Foro del Agua de Navarra
LA ESTRATEGIA PARA LA GESTIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DEL AGUA EN NAVARRA
DIRECTIVA MARCO DEL AGUA
INFORMACION Y PARTICIPACION PARA LA GESTIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DEL AGUA EN NAVARRA
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Antecedentes: Proceso previo • • • • • • •
Presentación de la propuesta al Gobierno de Navarra. 27.09.05 Entrevistas a expertos y entidades significativas 2005 - 2006 Seminario para la Administración Regional y Local. 19.10.05 Seminario para las Organizaciones Sociales. 9.10.06 Encuentro mixto: Administración y Organizaciones Sociales. 31.03.06 Constitución de la Comisión del Agua de la Administración. 12.06.06 Presentación pública del Foro del Agua de Navarra. 15.06.06
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Misión Misión •Impulsar •Impulsarlalainformación informacióny yparticipación participaciónenenlalagestión gestióndel delagua agua •Marco •Marcodedecooperación cooperaciónentre entreagentes agentessociales, sociales,económicos económicosee institucionales institucionales
Objetivos Objetivos •Colaboración •Colaboraciónentre entrediferentes diferentesactores actoresdedelalagestión gestióndel delagua agua •Plataforma •Plataformapara paralos losprocesos procesosdedeinformación informacióny yparticipación participación •Impulso •Impulsoy ydifusión difusióndedebuenas buenaspracticas practicas •Cooperación •Cooperacióncon conotras otrasexperiencias experiencias
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Funciones Funciones •Informativa •Informativayyconsultiva consultiva •Propositiva •Propositivayyconcertadora concertadora •Social •Socialyyeducativa educativa
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AAquién quiénse sedirige dirige •Administración •Administraciónregional regionalyylocal local •Usuarios: •Usuarios:Regantes, Regantes,hidroelectricidad, hidroelectricidad,urbano, urbano,…. …. •Empresas •Empresasyyasociaciones asociacionesempresariales. empresariales. •Sindicatos •Sindicatos •Agencias •Agenciasde dedesarrollo desarrolloyyConsorcios Consorciosturísticos turísticos •Asociaciones •Asociacionesciudadanas: ciudadanas:ecologistas, ecologistas,ONGs, ONGs,Mujer, Mujer,juventud juventud •Asociaciones •Asociacionesdeportivas deportivas •Centros •Centroseducativos educativos
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Utilidades Colectivas • Construir una visión común sobre la gestión del agua en la Comunidad: – Abordar un proceso de reflexión conjunto. Promover el debate social sobre el agua – Abordar los conflictos que nos dividen – Búsqueda de consensos – Aumentar la concienciación del público
• Capacitación de actores institucionales y sociales – Aprovechar el conocimiento y la experiencia de todos – Aprendizaje social compartido Foro del Agua de Navarra
Utilidades especificas 1 • Para las Administraciones supone una oportunidad para: – Lograr una mayor coordinación interdepartamental – Adecuar los planes sectoriales de cada Comunidad afectados por la DMA a los objetivos de ésta – Conocer las expectativas sociales respecto al agua para legitimar mas las decisiones – Promover el principio de la corresponsabilidad social en la gestión del agua
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Utilidades especificas 2 • Para las empresas y organizaciones supone una oportunidad para: – Conocer la planificación y propuestas de las administraciones – Dar a conocer sus expectativas e intereses – Conocer otros intereses regionales y locales a tener en cuenta para la gestión de sus expectativas
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No son suficientes las alternativas técnicas ni la información
Se precisa construir compromisos colectivos de gobernabilidad como condiciones previas para:
A veces algunas alternativas técnicas de
•Legitimar las decisiones
“sentido común” chocan con incomprensiones sociales Tampoco siempre existe la unanimidad técnica No se puede confundir “factibilidad técnica” con “factibilidad social” La información y el marketing : necesarios pero no suficientes La participación por sí sola tampoco soluciona las cosas
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•Garantizar su acierto y eficacia prácticas
CONDICIONES NECESARIAS PARA LA PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL Amplia y representativa:
MARCO GENERAL
Poderes públicos y cargos electos;
Acuerdo político Acuerdo social
actores socioeconómicos; concesionarios de recursos hídricos, entes y asociaciones implicadas, (sean de consumidores o
Acuerdo técnico
de protección ambiental); medios de comunicación y público en general. GESTIÓN DEL PROCESO Y DINÁMICA DE LOS DEBATES Información con antelación, comprensible, exhaustiva y plural Debate equilibrado y plural Debate atractivo y funcional
RESULTADOS/ EFECTOS Utilidad para los participantes y para la Administración Foro del Agua de Navarra
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Cómo Cómose seestructura estructuraelelForo Foro Componentes Componentes EDUCATIVO EDUCATIVO
PROGRAMA PROGRAMADE DEINFORMACION, INFORMACION, CONSULTA, CONSULTA,SENSIBILIZACION SENSIBILIZACION y yEDUCACIÓN EDUCACIÓN - Información - Informacióny consulta y consultaque que - Dinamizar - Dinamizaracciones accionessociales socialesy y educativas educativas ,
SOCIAL SOCIAL
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
PROGRAMA PROGRAMADEDEPARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN PROCESOS PROCESOSDEDESUBCUENCAS SUBCUENCAS EBRO: Ega, Arga, Aragón, EBRO: Ega, Arga, Aragón,Ebro Ebro con afluentes margen derecha con afluentes margen derecha NORTE: NORTE:Bidasoa Bidasoa
,
Consejo ConsejoCoordinador Coordinador
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-Coordinación -Coordinacióncon con Iniciativas estatales Iniciativas estatalesy y europeas europeas
PROGRAMA DE INFORMACION, CONSULTA Y SENSIBILIZACION • Subprogramas: – Información y consulta – Educación y sensibilizacion • • • • • •
Web y boletín Jornadas y seminarios Formación Presentación de tecnologías Exposiciones Acciones de voluntariado ambiental en ríos Foro del Agua de Navarra
PROCESOS DE PARTICIPACION DE SUBCUENCAS
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PROCESOS PROCESOS DE DE PARTICIPACION PARTICIPACION DE DE SUBCUENCAS SUBCUENCAS Función Funciónpropositiva propositivayyconcertadora: concertadora: Resultado Resultadoprevisto: previsto: Documento Documentoconsensuado consensuadode depropuestas propuestasde demedidas medidaspara parasu sutraslado trasladoa:a: -- Confederaciones ConfederacionesHidrográficas. Hidrográficas.Planes PlanesHidrológicos Hidrológicosde deCuenca Cuenca(2008) (2008) -- Gobierno Gobiernode deNavarra: Navarra:Planes Planessectoriales, sectoriales,Plan Plande deGestión Gestiónde delalaDemanda Demanda -- Entidades Entidadeslocales, locales,Mancomunidades Mancomunidadesayuntamientos. ayuntamientos.Gestión Gestiónlocal localdel delagua agua -- Entidades Entidadeseconómicas económicasyysociales sociales(empresas, (empresas,regantes, regantes,asociaciones….): asociaciones….):Acciones Acciones concertadas, concertadas,Buenas Buenasprácticas,… prácticas,… -- Entidades Entidades sociales: sociales:voluntariado voluntariadoambiental ambiental
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Procesos Procesos de de Participación Participación de de Subcuenca Subcuenca 2006 2007
Ega Arga
2006 2007
- Arakil- Larraun - hasta Etxauri - de Etxauri a Funes
2006 2007
Aragón y afluentes
2006 2007
Ebro y las subcuencas de la
2006 2007
margen derecha (Queiles, Alhama)
Bidasoa.
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Primera fase: Trabajos preliminares y difusión de la DMA • Octubre 2005- mayo 2006 • Trabajos preliminares para la puesta en marcha del proceso participativo, coordinación institucional, red de información, divulgación de la DMA, Seminarios Segunda fase: Proceso participativo • junio 2006 – diciembre 2008 • Puesta en marcha del programa de información, consulta y sesnsibilización, así como los procesos de participación de las subcuencas Tercera fase: Campaña de difusión y de concienciación ciudadana • Enero 2008-diciembre 2009 • Campaña de difusión y de concienciación ciudadana sobre el uso sostenible del agua. Paralelamente se mantendrán las actividades de participación, coordinación institucional, y formación. Foro del Agua de Navarra
Recursos para la participación • Económicos • Técnicos: – Secretaria técnica encargada de la gestión – Equipos profesionales independientes de apoyo a la participación
• Informativos • Documentales Foro del Agua de Navarra
c/ Padre Adoáin 217 bajo, Pamplona (Navarra). Tfno. +34 948 140818. Fax +34 948 123235
www.crana.org e-mail:
[email protected]
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