FONDO CONTRAVALOR PERU – ALEMANIA CONVOCATORIA C1L1-2009

INFORME FINAL DEL PROYECTO Código del proyecto

I.

C1L1 064

Fecha del informe final (día-mes-año):

Marzo 2010

Datos Generales:

Título del proyecto: Ubicación:

Objetivo Central (propósito con indicadores)

Objetivo Específico / Componente 1 con indicador

Objetivo Específico / Componente 2 con indicador

“Mejora de Capacidades para la gestión, promoción y desarrollo turístico sostenible en la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca” Ayabaca Departamento Piura Provincia Propósito: Gobiernos locales mancomunados, actores sociales y económicos con mejores capacidades para la gestión del desarrollo turístico sostenible de la Mancomunidad Señor Cautivo Indicadores: 04 de 06 Gobiernos Locales de la Mancomunidad aprueban mecanismo de promoción del Desarrollo Turístico Sostenible 20 de 50 Operadores Turísticos locales asumen compromiso de implementar acciones de innovación en los servicios ofertados COMPONENTE 1: Gobiernos locales mancomunados, con herramientas de gestión y estrategias para puesta en valor de los principales activos del patrimonio natural y cultural de la mancomunidad, elaborados participativamente. PRODUCTO 1: Plan de gestión y promoción turística de los principales activos del patrimonio natural y cultural de la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca, formulado concertadamente, concluido. Indicador: Al término del proyecto, los gobiernos locales, actores sociales y económicos involucrados cuentan con un instrumento de gestión elaborado participativamente para la promoción y desarrollo turístico de la mancomunidad, aprobado por la Junta Directiva de la Mancomunidad. PRODUCTO 2: Estudio preliminar de un circuito para turismo rural comunitario en la Mancomunidad Señor Cautivo formulado por los equipos municipales, concluido. Indicador: Al término del Proyecto se ha validado un circuito turístico con la participación de por lo menos 10 visitantes turísticos externos, 05 operadores locales y 05 especialistas regionales COMPONENTE 2: Autoridades y funcionarios municipales, actores sociales y económicos con capacidades fortalecidas para la valoración protección y promoción del patrimonio natural, cultural y el turismo sostenible PRODUCTO 3: Plan de formación para decisores locales, actores de la sociedad civil y comunidad educativa sobre gestión y promoción turística sostenible implementado. Indicadores: Al término del proyecto se ha desarrollado un módulo de capacitación de 04 talleres con un total de 40 horas académicas, con participación de 40 funcionarios públicos, lideres/as y representantes de las micro y pequeñas empresas locales: Se ha conformado Comisión Especial de Promoción Turística de la Mancomunidad.

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Al final del proyecto se ha desarrollado un módulo de capacitación en cada capital distrital, con 8 horas sobre promoción turística, mejora de servicios y desarrollo de productos con participación de representantes de 180 micro y pequeños empresarios, organizaciones de productores y artesanos.

Objetivo Específico / Componente 3 con indicador

Al término del quinto mes se cuenta con un módulo de capacitación y en concertación con la UGEL, se ha desarrollado con al menos 04 instituciones educativas un plan piloto de capacitación en educación ambiental y patrimonio natural y cultural, con 40 horas de duración COMPONENTE 3. Gobiernos locales, actores económicos y sociales de la mancomunidad han promocionado la valoración y uso del patrimonio natural y cultural como alternativa de desarrollo sostenible en la mancomunidad. PRODUCTO 4: Campaña de Promoción Turística Local y Regional, implementada Indicador: Al término del proyecto se cuenta con material de promoción sobre la flora, fauna, productos tradicionales, cultura, arqueología, etc. de la mancomunidad.

Alianza Estratégica: Solicitante principal Solicitantes Asociadas Entidad Proveedora(s) Entidad Ejecutora Colaborador(es)

Municipalidad Distrital de Sicchez Municipalidad Distrital de Paimas, Municipalidad Distrital de Montero, Municipalidad Distrital de Jililí, Municipalidad Distrital Lagunas. IGCH – Instituto de Gestión de Cuencas Hidrográficas. Municipalidad Distrital de Sicchez Proyecto Binacional Catamayo Chira, ONG Naturaleza y Cultura Internacional. Se sumo: Universidad Cesar Vallejo – Piura y Dirección Regional de Turismo.

Ent. de Concertación

II. Justificación, objetivos y alcance del Proyecto 2.1 Justificación del Proyecto (situación y problemas principales antes del proyecto) Antecedentes – diagnóstico La mancomunidad y la provincia de Ayabaca, poseen un rico patrimonio natural y cultural, destacando entre los primeros, ecosistemas como los bosques secos, los bosques nublados, los páramos, entre los culturales destacan, la feria religiosa del Señor Cautivo, restos arqueológicos, actividades productivas tradicionales algunas de ellas con certificación orgánica y de comercio justo, gastronomía y folklore. En los últimos años, a iniciativa privada y pública, se ha comenzado a promocionar el corredor turístico Paimas – Ayabaca – Aypate, los páramos y bosques nublados de Cuyas, Aypate, la producción ecológica, entre otros atractivos, como destino turístico. Desde los Gobierno Locales, vía presupuesto participativo y otras instituciones, se han asignado recursos para acciones y obras de infraestructura para puesta en valor de algunos atractivos. Entre estas iniciativas se han registrado el Proyecto Turístico Camino Inca Loja Aypate, el proyecto de Puesta en Valor del Corredor Paimas-Aypate, el Fortalecimiento de Capacidades para el Desarrollo del Ecoturismo en el Bosque de Cuyas, el Fortalecimiento de capacidades y acondicionamiento de los principales sitios de interés turístico del distrito de Ayabaca, la Restauración y conservación del área monumental del complejo arqueológico de Aypate y el Fortalecimiento de capacidades para la revaloración de las manifestaciones artísticas folclóricas de Ayabaca. Sin embargo estas iniciativas no forman parte de una propuesta debidamente articulada, son esfuerzos aislados y con escaso involucramiento de otros actores sociales y económicos que contribuyan a estructurar la cadena. En el proceso de formulación del Plan Estratégico de la Mancomunidad Señor Cautivo 2008-2013, un componente importante planteado es el desarrollo turístico como una estrategia para crear riqueza, generar desarrollo y ser una actividad promotora del cuidado de los recursos naturales y culturales.

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Como una manera de abordar esta situación, el año 2008, los municipios de Ayabaca, Montero, Jililí y Sicchez, las ONGs IGCH y NCI, así como el Proyecto Binacional Catamayo Chira, constituyeron una alianza para comenzar a impulsar el desarrollo turístico de la zona, iniciativa que involucra al Gobierno Regional de Piura, planteándose como primera medida contar con herramientas de gestión, que orienten la toma de decisiones en cuanto a inversiones, mejora de servicios, desarrollo de productos y promoción. Los Alcaldes a través de la mancomunidad, están haciendo incidencia política para el asfaltado de la vía Paimas-Ayabaca, que contribuiría a dinamizar las actividades productivas y ampliar la actividad turística. Así mismo, algunas familias en las capitales de los distritos mencionados anteriormente están haciendo inversiones en infraestructura para la oferta de servicios y productos, principalmente en hospedaje, restaurantes y transporte. La realidad actual sobre el desarrollo turístico en la zona se caracteriza por:  Potencialidades como la peregrinación religiosa más importante del norte del Perú, la del Señor Cautivo, atractivos naturales como bosques, flora y fauna, lagunas, cataratas, paisajes, clima, producción ecológica, conocimientos, folklore, etc., aun poco valorados.  Gobiernos locales sin instrumentos de gestión que guíen las decisiones del desarrollo turístico, traduciéndose su aporte en esfuerzos aislados y de escaso impacto social y económico y natural, así mismo carecen de un marco institucional adecuado.  Existe voluntad política para implementar un proceso sostenido de promoción y desarrollo turístico a nivel de mancomunidad.  La mancomunidad Señor Cautivo, realiza un proceso de incidencia política a nivel regional y por sus acciones ha logrado ser reconocida por la Comunidad Andina de Naciones /PREDECAM y por REMURPE.  Carencia de adecuada infraestructura vial en la ruta Montero-Aypate  No se cuenta con recursos humanos calificados que impulsen a nivel local el desarrollo turístico.  Inadecuada y escasa promoción del potencial turístico de la provincia  Deficientes servicios de hospedaje, alimentación, transporte y de atención al cliente, por no contar con las capacidades para implementar mejoras. Pero existe un marcado interés en implementar mejoras en los proveedores de servicios y en algunas comunidades campesinas y organizaciones de productores para involucrarse en turismo vivencial  Productos tradicionales locales con mucha potencialidad para el turismo alternativo, como el café, quesos, etc. pero de baja calidad  Escasa actitud y aptitud para valorar, proteger y promover el patrimonio natural y cultural como una fuente alternativa para generar ingresos y desarrollo económico. Percibiéndose una progresiva pérdida de identidad.  La afluencia o incremento del turismo hacia la zona no es muy significativa, excepto para la feria religiosa del Señor Cautivo, que colapsa la capacidad receptiva local.  Progresivo deterioro de las áreas naturales como los bosques de neblina.  Hay grandes posibilidades de implementar el turismo vivencial a través de hospedajes en casa de los campesinos. En consecuencia los tomadores de decisión no cuentan con información y herramientas de gestión para poner en valor el patrimonio natural y cultural; así mismo junto a micro y pequeños empresarios, no tienen los conocimientos ni actitudes para promover desarrollo en base al turismo sostenible. Para enfrentar esta situación se han realizado esfuerzos aislados básicamente de promoción y difusión, que este proyecto plantea articularlos y darles una perspectiva más amplia y con involucramiento de actores relevantes. Problema Gobiernos locales mancomunados y actores sociales, con escasas competencias para generar ingresos económicos en actividades turísticas sostenibles a partir de la valoración, protección y promoción del patrimonio natural y cultural. Causas Los gobiernos locales de la mancomunidad Señor Cautivo, con limitada información y sin herramientas de gestión para puesta en valor de su patrimonio natural y cultural Gobiernos locales, grupos de interés y juventud con escasos conocimientos y actitudes para valorar, proteger y

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promover el patrimonio natural y cultural como una fuente alternativa de desarrollo Esfuerzos aislados de promoción y difusión del patrimonio natural y cultural, así como nula retroalimentación para mejorar los servicios y productos acorde con las demandas de los clientes Efectos Escasa inversión pública y privada en el desarrollo turístico, limitando la generación de empleos e ingresos Limitada visión para promover una eficiente gestión del desarrollo económico e impulsar iniciativas, políticas y promover el desarrollo turístico Duplicidad de esfuerzo e inversión pública privada con escaso impacto en el desarrollo turístico. 2.2 Objetivos del Proyecto 2.2.1 Fin del proyecto Contribuir a mejorar el flujo de turistas hacia los recursos y atractivos turísticos naturales y culturales de la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca. Indicador para el alcance del fin A fines del año 2012, se dinamizan significativamente las economías locales con el incremento del número de turistas en la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca. Incremento del número de visitantes a través de las Estadísticas de la Dirección Regional de Turismo (DIRCETUR). ¿Hasta que grado se alcanzó el indicador? ¿Es adecuado el indicador? Durante el proyecto el número de visitantes se incremento por el desplazamiento de estudiantes universitarios, el desplazamiento interno de los grupos gestores, el fam trip y luego se ha planificado hacer tour según las rutas turísticas formuladas. El indicador es el adecuado, sin embargo en la zona la DIRCETUR no promueve ni monitorea registros en los que proveen servicios de hospedaje que permitan contar con fuentes de verificación oficiales. 2.2.3 Objetivo central del proyecto (propósito) Gobiernos locales mancomunados, actores sociales y económicos con mejores capacidades para la gestión del desarrollo turístico sostenible de la Mancomunidad Señor Cautivo. Indicador(es) para el alcance del propósito En Diciembre del año 2010, 04 de 06 Gobiernos Locales de la Mancomunidad institucionalizaron y operativizan mecanismo de promoción del Desarrollo Turístico Sostenible A fines del año 2010, 20 de 50 Operadores Turísticos locales asumen compromiso de implementar acciones de innovación en los servicios ofertados. ¿Hasta que grado se alcanzó el indicador / los indicadores? ¿Los indicadores son adecuados? Los indicadores deben cumplir con 03 condiciones en su formulación: Cantidad, Calidad y Tiempo. La voluntad política de las entidades solicitantes asociadas, es decir los gobiernos locales de la MSCA por un lado, y, los compromisos asumidos y plasmados por los diferentes actores en Acta de la Municipalidad Distrital de Sícchez al concluir el FAM TRIP, nos permite proyectar el logro al 100% de los indicadores. Firmaron el Acta de Sícchez: Director de Desarrollo Económico – Gobierno Regional de Piura; Presidente de la Cámara Regional de Turismo Piura – CARETUR; Presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes y Negocios Afines – AHORA; Presidente de la Asociación de Agencias de Viajes y Turismo – APAVIT, Directora de Turismo de Piura – DIRCETUR; Presidente de la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca – MSCA, periodistas de los diferentes medios de comunicación, entre otros. Los grupos gestores de turismo organizados en cada distrito de la MSCA serán los encargados de monitorear el cumplimiento de los indicadores. Los alcaldes a través de la mancomunidad han aprobado el Plan de Desarrollo Turístico, la ruta del corredor turístico, los planes de capacitación desarrollados y los instrumentos de promoción y difusión, sin embargo aun esta en proceso su aprobación a nivel de concejo municipal. Más de 20 operadores de servicios locales (hospedaje y restauración) que se han participado activamente en las actividades del proyecto y se han comprometido a innovar sus servicios. A través de los grupos gestores distritales han acordado actuar en red, así mismo se complementa con el apoyo de operadores de turismo regional que intervendrán para poner en valor la ruta. Los indicadores son los adecuados, sin embargo la dinámica de los gobiernos locales, no permite contar con

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fuentes de verificación como las ordenanzas municipales. 2.2.4 Objetivos específicos del proyecto (componentes) COMPONENTE 1: Gobiernos locales mancomunados, con herramientas de gestión y estrategias para puesta en valor de los principales activos del patrimonio natural y cultural de la mancomunidad, elaborados participativamente. PRODUCTO 1: Plan de gestión y promoción turística de los principales activos del patrimonio natural y cultural de la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca, formulado concertadamente, concluido. PRODUCTO 2: Estudio preliminar de un circuito para turismo rural comunitario en la Mancomunidad Señor Cautivo formulado por los equipos municipales, concluido. COMPONENTE 2: Autoridades y funcionarios municipales, actores sociales y económicos con capacidades fortalecidas para la valoración protección y promoción del patrimonio natural, cultural y el turismo sostenible PRODUCTO 3: Plan de formación para decisores locales, actores de la sociedad civil y comunidad educativa sobre gestión y promoción turística sostenible implementada. COMPONENTE 3. Gobiernos locales, actores económicos y sociales de la mancomunidad han promocionado la valoración y uso del patrimonio natural y cultural como alternativa de desarrollo sostenible en la mancomunidad. PRODUCTO 4: Campaña de Promoción Turística Local y Regional, implementada. Indicador(es) para el alcance de los objetivos específicos (productos principales del proyecto) ¿Los productos son relevantes para el alcance del objetivo central? En el Árbol de Problemas del diagnóstico para el proyecto determinamos que el Problema Central es “Gobiernos locales mancomunados y actores sociales, con escasas competencias para generar ingresos económicos en actividades turísticas sostenibles a partir de la valoración, protección y promoción del patrimonio natural y cultural”. Posteriormente al hacer el análisis de sus Causas determinamos:  Los gobiernos locales de la mancomunidad Señor Cautivo, con limitada información y sin herramientas de gestión para puesta en valor de su patrimonio natural y cultural  Gobiernos locales, grupos de interés y juventud con escasos conocimientos y actitudes para valorar, proteger y promover el patrimonio natural y cultural como una fuente alternativa de desarrollo  Esfuerzos aislados de promoción y difusión del patrimonio natural y cultural, así como nula retroalimentación para mejorar los servicios y productos acorde con las demandas de los clientes Si observamos en el Árbol de Objetivos los medios, podemos concluir que los productos del proyecto van dirigidos a solucionar el problema central, cuya solución es el propósito u objetivo central. . PRODUCTO 1. Indicador: Al término del proyecto, los gobiernos locales, actores sociales y económicos involucrados cuentan con un instrumento de gestión elaborado participativamente para la promoción y desarrollo turístico de la mancomunidad, aprobado por la Junta Directiva de la Mancomunidad. RELEVANCIA: Los diferentes actores cuando participan en la elaboración de planes, programas o proyectos, se sienten identificados con los mismos; el Plan de gestión debe convertirse para la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca, en un instrumento orientador de planificación y políticas de sus gobiernos locales distritales, el mismo que sumado a la visión que tienen sus autoridades y líderes como Mancomunidad, les permitirá mejorar el proceso de toma de decisiones, identificar el turismo como un eje importante para su política económica territorial de sus municipios, y contar con las capacidades de operativizarlo. PRODUCTO 2. Indicador: Al término del Proyecto se ha validado un circuito turístico con la participación de por lo menos 10 visitantes turísticos externos, 05 operadores locales y 05 especialistas regionales. RELEVANCIA: La experticia, es entendida como experiencia sumada al conocimiento y a la visión en

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determinadas profesiones u oficios; entonces, podemos afirmar que la experticia de los operadores locales y especialistas regionales les otorga la suficiente autoridad para opinar y validar la Ruta Turística de “Los Guayacundos” como producto del proyecto y medio importante para alcanzar el objetivo central. PRODUCTO 3, Indicador 1: Al término del proyecto se ha desarrollado un módulo de capacitación de 04 talleres con un total de 40 horas académicas, con participación de 40 funcionarios públicos, lideres/as y representantes de las micro y pequeñas empresas locales: Se ha conformado Comisión Especial de Promoción Turística de la Mancomunidad. RELEVANCIA: La Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 en su Artículo 86, establece que los gobiernos locales se constituyen en promotores del desarrollo económico local, así mismo, en el Numeral 3.2, referido a las Funciones Específicas Exclusivas de la Municipalidades Distritales de la materia, textualmente dice que “se debe ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial en su jurisdicción sobre información, capacitación, , acceso a mercados, tecnología, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la competitividad”, entonces, la relevancia del Producto 3 y el presente Indicador no queda en duda; fortalecimiento de capacidades tanto funcionarios, líderes/as y microempresarios son claves para alcanzar el Objetivo Central. Se han conformado los grupos gestores distritales de turismo conformados por funcionarios, actores económicos locales y jóvenes (hombres y mujeres) Indicador 2: Al final del proyecto se ha desarrollado un módulo de capacitación en cada capital distrital, con 8 horas sobre promoción turística, mejora de servicios y desarrollo de productos con participación de representantes de 180 micro y pequeños empresarios, organizaciones de productores y artesanos. RELEVANCIA: La artesanía y la producción orgánica/ecológica presente e importante en la Mancomunidad Señor Cautivo es vinculante con las actividades turísticas, el fortalecimiento de capacidades en actores/as de ambos espacios, la relevancia para los fines del proyecto es explícita, en cuanto a representantes de micro y pequeños empresarios remitimos al comentario del indicador anterior. Indicador 3: Al término del quinto mes se cuenta con un modulo de capacitación y en concertación con la UGEL, se ha desarrollado con al menos 04 instituciones educativas un plan piloto de capacitación en educación ambiental y patrimonio natural y cultural, con 40 horas de duración RELEVANCIA: Se ha demostrado que niños/as y adolescentes son la base de los cambios importantes en una sociedad; la pertinencia y relevancia de fortalecer capacidades en estos grupos etáreos en sus Instituciones Educativas con el respaldo de sus respectivas Unidades de Gestión Educativa Locales – UGEL, está demostrada. PRODUCTO 4 Indicador: Al término del proyecto se cuenta con material de promoción sobre la flora, fauna, productos tradicionales, cultura, arqueología, etc. de la mancomunidad RELEVANCIA: Basta visitar la Oficina de Iperú – Prom Perú ubicada en un ambiente de la Municipalidad Provincial de Piura, para percatarnos que cuando un turista se acerca a solicitar información de los lugares turísticos de Piura, sólo se les informa y alcanza brochures y otro material impreso referido a Máncora, Colán y Catacaos; “si la gallina no cacarea, nadie sabe que ha puesto”, por lo anteriormente mencionado, la promoción y difusión al igual que todos los materiales producidos con estos fines son de singular importancia. En general son relevantes, porque han sido obtenidos a través de un proceso participativo, que ha permitido el involucramiento directo de autoridades municipales, funcionarios, proveedores de bienes y servicios, lideres, lideresas locales, quienes han asumido compromisos y están implementando acciones en base a los instrumentos generados. ¿Qué indicadores / productos se alcanzó en un 100% ó más?  

Plan de Desarrollo Turístico de la Mancomunidad Señor Cautivo Estudio preliminar, “Puesta en valor de los recursos turísticos de la Mancomunidad del Señor Cautivo de Ayabaca – Piura” a partir del cual se ha formulado un estudio de pre inversión a nivel de perfil para el Proyecto de Inversión Pública menor (PIP) ”Fortalecimiento Institucional de Turismo en los Municipios de la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca de la Provincia de Ayabaca, en la región Piura”, cuya

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viabilidad a través del SNIP esta siendo gestionada con la Municipalidad Provincial de Ayabaca. Diseño del Corredor Turístico los Guayacundos, con cuatro rutas preliminares: Paimas-Lagunas, PaimasMontero, Jililí-Sicchez, Paimas- Ayabaca-Aypate, adaptadas a 2 días teniendo en cuenta la demanda local y regional. Después del Famtrip, actores regionales como la Gerencia de desarrollo económico del Gobierno Regional, la DIRCETUR, las redes de operadores de turismo (AHORA, CARETUR) y algunas operadores como CanechiTour, han comprometido su participación en la puesta en valor de la ruta turística. Plan de capacitación a funcionarios, representantes de prestadores de servicios de restauración, hospedaje, organizaciones de productores, asociaciones de tejedoras, y lideres/sas de la sociedad civil, que han constituido 06 Grupos Gestores de Turismo, que hacen promoción e implementan acciones en cada distrito de la mancomunidad. Plan de capacitación de prestadores de servicios de restauración y hospedaje, que ha permitido determinar otras demandas de formación. Módulo educativo para la gestión del patrimonio natural, cultural, etnológico y turístico en el nivel de educación primaria en los distritos de la mancomunidad Señor Cautivo de la Provincia de Ayabaca, validado y monitoreado por la UGEL Ayabaca en 04 IE de la mancomunidad, que será recomendado como documento de trabajo para incorporarlo en la curricula escolar. Se cuenta con página Web, tres afiches, dos videos.

¿Qué indicadores / productos no fueron alcanzados completamente? ¿Hasta que grado fueron alcanzados? ¿Qué indicadores / productos no fueron ni parcialmente alcanzados?

III Ejecución del Proyecto 3.1 Actividades principales Actividades principales ejecutadas exitosamente por componente (describir las principales actividades ejecutadas de acuerdo a la programación del proyecto, los problemas que tuvieron y cómo los superaron; los ajustes realizados en el cronograma y las reprogramaciones planteadas durante el desarrollo del proyecto) 1.1. Diagnostico de la oferta turística en base a los principales atractivos del patrimonio natural y cultural de la mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca. Se elaboró una Ficha de recojo de información de los recursos turísticos naturales y culturales de los distritos y la mancomunidad. El equipo levantó información en campo, haciéndose visitas a los distritos los días 29,30 y 31 de Agosto a Montero y Paimas; 07 y 08 de setiembre en Jililí; 16, 17 y 18 de setiembre a Sicchez, Jililí, Lagunas y Ayabaca. Con las visitas a la zona y los talleres participativos, se identificó todos los recursos con potencial atractivo natural y cultural, luego se ha priorizado cuales son los de mayor potencialidad y sobre los cuales los actores locales se han comprometido a través de los grupos impulsores o gestores. Con esta información básica, el equipo y algunos responsables de cada distrito realizaron visitas in situ para determinar las necesidades de mejora y compromisos locales. En Paimas y Montero, la vista la realizó Manuel Chávez, Pilar Saavedra y Francisco Ocaña, los días 26 y 27 de setiembre, en Paimas, con participación del Sr. Hortensio se visitó 04 sitios (Jaguay Hediendo, el Monolito de Culqui, la toma de Zamba, canal de derivación y túneles Quiroz, la Hidroeléctrica de Zamba, el bosque seco de Jambur), y en Montero se visito 03 sitios (la zona de producción de café con agroforesteria, el modulo de panela granulada en la comunidad campesina de Chonta, la catarata de Sicacate); aquí nos entrevistamos con el Sr. Segundo Guerrero. Después de la visita el equipo comentó sus impresiones junto al grupo gestor, sobre los sitios permitió hacer aportes complementarios en las respectivas fichas.El día 24 y 25 de octubre, con acompañamiento de Blanca Salazar de NCI (entidad colaboradora), Iván la Riva y Pilar Saavedra, se visitó el bosque de Cuyas y el complejo arqueológico de Aypate, con el objetivo de complementar información para el diagnóstico y la formulación del plan de gestión y promoción turística. Paralelamente en Jililí y Sicchez, los grupos responsables locales, visitaron los sitios priorizados, junto a Francisco Ocaña y Martin Chuyes,

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para tomar datos complementarios. El día 08 de octubre se visito Aypate y se coordino algunas acciones con los actores locales. Para el día 08 de diciembre, con el grupo gestor de Lagunas, se visitó los recursos turísticos identificados en Lagunas. Logró visitarse y documentar la Meseta Andina o Los Altos, el bosque de piedras, las costumbres locales. Participaron en esta visita el equipo de IGCH (Iván La Riva, Pilar Saavedra, Francisco Ocaña, Manuel Chávez) y del grupo gestor (Regidora Elida Orozco, Elvia Córdova y tres comuneros). Con la información generada se elaboró el Diagnóstico, que es parte integrante del Plan de Desarrollo Turístico. 1.2. Formulación del Plan de gestión y promoción turística de la mancomunidad Señor Cautivo. Se elaboró metodología y se realizaron talleres participativos en Montero el 12 de agosto, en Paimas el 13 de Setiembre, en Jililí el 19 y el día 20 en Sicchez y Ayabaca, del cual se obtuvo un guión metodológico y el contenidos de exposiciones. El día 26 de setiembre se tenía previsto realizar el Taller en Lagunas, sin embargo por la presencia de personas posiblemente afectadas por la H1N1, el gobierno local decidió suspender toda concentración de personas hasta por un mes. En los talleres la participación ha sido de los equipos municipales, de los actores económicos, y consistió en la presentación del proyecto, los productos a obtener, las impresiones de los participantes y luego la información relevante sobre el turismo. Al mismo tiempo los actores locales han identificado todos los atractivos, han priorizado y luego los han descrito a través de fichas básicas; luego hubo la generación de acuerdos y compromiso. Se cuento con fichas de atractivos turísticos. En cada distrito se ha constituido un grupo gestor o impulsor por distrito integrado por los representantes de los municipios y actores de la sociedad civil, y los compromiso fueron determinar el estado de los sitios priorizados, hacer algunos arreglos previos y hacer la logística para atender a un tour integrado por grupos de estudiantes de la UCV que permitirá validar y recibir algunas recomendaciones para la mejorar continua. Complementariamente, el proyecto Binacional Catamayo Chira (entidad colaboradora) ha proporcionado el documento de diagnóstico formulado por un consultor internacional después de un recorrido por la cuenca binacional, donde también participo Pilar Saavedra del equipo de IGCH. Este documento, es un aporte y fue tomado en cuenta para la formulación del Plan de la Mancomunidad (Plan Estratégico de turismo para el destino Catamayo-Chira, Consultor: José María de Juan Alonso-(KOAN Consulting, S.L. / EARTHEuropean Alliance for Responsible Tourism and Hospitality). Con el equipo técnico se ha consensuado los contenidos del Plan de gestión y promoción turística de la mancomunidad Señor Cautivo; y sobre esta estructura se sistematizó la información. El día miércoles 25 de noviembre se realizo el taller de Plan de Gestión y Promoción Turística en Lagunas. Participó Francisco Ocaña y Martin Chuyes, además del Jefe de Proyecto. Fue inaugurado por el Alcalde Walter Aguilar Marchena, con 43 participantes en el salón Municipal de Lagunas, a quienes se les entrego el material de capacitación. Permitió conocer las expectativas, nociones básicas sobre turismo y hacer un diagnostico de los recursos naturales y culturales del distrito de Lagunas, identificándose 6 recursos turísticos a través de la ficha de diagnostico y mapa parlante. Así mismo se formo el grupo gestor con 9 representantes. El día jueves 26 de noviembre, se firmo el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre La Universidad Cesar Vallejo –UCV y la Mancomunidad Señor Cautivo, cuyo fin principal es que la universidad institucionalice en la curricula de Turismo y Hotelería la promoción y desarrollo turístico de la mancomunidad. La mancomunidad en alianza con la proveedora IGCH y las colaboradoras Catamayo Chira y NCI, el 28 de noviembre clausuraron el III Diplomado en Gestión Municipal Territorial, donde se ha mejorado las capacidades de 42 personas entre regidores/as, funcionarios/as y representantes de las organizaciones de la sociedad civil, algunos de los cuales se han involucrado en las acciones de los grupos gestores de turismo en los distritos.

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Los días 28 y 29 de noviembre, Iván la Riva y Pilar Saavedra; con apoyo logístico de NCI (colaboradora del proyecto), realizaron un curso taller para poner en valor del Bosque de Cuyas e incorporarlo en el Plan de Gestión y promoción turística. Los días martes 1 y miércoles 02 de diciembre en Montero, se realizó un Taller sobre fortalecimiento de la participación y vigilancia ciudadana impulsado por la mancomunidad, con 42 participantes de los Comités de Vigilancia, los representes del Concejo de coordinación Local, egresados del III Diplomado y también algunos miembros de los grupos gestores de turismo; que ha permitido dar valor agregado al proyecto, así como hacer sinergias entre diferentes actores para fortalecer procesos en marcha sobre desarrollo económico, entre estos el desarrollo turístico sostenible, la participación ciudadana y otras iniciativas locales. El equipo técnico con la información generada, complementada con las opiniones de las personas que participaron en el plan de formación, los tour internos y con estudiantes de la UCV, el FamTrip, se formuló el Plan de Desarrollo Turístico de la Mancomunidad Señor Cautivo. 2.1. Diagnóstico sobre los sitios de mayor potencialidad para el turismo comunitario Con la información de las fichas y talleres se elaboró un diagnóstico y una propuesta para visitar los atractivos de los distritos, complementados con servicios (hospedaje, alimentación, etc.), y luego se identificaron los que estaban en condiciones para la promoción a través de tour piloto con autoridades y operadores. Con los grupos impulsores distritales se la elaborado un tour distrital y el equipo lo integro a nivel de mancomunidad. Gracias a un convenio de la mancomunidad con la Universidad Cesar Vallejo y también con IGCH (Proveedora), sobre los sitios priorizados, los alumnos de Turismo se programo visitas de validación, para identificar fortalezas y debilidades del circuito. (Convenio UCV-MMSC). Los días 08, 13, 14 y 15 de octubre, el equipo (Francisco Ocaña y Martin Chuyes) hizo visitas desde Paimas hasta Sicchez, para planificar y organizar la logística del tour, contándose para los itinerarios con involucramiento del grupo gestor de cada distrito, para aprender haciendo, visibilizando y poniendo en valor los sitios potenciales, a la vez se ha contado con el aval oficial de la UCV y se enmarca dentro de sus objetivos de formación académica, generándose un compromiso de continuidad para institucionalizar las visitas en tour de aprendizaje a la mancomunidad en base a un Itinerario tour Paimas-Sicchez). Los días 16, 17 y 18 de Octubre se realizaron dos tours: Paimas-Montero, con la coordinación de Lic. Cecilia Ramos y 22 estudiantes, visitándose el monolito de Culquí, el mirador de El Ceibo, el canal de derivación y toma de Zamba y el puente Paraje sobre el río Quiroz; la producción de panela, la producción de café orgánico y las cataratas de Sicacate. El segundo tours fue Jililí-Sicchez, con la coordinación de Lic. Pilar Saavedra, que permitió visitar los trapiches y producción de aguardiente, el caserío Las Vegas, el bosque de Tongola y las wancas de Collona, así con el bosque de Cuyas. En todos los distritos, las visitas se complementaron con una visita a los Locales Municipales y dialogó con las autoridades y se realizaron noches culturales, donde se presentaron expresiones culturales de la zona. Los días viernes 06, sábado 07 y domingo 08 de noviembre, con la coordinación de Iván La Riva, 16 alumnos de la UCV Piura y 04 de UCV Trujillo, realizaron el tour Ayabaca-Aypate, que permitió visitar Ayabaca ciudad, el bosque de Cuyas y el complejo arqueológico de Aypate en base al Itinerario tour Ayabaca-Aypate. De todos los atractivos identificados por los actores locales, algunos no fue posible visitarlos por que las trochas carrozables no permiten acceso de buses medianos y a los atractivos que si fue posible, el riesgo fue alto, debido a las malas condiciones de las vías internas. La ruta Ayabaca-Aypate, se hizo en camionetas doble tracción, debido a que no es posible viajar el bus desde Yanchalá a Aypate. Con la información generada en los talleres más la visita a cada uno de los recursos priorizados por los participantes, se ha identificado los sitios de mayor potencialidad para el turismo comunitario en cada distrito. 2.2 Realización de tour piloto de validación de ruta eco turística Las rutas han sido validadas a través de tres tours con estudiantes y docentes de turismo de la Universidad Cesar Vallejo.

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Luego se hizo las coordinaciones con los representantes de DIRCETUR, Gobierno Regional, Catamayo Chira, Universidades, etc., y se programó para el 21 y 22 de enero el FAM TRIP o viaje de familiarización con participación de 37 personas, de las cuales 06 pertenecían al Gobierno Regional (Desarrollo Económico), 02 al DIRCETUR, 11 a operadores de turismo de Piura, 08 a medios de prensa regional. Respecto a la sostenibilidad del proyecto, después del FAM TRIP, se la logrado concertar acuerdos y compromisos de los involucrados, fijándose una agenda de trabajo, que ha empezado de ejecutarse con una primera reunión del Piura, Hotel Costa del Sol, que se realizó el día viernes 12 de febrero. Así mismo, IGCH, por acuerdo entre los diferentes actores está promocionando el corredor turístico en la Región Piura y se tiene previsto la primera semana de abril, organizar el primer tour con participación de turistas de Piura e involucramiento directo de los proveedores de servicios locales y otros actores. 2.3. Formulación del estudio preliminar sobre ruta eco turística Con la información del Plan de Desarrollo Turístico, el diagnóstico de los sitios prioritarios, los 03 tours con estudiantes de la UCV, los tour internos, el FAM TRIP e información complementaria, se formuló el Perfil simplificado (estudio preliminar) “Puesta en valor de los recursos turísticos de la Mancomunidad del Señor Cautivo de Ayabaca – Piura” Este estudio recoge las ideas y propuestas principales de los actores locales para ser desarrolladas en cada distrito y poner en valor los recursos naturales y culturales de la mancomunidad, y existe un compromiso de los grupos gestores de turismo de participar y gestionar recursos en los procesos de presupuesto participativo, así como de las instituciones de la alianza de apoyar la implementación de acciones. Para continuar con la sostenibilidad del proyecto, el 20/02/2010 en Paimas, los integrantes de los grupos gestores de todos los distritos, acordaron constituir el Núcleo Ejecutor, y con apoyo de IGCH e IPEL (grupo de jóvenes organizados de Ayabaca), se formuló el PIP ”Fortalecimiento Institucional de Turismo en los Municipios de la Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca de la Provincia de Ayabaca, en la región Piura”. La viabilidad del SNIP está siendo gestionada a través de la OPI de la Municipalidad Provincial de Ayabaca; para luego ser presentado y gestionar ante el Gobierno Regional el financiamiento bajo la modalidad de núcleo ejecutor. Así mismo, en base al Plan de Desarrollo Turístico, y a este estudio preliminar, las instituciones aliadas como la UCV, IGCH y Catamayo-Chira, están implementando acciones, a través de gestión de recursos. Actualmente, a través de IGCH, se han incorporado dos personas bajo la modalidad de prácticas profesionales que acompañaran a los actores locales a implementar acciones. 3.1. Elaboración e implementación del Modulo de Capacitación para autoridades, funcionarios municipales y actores de la sociedad civil en gestión turística sostenible, implementado En los talleres y visitas del equipo técnico se levantó información sobre las necesidades de formación para las autoridades, funcionarios y actores; y en base a esto el equipo formuló la propuesta de formación. Los días sábado 24 y domingo 25 de octubre en Montero, se llevó a cabo un primer taller con la participación de los grupos gestores de Paimas, Montero, Jililí y Ayabaca; con la facilitación del Abog. Iván La Riva, Francisco Ocaña y Manuel Chávez, que permitió a los participantes conocer la importancia del turismo como una opción de generar empleos e ingresos, así como comprometerse a una serie de acciones, entre estas invitar a las iniciativas turísticas en la mancomunidad con el fin conocer los resultados esperados, sumar esfuerzos y no duplicar. Así mismo, establecer una agenda o plan de acción para el 2010, que permita promover e impulsar el turismo desde cada distrito. Producto de la interacción e involucramiento local, los grupos gestores planificaron hacer tour interno para conocer las potencialidades turísticas de la mancomunidad, y poder luego contribuir con propuestas que se conviertan en políticas locales de desarrollo turístico sostenible. El día 20 de noviembre se realizó el segundo taller con 32 participantes de los grupos gestores de turismo (autoridades, funcionarios y representantes de la sociedad civil) de los distritos en Ayabaca. Fue facilitado por Vladimir Saguma, Manuel Chávez y Senecio Cunya. Permitió ampliar los conocimientos sobre gestión turística, la actuación en red o alianza y generar un plan operativo 2010 con acciones prácticas y sencillas a

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cargo de los grupos gestores y acompañamiento de los aliados de la mancomunidad. El primer tour interno en la mancomunidad se realizó el día sábado 21 de noviembre, posterior al taller del día 20, donde participaron los grupos gestores y se visito el complejo arqueológico de Aypate. Se pudo constatar que una de las debilidades es las vías, no pudiendo viajar en bus (solo en camionetas doble tracción), la escasa información desde el gobierno local, la ausencia de guías, la no señalización y la deforestación en los alrededores del complejo que limitan poner el valor este recurso. El día jueves 26 de noviembre, se realizó un taller de tres horas para reforzar los conocimientos y generar compromiso sobre gestión y promoción turística, dirigido y con participación de los alcaldes de Montero, regidora encargada de alcaldía de Paimas y representante de Jililí y Sicchez; en la Universidad César Vallejo.de facilitado por Iván la Riva, Pilar Saavedra y Manuel Chávez. Los días 16 y 17 de enero, se realizó en Montero un evento bajo la metodología del café de negocios turístico, con la participación de regidores, funcionarios, prestadores de servicios, artesanas/os, productores, guías locales de todos los distritos y que se han constituido en los grupos gestores. Permitió facilitar información complementaria, y comprometerse desde los diferentes actores en la gestión del turismo sostenible, a través de un plan de trabajo. Una acción inmediata fue la realización de una reunión-taller el día 20 de febrero en Paimas, para socializar los resultados, y reafirmar compromisos, entre estos la formulación de perfil de pre inversión para que los grupos gestores gestiones recursos al Gobierno Regional a través de la modalidad de Núcleos Ejecutores. 3.2. Elaboración e implementación del Módulo de Capacitación para actores económicos locales sobre promoción turística, mejora en la prestación de servicios y desarrollo de productos. En los talleres y visitas del equipo técnico se levantó información sobre las necesidades de formación para actores económicos locales sobre promoción turística y mejora de servicios, el equipo formuló la propuesta de formación y a la vez se acordó con los grupos impulsores y otros actores las fechas para la realización de talleres. Teniendo en cuenta la dinámica local, se reestructuraron algunas fechas y los talleres se realizaron los días viernes 06 en Paimas, el sábado 07 en Montero y el domingo 08 de noviembre en Jililí y Sicchez, con la facilitación de Lic. Adm. Empresas Cecilia Ramos, Francisco Ocaña, Vladimir Saguma, Martin Chuyes y Manuel Chávez. Según la demanda esta capacitación ha sido orientada a restaurantes y hospedajes, en base al Módulo de Capacitación. Se ha centrado en hacer un análisis y reflexión sobre la calidad de los servicios y atención al cliente, en restauración y hospedaje, pero también a otros servicios en marcha o despertar interés de algunas personas para desarrollar ideas innovadoras de servicios. Estos talleres permitieron que los operadores locales hagan una análisis de los servicios que prestan en cuanto a calidad, atención al cliente y entre ellos se dieron recomendaciones y se fijaron compromisos para implementar mejoras progresivamente. Una de las ideas fuerza fue la constitución de una red de operadores a nivel de toda la mancomunidad, que sería abordada en las próximas reuniones. En Ayabaca, el taller se realizó el día viernes 20 de noviembre con la facilitación de Cecilia Ramos y Francisco Ocaña. Este mismo taller se realizó el día sábado 05 de diciembre en Lagunas. 3.3. Elaboración e Implementación del Módulo de Capacitación para comunidad educativa de instituciones rurales en educación ambiental, y patrimonio natural y cultural. La UGEL Ayabaca cuenta con acciones para insertar el tema de turismo y medio ambiente en la curricula escolar, así mismo la Municipalidad Provincial de Ayabaca y un grupo organizado de Jóvenes (IPEL), han iniciado acciones para insertar el tema de turismo y medio ambiente en la curricula escolar. Por este motivo la proveedora ha firmado un convenio UGEL-IGCH-IPEL para impulsar lo que la UGEL ha priorizado y consensuar una propuesta impulsando esta actividad en cuatro instituciones educativas de la mancomunidad. Participativamente se elaboró la propuesta de capacitación o Módulo de Capacitación, cuenta con el aval de la UGEL Ayabaca y fue en las cuatro instituciones educativas. Los días 06 y 07 de octubre, con la participación del responsable de UGEL Ayabaca, Sr. Gerardo Avendaño

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Pozo, Francisco Ocaña de IGCH, Prof. Carlos Rivera, Prof. Richard Vásquez y Allan Quindes de IPEL, se recorrieron los distritos de Lagunas, Montero, Jililí, Sicchez y Ayabaca, y presentó la propuesta a 4 instituciones educativas de la mancomunidad y se realizaron los talleres: El lunes 09 de noviembre en la IE Nº 14356 de Lagunas y coordinación con la directora Floresmilda Calle Castilla, se hizo dos talleres con docentes y estudiantes del 6to de primaria de la; el 10 de noviembre en la IE 14246 de Montero se realizaron dos talleres, uno con docentes y otros con 38 alumnos del 5to y 6to de primaria, las coordinaciones se hicieron a través de la directora Julia Alberca Lalanqui; el 11 de noviembre en la IE 14282 de Sicchez se hicieron también dos talleres, un con docentes y otro con 26 alumnos y las coordinaciones se realizaron con la directora Sebastiana Cundicondor; y el 12 de noviembre en la IE de Ambasal, igual que en anteriores días, se realizó un taller con docentes y con 21 alumnos del 5to y 6to año de primaria y las coordinación se hizo a través de la directora Dilcea Hernández Samaniego. Esta metodología ha permitido retroalimentar la propuesta de UGEL y ponerla en práctica con estudiantes que al final se tiene como producto un Módulo educativo para la gestión del patrimonio natural, cultural, etnológico y turístico en el nivel de educación primaria en los distritos de la mancomunidad Señor Cautivo de la Provincia de Ayabaca, que será recomendado como documento de trabajo para incorporarlo en la curricula escolar. Parte del equipo técnico (UGEL-IPEL-IGCH) participaron en noviembre los días 11, 12 y 13 del Encuentro Nacional de Experiencias Educativas en Turismo realizado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en marco del Programa Nacional de Conciencia Turística; en la ciudad de Chiclayo. En este encuentro se presentó la experiencia, y también se intercambiaron experiencias para enriquecer el proceso que se está impulsando en la mancomunidad. La UGEL Ayabaca, en coordinación con el equipo del proyecto, socializó la propuesta en Ayabaca, con la participación de las Redes educativas del distrito; iniciativa que sirvió para dar mayor valor agregado al proyecto e institucionalizar la propuesta 4.1. Desarrollo de una campaña de promoción local y regional sobre uso sostenible, preservación y protección del patrimonio natural y cultural de la mancomunidad El equipo técnico ha recopilado información sobre la riqueza natural y cultural de la mancomunidad (fotos, un video, fichas técnicas y datos complementarios) y ha permito construir la pagina web www.mmsc.org.pe, elaborar 3 afiches de promoción y dos videos de 1 y media hora respectivamente, todos promocionan los recursos naturales y culturales de la mancomunidad. En este producto han participado Mydian Ramos, Esperanza Saavedra y Erick Manrique, además con la opinión del resto del equipo. Después de elaborados los materiales están siendo distribuidos en las municipalidades, a las agencias de viaje, a DIRCETUR, a las operadoras de turismo. Actividades principales ejecutadas sólo parcialmente o no ejecutadas (describir las principales actividades no concluidas, los problemas que tuvieron y porque no se pudieron superar; describir los retrasos y sus causas y el cómo afectaron a los productos / resultados)

Todas las actividades se han ejecutado según lo planificado, solo que algunas tuvieron que ser ampliarse o reprogramarse su ejecución debido a que la proveedora no disponía de los fondos en el momento oportuno. Esto debido al retraso administrativo desde la entidad ejecutora.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EJECUTADAS (Adjuntar el Cronograma)

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3.2 Ejecución institucional (describir la gestión, el desempeño y los compromisos de las entidades participantes en la Alianza, el funcionamiento de la Alianza durante la ejecución del Proyecto y los aportes de la entidad de Apoyo y Supervisión)

El Alcalde de Sícchez (Entidad Ejecutora) y Presidente de la MSCA demostró voluntad política y amplia colaboración. Las entidades solicitantes asociadas con sus equipos técnicos Municipales apoyaron ejecución del proyecto. Naturaleza y cultura Internacional – NCI y Proyecto Binacional Catamayo – Chira, entidades colaboradoras facilitaron información de fuentes secundarias y sus equipos técnicos con fines del proyecto. IGCH, entidad proveedora demostró compromiso serio con el trabajo asumido y presentó un equipo técnico idóneo para el proyecto. Existió comunicación y relación fluida, cordial y de estrecha colaboración con equipo Supervisor del CIPCA. La gestión del proyecto se realizo dentro de lo previsto. La entidad ejecutora realizo la coordinación permanente con las municipalidades de la mancomunidad a nivel de alcaldes, así mismo las municipalidades aliadas cumplieron con la convocatoria, movilización social de los involucrados distritales y la implementación de diferentes acciones del proyecto. Al inicio había poco involucramiento de los actores identificados preliminarmente, sin embargo esta debilidad fue superada. La proveedora, cumplió con las actividades programadas y reprogramadas, a pesar que en algunos momentos no disponía de fondos, el hecho de intervenir y conocer a los proveedores locales, permitió que se le dieran facilidades para tomar bienes y servicios con pagos diferidos y cumplir con lo programado. El equipo técnico fue el adecuado y facilito la interacción de los grupos gestores de los distritos y la generación de acuerdos y compromisos que después de culminadas las actividades se estén llevando a cabo. Las entidades colaboradoras, han cumplido con lo comprometido. El proyecto Binacional Catamayo-Chira, acompaño y continua actuando a través del área de desarrollo económico productivo. A través de una consultoría sobre turismo a nivel de la cuenca binacional, aporto con los lineamientos generales de los instrumentos de gestión formulados, hizo el acompañamiento durante el proyecto y está en el proceso de implementación de algunas acciones planteadas en estos documentos. Naturaleza y Cultura Internacional, NCI, participo realizando una consultoría para dar los lineamientos generales para poner en valor el Bosque de Neblina de Cuyas con involucramiento directo de la Comunidad Campesina y acompaño el proceso del proyecto y esta comprometida a implementar acciones en el marco del plan. Al inicio de la ejecución del proyecto se sumo la Universidad Cesar Vallejo y la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL Ayabaca. La primera participo haciendo tour pilotos de validación de las rutas con estudiantes de hotelería y turismo, y en coordinación con la mancomunidad e IGCH, continuaran con los tours de su estudiantes; se harán practicas pre profesionales y estudios de tesis sobre turismo La UGEL se involucro a través de tres docentes especialistas en la elaboración del modulo de capacitación para primaria y esta comprometida generar las condiciones para que sea tomadas en cuanta en la elaboración de los planes curriculares en las instituciones educativas. CIPCA como entidad de apoyo técnico y supervisión ha tenido un participación activa a través de la planificación detallada, las visitas continuas a la zona de intervención del proyecto durante y después de realizadas las actividades principales, las opiniones oportunas sobre los productos y el desempeño de la alianza y el personal técnico. 3.3 Efectos principales (Qué efectos tienen los productos actualmente? ¿Están siendo utilizados y/u operativos? Si se capacitó personal, éste sigue en sus puestos de trabajo y aplica sus conocimientos? ¿Si se elaboró Planes o estudios, qué se está haciendo con éstos? ¿Si hubo equipamiento, quién lo usa para que fines? ¿Cómo están operando los productos y servicios generados o mejorados por el proyecto, y cómo se mantiene su funcionamiento? El plan ha sido alcanzado a las municipalidades para su aprobación sobre la base del compromiso político de implementarlo desde cada gobierno local. El estudio preliminar ha sido base para que los Grupos Gestores de Turismo con aprobación de la mancomunidad decidan formar un núcleo ejecutor y junto a IGCH e IPEL y la Municipalidad Provinical d e Ayabaca formulen el perfil de preinversión (PIP menor) y está en proceso para incorporarlo en el SNIP

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(Sistema Nacional de Inversión Pública) y gestionar al Gobierno Regional fondos bajo la modalidad de núcleo ejecutor. El Plan de Desarrollo Turístico y el estudio preliminar son base para que los grupos gestores participen en los procesos de presupuesto participativo para gestionar recursos municipales para inversión en la puesta en valor de los recursos naturales y culturales en cada distrito, pero haciendo sinergias con los demás distritos de la mancomunidad. La formulación del corredor turístico los Guayacundos con cuatro rutas alternativas de dos días diseñado para atender una demanda local y regional, está siendo promocionado por la mancomunidad e IGCH. Después de la culminación del proyecto se ha continuado con las actividades y se tiene planificado organizar tour durante todo el año con participación activa de los grupos gestores y los gobiernos locales. Para la primera semana de abril se cuenta con un primer grupo de gente, principalmente joven que hará el circuito. Se ha desarrollado un plan de capacitación para autoridades, funcionarios y sociedad civil, sin embargo las demandas de formación son mas amplias, razón por la cual se ha diseñado un diplomado en desarrollo económico donde se dará mucho énfasis al turismo. Después del plan de capacitación a proveedores de servicios de hospedaje y restauración, también un acuerdo es que se asignen fondos vía presupuesto participativo y otras fuentes para gestionar asistencia técnica y asesoramiento para implementar mejoras en estos servicios y en mejora de los productos complementarios (artesanía, productos orgánicos, guiado, etc.) Se tiene previsto hacer una muestra fotográfica itinerante para promocionar los recursos en instituciones educativas, ferias, etc. así mismo la página web será interactiva donde desde cada distrito se ingresará información turística relevante. Las personas que han sido capacitadas aun se mantienen en sus puestos de trabajo y de decisión, el haberse integrado a través de grupos gestores de turismo ha permitido actuar e intercambiar ideas y experiencias interdistritales, comprometerse a implementar acciones. Después de culminado el proyecto, se han reunido el día 20 de febrero en Paimas, luego lo harán el 27 de marzo en Ayabaca, y así sucesivamente en los diferentes distritos para conocer in situ los recursos naturales y culturales, complementado con su participación en los procesos de presupuesto participativo; teniendo como base de actuación el Plan de Desarrollo Turístico, el diseño de la ruta turística los Guayacundos y el estudio preliminar. Los recursos para estas actividades están siendo asumidas por los gobiernos locales, las personas involucradas y los aliados.

V. IMPACTOS Y RIESGOS 5.1 Impactos a nivel de las entidades solicitantes: Describir los principales beneficios obtenidos con el proyecto, particularmente en la construcción o fortalecimiento institucional. En el caso de alianzas de Municipalidades evaluar el conjunto y el nivel de apropiación de los resultados que tuvo cada Municipalidad, analizando las razones de las diferencias. Enfocarse netamente en los cambios obtenidos dentro de las Municipalidades por el proyecto.  Se ha fortalecido la Mancomunidad “Señor Cautivo de Ayabaca” - MSCA en un enfoque de desarrollo rural territorial.  Se ha comprometido la participación activa de los Gobiernos Locales, a través de sus Oficinas de Turismo, o en su ausencia, a través de sus Unidades de Desarrollo Económico Local (DEL)  Se ha firmado un convenio con DIRCETUR., entre sus principales propósitos se encuentran el continuar con el proceso de fortalecimiento de capacidades y realizar el inventario de mrecursos turísticos en los distritos de la MSCA.  La MSCA se le ha declarado integrante honoraria de la Asociación de Hoteles, restaurantes y Negocios Afines – AHORA Piura, así mismo, se le ha invitado a formar parte de la Cámara Regional de Turismo.  Se ha fortalecido las sinergias de los gobiernos locales a través de la mancomunidad, la alianza se ha fortalecido y ha abordado al turismo como una opción complementaria de desarrollo económico local sostenible y respetuoso con el medio ambiente.  Los Gobiernos locales cuentan con instrumentos validados para impulsar el turismo de manera mancomunada

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5.2 Impactos a nivel del ámbito del proyecto: Describir los principales beneficios que la población en la jurisdicción de las Municipalidades obtiene por el proyecto; mencionar también, si algunos sectores de la población tendrán mayores beneficios que otros. Enfocarse netamente en los cambios obtenidos en el ámbito social, geográfico y cultural del proyecto. Poner énfasis en los procesos sociales, políticos o culturales que fueron impulsados por el proyecto o que fueron influidos por el mismo.  En todas las Municipalidades se logró articular a mujeres y jóvenes en iniciativas de emprendimientos, vinculadas con la actividad turística.  Se ha involucrado a las Instituciones Educativas del ámbito del proyecto en procesos de inserción curricular de programas de capacitación en educación ambiental y patrimonio natural y cultural.  El enfoque de equidad de género y la promoción de igualdad de oportunidades conllevó a desarrollar estrategias de incidencia política y fortalecimiento de organizaciones de sociedad civil con agendas de desarrollo local. Se ha establecido un espacio de participación ciudadana mancomunitario.  Los proveedores de bienes y servicios (artesanas, productores, proveedores de hospedaje, restauración, transporte y algunos guías) han sido incluidos en el proceso de desarrollo con base en la actividad turística.  Incorporan las propuestas planteadas en el proyecto, en los procesos de presupuesto participativo. 5.3 Riesgos: Describir los principales riesgos que impedirían que los impactos positivos del proyecto sean sostenibles. ¿Qué resultados del proyecto pueden durar más de un año? y ¿Cuáles serian las circunstancias para que estos resultados desaparezcan?  La coyuntura electoral y de algunos cambios de gestión en los gobiernos locales podría atentar contra la sostenibilidad del proyecto.  Los recursos por transferencias del Estado y por recaudación propia son escasos o inexistentes; fuera de las puertas municipales: hay expectativa y una presión enorme de la población para que sean atendidas sus necesidades básicas, y, por desconocimiento, al momento de priorizar en los procesos de presupuestos participativos se dejaría de lado el desarrollo turístico.  La población en general (Capital Humano) y las organizaciones (Capital Social), al interior del distrito, tienen círculos de poder que no siempre se pueden romper y dificultan de alguna forma el trabajo planificado como el plasmado en el Plan de Desarrollo Turístico.  La actividad minera metálica y el conflicto con las comunidades campesinas que pueden limitar el desplazamiento de visitantes

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