Historia de la Ley

N° 20.777 Reconoce a la rayuela como deporte nacional

Téngase presente Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible en sus archivos. Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trámites del proceso de formación de la ley. Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que proporcionan información relevante para efectos de la Historia de Ley.

no

Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice. Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia de ley.

INDICE 1. Primer Trámite Constitucional: Senado 1.1. Moción Parlamentaria 1.2. Informe Comisión de Educación 1.3. Discusión en Sala 1.4. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora

5 5 6 12 13

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 2.1. Informe Comisión de Cultura 2.2. Discusión en Sala 2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

14 14 17 21

3. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 3.1. Moción Parlamentaria 3.2. Informe Comisión de Cultura 3.3. Discusión en Sala 3.4. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora

22 22 24 28 53

4. Segundo Trámite Constitucional: Senado 4.1. Informe Comisión de Educación 4.2. Discusión en Sala 4.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

54 54 58 61

5. Trámite Comisión Mixta: Senado – Cámara de Diputados 5.1. Informe Conjunto de las Comisiones Mixtas 5.2. Discusión en Sala 5.3. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora 5.4. Discusión en Sala 5.5. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen

62 62 68 71 72 88

6. Trámite de Finalización: Senado 6.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo.

89 89

7. Publicación de ley en Diario Oficial 7.1. Ley N° 20.777

91 91

8. Anexo Documentos 8.1. Discurso Promulgación de Ley

93 93

NOTA DE CONTEXTO El presente dossier de historia fidedigna de la ley N° 20.777, es confeccionado a partir de los antecedentes pertenecientes a los boletines N°s 8097-04 y 8404-29, en atención a que sus contenidos responden a un mismo objetivo. Por lo anterior, según se desprende de su tramitación legislativa, se acordó su tratamiento conjunto en Comisión Mixta.

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MOCIÓN PARLAMENTARIA

1. Primer Trámite Constitucional: Senado 1.1. Moción Parlamentaria Moción de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier More l, Hernán Larraín Fernández, Eugenio Tuma Zedán e Ignacio Walker Prieto. Fecha 19 de diciembre, 2011. Cuenta en Sesión 82. Legislatura 359. Boletín N° 8.097-04 Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Letelier, Larraín Fernández, Tuma y Walker, don Ignacio, que reconoce la rayuela como deporte nacional. La rayuela es un deporte genuinamente chileno, ligado corno ningún otro a nuestras tradiciones desde la época colonial. Se dice incluso que se jugaba ya entre los araucanos a la llegada de los conquistadores españoles. Es la rayuela una actividad deportiva, tanto recreativa como competitiva, de plena vigencia. Su práctica se encuentra ampliamente extendida por todo el país, como lo evidencia el elevado número de asociaciones y clubes que existen en la actualidad, que agrupan a miles de entusiastas expertos competidores y aficionados. De acuerdo a los fundamentos expuestos, vengo en presentar el siguiente Proyecto de Ley ARTICULO 1°. Declárese la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional. ARTICULO 2°. El Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le vienen asignadas en la Ley N° 19.712, propondrá al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no solo como deporte, sino como símbolo cultural y patrimonial de la Nación. JUAN PABLO LETELIER MOREL Senador.

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN

1.2. Informe Comisión de Educación Senado. Fecha 16 de noviembre, 2012. Cuenta en Sesión 62. Legislatura 360. INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que reconoce la rayuela como deporte nacional. BOLETÍN Nº 8.097-04

HONORABLE SENADO: La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier Morel, Hernán Larraín Fernández, Eugenio Tuma Zedán e Ignacio Walker Prieto. Hacemos presente que, por tratarse de una iniciativa legal de fácil despacho, y de conformidad a lo dispuesto en artículo 127 del Reglamento de la Corporación, la Comisión discutió la propuesta legal en general y en particular a la vez. Asimismo, acordó, unánimemente, proponer al Excelentísimo Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo. A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal concurrieron las siguientes personas: Del Ministerio Secretaría General de Gobierno: el ex Ministro, señor Andrés Chadwick; el Jefe de Gabinete, señor Pablo Terrazas y la Asesora, señora María José Gómez. Del Instituto Nacional del Deporte: el Subsecretario de Deportes, señor Gabriel Ruiz Tagle y el Asesor Jurídico, señor Juan Andrés Dezulovic. De la Biblioteca del Congreso Nacional: el Analista, señor Mario Poblete. De la Fundación Jaime Guzmán: la Asesora, señorita Javiera Alzola. Del Ministerio Secretaria General de la Presidencia: el Asesor, señor Omar Pinto. ---

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO La iniciativa legal tiene por finalidad reconocer la rayuela como deporte nacional, de manera de hacer de esta disciplina parte de la imagen de nuestro país, no sólo como deporte, sino también como símbolo cultural y patrimonial de la Nación. Además, busca que su reconocimiento motive al Instituto Nacional del Deporte a proponer a Su Excelencia el Presidente de la República políticas destinadas a su desarrollo, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes: I.ANTECEDENTES JURÍDICOS 1.- La ley N° 19.712, de 2001, que establece la Ley del Deporte. La letra a) del artículo 12 del referido cuerpo legal, que enumera las funciones de dicho organismo, establece que le corresponde proponer al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la actividad física y el deporte en sus diversas modalidades, en coordinación con las organizaciones deportivas, las municipalidades y los demás organismos públicos y privados pertinentes II.ANTECEDENTES DE HECHO Moción Parlamentaria. La Moción que da vida a este proyecto de ley destaca que la rayuela constituye un deporte típicamente chileno el que se encuentra ligado, como ningún otro, a nuestras tradiciones desde la época de la Colonia. Enfatiza la Moción en estudio que esta disciplina deportiva, tanto recreativa como competitiva, es ampliamente practicada en la actualidad. En efecto, puntualiza que ella se encuentra ampliamente extendida por todo el país y que manifestación de ello es el elevado número de asociaciones y clubes presentes a lo largo de Chile, los que agrupan a miles de entusiastas expertos competidores y aficionados. ---

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR Dando inicio análisis del proyecto de la referencia, el Honorable Senador señor Letelier, en su calidad de autor de la iniciativa de ley, hizo presente, en primer término, que ella busca responder a las demandas de las asociaciones de rayueleros del país quienes se han esforzado en que esta disciplina sea reconocida como deporte nacional, de manera que el Instituto Nacional del Deporte incentive políticas destinadas a su desarrollo. Destacó, asimismo, que la rayuela tiene competencias hace más de 25 años y presenta diferentes desarrollos en cada una de las regiones a lo largo del país. En este mismo orden de ideas, aseveró que el aumento en la práctica del deporte citado se refleja en las competencias nacionales que se llevan a cabo. Además, resaltó, queda de manifiesto en el nacimiento de asociaciones de apasionados por este deporte. En relación con este último punto, recordó que hace algunos años la Federación Nacional de Rayuela logró el reconocimiento formal de sus actividades, posibilitando, así, la ayuda del Estado para el financiamiento de sus actividades. Por último, puso de relieve la importancia que para Chile supondría reconocer a la rayuela como deporte nacional. En efecto, aseguró que no existe ningún otro país en el mundo en donde se practique este deporte que consiste en el lanzamiento de tejos, ya que la tradición española, a diferencia de la rayuela, no se juega con cilindros, sino con esferas. El Subsecretario del Deporte, señor Gabriel Ruiz-Tagle, por su lado, reconoció la importancia que la rayuela tiene dentro de la tradición de nuestro país y, en se sentido, aseguró compartir el espíritu del proyecto de ley en estudio. Con todo, subrayó que en la actualidad la rayuela es reconocida como deporte en el Instituto que encabeza, gozando, en consecuencia, de los privilegios y asignaciones que se otorgan al resto de las federaciones deportivas. Asimismo, y pese a comprometer el apoyo del Instituto al desarrollo de la rayuela y a sus organizaciones, resaltó que el reconocimiento de la rayuela como deporte nacional no le da un tratamiento especial desde el punto de vista de su cobertura y apoyo por parte del organismo que encabeza, ya que todos los deportes existentes en el país tienen un tratamiento similar desde el punto de vista de la ley del deporte. La Honorable Senadora señora Von Baer, en tanto, aseguró compartir el espíritu del proyecto de ley, dada la importancia que tiene para el país la disciplina aludida.

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN Formulada esa primera aproximación, preguntó si dentro de la legislación del deporte existía el concepto de “deporte nacional”. Asimismo, consultó qué consecuencias se seguirán de declarar a la rayuela como tal y si ello supondría una diferencia respecto de otros deportes, como, por ejemplo, mayor estabilidad respecto de los beneficios que recibe. El Honorable Senador señor Cantero, deteniéndose en la intervención de la Honorable Senadora señora Von Baer, estimó que la aprobación del proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional permitirá hacer de esta disciplina deportiva parte de la imagen de nuestro país, además de motivar el nacimiento de políticas destinadas a su desarrollo. Por su parte, el señor Subsecretario del Deporte, complementando su intervención anterior, insistió en que, dentro de la normativa que hoy tiene el Instituto que representa, no existe un tratamiento diferenciado para determinados deportes. No obstante, destacó que la aprobación de la iniciativa de ley en estudio permitirá otorgar una relevancia mayor a la rayuela dentro del quehacer del Instituto Nacional del Deporte. Analizada la propuesta legal y sus fundamentos, el Presidente de la Comisión, Honorable Senador señor Cantero, puso en votación el proyecto de ley de la referencia. -Puesto en votación el proyecto de ley en estudio, en general y en particular, a la vez, éste resultó aprobado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Letelier y Walker, don Ignacio. TEXTO DEL PROYECTO En conformidad con el acuerdo adoptado, la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología propone aprobar, en general y en particular, el siguiente: PROYECTO DE LEY: “ARTICULO 1°. Declárese la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional. ARTICULO 2°. El Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le vienen asignadas en la ley N° 19.712, propondrá al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela, en

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no solo como deporte, sino como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.” --Acordado en sesión celebrada el día 31 de octubre de 2012, con asistencia de los Honorables Senadores señor Carlos Cantero Ojeda (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn, Juan Pablo Letelier Morel e Ignacio Walker Prieto. Sala de la Comisión, a 16 de noviembre de 2012.

FRANCISCO JAVIER VIVES D. Secretario de la Comisión

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE RECONOCE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL. I.OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: La iniciativa legal tiene por finalidad reconocer la rayuela como deporte nacional, de manera de hacer de esta disciplina parte de la imagen de nuestro país, no sólo como deporte, sino también como símbolo cultural y patrimonial de la Nación. Además, busca que su reconocimiento motive al Instituto Nacional del Deporte a proponer a Su Excelencia el Presidente de la República políticas destinadas a su desarrollo, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte. II.ACUERDOS: Aprobado en general y en particular por unanimidad de los miembros presentes (4x0). III.-ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: Consta de dos artículos permanentes. IV.NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No hay. V.URGENCIA: No tiene. VI.ORIGEN E INICIATIVA: Senado. Moción de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier Morel, Hernán Larraín Fernández, Eugenio Tuma Zedán e Ignacio Walker Prieto. VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: Primero. VIII.INICIO DE TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 20 de diciembre de 2011. IX.TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular. X.LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1.- Ley N° 19.712, de 2001, que Establece la Ley del Deporte. Especialmente, el artículo 12 del referido cuerpo legal. Valparaíso, 16 de noviembre de 2012. FRANCISCO JAVIER VIVES D. Secretario de la Comisión

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1.3. Discusión en Sala Senado. Legislatura 360. Sesión 86. Fecha 12 de diciembre, 2012. Discusión general. Se aprueba en general y particular. RECONOCIMIENTO DE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL El señor ESCALONA (Presidente).- Proyecto de ley, en primer trámite constitucional e iniciado en moción de los Senadores señores Letelier, Larraín (don Hernán), Tuma y Walker (don Ignacio), que reconoce a la rayuela como deporte nacional, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. --Los antecedentes sobre el proyecto (8097-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Letelier, Larraín Fernández, Tuma y Walker, don Ignacio): En primer trámite, sesión 82ª, en 20 de diciembre de 2011. Informe de Comisión: Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 62ª, en 20 de noviembre de 2012. El señor ESCALONA (Presidente).- Tiene la palabra el señor Secretario. El señor LABBÉ (Secretario General).- El objetivo de la iniciativa es reconocer a la rayuela como deporte nacional, para hacer de esta disciplina parte de la imagen del país, como símbolo cultural y patrimonial de la nación. La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología discutió el proyecto en general y en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 127 del Reglamento, por considerarlo de Fácil Despacho, aprobándolo por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Letelier y Walker (don Ignacio). El texto que se propone despachar se consigna en el señalado informe de la Comisión. El señor ESCALONA (Presidente).- Si le parece a la Sala, se aprobará la iniciativa. --Por unanimidad, se aprueba en general y en particular el proyecto.

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Página 13 de 92 OFICIO LEY

1.4. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley a la Cámara de Diputados. Comunica texto aprobado. Fecha 12 de diciembre, 2012. Cuenta en Sesión 113. Legislatura 360. Cámara de Diputados Nº 1.092/SEC/12 Valparaíso, 12 de diciembre de 2012. A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que, con motivo de la Moción, informe y antecedentes que se adjuntan, el Senado ha dado su aprobación a la siguiente iniciativa, correspondiente al Boletín N° 8.097-04: PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.- Declárase la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional. Artículo 2°.- El Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de las funciones establecidas en la ley N° 19.712, propondrá al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no sólo como deporte, sino que también como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.”. --Dios guarde a Vuestra Excelencia. CAMILO ESCALONA MEDINA Presidente del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado

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INFORME COMISIÓN CULTURA

2. Segundo Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 2.1. Informe Comisión de Cultura Cámara de Diputados. Fecha 09 de octubre, 2013. Cuenta en Sesión 86. Legislatura 361. INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA Y DE LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE RECONOCE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL. BOLETÍN N° 8.097-04 (S) HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Cultura y de las Artes viene en informar el proyecto de ley referido en el epígrafe, en segundo trámite constitucional, iniciado en una moción de los senadores Letelier, Larraín, Tuma e Ignacio Walker. ******* CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS. 1) La idea matriz o fundamental del proyecto, de acuerdo a lo señalado por el Senado, es reconocer la rayuela como deporte nacional, de manera de hacer de esta disciplina parte de la imagen del país, no solo como deporte, sino también como símbolo cultural y patrimonial de la nación. Además, busca que su reconocimiento motive al Instituto Nacional del Deporte a proponer a S.E. el Presidente de la República políticas destinadas a su desarrollo, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte. 2) El proyecto fue rechazado, en general, por la unanimidad de los Diputados presentes señores De Urresti. Espinosa, Farías, Godoy, Hoffmann, Torres (Presidente) y Vidal. 3) El proyecto no tiene normas de carácter orgánico constitucional, de quórum calificado o que requieran trámite de Hacienda. 4) Diputado informante: señor Víctor Torres Jeldes. *******

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INFORME COMISIÓN CULTURA I.- ANTECEDENTES. ·

Resumen de los fundamentos del proyecto. La moción original destaca que la rayuela constituye un deporte típicamente chileno el que se encuentra ligado, como ningún otro, a las tradiciones nacionales desde la época de la Colonia. Enfatiza, asimismo, que dicha disciplina deportiva, tanto recreativa como competitiva, es ampliamente practicada en la actualidad, y que se encuentra ampliamente extendida por todo el país, lo que se traduce en el elevado número de asociaciones y clubes presentes a lo largo de Chile, los que agrupan a miles de entusiastas expertos competidores y aficionados. II. RESUMEN DEL CONTENIDO DEL PROYECTO APROBADO POR EL SENADO. El proyecto de ley aprobado por el Senado está constituido por seis artículos, cuyo contenido se indica a continuación: - Mediante el artículo 1°, se declara a la rayuela como deporte nacional. - A través del artículo 2°, se encomienda al Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de sus funciones legales, que proponga al Presidente de la República las políticas destinadas a desarrollar la actividad de la rayuela, de tal manera de convertirla en una disciplina que identifique al país como símbolo cultural y patrimonial. III. SÍNTESIS DE LA DISCUSIÓN EN LA COMISIÓN, Y ACUERDOS ADOPTADOS. Discusión y votación general. Los miembros de la Comisión coincidieron en plantear que el contenido de este proyecto de ley busca los mismos objetivos que otro aprobado por esta Comisión hace un tiempo atrás (boletín N° 8.404-24), y que se encuentra actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado. De esta manera, existen dos proyectos similares cruzados: uno de autoría de senadores, que está en tramitación en la Cámara de Diputados, y otro de autoría de diputados que se encuentra en tramitación en el Senado. Con la finalidad que el contenido de ambos proyectos pueda ser concordado en uno sólo, y atendidas las conversaciones que se han tenido con miembros de la Comisión de Educación del Senado en ese sentido, esta Comisión estima adecuado rechazar la idea de legislar para que puedan discutirse ambas proposiciones legales en una Comisión Mixta que se deberá formar al efecto. ·

Votación general del proyecto.

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INFORME COMISIÓN CULTURA La Comisión, por las razones expuestas, procedió a rechazar la idea de legislar por la unanimidad de los Diputados presentes (7 votos en contra). Votaron los señores De Urresti, Espinosa, Farías, Godoy, Hoffmann, Torres (Presidente), y Vidal. ******* IV. TEXTO DEL PROYECTO DE LEY ES EL SIGUIENTE: “Artículo 1°.- Declárase la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional. Artículo 2°.- El Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de las funciones establecidas en la ley N° 19.712, propondrá al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no sólo como deporte, sino que también como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.”. ******** Torres Jeldes.

Se designó Diputado Informante al señor Víctor

Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 9 de octubre de 2013, con asistencia de los diputados señores Alfonso de Urresti Longton, Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Joaquín Godoy Ibáñez, María José Hoffmann Opazo, Víctor Torres Jeldes (Presidente), y Ximena Vidal Lázaro. Sala de la Comisión, a 9 de octubre de 2013.

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2.2. Discusión en Sala Cámara de Diputados. Legislatura 361. Sesión 89. Fecha 21 de noviembre, 2013. Discusión general. Se Rechaza. RECONOCIMIENTO DE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL [S EGUNDO TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N°8097-04(S)] El señor DELMASTRO (Vicepresidente).- Corresponde tratar el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que reconoce la rayuela como deporte nacional. Diputado informante de la Comisión de Cultura y de las Artes es el señor Marcos Espinosa. Antecedentes: -Proyecto del Senado, sesión 113 ª de la legislatura 360ª, en 13 de diciembre de 2012. Documentos de la Cuenta N° 2. -Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 86ª de la actual legislatura, en 17 de octubre de 2013. Documentos de la Cuenta N° 5. El señor DELMASTRO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado informante. El señor ESPINOSA, don Marcos (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Cultura y de las Artes, paso a informar sobre el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, iniciado en una moción de los senadores Letelier, Larraín, Tuma e Ignacio Walker, que reconoce la rayuela como deporte nacional. La idea matriz o fundamental del proyecto es reconocer la rayuela como deporte nacional, de manera de hacer de esta disciplina parte de la imagen del país, no solo como deporte, sino también como símbolo cultural y patrimonial de la nación. Además, busca que su reconocimiento motive al Instituto Nacional de Deportes a proponer a S.E. el Presidente de la República políticas destinadas a su desarrollo, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte. Resumen de los fundamentos del proyecto. La moción original destaca que la rayuela constituye un deporte típicamente chileno, que se encuentra ligado, como ningún otro, a las tradiciones

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nacionales desde la época de la Colonia. Enfatiza, asimismo, que dicha disciplina deportiva, tanto recreativa como competitiva, es ampliamente practicada en la actualidad y se encuentra muy extendida por todo el país, lo que se traduce en el elevado número de asociaciones y clubes presentes a lo largo de Chile, que agrupan a miles de entusiastas expertos competidores y aficionados. Resumen del contenido del proyecto de ley aprobado por el Senado. Está constituido por dos artículos. El artículo 1° declara la rayuela como deporte nacional. El artículo 2° encomienda al Instituto Nacional de Deportes, en cumplimiento de sus funciones legales, que proponga al Presidente de la República las políticas destinadas a desarrollar la actividad de la rayuela, de manera de convertirla en una disciplina que identifique al país como símbolo cultural y patrimonial. En la discusión y votación en general del proyecto en la Comisión, sus miembros coincidieron en plantear que el contenido de este proyecto de ley apunta a los mismos objetivos de otro aprobado por esta Comisión (Boletín N° 8404-24), que se encuentra actualmente en segundo trámite constitucional en el Senado. Así, existen dos proyectos similares cruzados: este, de autoría de senadores en tramitación en la Cámara, y otro de autoría de diputados en tramitación en el Senado. Con la finalidad de que el contenido de ambos proyectos pueda ser concordado en uno solo y atendidas las conversaciones que se han tenido con miembros de la Comisión de Educación del Senado en ese sentido, esta Comisión estima adecuado rechazar la idea de legislar para que puedan discutirse ambas proposiciones legales en una Comisión Mixta que se deberá formar al efecto. Por las razones expuestas, la Comisión procedió a rechazar la idea de legislar por la unanimidad de los diputados presentes (7 votos en contra). Votaron las señoras Hoffmann, doña María José; y Vidal, doña Ximena y los señores De Urresti, Farías, Godoy, Torres (Presidente) y quien habla. He dicho. El señor DELMASTRO (Vicepresidente).- En discusión del proyecto. Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, solamente para solicitar el rechazo de este proyecto de ley, como lo acordó la Comisión de Cultura y de las Artes. No lo hacemos porque estemos en desacuerdo, sino porque, debido a la casuística legislativa, a las curiosidades legislativas, hay dos proyectos que persiguen el mismo objetivo, y la única forma de poder aprobar un proyecto que declare la

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rayuela como deporte nacional es seguir el procedimiento que señaló el señor Marcos Espinosa en su informe: rechazar este proyecto que viene del Senado, que se encuentra en segundo trámite constitucional, cuyos autores son los senadores Letelier, Larraín, Tuma e Ignacio Walker, tal como hará el Senado con la moción de los diputados De Urresti, Espinosa, Farías, Carolina Goic, María José Hoffmann, Ojeda, Torres, Vallespín y Ximena Vidal, que se encuentra en segundo trámite constitucional en la Cámara Alta. Por acuerdo de la Presidencia del Senado, de su Comisión de Educación y de la Comisión de Cultura de la Cámara, se resolvió que en este segundo trámite rechazáramos el proyecto de ley de autoría de los referidos senadores, de manera que en Comisión Mixta se refundan ambas mociones o se concuerde cualquier otra fórmula para despachar una sola iniciativa, cuestión que se puede hacer sin mayor discusión. He dicho. El señor DELMASTRO (Vicepresidente).- Ofrezco la palabra. Ofrezco la palabra. Cerrado el debate. -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre este proyecto en los siguientes términos: El señor GODOY (Vicepresidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional. Hago presente a la Sala que su artículo único trata de materias de ley simple o común y que la Comisión de Cultura y de las Artes propone rechazar la idea de legislar. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 15 votos; por la negativa, 36 votos. Hubo 2 abstenciones. El señor GODOY (Vicepresidente).- Rechazado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Andrade Lara Osvaldo; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Campos Jara Cristián; Jaramillo Becker Enrique; Monckeberg Bruner Cristián; Ortiz Novoa José Miguel; Pérez Lahsen Leopoldo; Saffirio Espinoza René; Santana Tirachini Alejandro; Silber Romo Gabriel; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vilches Guzmán Carlos; Walker Prieto Matías.

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-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados: Auth Stewart Pepe; Baltolú Rasera Nino; Carmona Soto Lautaro; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; Delmastro Naso Roberto; Díaz Díaz Marcelo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Farías Ponce Ramón; Kort Garriga Issa; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hasbún Selume Gustavo; Jarpa Wevar Carlos Abel; Kast Rist José Antonio; Macaya Danús Javier; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Monsalve Benavides Manuel; Morales Muñoz Celso; Ojeda Uribe Sergio; Pascal Allende Denise; Recondo Lavanderos Carlos; Robles Pantoja Alberto; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Squella Ovalle Arturo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Vidal Lázaro Ximena. -Se abstuvieron los diputados señores: Jiménez Fuentes Tucapel; Lorenzini Basso Pablo. El señor GODOY (Vicepresidente).- Por lo tanto, el proyecto debe ser analizado por una comisión mixta.

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OFICIO RECHAZO PROYECTO

2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio de rechazo de Proyecto. Fecha 03 de diciembre, 2013. Cuenta en Sesión 77, Legislatura 361. Senado

Oficio Nº 11.027 VALPARAÍSO, 3 de diciembre de 2013. A S. E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO La Cámara de Diputados, en sesión realizada el día 21 de noviembre próximo pasado, rechazó la idea de legislar respecto del proyecto de ese H. Senado que reconoce a la rayuela como deporte nacional, correspondiente al boletín N° 8097-04. En razón de lo anterior, esta Corporación acordó que los Diputados que se indican a continuación, concurran a la formación de la Comisión Mixta que debe formarse de acuerdo a lo preceptuado en el artículo 70 de la Constitución Política de la República: -

don Celso Morales Muñoz don Pedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez don Sergio Ojeda Uribe doña Ximena Vidal Lázaro don Leopoldo Pérez Lahsen

Lo que tengo a honra poner en conocimiento de V.E, en respuesta a vuestro oficio Nº1.092/SEC/12, de 12 de diciembre de 2012. Acompaño la totalidad de los antecedentes. Dios guarde a V.E.

EDMUNDO ELUCHANS URENDA Presidente de la Cámara de Diputados MIGUEL LANDEROS PERKIČ Secretario General de la Cámara de Diputados

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3. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados 3.1. Moción Parlamentaria Moción de los Honorables Diputados señores Sergio Ojeda Uribe, señora María José Hoffmann Opazo y señores Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Issa Farid Kort Garriga, Víctor Torres Jeldes y Patricio Vallespín López, de los ex Diputados Señores Alfonso De Urresti Longton, Carolina Goic Boroevic y Ximena Vidal Lázaro. Fecha 03 de julio, 2012. Cuenta en Sesión 49. Legislatura 360. Reconoce a la rayuela como deporte nacional Boletín N° 8404-29 CONSIDERANDO: Que la rayuela es un deporte autóctono y tradicional en nuestro país. Arraigado en las costumbres populares, que llegó hasta nuestros días, sobretodo en campos, aldeas y en los barrios sin dejar de lado los pueblos y las grandes ciudades donde se han creado gran cantidad de "Clubes de Rayuela". Es un deporte de adultos. Se dice que nació en los cuarteles militares y practicado desde la época de la Colonia. Y que muchos patriotas y padres de la patria lo jugaron. Que son juegos autóctonos, actividades físicas tradicionales realizadas en tiempo libre en las poblaciones y en los campos, practicándose según reglas establecidas por medio de la tradición chilena o de común acuerdo por los participantes, con el fin de propender a una mejor calidad de vida y salud de la población, así como para fomentar la convivencia familiar y social y mantener nuestra idiosincrasia, contribuyendo a crear espacios de recreación y concentración de la población y la familia del lugar. Que la rayuela es una fiesta popular, como también una fiesta chilena. Es un deporte nacional que está en el espíritu deportivo de quienes la practican. Este deporte ha servido para mejorar la relación social y afectiva, fortaleciendo la interacción con sus pares, desarrollando nuevas amistades, afianzándola como tradición chilena que se ha transmitido por generaciones. A través de todo el país se practica y se desarrolla. El instrumento de juego es el tejo, que aunque tiene diferentes medidas y estructuras, se considera como un juego nacional, de país, donde en cada lugar, en cada circunstancia se tiene el mismo espíritu y se practica con la misma pasión.

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Por estos motivos es que venimos a presentar el siguiente: PROYECTO DE LEY Se declara como deporte nacional a "la Rayuela, juego de tejos" que se disputa en puntos, lanzándose éstos de diferentes distancias a una cancha con una lienza que deben alcanzar.

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INFORME COMISIÓN CULTURA

3.2. Informe Comisión de Cultura Cámara de Diputados. Fecha 12 de septiembre, 2012. Cuenta en Sesión 92. Legislatura 360. INFORME DE LA COMISIÓN DE CULTURA Y LAS ARTES RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE RECONOCE A LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL. BOLETÍN N° 8.404-24 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Cultura y las Artes viene en informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de la referencia, iniciado en moción de los Diputados De Urresti, Espinosa, Farías, Goic, Hoffmann, Ojeda, Torres, Vallespín y Vidal. CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS. 1) La idea matriz o fundamental del proyecto es declarar a la rayuela como deporte nacional. 2) Normas de quórum especial No hay. 3) Normas que requieran trámite de Hacienda. No hay. 4) El proyecto fue aprobado, en general y particular, por la unanimidad de los miembros presentes: Diputados, Alfonso De Urresti Longton, Marcos Espinosa Monardes, María José Hoffmann Opazo, Issa Kort Garriga, Celso Morales Muñoz (en reemplazo de Claudia Nogueira Fernández), Sergio Ojeda Uribe (en reemplazo del Diputado Jorge Burgos Varela) Gaspar Rivas Sánchez, Marcelo Schilling Rodríguez, Víctor Torres Jeldes y Ximena Vidal Lázaro. (10 votos a favor). 5) Diputado informante: Alfonso De Urresti Longton. *********** I.- ANTECEDENTES. · Fundamentos contenidos en la moción. El proyecto de ley, ingresado a tramitación en septiembre de 2011, expone en sus considerandos que: - La rayuela es un deporte autóctono y tradicional en el

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INFORME COMISIÓN CULTURA país, arraigado en las costumbres populares. Se practica en campos, aldeas y barrios, pero también en los pueblos y en las grandes ciudades. Existe gran cantidad de "Clubes de Rayuela". - Es un deporte de adultos. - Se dice que nació en los cuarteles militares y que es practicado desde la época de la colonia, y que lo jugaron muchos patriotas y padres de la patria. - Es un juego autóctono, una actividad física tradicional, realizada en los tiempos libres, en las poblaciones y en los campos. Sus reglas han sido establecidas por medio de la tradición chilena, y por el común acuerdo de los participantes. - Dentro de sus objetivos, se cuentan propender a una mejor calidad de vida y de salud de la población, fomentar la convivencia familiar y social, y mantener la idiosincrasia nacional. Contribuye a crear espacios de recreación y concentración de la población y de la familia del lugar donde se practica. - La rayuela es una fiesta popular chilena. Es un deporte nacional que está en el espíritu deportivo de quienes la practican. Ha servido para mejorar la relación social y afectiva de las personas, fortaleciendo la interacción entre pares, ayudando a desarrollar nuevas amistades. - Es una tradición chilena que se ha transmitido por generaciones. Se practica a lo largo de todo el país, con el mismo espíritu y pasión. - Su instrumento de juego es el tejo, que tiene diferentes medidas y estructuras. II.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO. El proyecto de ley está estructurado en base a un artículo único, mediante el cual se propone que el juego de rayuela sea declarado deporte nacional. III.- DISCUSIÓN PROYECTO.

Y

VOTACIÓN

GENERAL

Y

PARTICULAR

DEL

Los miembros de la Comisión conocieron los objetivos y fundamentos que figuran en la moción, lo cual les permitió formarse una opinión sobre la idea central del proyecto. Se invitó a exponer al Presidente de la Asociación de Rayuela Región de Los Ríos, señor Hernán Salas, quien expresó que apoyaba la iniciativa, atendido que en cada región hay entre cinco o seis clubes de Rayuela, los que organizan competencias comunales y regionales donde se reúne a más de 450 jugadores de este deporte. Señaló que no cuentan con algún tipo de financiamiento gubernamental, pues la rayuela no es considerada como deporte, ni tampoco como una actividad con proyección. Precisó que en la actualidad son apoyados por las municipalidades y por el Departamento de Deporte de la Intendencia de Valdivia quienes les han

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INFORME COMISIÓN CULTURA otorgado algunos recursos para solventar los gastos que generan el traslado de las asociaciones cuando realizan sus campeonatos. El Diputado señor Sergio Ojeda, como uno de los autores de la moción, señaló que esta iniciativa legal responde a la importancia que tiene este deporte en los sectores populares, tanto en ciudades como en los campos. Comentó que la rayuela, también conocida como “juego del tejo”, es un deporte muy común del sur de Chile, que está muy arraigado a la costumbre sureña y que proviene de la época de la colonia, practicado dentro de los cuarteles militares para combatir el aburrimiento. Se destacó que tiempo atrás se presentó un proyecto de acuerdo con el objeto de solicitar recursos para el fomento de la práctica de la rayuela como deporte, y se solicitó que se contemplara un ítem para este tipo de deportes autóctonos en Chile, o se contemplara recursos regionales para su desarrollo. Ello, dijo, atendido que la rayuela es un deporte pobre y no recibe los recursos que reciben los deportes de alta competición, en circunstancia que se trata de un deporte muy divulgado, que cuenta con muchos centros de esparcimiento los que, con el tiempo y pese a los pocos recursos, han ido creciendo en infraestructura gracias al aporte de las municipalidades, como son –en el sur- Osorno, Rahue y Valdivia. Finalmente se señaló que esta iniciativa legal, tiene un fundamento histórico, patriótico y cultural y que por tal motivo debe aprobarse, pues con ello se entrega el reconocimiento y la categoría que merece. Finalmente, se procedió a dar la aprobación al proyecto de ley, en general y particular, por la unanimidad de los Diputados presentes Jorge Burgos Varela, Alfonso De Urresti Longton (Presidente), Marcos Espinosa Monardes, María José Hoffmann Opazo, Issa Kort Garriga, Celso Morales Muñoz (en reemplazo de Claudia Nogueira Fernández), Gaspar Rivas Sánchez, Marcelo Schilling Rodríguez, Víctor Torres Jeldes y Ximena Vidal Lázaro. (10 votos a favor). IV.- ARTÍCULOS E INDICACIONES RECHAZADOS. Artículos rechazados. No hay. Indicaciones rechazadas. No hay. Por las razones señaladas y por las que expondrá oportunamente el Diputado Informante, esta Comisión recomienda aprobar el proyecto, de conformidad al siguiente texto: *******

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INFORME COMISIÓN CULTURA PROYECTO DE LEY “Artículo único.- Se declara “la rayuela” como deporte nacional, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar.”. ******* Se designó Diputado Informante al señor Alfonso De Urresti Longton. ******* Tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 12 de septiembre de 2012, con asistencia de los Diputados De Urresti, Espinosa, Hoffmann, Kort, Morales (en reemplazo de Diputada Nogueira), Ojeda (en reemplazo del Diputado Burgos), Rivas, Schilling, Torres y Vidal. Sala de la Comisión, a 12 de septiembre de 2012.ANA MARÍA SKOKNIC DEFILIPPIS Abogada Secretaria de la Comisión

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3.3. Discusión en Sala Cámara de Diputados. Legislatura 360. Sesión 111. Fecha 12 de diciembre, 2012. Discusión general. Se aprueba en general y particular. RECONOCIMIENTO DE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL. Primer trámite constitucional. Antecedentes: -Moción, boletín N° 8404-29, sesión 49ª de la presente legislatura, en 3 de julio de 2012. Documentos de la Cuenta N° 5. -Informe de la Comisión de Cultura y de las Artes, sesión 92ª de la presente legislatura, en 18 de octubre de 2012. Documentos de la Cuenta N°6. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Para informar el proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional, tiene la palabra el diputado señor Alfonso de Urresti. El señor DE URRESTI (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Cultura y de las Artes paso a informar, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, el proyecto de ley, iniciado en moción de los diputados señores De Urresti, Espinosa, Farías, Goic, Ojeda, Torres, Vallespín y de las señoras diputadas Hoffmann, doña María José, y Vidal, doña Ximena, que reconoce a la rayuela como deporte nacional. Constancias reglamentarias previas. La idea matriz o fundamental del proyecto es declarar a la rayuela como deporte nacional. La moción no contiene normas de quorum especial, ni que deban ser conocidas por la Comisión de Hacienda. El proyecto fue aprobado, en general y particular, por la unanimidad de los miembros presentes: diputadas María José Hoffmann Opazo y Ximena Vidal Lázaro, y diputados Alfonso de Urresti Longton, Marcos Espinosa Monardes, Issa Kort Garriga, Celso Morales Muñoz (en reemplazo de Claudia Nogueira Fernández), Sergio Ojeda Uribe (en reemplazo de Jorge Burgos Varela), Gaspar Rivas Sánchez, Marcelo Schilling Rodríguez y Víctor Torres Jeldes. Quien les habla fue designado diputado informante. Antecedentes y fundamentos de la moción. El proyecto de ley ingresó a tramitación en septiembre de 2011. En sus considerandos se señala que la rayuela es un deporte autóctono y tradicional, arraigado en las costumbres populares. Se practica en campos, aldeas y barrios, pero también en pueblos y en las grandes ciudades. Existe gran cantidad de clubes de rayuela a lo largo del país.

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Es un deporte generalmente practicado por adultos. Se dice que nació en los cuarteles militares, durante la Colonia, y que lo jugaron muchos patriotas y padres de la patria. Es un juego autóctono, una actividad física tradicional, que en las poblaciones y en los campos se realiza en los tiempos libres. Sus reglas han sido establecidas por medio de la tradición chilena y por el común acuerdo de los participantes. Entre sus objetivos están propender a una mejor calidad de vida y de salud de la población, fomentar la convivencia familiar y social, y mantener la idiosincrasia nacional. Este juego contribuye a crear espacios de recreación y concentración de la población y de la familia en el lugar donde se practica. La rayuela es una fiesta popular chilena. Es un deporte nacional que está en el espíritu deportivo de quienes lo practican. Ha servido para mejorar la relación social y afectiva de las personas, toda vez que fortalece la interacción entre pares, lo que ayuda a desarrollar nuevas amistades. Es una tradición chilena que se ha transmitido por generaciones. Se practica a lo largo de todo el país, con el mismo espíritu y pasión. Su instrumento de juego es el tejo, que tiene diferentes medidas y estructuras. El proyecto consta de un artículo único, por el que se propone declarar el juego de rayuela como deporte nacional. Discusión y votación general y particular del proyecto. Los miembros de la Comisión de Cultura conocieron los objetivos y fundamentos de la moción, lo cual les permitió formarse una opinión sobre su idea central. Se invitó a exponer al presidente de la Asociación de Rayuela de la Región de Los Ríos, señor Hernán Salas, quien expresó que apoyaba la iniciativa, atendido que en cada región existen entre cinco o seis clubes de rayuela, los que organizan competencias comunales y regionales, en las que se reúne a más de 450 jugadores. Señaló que no cuentan con ningún tipo de financiamiento gubernamental, pues la rayuela no es considerada como deporte, ni tampoco como una actividad con proyección. Muchas veces fue objetada por el Instituto Nacional del Deporte (IND). Precisó que en la actualidad reciben apoyo de las municipalidades y del Departamento de Deporte de la Intendencia de Valdivia, quienes les han aportado algunos recursos para solventar los gastos que genera el traslado de las asociaciones cuando realizan sus campeonatos. El diputado señor Sergio Ojeda, uno de sus autores, señaló que la moción responde a la importancia que tiene este deporte en los sectores populares, tanto en ciudades como en los campos. Comentó que la rayuela, también conocida como “juego del tejo”, es un deporte muy común del sur de Chile, que está muy arraigado a la costumbre sureña; que proviene de la época de la Colonia y que se practicaba dentro de los cuarteles militares para combatir el aburrimiento. Tiempo atrás se presentó un proyecto de acuerdo que solicitaba recursos

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para fomentar la práctica de la rayuela como deporte. Se pidió que se contemplara un ítem para este tipo de deportes autóctonos o, en su defecto, que se destinaran recursos regionales para su desarrollo, atendido que la rayuela es un deporte humilde, pero practicado por amplios sectores de la población, que no cuenta con el apoyo de recursos, que sí reciben los deportes de alta competición. La rayuela es un deporte muy divulgado, que cuenta con muchos centros de esparcimiento, los que, con el tiempo y pese a los pocos recursos, han ido creciendo en infraestructura gracias al aporte de las municipalidades, en este caso, de Osorno, Rahue, Valdivia y Paillaco, entre otras. Se señaló que la moción tiene fundamento histórico, patriótico y cultural y que, por tal motivo, debe aprobarse, pues así estaremos entregando al deporte de la rayuela el reconocimiento y la categoría que merece. Finalmente, se procedió a dar la aprobación al proyecto de ley en general y particular -reitero- por la unanimidad de los diputados presentes, señores Jorge Burgos, Alfonso de Urresti (Presidente); Marcos Espinosa, señora María José Hoffmann, señores Issa Kort, Celso Morales, Gaspar Rivas, Marcelo Schilling, Víctor Torres, señora Ximena Vidal y señor Sergio Ojeda. No hay indicaciones ni artículos rechazados. Por las razones señaladas, la Comisión recomienda aprobar el siguiente texto del proyecto: “Artículo único.- Se declara “la rayuela” como deporte nacional, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar.” El proyecto en discusión fue tratado y acordado, según consta en el acta correspondiente a la sesión de 12 de septiembre de 2012, con asistencia de los diputados señores De Urresti, Espinosa; señora Hoffmann; señores Kort, Morales, Ojeda, Rivas, Schilling, Torres y señora Vidal. Es cuanto puedo informar. Esperamos que el proyecto sea aprobado en la Sala. Con el tejo que tengo en mi mano y que haré entrega al señor Presidente, quiero resaltar esta práctica que queremos convertir en deporte nacional, He dicho. -El diputado señor De Urresti hace entrega de un tejo de plata al señor Presidente. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Agradezco al diputado señor Alfonso de Urresti por el obsequio que me ha entregado. Para informar el proyecto de ley que declara deporte nacional “Las carreras a la chilena”, tiene la palabra el diputado señor Celso Morales. El señor MORALES (de pie).- Señor Presidente, en nombre de la Comisión de Cultura y de las Artes, paso a informar, en primer trámite constitucional y reglamentario, el proyecto de ley que declara deporte nacional a las carreras a

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la chilena, iniciado en moción de los diputados Celso Morales, Pedro Pablo Álvarez-Salamanca, Gonzalo Arenas, Ramón Barros, Eugenio Bauer, Romilio Gutiérrez, Javier Macaya, Joel Rosales e Ignacio Urrutia. La idea matriz o fundamental del proyecto es declarar las carreras de caballo a la chilena como deporte nacional. El proyecto de ley, ingresado a tramitación en septiembre de 2011, expone en sus considerandos lo siguiente: Chile cuenta con una rica tradición folclórica a lo largo y ancho del país, con una serie de actividades que se reconocen como parte sustancial de la identidad nacional y que conforman su historia. Dicho conjunto de actividades conforman el folclor nacional, constituido por manifestaciones musicales, artísticas, deportivas y culinarias, las cuales permiten la formación de la identidad cultural nacional y del espíritu nacional, atendido que comparten costumbres y futuro comunes. Específicamente, una de las más características muestras del folclor nacional lo constituyen las manifestaciones deportivas típicas como la rayuela, el rodeo, o las carreras de caballo a la chilena. Se trata en definitiva de expresiones de chilenidad que deben promoverse en todo el país. Las carreras de caballo a la chilena han adquirido mucha popularidad a lo largo de los años. Producen gran entretención y facilita la unión de la comunidad que las practica. Así, y principalmente en zonas rurales de Chile, las carreras de caballos a la chilena forman parte sustancial de las tradiciones patrias. Por lo expuesto, los autores de la moción estiman que la misión de los legisladores es velar de un modo claro por que cada una de las prácticas que producen identidad nacional se mantenga vigente, se facilite, se incentive y se difunda. El proyecto de ley consta de un artículo único, mediante el cual se propone que las carreras a la chilena sean declaradas deporte nacional. Las define como las competencias de velocidad entre dos caballos en un terreno natural, en las que los jinetes montan “a pelo”, es decir, sin montura. Los miembros de la Comisión conocieron los objetivos y fundamentos de la moción, lo cual les permitió formarse una opinión sobre la idea central del proyecto. El diputado Morales, uno de los autores de la iniciativa, destacó que este deporte está muy arraigado en el mundo obrero campesino, que data de mucho tiempo y que en algunas regiones no pueden realizarlo porque no se dan las autorizaciones correspondientes, ya que no está reconocido por el Estado como deporte. A su vez, destacó que este deporte concentra a toda la comunidad rural y que en torno a él se desarrollan actividades sociales, incluso en beneficio de personas que están sufriendo alguna situación que les aflige. Recalcó que este tipo de carreras no ocasiona daño alguno para el caballo, pues quien monta al animal lo hace sin montura y sin espuelas. Finalmente, se aprobó por unanimidad el proyecto de ley en general y en particular, por 10 votos a favor de los diputados presentes señores Alfonso de Urresti, Marcos Espinosa, señora María José Hoffmann, señores Issa Kort,

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Celso Morales, en reemplazo de la señora Claudia Nogueira; señores Sergio Ojeda, en reemplazo del señor Jorge Burgos; Gaspar Rivas, Marcelo Schilling, Víctor Torres y señora Ximena Vidal. Es todo cuanto puedo informar. He dicho. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- En discusión los proyectos. Debo recordar a los señores diputados que los proyectos fueron calificados de fácil despacho, por lo que el límite de tiempo acordado es de tres minutos por intervención, ya que es la única forma de que pueda intervenir la gran cantidad de diputados inscritos. Tiene la palabra el diputado señor Pepe Auth. El señor AUTH.- Señor Presidente, la rayuela es una práctica que se adentra profundamente en la historia de Chile. Incluso antes de que Chile fuera Chile, el pueblo mapuche, como lo puede confirmar el diputado Fuad Chahín, practicaba el lekum, con piedras de colores para diferenciar a los jugadores. En la Colonia, la rayuela fue una actividad muy importante, junto con muchos otros juegos y prácticas de identidad cultural. La pregunta que uno tiene que hacerse es ¿por qué muchas de esas prácticas han desaparecido después de doscientos años y la rayuela, sin embargo, está vigente? Cabe destacar que existen más de 40 mil federados, otros 40 mil no federados, más de 500 clubes y 49 asociaciones a lo largo de Chile. ¿Por qué la rayuela continúa siendo una práctica deportiva tan importante? ¿Por qué un decreto ley la declaró en 1948 como deporte nacional, cosa que no ocurrió con muchas otras prácticas? Creo que eso se debe a dos razones. En primer lugar, a su identificación completa, profunda y con el corazón del sentimiento y de la identidad chilena. En segundo lugar, porque no es un deporte individual, sino que es un deporte social. No sé si ustedes saben que las competencias principales no son entre personas, sino que entre equipos. Seis parejas compiten unas contra otras y el resultado es la suma de un colectivo versus el otro colectivo. En consecuencia, tiene un sentido social, familiar y territorial que probablemente no tiene ningún otro deporte. Además, al igual que el fútbol, que se puede practicar con una pelota de trapo en un cuadrado de terreno, la rayuela se puede realizar con un par de monedas y en una superficie cualquiera. Solo se requiere un cordelito, tal como me acota un colega diputado. Sin embargo, todos sabemos que hay una distancia sideral entre la práctica amateur y lo que se practica en los clubes de rayuela, los cuales utilizan tejos que pesan entre 1,6 y 1,7 kilogramos, los que son lanzados a una distancia que requiere de un brazo fortalecido por una práctica deportiva de muchos años, la que es fruto de una disciplina colectiva. En torno a la rayuela -tal como lo señaló el diputado informante respecto del proyecto de ley que propone declarar deporte nacional las carreras a la chilena- se construye la

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identidad social y las familias se unen. Dispongo solo de tres minutos para referirme a esta iniciativa, pero la inspiración me llevaría a decir mucho más allá de lo que he planteado. De manera que para terminar mi intervención quiero señalar que lo que se propone en el proyecto constituye una señal institucional. Por esa razón queremos que el Estado escuche al Congreso Nacional, el que a través de la moción en debate propone otorgar a la rayuela rango legal y carácter de deporte nacional, con el objeto de que se le brinde la atención necesaria, no solo para preservar esa práctica -que está en el corazón de la identidad chilena-, sino para desarrollarla y convertirla en un deporte relacionado no solo con nuestro carácter histórico, con nuestro pasado, sino también con nuestro futuro. He dicho. -Aplausos. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, lamento que tengamos tan poco tiempo para referirnos al proyecto de ley que reconoce la rayuela como deporte nacional, para cuyo debate se encuentran presentes en las tribunas muchos dirigentes de clubes de rayuela, algunos de los cuales han viajado miles de kilómetros para presenciar la discusión de una iniciativa que para ellos es muy importante. Por ejemplo, se encuentran en las tribunas los señores José Rolando Ferrada, de la Asociación de Rayuela de Osorno; Javier Oyarzo, de la Asociación de Rayuela Rahue; Richard Albrecht Bravo, de la Asociación de Rayuela de San Pablo; así como dirigentes de las federaciones de rayuela del norte, del sur, de Valparaíso, de Valdivia y de Santiago. Este es un momento importante para los rayueleros del país. Como se ha dicho, la rayuela es un deporte nacional y tradicional que se encuentra registrado en nuestra historia, puesto que era practicado por los padres de la Patria durante la Colonia y la Independencia. La rayuela es un deporte popular, que se practica en las poblaciones y en los campos, el cual se transforma en una verdadera fiesta popular, puesto que contribuye a afianzar los nexos, la fraternidad y la amistad entre los vecinos, así como a unir a las familias y a los deportistas. Asimismo, es un deporte que colabora con la acción del Estado en el sentido antes indicado. La rayuela es un deporte apasionante y elegante, al cual aportan gran estilo aquellos que lo practican. Consta de un cajón o un cuadrado de arcilla o de tierra, el que es atravesado por un cordel. El objetivo máximo es acertar al cordel con un tejo, situación que provoca el mayor grado de emoción, equivalente, entre otras, a la experimentada en el penal en el fútbol y en el tiro libre en el basquetbol. Por lo tanto, queremos que el Congreso Nacional apruebe los proyectos que reconocen a la rayuela y a las carreras a la chilena como deportes nacionales,

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por su historia, tradición y porque forman parte de nuestra idiosincrasia. Declarar a la rayuela como deporte nacional es otorgarle valor y asignarle el reconocimiento estatal que merece como representante auténtico de nuestras tradiciones e historia. El propósito es que sea considerada en mayor medida, porque siempre ha habido más apoyo y reconocimiento hacia los deportistas de alta competición y mayor cobertura en los medios de comunicación, cuyos clubes están conformados por sociedades anónimas, que se encuentran insertas en la sociedad de consumo y en el mercado de la libre competencia, de los negocios y de las transacciones comerciales de los jugadores. En cambio, la rayuela es un deporte amateur que no persigue fines de lucro, de manera que los que la practican lo hacen por amor a sus clubs y a la camiseta, así como por orgullo personal. De allí que la realización de los rayuelistas es la representación deportiva y la defensa simbólica de una población, de un club, de una insignia, de un emblema o de un pedazo de territorio en el campo. Hace tiempo presentamos un proyecto de acuerdo mediante el cual se solicitaba al Instituto Nacional del Deporte que destinara un ítem especial para los deportes autóctonos, tradicionales y nacionales. En esta ocasión, precisamente por los deportistas que hoy nos acompañan en las tribunas, presentamos esta iniciativa legal, que tiene por objeto reconocer a la rayuela como un deporte nacional, lo cual constituye una larga y sentida aspiración, y cuya concreción nos motiva y nos honra. En consecuencia, la Cámara de Diputados debe reconocer esta actividad, porque constituye un aporte importante para la gente, la sociedad y la familia. He dicho. -Aplausos. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Javier Hernández. El señor HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, al igual que el colega señor Sergio Ojeda, hago llegar mis saludos a los representantes de las asociaciones de rayuela de Osorno, de Rahue y de San Pablo que se encuentran en las tribunas, porque no hay tiempo suficiente para saludar a los 21 clubes de rayuela que existen en la comuna de Osorno y a las innumerables organizaciones que practican esa actividad y que no están organizadas como clubes propiamente tal, las que se encuentran ubicados en distintos sectores campesinos de la provincia de Osorno. El rescate de nuestras tradiciones constituye una práctica que hay que fomentar desde las distintas tribunas en que cada chileno se encuentre. La cultura nacional arraigada en las personas debe ser incorporada en nuestro diario vivir, con el propósito de enriquecerla. Por lo tanto, desde esta tribuna -desde nuestra posición como parlamentarios- debemos promover, incentivar y apoyar toda medida o acción -sin importar el color político de donde provenga- que vaya en directa relación con el impulso de nuestra cultura, de la chilenidad profunda surgida de nuestro

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campo y de su gente. En ese sentido, los proyectos de ley que estamos discutiendo guardan relación con los valores descritos. El desarrollo de las tradiciones propias de nuestro folclore impone a la sociedad chilena la siempre necesaria identidad que nos marca como nación y nos invita a mirar el futuro desde una perspectiva de unidad. Compartimos no solo un suelo y un país, sino mucho más que eso; compartimos una historia, una identidad y una cultura, elementos que son trascendentes y que reflejan y distinguen a Chile en el mundo. La rayuela constituye una de las mayores tradiciones folclóricas nacionales desde la época de la Colonia, principalmente en fechas emblemáticas, como la celebración de nuestras Fiestas Patrias. Sin embargo, más que un juego, es una tradición que ha traspasado las barreras del tiempo; es una actividad que ha unido familias a lo largo de la historia de los chilenos. En nuestro país tenemos cientos de clubes de rayuela, los que no solo dedican tiempo a preservar esa noble tradición, sino, además, a realizar campeonatos a nivel local, provincial, regional y nacional, en los que participan muchos chilenos, los que ven con orgullo ese deporte, que también es un símbolo de las tradiciones de Chile en el extranjero. Como diputado que representa a un distrito de la zona sur me ha tocado, en reiteradas oportunidades, participar de ese tipo de encuentros, de manera que soy testigo del ambiente alegre que se genera cuando familias enteras representan a diversas localidades, lo que no deja duda alguna de que la rayuela merece tener un lugar importante dentro de la legislación del país. Debo agregar la emoción que significa ver a niños que ya consideran a ese juego como parte de la idiosincrasia de nuestra Patria. Es cosa de ver que cuando a los estudiantes se les pide como tarea que mencionen las tradiciones chilenas, la rayuela, en muchos casos, encabeza la lista de lo que nuestros escolares consideran como algo típico en Chile. Mi incorporación a la práctica de la rayuela comenzó desde muy pequeño, cuando mi padre, en el sector en el que vivíamos, en la localidad de Ovejería, en Osorno, incluía y armaba competencias de rayuela. Tanto es así que después también las pudo llevar a cabo en los sectores rurales de Osorno. Por lo expuesto, debemos apoyar el proyecto de ley. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada señora Ximena Vidal, quien, además, es autora de uno de los proyectos. La señora VIDAL (doña Ximena).- Señor Presidente, es bueno celebrar este tipo de proyectos que de alguna manera reconocen un juego tan importante como es la rayuela, el cual ha sido reconocido internacionalmente como tradicional, histórico y arraigado en las costumbres populares. Si miramos la

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historia, comprobaremos que es un juego típico de las zonas campesinas, pero que también está presente en las zonas urbanas. La Comisión de Cultura y de las Artes de esta Corporación reconoce la rayuela como un deporte nacional por su valor patrimonial y de identidad nacional. Queremos cuidar este juego deportivo -por unir los dos significados: juego y deporte- con recursos humanos y financieros. También queremos que el Estado se haga cargo del esfuerzo y del compromiso que han demostrado los competidores y todos quienes practican el juego de la rayuela en el país. Quienes alguna vez hemos sido testigo de la rayuela larga y también de la rayuela corta en las comunas que representamos, -Macul, San Joaquín y La Granja-, hemos podido advertir que los rayueleros han mantenido sus canchas con mucho esfuerzo y dedicación. Es bueno recordar que la rayuela consiste en lanzar los tejos circulares y metálicos hacia una raya que antiguamente estaba trazada con tiza, pero ahora se hace con un lienzo colocado en lo ancho de la cancha. Cada competidor, jugador o jugadora, trata de que el tejo caiga sobre la raya o el lienzo, a fin de producir el punto quemado. Una vez que se ha completado el número de puntos acordado, el juego termina. La rayuela ha sido reconocida como parte de los juegos tradicionales en Chile. Si uno busca en los libros, verá que ha sido reconocida tradicionalmente como tal. Mediante el proyecto que debatimos hoy se transformará en un deporte nacional. Algunos se preguntan cómo puede ser considerada la rayuela como deporte. Debemos tenemos tener claro que el deporte es toda aquella actividad física que contiene reglas o normas que se desempeña dentro de un espacio o campo de juego que conocemos como cancha. Por tanto, la rayuela cumple con las condiciones básicas para constituirse en un deporte nacional. También es importante recordar que los juegos, como los deportes, son actividades inherentes al ser humano, no solo por la simpleza de las reglas, sino porque fomenta la convivencia social y familiar. Los jugadores de rayuela van a competir con sus familias y amigos. Detrás de cada competencia de rayuela hay un componente social y cultural muy relevante. Por ello, para nosotros es importante haber participado en este proyecto de ley. Desde este Hemiciclo saludamos y felicitamos a todos los rayueleros de Chile. He dicho. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Mario Bertolino. El señor BERTOLINO.- Señor Presidente, felicito a los autores de ambos proyectos y valoro que la Mesa de la Cámara haya tenido la idea de tramitarlos juntos, a fin de que nos pronunciemos sobre estas dos actividades deportivas tan propias de nuestra cultura, que se desarrollan en las ciudades, pero principalmente en el mundo agrícola y campesino. Valoro que se reconozcan las actividades propias de nuestras tradiciones, que vienen desde tiempos de la Colonia y que, posteriormente, fueron

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adentrándose en nuestra cultura, pasando a ser parte del desarrollo social y comunitario de nuestras ciudades, pueblos y localidades. También quiero hacer un reconocimiento a los dirigentes, quienes, con su esfuerzo y desinteresada participación, han logrado instalar estas actividades como un eje importante de la distracción y del entretenimiento en distintas localidades, que vibran con nuestras tradiciones y juegos campesinos. Creo que así como es parte de la cultura, también es parte de la familia y de la actividad propia de cualquier sociedad el tener un lugar, un momento y una actividad de esparcimiento. De esa forma se hace sociedad, se comparte y se cultiva la amistad. En este deporte no existe otro interés que el competir, participar y tener una actividad de distracción. Tanto en la rayuela como en las carreras a la chilena, se crean condiciones que son muy particulares. En las carreras a la chilena, por ejemplo, lo importante no es tan solo distraerse, sino también es el amor al caballo, es el cuidado que se le entrega a este noble animal y es el estar empapado con la sensación de competir, aportar y ganar. Obviamente, todo deportista se prepara para ganar, pero también sabe que para ser un buen deportista hay que aceptar la derrota. Estos deportes permiten que se vayan creando lazos de amistad, a través de reuniones y campeonatos que convocan a representantes de localidades, ciudades e, incluso, de regiones, lo que genera un intercambio cultural que permite mantener vivas nuestras tradiciones. Vaya mi reconocimiento a los parlamentarios autores de esta moción, a los dirigentes y a quienes cultivan estas dos actividades tan propias de nuestra cultura campesina agrícola. Deseo que en el futuro puedan hacer honor a este reconocimiento que les está entregando el Congreso Nacional y que puedan seguir desarrollándose sobre la base del esfuerzo y del trabajo que han venido realizando hasta hoy sus dirigentes, a quienes rendimos un sentido y reconocido homenaje por la labor desarrollada por el bien de estas dos actividades tan propias nuestras. Por lo expuesto, anuncio mi voto favorable a ambos proyectos. He dicho. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Eduardo Cerda. El señor CERDA.- Señor Presidente, ¡con qué alegría los diputados de la Democracia Cristiana vamos a apoyar este proyecto de ley que declara la rayuela como deporte nacional! (Aplausos) El problema que afecta a la rayuela viene desde cuando se creó Chiledeportes -ex Digeder-, pues no se le brindó el apoyo que hoy le estamos entregando todos los sectores políticos de la Cámara, con el objeto de que se transforme

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en un deporte competitivo y reciba los recursos que se merece, porque es una actividad que une a los chilenos. La rayuela es una fiesta popular chilena, un deporte que está en el espíritu deportivo de quienes la practican. Por eso, le brindamos nuestro apoyo. Felicito a los diputados que llevaron adelante esta iniciativa, en particular a los colegas Sergio Ojeda, su principal impulsor, Alfonso de Urresti y otros parlamentarios. Lo hago con mucha alegría porque yo también he practicado la rayuela, y lo saben los dirigentes que están en las tribunas; saben la alegría que se siente cuando un tejo cae sobre la lienza. La rayuela es una verdadera fiesta del campo chileno; es un deporte que viene de la época de la Colonia y que une verdaderamente a la gente del campo, de la ciudad y de los barrios urbanos. Es una fiesta a nivel distrital, comunal y regional, donde todos aportan con algo. Cuando uno concurre a una competencia de rayuela, los aplausos o las pifias son las que más motivan la alegría de este deporte. Por eso, con mucho gusto, vamos a aprobar este proyecto para que muy pronto se convierta en ley de la República y la rayuela reciba los recursos que necesita y que se merece, por ser un deporte histórico, patriótico y cultural. Quiero que los colegas me permitan rendir un homenaje a quienes más nos han incentivado para llevar adelante esta iniciativa: la Federación de Asociaciones de Rayuela de Quillota, fundada en 1975. Envío un especial saludo a su presidente, don Sergio Hernández, y a don Pedro Cárdenas, director y relacionador público, quienes han estado pendientes de la tramitación de este proyecto. Hago extensivo un saludo a todas las asociaciones de rayuela de Chile. Hoy vamos a aprobar este proyecto, y esperamos que muy pronto se convierta en ley de la República, para celebrarlo en todas las canchas de rayuela del país. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Guillermo Teillier. El señor TEILLIER.- Señor Presidente, ante todo, me sumo al saludo de que han sido objeto los dirigentes de las asociaciones de rayuela que se encuentran en las tribunas. Saludo especialmente a la delegación de Valdivia, porque es una ciudad con la cual tengo una deuda de vida. En efecto, la rayuela es un deporte que se practica a lo largo y ancho de Chile, no solo en nuestros campos, sino también en las poblaciones populares. Este deporte tiene gran arraigo en la zona sur de la Región Metropolitana, en la comuna de Estación Central y en el sector norte de Santiago; es decir, en los sectores populares. Por eso me parece de gran significación que sea reconocido como deporte nacional, porque con ello se satisface una demanda que se venía planteando desde hacía mucho tiempo. También quiero sumarme al reconocimiento a los colegas que impulsaron esta iniciativa.

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Pero, a veces, la rayuela es como el pariente pobre de los deportes amateurs restantes. Hay muchos proyectos para centros polideportivos, canchas de fútbol y otros deportes; pero la rayuela no recibe el mismo trato. Creo que hay que incentivar a la gente para que, cuando un club deportivo solicite la construcción de una cancha de fútbol, al mismo tiempo, con un poco más de esfuerzo, se instale al lado de ella una cancha de rayuela. De esa forma se concretarán muchas expectativas de las personas que practican este deporte. Me parece muy loable que, a pesar del gran desarrollo tecnológico y de la electrónica aplicada a un gran número de juegos que han surgido y que, muchas veces, se transforman en elementos enajenantes de nuestra sociedad moderna, la rayuela se mantenga vigente como una forma de entretención masiva, lo que refuerza su valor como deporte o juego tradicional y propio de nuestro acervo cultural. Por eso, con mucho gusto, la bancada comunista va a votar favorablemente esta iniciativa. Sin duda, en esta oportunidad, estamos aprobando la rayuela larga, porque aquí no podemos aprobar la “rayuela corta”. Ambas están ligadas indisolublemente y forman parte de las tradiciones de nuestro país. Solo de pasadita, también manifiesto que estoy de acuerdo con aprobar el proyecto que declara deporte nacional las carreras a la chilena, porque también tienen una raigambre cultural muy antigua en nuestro país. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Ignacio Urrutia. El señor URRUTIA.- Señor Presidente, hoy estamos discutiendo dos proyectos de ley, pero se ha hablado principalmente de la rayuela, muchos de cuyos dirigentes están en las tribunas, lo que me parece bien. Pero también estamos discutiendo el proyecto que declara deporte nacional las carreras a la chilena, del cual soy autor, junto con los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca, Gonzalo Arenas, Ramón Barros, Eugenio Bauer, Romilio Gutiérrez, Javier Macaya, Celso Morales y Joel Rosales. Como se ha reiterado en varias ocasiones, el otro proyecto de ley, presentado por diversos diputados, reconoce a la rayuela como deporte nacional. Creo que la conclusión que podamos sacar es que nunca es tarde para hacer ciertas cosas; siempre estamos a tiempo para hacer un reconocimiento a actividades que son sumamente importantes para nuestra vida nacional. ¿Qué más importante que conservar nuestras tradiciones, que han ido muriendo cada vez más con el correr del tiempo? Cuando era más joven, en las ramadas se bailaba cueca; hoy, es muy raro que ello ocurra. Se baila principalmente cumbia y, en algunos lugares, corrido. Pero que se baile cueca es lo más extraño del mundo.

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Si no fuera por los rodeos de segunda división, de clase B o los laborales, no se apreciaría esta actividad, porque el otro rodeo se ha ido profesionalizando más allá de lo que eran las tradiciones en ese deporte. Sin embargo, hay actividades que se han mantenido en el tiempo, como la rayuela y las carreras a la chilena. Esas actividades no han cambiado. En el caso de las carreras a la chilena, lo único que ha cambiado es que hoy se han instalado partidores en algunos lugares en los que antes se partía solamente al grito. Pero eso simplemente hace más limpio este deporte; no es más que eso. Por lo tanto, este reconocimiento a ambas actividades me parece muy loable, porque al declararlas deporte nacional no sólo se les hace un reconocimiento, sino que, como lo dijo el diputado Cerda, también les va a permitir a quienes integran estos clubes poder optar a fondos del Estado, de manera de poder llevar mejor sus actividades. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Fidel Espinoza. El señor ESPINOZA (don Fidel).- Señor Presidente, en primer lugar, saludo con mucho cariño a cada uno de los dirigentes de la rayuela de todas las regiones que se encuentran en las tribunas, en especial a los dirigentes de Valdivia, de la Región de Los Ríos, y por cierto a los de mi querida Región de Los Lagos, particularmente a don Javier Osorio, presidente de la Asociación de Rayuela de Rahue; a don José Rolando Ferrada, de la Federación de Rayuela de Osorno, y a don Richard Albrecht, de la Asociación de Rayuela de San Pablo, quienes han sido invitados gentilmente por mi colega Sergio Ojeda. Cuando se practica deportes, le hace bien al país, y de eso no cabe ninguna duda a la ciudadanía; el deporte es vida, como se ha planteado en innumerables ocasiones. En lo personal, tengo el orgullo de decir que soy fanático de uno de los deportes más populares de nuestro país, el fútbol, y cada domingo, independientemente de las extensas agendas de trabajo que pueda tener, participo en una liga de fútbol de Puerto Montt, de la que formo parte desde hace muchos años. En ella hago lo que más me gusta: practicar deporte y compartir con mis amigos, con quienes me crié desde pequeño en Puerto Montt. Pero así como el fútbol es un deporte muy popular, hay otros deportes que también concentran la atención y que unen a miles de personas a nivel nacional. Se estima que en Chile hay más de 35 mil personas asociadas a diferentes clubes de rayuela; que hay más de 500 clubes oficiales en el país, los que están organizados en 57 asociaciones desde Arica al sur del país, articulados, a su vez, por asociaciones regionales y de carácter comunal. La rayuela tiene un origen milenario. En nuestro país, partió en la época de la Conquista, con un juego que se practicaba en los cuarteles y que posteriormente se trasladó al resto de la ciudadanía. Pero el juego tiene un

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origen mediterráneo, y se estima que apareció en el mundo cuatro siglos antes de Cristo y tenía un carácter adivinatorio. Hoy, la rayuela tiene una alta participación, y en cada una de las comunas que representamos existen clubes que juegan un gran rol en el desarrollo de esa actividad. Me vienen a la memoria clubes de rayuela como el de Puyehue, que está preparando un gran espacio para el desarrollo de ese deporte, con una vista privilegiada al lago del mismo nombre, financiado con fondos regionales. ¡Para qué hablar de los clubes de rayuela de Río Negro, Fresia, Los Muermos, Cañitas, Puerto Montt y de tantos otros lugares! Hoy tenemos aquí a representantes de clubes que han jugado un rol muy importante en la provincia de Osorno. Felicito a los autores del proyecto, que vamos a apoyar con mucha fuerza, como son mis colegas Alfonso de Urresti y Sergio Ojeda, entre otros. La rayuela tiene que ser tipificada como deporte nacional. No es posible que sólo sea considerado como una actividad de carácter recreativo, porque eso ha limitado a los clubes de rayuela para participar en concursos de fondos del Instituto Nacional del Deporte, pues sólo pueden optar a la capacitación y no a las competencias, que es lo que realmente genera gastos a los clubes, por la necesidad de movilizarse a diferentes comunas. Les deseo un gran éxito a todos los clubes de rayuela del país y espero que este proyecto sea aprobado por amplia mayoría. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Issa Kort. El señor KORT.- Señor Presidente, en primer lugar, saludo a los invitados que nos acompañan desde las tribunas, especialmente a los representantes de Valdivia. Con la Comisión de Cultura y de las Artes de la Cámara de Diputados, coordinados por su Presidente, el diputado Alfonso de Urresti, pudimos visitar esa hermosa ciudad del sur de Chile y compartir realidades culturales tan atractivas como las que tiene nuestro país. Las tradiciones culturales se mantienen, se viven y se cultivan todos los días en cada uno de sus rincones. Con orgullo señalo que soy autor de ambos proyectos, que reconocen a la rayuela y a las carreras a la chilena como deportes nacionales. Como parlamentario representante de la ciudad de Rancagua, sin duda, esto me llena de compromiso con la cultura de nuestro país, de nuestra región y de nuestra ciudad. Cada año, en la ciudad de Rancagua se desarrolla el Champion de Chile, que es la gran actividad huasa del país, donde no sólo llegan a competir las mejores colleras, sino también arriban a la ciudad miles de aficionados, desde Arica a Magallanes, que esperan horas para obtener la mejor ubicación en la medialuna monumental de Rancagua, para ver la final.

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Detrás de cada final del campeonato nacional de rodeo, hay artesanos y una serie de actividades culturales, como, por ejemplo, las tejedoras de chamantos de Doñihue, de los tejedores de teatina, del sector de Santa Cruz; de los talabarteros que fabrican aperos de huaso en cuero, etcétera. En cada campeonato nacional tenemos cantoras de rodeo, personas aficionadas que ayudan a desarrollar la actividad y también, en forma anónima, pero fervorosa, tenemos una asociación de rayueleros de Rancagua que es muy importante. Por eso, con mucho orgullo reitero que soy autor de este proyecto, que aprobamos en la Comisión de Cultura y de las Artes, el que, sin duda, también aprobaremos en la Sala, porque le hace bien al desarrollo artístico, al desarrollo de la cultura, al deporte y a la tradición en Chile. Además, entrega incentivos a aquellas personas que, anónimamente, practican la actividad, día a día, en las canchas de rayuela. Ellos saben cuando hablamos de paipas y de tejos, porque conocen esta tradición. Aunque ellos no esperan un reconocimiento, considero que es necesario que el Congreso Nacional reconozca a esas personas que, anónimamente, mantienen nuestras tradiciones, que se remontan al período de la Conquista y de la Colonia, que hoy, en pleno siglo XXI, en la era de las comunicaciones y de la globalización, con orgullo mantienen vivas prácticas como la rayuela y las carreras a la chilena. Como diputado por la Sexta Región, apoyaré la iniciativa, no sólo en la Sala, sino también en mi distrito, y espero que todos nos comprometamos a alentar este tipo de prácticas deportivas que le hacen tan bien al país. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada señora María Antonieta Saa. La señora SAA (doña María Antonieta).- Señor Presidente, en primer lugar, saludo a la directiva y a la delegación nacional de organizaciones de rayuela que nos acompañan en esta votación tan importante. No tengo ninguna duda de que la Cámara de Diputados dará un enorme respaldo a este proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional. Saludo también a los dirigentes de la Región Metropolitana, especialmente de Renca, de mi distrito, que están presentes. Asimismo, felicito a los colegas que llevaron adelante este proyecto de ley. Desde hace muchos años conozco el deporte de la rayuela. Se practica en el distrito que represento, sobre todo en Conchalí, Renca y Huechuraba. En esas tres comunas, la rayuela tiene una amplia tradición. Los he acompañado desde los años 90, cuando fui alcaldesa de Conchalí, en que conocí muy de cerca la labor de los rayueleros. Este juego tradicional concita el interés de muchos ciudadanos. Es una práctica muy interesante, porque uno de sus atributos es que permite la

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socialización entre los vecinos y vecinas. Conchalí, por ejemplo, se ha destacado por sus triunfos nacionales. Es decir, no se trata sólo de un deporte rural, porque en la Región Metropolitana está muy arraigado. Por lo tanto, la iniciativa es de estricta justicia, porque muchas veces los recursos de los clubes de rayuela no alcanzan para concurrir a las ciudades en que se organizan los torneos nacionales, para que los clubes de rayuela desarrollen un trabajo permanente que les permita convocar a los vecinos que les gusta este deporte. Por eso, en el nombre del PPD, anuncio todo nuestro apoyo a este proyecto de ley. También esperamos que sea aprobado rápidamente en el Senado, a fin de la rayuela sea reconocido como un deporte nacional y cuente con los recursos necesarios para financiar la hermosa labor que desarrollan estos clubes. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Aldo Cornejo. El señor CORNEJO.- Señor Presidente, en primer lugar, en honor al tiempo, aclaro que intervengo en nombre de los diputados Juan Carlos Latorre y Gabriel Silber, porque en las tribunas hay dirigentes del Club de Rayuela de Colina, del Club Los Cóndores, del cerro Barón de Valparaíso, y de otros lugares. También deseo hacer notar que presentamos una indicación, con el propósito de que en el artículo único de este proyecto de ley se declare que la rayuela no sólo es un deporte nacional, sino también competitivo. (Aplausos) El artículo único tiene un valor, que celebramos, al expresar que se reconoce que la rayuela, tal como se practica en todas nuestras comunas y ciudades, es un deporte nacional. Pero también es competitivo, expresión que tiene por objeto posibilitar que este deporte tenga el reconocimiento de los organismos competentes. No sólo se trata de que sea amateur y recreativo. De ese modo, se permitiría que los clubes de rayuela obtengan financiamiento, para evitar el tremendo peregrinaje por distintas autoridades cada vez que deban realizar alguna actuación, gira, participar en alguna competencia o reformular o construir alguna infraestructura. Ha llegado la hora de que el Gobierno y la institucionalidad reconozcan a la rayuela no solo como deporte nacional, sino también que le otorguen el carácter de competitivo, para que tenga acceso a financiamiento y sea reconocido como tal por los organismos competentes de nuestro deporte. Finalmente, celebro la presentación de esta iniciativa e insto a los colegas a

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aprobarla junto con la indicación, como un reconocimiento más a este deporte del cual nos sentimos particularmente orgullosos. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda. La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, en primer lugar, valoro las mociones que reconocen a la rayuela y a las carreras a la chilena como deportes nacionales. Me honro en representar un distrito en el que las tradiciones y la identidad se viven todos los días y están a flor de piel. Diría que son muy pocos los lugares en que no hay manifestaciones relacionadas con la tierra, con el canto a lo divino, con la cocina chilena y con nuestras raíces más profundas. Estas tradiciones están presentes no solo durante las Fiestas Patrias de septiembre, sino en cada una de las inauguraciones, de las fiestas de fin de año, cuando hay celebraciones y se baila cueca. Es decir, hay un sentido de identidad muy importante en mi distrito y en mi región. Por eso, anuncio que nuestra bancada concurrirá con el voto favorable a estas dos iniciativas. Su aprobación significará que el Estado, a través del Instituto Nacional del Deporte, deberá promover esos dos nuevos deportes nacionales. Me gustaría que la rayuela, que es el deporte que más conozco, puesto que en las seis comunas que represento existen distintos clubes y federaciones que desarrollan esa actividad y compiten entre ellas, fuera promovida por el Instituto Nacional del Deporte, porque, lamentablemente, uno de los problemas que se percibe es que esta práctica no se ha transmitido de generación en generación. Por eso, tanto en San Fernando como en San Vicente, estamos promoviendo campeonatos de rayuela entre los jóvenes. La idea es ir traspasando la práctica de este deporte a las próximas generaciones. Nos alegramos de que el Instituto Nacional del Deporte tenga la obligación de promover este deporte, pero, al mismo tiempo, en el próximo Presupuesto de la Nación contemplarse un ítem especial para el financiamiento y promoción de la actividad, así como el mejoramiento de infraestructura, tanto para la rayuela como para las canchas que se necesitan para efectuar las carreras a la chilena. Debo destacar que cada uno de esos clubes ha hecho esfuerzos permanentes, a pulso, para construir la infraestructura necesaria, que no es menor, que requiere ciertos grados de inversión para desarrollar este deporte tan relevante, que significa una tremenda identidad para el país. Me alegro por la presencia en las tribunas de representantes de diversos clubes de rayuela. Este es paso importante para que se reconozca esta identidad y esta tradición, materializada en este importante deporte.

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Aprovecho la oportunidad de saludar a las mujeres que vienen de San Vicente de Tagua Tagua y que se encuentran en las tribunas. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor René Manuel García. El señor GARCÍA (don René Manuel).- Señor Presidente, esta mañana se ha dado mucha importancia al deporte, que practica mucha gente en el país. Cabe preguntarse si todos los deportes debieran declararse como nacionales, porque sería una de las mejores maneras de contribuir al término de la drogadicción, del alcoholismo y de otras muchas prácticas negativas en los pueblos y ciudades. Uno queda admirado cuando ve el entusiasmo de los rayueleros de, por ejemplo, los clubes de Gorbea, Cunco, Curarehue, Pucón, Villarrica, Loncoche y Toltén, comunas que represento, a los cuales no los amilana ni la lluvia. Lo mismo le ocurre al diputado De Urresti, que también es de la zona. Esta gente construye sus canchas con un par de latas, para poder jugar. ¡Son dignos de felicitaciones! Este deporte es centenario en nuestro país, y todos vemos el entusiasmo con que se practica, a pesar de las adversidades. Escuché con mucha atención al diputado señor Issa Kort, quien se refirió a ese deporte en Rancagua. Soy corralero y tengo caballos corraleros. ¿Por qué razón se construyen medialunas que se ocupan solo dos días al año? ¿No sería mejor practicar también otros deportes en las medialunas durante el resto del año? ¿Cuánta gente podría practicar deporte en las medialunas? Podrían habilitar multicanchas al interior de esos lugares. Si alguien piensa que lo que propongo es una utopía, les recuerdo que uno de los mejores campeonatos de tenis, nada menos que por Copa Davis, se realizó en la Medialuna Monumental de Rancagua. Es decir, es perfectamente posible. Hace poco se hizo una medialuna en Lautaro, que costó 700 millones de pesos y que, al final, costará alrededor de 2.200 millones de pesos. Ese recinto podría cumplir el papel de un polideportivo que albergara a mucha gente. Un caso distinto es el de las carreras a la chilena, que requieren pistas de 200 o 300 metros. Todo dependerá del caballo y de lo que la gente quiera practicar. Estoy feliz de que se haya presentado este proyecto, que espero se convierta en una realidad, para que los rayueleros, que han luchado por tantos años, tengan un reconocimiento. Lo importante es que los rayueleros, como los que se encuentran en las tribunas, van a quedar contentos, porque esa actividad será reconocida como deporte nacional. Además, es fundamental que el país tome conciencia de que estos deportes deben contar con financiamiento y ayuda para que se puedan practicar sin problemas. Muchos proyectos que aprobamos después se transforman en letra

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muerta porque no cuentan con el financiamiento que requieren. ¡Cómo no vamos a estar contentos con este proyecto, que ayudará a quienes han practicado este deporte y que, seguramente, lo seguirá haciendo! Tenemos una oportunidad histórica para apoyar a muchos deportistas, aunque también se debería incorporar al palín, que practican los mapuches. Por último, hago notar que he tenido la suerte, o quizás la mala suerte, de intervenir el 12 del mes 12 del 2012, y terminar mi discurso a las 12.12 horas. He dicho. -Aplausos. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Alfonso de Urresti. El señor DE URRESTI.- Señor Presidente, éste es un gran día para todos los rayueleros de nuestro país, en que la Cámara de Diputados reconocerá, seguramente por unanimidad, a la rayuela como deporte nacional. Esta iniciativa legal es fruto del trabajo tesonero de los integrantes de la Comisión de Cultura y de las Artes, no solo por ponerlo en Tabla, sino también por recibir y escuchar a cada una de las asociaciones y clubes de rayuela del país. De hecho, muchos de sus representantes se encuentran en las tribunas. Entrego mi reconocimiento particularmente a don Hernán Salas, presidente regional de la Asociación de Rayuela de la Región de Los Ríos; a los señores Iván Hernández y Juan Vásquez, del Club de Rayuela Bochefa; a don Pascual Fontaine, del Club de Rayuela Las Ánimas, con quien, hace un par de semanas, celebré los 70 años de fundación del club, y a don Darío Cárdenas, representante del Club de Rayuela Chacabuco. ¡Vaya para todos ustedes, que representan a los rayueleros de las zonas sur y centro del país, un gran aplauso! (Aplausos) Mucha gente me ha preguntado por qué se legisla respecto de una situación que ya es un hecho. Precisamente, estamos legislando para reconocer a decenas de clubes de rayuela que existen a lo largo del país, que muchas veces enfrentan la incomprensión de autoridades para el financiamiento de su infraestructura y de la participación en los torneos. Sus cientos de integrantes muchas veces deben peregrinar por distintos lugares para reunir el dinero que les permita desplazarse a las ciudades en que se desarrollan las competencias. Generalmente, su infraestructura es precaria. Si bien la rayuela nació en los cuarteles, en la época de la Colonia, y se podía practicar al aire libre, actualmente se requiere contar con una mínima infraestructura, debido al sol abrasador, en el norte, y a la abundante lluvia, en el sur. Es en tales casos en que los gobiernos regionales, los municipios y el Gobierno, a través del Instituto Nacional del Deporte, deben avanzar en

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infraestructura. Vemos que grandes cantidades de dinero se destinan a otras obras de infraestructura deportiva, como el fútbol, remo, tenis, etcétera -lo que me parece correcto-, pero la rayuela debe tener el mismo derecho a postulación a fondos para infraestructura, para protegerse del sol, en el norte, y de la lluvia, en el sur. En esta práctica deportiva se aprecian muestras de compañerismo y a ella asiste la familia, muchos jubilados y mucha gente que vive en función del deporte de la rayuela. El proyecto busca reconocer a la rayuela como un deporte histórico, al igual que las carreras a la chilena, y por eso se busca el apoyo de las autoridades regionales y locales. Este proyecto dará justicia y dignidad a los rayueleros de Chile, especialmente a los de la Región de Los Ríos, algunos de los cuales se encuentran en las tribunas, a quienes saludo, envío un gran abrazo y les agradezco por su presencia. He dicho. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Manuel Rojas. El señor ROJAS.- Señor Presidente, estamos discutiendo los proyectos de ley que declaran como deporte nacional las carreras a la chilena y la rayuela. Respecto de las carreras a la chilena, quizás no sean tan famosas ni atraigan tanta participación en mi zona, la Región de Antofagasta, pero sí la rayuela. Como orgulloso profesor de Educación Física, les quiero comentar que la rayuela era un juego, que se llamó “el juego del avión” durante La Colonia, y consistía en el lanzamiento de una piedra o una moneda. Con el correr del tiempo, se transformó en un deporte, con normas y reglamento, lo que hace la diferencia con cualquier actividad física. Por lo tanto, esa reglamentación permite hablar de un deporte. Como dijeron los diputados Letelier y Sandoval, la rayuela se ha desarrollado como deporte a lo largo del país, y no solo la practican los hombres, sino también las mujeres, que han demostrado tener muy buena mano con el tejo y, por lo tanto, también con representantes de esa práctica. La rayuela tiene una significación social muy grande, pues motiva a los que la practican a juntarse los fines de semana, lo que la hace diferente a otras actividades. Además, involucra a la familia en esos momentos de esparcimiento y entretenimiento. Por lo tanto, esta iniciativa permite efectuar un reconocimiento a todas las mujeres y hombres que practican este deporte a lo largo y ancho del país los sábados y domingos. También hago un reconocimiento a los rayueleros presentes en las tribunas y a quienes la practican en mi Región de Antofagasta. Anuncio que vamos a concurrir con nuestros votos favorables para aprobar el proyecto, pues queremos que este deporte cuente con identidad y apoyo. Felicito a los autores de la iniciativa y a quienes lo han impulsado. A todos los rayueleros de Chile, hombres y mujeres, les digo: ¡Viva la rayuela y también la

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“rayuela corta”! He dicho. El señor MARINOVIC (Vicepresidente).- Ha concluido el tiempo de debate asignado a estos proyectos. Se encuentran inscritos también los diputados señores Bobadilla, Rosales, Bauer, Vilches, Silber, Sabag, Chahín, Latorre, Jaramillo, Martínez, Lemus, Monsalve, Pérez, don José; Carmona y Espinosa, don Marcos, quienes podrán insertar sus discursos. -En conformidad con el artículo 85 del Reglamento, se incluye la siguiente intervención no pronunciada en la Sala y que cumple con lo dispuesto en el artículo 10 del mismo cuerpo reglamentario: El señor MARTÍNEZ.- Señor Presidente, el Informe que estamos conociendo en primer trámite constitucional constituye un avance significativo en los esfuerzos por entregar una señal muy potente a nuestra sociedad, en un momento cuyas características globalizantes dificultan la permanencia de tradiciones tan nuestras y propias como la Rayuela, que como lo reconoce el proyecto, nació en los cuarteles militares, era practicado ya en tiempos de la colonia, y fue jugado incluso por los padres de la patria. Quienes tenemos el privilegio de conocer este deporte, compartir con sus cultores de manera permanentemente, saber de sus esfuerzos para mantenerlo vivo y traspasarle su cariño a los jóvenes generaciones, estamos muy conscientes que esta iniciativa es un reconocimiento necesario a una disciplina tan arraigada en nuestra cultura popular, en cuya práctica une la familia, fortalece valores como el respeto, el cumplimiento de la palabra empeñada, la aceptación de la derrota y la humildad en los momentos de triunfo. De allí que se le reconozca como una fiesta popular chilena, como un deporte nacional que está en el espíritu deportivo de quienes la practican y que ha servido para mejorar la relación social y afectiva de las personas. Por esa razones su inclusión como deporte nacional permitirá abordar una realidad cada día más insostenible, como el financiamiento, pues a la fecha sobrevive con los aportes de sus propios cultores, personas de mucho esfuerzo y el de algunas municipalidades, lo que les permite solventar los gastos que generan el traslado de las asociaciones cuando realizan sus campeonatos, así como también el diseño de políticas destinadas a su desarrollo, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes existentes, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no solo como deporte, sino como símbolo cultural y patrimonial de la Nación. En consecuencia, señor Presidente, por las consideraciones señaladas, voto favorablemente el Informe. He dicho. El señor BAUER.- Señor Presidente, dentro de las tradiciones más populares del campo chileno se encuentran las llamadas “carreras en pelo o a la chilena”,

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carreras de caballos sin monturas, en las cuales el jinete se agarra del pelo del animal para no caer, y que se corre en un camino largo o alameda, a ojos de un juez llamado comisario o veedor. Este deporte demanda gran fuerza y habilidad del jinete, y gran potencia del caballo, el cual no sufre con monturas. Es sin duda un deporte a destacar, por la destreza que envuelve para quien lo practica, como asimismo por lo atractivo que de antaño ha sido para la comunidad. Las carreras a la chilena son una vieja práctica en nuestro país desde la Colonia, que perdura hasta nuestros días, la cual tiene especial importancia en zonas rurales de Chile, como lo son algunas comunas del distrito al que represento en la Región de O'Higgins, el distrito 33. Sin embargo, a pesar de lo atractivas de estas carreras, históricamente se han presentado en algunas ocasiones, dificultades para su normal desarrollo en algunas localidades del país. Esto, ya que al carecer de algún reconocimiento estatal, en torno a estas carreras se ha levantado muchas veces un velo de apuestas y actividades que nada tienen que ver con el deporte, que han ido ensuciando esta tradición chilena, con la consecuencia de que algunas autoridades locales prohíban su práctica. Yo quiero por tanto resaltar que el proyecto de ley que hemos presentado, busca declarar estas carreras como un deporte nacional, de manera tal de darles la importancia, reconocimiento y la transparencia que merecen. Reconocer el deporte podrá sin duda incentivara que las autoridades pertinentes autoricen el desarrollo de la actividad, cuidando que se desenvuelva en un entorno sano, ojalá familiar, y cuidando de los animales. Como legisladores, daríamos un paso al reconocer este deporte como uno de los nacionales, quedando sin embargo aun camino por andar, en la dirección de velar por el correcto y la sana práctica del deporte. La comisión de Cultura y las Artes de nuestra Cámara ha dado su aprobación unánime en general y en particular a este proyecto de ley, como una manera de resaltar una tradición patria. Invito por tanto hoy a todos los presentes a aprobar también este proyecto de ley, a fin de que las carreras a la chilena se incentiven cada día más como una sana tradición, por la cual se reúna la comunidad, la familia y se vivan nuestras viejas tradiciones chilenas. He dicho -Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre estos proyectos en los siguientes términos: El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Corresponde votar en general el proyecto de ley, iniciado en moción, que reconoce a la rayuela como deporte nacional. Hago presente a la Sala que su artículo único es propio de ley simple o común. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 108 votos. No hubo votos por la

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negativa ni abstenciones. -Aplausos. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Burgos Varela Jorge; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Cardemil Herrera Alberto; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Cornejo González Aldo; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva José Manuel; Eluchans Urenda Edmundo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hales Dib Patricio; Harboe Bascuñán Felipe; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Morales Muñoz Celso; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sauerbaum Muñoz Frank; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Ulloa Aguillón Jorge; Letelier Aguilar Cristian; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Velásquez Seguel Pedro; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said Mónica. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Hago presente a la Sala que el artículo único del proyecto fue objeto de una indicación de los diputados

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Cornejo, Latorre y Silber, para agregar, después de la expresión “deporte nacional”, la palabra “competitivo”. (Aplausos en las tribunas) ¿Habría acuerdo para votarla ahora? Acordado. En votación el artículo único con la indicación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 107 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Araya Guerrero Pedro; Arenas Hödar Gonzalo; Ascencio Mansilla Gabriel; Auth Stewart Pepe; Baltolu Rasera Nino; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Browne Urrejola Pedro; Calderón Bassi Giovanni; Campos Jara Cristián; Cardemil Herrera Alberto; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Cornejo González Aldo; Cristi Marfil María Angélica; Chahín Valenzuela Fuad; De Urresti Longton Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Edwards Silva José Manuel; Eluchans Urenda Edmundo; Espinosa Monardes Marcos; Espinoza Sandoval Fidel; Estay Peñaloza Enrique; Farías Ponce Ramón; García García René Manuel; Kort Garriga Issa; Girardi Lavín Cristina; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Gutiérrez Pino Romilio; Hales Dib Patricio; Harboe Bascuñán Felipe; Hasbún Selume Gustavo; Hernández Hernández Javier; Hoffmann Opazo María José; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kast Rist José Antonio; Latorre Carmona Juan Carlos; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Rosales Guzmán Joel; Lorenzini Basso Pablo; Marinovic Solo De Zaldívar Miodrag; Martínez Labbé Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Monckeberg Bruner Cristián; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Morales Muñoz Celso; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Pérez Lahsen Leopoldo; Recondo Lavanderos Carlos; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Saa Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Salaberry Soto Felipe; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Sauerbaum Muñoz Frank; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett Jorge;

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Teillier Del Valle Guillermo; Torres Jeldes Víctor; Tuma Zedan Joaquín; Ulloa Aguillón Jorge; Letelier Aguilar Cristian; Vallespín López Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Vargas Pizarro Orlando; Velásquez Seguel Pedro; Venegas Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vidal Lázaro Ximena; Vilches Guzmán Carlos; Von Mühlenbrock Zamora Gastón; Walker Prieto Matías; Ward Edwards Felipe; Zalaquett Said Mónica. El señor MONCKEBERG, don Nicolás (Presidente).- Despachado el proyecto.

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3.4. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio de Ley al Senado. Comunica texto aprobado. Fecha 12 de diciembre, 2012. Cuenta en Sesión 87. Legislatura 360. Senado. Oficio Nº 10504 VALPARAÍSO, 12 de diciembre de 2012 A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO Con motivo de la Moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente proyecto de ley, correspondiente al boletín N°8404-29. PROYECTO DE LEY: “Artículo único.- Se declara “la rayuela” como deporte nacional competitivo, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar.”. Dios guarde a V.E.

NICOLÁS MONCKEBERG DÍAZ Presidente de la Cámara de Diputados ADRIÁN ÁLVAREZ ÁLVAREZ Secretario General de la Cámara de Diputados

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN

4. Segundo Trámite Constitucional: Senado 4.1. Informe Comisión de Educación Senado. Fecha 19 de noviembre, 2013. Cuenta en Sesión 84. Legislatura 361. INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que reconoce la rayuela como deporte nacional. BOLETÍN Nº 8.404-29

HONORABLE SENADO: La Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología tiene a honra emitir su informe acerca del proyecto de ley de la referencia, iniciado en Moción de los Honorables Diputados señores señores De Urresti, Espinosa, Farías, Goic, Hoffmann, Ojeda, Torres, Vallespín y Vidal. Hacemos presente que, por tratarse de una iniciativa legal de artículo único, y de conformidad a lo dispuesto en artículo 127 del Reglamento de la Corporación, la Comisión discutió la propuesta legal en general y en particular a la vez. Asimismo, acordó, unánimemente, proponer al Excelentísimo Presidente que en la Sala sea considerado del mismo modo. --OBJETIVO DEL PROYECTO La iniciativa legal tiene por finalidad reconocer la rayuela como deporte nacional. --ANTECEDENTES Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes: I.ANTECEDENTES JURÍDICOS

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN 1.- La ley N° 19.712, de 2001, que establece la Ley del Deporte. La letra a) del artículo 12 del referido cuerpo legal, que enumera las funciones de dicho organismo, establece que le corresponde proponer al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la actividad física y el deporte en sus diversas modalidades, en coordinación con las organizaciones deportivas, las municipalidades y los demás organismos públicos y privados pertinentes

II.ANTECEDENTES DE HECHO Moción Parlamentaria. La Moción que da vida a este proyecto de ley destaca que la rayuela es un deporte autóctono y tradicional en nuestro país, arraigado en las costumbres populares, que llegó hasta nuestros días, sobretodo en campos, aldeas y en los barrios sin dejar de lado los pueblos y las grandes ciudades donde se han creado gran cantidad de "Clubes de Rayuela". Es un deporte de adultos. Se dice que nació en los cuarteles militares y practicado desde la época de la Colonia. Y que muchos patriotas y padres de la patria lo jugaron. Asimismo agrega que son actividades físicas tradicionales realizadas en tiempo libre en las poblaciones y en los campos, practicándose según reglas establecidas por medio de la tradición chilena o de común acuerdo por los participantes, con el fin de propender a una mejor calidad de vida y salud de la población, así como para fomentar la convivencia familiar y social y mantener nuestra idiosincrasia, contribuyendo a crear espacios de recreación y concentración de la población y la familia del lugar. Añade que la rayuela es una fiesta popular, como también una fiesta chilena. Es un deporte nacional que está en el espíritu deportivo de quienes la practican. Este deporte ha servido para mejorar la relación social y afectiva, fortaleciendo la interacción con sus pares, desarrollando nuevas amistades, afianzándola como tradición chilena que se ha transmitido por generaciones. Finalmente, la Moción destaca que a través de todo el país se practica y se desarrolla. El instrumento de juego es el tejo, que aunque tiene diferentes medidas y estructuras, se considera como un juego nacional, de país, donde en cada lugar, en cada circunstancia se tiene el mismo espíritu y se practica con la misma pasión. ---

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR La unanimidad de los miembros presentes de la Comisión constataron que el contenido de este proyecto de ley busca los mismos objetivos que otro aprobado por esta Comisión hace un tiempo atrás (Boletín N° 8.097-04),1 de autoría de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier, Hernán Larraín, Eugenio Tuma e Ignacio Walker y que se encuentra actualmente en trámite de Comisión Mixta, luego que la Honorable Cámara de Diputados lo rechazara en el segundo trámite constitucional. Cabe hacer presente que con ocasión de la discusión de aquella iniciativa por parte de la Comisión de Cultura y Artes de esa Cámara en el segundo trámite constitucional, ésta observó que sobre esta materia existen “dos proyectos similares cruzados: uno de autoría de senadores, que está en tramitación en la Cámara de Diputados, y otro de autoría de diputados que se encuentra en tramitación en el Senado. Con la finalidad que el contenido de ambos proyectos pueda ser concordado en uno sólo, y atendidas las conversaciones que se han tenido con miembros de la Comisión de Educación del Senado en ese sentido, esta Comisión estima adecuado rechazar la idea de legislar para que puedan discutirse ambas proposiciones legales en una Comisión Mixta que se deberá formar al efecto.”.2 En consecuencia, y adoptando igual criterio que el anteriormente expuesto, y con el objeto de avanzar en la tramitación tanto de esta iniciativa legal, como de la iniciada en Moción de senadores, y tomando en consideración que esta Comisión y el Senado aprobó el reconocimiento de la rayuela como deporte nacional, la unanimidad de los integrantes presentes de la Comisión coincidió en que correspondería rechazar el proyecto de la Honorable Cámara de Diputados con el objeto de que ambos quedaran en etapa de Comisión Mixta, y luego, efectuar un informe conjunto de ambos proyectos, que recogiera los contenidos de ambas Mociones. -Puesto en votación el proyecto de ley en estudio, en general y en particular, a la vez, y conforme lo precedentemente expuesto, éste resultó rechazado por la unanimidad de los miembros presentes de la Comisión, Honorables Senadores señora Von Baer y señores Cantero, Quintana y Walker, don Ignacio. TEXTO DEL PROYECTO 1

Con fecha 16 de noviembre de 2012 fue aprobado por esta instancia, decisión que fue ratificada por la Sala del Senado con fecha 12de diciembre del mismo año. Con fecha 21 de noviembre 2013, la Honorable Cámara de Diputados rechazó el referido proyecto, por lo cual, se procedió a formar la respectiva Comisión Mixta, lo que ocurrió con fecha 4 de diciembre pasado. 2 Informe de la Comisión de Cultura y Artes de la Honorable Cámara de Diputados, de fecha 9 de octubre de 2013 (página 2).

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN En conformidad con el acuerdo adoptado, y sólo para fines meramente ilustrativos, el texto del proyecto de ley que correspondió conocer a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología es el siguiente: “Proyecto de ley “Artículo único.- Se declara “la rayuela” como deporte nacional, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar.”.”

Tratado y acordado en sesión celebrada el día 18 de diciembre de 2013, con asistencia de los Honorables Senadores señor Jaime Quintana (Presidente), señora Ena Von Baer Jahn y señores Carlos Cantero Ojeda e Ignacio Walker Prieto. Sala de la Comisión, a 19 de noviembre de 2013.

FRANCISCO JAVIER VIVES D. Secretario de la Comisión

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INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN

RESUMEN EJECUTIVO INFORME DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, QUE RECONOCE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL. I.OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: La iniciativa legal tiene por finalidad reconocer la rayuela como deporte nacional. II.ACUERDOS: Rechazado en general y en particular por unanimidad de los miembros presentes (4x0). III.-ESTRUCTURA DEL PROYECTO CONOCIDO POR LA COMISIÓN: Consta de un artículo único IV.NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: No hay. V.URGENCIA: No tiene. VI.ORIGEN E INICIATIVA: Honorable Cámara de Diputados. Moción de los Honorables Diputados señores señores De Urresti, Espinosa, Farías, Goic, Hoffmann, Ojeda, Torres, Vallespín y Vidal. VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: Segundo. VIII.INICIO DE TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 18 de diciembre de 2012. IX.TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular. X.LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1.- Ley N° 19.712, de 2001, que Establece la Ley del Deporte. Especialmente, el artículo 12 del referido cuerpo legal. Valparaíso, 19 de diciembre de 2013. FRANCISCO JAVIER VIVES D. Secretario de la Comisión

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4.2. Discusión en Sala Senado. Legislatura 361. Sesión 84. Fecha 08 de enero, 2014. Discusión general. Se Rechaza. RECONOCIMIENTO DE RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL El señor PIZARRO (Presidente).- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que reconoce la rayuela como deporte nacional, con informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. --Los antecedentes sobre el proyecto (8404-29) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 87ª, en 18 de diciembre de 2012. Informe de Comisión: Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 84ª, en 8 de enero de 2014. El señor PIZARRO (Presidente).- En esta materia se generó una situación especial. Había un proyecto originado en moción de Senadores. Después surgió otro, proveniente de una moción de Diputados. Nosotros aprobamos el primero y lo enviamos a la Cámara Baja, donde se rechazó. Por su parte, dicha Cámara aprobó la iniciativa presentada en ella y la envió al Senado, donde -consta en el informe- fue rechazada por la Comisión de Educación. Ahora bien, el acuerdo de los Comités es en el sentido de aprobar el informe de la referida Comisión y comunicar a la Cámara de Diputados el rechazo de su iniciativa para que se constituya una Comisión Mixta donde se refundan los dos proyectos y de ese modo se evite la competencia en materia de autorías. El señor GÓMEZ.- ¡Todo depende de si es rayuela corta o rayuela larga…! El señor PIZARRO (Presidente).- ¡Eso deberá dirimirlo la Comisión Mixta...! El señor WALKER (don Patricio).- Resolvamos sin discusión. El señor PIZARRO (Presidente).- Por cierto. ¿Le parece a la Sala proceder de la manera indicada? Acordado.

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--Se aprueba el informe de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, que rechaza en general y particular la iniciativa de la Cámara de Diputados.

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OFICIO RECHAZO PROYECTO

4.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen Oficio de rechazo de Proyecto. Fecha 08 de enero, 2014. Cuenta en Sesión 111, Legislatura 361. Cámara de Diputados. Nº 013/SEC/14 Valparaíso, 8 de enero de 2014. A Su Excelencia el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado, en sesión de esta fecha, ha rechazado el proyecto de ley, de esa Honorable Cámara, que reconoce a la rayuela como deporte nacional, correspondiente al Boletín Nº 8.404-29. Conforme a lo dispuesto en el artículo 70 de la Constitución Política de la República, corresponde la formación de una Comisión Mixta que propondrá la forma y modo de resolver la divergencia suscitada entre ambas Cámaras. El Senado ha designado a los Honorables Senadores miembros de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, para que integren la referida Comisión Mixta. Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 10.504, de 12 de diciembre de 2012. Dios guarde a Vuestra Excelencia.

JORGE PIZARRO SOTO Presidente del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado

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INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS

5. Trámite Comisión Mixta: Senado – Cámara de Diputados 5.1. Informe Conjunto de las Comisiones Mixtas Senado-Cámara de Diputados. Fecha 18 de agosto, 2014. Cuenta en Sesión 40. Legislatura 362. INFORME CONJUNTO DE LAS COMISIONES MIXTAS, recaído en los proyectos de ley que reconocen a la rayuela como deporte nacional. BOLETINES números 8.097-04 y 8.404-29 ________________________________ HONORABLE SENADO HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS: Las Comisiones Mixtas constituidas en conformidad a lo dispuesto en el artículo 70 de la Constitución Política de la República, tienen el honor de proponeros la forma y modo de resolver las divergencias surgidas entre el Senado y la Cámara de Diputados, durante la tramitación de los proyectos de ley individualizados en el epígrafe. --Se deja expresa constancia que los miembros de las Comisiones Mixtas acordaron, unánimemente, con fecha 13 de agosto de 2014, informar conjuntamente los proyectos, por tratar ambas iniciativas legales un mismo asunto, y que su discusión se efectuara, primeramente, en el Senado. --Respecto al Boletín N° 8.097-04, que contiene el proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier, Hernán Larraín, Eugenio Tuma e Ignacio Walker, la Cámara de Diputados, con fecha 21 de noviembre de 2013, rechazó en general la iniciativa de ley, y comunicó al Senado la nómina de los Diputados que integrarían la Comisión Mixta, la cual quedó compuesta por los Honorables Diputados señora Ximena Vidal Lázaro y señores Celso Morales Muñoz, Pedro Pablo Álvarez-Salamanca Ramírez, Sergio Ojeda Uribe y Leopoldo Pérez Lahsen.

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INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS Por su parte, el Senado, en sesión de fecha 4 de diciembre de 2013, tomó conocimiento del rechazo a esta iniciativa en el segundo trámite constitucional y nombró como integrantes de la Comisión Mixta a los Honorables Senadores integrantes de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. Por su parte, en relación con el Boletín N° 8.40429, que considera al proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional, el que fue iniciado en Moción de los, a la fecha, Honorables Diputados señores De Urresti, Espinosa, Farías, Goic, Hoffmann, Ojeda, Torres, Kort, Vallespín y Vidal, el Senado, en sesión de 8 de enero del año en curso, rechazó en general la iniciativa de ley y nombró como integrantes de la Comisión Mixta a los Senadores miembros de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología. La Cámara de Diputados, en sesión de 10 de enero de 2014, tomó conocimiento del rechazo del Senado y eligió como integrantes de la Comisión Mixta a los Honorables Diputados señora Ximena Vidal Lázaro y señores Celso Morales Muñoz, Alfonso de Urresti Longton, Sergio Ojeda Uribe y Leopoldo Pérez Lahsen. Con posterioridad, mediante oficio N° 046-2014, de 7 de agosto del año en curso, la Honorable Cámara de Diputados, en respuesta al oficio del Senado ED/77/2014, comunicó los nombres de los Diputados que reemplazarían a aquellos que, habiendo sido designados para integrar las referidas Comisiones Mixtas, habían dejado de tener la calidad de tales. En efecto, los ex Diputados señora Ximena Vidal y señor Alfonso De Urresti fueron reemplazados por los Diputados señores Tucapel Jiménez y Marcelo Schilling, respectivamente. Antes de la sesión de constitución de dichas instancias, el Diputado señor Tucapel Jiménez fue reemplazado por el Diputado señor Felipe Letelier. Previa citación del señor Presidente del Senado, la Comisión Mixta se constituyó el día 13 de agosto de 2013, con la asistencia de sus miembros, Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier, Baldo Prokurica e Ignacio Walker y Honorables Diputados señores Felipe Letelier, Sergio Ojeda y Marcelo Schilling. En dicha oportunidad, procedió a elegir como su Presidente al Honorable Senador señor Juan Pablo Letelier. --MATERIAS DE LA DIVERGENCIAS El texto del proyecto aprobado por el Senado para el Boletín N° 8.097-04 es del siguiente tenor:

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INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS “PROYECTO DE LEY: “ARTICULO 1°.- Declárase la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional. ARTICULO 2°. El Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le vienen asignadas en la ley N° 19.712, propondrá al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no solo como deporte, sino como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.”.” Como se indicó precedentemente, la Honorable Cámara de Diputados, en sesión del día 21 de noviembre de 2013, rechazó en general la iniciativa legal. Por su parte, la Cámara de Diputados aprobó el siguiente texto para el proyecto consignado en el Boletín N° 8.404-29: “PROYECTO DE LEY “Artículo único.- Se declara “la rayuela” como deporte nacional competitivo, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar.”. Del mismo modo, y como se precisó con anterioridad, el Senado, pronunciándose sobre dicha iniciativa, la rechazó en general en sesión celebrada el 8 de enero de 2014. En consecuencia, las controversias han surgido producto del rechazo de ambas Cámaras a los proyectos de ley despachados por su contraparte respectiva. Por dicha razón, ambas Comisiones Mixtas acordaron sesionar simultáneamente, a fin de proponer un solo texto que recogiera las ideas expresadas por sus autores y que regule la materia que las respectivas mociones pretendían hacer. Sobre el particular, el Honorable Senador señor Letelier explicó que las iniciativas aprobadas por ambas Cámaras, en lo sustantivo, otorgan a la rayuela el carácter de deporte nacional. Las divergencias entre los textos que aprobaron cada una de ellas radican en que el Senado, además, consignó una disposición de referencia respecto del rol que tendrá el Instituto Nacional del Deporte, de conformidad a su normativa, en la

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INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS promoción, fomento y desarrollo de la rayuela, inserta en el patrimonio y cultura de la Nación, en tanto que la Cámara de Diputados, vinculó el referido reconocimiento al hecho que la rayuela fuera un deporte competitivo. Respecto de éste último aspecto, juzgó oportuno no referir la rayuela únicamente a la característica de deporte competitivo, ya que ello sería limitar los alcances de la actividad. En efecto, recordó que de acuerdo al artículo 4º de la ley N° 19.712, del Deporte, la política nacional del deporte considerará planes y programas para las siguientes modalidades: a) Formación para el Deporte; b) Deporte Recreativo; c) Deporte de Competición, y d) Deporte de Alto Rendimiento y Proyección Internacional. Sobre el particular, las Comisiones Mixta tuvieron presente que conforme lo dispone el artículo 7° del referido cuerpo legal, se entiende por deporte de competición las prácticas sistemáticas de especialidades deportivas, sujetas a normas y con programación y calendarios de competencias y eventos, y que, por su parte, el artículo 6°, entiende por deporte recreativo las actividades físicas efectuadas en el tiempo libre, con exigencias al alcance de toda persona, de acuerdo a su estado físico y a su edad, y practicadas según reglas de las especialidades deportivas o establecidas de común acuerdo por los participantes, con el fin de propender a mejorar la calidad de vida y la salud de la población, así como fomentar la convivencia familiar y social. En base a las disposiciones legales citadas, el Honorable Senador señor Letelier hizo presente que la práctica habitual de la rayuela, en las diferentes comunas del país, comparte tanto características de recreación y competencia, por lo que no sería oportuno considerarla solo como deporte competitivo, ya que en muchas ocasiones, su objetivo principal es la convivencia y esparcimiento de las personas. Asimismo, precisó que ella contempla diferentes distancias desde donde se lanzan los tejos, los que a su vez, también, presentan diferentes características en cuanto a su peso y forma. Las Comisiones Mixtas se manifestaron de acuerdo con los conceptos vertidos por el Honorable Senador señor Letelier, de manera de considerar la rayuela como deporte nacional sin referencia a tener la calidad de competencia o recreación. Asimismo, juzgó oportuno incluir, tal como lo hizo la Cámara, la descripción general de esta actividad deportiva, en los mismos términos que ella lo efectuó. Finalmente, estimaron adecuado mantener la norma aprobada por el Senado para el artículo 2°, referida al rol del IND, pero efectuando la actualización de la referencia al Ministerio del Deporte y a la ley que regula su funcionamiento, ya que éste es el órgano encargado de proponer al Presidente de la República la política nacional del deporte.

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INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS PROPOSICIÓN DE LAS COMISIONES MIXTAS En virtud de lo anterior, y en base a las explicaciones reseñadas, la unanimidad de los miembros presentes de las Comisiones Mixtas, Honorables Senadores señores Letelier, Prokurica y Walker, don Ignacio, y Honorables Diputados señores Letelier, Ojeda y Schilling, acordaron proponer, como forma y modo de resolver las divergencias surgidas entre ambas Cámaras durante la tramitación de las iniciativas de ley objeto de este informe conjunto, el siguiente texto: PROYECTO DE LEY “ARTICULO 1°.- Declárase la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar. ARTICULO 2°.- El Ministerio del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le otorga la ley N° 20.686, propondrá al Presidente de la República las políticas, programas y acciones destinados al desarrollo de la rayuela, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de esa disciplina deportiva parte de la imagen de Chile, no solo como deporte, sino como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.”. --Finalmente, cabe hacer presente, a título meramente informativo, que el texto del proyecto de ley, de ser aprobada la proposición de las Comisiones Mixtas, quedaría como se consignó precedentemente. --Tratado y acordado en sesión celebrada el día 13 de agosto de 2014, con asistencia de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier Morel, Baldo Prokurica Prokurica e Ignacio Walker Prieto, y de los Honorables Diputados señores Felipe Letelier Norambuena, Sergio Ojeda Uribe y Marcelo Schilling Rodríguez. Sala de las Comisiones Mixtas, a 18 de agosto de 2014.

Historia de la Ley N° 20.777 INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS FRANCISCO JAVIER VIVES D. Secretario

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5.2. Discusión en Sala Senado. Legislatura 362. Sesión 41, Fecha 20 de agosto de 2014. Discusión Informe Comisión Mixta. Se aprueba. RECONOCIMIENTO DE LA RAYUELA INFORME DE COMISIÓN MIXTA

COMO

DEPORTE

NACIONAL.

El señor TUMA (Vicepresidente).- Conforme a lo convenido, corresponde tratar, en primer lugar, el informe conjunto de las Comisiones Mixtas encargadas de proponer la forma y el modo de resolver la divergencia surgida entre el Senado y la Cámara de Diputados durante la tramitación de los proyectos de ley que reconocen la rayuela como deporte nacional. --Los antecedentes sobre el primer proyecto (8.097-04) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley (moción de los Senadores señores Letelier, Larraín Fernández, Tuma y Walker, don Ignacio): En primer trámite, sesión 82ª, en 20 de diciembre de 2011. En trámite de Comisión Mixta, sesión 77ª, en 4 de diciembre de 2013. Cambio de integrantes de Comisión Mixta, sesión 37ª, en 12 de agosto de 2014. Informes de Comisión: Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 62ª, en 20 de noviembre de 2012. Mixta: sesión 40ª, en 19 de agosto de 2014. Discusión: Sesión 86ª, en 12 de diciembre de 2012 (se aprueba en general y en particular). --Los antecedentes sobre el segundo proyecto (8.404-29) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican: Proyecto de ley: En segundo trámite, sesión 87ª, en 18 de diciembre de 2012. En trámite de Comisión Mixta, sesión 85ª, en 14 de enero de 2014. Cambio de integrantes de Comisión Mixta, sesión 37ª, en 12 de agosto de 2014. Informes de Comisión: Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología: sesión 84ª, en 8 de enero de 2014. Mixta: sesión 40ª, en 19 de agosto de 2014. Discusión: Sesión 84ª, en 8 de enero de 2014 (se aprueba el informe y queda rechazada en general y en particular la iniciativa).

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El señor TUMA (Vicepresidente).- Tiene la palabra el señor Secretario. El señor LABBÉ (Secretario General).- La divergencia suscitada entre ambas Cámaras deriva del rechazo de la idea de legislar tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado, en tercer trámite constitucional, de los dos proyectos de ley iniciados en moción, uno en nuestra Corporación y otro en la Cámara Baja, que reconocen la rayuela como deporte nacional. El informe de las Comisiones Mixtas deja constancia de que sus miembros acordaron por unanimidad informar conjuntamente los proyectos antes individualizados, por tratar ambas iniciativas legales un mismo asunto, y que su discusión se efectuara primeramente en el Senado. Las Comisiones Mixtas, como forma y modo de resolver la divergencia entre ambas Cámaras, proponen un texto que considera la rayuela como deporte nacional, sin aludir a su calidad de competencia o de recreación, e incluye la descripción general de esta actividad deportiva en los mismos términos en que lo hizo la Cámara de Diputados. Asimismo, mantienen la norma aprobada por el Senado para el artículo 2°, referida al rol del Instituto Nacional de Deportes, pero efectuando la actualización de la referencia al Ministerio del Deporte y a la ley que regula su funcionamiento. La Comisión Mixta acordó esta proposición por la unanimidad de sus miembros presentes, Senadores señores Letelier, Prokurica e Ignacio Walker y Diputados señores Letelier, Ojeda y Schilling. En el boletín comparado que Sus Señorías tienen a su disposición figura el texto acordado por el Senado y rechazado por la Cámara de Diputados; el texto aprobado por la Cámara de Diputados y rechazado por el Senado, y la proposición de las Comisiones Mixtas. El señor TUMA (Vicepresidente).- En discusión el informe conjunto de las Comisiones Mixtas. Ofrezco la palabra. La tiene el Senador señor Letelier. El señor LETELIER.- “Si le parece”, señor Presidente, para que podamos pasar a la materia siguiente. Este proyecto lo discutimos hace algún tiempo, y tiene por propósito declarar la rayuela como deporte nacional y, a la vez, asegurar que el Instituto Nacional de Deportes, en el texto original, o el Ministerio del Deporte, en el

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acuerdo de las Comisiones Mixtas, más conforme a la realidad institucional actual, tenga una política de apoyo a esta actividad. Propongo que votemos sin más discusión, señor Presidente. El señor TUMA (Vicepresidente).- Si le parece a la Sala, abriremos la votación. Acordado. En votación el informe. El señor LABBÉ (Secretario General).- ¿Algún señor Senador no ha emitido su voto? El señor TUMA (Vicepresidente).- Terminada la votación. --Se aprueba el informe conjunto de las Comisiones Mixtas (22 votos afirmativos). Votaron las señoras Goic, Van Rysselberghe y Von Baer y los señores Allamand, Araya, Bianchi, Chahuán, Coloma, García-Huidobro, Guillier, Horvath, Hernán Larraín, Letelier, Matta, Moreira, Pérez Varela, Pizarro, Prokurica, Quinteros, Tuma, Patricio Walker y Andrés Zaldívar. El señor TUMA (Vicepresidente).- Se deja constancia de la intención de voto favorable del Senador señor Ossandón.

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OFICIO APROBACIÓN INFORME CONJUNTO COMISIONES MIXTAS

5.3. Oficio de Cámara de Origen a Cámara Revisora Oficio aprobación de Informe Conjunto de Comisiones Mixtas. Fecha 20 de agosto, 2014. Cuenta en Sesión 62. Legislatura 362.Cámara de Diputados Nº 936/SEC/14 Valparaíso, 20 de agosto de 2014. A S.E. el Presidente de la Honorable Cámara de Diputados

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado la proposición formulada por las Comisiones Mixtas constituidas para resolver las divergencias suscitadas con ocasión de la tramitación de los proyectos de ley que reconocen a la rayuela como deporte nacional, correspondientes a los Boletines Nos 8.097-04 y 8.404-29. Acompaño la totalidad de los antecedentes. Dios guarde a Vuestra Excelencia.

ISABEL ALLENDE BUSSI Presidenta del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado

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5.4. Discusión en Sala Cámara de Diputados. Legislatura 362. Sesión 64. Fecha 20 de septiembre de 2014. Discusión Informe Conjunto Comisiones Mixtas. Se aprueba. RECONOCIMIENTO DE LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL (PROPOSICIÓN DE LAS COMISIONES MIXTAS. BOLETINES NOS 8097‐04 (S) Y 8404‐29) El señor CORNEJO (Presidente).- En segundo término, corresponde conocer el informe conjunto de las Comisiones Mixtas, recaído en los proyectos de ley que reconocen a la rayuela como deporte nacional. Antecedentes: -Informe conjunto de las Comisiones Mixtas, sesión 62ª de la presente legislatura, en 21de agosto de 2014. Documentos de la Cuenta N° 4. El señor CORNEJO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor Sergio Ojeda. El señor OJEDA.- Señor Presidente, es bueno que por fin se haya resuelto el reconocimiento de la rayuela como deporte nacional. Se trató de dos proyectos de ley: el primero, tuvo su origen en una moción de un grupo de senadores, cuyo autor es el señor Juan Pablo Letelier, y el segundo, originado en la Cámara de Diputados, de mi autoría. Ello provocó un verdadero conflicto, el que se resolvió después de intentar varias fórmulas. Debo recordar que ha transcurrido casi un año desde el inicio de la discusión de las iniciativas en las respectivas salas de ambas Cámaras. Finalmente, para dirimir el impasse, se decidió entregar las materias de las divergencias a Comisiones Mixtas, que terminaron por fusionar los proyectos de ambas Corporaciones y consensuar un texto con dos artículos. Son autores del proyecto de la Cámara el entonces diputado señor De Urresti; los diputados señores Espinosa y Farías; la entonces diputada señora Goic; la diputada señora Hoffmann; los diputados señores Torres y Vallespín, y, por supuesto, quien habla. No podía ser más propicio que discutir y aprobar la proposición de las Comisiones Mixtas y despachar la presente iniciativa sino durante septiembre, el mes de la chilenidad y la celebración de nuestras Fiestas Patrias. Lo anterior, porque la rayuela es un deporte tradicional, autóctono, criollo; un deporte nacional que ya se practicaba en los cuarteles militares de los compatriotas que lucharon por nuestra independencia, aunque su origen se remonta a La Colonia. La historia señala además que este deporte lo jugaban los mapuches bajo el nombre de tecun. Seguramente, de ahí viene la palabra “tejo”.

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La rayuela es un deporte popular que se practica en las poblaciones y aldeas, en los campos, y también en las grandes ciudades. Se ha mantenido a través del tiempo y se ha ido transmitiendo por generaciones, y quien lo juega lo siente como un deporte propio. Es el deporte del pueblo esforzado y sacrificado. Los deportistas y amigos de la rayuela llegan a las canchas los fines de semana a disfrutar de su práctica en competencias programadas. Y allí también se congregan los vecinos y las familias de esos deportistas. Quienes participan en la práctica de este deporte se han organizado en clubes y asociaciones de rayuela a lo largo del país. Así, en Chile existen 55 asociaciones y 510 clubes de este tipo. La rayuela aparece como un deporte pobre frente a los deportes de alta competición, o al profesionalismo de muchas especialidades deportivas. Ello, porque a veces las sedes de los clubes de rayuela se encuentran en condiciones muy precarias; por lo general se instalan en terrenos que no les pertenecen a dichos clubes -no poseen los títulos de dominio correspondientes y muchos de ellos son entregados en simples comodatos, pues se trata de terrenos de propiedad de la municipalidad, del Serviu o del Ministerio de Bienes Nacionales. Hace un tiempo presentamos un proyecto de acuerdo por medio del cual solicitábamos recursos económicos para ayudar a la práctica de este deporte, y para que el Serviu, la municipalidad o el Ministerio de Bienes Nacionales, según corresponda, regularizaran la propiedad de los referidos terrenos o su entrega en comodato a los rayueleros. Nunca tuvimos respuesta a ello. La rayuela se ha mantenido por el amor y pasión que la gente siente por ella, a pesar de la falta de recursos económicos para desarrollar dicho deporte en buenas condiciones. Con este proyecto surge la esperanza de poder obtener recursos para desarrollar la rayuela, porque el artículo 2° del texto consensuado por las Comisiones Mixtas señala que, de conformidad con las funciones que le otorga la ley N° 20.686, el Ministerio del Deporte propondrá al Presidente de la República las políticas, programas y acciones destinados al efecto. Reitero que esa es una manera de poder obtener los recursos que se requieren. Porque el desarrollo no se hace sin recursos, señor Presidente. Asimismo, ojalá que la Ley de Presupuestos para 2015 entregue algunos recursos para ese grupo de deportistas. Se pretende hacer de esta actividad deportiva, tal como lo señala el proyecto tramitado en Comisión Mixta, parte de la imagen de Chile, no solo desde el punto de vista de su práctica deportiva, sino como símbolo cultural y patrimonial de la nación. Las proposiciones de la Comisión Mixta en discusión plantean algo muy sencillo: declarar la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional, lo cual es algo muy esperado y significativo para los aproximadamente 40.000 rayueleros que practican esa actividad deportiva, los que se agrupan en clubes

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y asociaciones de rayuela. Aprovecho de enviarles mis saludos, en especial a los presidentes de las asociaciones de esa actividad de la provincia de Osorno, en la que se encuentra el distrito que represento, con los que siempre estamos compartiendo esa actividad deportiva. Mis saludos para los señores Heriberto Águila, presidente de la Asociación de Rayuela de Osorno; Javier Rogel, presidente de la Asociación de Rayuela de Rahue, y al señor Richard Albrecht, presidente de la Asociación de Rayuela de San Pablo, a los que agradezco sus esfuerzos por promover y fomentar la práctica diaria de ese lindo deporte, a pesar de la insuficiencia de infraestructura y de otras necesidades, puesto que ello permite la mantención de una larga tradición autóctona y de carácter nacional. Asimismo, las proposiciones de la Comisión Mixta se hacen cargo del reconocimiento que deben dar a ese hermoso deporte instituciones del Estado como el Poder Legislativo, lo que representa el testimonio de nuestro agradecimiento y constituye un homenaje para los rayueleros, los que al practicar ese deporte en forma periódica, están haciendo patria y trabajando por Chile y sus valores. Por otro lado, quiero anunciar que más adelante presentaremos a tramitación legislativa un proyecto para instaurar el día nacional de la rayuela, porque es un deporte que debemos defender, ya que hasta ahora ha carecido de recursos y de apoyo del Estado. Hay que reconocer que algunas municipalidades han ayudado con financiamiento, como es el caso de las comunas de Osorno y San Pablo; pero se requiere de ayuda del Estado, a través del establecimiento de un subsidio o de otro tipo de beneficios, a fin de mantener los valores patrios que acompañan a esa práctica deportiva. Aunque la rayuela es, en esencia, un deporte competitivo, la mayoría la considera de carácter meramente recreativo, lo que impide a sus asociaciones y clubes acceder a financiamiento directo del Estado. En consecuencia, votaré a favor el informe de la Comisión Mixta recaído en un proyecto de ley que ha sido objeto de larga tramitación, el que espero que la Sala apruebe por unanimidad, como un homenaje y un reconocimiento para una actividad deportiva nacional tan importante como es la rayuela. He dicho. -Aplausos. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Javier Hernández. El señor HERNÁNDEZ.- Señor Presidente, hoy es un día de felicidad para los aproximadamente 40.000 deportistas rayueleros de Chile, agrupados en 55 asociaciones y clubes de rayuela, tal como ocurre en Osorno, en la que se concentra una gran cantidad de ellos. Mis felicitaciones a los presidentes de esas entidades deportivas, los que desarrollan una labor importante en la integración de la comunidad, como

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el caso de los presidentes de las asociaciones de rayuela de Osorno, de Rahue, señor Javier Rogel, y de San Pablo, señor Richard Albrecht. La rayuela es un deporte típico chileno, arraigado en nuestras tradiciones y con presencia muy fuerte en sectores populares, tanto en el mundo urbano como rural. Por eso, es de toda justicia otorgarle la categoría de deporte nacional, lo que debió haberse hecho hace muchos años, porque es una actividad muy antigua en Chile, cuyas competencias sirven para unir regiones. No me cabe duda de que el informe de la Comisión Mixta será aprobado por la Sala; pero cabe preguntarse si la única consecuencia que tendrá aquello será el honor de declarar a esa actividad como deporte nacional. A mi juicio, el Ministerio del Deporte debe llevar a cabo acciones específicas, a través de sus direcciones regionales, con la finalidad de apoyar los campeonatos de rayuela y mejorar la infraestructura de las asociaciones y clubes en los que se practica esa actividad. Asimismo, es necesaria la mantención de un catastro actualizado de estos. Son miles las personas que se beneficiarán de la declaración de la rayuela como deporte nacional, aspecto que cobra importancia especial por tratarse de una actividad que fomenta la unión de las personas. Ello es muy importante, sobre todo porque estamos viviendo en un mundo en el que cada día se incrementa el individualismo y la escasa comunicación. De hecho, basta observar cómo en lugares públicos, incluso en reuniones sociales, las personas están absortas en sus celulares. En la actualidad, la comunicación entre la gente es un desafío, razón por la que se deben fomentar actividades como la rayuela. Respecto de ella, algunos han planteado que no es un deporte, porque no involucra gran despliegue físico, argumento que carece de justificación, puesto que el ajedrez es considerado como tal, en circunstancias de que implica menor actividad física. Por las razones señaladas, votaré a favor la proposición de la Comisión Mixta. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Daniel Melo. El señor MELO.- Señor Presidente, la proposición de la Comisión Mixta que hoy votaremos recae en un proyecto de ley cuyas disposiciones establecen el reconocimiento de una de las actividades y prácticas deportivas que se encuentran entrelazadas con nuestra identidad cultural y popular. En efecto, tal como lo señalan los senadores y diputados autores de la moción, la práctica de la rayuela se remonta a los orígenes de nuestro país. A pesar del paso del tiempo, su práctica ha sobrevivido a los embates de los avances y las transformaciones que ha experimentado la sociedad chilena. A diferencia de lo que muchos creen, la rayuela no solo está presente en el mundo rural, sino también se encuentra inscrita en la práctica cotidiana

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que realizan cientos de rayueleros, integrantes de distintos clubes de zonas urbanas y del sector sur de Santiago. La rayuela se practica tanto en forma federada como libre. Hoy existen alrededor de sesenta asociaciones de rayuela, cientos de clubes y miles de rayueleros, hombres y mujeres. Son numerosos los clubes que, en muchos casos en forma precaria, dan forma y vida a esa actividad deportiva, y que la practican en cada una de sus localidades. Por eso, como lo señalé con anterioridad, el proyecto de ley tramitado en Comisión Mixta representa un reconocimiento al trabajo anónimo y persistente de los diferentes clubes y asociaciones. Algunos clubes de rayuela que pertenecen al distrito que represento son Los Cantinflas; Los Viejos Unidos, de San Ramón; Imperial Unido; Los Buenos Amigos, de El Bosque; Cassarolli; Los Buenos Amigos, de Santa Elena, y El Araucano, todos de la comuna de El Bosque, así como el club Mendoza, de la comuna de La Cisterna, del cual soy orgulloso padrino. Quiero aprovechar de hacer mención especial a todos los dirigentes sociales y socios que participan de manera activa de ese deporte en mi distrito, en especial a mi amigo y dirigente social Pascual Silva, presidente de la asociación de rayuela libre y de la asociación de rayuela federada de El Bosque, quien, además, acaba de asumir la presidencia de la comisión nacional de disciplina de la Federación Deportiva de Rayuela de Chile. Votaré a favor la proposición de la Comisión Mixta, porque creo indispensable que, junto con reconocer a la rayuela como deporte nacional, el Estado, a través del Instituto Nacional del Deporte, debe contar con políticas, programas y acciones destinados al desarrollo de esa disciplina, pero con la activa participación y coordinación de las asociaciones y clubes de rayuela establecidos. Asimismo, votaré a favor porque, sin duda, constituye un paso adelante en el rescate de nuestro patrimonio cultural, tangible e intangible, y un reconocimiento de la sociedad a la rayuela como deporte nacional. He dicho. -Aplausos. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Enrique Jaramillo. El señor JARAMILLO.- Señor Presidente, quiero intervenir en este proyecto, porque me llega muy de cerca, por el aprecio, la amistad y el afecto que me unen con los deportistas de la rayuela, especialmente de la Región de Los Ríos. Soy parte de las asociaciones comunales de rayueleros de La Unión, Río Bueno, Paillaco, Panguipulli, Futrono, Los Lagos y Lago Ranco. Soy uno más de los que esperaban este día, en que no hay duda de que aprobaremos, por unanimidad, el proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional.

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De hoy en adelante, a través de la Ley del Deporte N° 20.686, se podrán entregar programas y proyectos, especialmente de infraestructura. Hasta hoy, solo se trataba de acciones de buena voluntad de las autoridades de turno: los alcaldes de las comunas ubicadas en los distritos en que se práctica fuertemente el deporte de la rayuela. Durante años los rayueleros han solicitado favores para mejorar los lugares de práctica de su deporte. A cada uno de los parlamentarios de los respectivos distritos solicitaban el apoyo para que algún día se cristalizara lo que hoy entendemos como una necesidad de tantos. Hoy es un día especial para los rayueleros de Chile, pues la Cámara de Diputados dará respuesta, sin duda, a su antigua y necesaria aspiración. Por eso, me siento muy conforme y contento del logro que se ha obtenido al conciliar las dos mociones que se convirtieron en este proyecto de ley, para que, de una vez por todas, la rayuela sea reconocida como deporte nacional. He dicho. -Aplausos. El señor GÓNZALEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Jorge Rathgeb. El señor RATHGEB.- Señor Presidente, soy de la zona en que se practica la rayuela de tejo plano, desde la Región del Biobío al sur, abarcando las regiones de La Araucanía, Los Ríos, Los Lagos, Aysén y Magallanes. Normalmente, los campeones nacionales -lo digo con mucho orgullo- provienen de Osorno, Los Ángeles y Traiguén. Son competencias que solo se realizan en el sur de Chile y no están relacionadas con el fútbol. Ferroviario, El Terminal, Los Buenos Muchachos, El Cañón, Villa Florencia, San Lucas y Santa Bárbara no son equipos de fútbol, sino clubes de rayuela que se organizan a través de asociaciones locales, provinciales, regionales y, obviamente, nacionales, que no dependen de otras disciplinas deportivas. En muchos casos, la rayuela congrega mucho más público que otros deportes nacionales e internacionales. Hay comunas pequeñas, como Renaico y Ercilla, en donde se practica este deporte. Los clubes ni siquiera están integrados en asociaciones nacionales de fútbol o de básquetbol, sino en asociaciones nacionales exclusivamente de rayuela. Este deporte también se practica en Angol, Collipulli, Los Sauces, Purén, Traiguén y Lumaco. Hoy no solo los varones lo practican, sino también las damas. El hecho de que hoy se apruebe esta iniciativa que reconoce a la rayuela como deporte nacional va a permitir que más recursos fiscales se puedan inyectar a esa actividad, a través del Ministerio del Deporte. Como señaló un colega, son los municipios los que colocan el empeño, las ganas y los recursos para mejorar las implementaciones e instalaciones donde se practica la rayuela. Hay un complejo deportivo exclusivamente rayuelero en Temuco, en la Región de La Araucanía. Por ello quiero hacer una mención especial a su

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alcalde, don Miguel Becker, hermano de un colega parlamentario, porque le ha otorgado dignidad y comodidad a los rayueleros. Se trata de personas que practican un deporte que debe ser valorado y reconocido. La rayuela es practicada por jóvenes y adultos, damas y varones. Los adultos mayores que ya no pueden practicar otras disciplinas deportivas se congregan en torno de la rayuela. Dentro de las actividades que en las distintas localidades programan los municipios para Fiestas Patrias, la rayuela es considerada como una actividad más. Por lo tanto, ¿cómo podríamos no reconocerla como nuestro deporte nacional, sobre todo en esta época de Fiestas Patrias? Por último, anuncio que votaré favorablemente esta loable iniciativa que reconoce a la rayuela como deporte nacional. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra la diputada señora Alejandra Sepúlveda. La señora SEPÚLVEDA (doña Alejandra).- Señor Presidente, primero, quiero sumarme a los votos positivos anunciados para este proyecto, de origen en dos iniciativas que ahora se fusionan. Tengo algunas preguntas para el diputado informante. El artículo 2° señala: “El Instituto Nacional del Deporte, en cumplimiento de las funciones establecidas en la ley N° 19.712, propondrá al Presidente de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela,...”. No sé si al aprobar el proyecto, la rayuela será considerada como un deporte nacional competitivo que puede incorporarse a los programas normales del Instituto Nacional del Deporte, o si tendremos que esperar que se aprueben programas, políticas y acciones destinados a su desarrollo. Por lo tanto, pido que el diputado informante dilucide esta duda, porque si tenemos que esperar que el Instituto Nacional del Deporte proponga a la Presidenta de la República las políticas destinadas al desarrollo de la rayuela, los rayueleros no podrán solicitar inmediatamente la inyección de recursos para desarrollar este deporte, que, por lo demás, es lo que necesitan. Los municipios y las acciones individuales son los que ayudan a su impulso. El proyecto reconoce a la rayuela no solo como un deporte nacional competitivo, sino como un símbolo cultural y patrimonial de la nación. Solicito que el diputado informante resuelva la pregunta planteada. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- El señor Felipe Letelier, diputado informante de la iniciativa, no se encuentra presente. Vamos a llamarlo a través de la Secretaría.

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Tiene la palabra el diputado señor Claudio Arriagada. El señor ARRIAGADA.- Señor Presidente, después de la solemnidad de los discursos en homenaje al ex-Presidente Eduardo Frei Montalva; después de participar en ajetreadas comisiones, discutiendo las reformas educacional y tributaria, es muy significativo -para comprensión de los vecinos que están en las tribunas- que el Parlamento, de manera simultánea, sea capaz de ocuparse también de las cosas sencillas del ser humano. Por eso, al mismo tiempo de agradecerla, adhiero a la iniciativa de los senadores Walker, Larraín y Tuma, entre otros, y a la del diputado Ojeda, también promotor del proyecto que reconoce a la rayuela -la corta y la largacomo deporte nacional. Reitero que es significativo, porque la primera parte de la sesión fue solemne y contó con la intervención de todos los partidos políticos con representación parlamentaria, que homenajearon a una figura de nivelnacional. En la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, presidida por el diputado Teillier,hemos estado discutiendo, entre otras cosas, sobre la creación del Ministerio de la Cultura, uno de cuyos objetivos es defender y reconocer la importancia del patrimonio intangible. Pues bien, el proyecto que debatimos versa sobre un patrimonio intangible: son escasas las comunas donde existe un club de rayuela. En mi distrito -que agrupa las comunas de La Granja, San Joaquín y Macul- existe el club de rayuela Onofre Sánchez, ubicado en Macul, que ha trabajado intensamente por mantener vigente este deporte. Es significativo, porque allí se practica la amistad y se aprende a tener respeto por el adversario. Es un deporte de competencia sana, que permite el buen uso del tiempo libre. Por eso, así como se han perdido otras tradiciones -que los más adultos echamos de menos-, sería triste que las nuevas generaciones no conocieran ese deporte, que ha unido tanto a varones como a mujeres en torno a una sana amistad. Echo de menos que en este proyecto no se reconozca el carácter competitivo de la rayuela a nivel nacional. Al respecto, mientras fui alcalde, me tocó recibir a delegaciones de otras comunas que iban a competir en certámenes organizados por la asociación señalada y que se transformaban en verdaderas fiestas. Por eso, quizá sea posible, en el futuro, reponer su carácter competitivo. Finalmente, pido al presidente de la Comisión de Deportes y Recreación, diputado Jaime Pilowsky, que interceda por esas instituciones para que se las provea de los recursos necesarios, pues en ningún caso deben desaparecer. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Marcos Espinosa.

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El señor ESPINOSA (don Marcos).- Señor Presidente, este proyecto ha tenido una larga discusión en el Congreso Nacional, tanto en la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones de la Cámara de Diputados, como en el Senado, cuestión que obedeció a que se ingresa ron casi al mismo tiempo dos iniciativas que aspiraban a lo mismo: establecer la práctica de la rayuela como actividad deportiva, competitiva y nacional. Indudablemente, más allá del carácter eminentemente deportivo, no podemos soslayar su importancia desde el punto de vista de las tradiciones, del folclor y de la cultura inmaterial. Desde esta última perspectiva, le asignamos un doble valor a su aprobación, pues la rayuela no solo forma parte de nuestras tradiciones, sino que es una de las actividades recreativas más practicadas en aquellas comunas aisladas geográficamente o donde la infraestructura deportiva está deprimida. En el caso del distrito N° 3, que tengo el honor de representar en la Cámara, todas las comunas cuentan con un club de rayuela, en el que domingo tras domingo se reúnen sus cultores. Es el caso de Calama, donde existe un club de características históricas. Allí, cientos de vecinos, tanto hombres como, últimamente, mujeres, se juntan para practicar la actividad. También en Tocopilla y en María Elena es un pasatiempo que se entronca con las tradiciones de la pampa y concita el interés recreativo de los pobladores. La rayuela debería ser financiada por el Estado de Chile para estimular su desarrollo y práctica. Al ser reconocida como actividad deportiva y competitiva, podrá acceder al 2 por ciento que los gobiernos regionales asignan todos los años a las comunas que quieran promover y financiar este tipo de actividades. Con la aprobación de este proyecto, los clubes de rayuela, distribuidos a lo largo y ancho del territorio nacional, dejarán de depender del aporte de los municipios, cuyos fondos todos los años se hacen insuficientes. Así, podrán acceder a las líneas de financiamiento estatal para su promoción, desarrollo, mejoramiento de infraestructura y adquisición de implementos deportivos. La bancada del Partido Radical Social Demócrata anuncia que apoyará la iniciativa que reconoce la rayuela como deporte nacional y competitivo. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Para responder la consulta realizada por la diputada señora Alejandra Sepúlveda, tiene la palabra el diputado señor Felipe Letelier. El señor LETELIER.- Señor Presidente, el proyecto despierta una preocupación relacionada con el financiamiento. En esa línea, me pregunto si en 2015 lo tendrá. Por eso es importante pedir al Ejecutivo que aclare esa cuestión. Concuerdo con quienes apoyan el reconocimiento de la rayuela como deporte nacional, sobre todo en el mundo rural; pero también en el norte de Chile, como nos lo ha dejado claro el colega que me antecedió en el uso de la

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palabra. Por consiguiente, se corrobora que es un deporte de carácter nacional y que así debe ser considerado. En relación con la pregunta formulada por la diputada señora Alejandra Sepúlveda, relacionada con el financiamiento, debo señalar que nuestra institucionalidad deportiva no da cuenta de las tremendas demandas del país. Por eso, desde este escaño, le mando recado a la ministra del Deporte, a fin de que esté al “aguaite” en relación con el presupuesto de 2015. Repito, el Instituto Nacional del Deporte y el ministerio del ramo no dan cuenta de las tremendas necesidades que tiene el país en materia deportiva. Hemos aprobado fondos para contar con 6.000 carabineros y 1.200 mil policías de investigaciones adicionales, de modo de mejorar los índices de seguridad ciudadana. Pero me pregunto cuántos miles de millones vamos a inyectar al erario para que los jóvenes de este país puedan acceder al deporte, pero al deporte masivo, no solo al de alto rendimiento. La consulta de la diputada Alejandra Sepúlveda es muy atinente, por lo que es necesario que sea considerada por la Sala. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado David Sandoval. El señor SANDOVAL.- Señor Presidente, en la actualidad la práctica de la rayuela está fuertemente arraigada en los adultos mayores de nuestro país. ¿Cuántos jóvenes la conocen o han jugado rayuela? Espero que la mayoría de ellos. Sin duda, reconocer al impresionante número de clubes de rayuela y de asociaciones que existen a lo largo del país, en particular en mi Región de Aysén, en la Patagonia austral, implica resguardar y promover la práctica de este deporte. Como bien se ha señalado, es un deporte de gran participación humana y social; se trata más bien de compartir que de competir. Por eso, debemos respaldar esta iniciativa, porque no apunta a establecer un día de celebración, sino a reconocer a la rayuela como deporte nacional. En la Región de Aysén, esta semana el consejo regional realizará una sesión para tratar esta materia, porque existe inquietud respecto del apoyo que se brindará a los clubes de rayuela. Además, el próximo año se realizará un campeonato nacional de clubes campeones de rayuela de tejo plano de Chile, en San Pablo, Región de Los Lagos, y, obviamente, los clubes de mi región podrán participar en él gracias al apoyo que les brindará el consejo regional. Consideré oportuno decir algunas palabras porque sé que en torno a este deporte se reúnen muchos adultos mayores a lo largo del país. Además, se me solicitó que aprobara esta iniciativa que reconoce a la rayuela como deporte nacional, con lo que se abre la posibilidad de que los clubes de rayuela puedan postular a los recursos del Fondeporte, del Ministerio del Deporte y a los fondos concursables regionales.

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La rayuela es un deporte eminentemente social, participativo, que promueve el encuentro familiar, por lo que no me cabe duda alguna de que no solo los adultos mayores, algunos de los cuales están presentes en las tribunas, sino también los jóvenes respaldarán esta iniciativa. Asimismo, la mayoría de los colegas presentes, tales como Issa Kort, Jorge Ulloa, Sergio Ojeda, Jorge Rathgeb, Enrique Jaramillo, Felipe Letelier, René Saffirio, Roberto León, Marcelo Schilling, Claudio Arriagada -exalcalde-, Javier Hernández, Ignacio Urrutia, Gustavo Hasbún, Patricio Vallespín, de la Décima Región; José Antonio Coloma, Sergio Aguiló, José Pérez, Bernardo Berger, Renzo Trisotti, Marcela Hernando y Enrique Morano, de la Undécima Región de Magallanes, respaldarán esta iniciativa porque en torno a la rayuela –como digo, es un deporte social- se reúnen las familias. Cabe hacer presente que los adultos mayores son quienes han dado más presencia a esta actividad deportiva. Espero que todos los diputados que he mencionado aprueben el contenido del proyecto. Para terminar, envío un cariñoso saludo a todos los adultos mayores, en particular a la Asociación de Clubes de Rayuela de la Región de Aysén. He dicho. -Aplausos. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado Marcelo Schilling. El señor SCHILLING.- Señor Presidente, las dos mociones, que terminaron en comisiones mixtas, tienen por objeto rescatar el carácter nacional, popular y tradicional de la rayuela. El texto propuesto por ambas comisiones mixtas la define como “deporte nacional competitivo, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar.”. Este juego, que en virtud de dos mociones se reconoce como deporte nacional, es idiosincrático de nuestro país. Tal vez podría tener algún parentesco con las bochas francesas o con la petanca española, pero la rayuela se juega solo en Chile y en una pequeña zona del sur de Argentina. Se practica mucho en Quilpué, en Villa Alemana, en Limache y en Olmué. Además, en Limache está la única mujer árbitro de este deporte: la señora María Angélica Carrasco. Destaco la particularidad de este juego porque solo lo que es exclusivamente nacional puede tener la potencialidad necesaria para llegar a tener un carácter universal. No estoy seguro de que la rayuela alcance tal calidad, de manera que llegue a practicarse en todos los rincones del planeta; pero es probable que más de algún cuento, novela u obra de naturaleza artística o cultural se desarrollen en torno a las vicisitudes de este juego, que a partir de ahora será deporte nacional. Así, es probable que llegue a tener las características de un juego reconocido universalmente, atendidas las actividades que genera a su alrededor, algunas de las cuales fueron descritas

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por el diputado David Sandoval, que cometió un error en la “pasada de lista” que realizó hace un instante. Digo esto porque entre los entusiastas partidarios de la rayuela mencionó al diputado Ignacio Urrutia, a quien, salvo que los tejos se tiren galopando a caballo, no veo realizando una buena actuación. (Risas) La tramitación de este proyecto dejó en evidencia algo que debiera estar en la agenda del Congreso Nacional. La iniciativa demoró en ver la luz debido a que originalmente se presentaron dos iniciativas sobre la misma materia: una en la Cámara de Diputados y otra en el Senado; se cruzaron en el camino, y para no dejar a nadie fuera de los reconocimientos del caso fue necesario realizar intrincadas maniobras, con el propósito de lograr que todo el mundo tuviera su minuto de gloria. Fue así como ambas mociones terminaron en comisiones mixtas, en una de las cuales me correspondió participar, con el objeto de resolver las diferencias que existían entre ellas. De manera que lo que hoy vamos a votar es la solución del problema, que fue creado porque nuestro Congreso Nacional es bicameral. Este tema ha irrumpido, aunque en forma incipiente, en el debate nacional. Creo que, cada vez más, carece de sentido tener un Congreso Nacional con dos cámaras, más aun cuando la denominada Cámara Alta, es decir, el Senado, a la cual algunos le atribuyen la cualidad de ser la eximia representante de la territorialidad, no es tal. En todos los países, el Senado es la cámara conservadora, la que mantiene el statu quo, la que se opone al cambio, tal como también ocurre en nuestro país. Es la misma Cámara de los Lores, de Inglaterra, la de los señores de sangre azul, de la nobleza británica. En Francia hay un Senado, generado indirectamente por los elegidos locales, que, por cierto, también tiene un carácter conservador. Lo mismo ocurre en España. Pero en todos los países las que realmente legislan son las cámaras de diputados, o sus equivalentes en asambleas nacionales. Cada vez es más necesario legislar a la velocidad con que ocurren los cambios en la sociedad. En tal sentido, las instituciones requieren dar respuesta oportuna, so pena de verse cada vez más desprestigiadas frente a la opinión nacional. La bancada socialista apoyará con entusiasmo el proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional, porque en todas las comunas que representamos se practica esta actividad, alrededor de la cual se convive, se conversa, se discute y se desarrollan las personas. He dicho. El señor GONZÁLEZ (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado señor Diego Paulsen. El señor PAULSEN.- Señor Presidente, este proyecto nace de la iniciativa de varios de nuestros colegas aquí presentes, a los que debo agradecer por haber puesto a los rayueleros como tema de nivel nacional.

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Represento a un distrito en el que sus ocho comunas tienen asociaciones de rayuela, que participan constantemente a nivel local, regional y nacional. Durante mi recorrido territorial juego rayuela con ellos. Por eso quiero saludar y felicitar a las asociaciones de rayuela de las comunas de Victoria, Perquenco, Lautaro, Galvarino, Vilcún, Curacautín, Melipeuco y Lonquimay. Agradezco también a los alcaldes de dichas comunas por el gran esfuerzo que desarrollan para llevar adelante esta actividad, a pesar de que no existen los fondos necesarios. Mi reconocimiento es para el alcalde de Perquenco, don Luis Muñoz; para el alcalde de Victoria, don Hugo Monsalve, y para el alcalde de Galvarino, don Fernando Huaiquil, a quienes insto a seguir trabajando para que este deporte haga historia no solo en mi región, sino en todas las del país. Quiero hacer un llamado -concuerdo con varios colegas- para que una parte de los fondos de desarrollo regional se destinen a este deporte. Existe un programa de mejoramiento urbano (PMU) disponible para la Asociación de Rayuela de Victoria. Ellos llevan bastante tiempo postulando a ese programa y juntos podemos luchar para que todos los rayueleros de Victoria, de Perquenco, del sector El Escudo, en Lautaro; de Pillanlelbún, de Gorbea -como me señala el diputado Meza-, de Malalcahuello y de Manzanar tengan acceso a los fondos del proyecto. En ese sentido, hago un llamado al consejo regional para aprobar ese proyecto. Vamos a seguir luchando para obtener los recursos necesarios para que esta actividad, que será declarada deporte nacional, siga creciendo. He dicho. El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Tiene la palabra el diputado señor Rodrigo González. El señor GONZÁLEZ.- Señor Presidente, este es un día de fiesta para los rayueleros de todo el país y un día de fiesta para el deporte. Tal como se ha mencionado en la Sala, se formaron dos comisiones mixtas para lograr superar las diferencias entre ambas cámaras y lograr declarar la rayuela como deporte nacional. Se trata de un deporte que tiene bien merecida esa distinción, porque no solo está enraizado en la historia de nuestro país, sino que forma parte de las tradiciones que hoy nos enorgullecen como nación. En todos los sectores populares constituye la posibilidad para que muchas personas se congreguen en torno a una actividad. Quienes la practican son deportistas de gran perseverancia y de gran capacidad para desarrollar relaciones humanas, pues todos los fines de semana -y muchas veces a mediados de semana-desarrollan esta actividad que es una verdadera fiesta en los barrios populares.

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La rayuela, además de ser un deporte único en el mundo por sus características especiales, como bien lo señaló el diputado Schilling, forma parte de las tradiciones y de la riqueza del país por su capacidad de lograr espacios para la recreación y el encuentro entre seres humanos que, más allá de sus opciones políticas y de sus creencias religiosas, se encuentran en una actividad que es una verdadera fiesta para la ciudadanía. Este deporte simboliza en muchos aspectos lo que es nuestra idiosincrasia, porque es el deporte de la amistad, del encuentro de una comunidad que es capaz de convivir más allá de sus diferencias y más allá de sus ideas. En torno a él se desarrolla la fiesta, la gastronomía, la buena mesa; en resumen, se desarrolla la capacidad que tienen los seres humanos de convivir entre sí y desarrollar una actividad deportiva que tiene una gran belleza. Por otra parte, recojo la inquietud que planteó la diputada señora Alejandra Sepúlveda en cuanto a que los gobiernos, a través del Instituto Nacional del Deporte y de otras instancias, debieran otorgar el financiamiento que requiere ese deporte. Normalmente son los deportistas los que realizan grandes sacrificios para que los clubes de rayuela puedan competir a nivel local, regional y nacional. Los municipios muchas veces no cuentan con los recursos necesarios para apoyarlos. En ese sentido, tampoco el Instituto Nacional del Deporte y otras instancias deportivas nacionales le han dado la significación o la importancia que merece la rayuela por lo que no se le entregan los medios necesarios para su realización y extensión. Quiero felicitar a los autores de esta iniciativa, en especial al diputado señor Felipe Letelier, quien fue el gran motivador de este encuentro entre las dos comisiones mixtas para que llegaran a un consenso y establecieran el proyecto que hoy estamos discutiendo. También es importante -reitero- que el Gobierno tome en consideración esta declaración de la rayuela como deporte nacional y le entregue los recursos que requiere. Nos sentimos orgullosos de este proyecto. Ojalá la Cámara de Diputados, por unanimidad, declare esta disciplina como deporte nacional. Se trata de una actividad que es competitiva, pero también recreativa, y que, como dice el proyecto, forma parte de la imagen de Chile. No es solo un deporte, sino un símbolo cultural y patrimonial de nuestra patria. He dicho. El señor ORTIZ (Presidente accidental).- Quedan dos minutos para el término del Orden del Día. Se encuentran inscritos para hacer uso de la palabra quince señoras diputadas y señores diputados. ¿Habría acuerdo para insertar en el Boletín de Sesiones los discursos de aquellos diputados que así lo deseen y votar de inmediato el proyecto? Acordado.

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El señor ULLOA.- Señor Presidente, solicito que se señale quiénes son los diputados que se encontraban inscritos para intervenir. El señor ROJAS (Prosecretario).- Se encontraban inscritos para intervenir y podrán insertar sus discursos en el Boletín de Sesiones los diputados señores Alberto Robles, Issa Kort, la diputada señora Yasna Provoste, el diputado señor Roberto Poblete, la diputada señora Paulina Núñez,y los diputados señores Felipe Letelier, Jorge Ulloa, Marcelo Chávez, Patricio Vallespín, José Miguel Ortiz, Jaime Pilowsky, Jorge Sabag, Juan Enrique Morano y Fuad Chahin. -En conformidad con el artículo 85 del Reglamento, se incluye la siguiente intervención no pronunciada en la Sala y que cumple con lo dispuesto en el artículo 10 del mismo cuerpo reglamentario: El señor PILOWSKY.- Señor Presidente, hoy aprobaremos un proyecto de ley con el que reconoceremos a la rayuela como deporte nacional. Las tradiciones han ido construyendo nuestra identidad como nación. Como ustedes saben la rayuela tiene su origen en el pueblo mapuche en un juego que llamaban “tecum”. El deporte sin duda es una de las actividades que aporta a la construcción de esta identidad. Hoy, con la aprobación de este proyecto, estaremos haciendo un acto de justicia al declarar a la rayuela como deporte nacional. Quiero felicitar a los autores de las mociones parlamentarias, pero fundamentalmente quiero dar un saludo a las 40 mil personas que realizan este deporte, particularmente a todos los clubes del sector oriente de Santiago, de Peñalolén, de Villa La Reina, de Lo Barnechea y de Las Condes. Este deporte, que se puede jugar competitiva o recreativamente, está presente en todas las comunas de nuestro país. No importa si las localidades son urbanas o rurales. En muchas de las comunas de Santiago, incluyendo a Peñalolén, La Reina, Las Condes y Lo Barnechea, existen clubes deportivos que practican la rayuela, o el tejo como también se llama. Estos clubes deportivos son organizaciones comunitarias, que no sólo mantienen viva la práctica de la rayuela, sino que también son puntos de encuentros de la comunidad, en que hombres, mujeres y niños, se reúnen y comparten. Felicito el proyecto de ley que votaremos, sobretodo, por haber unido, en la Comisión Mixta, en un solo texto dos mociones complementarias que además de reconocer la rayuela como el deporte nacional, le permite al Ministerio del Deporte, proponerle a la Presidenta de la República, políticas, programas y acciones destinados al desarrollo de la rayuela en coordinaciones con las respectivas asociaciones de clubes. Señor Presidente, a propósito de la Comisión Mixta y la moción de senadores, no puedo dejar pasar la oportunidad de señalar que me parece fundamental que el Senado constituya una comisión permanente de deportes. muchos de los proyectos de ley que discutimos en esta Cámara de Diputados,

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en nuestra Comisión de Deportes y Recreación que tengo el honor de presidir, no avanzan con la rapidez que se requiere, producto de la dispersión que se da. No es razonable que proyectos en materia deportiva sean conocidos por las comisiones de Educación, Salud o Seguridad Pública, con la carga que cada una de esas comisiones tiene. He dicho. El señor CARMONA (Vicepresidente).- Corresponde votar el informe conjunto de las Comisiones Mixtas, recaído en el proyecto de ley que reconoce a la rayuela como deporte nacional. En votación. -Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 91 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones. El señor CARMONA (Vicepresidente).- Aprobado. -Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados: Aguiló Melo Sergio; Álvarez Vera Jenny; Álvarez-Salamanca Ramírez Pedro Pablo; Andrade Lara Osvaldo; Arriagada Macaya Claudio; Auth Stewart Pepe; Barros Montero Ramón; Becker Alvear Germán; Berger Fett Bernardo; Boric Font Gabriel; Browne Urrejola Pedro; Campos Jara Cristián; Cariola Oliva Karol; Carmona Soto Lautaro; Castro González Juan Luis; Chahin Valenzuela Fuad; Chávez Velásquez Marcelo; Cicardini Milla Daniella; De Mussy Hiriart Felipe; Edwards Silva José Manuel; Espinosa Monardes Marcos; Farcas Guendelman Daniel; Farías Ponce Ramón; Fernández Allende Maya; Flores García Iván; Fuenzalida Figueroa Gonzalo; Gahona Salazar Sergio; García García René Manuel; González Torres Rodrigo; Gutiérrez Gálvez Hugo; Hernández Hernández Javier; Hernando Pérez Marcela; Hoffmann Opazo María José; Insunza Gregorio De Las Heras Jorge; Jackson Drago Giorgio; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Kort Garriga Issa; Lavín León Joaquín; Lemus Aracena Luis; León Ramírez Roberto; Letelier Norambuena Felipe; Macaya Danús Javier; Melo Contreras Daniel; Meza Moncada Fernando; Mirosevic Verdugo Vlado; Molina Oliva Andrea; Monckeberg Díaz Nicolás; Monsalve Benavides Manuel; Morano Cornejo Juan Enrique; Nogueira Fernández Claudia; Norambuena Farías Iván; Núñez Arancibia Daniel; Núñez Lozano Marco Antonio; Núñez Urrutia Paulina; Ojeda Uribe Sergio; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Paulsen Kehr Diego; Pérez Lahsen Leopoldo; Pilowsky Greene Jaime; Poblete Zapata Roberto; Provoste Campillay Yasna; Rathgeb Schifferli Jorge; Rincón González Ricardo; Rivas Sánchez Gaspar; Robles Pantoja Alberto; Rocafull López Luis; Rubilar Barahona Karla; Sabag Villalobos Jorge; Sabat Fernández Marcela; Saffirio Espinoza René; Sandoval Plaza David; Santana Tirachini Alejandro; Schilling Rodríguez Marcelo; Sepúlveda Orbenes Alejandra; Silber Romo

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Gabriel; Silva Méndez Ernesto; Soto Ferrada Leonardo; Tarud Daccarett Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Trisotti Martínez Renzo; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Urízar Muñoz Christian; Urrutia Bonilla Ignacio; Vallejo Dowling Camila; Vallespín López Patricio; Verdugo Soto Germán; Walker Prieto Matías. El señor CARMONA (Vicepresidente).- Despachado el proyecto.

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6. Trámite de Finalización: Senado 6.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo. Oficio de Ley a S. E. La Presidenta de la República. Comunica texto aprobado por el Congreso Nacional. Fecha 08 de septiembre de 2014 Nº 1.012/SEC/14 Valparaíso, 8 de septiembre de 2014. A S.E. la Presidenta de la República Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente PROYECTO DE LEY: “Artículo 1°.- Declárase la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar. Artículo 2°.- El Ministerio del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le otorga la ley N° 20.686, propondrá al Presidente de la República las políticas, programas y acciones destinados al desarrollo de la rayuela, en coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de dicha disciplina parte de la imagen de Chile, no sólo como deporte, sino también como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.”. -.-.Hago presente a Vuestra Excelencia que esta iniciativa de ley tuvo su origen en Moción de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier Morel, Hernán Larraín Fernández, Eugenio Tuma Zedán e Ignacio Walker Prieto, y en Moción de los Honorables Diputados señor Sergio Ojeda Uribe, señora María José Hoffmann Opazo y señores Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Issa Kort Garriga, Víctor Torres Jeldes y Patricio Vallespín López, de los ex Diputados, actuales Senadores, señora Carolina Goic Boroevic y señor Alfonso De Urresti Longton y de la ex Diputada señora Ximena Vidal Lázaro.

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Dios guarde a Vuestra Excelencia.

EUGENIO TUMA ZEDÁN Presidente (E) del Senado MARIO LABBÉ ARANEDA Secretario General del Senado

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7. Publicación de ley en Diario Oficial 7.1. Ley N° 20.777 Fecha Publicación Fecha Promulgación Organismo Tipo Versión Fecha Ingreso URL

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04-10-2014 17-09-2014 MINISTERIO DEL DEPORTE Única De : 04-10-2014 06-10-2014 http://bcn.cl/1nkk1

LEY NÚM. 20.777 RECONOCE A LA RAYUELA COMO DEPORTE NACIONAL Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente proyecto de ley originado en una Moción de los Honorables Senadores señores Juan Pablo Letelier Morel, Hernán Larraín Fernández, Eugenio Tuma Zedán e Ignacio Walker Prieto, y en Moción de los Honorables Diputados señor Sergio Ojeda Uribe, señora María José Hoffmann Opazo y señores Marcos Espinosa Monardes, Ramón Farías Ponce, Issa Kort Garriga, Víctor Torres Jeldes y Patricio Vallespín López, de los ex Diputados, actuales Senadores, señora Carolina Goic Boroevic y señor Alfonso De Urresti Longton y de la ex Diputada señora Ximena Vidal Lázaro. Proyecto de ley: "Artículo 1º.- Declárase la actividad deportiva de la rayuela como deporte nacional, que se disputa por puntos, consistente en el lanzamiento de tejos, desde distancias prefijadas, hacia una superficie determinada, atravesada por una lienza a alcanzar. Artículo 2º.- El Ministerio del Deporte, en cumplimiento de las funciones que le otorga la ley Nº 20.686, propondrá al Presidente de la República las políticas, programas y acciones destinados al desarrollo de la rayuela, en

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coordinación con las respectivas asociaciones y clubes de ese deporte, propendiendo a hacer de dicha disciplina parte de la imagen de Chile, no sólo como deporte, sino también como símbolo cultural y patrimonial de la Nación.". Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promúlguese y llévese a efecto como Ley de la República. Santiago, 17 de septiembre de 2014.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Natalia Riffo Alonso, Ministra del Deporte. Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.Atentamente, Nicole Alejandra Sáez Pañero, Subsecretaria Ministerio del Deporte.

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DISCURSO PROMULGACIÓN

8. Anexo Documentos 8.1. Discurso Promulgación de Ley3 Fecha 17 de septiembre, 2014 Promulga Ley que intaura la rayuela como deporte nacional INTERVENCIÓN DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA, MICHELLE BACHELET, AL PROMULGAR LEY QUE INSTAURA “LA RAYUELA” COMO DEPORTE NACIONAL Santiago, 17 de Septiembre de 2014 Amigas y amigos: Que alegría estar hoy con ustedes en este día, que está un poquito gris, pero en el que tenemos la oportunidad de promulgar esta ley que establece la rayuela como deporte nacional. Y qué mejor que promulgarla cuando estamos a punto de iniciar las celebraciones de nuestras Fiestas Patrias que, como decía la ministra, nos invitan a recordar costumbres y tradiciones que por siglos nos han acompañado. En ese sentido, yo quiero felicitar esta iniciativa, de senadores y diputados que presentaron las mociones, que fueron refundidas y que dieron origen a este proyecto, y también felicitar a quienes lo respaldaron con su voto. También quiero destacar el trabajo desarrollado por las federaciones, los clubes y las asociaciones de rayuela, de tejo plano o tejo cilíndrico, porque éste es un logro de ustedes, tras años de practicar este verdadero deporte nacional. Con esta ley, la rayuela deja de ser sólo un juego o un “deporte recreativo” y pasa a ser reconocido como Deporte Nacional Chileno. Y esto no es un decir más. Porque, claro, qué bueno que se considere un Deporte Nacional, y desde ahora, entonces, eso es lo más importante, y sé que esto, para la gente que juega a la rayuela, para los clubes, es re’ importante, que al ser considerado un Deporte Nacional, empieza a ser considerada dentro de las políticas de fomento al deporte en nuestro país. O sea, que van a poder postular a fondos del Instituto Nacional del Deporte, recibir donaciones con franquicia tributaria, entre otros beneficios.

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http://www.prensapresidencia.cl/discurso.aspx?codigo=9715

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DISCURSO PROMULGACIÓN Hoy día tenemos más de 320 clubes de rayuela registrados, que reúnen a más de 13 mil socios desde Arica a Punta Arenas, que se van a ver beneficiados con esta ley. Pero esto también es un logro importante para nuestra identidad como país, porque la rayuela, y así lo decía en su paya la ministra, ha sido una actividad típica de las zonas campesinas que de a poco se fue permeando en las diversas ciudades de Chile. Hoy día en que estamos iniciando las celebraciones de estas Fiestas Patrias, también queremos relevar los diferentes deportes y juegos tradicionales de Chile, porque han sido un espacio de construcción de familia, de comunidad y de país. Los padres y madres han transmitido a sus hijos desde hace generaciones las habilidades y trucos del volantín, del trompo, de la rayuela, el luche o el corre el anillo, y son también los juegos que hemos y han jugado los niños con sus vecinos y con sus compañeros de escuela, “la payaya” también, las bolitas, en el caso de los niños. Esos juegos son también el símbolo de la patria cotidiana, alegre y festiva. También debemos reconocer la diversidad de los juegos tradicionales, porque nuestra historia y nuestro patrimonio, como podemos ver aquí, no sólo se encuentran en los libros o en los museos, sino que están vivos en sus habitantes, en las personas que hacen que estas tradiciones se mantengan. Y un mensaje para todos los chilenos y chilenas en este 18,¡Nada de tirarse con el tejo pasado en la rayuela corta! No, chiquillos, nada de eso. Hay que disfrutar estas fiestas sanamente y con tranquilidad, para que sean las familias y los amigos; los juegos y deportes; la música y las payas; los protagonistas de estos días. Muchas gracias.