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Estudio sobre las personas sin techo en Zaragoza [2010]
© CRUZ ROJA ZARAGOZA DEPARTAMENTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL
Edita: Cruz Roja Zaragoza Calle Sancho y Gil, 8 50001 Zaragoza
Portada: Fotografía de Cruz Roja Zaragoza de la noche del 23 de noviembre de 2010. Diseño: Departamento de comunicación e Imagen. Cruz Roja Zaragoza Maquetación e impresión: Imprenta Germinal. 2ª Edición corregida y revisada. Depósito Legal: Z-2767-2011
Autor: Pedro José Cabrera Cabrera Profesor del departamento de Sociología y
Han colaborado en el estudio: Albergue Municipal de Zaragoza; Cáritas Diocesana de Zaragoza; Centro de día El Encuentro de la Fundación la Caridad; Hermandad del Refugio; Hijas de la Caridad de San Vicente de Paúl; Parroquia de Nuestra Señora del Carmen; Coordinadora de centros y servicios para personas sin hogar de Zaragoza.
!"# colaboración del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad del Gobierno de España.
Estudio sobre las personas sin techo en Zaragoza [2010]
Prólogo Las personas sin hogar son las grandes olvidadas de la sociedad actual. Y es uno de los ejemplos más evidentes y palpables de injusticia social. Vivir en la calle no es fácil, y salir de esa situación, sin el apoyo necesario, se convierte en una tarea extremadamente difícil. En Zaragoza, no disponíamos de datos sociológicos objetivos sobre el número de personas sin techo en nuestra ciudad, ni conocíamos los motivos que les han llevado a esta situación, o los recursos con los que cuentan para salir de ella. Son factores que nos parecen muy importantes para plantear so $ $ es necesario conocerlo. Este es el germen del estudio que les presentamos en estas páginas, primero de % "#& !"# con el apoyo del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, tiene un doble objetivo; por un lado, conocer cuántas personas pernoctan y viven en nuestras calles, y por otro, saber cómo es su vida diaria, cómo han llegado a esta situación, con qué medios cuentan, o qué expectativas tienen para dejar de vivir en la calle. Son datos que consideramos fundamentales para orientar nuestro trabajo y conocer si los proyectos que desarrollamos Organizaciones No Gubernamentales, asociaciones, entidades o Instituciones se ajustan a las necesidades reales y al número de las personas sin techo. Como en cualquier proyecto que desarrolla Cruz Roja Española la participación del voluntariado ha sido fundamental. Hemos contado con la colaboración de 276 voluntarios y voluntarias que realizaron el trabajo de campo para recabar los datos, una noche de noviembre, entre las personas sin hogar que se encontraban en las calles de Zaragoza. También hemos contado con la colaboración del profesor # esos datos, y de las entidades que integran la Coordinadora de Centros y Servicios para Personas Sin Hogar en la ciudad de Zaragoza, que como nosotros trabajan diariamente para mejorar la vida de estas personas. A todos ellos nuestro más profundo agradecimiento y especialmente a las personas que respondieron a nuestros cuestionarios y nos plantearon sus sugerencias. La Asamblea Provincial de Cruz Roja Española en Zaragoza tiene desde el año 2005 una Unidad Móvil de Emergencia Social (U.M.E.S.) que cada noche, de lunes a viernes, recorre las calles de la ciudad para atender y asesorar a las personas que duermen en nuestras calles. Es un proyecto que se desarrolla en otras muchas provincias españolas con un resultado muy satisfactorio. La UMES atiende sus necesidades más básicas, como pueden ser proporcionar prendas de abrigo o bebidas, pero también sirve de puente para facilitar la información existente sobre los recursos sociales disponibles en Zaragoza para conseguir, en último término, su reincorporación a la sociedad. La Unidad cuenta con voluntarios, que según reconocen, cambian su percepción de las personas sin hogar cuando entran en contacto directo con ellas. Este es uno de los muchos proyectos que desarrollan las ONG y los servicios sociales de las Instituciones con las personas sin hogar en Zaragoza. En el estudio les mostramos la opinión que sobre ellos tienen las personas que viven en la calle. Pero también aparecen, junto a los datos objetivos, sus sueños y expectativas, que son muy parecidos a los de cualquiera de nosotros. Las conclusiones de este estudio sociológico nos pueden llegar a sorprender, ya que llegar a esta situación es más fácil de lo que pensamos.
Juan Luis Laborda Presidente del Comité Provincial de Cruz Roja Española en Zaragoza 3
Estudio sobre las personas sin techo en Zaragoza [2010]
Índice Prólogo 3 ¿Por qué salir a la calle? 5 Los recursos de atención a personas sin hogar en Zaragoza 8
Los voluntarios 11 La noche 17 Resultados obtenidos 19 ¿Cuántas personas sin techo? 19 Distribución por distritos 20 '#* +/ La encuesta 23 Dormir en la calle 28 Explorando las razones 31 La vida en la calle 37 Devolver la palabra a los protagonistas 40 Evaluación 41
Bibliografía de referencia 43 Anexos 45 Plano de la ciudad de Zaragoza 47 Cuestionario 48 Ficha de inscripción de voluntarios 51 Ficha de evaluación 52 Guía de recursos 55
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Estudio sobre las personas sin techo en Zaragoza [2010]
¿Por qué salir a la calle? La noche del 23 de noviembre de 2010 un grupo de 276 voluntarios, salió a la calle para: intentar localizar a las personas que se encontraban viviendo a la intemperie en la ciudad de Zaragoza, tomar nota de sus características socio-demográ &@ las organizaciones de la sociedad civil ha sido complicado destinar parte de sus $ #