Geovanny Cardoso Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias “CONAFIPS” Quito, 12 de abril del 2013
FINANZAS DEL DESARROLLO
• Instrumento de los planes en países capitalistas de industrialización tardía en la posguerra.
• La base teórica se relaciona con fallas de información del sector financiero. • Mercados incapaces de dar señales y asignar fondos en forma concordante con el crecimiento-industrialización y el cambio de condiciones productivas de largo plazo. • Bancos comerciales que asignan recursos bajo el mandato de la rentabilidad de corto plazo.
• Esto justifica la intervención estatal en la confección de planes de desarrollo y la creación y sostenimiento de instituciones financieras que sirvan como instrumento de financiamiento de las políticas públicas implementadas con ese fin.
LA INDUSTRIA DEL MICRO-CRÉDITO Y LAS MICRO-FINANZAS
El Micro-crédito. La acepción común de micro-crédito, lleva a entender al crédito como el mecanismo que facilita a los pobres acceder a fuentes de financiamiento, tanto para el consumo como para la producción.
Fallas del Mercado Financiero:
1. Selección adversa – asimetría de información 2. Riesgo Moral
3. Externalidades de Coordinación y de la Economía.
Las Micro-finanzas. La principal función de las instituciones financieras es servir de intermediarias entre ahorristas (personas con liquidez y limitadas oportunidades de inversión) y prestatarios (personas con necesidades de liquidez y eventualmente mejores oportunidades de inversión). Alfaro Gramajo – El Rol de las Instituciones Financieras. Micro-finanzas será entonces la intermediación financiera en volúmenes pequeños de dinero, orientado principalmente a segmentos de población de bajos ingresos (micro-ahorro y micro-crédito). Micro-finanzas • Dirigidas a unidades socioeconómicas de pequeña escala (Miniaturización de la economía popular). • Utiliza mecanismos para lograr altas tasas de repago y dar soporte al manejo de la liquidez y de los riesgos de las unidades socioeconómicas atendidas.
• Fracasó en su objetivo de superar la pobreza. • Exitoso en el objetivo de rentabilidad para las instituciones financieras.
DEL ENFOQUE DE MICROCRÉDITO A FINANZAS POPULARES Y SOLIDARIAS PRINCIPIOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Ley Orgánica EPS. Artículo 4.- Principios.- Las personas y organizaciones amparadas por esta Ley, en el ejercicio de sus actividades, se guiarán por los siguientes principios, según corresponda: •La búsqueda del Buen Vivir y del bien común; •La prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los individuales; •El comercio justo y consumo ético y responsable: •La equidad de género; •El respeto a la identidad cultural;
•La autogestión; •La responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas; y, •La distribución equitativa y solidaria de excedentes.
Finanzas Populares y Solidarias Entendemos por “Finanzas Populares y Solidarias” 1. Al conjunto de ideas, esfuerzos, capacidades, apoyos, normas, programas, instrumentos, recursos y estructuras. 2. Que actúan en cada situación geográfica definida y limitada (recinto, parroquia, barrio suburbano). 3. Para que la población organice. 4. El mercado financiero del ahorro, del crédito y de los servicios financieros. 5. En su propio beneficio y en pos del desarrollo de toda la comunidad. 6. Abiertos al intercambio de productos y servicios financieros con otras localidades. 7. En perspectiva de construir un nuevo sistema de flujos financieros. 8. Que tengan al ser humano como centro del desarrollo económico y social. Definición asumida por el Programa Nacional de Finanzas Populares, Emprendimiento y Economía Solidaria.
Finanzas Populares y Solidarias Inclusión Financiera Acceso de la población excluida a los productos y servicios financieros Integración de las formas de organización popular y solidarias en el sistema de prestación de productos y servicios financieros Finanzas Populares y Solidarias El capital y las finanzas al servicio del ser humano y no el ser humano al servicio de la acumulación del capital
La Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias, junto a las demás iniciativas del Gobierno Ecuatoriano construyen una nueva arquitectura institucional para la Economía Popular y Solidaria y para su Sector Financiero Popular y Solidario.
CONAFIPS
OSFPS
GRACIAS
Geovanny Cardoso Ruiz Director Nacional CONAFIPS www.finanzaspopulares.gob.ec