GOBIERNO TERRITORIAL INDIGENA DE “DIEZ COMUNIDADES”, MPIO. PUERTO CABEZAS, RAAN.

PRESENTA EL PERFIL DEL PROYECTO: “Fortalecimiento Institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN”

A TRAVÉZ DE LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA: INAP (Indian Ai Natka Kat Pawanka)

AUSPICIADOS POR: Gobierno de Nicaragua a través del Nuevo FISE Gobierno de Alemania a través del KfW 2011

AGOSTO DE 2011, BILWI, MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS, RAAN, NICARAGUA.

Perfil del proyecto "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN" Justificación del proyecto El gobierno Territorial de acuerdo a sus competencias conforme la ley 445. (Ley de régimen de propiedad comunal de las tierras indígenas de la costa atlántica y la ley de autonomía (ley 28), ha venido asumiendo una serie de responsabilidades contribuyendo al desarrollo comunitario con enfoque de género, gobernabilidad territorial, uso y manejo sostenible de los recursos naturales, administración de los recursos financieros y fortalecimiento de las capacidades técnicas en autogestión y la tenencia de la tierra; sin embargo, el GTI de Diez Comunidades enfrenta una serie de dificultades y limitaciones (tal como se describe al final de esta sección) que impide lograr un desarrollo progresivo y sostenible de las comunidades integrantes y sus respectivas poblaciones en el contexto de la Ley 28 y 445. Para brindar una alternativa viable respecto al acápite anterior, el GTI de “Diez Comunidades” en una asamblea general contando la participación de los líderes comunales y territoriales (ancianos, autoridades, consejos, comisiones, grupos focales, etc.) que con el apoyo del equipo técnico multidisciplinario de Diez Comunidades se realizó un estudio de manera analítica y real del territorio el análisis FODA; el cual se identificó los aspectos internos (fortalezas y debilidades) y externos (oportunidades y amenazas) que afectan el desempeño del gobierno territorial indígena (GTI) Diez Comunidades en la RAAN. Este análisis se realizó con el propósito de determinar todos aquellos factores positivos y negativos que afectan y pueden repercutir en la planificación estratégica de desarrollo integral del gobierno territorial indígena “Diez Comunidades”. Cada uno de los aspectos internos y externos, deben ser objeto de relevancia durante las etapas de planificación de cualquier proyecto o actividad productiva en el territorio. El análisis del ambiente interno (fortalezas y debilidades) se realizó bajo tres perspectivas: económica, social y gubernamental. En el ambiente interno del Gobierno Territorial Indígena se destaca las fortalezas económicas relacionadas a la disponibilidad de los recursos naturales, considerables áreas de bosque latifoliado y conífera y, la expansión la actividad productiva del componente agropecuario. Con relación a las fortalezas gubernamentales destacan la Ley de Autonomía (Ley 28) y su estatuto al igual que la reciente ley de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas (Ley 445) como instrumentos jurídicos que establecen las pautas para el desarrollo de las comunidades y los territorios indígenas; sin embargo, existen debilidades bien marcadas en el aspecto económico (como ya se mencionó en la sección anterior) y en general las comunidades indígenas no perciben beneficios tangibles por el manejo y aprovechamiento de los mismos debido al poco involucramiento y reivindicación con justicia social en los procesos de aprovechamiento, manejo y comercialización de los recursos naturales por entidades externas. Si bien es cierto existen fortalezas en los aspectos gubernamentales aún existen fuertes debilidades en este componente, ocasionadas principalmente por la inestabilidad política de las autoridades nacionales y regionales las cuales cambian constantemente de personal y de directrices, no definidas de competencias de las instituciones relacionadas al sector, excesivo trámites burocráticos, debilidad institucional, etc. Todos estos problemas encarecen el manejo de los recursos naturales y ahuyentan a los inversionistas por no existir sólidos mecanismos de cumplimiento de las bases jurídicas en el Territorio.

El ambiente externo del GTI Diez Comunidades se destacan las oportunidades que pueden brindar un desarrollo comunitario con enfoque de género; sin embargo, existen fuertes amenazas definidas al sector, principalmente por los desastres naturales como huracanes e incendios, el crecimiento demográfico acelerado que presiona más a los recursos naturales y medio ambiente. De conformidad a los resultados obtenidos del análisis FODA, el gobierno territorial de las Diez Comunidades considerando que es un gobierno indígena, comprometido al fortalecimiento del autogestión comunitaria y el proceso de autonomía territorial entre las comunidades étnicas y pueblos indígenas integrantes de cara a un desarrollo sostenible que asegure mejores condiciones de vida para las sociedades de la RAAN, tiene como objetivos prioritarios: fortalecer las identidades étnicas, solidificación de la autonomía, gobernabilidad territorial, autogestión y organización comunitaria del territorio de Diez Comunidades mediante la Capacitación a las autoridades y consejos tanto comunales como territorial, fomento de la extensión comunitaria participativa, fortalecimiento de desempeño institucional, acompañamiento técnico y articulación directa de las autoridades comunales y territoriales en espacio del sector productivo relacionado con la tenencia de la tierra. Dificultades y limitaciones a superar Lo que se pretende superar con este perfil, de conformidad al análisis FODA y sus prioridades, se tiene: 1. Escasez de recursos económico para el fortalecimiento institucional. 2. Carencia de instrumentos, equipos, mobiliarios y medios de movilización. 3. Debilidad en la capacidad técnica-humana de los líderes territoriales, comunales, consejo territorial, comisiones, personal técnico y los/as productores del GTI en el ámbito:  Institucional (autogestión, cogestión, coordinación, gerencia, Manejo de instrumentos/equipos informáticos (word, excel, power point, internet, GPS y brújula), formulación y ejecución de proyectos con enfoque al desarrollo integral comunitario, administración y contabilidad con enfoque al desarrollo empresarial)  Social (mediación de conflictos en el ámbito intrafamiliar, comunal, territorial, municipal, regional y nacional y aplicación de equidad de género).  Legislativa (funciones/competencias de los líderes comunales/territoriales, Ley 28, 445, 169, demarcación territorial y equidad de género)  Productivo (agrícola, pecuaria, forestal, canales de comercialización)  Recursos naturales y medio ambiental (manejo, protección y conservación) Con el presente proyecto se pretende superar las dificultades y limitaciones identificadas mediante la elaboración y análisis de FODA tanto territorial e institucional a través del fortalecimiento institucional y el fortalecimiento de las capacidades técnico-humano de los líderes, autoridades, consejo comunal y territorial gobierno territorial indígena de Diez Comunidades, Municipio Puerto Cabezas, RAAN.

Objetivos General Fortalecer las capacidades técnicas organizativas, funcionales, administrativas y productivas del Gobierno Territorial Indígena de “Diez Comunidades”, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN.

Específicos 1. Adquirir instrumentos, equipos, mobiliarios y medios de movilización. 2. Fortalecer el desempeño de la capacidad técnica-humana de los líderes territoriales, comunales, consejo territorial, comisiones comunales, personal técnico del GTI y los/as productores en el ámbito:  Institucional (autogestión, manejo de instrumentos/equipos informáticos (word, excel, power point, GPS y brújula), formulación y ejecución de proyectos con enfoque al desarrollo integral comunitario, administración y contabilidad con enfoque al desarrollo empresarial)  Legislativa (funciones/competencias de los líderes comunales/territoriales, Ley 28, 445, 169, demarcación territorial y equidad de género)  Productivo (agrícola, pecuaria, forestal, canales de comercialización)  Recursos naturales y medio ambiental (manejo, protección y conservación) Beneficiarios directos del proyecto El proyecto beneficiará directamente a las autoridades y consejo del gobierno territorial, líderes y comisiones comunales, equipo técnico y los/as productores. RESULTADOS DEL PROYECTO Los productos están establecidos por las siguientes áreas de fortalecimiento: I.

CAPACITACIONES

1.1 Resultados: a) Fortalecida la capacidad técnica-humana de las autoridades y consejo del gobierno territorial, líderes, comisiones comunales, equipo técnico y los/as productores en el ámbito institucional, legislativo, productivo, recursos naturales y medio ambiente. b) Fortalecida la capacidad técnica-humana de las autoridades y consejo del gobierno territorial, líderes, comisiones comunales, equipo técnico y los/as productores en el desempeño a nivel: institucional, legislativo, productivo, recursos naturales y medio ambiente. 1.2 Indicadores: a) Elaborado dos módulos e impartido dos talleres de capacitación de 24 horas cada uno a las autoridades y consejo del gobierno territorial, líderes, comisiones comunales, equipo técnico y los/as productores. b) 20 personas fortalecidas y desarrolladas capacidades en autogestión, formulación y ejecución de proyectos, administración y contabilidad, competencias de los líderes comunales/territoriales, Ley 28, 445, 169, demarcación territorial y equidad de género. c) 20 personas fortalecidas y desarrolladas capacidades en sistemas de producción y aprovechamiento sostenible en las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y canales de comercialización; manejo, protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales. 1.3 Medios de verificación: a) Actas de realización de los talleres b) Acreditación de los/as beneficiarios/as c) Bitácoras del desarrollo de los talleres

d) e) f) g) h) i) II.

Documentos de los módulos Documentos de los talleres Fotografías de los talleres Informes técnico de los talleres Memoria del componente de capacitación Documentos de monitoreo y evaluación ASISTENCIA TÉCNICA

2.1 Resultados: Brindado acompañamiento, asesoría, atención y orientación a las autoridades, consejo del gobierno territorial, líderes, comisiones comunales, equipo técnico y los/as productores en los procesos de acciones en el ámbito: a) Institucional: autogestión, manejo de equipos informáticos, formulación de proyectos, administración y contabilidad. b) Legislativo: funciones y/o competencias de los líderes comunales/territoriales, Ley 28, 445, 169, demarcación territorial y equidad de género. c) Socio ambiental: aplicación de los sistemas de producción sostenible y compatible con el medio ambiente en las actividades agrícola, pecuaria, forestal y creación de canales de comercialización, manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. 2.2 Indicadores: Brindada asistencia técnica por 6 meses a 20 personas (entre líderes, autoridades y consejo del gobierno territorial/comunal, comisiones comunales, equipo técnico y los/as productores) en el ámbito: a) Institucional: autogestión, manejo de equipos informáticos, formulación de proyectos, administración y contabilidad. b) Legislativo: funciones y/o competencias de los líderes comunales/territoriales, Ley 28, 445, 169, demarcación territorial y equidad de género. c) Socio ambiental: aplicación de los sistemas de producción sostenible y compatible con el medio ambiente en las actividades agrícola, pecuaria, forestal y creación de canales de comercialización, manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. 2.3 Medios de verificación a) Acta de asistencia técnica b) Bitácora de actividades c) Fotografías de la actividad d) Manuales de apoyo e) Informe técnico j) Memoria de la asistencia técnica k) Documentos de monitoreo y evaluación

III.

EQUIPAMIENTO

3.1 Resultados Adquirido: a) Equipos informáticos b) Instrumentos de medición y orientación c) Mobiliarios d) Medios de movilización 3.2 Indicadores Adquirido: a) 1 Computadora portátil HP 4530S I5-2410M b) 2 Computadora de escritorio COMPAQ E ATOM D5 D510 1GB 250 GB c) 1 Proyector Epson Power lite S10 d) 1 Cámara video SONY HD 80B ZQ e) 2 Cámara Digital DSC-w510 Sony f) 1 Impresora Multifuncional Laser jet Pro HP M1536DNF g) 1 Impresora Multifuncional 4 en 1 HP h) 4 Brújula SUUNTO de espejo modelo MCB i) 2 Motocicleta HONDA XR 125L j) 2 Escritorios ejecutivo k) 8 Sillas de escritorio l) 1 Archivadora de seis gavetas m) 2 Librero 3.3 Medios de verificación Procesos de selección y adquisición: a) Solicitud y adquisición de proforma b) Acta de evaluación c) Acta de adjudicación d) Adquisición del producto e) Factura de adquisición del producto IV.

DESARROLLO TECNOLÓGICO

4.1 Resultados Adquirido: a) Equipo de localización y ubicación geográfica vía satelital 4.2 Indicadores a) 2 GPS GARMIN Mod. MAP 62 4.3 Medios de verificación a) Solicitud y adquisición de proforma b) Acta de evaluación c) Acta de adjudicación d) Adquisición del producto e) Factura de adquisición del producto

Actividades Ítem

Componente

I

Capacitación

II

Asistencia técnica

III

Equipamiento

IV

Desarrollo tecnológico

Descripción de actividades Elaborar carta de invitación a los facilitadores sociales Elaborar término de referencia del facilitador social Recepción de documentos referenciales de los aspirantes Realizar la evaluación de los documentos de los aspirantes por el comité de adjudicación Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Elaborar contrato del facilitador social Adquirir materiales, equipos, medios e insumos para la capacitación Elaborar instrumentos de trabajo (materiales, documentos, formatos, etc) Elaborar calendario de capacitación y notificación a los/as beneficiarios del taller Realizar las capacitaciones Elaborar los informes técnicos y memoria de las capacitaciones Elaborar carta de invitación a los prestadores de servicios profesionales Elaborar término de referencia del prestadores de servicios profesionales Recepción de documentos referenciales de los aspirantes Realizar evaluación de los documentos de los aspirantes por el comité de adjudicación Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Elaborar contrato del prestadores de servicios profesionales Adquirir los materiales, equipos, medios e insumos para brindar servicios profesionales Elaborar los instrumentos de trabajo (materiales, documentos, formatos, etc) Elaborar el calendario de asistencia técnica Realizar las actividades de asistencia técnica Elaborar los informes técnicos y memoria de asistencia técnica Elaborar normatividad del uso de los equipos, instrumentos y medios de movilización Divulgar la normatividad de los equipos a los usuarios directos e indirectos Preparar carta para solicitar cotización de tres proveedores que disponga de los equipos Realizar tres cotizaciones de cada equipo a adquirir Recepcionar documentos de las cotizaciones Realizar evaluación de las cotizaciones por el comité de adjudicación Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Adquirir los equipos requeridos Elaborar normatividad del uso de los equipos, instrumentos y medios de movilización Divulgar la normatividad de los equipos a los usuarios directos e indirectos Preparar carta para solicitar cotización de tres proveedores que disponga de los equipos Realizar tres cotizaciones de cada equipo a adquirir Recepcionar documentos de las cotizaciones Realizar evaluación de las cotizaciones por el comité de adjudicación Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Adquirir los equipos requeridos

CRONOGRAMA GENERAL DE EJECUCIÓN ítem

Actividades I.

Meses 1 2 3 4 5 6 Componente de GTI

1.1

Presentación del proyecto

1.2 1.3 1.4

Presentación del proyecto a las autoridades territoriales y comunales. Elaborar el informe técnico y financiero Monitoreo, supervisión y evaluación del proyecto II. Componente de equipamiento Elaborar normatividad para el uso y manejo de los equipos y medios de movilización Divulgar la normatividad de los equipos Preparar carta para solicitar cotización de tres proveedores que disponga de los equipos Realizar tres cotizaciones de cada equipo a adquirir Recepcionar documentos de las cotizaciones Realizar evaluación de las cotizaciones Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Adquirir los equipos requeridos III. Componente de desarrollo tecnológico Elaborar normatividad para el uso y manejo de los instrumentos Divulgar la normatividad de los instrumentos Preparar carta para solicitar cotización de tres proveedores que disponga de los equipos Realizar tres cotizaciones de cada equipo a adquirir Recepcionar documentos de las cotizaciones Realizar evaluación de las cotizaciones Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Adquirir los equipos requeridos IV. Componente de capacitación Elaborar carta de invitación a los facilitadores sociales Elaborar término de referencia del facilitador social Recepción de documentos referenciales de los aspirantes Realizar la evaluación de los documentos de los aspirantes por el comité de adjudicación Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6

7

Participantes

8

GTI, NF, líderes comunitarios y equipo técnico del GTI Líderes GTI, comunales, equipo técnico. GTI, equipo técnico y asistencia técnica. GTI, NF GTI, equipo técnico, asistencia técnica. GTI GTI Equipo técnico GTI Comité de adjudicación Comité de adjudicación Comité de adjudicación GTI, equipo técnico GTI, equipo técnico, asistencia técnica. GTI GTI Equipo técnico GTI Comité de adjudicación Comité de adjudicación Comité de adjudicación GTI, equipo técnico GTI GTI GTI Comité de adjudicación Comité de adjudicación Comité de adjudicación

ítem 4.7 4.8 4.9 4.10

4.11 4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13

Actividades

1

2

Meses 3 4 5 6

Elaborar contrato del facilitador social Adquirir materiales, equipos, medios e insumos para la capacitación Elaborar instrumentos de trabajo Elaborar calendario de capacitación y notificación a los/as beneficiarios del taller Realizar capacitación en autogestión, formulación/ejecución de proyectos, administración, contabilidad, competencias de los líderes comunales/territoriales, Ley 28, 445, 169, demarcación territorial y equidad de género. Elaborar los informes técnicos Elaborar la memoria técnica Realizar capacitación en sistemas de producción y aprovechamiento sostenible en las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y canales de comercialización; manejo, protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales. Elaborar los informes técnicos Elaborar la memoria técnica V. Componente de asistencia técnica Elaborar carta de invitación a los prestadores de servicios profesionales Elaborar término de referencia del prestadores de servicios profesionales Recepción de documentos referenciales de los aspirantes Realizar evaluación de los documentos de los aspirantes Elaborar acta de evaluación Elaborar acta de adjudicación Elaborar contrato del prestadores de servicios profesionales Adquirir los materiales, equipos, medios e insumos para brindar servicios profesionales Elaborar los instrumentos de trabajo Elaborar el calendario de asistencia técnica Realizar las actividades de asistencia técnica Elaborar los informes técnicos Elaborar la memoria técnica

7

Participantes

8

GTI GTI GTI, facilitador social GTI, facilitador social

Facilitador social Facilitador social Facilitador social Facilitador social Facilitador social Facilitador social GTI GTI GTI Comité de adjudicación Comité de adjudicación Comité de adjudicación GTI GTI Prestador de servicio profesional GTI, Prestador de servicio profesional Prestador de servicio profesional Prestador de servicio profesional Prestador de servicio profesional

PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO, EXPRESADO EN CÓRDOBAS (C$), SIN IVA. Ítem I. 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 II. 2,1 III. 3,1 IV. 4,1 4,2 4,3 4,4 V. 5,1

Costos operativo para la implementación Instrumentos, equipos informáticos y accesorios Computadora portátil HP 4530S I5-2410M Computadora escritorio COMPAQ E ATOM D510 DC 1GB 250GB Proyector Epson Power lite S10 Cámara Digital DSC-w510 Sony Cámara video SONY HD 80B ZQ Impresora Multifuncional Laser jet Pro HP M1536DNF Impresora Multifuncional 4 en 1 HP Brújula SUUNTO de espejo modelo MCB Sub total Soporte tecnológico GPS GARMIN Modelo MAP62 Sub total Medios de movilización Motocicleta HONDA XR 125L Sub total Mobiliarios Escritorio ejecutivo Silla de escritorio Archivadora de seis gavetas Librero Sub total Eventos de capacitaciones Sistemas de producción sostenible en las actividades agrícola, pecuaria, forestal y creación de canales de comercialización.

5,2 Manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. Sub total V. Asistencia técnica en el ámbito:

Cost unit

Solicitud al NF

UM

Cant

unidad unidad unidad unidad unidad unidad unidad unidad

1 2 1 2 1 1 1 4

19.129,57 18.259,14 19.604,63 12.090,00 10.173,04 6.711,25 4.086,09 5.278,00 95.331,72

9.555,00 unidad

2

19.110,00 19.110,00

6 7.839,00 unidad

2

135.660,00 135.660,00

19.129,57 9.129,57 19.604,63 6.045,00 10.173,04 6.711,25 4.086,09 1.319,50

4.000,00 700,00 3.000,00 2,735.00

unidad unidad unidad unidad

2 8 1 2

8.000,00 5.600,00 3.000,00 5,470.00 22.070,00

16.835,00

Taller

1

16.835,00

16.835,00

Taller

1

16.835,00 33.670,00

Ítem 5,1 5,2 5,3 5,4 VI. 6,1 VII.

Costos operativo para la implementación Institucional: manejo de equipos informáticos, tecnológicos y formulación de proyectos. Legislativo: funciones y/o competencias de los líderes comunales/territoriales y equidad de género. Producción: sistemas de producción sostenible en las actividades agrícola, pecuaria, forestal y creación de canales de comercialización. Recursos naturales y medio ambiental: manejo, protección y conservación. Sub total Monitoreo, supervisión y evaluación Monitoreo, supervisión y evaluación Sub total GRAN TOTAL

Cost unit

Solicitud al NF

UM

Cant

2.070,00

mes

6

12.420,00

2.070,00

mes

6

12.420,00

2.070,00

mes

6

12.420,00

2.070,00

mes

6

12.420,00 49.680,00

2.070,00

mes

6

12.420,00 12.420,00 367.941,72

Seguimiento El seguimiento a la ejecución de los proyectos de fortalecimiento se realizará a través del monitoreo al cumplimiento de los indicadores metas de los proyectos y la revisión de los indicadores definidos en el PFIT. Tanto en el monitoreo como el seguimiento del proyecto participa la delegación del Nuevo FISE y el consultor principal contratado por KFW para el seguimiento del INAP. El diagnóstico rápido participativo efectuado en febrero de 2010, establece la situación encontrada respecto a las capacidades institucionales y se constituye en la línea de base para comparar la situación en la que quedarán los GTI con el proyecto de fortalecimiento.

Actores y sus roles Nº Participantes en el proyecto 1 Junta directiva del GTI 2 Líderes comunitarios 3

Comité de adjudicación

4

Equipo técnico del GTI

5

Nuevo FISE Consultor del KFW Facilitador social

6

Roles Coordinación, seguimiento, acompañamiento y monitoreo Facilitar y apoyo en la coordinación y ejecución de actividades de desarrollo del proyecto Evaluar, seleccionar y adjudicar a los candidatos participantes en la licitación Apoyo al desarrollo las actividades programadas en el cronograma del proyecto Monitoreo, seguimiento y evaluación del proyecto Monitoreo y seguimiento y evaluación del proyecto Apoyar, realizar y fortalecer las actividades puntualizadas en el proyecto.

ANEXOS ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

DESCRIPCIÓN Certificación del consejo del GTI diez comunidades Carta de solicitud de fondos Convenio de administración de GTI/FISE/KfW Solicitud de apertura de cuenta corriente a nombre del GTI Diez Comunidades Equipo del comité de adjudicación Carta de invitación Formato de elaboración del curriculum vitae de los/as concursantes Matriz de análisis de selección para facilitador social Acta de adjudicación para la contratación de facilitador social Lista de adjudicación de la plaza disponible para facilitador social Términos de referencia para el facilitador social Modelo de contrato del facilitador social Evaluación del facilitador social Instructivo para el llenado de la guía de evaluación de los talleres Modelo del informe final de los módulos de capacitación y asistencia técnica Presentación general de los componentes del proyecto de fortalecimiento institucional territorial (PFIT) Aval técnico del GTI Compromiso de supervisión del GTI Garantía de sostenimiento del GTI Solicitud de cotización Resolución de adjudicación Resolución para creación de comité técnico de contrataciones Acta de recomendación de adjudicación del comité técnico de contratación Misión del GTI Visión del GTI Análisis FODA a nivel institucional y territorial Generalidades del GTI Diez Comunidades Descripción de las funciones y acciones de los miembros y autoridades territoriales/comunales Conformación del bloque territorial de las diez comunidades. Mapa del GTI Diez Comunidades, Mpio. Puerto cabezas, RAAN. Descripción del derrotero de los límites del territorio. Cuadro comparativo para la adquisición de bienes y/o servicios Certificación de las Autoridades del Consejo Territorial Certificación de las Autoridades del Gobierno Territorial Proforma taller de ebanistería Wilson Proforma taller de ebanistería Hansak Proforma taller de ebanistería Blandón Proforma taller de ebanistería Wilson Proforma Cruz Lorena Proforma VELOSA Proforma ENIMOSA

ITEM 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

DESCRIPCIÓN Proforma CURACAO Proforma EL VERDUGO Proforma GALLO MAS GALLO Proforma PUERTO PESQUERO Cyber comunicaciones VANEGAS Proforma INVERSIONES RIGUERO Proforma HI-TECH Proforma EQUIPOS y ESTUDIOS (EyE) Proforma COMPU-EXPRESS Proforma MASTERTEC

CERTIFICACION DEL CONSEJO DEL GTI DIEZ COMUNIDADES CERTIFICACION No. (085, Libro de Actas 2010-2011, secretaría del CRAAN) El suscrito Secretario del Consejo Territorial del Gobierno Indígena de Diez Comunidades Certifica que en el Libro de Actas y Acuerdos que el Concejo Territorial lleva en el presente año 2011 rola el Acta Número 012, en la cual consta el acuerdo que íntegro y literalmente dice: 1. Presentación del Proyecto de Fortalecimiento Institucional Territorial (PFIT) entre el GTI y el NF para el año 2011-2012. Se autoriza al Presidente del Gobierno Territorial Sr. Antonio González para presentar ante el Nuevo FISE el proyecto de fortalecimiento de las capacidades institucionales del Gobierno Territorial cuyos datos básicos son: Código _______________ Nombre del proyecto: "Fortalecimiento Institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN". Costo total del proyecto (en número y letras): C$ 367,941.72 (Trescientos sesenta y siete mil novecientos cuarenta y un córdobas con 72/100 MN), surgido en el Diagnóstico Rural Participativo (DRP) y elaboración del FODA a nivel Territorial e Institucional en el 2011. 2. Costo del Proyecto (en efectivo). La ejecución del Proyecto PFIT tiene un costo total de C$ 367,941.72 (Trescientos sesenta y siete mil novecientos cuarenta y un córdobas con 72/100 MN), el que se detalla a continuación en sus diferentes componentes.

Nº

Concepto del aporte

Aporte FISE Monto C$

Total %

Monto C$

%

1

Capacitación

33,670.00

9.15

33,670.00

9.15

2

Asistencia técnica

62,100.00

16.88

62,100.00

16.88

3

Equipamiento

253,061.72

68.78

253,061.72

68.78

19,110.00

5.19

19,110.00

5.19

367,941.72

100.00

367,941.72

100.00

4

Soporte tecnológico GRAN TOTAL

Conforme con su original se libra la presente certificación en el territorio del Gobierno Territorial Indígena de Diez Comunidades a los cuatro días del mes de agosto del año dos mil once.

Atentamente,

______________________________ Sr. Francisco Ramos Secretario J/D y del Concejo del GTI Diez Comunidades, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN.

Cc.

Archivo GTI Diez Comunidades

CONVENIO DE ADMINISTRACION DE PROYECTO DE FORTALECIMIENTO ENTRE EL FONDO DE INVERSION SOCIAL DE EMERGENCIA (FISE) Y EL GOBIERNO TERRITORIAL DE Diez Comunidades PARA EJECUTAR EL PFIT "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN". Código del GTI: _____________ consecutivo del proyecto por componente: __________________

Los suscritos, Msc. NELSON ARTOLA ESCOBAR, mayor de edad, casado, Abogado y Notario y de este domicilio, quien se identifica con Cédula Número cuatro cuatro uno guión uno nueve cero uno cinco nueve guión cero cero cero cuatro B (441-190159-0004B), actuando en su condición de Presidente Ejecutivo del Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE), ente autónomo creado mediante Decreto Ejecutivo No. 59-90, del veinte y uno (21) de Noviembre de 1990, publicado en La Gaceta Diario Oficial No. 240 del tres (3) de Diciembre de 1990, con facultades de Apoderado Generalísimo, de acuerdo a lo dispuesto en el Arto. 12 del Decreto Ejecutivo No. 57-98 de fecha veinte y ocho (28) de Agosto de 1998, publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 167 del cuatro (4) de Septiembre de 1998, Decreto Ejecutivo No. 37-2003, del 24 de abril del 2003, publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 80 del treinta (30) de abril del 2003, y su condición que acredita con su nombramiento, según Acuerdo Presidencial No. 12-2007 del diez (10) de enero del año 2007, publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 7 del (10) de enero del 2007, Fe de Erratas de la Casa de Gobierno publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 19 del veinte y seis (26) de enero del 2007, y Decreto No. 12-2007 del veinte y cinco de enero del 2007, publicado en la Gaceta Diario Oficial No. 21 del treinta de enero del 2007 y quien en adelante será designado como FISE, por una parte, y Antonio Gonzáles, quien se identifica con Cédula Número: seis cero siete guión cero nueve cero dos seis nueve guión cero cero cero W (607-090269-0007W) actuando en su carácter de Presidente del GTI Diez Comunidades, como representante legal del territorio de conformidad con lo establecido en la Ley 28 de la Autonomía de la Costa Caribe, la ley 445 que establece la creación de los Gobiernos Territoriales Indígenas acredita su representación con la presentación de la credencial de Toma de Posesión emitida por el Gobierno Regional Autónomo de la Región del Atlántico Norte (GRAAN), con fecha diez y ocho de abril del año dos mil once quien en adelante será designado como el GOBIERNO TERRITORIAL, por otra parte. Considerando que el Gobierno Territorial Indígena ha sido seleccionado para optar a los recursos destinados al fortalecimiento de las capacidades disponibles para el año 2011 con fondos provenientes del Programa Indígena denominado INAP. Considerando que el gobierno territorial indígena en el marco de la elaboración de su Diagnóstico Rural Participativo (DRP) y/o su plan estratégico ha decidido ejecutar el Proyecto de "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN" con fondos del programa Indian Ai Natka Kat Pawanka (INAP), en su

componente de fortalecimiento 1.6.2 tal y como lo establece el Reglamento Operativo. Las partes convienen celebrar el presente Convenio de Administración de PROYECTO DE FORTALECIMIENTO CON LOS GOBIERNOS TERRITORIALES INDÍGENAS, sujeto a las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETIVO.

El objetivo de este Convenio es establecer los mecanismos de coordinación entre el FISE y el Gobierno Territorial Indígena, definiendo las responsabilidades y los compromisos de cada una de las partes en la administración de los recursos y ejecución del Proyecto de Fortalecimiento.

SEGUNDA: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO 2.1 El proyecto "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN" incluye la ejecución de las acciones de fortalecimiento acordadas en el documento del proyecto formulado y que tiene como soporte los resultados diagnóstico rural participativo y/o el Plan Estratégico definido para el territorio indígena. Este Proyecto de Fortalecimiento tiene un costo total de C$ 367,941.72 (Trescientos sesenta y siete mil novecientos cuarenta y un córdobas con 72/100 MN) y es financiado por el Nuevo FISE el cual podrá ser designado en adelante como el PFIT. 2.2 El Nuevo FISE y el GTI acuerdan ejecutar el PFIT, desglosando en el siguiente cuadro de la forma que indica: Nº 1 2 3 4

Concepto del aporte Capacitación Asistencia técnica Equipamiento soporte tecnológico

Aporte FISE Monto C$ 33,670.00 62,100.00 253,061.72 19,110.00

GRAN TOTAL

367,941.72

% 9.15 16.88 68.78 5.19 100.00

2.3 Cualquier costo adicional del monto total del Proyecto de Fortalecimiento ya comprometido en este convenio sólo podrá ser modificado conforme lo establecido en la cláusula sexta de este convenio. TERCERA: OBLIGACIONES DEL GOBIERNO TERRITORIAL. 3.1 Ejecutar en el periodo _____________ -- _____________ de 2011, las actividades definidas en el Proyecto de Fortalecimiento aprobado por el Consejo Territorial del Gobierno Territorial Indígena de Diez Comunidades y presentado al Nuevo FISE para su cofinanciamiento. 3.2 Abrir una cuenta bancaria a nombre de Proyecto PFIT/Gobierno Territorial Indígena de Diez Comunidades/Nuevo FISE según lo indicado en el documento base: criterios para la selección de los proyectos de fortalecimiento en los GTI. 3.3 Cada Gobierno Territorial Indígena deberá rendir cuenta tanto de los aportes – del Nuevo FIE como del GTI – en el caso eventual que lo hubiere – conforme lo establecido en el Reglamento Operativo INAP para la RAAN. 3.4 Solicitar al Nuevo FISE el primer desembolso de fondos de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento Operativo del Nuevo FISE en lo que se refiere a (i) constancia de apertura de la cuenta bancaria, (ii) copia del convenio CAD-FGT PFIT, (iii) carta de solicitud del primer desembolso firmado por el presidente del GTI, (iv) certificación del consejo territorial, (v) proyecto de fortalecimiento territorial y (vi) proceso de contrataciones. 3.5 Solicitar al Nuevo FISE el segundo desembolso (cuando el GTI haya rendido informe de ejecución financiera al menos del 40% del primer desembolso. 3.6 Reintegrar al Nuevo FISE a más tardar sesenta días después de finalizado el proyecto aquellos fondos no gastados por el proyecto de acuerdo a los procedimientos señalados en el Reglamento Operativo del INAP para la RAAN. Dichos remanentes continuarán formando parte de los fondos asignados al GTI. 3.7 Monitorear el avance del Proyecto de Fortalecimiento institucional territorial y entregar al Nuevo FISE:- (i) informes previos a cada desembolso que detallen las acciones y procesos realizados en el marco del Proyecto (ii) informe final del proyecto que analice y refleje el

grado de cumplimiento de indicadores de resultados / productos comprometidos en el Proyecto presentado y aprobado por el Nuevo FISE. 3.8 Asegurar el cumplimiento de los indicadores a los cuales aporta el proyecto de fortalecimiento como parte de los planes operativos anuales de las unidades organizativas beneficiadas. 3.9 Asegurar la aplicación de las normas y procedimientos en la selección y contratación de consultores y la adquisición de bienes y servicios complementarios, conforme a lo dispuesto en el Capítulo III del MACPM. 3.10 Facilitar las labores de control, monitoreo y auditoría del PROYECTO DE FORTALECIMIENTO EN EL GTI que realice el Nuevo FISE o la fuente de financiamiento.

CUARTA: OBLIGACIONES DEL FISE. 4.1 Proporcionar asesoría técnica a las autoridades y funcionarios del gobierno territorial indígena, en las actividades preparatoria del Proyecto de Fortalecimiento. 4.2 Asegurar la recepción y evaluación del PFIT por la delegación del Nuevo FISE en la RAAN, garantizando el cumplimiento de los criterios de elegibilidad. 4.3 Asistir al personal del GTI, en la preparación del convenio del PFIT y la apertura de la cuenta del Proyecto. 4.4 Asegurar el proceso de adquisiciones de los bienes y servicios de los siguientes componentes: a. Capacitación b. Equipamiento c. Asistencia técnica d. Desarrollo tecnológico 4.5 Revisar y aprobar por escrito (cuando aplique), a través de la delegación del Nuevo FISE en la RAAN, la solicitud del Presidente del Gobierno Territorial Indígena de la Realización de actividades inicialmente no contempladas siempre y cuando estén en el marco del concepto del proyecto, que no impliquen variaciones en los costos aportados por el Nuevo FISE. 4.6 Monitorear el avance del PFIT y revisar los informes de ejecución físico financiero que detallan las acciones y procesos realizados en el marco del proyecto. Similar proceso debe efectuarse en el informe final sobre el grado de cumplimiento de indicadores de resultados/productos comprometidos en el proyecto presentado al Nuevo FISE. 4.7 El Nuevo FISE no reconocerá incremento en el monto total del proyecto de fortalecimiento. QUINTA: COORDINACION ENTRE LAS PARTES. Con el fin de mantener una efectiva coordinación y una comunicación oportuna y fluida, se designan a los siguientes funcionarios, en carácter de enlace: Por el FISE: Daniel Taylor Irías Barrio San Pedro, de la Iglesia Católica 50 m al Norte, CD. Bilwi, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN. Teléfono: 86292145 Por el GTI: Antonio Gonzáles Astin Mpio. Puerto Cabezas, GTI Diez Comunidades Barrio Nueva Jerusalén, del Hospital Nvo. Amanecer ½ C al Sur, 50m al Oeste, Cd. Bilwi, RAAN. Teléfono cel: 505-88362701/505-84054029

SEXTA: MODIFICACIONES. Podrán hacerse modificaciones al presente convenio de mutuo acuerdo entre las partes. Estas se realizarán mediante adéndum, que entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, con la misma fuerza y obligatoriedad legal de este convenio. SEPTIMA: RESCISION Y SANCIONES. 7.1 Cualquiera de las partes podrá rescindir el presente convenio si la otra parte no cumple con los objetivos, condiciones y obligaciones del mismo; todo ello sin detrimento de las sanciones de ley correspondientes. 7.2 El Nuevo FISE podrá rescindir unilateralmente el presente convenio, cuando el Gobierno Territorial Indígena no cumpla con los siguientes compromisos: a. Entrega de la Programación Física y Financiera del PFIT al Nuevo FISE. b. Elaboración de la carpeta técnica del proyecto conteniendo el proyecto, certificación del consejo territorial, el proceso de adquisiciones, la solicitud de desembolso, el número de la cuenta y el presente convenio. c. Inicio de la ejecución física del Proyecto de Fortalecimiento, de acuerdo a la programación físico-financiera. 7.3 Serán también causales de rescisión unilateral, la realización por parte del Gobierno Territorial Indígena de uno o varios de los siguientes actos: a. Incumplimiento de normas técnicas de control interno para el sector público b. Utilización de los fondos para fines diferentes a los establecidos en el presente convenio y el Proyecto. c. Ocultación de información u obstaculización a las labores de control, monitoreo y auditoría del PROYECTO DE FORTALECIMIENTO. d. Incumplimiento de las normas y procedimientos establecidos para la supervisión del Proyecto de Fortalecimiento. e. Incumplimiento de la entrega de información al Nuevo FISE sobre el avance mensual del Proyecto de Fortalecimiento. f. Incumplimiento de los plazos establecidos para la rendición de cuenta de los desembolsos. 7.4 Sin perjuicio de lo expuesto en el párrafo 7.1, 7.2 y 7.3, el Nuevo FISE podrá rescindir este Convenio unilateralmente, previa notificación por escrito al GTI. 7.5 Cuando la rescisión sea de conformidad con el párrafo 7.1, 7.2 ó 7.3, la rescisión será efectiva una vez notificada al GTI. Cuando la rescisión sea de conformidad con el párrafo 7.4, esta será efectiva en un plazo máximo de treinta días después de haberse realizado la notificación correspondiente. 7.6 Al dar por terminado unilateralmente el Convenio basado en el párrafo 7.1, 7.2 ó 7.3, el GTI deberá devolver los recursos no utilizados, así como la devolución del dinero que mediante procesos de auditoría se demuestre fue usado para fines distintos a los propósitos aceptados por el FISE.

OCTAVA: CLAUSULA DE CONTROVERSIA. En el caso que exista controversia entre las partes contractuales, se resolverá con mutuo acuerdo, de lo contrario, se aplicarán los procedimientos de la Ley 540 “Ley de mediación y arbitraje”.

NOVENA: VIGENCIA. El presente convenio tendrá vigencia a partir de la fecha de su suscripción por las partes, hasta el cierre físico y financiero del PROYECTO DE FORTALECIMIENTO, para lo cual el GTI tendrá un plazo no mayor de dos meses calendario contados a partir de la fecha de cierre establecido en el Cronograma de Ejecución del PROYECTO DE FORTALECIMIENTO, para su rendición ante el Nuevo FISE. En fe de lo anterior firmamos el presente convenio en dos tantos de un mismo tenor, en la ciudad de ___________________ a los __________ días del mes de __________ de dos mil ______.

Por el FISE:

Por el Gobierno Territorial Indígena:

_______________________ Nelson Artola Escobar Presidente Ejecutivo

Ante mí:

__________________________ Antonio Gonzáles Astin Presidente del Gobierno Territorial

____________________________ Abogado y Notario Público

CARTA DE SOLICITUD DE FONDOS

Gobierno Territorial Indígena de Diez Comunidades.

______, ____ de ______ de 2011.

Dr. Nelson Artola Presidente Ejecutivo Nuevo FISE Estimado Cro. En representación del Gobierno Territorial Indígena “Diez Comunidades” presentamos el PFIT "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN". Adjunto al presente, solicitud de desembolso por un monto de C$ 367,941.72 (Trescientos sesenta y siete mil novecientos cuarenta y un córdobas con 72/100 MN). Igualmente se anexa: a) Copia del convenio PFIT CAD FGT firmado entre el Gobierno Territorial Indígena y el Nuevo FISE. b) Copia del proyecto PFIT con los soportes respectivos del presupuesto. c) Copa de la certificación del Consejo del Gobierno Territorial Indígena aceptando la ejecución del proyecto. d) Copia del nombramiento de las Autoridades del GTI e) Copia del nombramiento del Consejo GTI Sin más a que referirme lo saludo.

Atentamente,

_________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente del GTI Diez Comunidades Municipio de Puerto Cabezas, RAAN.

Cc.

J/D GTI Diez Comunidades

SOLICITUD DE APERTURA DE CUENTA CORRIENTE A NOMBRE DEL GTI DIEZ COMUNIDADES

Lugar y fecha: Puerto Cabezas, 04/08 /2011 Lic. _______________________________ Gerente Banco ______________________ Sucursal Puerto Cabezas, RAAN Estimado Licenciado (a):

Por este medio estamos solicitando la apertura de una Cuenta Corriente, a nombre del Proyecto: PFIT del GTI DIEZ COMUNIDADES/NF, la cual tendrá dos firmas libradoras una A y una B, las que damos a conocer a continuación:

FIRMA A Antonio Gonzáles Astin C.I. 607-090269-0007W Presidente del GTI Diez Comunidades

FIRMA B Preciliano Janes Zamora C.I. 607-040886-0004E Tesorero del GTI Diez Comunidades Para tal efecto estamos enviándole en efectivo, la cantidad de C$ 367,941.72 (Trescientos sesenta y siete mil novecientos cuarenta y un córdobas con 72/100 MN) para que sea acreditado a la cuenta corriente. A la vez le solicitamos la emisión de una chequera la que deberá ser entregada al Presidente del Gobierno Territorial “Diez Comunidades”. Agradeciendo su amable atención, le saludamos.

Atentamente,

______________________ Firma Presidente GTI

___________________________ Firma del Tesorero GTI

FORMATOS A UTILIZAR EN LOS PROCESOS GENERALES DE CONTRATACIÓN Y/O ADQUISICIÓN POR EL GTI “DIEZ COMUNIDADES” PARA EL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. Equipo del comité de adjudicación 1. Miembro del Comité de licitación: Francisco Ramos 2. Miembro del Comité de licitación: Preciliano Janes Zamora 3. Miembro del Comité de licitación: Baberino Jackson

CARTA DE INVITACIÓN

El Gobierno Territorial Indígena (GTI) DIEZ COMUNIDADES por este medio le invita a participar en los trabajo de FACILITADOR SOCIAL del Proyecto "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN".

Si usted tiene interés de participar, favor enviarnos su currículum de acuerdo al formato anexo, dirigido al Presidente del GTI Diez Comunidades Sr. Antonio González Astin, cuya dirección es: Barrio Nueva Jerusalén, del Hospital Nvo. Amanecer ½ C al Sur, 50 m al oeste, Cd. Bilwi, RAAN.

Queda establecida como plazo límite para respondernos el día ____de___________ de 20___. Sin más a que referirnos, en espera de su respuesta, lo saluda.

Atentamente,

Sr. Antonio González Astin Presidente del GTI Diez Comunidades Cd. Bilwi, RAAN

FORMATO DE ELABORACION DEL CURRICULUM VITAE DE LOS/AS CONCURSANTES Objetivo

Presentación de la hoja de vida para la incorporación al banco respectivo de la Alcaldía.  Nombre Completo  Dirección

Información General  Teléfono  Fax  Empresa o institución  Sitio o lugar de ubicación  Responsabilidad o cargo Experiencia Trabajos más relevantes

 Fecha de inicio  Fecha de finalización  Nombre del Jefe inmediato  Descripción relevante del trabajo  Fecha  Nombre del centro de estudios

Formación Académica  Ciudad  Título Obtenido  Cursos y seminario Otros conocimientos  Participación en Asociaciones profesionales  Títulos Documentos Adjuntos

 Actas de recepción o similar de proyectos en los que haya participado y/o ejecutados y referencias personales de la institución o instituciones donde haya laborado

MATRIZ DE ANÁLISIS DE SELECCIÓN PARA FACILITADOR SOCIAL No DESCRIPCIÓN Antecedentes Generales 1.

Nivel Académico

PUNTAJE (máximo25)

1.1 Título Profesional

(25)

1.2 Técnico Profesional

(15)

1.3 Maestro de educación

(10)

2.

Años de Experiencia

(máximo 25)

2.1 7 a 10 años

(25)

2.2 3 a 6 años

(15)

2.3 Menos de 3 años

(10)

3. 3.1

3.2

Trabajos relacionados Ha tenido trabajos iguales. Ha tenido trabajos similares.

(máximo 30) (30)

(15)

No lo ha hecho, pero 3.3

tiene capacidad para

(10)

hacerlo.

4. 4.1

4.2

4.3

Experiencia en la zona Ha trabajado en el Municipio No ha trabajado en el Municipio, sí en el Dpto. No ha trabajado en el Departamento Puntaje total máximo

(máximo 20) (20)

(10)

(5) (100)

NOMBRE

NOMBRE

NOMBRE

ACTA DE ADJUDICACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE FACILITADOR SOCIAL Ciudad: Bilwi, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN. Proyecto: "Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena (GTI) DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN". CONSIDERANDO: I Que con fecha ________________, ________ de _____________ del año _________, el GTI y la instancia del Proyecto "Fortalecimiento Institucional del Gobierno Territorial Indígena (GTI) DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN", ejecutado bajo el programa de Indian Ai Natka Kat Pawanka (INAP), conformó el comité de licitación para la selección y contratación, tanto de la mano de obra calificada , como la mano de obra no calificada para ejecución del proyecto guiado por el GTI Diez Comunidades, municipio de Puerto Cabezas, RAAN. II Que a las ____:____ horas del día ______________, _______ de ___________ del año ________ reunidos en ________________________________, se realizó el análisis de los currículum de los/as candidatos/as a llenar las vacantes para las plazas de trabajos calificados al igual que la de los candidatos a llenar las vacantes para las plazas de trabajos no calificados. III Que una vez analizada dicha documentación, se evaluó y poscalificó a los/as candidatos/as conforme a los procedimientos establecidos en el capítulo III del Manual Práctico PGC. POR TANTO RESUELVE: Primero:

Segundo: Tercero:

Ratificar la recomendación de adjudicación realizada por el comité de licitación conformado para la selección y contratación, tanto de la mano de obra calificada, como la mano de obra no calificada; en su particular, un facilitador social para la ejecución del proyecto guiado por el GTI Diez Comunidades. Adjudicar las plazas vacantes en base a la lista adjunta. Solicitar a quienes se les ha adjudicado las plazas vacantes que en un plazo no mayor de quince (15) días contados a partir de la fecha de esta resolución que se disponga a cumplir con las labores correspondientes. Comuníquese. Atentamente,

__________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente del GTI, Diez Comunidades, Bilwi, RAAN

LISTA DE ADJUDICACION DE LA PLAZA DISPONIBLE PARA FACILITADOR SOCIAL Nombres y Apellidos

Cargo

Sexo M

F

_______________________________ Sr. Baberino Jackson Miembro del Comité de licitación

______________________________ Sr. Francisco Ramos Miembro del Comité de licitación

_____________________________ Sr. Preciliano Janes Zamora Miembro del Comité de licitación

Comunitario

Foráneo

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL FACILITADOR SOCIAL CONTRATADO POR EL GOBIERNO TERRITORIAL INDIGENA (GTI) “DIEZ COMUNIDADES” PARA LA CAPACITACION Y ASISTENCIA TÉCNICA A LOS LÍDERES, CONSEJOS, COMISIONES TERRITORIALES Y COMUNITARIOS DEL GTI “DIEZ COMUNIDADES”. Antecedentes El Gobierno Territorial Indígena de Diez Comunidades va a gestionar a través de la modalidad de asignación de fondo, un Proyecto de Fortalecimiento Institucional Territorial (PFIT), denominado proyecto “Fortalecimiento institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN” que está siendo solicitado por el GTI Diez Comunidades. El Gobierno Territorial Indígena está interesado en fortalecer las capacidades técnicas-humanas de los líderes, consejos, comisiones territoriales y comunitarias. En base a esos requerimientos el Gobierno Territorial ha decidido contratar los servicios de un Facilitador Social para que asista a las comunidades en la constitución o fortalecimiento de la capacidad técnicas-humanas comunitaria en el ámbito de producción agropecuario, recursos naturales y medio ambiente. Requisitos del Facilitador Social Ser profesionales, egresados de la carrera de: ciencias ambientales, agropecuaria, promotor/a social, maestro de educación primaria con experiencia en educación de adultos. Con un mínimo de tres años de experiencia en capacitación, organización y promoción social. Conocer la cosmovisión de los pueblos indígenas del Territorio de Diez Comunidades. Dominio de la lengua materna de la población del GTI: Mískitu y español. Ética comprobada en la práctica profesional. No tener ninguna prohibición de las establecidas en los Artos. 12 y 13 de la Ley de Contrataciones del Estado. No estar sancionados como contratistas por la alcaldía, el FISE o por la Dirección General de Contrataciones. Objetivo General: Desarrollar dos módulos de capacitación en el ámbito de fortalecimiento de la capacidad técnica-humana de los

líderes territoriales, comunales, consejo territorial, comisiones comunales y personal técnico del GTI en el aspecto productivo, recursos naturales y medio ambiente. Objetivos Específicos: 1. Fortalecer las capacidades técnicas-humanas en la implementación de sistemas de producción, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales de manera sostenible y compatible con el medio ambiente. 2. Implementar técnicas productivas que genere acciones correctivas y compatibles enfocadas al fomento de la protección y conservación del medio ambiente. De las responsabilidades del consultor/a social: El Facilitador Social tiene como responsabilidades cuatro tareas fundamentales: a) El desarrollo de los talleres establecidos en los diferentes módulos; es decir realizar dos módulos de capacitación para el fortalecimiento de las capacidades técnicas-humanas de los líderes, consejos, comisiones productores/as tanto a nivel comunitario y territorial, b) Acompañamiento por seis meses en las gestiones que realice el GTI y sus diferentes instancias (asamblea comunal, concejo de anciano, wihta y su equipo de apoyo), c) Actividades comunitarias de apoyo al proyecto y d) Apoyo en la organización y realización de las Asambleas General Territorial y Comunal. Responsabilidades específicas: Ejecuta dos módulos de capacitación, mediante la realización de dos talleres, utilizando los paquetes didácticos proporcionados por el FISE, los cuales comprenden: Guías y estrategias metodológicas, Cartillas, así como técnicas de fijación y evaluación de conocimientos, diseñadas o avaladas por la oficina de regulación, investigación y desarrollo. Se desarrollarán únicamente los módulos y talleres definidos en este punto, si el GTI ha realizado previamente el primer módulo sobre el autodiagnóstico y el plan de gestión a través de tres talleres, como requisitos previos. Capacita y asiste técnica, social, ambiental y administrativamente al GTI en organización, autogestión comunitaria, negociación, planeamiento físico y financiero de la actividad, así como en el control rutinario, la administración y resguardo de los recursos físicos y financieros. Capacita asistido por el Facilitador Social en los aspectos técnicos, sociales, ambientales y administrativos relacionados a la selección, compra y uso de los materiales, métodos constructivos, medidas de seguridad, equipos, solicitud de desembolsos de tal forma que se garantice la calidad de todos los componentes del proyecto.

Capacita asistido por el consultor social en aspectos técnicos y administrativos al GTI en la realización de las mediciones y control del avance físico de las obras, así como en el registro financiero. De la entrega de la documentación El GTI brinda las facilidades técnicas al Facilitador Social los equipos, materiales, instrumentos, insumos y medios de movilización y documentación disponible en el GTI. De la permanencia en el sitio del proyecto El Facilitador Social, permanecerá en la comunidad en horas y días convenidos con la misma, con el fin de capacitar a las instancias comunitaria indígena (asamblea comunal, concejo de anciano, síndico y wihta así como miembro del equipo de apoyo seleccionado de la Asamblea General). La realización de esta consultoría no deberá pasar de 4 semanas con producto, informe final entregado; mientras que el asesoramiento y acompañamiento en casos que se requiera de su apoyo será la disponibilidad por seis meses. Del inicio del Proyecto. La desempeño en las actividades de Facilitador Social iniciará a partir en que se haya aplicado la matriz de selección, siempre en cuando el Nuevo FISE, KFW y el GTI Diez Comunidades hayan firmado previamente el convenio de la ejecución del Proyecto FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL así como haya realizado los desembolsos del módulo de capacitación del GTI. De las actividades principales a cumplir. El Facilitador Social, iniciará la capacitación con los siguientes módulos en orden cronológico: 1) Sistemas de producción compatible con el desarrollo socioeconómico y ambiental: a. Sistemas de producción con enfoque al desarrollo sostenible b. Sistemas de comercialización de productos agropecuarios y forestales. 2) Socio ambiental: a. Manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. Especificaciones de los módulos: Cada módulo consta de 24 horas se inicia en la fase ex ante del proyecto y se ejecuta en dos talleres: 1) Sistemas de producción compatible con el desarrollo socioeconómico y ambiental: 2) Manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. En cada módulo y taller participan 20 personas representativas de la comunidad (líderes, autoridades, consejos, comisiones territoriales, comunitarias y productores/as). Los productos generados de los dos módulos y talleres son: 1) Desarrollada las capacidades de los líderes, consejos territoriales y autoridades comunales en sistemas de producción con enfoque al desarrollo socioeconómico, protección y conservación del medio ambiente. 3) Fortalecido y desarrollado las capacidades técnicas humanas en manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. Asistencia técnica Se contará con el apoyo de los líderes comunitarios, territoriales, coordinador y personal técnico para que la elaboración de los módulos, desarrollo de los talleres y entrega de los productos finales sean exitosos. Organización El Facilitador Social dependerá orgánica y funcionalmente del Gobierno Territorial Indígena. Deberá garantizar a través de la comunidad un local adecuado, igualmente el GTI asegurará la alimentación y refrigerio para 20 participantes y del consultor social en los dos talleres definidos en cada uno de los módulos; cuaderno y lápiz por cada participante, así como materiales didácticos y medios de movilización.

Plazo y monto a contratar El GTI le contratará por un período de seiscientos veinticuatro (624) horas hábiles laborales a partir del ______/______/_______. El monto de la contratación a nivel de honorarios es de: C$ 2,110.77 mensual (Dos mil ciento diez córdobas con 77/100 MN).

Ítem I

Conceptos

Unidad de medida

CU (en C$)

Hora/taller

108.33

24.00

2,600.00

Hora/taller

108.33

24.00

2,600.00

48.00

5,200.00

Sub total

Asistencia y acompañamiento técnico (a nivel comunal, territorial e institucional ) en el área de: 2.1 Desempeño institucional

Hora/asistencia

86.25

144

12,420.00

2.2 Legislativo

Hora/asistencia

86.25

144

12,420.00

2.3 Producción

Hora/asistencia

86.25

144

12,420.00

2.4 Medio ambiente

Hora/asistencia

86.25

144

12,420.00

576

49,680.00

624

54,880.00

Sub total III.

Total (en C$)

Elaboración y desarrollo de seis módulos para el fortalecimiento de las capacidades técnicas-humanas. 1.1 Taller I 1.2 Taller II

II

Alcance

TOTAL

Movilización y apoyo logístico. El GTI suministrará, a lo interno del territorio donde se encuentra localizado el proyecto, la movilización y el apoyo logístico necesario para que el FACILITADOR SOCIAL le dé cumplimiento a los productos presentados en estos términos.

CONTRATO DEL FACILITADOR SOCIAL Los suscritos, Sr. Antonio Gonzales mayor de edad, casado, oficio o profesión líder territorial, Nicaragüense, y del domicilio de Puerto Cabezas, quien de cédula No. Seis Cero Siete Guión Cero Nueve Cero Dos Seis Nueve Guión Cero Cero Cero Siete W (607-090269-0007W) actúa en su condición de Presidente del GTI DIEZ COMUNIDADES, según consta en su certificación de nombramiento, quien en adelante podrá ser designado como El GTI por una parte y el Sr. ___________________________________, mayor de edad, estado civil ____________________, profesión___________________________ y del domicilio de ____________________, quien actúa en su nombre propio y quién en adelante podrá ser designado como "EL FACILITADOR SOCIAL ” hemos convenido en celebrar el presente CONTRATO DE SERVICIOS para realizar las actividades de capacitación a los líderes territoriales y comunales de acuerdo a las cláusulas siguientes: Cláusula 1. Objetivos, funciones y duración. El Facilitador Social se obliga a prestar sus servicios al GTI cumpliendo con los Términos de Referencia adjuntos que forman parte de este contrato. Asimismo, estará residiendo en el territorio a tiempo completo durante ocho meses a partir del ______ de ____________de _________ al _____ de __________ de ______ en el desarrollo del presente CONTRATO y cumplirá con las cláusulas 5, 6 y 7 de éste. Cláusula 2. Remuneraciones. El costo de los servicios en este contrato de cada módulo y su respectivo taller es por una suma alzada de C$2,600.00 (Dos mil seiscientos córdobas netos) por un periodo de un meses, que incluye el desarrollo del módulo, asistencia, acompañamiento territorial y comunal; es decir, dos mil seiscientos córdobas mensuales netos. Esta suma cubre salarios, prestaciones sociales: seguro social, seguro de vida, vacaciones y treceavo mes. Cláusula 3. Forma de pago. Los pagos de los servicios serán por hora-taller a razón de C$108.33 (ciento ocho córdobas con 33/100 MN) y por hora/asistencia de C$86.25 (Ochenta córdobas). Los pagos serán efectuados en base a los productos entregados de cada módulo con su respectivo informe. Para su desembolso deberán estar autorizados por el GTI. Cláusula 4. Obligaciones del GTI. El GTI suministrará al Facilitador Social toda la información y apoyo logístico que él requiera para el mejor cumplimiento de sus funciones. Cláusula 5. Obligaciones del Facilitador Social. Sección 5.1 El Facilitador Social se obliga a desempeñar su trabajo con dependencia orgánica y funcional del GTI, específicamente en el área donde está ubicado el proyecto. Sección 5.2 El trabajo del Facilitador Social será supervisado por el técnico asignado por el GTI. Sección 5.3 La información que suministre o a la que tenga acceso el Facilitador Social sólo servirá a éste para asuntos relativos a su trabajo. Sección 5.4 Todos los trabajos preparados por el Facilitador Social en el desempeño de los servicios pasarán a ser propiedad del GTI y las instancias comunitarias indígena. Cláusula 6. Obligación tributaria. Los impuestos de Ley que se deriven del presente CONTRATO, son responsabilidad exclusiva del Facilitador Social quien deberá enterarlo a las instancias respectivas. Cláusula 7. Productos a entregar por el Facilitador Social. El Facilitador Social se compromete a entregar al GTI los productos señalados en los términos de referencia adjuntos que forman parte del presente CONTRATO.

Cláusula 8. Rescisión de contrato y preaviso. Este CONTRATO podrá ser rescindido de común acuerdo y por escrito entre las partes, cualquiera de las partes podrá dar por terminado el presente CONTRATO alegando y probando causas justificadas, siempre que le comuniquen a la otra parte con una anticipación de por lo menos quince (15) días calendario. Cláusula 9. Modificaciones. El presente contrato podrá ser modificado de común acuerdo entre las partes y por escrito, ya sea en los alcances de los trabajos o en cualquier otro aspecto que se considere conveniente y necesario, pasando a constituir dicho acuerdo parte integral del presente contrato como un adendum del mismo. Cláusula 10. Solución de controversias. Toda reclamación o controversia relativa a la interpretación o a la ejecución del presente CONTRATO que no pueda resolverse por la vía amistosa, deberá someterse a una junta de Arbitraje, compuesta por un miembro en representación del GTI, uno designado por el Facilitador Social y un tercero nombrado de común acuerdo por las partes, el que podría ser el asesor municipal del Nuevo FISE en la RAAN. En fe de lo cual firmamos este CONTRATO en tres tantos de un mismo tenor, con igual validez, en la ciudad de __________________a los _________ días del mes de _________________de dos mil once.

__________________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente del GTI Diez Comunidades

_____________________________ Nombre del Profesional Facilitador Social

EVALUACIÓN DEL FACILITADOR SOCIAL NOMBRE Y NÚMERO DEL MÓDULO: ______________________________________________ Evaluación de los Talleres por los participantes Fecha (día/mes/año): ____/_____/______, Local: ______________________________________ Una vez finalizada el proceso de capacitación, el personal de monitoreo y supervisión realiza la siguiente evaluación, en forma participativa, a los asistentes apoyándose en las siguientes preguntas: 1) ¿El Facilitador Social logró la motivación grupal? Si ______ No ______ 2) ¿El Facilitador Social mostró dominio del tema? Si ______ No ______ 3) ¿La exposición de los contenidos se realizó de forma clara? Si ______ No ______ 4) ¿El Taller se realizó de forma ordenada y coordinada? Si ______ No ______ 5) ¿Cómo califica la atención al grupo por parte del facilitador social? Excelente _____ Muy Buena ______ Buena ______ Deficiente _______ 6) Observaciones:

7) Recomendaciones:

INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DE LA GUÍA DE EVALUACIÓN DE LOS TALLERES El personal de monitoreo y supervisión será la persona responsable de realizar la evaluación participativa al desempeño del facilitador social en cada uno de los temas contenidos en los Módulos I, II, III y IV; el Coordinador con el auxilio del PSM. Para ello deberá realizar los siguientes pasos: 1) Organizar y/o desarrollar una dinámica o técnica grupal que facilite la evaluación de resultados (de conocimientos, habilidades, destrezas) de la actividad capacitadora. 2) El evaluador se podría auxiliar de la presente guía de preguntas contenidas en este instrumento. “EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN”, que permita a los asistentes evaluar el desempeño del facilitador social. 3) El evaluador de la capacitación realizará las preguntas N° 2 y 3 relacionándolas con los contenidos propios de los diferentes tipos de proyectos (sistemas de producción tradicional, sistema de producción aprendido; mecanismos y/o técnicas de protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente). ASISTENCIA TECNICA

Actividades Realizadas

Logros Alcanzados

Conclusiones y Recomendaciones

MODELO GENERAL DEL INFORME FINAL DE LOS MÓDULOS DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA DESARROLLADA POR EL FACILITADOR SOCIAL Región: RAAN, Municipio: Puerto Cabezas, GTI: Diez Comunidades. Comunidad/local: ______________________________ Fecha de evaluación: _________/_________/__________ Nombre del proyecto: “Fortalecimiento Institucional del Gobierno Territorial Indígena DIEZ COMUNIDADES, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN” A CAPACITACION I. Resumen Ejecutivo II. Introducción III. Planificación y programación:  Planificación general  Programación y Cronograma de trabajo  Planes didácticos por taller IV. Organización de los talleres de capacitación y de la Promotoría Social:  De la Metodología  Del Material didáctico y de Apoyo  De los aspectos administrativos  De los participantes  Del equipo facilitador  De la promoción  De la coordinación de las actividades V. Productos Obtenidos :  Capital Social  Enfoque de género  Gestión ambiental  Inclusión social  Coordinación Inter-institucional, Autoridades del Gobierno territorial y Comunidades  Fortalecimiento de la Gobierno Comunal (concejo de anciano, síndico, wihta y asamblea comunal) VI. Conclusiones: Fortalezas y limitaciones VII. Recomendaciones Técnico-Metodológicas y Administrativas:  Para el Beneficiario  Para el Gobierno Territorial Indígena  Para el Sector  Para el FISE VIII. APENDICE:  Lista de beneficiarios capacitados y rangos de edades de los mismos.  Lista de beneficiarios capacitados por sexo  Listas de organizaciones comunitarias involucradas  Copia de acta de recepción final del proyecto de capacitación.  Datos Estadísticos y Gráficos sobre : - N° y/o % de capacitando por sexo - N° y/o % de capacitando por rango de edad - N° y/o % de capacitando por nivel académico - N° y/o % de capacitando por ocupaciones B. ASISTENCIA TECNICA I. Objetivos II. Actividades realizadas (socio organizativas, administrativas, financieras y técnicas) III. Logros alcanzados IV. Conclusiones y recomendaciones V. Coordinación Inter-institucional, Gobierno Territorial Indígena y comunidades indígenas

PRESENTACIÓN GENERAL DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL TERRITORIAL INSTRUMENTOS, EQUIPOS INFORMÁTICOS Y ACCESORIOS

1 2 1 2 1 1 1 4 2 8 1 2

Computadora portátil HP 4530S I5-2410M Computadora escritorio COMPAQ E ATOM D510 DC 1GB 250GB Proyector Epson Powerlite S10 Cámara Digital DSC-w510 Sony Cámara video SONY HD 80B ZQ Impresora Multifuncional Laserjet Pro HP M1536DNF Impresora Multifuncional 4 en 1 HP Brújula SUUNTO de espejo modelo MCB Escritorio ejecutivo Silla de escritorio Archivadora de seis gavetas Libreros

El GTI de Diez Comunidades no cuenta actualmente con ningún equipo informático, instrumentos ni accesorio electrónico que le permita la realización de las funciones eficientemente; por lo que las actividades competentes a la Junta Directiva, Consejo Territorial y el equipo técnico multidisciplinario del GTI resulta difícil y hasta cierto extremo imposible ejecutarla; no obstante, de conformidad a la realización de la FODA institucional y territorial se priorizó en consenso con las autoridades territoriales y comunales los equipos e instrumentos antes mencionado. El cuido y manejo de los equipos se elaborará una normatividad interna, de tal manera que los equipos e instrumentos tenga una larga vida. SOPORTE TECNOLÓGICO 2 GPS GARMIN Modelo MAP 62 El GTI de Diez Comunidades no cuenta actualmente con ningún instrumento de medición, en lo particular relacionado a la medición y georreferenciar áreas y puntos de interés. De conformidad a la realización de la FODA institucional y territorial, se priorizó en consenso con las autoridades territoriales y comunales la adquisición de los aparatos antes mencionados debido a dos principales razones:  El GTI no cuenta en nada absolutamente con equipos modernos para realizar las mediciones y ubicación de puntos de interés dentro de su Territorio.  Actualmente el GTI Diez Comunidades está en proceso de demarcar su territorio y obtener la titulación, es decir solucionar los problemas internos y externos relacionados directamente con los límites comunales y territoriales a través de la coordinación y articulación con las instancias competentes y por la vía pacífica. El cuido y manejo de los equipos se elaborará una normatividad interna, de tal manera que los equipos e instrumentos tenga una larga vida. MEDIOS DE MOVILIZACIÓN

2

Motocicleta HONDA XR 125L

Debido a la falta de medios de movilización y transporte es deficiente la comunicación, visitas, reuniones y asambleas intercomunitario e comunitario-territorial; por lo que de conformidad a la elaboración de la FODA a nivel territorial e institucional; se priorizó la adquisición de los medios de movilización antes mencionado. El cuido y manejo de los medio de movilización se elaborará una normatividad interna, de tal manera que los bienes tenga una larga vida y se conserve en buen estado.

EVENTOS DE CAPACITACIONES Considerando las debilidades en los/as líderes, consejos, comisiones tanto a nivel territorial y comunal en el ámbito de: conocimiento, interpretación y aplicación de la Ley 28, 445 y 169, mediación de conflictos, procesos de negociación, liderazgo, el poco conocimiento de las funciones de cada líder, falta de iniciativa en realizar acciones en base a sinergias, poco conocimiento en los procesos de Autogestión, generación de proyectos con enfoque al desarrollo integral comunitario, deficiente sistema de producción y poco conocimiento en nociones de administración y contabilidad con enfoque al desarrollo micro empresarial. Ante estas debilidades de conocimientos y capacidades humanas, se pretende fortalecer a través de la elaboración de dos módulos de capacitaciones a través de dos talleres a ser impartidos a los líderes, consejos, comisiones tanto territorial y comunal:

a) Sistemas de producción sostenible en las actividades agrícola, pecuaria, forestal y creación de canales de comercialización. b) Manejo, protección y conservación de los recursos naturales y medio ambiente. Memoria de cálculo del presupuesto de la ejecución de dos talleres de capacitaciones, conformadas en dos módulos. ÍTEM 1 2 4 5 6

DESCRIPCION CANT UM CU CT CT2M Refrigerio 120 Servicio 30,00 3.600,00 7.200,00 Almuerzo 60 Servicio 80,00 4.800,00 9.600,00 Transporte comunitario 20 Persona 180,00 3.600,00 7.200,00 Honorario facilitador 1 Módulo 2.600,00 2.600,00 5.200,00 Material didáctico 1 Módulo 2.235,00 2.235,00 4.470,00 GRAN TOTAL 16.835,00 33.670,00 Referencias: CANT = Cantidad, UM = Unidad de medida, CU= Costo Unitario, CT= Costo total, CT 2M = Costo total por los dos módulos.

MONITOREO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN Se contará con un personal para asegurar que las actividades que se está realizando sean conforme a la normatividad del programa INAP. El personal tendrá su centro laboral en las instalaciones de la oficina del GTI Diez Comunidades; con horario de atención de lunes a viernes de 8:00AM-12:00PM y de 2:00PM-5:00PM. El personal podrá hacer presencia en las instalaciones antes mencionada los fines de semana (sábado y domingo) cuando amerite un caso extraordinario a solicitud del presidente del GTI. PARA MAYOR INFORMACION, EN EL RESPECTIVO EXPEDIENTE SE TENDRÁ TODAS LAS INFORMACIONES REQUERIDAS TALES COMO: CURRICULUM, TÉRMINOS DE REFERENCIA, CONTRATO, ACTA DE ADJUDICACIÓN, CARTA DE INVITACION PARA MUESTRA DE INTERÉS, ETC.

AVAL TÉCNICO DEL GTI

El suscrito Gobierno Territorial Indígena Diez Comunidades del Municipio de Puerto Cabezas, Sr. Antonio González Astin, en calidad de máxima autoridad de esta entidad gubernamental, comunica por este medio que:

AVALA

La

ejecución

del

proyecto:

“FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

DEL

GOBIERNO

TERRITORIAL INDÍGENA DIEZ COMUNIDADES, MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS, RAAN.

Dado en la ciudad de Puerto Cabezas a los ___ días del mes de _______ de dos mil once.

Atentamente,

__________________________ Sr. Antonio González Astin Presidente/Síndico del GTI Diez Comunidades Mpio. Puerto Cabezas, RAAN

COMPROMISO DE SUPERVISIÓN

En el municipio de Puerto Cabezas, el GTI Diez Comunidades de este municipio se compromete a poner a disposición el personal técnico calificado para llevar la supervisión del proyecto “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL INDÍGENA DIEZ COMUNIDADES, MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS, RAAN”, el cual está siendo solicitado por este Gobierno Territorial Diez Comunidades.

Dado en la ciudad de Puerto Cabezas a los _____ días del mes de ________ de dos mil once.

Atentamente,

__________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente/Síndico del GTI Diez Comunidades Mpio. Puerto Cabezas, RAAN

GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO

EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE COMO PROPOSITO EXPRESAR LA GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DEL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL INDÍGENA DIEZ COMUNIDADES, MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS, RAAN”, PROYECTO QUE SE EJECUTARÁ CON FONDOS DEL NUEVO FISE/KFW, AL CUAL SE DESTINARÁ UN FONDO DE MANTENIMIENTO EN EL PRESUPUESTO ANUAL DEL GOBIERNO TERRITORIAL DE LAS DIEZ COMUNIDADES.

DADO EN LA CIUDAD DE BILWI, RAAN.

FECHA: _____ DE _________ DE 2011

ATENTAMENTE,

______________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente/Síndico del GTI Diez Comunidades Mpio. Puerto Cabezas, RAAN

FONDO DE INVERSION SOCIAL DE EMERGENCIA Nuevo FISE – RAAN Programa de Desarrollo Indígena con Identidad SULANI BARAKNIN YALAHWAKAT – INDIAN AI NATKA KAT PAWANKA – INAP Gobierno Territorial GTI Diez Comunidades SOLICITUD DE COTIZACIÓN URGENTE

Fecha: _____/______/_____ Señores/as oferente_________________________ Estimados Señores:

Por este medio tengo a bien solicitarle la cotización de: __________________________________. A continuación le detallo las especificaciones Técnicas: 1. 2. 3. 4. 5. Con las siguientes características y condiciones: a) Especificaciones Técnicas y cantidad: Conforme a lo arriba detallado. b) El precio cotizado NO deberá incluir 15% impuestos (IVA), se extenderá carta de exoneración y la cotización debe ser a nombre de: GTI Diez Comunidades. c) La forma de pago será mediante ____________, a más tardar ______ días después de haber recibido el servicio a nuestra satisfacción y la factura original para el trámite de pago, en córdobas al t/c oficial del día en que se emita el cheque. d) La fecha de entrega de los bienes o servicios, será de acuerdo al tiempo estipulado en su cotización. e) Su cotización debe ser válida por: treinta días, contados a partir de su fecha de entrega. f) Las cotizaciones se recibirán a más tardar el día cinco días hábiles después de la fecha de invitación, hasta la ______ y deben ser dirigidas a nombre del GTI Diez Comunidades, con atención a Antonio Gonzales, a la siguiente dirección: Barrio Nueva Jerusalem, del Hospital Nuevo Amanecer, ½ cuadra al sur, 50 m al este, Cd. Bilwi, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN. Para cualquier información comunicarse al Teléfono No. 84054029/88362701.

Atentamente,

______________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente/Síndico del GTI Diez Comunidades Mpio. Puerto Cabezas, RAAN

FONDO DE INVERSION SOCIAL DE EMERGENCIA Nuevo FISE – RAAN Programa de Desarrollo Indígena con Identidad SULANI BARAKNIN YALAHWAKAT – INDIAN AI NATKA KAT PAWANKA – INAP Gobierno Territorial GTI Diez Comunidades RESOLUCION DE ADJUDICACION PARA LA ADQUISICIÓN DE _______________________________

CONSIDERANDO I Que con fecha ____, ____ de ______ del año _____, el presidente del GTI Diez Comunidades nombró al Comité técnico de contratación para la adquisición de_________________________, cuya modalidad de contratación sería Comparación de Precio, financiada a través de FISE con fondos provenientes de KfW VII. II Que a las _____ horas del día ___, ___ de ______ del año _____ reunidos en las instalaciones de GTI________________, se realizó la recepción de las ofertas para optar al suministro de los bienes mencionados, obteniéndose ______ ofertas. III Que una vez recepcionada las ofertas, el comité técnico de contratación las analizó y evaluó conforme a las especificaciones técnicas presentadas en las invitaciones , capítulo III del manual de administración del ciclo de proyecto municipal, ley de contratación administrativa del sector público (Ley N° 737) y su reglamento. IV Que con fecha ______ de ______del año _____ el Comité técnico de contratación, recomendó al presidente del GTI ___________ la adjudicación al oferente _______, por el monto de _______________. POR TANTO: En base a lo expuesto y en uso de las facultades que me confiere la Ley No. 737 RESUELVE: Primero:

Ratificar la recomendación de adjudicación realizada por el comité técnico de contratación para la adquisición del suministro de _______ en su acta de recomendación del día ___ de ______ del año _____.

Segundo:

Adjudicar el suministro de _______ a favor del oferente _____________ por ser quien presentó la oferta más viable y conveniente a los intereses de esta GTI, cuyo monto asciende a la cantidad de ______________________________ (C$_________________).

Comuníquese.

___________________________________ Antonio Gonzáles Astin Presidente GTI

FONDO DE INVERSION SOCIAL DE EMERGENCIA Nuevo FISE – RAAN Programa de Desarrollo Indígena con Identidad SULANI BARAKNIN YALAHWAKAT – INDIAN AI NATKA KAT PAWANKA – INAP RESOLUCIÓN PARA CREACIÓN DE COMITÉ TECNICO DE CONTRATACIONES ADQUISICIÓN DEL COMPONENTE DE ________________ DEL PROYECTO PFIT Gobierno Territorial Indígena Diez Comunidades CONSIDERANDO I Que el Concejo Territorial del GTI Diez Comunidades en cumplimiento de sus funciones ha autorizado la adquisición de los bienes detallados a continuación:

CANTIDAD

MODALIDAD DE ADQUISICIÓN

DESCRIPCIÓN -

Comparación de precios

-

Dicha adquisición será financiada a través de FISE con fondos provenientes de KFW VII. II Que para su adquisición se cuenta con las especificaciones técnicas requeridas y existe prioridad en la adquisición para agilizar y asegurar el desarrollo de las operaciones a cargo de este Gobierno Territorial Indígena. III Que para dar inicio al proceso de contratación en referencia y en cumplimiento del artículo No.16 de la Ley de Contrataciones Administrativa del Sector Público (Ley No.737) y los artículos No.76 y 85 de su Reglamento Decreto 75-2010. La máxima autoridad administrativa del órgano o entidad contratante, debe nombrar un comité técnico de contrataciones para que administre la contratación de los referidos servicios. POR TANTO: En base a lo expuesto y en uso de las facultades que se me confieren y que se encuentran señaladas en el Considerando III de esta resolución, RESUELVE: UNICO: Nombrar al comité técnico de contrataciones para el proceso de adquisición referidos en el Considerando I de esta resolución, el cual estará integrado por los siguientes funcionarios. 1. _________________________ 2. _________________________ 3. _________________________ Las labores que deberá ejecutar este comité técnico de contrataciones deberán ser ejecutadas con la diligencia, eficiencia, imparcialidad y honestidad exigida. Dado en la ciudad de ___________, a los _______ días del mes de ______ del año dos mil once.

Atentamente, _________________________ Sr. Antonio Gonzáles Astin Presidente GTI

FONDO DE INVERSION SOCIAL DE EMERGENCIA Nuevo FISE – RAAN Programa de Desarrollo Indígena con Identidad SULANI BARAKNIN YALAHWAKAT – INDIAN AI NATKA KAT PAWANKA – INAP Gobierno Territorial Diez Comunidades ACTA DE RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL COMITÉ TECNICO DE CONTRATACION PARA LA ADQUISICIÓN DE ___________________________

PARA: Sr. Antonio Gonzales, Presidente GTI. DE: COMITÉ TÉCNICO DE CONTRATACIÓN para la adquisición de _____________________________________ REFERENCIA: Recomendación de adjudicación para la adquisición de: FECHA: _______ / ________ / ________. Por este medio el Comité Técnico de Contratación para adquisición de los bienes en referencia, le informo que como resultado del análisis y evaluación de las ofertas presentadas, éste Comité Técnico de Contratación ha resuelto recomendar la adjudicación al oferente _____________________________ debido a que su oferta cumple sustancialmente con los requisitos y representa el costo más bajo cuyo monto asciende al valor de _________________________ C$___________. La selección antes mencionada se ha basado en la aplicación de los procedimientos incluidos en el capítulo III del manual de administración del ciclo de proyecto municipal y lo dispuesto en la Ley de Contrataciones Administrativa del Sector Público (Ley No.737) y su Reglamento. En atención a lo antes descrito y en cumplimento de las funciones que usted asignara a este comité, le recomendamos se sirva de adjudicar el suministro de estos bienes al oferente antes indicado, adjunto encontrará cuadro comparativo como evaluación de las ofertas presentadas. Sin otro particular al cual hacer referencia, aprovecho para saludarle. Atentamente,

MIEMBROS DE COMITÉ TECNICO DE CONTRATACION

Baberino Jackson _______ _________________________

Preciliano Janes Zamora _ __________________________

Francisco Ramos Hendrick _________________________

ANÁLISIS FODA A NIVEL TERRITORIAL E INSTITUCIONAL DEL GTI DIEZ COMUNIDADES, MUNICIPIO DE PUERTO CABEZAS, RAAN. El gobierno territorial de las Diez Comunidades es un Gobierno netamente indígena, comprometida con fortalecer el proceso de Autogestión comunitaria y autonomía territorial entre todas las comunidades étnicas y pueblos indígenas integrantes de cara a un desarrollo sostenible que asegure mejores condiciones de vida para la sociedad nicaragüense se tiene planteado como visión y misión territorial: Visión Las Diez Comunidades es la organización netamente de los pueblos indígenas y comunidades étnicas, que contribuye a fortalecer la capacidad organizativa, autonomía territorial y el rescate de los derechos de tenencia de la propiedad de tierras y el usufructo de sus recursos de forma sostenible a través de acompañamiento técnico y gestión de proyectos de desarrollo integral de las comunidades y la formación integral de líderes y autoridades comunales. Misión Mejorar el nivel de vida de los pueblos indígenas, comunidades étnicas; determinar con más detalle los aspectos internos (fortalezas y debilidades) y externos (oportunidades y amenazas) que afectan el desempeño del gobierno territorial indígena (GTI) Diez Comunidades en la RAAN. ANÁLISIS FODA A nivel territorial Fortalezas Debilidades Extensas áreas de tierras con Falta de recursos económico para el desarrollo vocación agrícola, pecuaria, forestal y territorial integral riqueza en recursos naturales Carencia de registros técnicos del sector productivo Condiciones climáticas y de suelos Aplicación de técnicas de producción inadecuadas favorables para la producción de una Falta de canales de comercialización diversidad de especies agropecuarias Falta de infraestructura de almacenamiento y y forestales procesamiento de productos agropecuarios y Conformación de equipo técnico forestales multidisciplinario (técnicos e Falta de organizaciones sociales fortalecidas para el ingenieros) fomento del desarrollo socioeconómico y El territorio posee derechos legales participación comunitaria en los procesos de reconocidos en la constitución política desarrollo integral del territorio de Nicaragua, en la Ley 28 y 445. Poco conocimiento en el desempeño de la Las comunidades indígenas son capacidad técnica-humana del personal técnico, poseedores legítimos de su espacio líderes comunales y territoriales en el ámbito geográfico, el uso, goce, disfrute, institucional, política, social, productivo, ambiental, manejo y administración de sus fortalecimiento territorial y mediación de conflictos recursos naturales concerniente al aspecto: intrafamiliar, comunal, Cohesión socio–étnica en muchas territorial, municipal y regional. comunidades Carencia de mecanismos de divulgación, Sistemas tradicionales de cumplimiento, monitoreo y evaluación del estatuto organización comunitaria del Gobierno Territorial Gobierno autónomo con poder de carencia de medios de transporte decisión No cuenta con servicio de internet, programa radial, Existe una ley del régimen de página web, espacio televisivo, servicio fax y propiedad comunal de los pueblos servicio de teléfono convencional. indígenas y comunidades étnicas. Falta de un plan estratégico de desarrollo integral

Fortalezas Prioridad regional, nacional e internacional en la protección y uso racional de los recursos naturales.

Oportunidades Establecimiento de negociaciones interterritoriales, nacionales e internacionales con las entidades estatales y ONG´s. Nuevas técnicas y conocimientos tecnológicos accesibles en el manejo de los recursos naturales y medio ambiente. Potencialidad para minimizar pérdidas físicas y económicas en la cadena productiva de los diferentes rubros de producción. Cuenta con Universidades que ofrecen carreras afines de la región. Desarrollar la autonomía territorial desde la cosmovisión indígena o desde su propia realidad.

Debilidades del territorio Demarcación territorial de las áreas de conflictos Acondicionamiento de la infraestructura física del edificio del GTI

Amenazas Aperturas de vías de acceso sin medidas de control Las interrupciones por parte de los otros grupos miembros del bloque de diez comunidades. El incremento de caso sobre la invasión de colonos y ocupación de tierras pertenecientes al territorio de las diez comunidades.

Análisis FODA a nivel institucional Fortalezas Oportunidades  Equipo técnico. Conocimiento,  Gestión. Elaboración de proyectos productivos capacidad y experiencia en: a los diferentes ONG`s, financieros (nacional, elaboración, ejecución, coordinación internacional: organización), nexos entre de proyectos de desarrollo rural organismos ya coejecutadas trabajos de integral y sostenible; asistencia desarrollo rural (locales, nacionales e técnica en el ámbito agropecuario, internacionales), sinergias con organismos o capacitación, diagnóstico instituciones municipales, local o regional. socioeconómico, ambiental, diseño  Productivos. Establecimiento de granja gráfico, manejo de paquetes porcina, avícola, establecimiento, computacionales, manejo de diversificación y potencialización de la motocicleta, automóvil, medios producción agrícola para la alimentación de la propios de comunicación y contacto población, producción pecuaria y (telefonía celular y correo comercialización de los productos electrónico), material didáctico para agropecuarios. el proceso de enseñanza-  Infraestructuras. Construcción de un centro aprendizaje, instrumentos de almacenamiento y procesamiento de metodológicos. productos agropecuarios.  Equipo de oficina. Centro operativo  Comercialización. Productos y subproductos

Fortalezas Oportunidades (oficina de cuatro divisiones y una agropecuarios, materiales vegetativos y sala de atención o eventos varios), ejemplares pecuarios. servicio de energía eléctrica,  Autofinanciamiento. Impuestos varios que servicio sanitario, mobiliarios ingresan al GTI Diez Comunidades. (escritorio y sillas).

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Debilidades Amenazas Equipo Técnico. Poca  Operacional. Debilitamiento del equipo coordinación, responsabilidad, seriedad, orden y escaso técnico en conocimiento y operatividad de conocimiento en el proceso de desarrollo integral enfocado al GTI y sinergia, colapso de la capacidad funcional de oportunidades de desarrollo sostenible. la institución, debilitamiento en el desarrollo y Líderes territoriales. Poco interés y participación dentro de la gerencia, prestigio de la institución, desarticulación en administración, manejo, coordinación y apoyo. los nexos de apoyo y financiamiento de Normatividad. No cuenta con mecanismos de cumplimiento de la fuentes interno y externo. normatividad de la institución que permite promover y fortalecer el orden, responsabilidad, seriedad y empoderamiento del fortalecimiento, desarrollo y consolidación del GTI Diez Comunidades. Autosostenibilidad. No cuenta con recursos propios que permita comercializar y generar ingresos. Medios de transporte. No cuenta con medios de transportes propios (motocicletas, vehículo) Publicidad. No cuenta con servicio de internet, programa radial, página web, publicidad televisiva, servicio de teléfono convencional. Principios-valores humana. Poca aplicación de principios y valores humanos en los sistemas de comunicación, apoyo mutuo, solidaridad, privilegio, consideración y preferencia.

Conclusión Producto del contexto interno y externo del GTI se determina que existen buenas posibilidades para desarrollar acciones que promuevan el desarrollo comunitario desde su propia realidad en la región debido principalmente al potencial de los recursos naturales de los cuales se dispone, a la anuencia de los actores de involucrarse en un proceso ordenado del manejo de los recursos, al inicio del proceso de ordenamiento del sector determinado por las políticas y las leyes que regulan los recursos naturales que establecen un marco jurídico más claro y a los mercados potenciales lo cual favorece a la región por su posición geográfica que le facilita el aprovechamiento y manejo de sus recursos naturales; Sin embargo, hay que notar que este desarrollo se requiere de una fuerte inversión, voluntad política de los gobiernos y clara definición de las “reglas del juego”. En resumen, el análisis indica que las acciones prioritarias a desarrollar deben enfocarse en los siguientes aspectos: a) b) c) d) e) f) g) h)

Capitalización del gobierno territorial para la implementación de las actividades determinantes Elaborar un ordenamiento territorial Elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo Integral del Territorio Fomentar las áreas de manejo y aprovechamiento sea de índole forestal, agrícola o pecuaria con técnicas y sistemas compatible con el medio ambiente Maximizar y diversificar actividades de desarrollo social y productiva Organización comunitaria y/o territorial. Establecer un programa extensivo de producción y mercado Implementar un proceso intensivo de capacitación en administración, manejo y generación de productos agroforestales.

De esta manera se establece las bases necesarias para la efectividad y realidad de las constantes luchas, esfuerzos y sacrificios en lograr un desarrollo comunitario desde su propia realidad y cosmovisión.

GENERALIDADES DEL GTI DIEZ COMUNIDADES Descripción de las funciones y acciones que realizan los miembros y autoridades territoriales/comunales: 1) Asamblea Territorial. La máxima autoridad en el territorio indígena de las Diez comunidades es la Asamblea Territorial en donde participan líderes comunales y comunitarios de las comunidades pertenecientes al territorio, el Consejo de ancianos, la Junta Directiva territorial, los coordinadores territoriales y representante legal del territorio. Todos trabajan en función de coordinar dentro del territorio el manejo de los recursos naturales existente en el territorio, realizan gestiones, promueven el desarrollo comunal y la aplicación de justicia. 2) Juez comunal (Wihta). Imparte justicia en el ámbito de la comunidad y contribuye a la solución de problemas de índole personal entre los comunitarios, gestiona ante las autoridades municipales y regionales la solución de los problemas. Estos son elegidos cada año, y reelegidos en dependencia del buen desempeño de sus funciones en pro del bienestar de la comunidad. 3) El Síndico. Representa al territorio junto con el coordinador en relación al cuido y administración de los bienes comunales, sobre todo en relación al recurso natural, (madera). Firma convenios de explotación de recursos naturales con personas Jurídicas y Naturales para beneficio económicamente de los comunitarios del territorio. Tiene la responsabilidad a la par de otros comunitarios en calidad de apoyo para cuidar y conservar el bosque y la fauna. Autoriza la extracción de madera para uso domestico a los comunitarios, cuando estos van a construir o reparar vivienda, igual cuando, los comunitarios van a construir casas comunales, escuelas, clínicas, u otros edificios de uso comunal. Lleva un control de las hectáreas explotadas en maderas y reforestadas por las personas autorizadas para su explotación igualmente lo hacen con otros recursos naturales. 4) El Tesorero. Tiene la responsabilidad de guardar como un buen padre el dinero que resulte por la venta o arriendo, de algún recurso o bien comunal. El dinero que resulta de la venta o arriendo de un bien comunal, deberá de conservarlo en una cuenta bancaria, usándolo cuando y como lo señale la asamblea territorial, sujeto a rendición mediante facturas y documentos. Deberá de llevar un control de sus ingresos como de sus egresos mediante un libro de control de cuentas económicas, y deberá de rendir cuenta cuando la asamblea se lo solicite. 5) El Secretario. Es persona parte de la estructura organizacional del territorio, él cual tiene voz y voto en las reuniones que se realizan en la estructura territorial o comunal, realiza la actividad de escribano o sea escribir en un libro de actas todas las actividades y diferentes puntos que se discuten en estructura y asambleas territoriales o comunales, garantiza que quede constancia de todo lo acordado por miembros de la estructura, asambleas territoriales y personas jurídicas en general. En cada comunidad indígena debe de haber un Consejo de Anciano, el cual constituye la máxima autoridad de las comunidades (Consejeros). La Iglesias juega un papel determinante en las comunidades indígenas ya que aportan el aspecto espiritual y conciliador en los casos de conflicto. Las Organizacional comunal, han venido ejerciendo de acuerdo a sus normas tradicionales la representatividad legal de las comunidades y territorios indígena. El gobierno de un territorio corresponde a las autoridades territoriales elegidas por la Asamblea Territorial, que es la máxima autoridad del territorio y se convoca según los procedimientos establecidos por el conjunto de las comunidades que lo integran. En la Asamblea Territorial participan con voz y voto representantes de cada comunidad. Entre un territorio y otro existen diferencias en la forma de organización y las autoridades que eligen, sin embargo, casi todos cuentan con una junta directiva que tiene la facultad de

administrar los bienes comunales y es presidida por el síndico territorial. La figura legal del territorio está consignada en la Constitución Política de la República, la Ley de Municipios y sus Reformas, Leyes 40 y 261; Ley de Demarcación de los Territorios y Comunidades Indígenas, Ley 445. 6) Coordinador. Mantener una buena comunicación con las otras autoridades, para así ser más efectiva en su trabajo y realizar asambleas comunitarias a beneficio de la comunidad e informarlas y tener un orden cronológico de los pobladores de la comunidad. 7) Líder de cultura. Responsable de implementar programas de rescate y reivindicar patrones culturales ancestrales y trasmitirla a la nueva generación. 8) Líder de deporte. Implementar actividades deportivas en todas las disciplinas, para así mantener a los jóvenes alejados de las drogas, señalando SI AL DEPORTE Y NO A LAS DROGAS. 9) Líder de salud. Velar por el bienestar de la salud del pueblo realizando gestiones de apoyo al MINSA y otras organizaciones No Gubernamentales a favor de los comunitarios. 10) Líder de educación. Ejecuta todas las diligencias y trámites sobre una eficiente educación curricular para los niños y niñas de los comunitarios. 11) Partera. Brinda atención a las mujeres embarazadas y los partos en la comunidad. Estas por naturaleza, son entrenadas por sus abuelas que de una u otra manera se desempeñaron como tal, sabiendo que trabajan en coordinación con enfermera/o del puesto de salud y en otras ocasiones donde no existe puesto de salud trabajan en conexión con líder de salud. Cabe mencionar que estas ahora son capacitadas por el MINSA. 12) Pastores o (Sasmalkra). Son guías espirituales y religiosos de los comunitarios, brindan consejos y apoyo a los líderes en los asuntos internos de la comunidad. Estos no siempre son de la comunidad, en ocasiones son enviados por sus respetivos superiores o representantes eclesiásticos. 13) Policía comunal. Apoya al juez en las decisiones que este tome, hace cumplir las reglas dentro de la comunidad. Estos son seleccionados en las asambleas comunales, cuando se eligen a los jueces y de igual manera tienen que ser de una distinguida y buena reputación. 14) Líder de la organización de mujeres. Vela por un desarrollo integral de las mujeres, en salud, educación, equipo de trabajo, además gestiona y coordina proyectos de capacitación a las mujeres jóvenes y adultas en todos los niveles, sin embargo también realizar asambleas comunitarias e informarles todos las actividades a realizarse. 15) Consejo de ancianos. Aconsejan a las autoridades comunales en la solución de los conflictos internos y externos de la comunidad, poseen autoridad dotada por los propios comunitarios. Estas personas pueden ser mujeres o varones de reconocida reputación dentro de la comunidad, sin embargo estas figuras son representadas en su totalidad por varones, además son personas que transmiten valores ancestrales a la nueva generación.

El territorio de las Diez Comunidades lo integran (21) comunidades, ubicadas dentro de las siguientes coordenadas: Coordenada Distancia Referencia de UTM-WGS 84 Nº Comunidades en KM) distancia Norte Este 1 Kuiwi Tingni 1603894 831921 76.0 Bilwi 2 Dikua Tara 1600645 852771 59.0 Bilwi 3 Bodega 1594457 828316 73.0 Bilwi 4 Santa Rita 1610215 825862 84.3 Bilwi 5 Tee Kiamp 1603044 824403 80.9 Bilwi 6 Piñera 1595032 831997 70.0 Bilwi 7 Santa Rosa 1594768 842007 62.0 Bilwi 8 Sagnilaya 1583685 854379 45.4 Bilwi 9 Iltara. 1583890 856184 44.2 Bilwi 10 Butku. 1583362 857813 42.6 Bilwi 11 Panua. 1583542 859065 41.8 Bilwi 12 Auhya Tara 1583344 861879 39.7 Bilwi 13 Santa Martha. 1584126 864214 38.7 Bilwi 14 Auhya Pingni. 1582826 865343 36.9 Bilwi 15 Sisin. 1580655 872038 31.2 Bilwi 16 Kuakuil. 1573806 875803 23.4 Bilwi 17 Boom Sirpi. 1567404 881042 15.2 Bilwi 18 Krukira. 1569367 898776 17.5 Bilwi 19 Kamla. 1560432 887757 6.0 Bilwi 20 Yulu Tingni. 1564269 883682 11.2 Bilwi 21 Buenos Aires 1602026 830370 75.6 Bilwi La ubicación del GTI de las 10 comunidades es la siguiente. a. Al norte se limita con los siguientes territorios indígenas: Tawira y Wanki twi. b. Al sur con los siguientes territorios indígenas: Karatá, Twi Waupasa y Tasba pri. c. Al este con el mar Caribe d. Al oeste con los territorios indígenas de Tasba pri y Awastingni La extensión territorial, según conforme al tratado de Harrison-Altamirano es de 339,900 hectáreas (Ha). Conformación del Bloque Territorial de Las Diez Comunidades. El territorio se conformo en 1905, a través del Tratado Harrison Altamirano y la emisión del título de su propiedad emitido por la Comisión Tituladora de la Moskitia y de conformidad a la Ley del 21 de Agosto de 1905, el cual se inscribió inicialmente en el Registro Público de Propiedad de Bienes Inmueble de Zelaya o del Atlántico Sur (RAAS) el 31 de Marzo de 1917, en el asiento No. 482, Pagina: 177, Tomo: 12. Con el título de propiedad el bloque o territorio indígena de las Diez comunidades demuestran ser dueño en dominio y posesión de un área de Diez mil Novecientas (10,900 Has) hectáreas, con Setenta y Ocho varas (78 vrs) y Noventa y siete, centiáreas (97cAr). Actualmente con la Apertura del Registro Público de la Propiedad de Bienes Inmuebles del Atlántico Norte (RAAN), se realiza el traslado del asiento registral de esta propiedad de la ciudad de Bluefields a Puerto Cabezas y se inscribe en el Libro de derechos Reales, que lleva este Registro Público de la Propiedad bajo el No 402, asiento primero, libro de propiedad, Sección de

Derechos Reales, Columna de Inscripciones, según diario No.2188. A como también se encuentra inscrita en libro de Derechos Reales que lleva el Registro de la Propiedad de Bienes Inmueble y Mercantil de Puerto Cabezas, un título de propiedad de una extensión de 10,000 manzanas, bajo el No.404, Tomo: 003, Asiento Primero del libro de propiedad, según diario No. 20828. Con estas pretensiones se logra conformar el Bloque Territorial de las Diez comunidades en 21 comunidades indígenas, con el ánimo de iniciar el proceso legalización de nuestras tierras a través de la demarcación y titulación de nuestro territorio. En el estudio realizado en el territorio de las diez comunidades se determinó que está conformado por 1595 familias y 9,736 personas. Algunas de las comunidades fueron conformadas producto de las compañías, empresas trasnacionales como el caso de Achempco, (extracción de resinas de los troncos de los pinares), Bacaru, Standard Fruit Company (compañía bananera), NIPCO (compañía maderera) todas tuvieron una fuerte demanda dentro de la región, convirtiendo en un centro de producción y económica y alternativas, oportunidades de empleo más grande durante estos periodos otros se forman por las migraciones de los comunitarios de una comunidad a otra en busca de mejores condiciones de vida, del suelo para poder cultivar la tierra y ejercer sus actividades agrícolas, algunas familias migran buscando lugares apropiados para sus ganados. De acuerdo a RECTIFICACION DE MEDIDAS Y COORDENADAS, emitida por el Consejo Regional Autónomo del Atlántico Norte (CRAAN), en donde emite AVAL de Rectificación de los límites del territorio Indígena de las Diez comunidades y explica que el dominio y posesión del territorio en mención es de 339,900 hectáreas, la cual fue extendida el 20 de Septiembre del 2000, también ratificada por el Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Norte (GRAAN), el día 27 de este mismo mes y año, según Certificación.(ver anexos). En donde también reconocen como comunidades hijas del territorio indígena de las diez comunidades a las comunidades de Yulu Tingni, Auyatara, Panua, Iltara, Dikuatara, Santa Martha, Awastingni y Tee kiamp, no haciendo mención de las otras comunidades indígenas dentro del área pretendida por el territorio de las Díez comunidades tales como Piñera, Bodega, Santa Rosa y Santa Rita. Es así que el estudio de diagnostico se basa en una área de 288,529.85 hectáreas y la composición comunal de una veintidós comunidades que están ubicadas en el llano norte del municipio de Puerto Cabezas y parte del llano del municipio de Waspam, estas comunidades son: Krukira, Tuapi, Yulu Tingni, Kuiwi Tingni, Dikua Tara, Kamla, Sangnilaya, Boom Sirpi, Sisin, Auhya Pihni, Kuakuil, Santa Martha, Iltara, Butku, Panua, Auhya Tara, Santa Rosa, Santa Rita, Tee Kiamp, Bodega, Piñera y Buenos Aires.

Gobierno Territorial y comunal y Gobernabilidad Territorial y Comunal. Dentro de los territorios de los pueblo indígenas los líderes territoriales y comunales están conformados por: Wihta (Juez), siendo la máxima autoridad comunal la figura del juez (Wihta), seguido del (suplente), Sindico, Coordinador, Policía Comunal, Secretario, Líder de Cultura, líder de Desarrollo, Líder de Educación, Salud, líder de Deporte, líder de la organización de mujeres, Pastores y Consejo de Ancianos cargos que son apoderadas por personas electas en Asambleas Comunales por un determinado periodo considerado según la asamblea comunal.

Mapa del GTI Diez Comunidades, Mpio. Puerto Cabezas, RAAN.

Descripción del derrotero de los límites del territorio. El derrotero del territorio Indígena Diez Comunidades inicia en el Punto de referencia Kuku Tara con coordenadas 1573291.92 N y 904357.04 E que se ubica a la orilla de la Costa al Noreste de la Comunidad de Krukira de este punto prosigue con dirección Noroeste por una distancia de 4,495.17 metros hasta llegar al Punto de referencia Kuirku Aisuban con coordenadas 1577763.05 N y 903892.77 E, ubicado en la orilla Este de la Laguna Pahra, luego continua con dirección Oeste por una distancia de 7,461.40 metros hasta llegar al Punto de referencia Walpa Ta con coordenadas 1579896.47 N y 896742.87 E ubicado en Punta Kasau Ta, de este punto realiza un giro con dirección Noroeste por una distancia de 6,456.64 metros hasta llegar al punto de referencia Tihm Tara con coordenadas 1586349.66 N y 896531.85 E ubicado en la Punta Tim Tara Ta en el sector Oeste de la Laguna de Pahra; luego prosigue con dirección Suroeste por una distancia de 10,136.18 metros hasta llegar al punto de referencia Tilba Tnata con coordenadas 1584490.61 N y 886567.61 E, ubicado al Sur del Caño Piawat; luego continua en la misma dirección por una distancia de 7,569.02 metros hasta llegar al punto de referencia Sisin Tnata con coordenadas 1584279.10 N y 879001.55 E, ubicado cerca del Caño del mismo nombre, de aquí continua en dirección Noroeste por una distancia de 6,916.63 metros hasta llegar al punto de referencia Klukum Dusa con coordenadas 1591105.53 N y 877888.21 E, ubicado en la margen derecha del Río Trenzado luego continua en la misma dirección por una distancia de 2,087.18 metros hasta llegar al punto de referencia Slim Ta con coordenadas 1592980.29 N y 876970.82 E, ubicado cerca de una zona pantanosa; luego prosigue con dirección Noroeste por una distancia de 34,305.95 metros hasta llegar al punto de referencia Kawi Torre 3 con coordenadas 1604727.99 N y 844739.01 E, ubicado muy cerca de la margen derecha del Rio Likus; de este punto cambia de dirección Noreste por una distancia de 8,621.39 metros hasta llegar al punto de referencia Torre 5 con coordenadas 1612831.39 N y 847682.35 E, ubicado a la orilla de una trocha que comunica con torre 1 en la cabecera del Caño Suahura; luego prosigue en dirección Noroeste por una distancia de 17,552.15 metros hasta llegar al punto de referencia Torre 1 con coordenadas 1617551.01 N y 830776.64 E, ubicado a la orilla de una trocha que comunica con la carretera que conduce a Waspam en el punto de Swich Miranda; luego continua en la misma dirección por una distancia de 7,088.55 metros hasta llegar al punto de referencia Swich Miranda con coordenadas 1618996.36 N y 823837.01 E, ubicado en la margen derecha a orilla de la carretera que conduce a Waspam; aquí cambia de dirección Suroeste por una distancia de 14,271.54 metros hasta llegar al punto de referencia Mango Miguel Bikan con coordenadas 1612097.10 N y 811343.93 E, ubicado en la Comunidad de Miguel Bikan; continua en la misma dirección por una distancia de 25,597.12 metros hasta llegar al Punto de referencia Arawaita 1588863.37 N y 800601.19 E, ubicado a orillas del Caño Arawas Tingni; luego continua en dirección Sureste por una distancia de 4,824.23 metros hasta llegar al punto de referencia No 15 con coordenadas 1584085.30 N y 801266.92 E, ubicado sobre el lindero común entre los territorios Amasau y Wangki Twi; luego continua en la misma dirección por una distancia de 2,130.89 metros hasta llegar al Mojón Esperanza 4 con coordenadas 1583672.42 N y 803357.43 E, de aquí cambia de dirección Noreste por una distancia de 14,908.80 metros hasta llegar al Mojón Watwidina con coordenadas 1594824.82 N y 813251.67 E, ubicado a orillas y margen derecha del Río Wawa, de aquí continua casi Este franco por una distancia de 12,827.64 metros hasta llegar al Mojón Yuluh Bin Sahni con coordenadas 1595084.68 N y 813251.67 E, ubicado frente a la desembocadura del Caño Yuluh Tingni en el Río Awas Tingni en la margen derecha del Rio Awas Tingni; de aquí prosigue aguas abajo sobre el Rio Awas Tingni hasta llegar al Mojón Dik Sawa Sak con coordenadas 1593727.67 N y 830350.06 E; prosigue en dirección Sureste por una distancia de 1,809.80 metros hasta llegar al Mojón Tapaburus Sak con coordenadas 1593296.28 N y 830350.06 E, ubicado en la margen derecha del Caño Kuku Land, de aquí prosigue aguas abajo por el Caño Kuku Land hasta llegar al Mojón Kuku Ulna Was Sahni con coordenadas 1591759.31

N y 830961.23 E, ubicado en la margen izquierda del Rio Wawa en l desembocadura del caño Kuku Land; continua aguas abajo por le Rio Wawa hasta llegar al Mojón Kwah Was Sahni con coordenadas 1589312.56 N y 836318.71 E, Luego prosigue en dirección franco Sur por una distancia de 9,482.19 metros hasta llegar al Mojón Shun Sak con coordenadas 1579831.70 N y 836477.69 E; luego cambia de dirección Suroeste por una distancia de 7,565.57 metros hasta llegar al Mojón Tipi Sak con coordenadas 1579776.48 N y 828912.32 E; prosigue en dirección Suroeste por una distancia de 2,497.80 metros hasta llegar al Mojón Siwi Was con coordenadas 1577371.24 N y 828238.65 E; continua siempre con la dirección suroeste por una distancia de 3,731.38 metros hasta llegar al Mojón Tikam Was con coordenadas 1574799.14 N y 825535.41 E, de aquí continua en la misma dirección por una distancia de 6,805.31 metros hasta llegar al Mojón Diman Was con coordenadas 1574549.28 N y 818734.69 E, luego prosigue en dirección Noroeste por una distancia de 16,443.53 metros hasta llegar al Mojón Wakumbaih con coordenadas 1578969.77 N y 802896.48 E; luego prosigue en la misma dirección por una distancia de 941.71 metros hasta llegar al punto de referencia No. 28 con coordenadas 1579091.65 N y 801962.69 E; aquí realiza un giro en dirección Sureste por una distancia de 365.01 metros hasta llegar al Punto de referencia Wakumbaih con coordenadas 1578730.13 N y 802013.06 E; prosigue en la misma dirección por una distancia 13,547.26 metros hasta llegar al Punto de referencia Kipla Limi Siksa con coordenadas 1566180.71 N y 807116.02 E, ubicado a la orilla del caño Suklin en el sector El Retiro; luego continua en la misma dirección por una distancia de 10,578.75 metros hasta llegar al Punto de referencia Walpa Malira con coordenadas 1564833.78 N y 817608.67 E, ubicado a la orilla de la margen derecha del caño Grey Town; continua en dirección Noreste por una distancia de 20,474.12 metros hasta llegar al punto de referencia Siksa Laya con coordenadas 1575183.93 N y 835274.00 E, ubicado en la margen derecha del rio Tungla; de aquí realiza un giro con dirección Sureste por una distancia de 8,094.39 metros hasta llegar al Punto de referencia Walpa Tanhta con coordenadas 1571899.12 N y 842671.92 E; prosigue en la misma dirección por una distancia de 17,533.66 metros hasta llegar al Punto de referencia Waka Raika con coordenadas 1571066.37 N y 860185.79 E; continua en dirección Noreste por una distancia de 11,187.89 metros hasta llegar al punto de referencia Tuba Laya con coordenadas 1574115.52 N y 870950.15 E, ubicado en el extremo norte de la Laguna Tuba Laya; aquí realiza un giro con dirección Sureste por una distancia de 6, 276.21 metros hasta llegar al punto de referencia Kuswa Naka con coordenadas 1569719.11 N y 875429.25 E; continua en la misma dirección por una distancia de 8,322.05 metros hasta llegar al punto de referencia Kasau con coordenadas 1561622.19 N y 878351.84 E; luego prosigue siguiendo la dirección Sureste por una distancia de 1,121.98 metros hasta llegar al punto de referencia Kuku Il con coordenadas 1561484.89 N y 878465.39 E; continua en la misma dirección por una distancia de 3,547.38 metros hasta llegar al punto de referencia Lakun Luhpia con coordenadas 1558370.78 N y 880164.28 E; siempre continua siguiendo la dirección Sureste por una distancia de 5,157.94 metros hasta llegar al punto de referencia Paal con coordenadas 1555324.51 N y 884326.56 E; prosigue haciendo un giro casi dirección franco Este por una distancia 2,075.31 metros hasta llegar al punto de referencia Wisup con coordenadas 1555263.55 N y 886400.97 E; de este punto continua con dirección Sureste por una distancia de 3,785.08 metros hasta llegar al punto de referencia Mupi Laya con coordenadas 1552720.52 N y 889204.51 E, ubicado a orilla de la Costa en el Mar Caribe al Sur de la Ciudad de Bilwi; Luego continua por la línea de la costa hasta llegar al punto de referencia Kuku Tara con coordenadas 1573291.92 N y 904357.04 E punto de inicio y fin del polígono. Área aproximada del territorio es de 288,658.61 Ha.

GTI DIEZ COMUNIDADES

CUADRO COMPARATIVO PARA LA ADQUISICION DE _______________________________________

PROVEEDORES Bien

Especificaciones Cumple Técnicas - No Cumple

1 Costos Unitario

2 Cumple Costo Costos No Total C$ Unitario Cumple

3 Cumple Costo Costos No Total C$ Unitario Cumple

TOTAL C$

Estos precios NO incluyen IVA. Justificación en caso no se tome la oferta más baja: En fé de lo anterior y de común acuerdo a los: _________días del mes de ___________ de 2011.

4 Cumple Costo Costos No Total C$ Unitario Cumple

Costo Total C$

C$19,565.00

C$19,565.00

C$19,565.00

C$ 6,711.25

C$ 6,711.25

C$ 3,048.50

C$ 3,048.50

C$ 9,759.75

C$ 17,972.50

C$ 17,972.50

C$ 17,972.50

GTI Diez Comunidades Antonio Gonzales Astin Puerto Cabezas 88362701

C$ 1,390.50 C$ 9,555.00 C$ 7,018.38 C$ 5,346.25 C$ 5,198.38 C$ 4,322.50 C$ 3,185.00 C$ 341.25

C$ 1,390.50 C$ 9,555.00 C$ 7,018.38 C$ 5,346.25 C$ 5,198.38 C$ 4,322.50 C$ 3,185.00 C$ 341.25 C$ 36,286.25

C$ 7,043.20

77777,7,04 3.20

C$ 7,043.20 77777,7,043. 20

C$ 3,067.20 C$ 3,067.20 15,904.00 77777,7,043. C$15,904.00 77777,7,04 C$ 77777,7,043.20 20 77777,7,043.20 C$21,584.00 C$21,584.00 3.20

77777,7,043. 77777,7,043. 20 20

C$ 47,598.40

77777,7,0 43.20

GTI Diez Comunidades Puerto Cabezas, RAAN Astin Antonio Gonzales Astin 88362701

GTI Diez Comunidades

C$ 14,787.50

01

C$ 14,787.50

01

C$ 13,650.00

C$ 13,650.00

01

C$ 18,859.75

C$ 18,859.75

01

C$ 14,036.75

C$ 14,036.75

01

C$ 11,511.50

C$ 11,511.50

01

C$ 13,013.00

C$ 13,013.00 C$ 85,858.50

C$

41,452.24

C$

29,213.99

C$

29,213.99

C$

29,213.99