Story Transcript
Intendencia de Aduana Postal del Callao EXPERIENCIAS C S Y BUENAS S PRÁCTICAS ÁC C S IMPLEMENTADAS EN PERÚ
OPERATIVIDAD ADUANERA Y TRATAMIENTO DE LOS ENVIOS POSTALES Perú 2011
OBJETIVOS INSTITUCIONALES
Visión y Misión
VISIÓN: Ser aliado de los contribuyentes y usuarios del comercio exterior para contribuir al desarrollo económico y la inclusión social
Contribuyente y Usuario del Comercio Exterior
SUNAT D Desarrollo ll Económico E ó i
MISIÓN: Promover el cumplimiento tributario y aduanero mediante su facilitación, el fortalecimiento de la conciencia tributaria y la generación de riesgo; a través de la gestión de procesos integrados integrados, el uso intensivo de tecnología y con un equipo humano comprometido, unificado y competente que brinde servicios de excelencia
Perú 2011
Usuarios del Comercio Exterior Simplificación de procesos
Reducción de tiempos y costos
Ventanilla Única (VUCE) Proyecto OEA
Uso Intensivo de la Tecnología Efectividad en el control del incumplimiento
Capacitación a los operadores
Gestión de Procesos Integrados
Inteligencia en lucha contra la evasión y el fraude
Fortalecimiento de la Conciencia Tributaria
Ampliación de la cobertura de acciones fortaleciendo la gestión del riesgo
Recursos Humanos Comprometidos Perú 2011
Cumplimien C nto Voluntario
Facilita F ación del Co omercio
OBJETIVOS INSTITUCIONALES Objetivos Institucionales
Marco Normativo
Evolución Aduanas
de
la
Facilitación
-Aforo físico Total -Licencias previas -Control Divisas -Prohibiciones
General
-Canal Verde -Despacho p Anticipado -Teledespacho
-Aforo selectivo -Autoliquidación Tributos Delegación Funciones -Delegación -Empresas Verificadoras -Profesionalización -Facilitación
de
Dec.Leg. 1053 2008
Dec.Leg. Dec Leg 809 1996 Dec.Leg. 722 1992
Dec.Leg. g 503 1988
Ley
Dec.Leg.951 2004
-Despacho 48 h -EER -Garantía Global -Usuario Ad. Certif. -Resol. Resol Anticipadas
-Nuevas Infracciones -Facultades Control -Obligaciones de los Operadores
Control Perú 2011
Evolución de los Controles Aduaneros DEL RECONOCIMIENTO FÍSICO AL CONTROL POSTERIOR
Normativo aleatorio
1992
1996
Análisis de Riesgos
2000
Gestión de Riesgos
2010
Tiempo -FMV - Canal Verde, Naranja y Rojo. Automatización de la -Automatización - Fiscalización Fi li ió Posterior P t i por programación Auditorias auditorías -Aplicación Institucional de la -Canal Naranja y Rojo Gestión de Riesgos (criterios Normativos, Aleatorios), -Proyectos SAM, SAC - Fisc. Posterior de escritorio - Modelo Maximización Hallazgos - Filtros, - Minería Datos -Modelos Matemáticos
- Aforo Físico 100% % - No existía Fisc. Posterior
Perú 2011
ANTIGUO PROCESO DESPACHO
3 4 5 1 2 ARRIBO DESCARGA ALMACENAM. NUMERACIÓN PAGO DUA
6 DESPACHO
CONTEO Y EXTRACCION MUESTRAS
ANÁLISIS DOCUMENTAL
-TRANSPORTISTA (M/C PREVIO) -OTRAS ENTIDADES ESTATALES
GESTION DE RIESGO
-AGENTES DE ADUANA
Perú 2011
INCIDENCIA
7 LEVANTE
DESPACHO ACTUAL – INFORMACIÓN ANTICIPADA
NUMERACION
ARRIBO
DESCARGA
DUA
LEVANTE
DETERMINACION
ANÁLISIS DOCUMENTAL Y TECNICA ADUANERA
INCIDENCIA
-TRANSPORTISTA (M/C PREVIO) -OTRAS ENTIDADES ESTATALES
CONTEO Y EXTRACCION MUESTRAS
-AGENTES DE ADUANA
G,RIESGO
Perú 2011
PAGO /EJECUCION GARANTIA
Proceso de Ingreso de Envíos Postales
Perú 2011
Arribo y Traslado de Envíos Postales
Perú 2011
Selección y Control de Envíos Postales
Perú 2011
Despacho Aduanero de Envíos Postales
Perú 2011
Operaciones Aduaneras /2010 -2011 INGRESO
2010
2011
TOTAL
416
382
798
74,067
65,295
139,362
7 073 7,073
6 143 6,143
13 216 13,216
2´464,700
2´019,562
4´484,262
4,107
5,041
9,148
2010
2011
TOTAL
Reexpedición de Envíos Postales
116
0
116
p Fácil ((DEF)) Declaración Exporta
6,816
7,105
15,370
Declaración Aduanera de Mercancías (DAM) Declaración Simplificada Courier Declaración Simplificada de Equipajes Recaudación Total (US $) Devolución de Envíos Postales SALIDA
Valor FOB Exportado (US $)
2´621,877
Total Operaciones Aduaneras (Q)
94,052
Mercancía í Adjudicada/Destruida: • Monto: US$ 58,312.52
1´889,668 83,966
4´511,545 178,018
Peso total: 4,314.67 kg
Perú 2011
02
Acciones de Control - Ingreso /2010 -2011 Acciones de Control: • Incautaciones: 2010: US $ 28,866.50 (Se incrementó en 62.79% respecto al 2009) 2011: US $ 36,459.96 (Supera en 26.30% con respecto al 2010)
Gestión del Riesgo: (generación de alertas) Cantidad de Alertas Valor Declarado Valor Ajustado
: 145 : $ 37,129 : $ 128,622 128 622
Se cuenta con un sistema de control basado en el uso de equipos de inspección no intrusiva, generación de alertas y control concurrente, esto nos permite disminuir los riesgos de fraude en el valor y el contenido declarado en origen.
Perú 2011
02
Acciones Operativas - Salida / 2010 -2011
Operatividad Postal: AÑOS
2010
Cantidad de Envíos Postales Inspeccionados
2011
10,432
7,467
TOTAL 17,899
Resultados esu tados TIM:: AÑO
DROGAS PATRIMONIO
FLORA Y FAUNA
OTROS
TOTAL
2010
524
28
52
14
618
2011
314
20
46
7
387
TOTAL
838
48
98
21
1005
Como consecuencia de acciones operativas de control, la Oficina de Oficiales ha conseguido buenos resultados en los últimos años que ha merecido reconocimiento de otras instituciones
Perú 2011
04
TEMA DE IMPACTO PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: COMPLEJO ADUANERO POSTAL • Implementar un Complejo Aduanero Postal administrado por la SUNAT, a efectos de brindar un mejor servicio, de acuerdo a los estándares que maneja nuestra institución para la atención del proceso de despacho aduanero . • Esto implica un nuevo concepto en la atención del despacho de envíos postales, en relación a lo que tradicionalmente viene existiendo, toda vez que los locales e infraestructura es del operador p de correos convirtiéndose en una variable externa que la SUNAT no puede administrar. • Este complejo tendría las características e infraestructura de un centro de servicios y además contaría con un almacén de despacho de envíos postales que son sometidos a control aduanero, en donde además se puedan atender consultas tributarias y aduaneras, y se cuente con espacios habilitados para otras instituciones que interactúan ú con la SUNAT como son: DIGEMID, DIGESA, SENASA, SERPOST, etc.
Perú 2011
DISTRIBUCIÓN DEL COMPLEJO ADUANERO POSTAL
Perú 2011
Gracias
Perú 2011