LA HISTORIA DEL PRESUPUESTO 1.− ETIMOLOGIA DEL PRESUPUESTO La palabra Presupuesto se compone de dos raíces latinas: PRE = que significa antes de SUPONER = hacer SUPUESTO = hecho, formado Por lo tanto Presupuesto significa: Antes del Hecho . 2.− CONCEPTO La técnica de Planeación y Predeterminación de Cifras sobre bases estadísticas y apreciaciones de hechos y fenómenos aleatorios. La estimación programada, en forma sistemática, de las condiciones de operación y de los resultados a obtener un organismo, en un periodo determinado. 3.−ORIGENES Y EVOLUCION DE EL PRESUPUESTO La idea de presupuestar ha existido en la mente de la humanidad desde siempre, lo demuestra el hecho que los egipcios hacían estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo, con objeto de provenir los años de escasez; y que los romanos estimaban las posibilidades de pago de los pueblos conquistados, para exigirles el tributo correspondiente. EPOCA O AÑO

LUGAR

FINES DEL SIGLO XVIII

INGLATERRA

1820

FRANCIA Y OTROS PAISES EUROPEOS

1821 DESPUÉS DE LA 1ª. GUERRA MUNDIAL

E.U.A. TODA LA INDUSTRIA

DE 1912 A 1925

E.U.A.

EPOCA O AÑO

LUGAR GINEBRA, SUIZA

1930

ACONTECIMIENTO El ministro de Finanzas realiza la apertura de El Presupuesto, en el que basa sus planes, los gastos posibles y su control. Adoptan un procedimiento de presupuesto gubernamental. Implantan un presupuesto rudi−mentario en el gobierno. Se aprecia la conveniencia del control de los gastos por medio del presupuesto. La iniciativa privada comienza a observar que se puede utilizar para controlar mejor sus gastos, en concordancia con el rápido crecimiento económico aprobán−do se la Ley del Presupuesto Nacional. A partir de esta época se exportó de América a Europa. ACONTECIMIENTO El primer Simposium Internacional del Control Presupuestal, integra−do por 25 países, donde se estructuraron sus principios 1

1931

1946

MÉXICO

E.U.A.

POSTGUERRA DE LA 2ª. E.U.A GUERRA MUNDIAL 1961

E.U.A

EPOCA O AÑO

LUGAR

1964

E.U.A

1965

1970

E.U.A

E.U.A

para tener así un rango internacional Empresas de origen norteamericano, como La General Motors Co. Y después la Ford Motors Co. establecieron la Téc−nica Presupuestal. El Departamento de Marina, para 1948 presento el presupuesto por Programas y Actividades. La administración por áreas de Responsabilidad, dio lugar a la Contabilidad y Presupuesto del mismo nombre finalidad. El Departamento de Defensa, elaboró un sistema de planeación por programas y presupuestos. ACONTECIMIENTO El Departamento de Agricultura, intenta el Presupuesto Base Cero, siendo un fracaso. El presidente introdujo oficial−mente a su gobierno el Sistema de Planeación por Programas y Presupuestos. La Texas Instruments por medio de Peter A. Pyhrr hace otra versión del Presupuesto Base Cero.

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