Ideas y pensamiento Programa, informes y discursos

Edición y formación en computadora: Wendy Vanesa Rocha Cacho y Karla Beatriz Templos Núñez Diseño y elaboración de forro: Wendy Vanesa Rocha Cacho

ENRIQUE PEREDA GÓMEZ

Ideas y pensamiento Progama, informes y discursos

CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN FUNDACIÓN LATINOAMERICANA DE RADIO Y TELEVISIÓN ABC XXI MÉXICO, 2008

Primera edición: 2008 DR © 2008. Enrique Pereda Gómez Paseo de la Reforma 56, Col. Juárez, 06600 México, D. F. Impreso y hecho en México

CONTENIDO Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Luis TÉLLEZ Secretario de Comunicaciones y Transportes

XV

Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Enrique PEREDA GÓMEZ

XVII

I. PROGRAMA DE TRABAJO DEL CONSEJO CONSULTIVO Programa de Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3

II. INFORMES DEL CONSEJO CONSULTIVO Informe semestral del Consejo Consultivo, abril de 2005 . . . . .

11

Informe Anual del Consejo Consultivo, octubre de 2004-octubre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

22

Informe Anual 2006 del Consejo Consultivo . . . . . . . . . . . . . .

31

II Informe del Consejo Consultivo, octubre de 2004-octubre de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37

III. INFORMES DEL CONSEJO DIRECTIVO Informe presentado durante la Asamblea General de la CIRT en la Ciudad de México, el 28 de marzo de 2007 . . . . . . . . . . VII

53

VIII

CONTENIDO

Informe Anual de Actividades octubre de 2006-octubre de 2007, Ciudad de México, 30 de octubre de 2007 . . . . . . .

65

Informe presentado durante la Asamblea General de la CIRT en la Ciudad de México, el 10 de abril de 2008 . . . . . . . . . . .

83

IV. REUNIONES DE LAS DELEGACIONES ESTATALES Mensaje al Consejo Directivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

105

Palabras pronunciadas durante la Reunión Estatal de Morelos, celebrada en la ciudad de Cuernavaca, el 22 de noviembre de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

107

Palabras pronunciadas durante la gira por los estados de Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas, los días 24, 25 y 26 de noviembre de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

110

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Sonora, el 8 de diciembre de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

113

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Sinaloa, el 9 de diciembre de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

117

Palabras pronunciadas en la reunión con el Gobernador de Sinaloa, el 9 de diciembre de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . .

121

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Nayarit, el 10 de diciembre de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

124

Palabras pronunciadas en la reunión con el Gobernador de Veracruz, el 8 de enero de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

127

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Veracruz, el 8 de enero de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

130

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de México, el 9 de febrero de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

133

CONTENIDO

IX

Palabras pronunciadas en la reunión de la Delegación del Estado de Michoacán, el 25 de febrero de 2005 . . . . . . . . . . .

136

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Zacatecas, el 1 de marzo de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

141

Palabras pronunciadas en la reunión con la Gobernadora de Zacatecas, el 1 de marzo de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

144

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Durango, el 2 de marzo de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

150

Palabras pronunciadas en la reunión con el Gobernador de Durango, el 2 de marzo de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

153

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Querétaro, el 6 de julio de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

156

Palabras pronunciadas en la reunión con el Gobernador de Querétaro, el 6 de julio de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

161

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Chihuahua, el 19 de agosto de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

165

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Puebla, el 26 de agosto de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

169

Palabras pronunciadas durante la reunión con los gobernadores de Puebla y Tlaxcala, el 26 de agosto de 2005 . . . . . . . . .

175

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Chihuahua, el 26 de octubre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

179

Palabras pronunciadas durante la reunión con el Gobernador de Chihuahua, el 26 de octubre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . .

185

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de San Luis Potosí, el 11 de noviembre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . .

189

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Veracruz, el 7 de diciembre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

192

X

CONTENIDO

Palabras pronunciadas durante la reunión con el Gobernador de Veracruz, el 7 de diciembre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . .

195

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Sinaloa, el 13 de diciembre de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

199

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Oaxaca, el 22 de febrero de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

202

Palabras pronunciadas en la reunión con el Gobernador de Oaxaca, el 22 de febrero de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

205

Palabras pronunciadas durante la ceremonia inaugural del Taller de Capacitación para el Uso de la Carpeta Guía del Comunicador en Prevención de Adicciones, el 28 de febrero de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

209

Palabras pronunciadas durante la gira por el Estado de Coahuila y ceremonia de instalación de la Mesa Directiva de la Delegación CIRT Coahuila, el 4 de agosto de 2006 . . . . . . . . . .

211

Palabras pronunciadas en la reunión de toma de protesta de la nueva mesa directiva de la Delegación CIRT Coahuila, celebrada el 4 de agosto de 2006, en la ciudad de Saltillo con la presencia del C. Gobernador del estado . . . . . . . . . . . . . .

213

Palabras pronunciadas durante la comida con el C. Gobernador del Estado de Coahuila en el marco de la reunión regional del Consejo Consultivo en la ciudad de Saltillo, Coahuila, el 27 de agosto de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

215

V. DISCURSOS Palabras pronunciadas durante la ceremonia de inauguración de la Sexagésima Séptima Convención Nacional del Consejo Consultivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y

CONTENIDO

XI

Televisión, celebrada en Manzanillo, Colima, el 26 de mayo de 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

221

Palabras pronunciadas en rueda de prensa, celebrada en la ciudad de San Luis Potosí, el 11 de noviembre de 2005 . . . . .

224

Palabras pronunciadas en la ceremonia de inauguración de la Sexagésima Novena Convención Nacional del Consejo Consultivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, celebrada en Cuernavaca, Morelos, el jueves 25 de mayo de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

226

Palabras pronunciadas en la reunión de radiodifusores para elegir a la nueva Mesa, el 16 de agosto de 2006 . . . . . . . . . .

230

Palabras pronunciadas durante la Convención Internacional de Radiodifusión de la Asociación Mexicana de Ingenieros y Técnicos en Radiodifusión, celebrada en Acapulco, Guerrero, los días 17, 18 y 19 de agosto de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . .

232

Reunión en Cancún, octubre de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . .

234

Palabras pronunciadas durante la reunión celebrada con el C. Secretario de Gobernación, Lic. Carlos Abascal Carranza, el 9 de noviembre de 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

239

Palabras pronunciadas en la ceremonia de inauguración de la Convención Obrero Patronal Revisora del Contrato Ley, el 16 de enero de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

242

Palabras pronunciadas durante la reunión celebrada con el C. Secretario de Gobernación, Lic. Francisco Javier Ramírez Acuña, el 30 de enero de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

245

Palabras pronunciadas durante la instalación de la Comisión Revisora del Contrato Ley, el 31 de enero de 2007 . . . . . . .

249

XII

CONTENIDO

Palabras pronunciadas durante la reunión celebrada con el C. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, en la residencia oficial de Los Pinos, el 8 de febrero de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

251

Palabras pronunciadas durante la cena de empresarios de la CIRT con el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Dr. Luis Téllez, el 25 de marzo de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . .

253

Palabras pronunciadas en la reunión celebrada con los comisionados de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, el 9 de mayo de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

254

Palabras pronunciadas durante la reunión de los representantes de la industria con los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el lunes 14 de mayo de 2007 . . . . . . . .

258

Palabras pronunciadas durante la conferencia de prensa celebrada el 17 de mayo de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

260

Discurso pronunciado durante la ceremonia inaugural de la Convención del Consejo Consultivo, celebrada en la ciudad de Morelia, Michoacán, el 24 de mayo de 2007 . . . . . . . .

262

Palabras pronunciadas durante la ceremonia de clausura del “Pleno Nacional 2007 del STIRT”, el 2 de agosto de 2007 . .

265

Palabras pronunciadas durante la reunión celebrada con el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Lic. Agustín Carstens Carstens, el 15 de agosto de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . .

266

“Seguridad y comunicación”, ponencia presentada en el Foro de Seguridad en Democracia celebrado en la Ciudad de México, el 5 de septiembre de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . .

268

Palabras pronunciadas sobre la reunión con las Comisiones Unidas de Estudios Legislativos, de Gobernación y de Radio y Te-

CONTENIDO

XIII

levisión del Senado de la República, el 12 de septiembre de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

272

Palabras pronunciadas en la presentación del libro “La regulación de las telecomunicaciones”, el 5 de septiembre de 2007 . . .

273

Palabras pronunciadas durante la cena ofrecida por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Lic. Marcelo Ebrard Casaubón, a los participantes de la 49 Semana Nacional de Radio y Televisión, el 9 de octubre de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . .

276

Palabras pronunciadas durante la ceremonia de inauguración de la 49 Semana Nacional de Radio y Televisión, el martes 9 de octubre de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

278

Palabras pronunciadas durante la comida tradicional de la 49 Semana Nacional de Radio y Televisión, celebrada en la Ciudad de México el miércoles 10 de octubre de 2007 . . . . . .

281

Palabras pronunciadas durante la comparecencia de la CIRT ante el Grupo Plural de Senadores de la República sobre la reforma a los medios de comunicación electrónicos, el 30 de octubre de 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

286

Palabras pronunciadas con motivo del “Acuerdo Nacional por una Comunicación de Calidad”, celebrado en la residencia oficial de Los Pinos, el jueves 22 de noviembre de 2007 . . .

288

“Los medios en las políticas públicas para la formación ciudadana”, ponencia presentada en el Foro Latinoamericano de Políticas Públicas el 28 de noviembre de 2007 . . . . . . . . .

291

Palabras pronunciadas durante la instalación de la Comisión Mixta CIRT-RTC, el 6 de diciembre de 2007 . . . . . . . . . . . .

297

Palabras pronunciadas durante la firma del Contrato Ley 2008, el 30 de enero de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

299

XIV

CONTENIDO

Palabras pronunciadas durante la reunión-comida con el C. Secretario de Gobernación, Lic. Juan Camilo Mouriño Terrazo, el miércoles 5 de marzo de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

301

Palabras pronunciadas durante la toma de protesta del nuevo Consejo de la Asociación de Radio Independiente de México, el 22 de mayo de 2008, en la Ciudad de México . . . . . . . .

305

Discurso pronunciado durante la ceremonia inaugural de la 73a. Convención del Consejo Consultivo, celebrada en la ciudad de Monterrey, Nuevo León, el 12 de junio de 2008 . . . . . .

307

Palabras pronunciadas en el Foro Permanente de Diálogo y Colaboración entre Autoridades Electorales, el 8 de julio de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

311

Palabras pronunciadas en la Expo Guadalajara, 2008 . . . . . . .

314

Convergencia tecnológica, nuevas redes y servicios para la inclusión digital, radio digital, 3 de septiembre de 2008 . . . . .

317

ACUERDO por el que se establecen los requisitos para llevar a cabo el cambio de frecuencias autorizadas para prestar el servicio de radio y que operan en la banda de amplitud modulada, a fin de optimizar el uso, aprovechamiento y explotación de un bien del dominio público en transición a la radio digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

331

COMUNICADO de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión de fecha 23 de Septiembre de 2008 . . . . . . . . .

345

PRESENTACIÓN Al difundir información, cultura y entretenimiento, la radio y la televisión contribuyen a fortalecer la integración nacional y la convivencia social. A través de estos medios de comunicación los mexicanos podemos reconocernos cada día y de manera instantánea como parte de una nación democrática, pluricultural e incluyente. Los contenidos de la radio y la televisión nos acercan, asimismo, al conjunto de la humanidad, y nos permiten constatar permanentemente la evolución de nuestro entorno global. Como agentes económicos, ocupan un lugar destacado en el sector de las comunicaciones, el cual se ha distinguido por mantener una de las tasas de crecimiento más dinámicas de los años recientes, debido, señaladamente, a la constante renovación de las tecnologías en que se apoyan. Por citar un ejemplo, las comunicaciones pasaron de representar un 1.1 por ciento del producto interno bruto (PIB) de México en 1990, a 5.5 por ciento en 2006. De ahí la importancia que el presidente Felipe Calderón ha asignado en el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 al fortalecimiento de estos medios de comunicación, para que todos los mexicanos puedan tener acceso a sus beneficios, en un contexto de sana competencia y libre concurrencia. A esta convicción obedece el compromiso de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el perfeccionamiento del marco regulatorio del sector, para estimular su desarrollo mediante un aprovechamiento racional y equilibrado de las facilidades que ofrecen las nuevas tecnologías, como las transmisiones digitales y las de banda ancha. El libro que el lector tiene en sus manos contiene un registro puntual de la evolución del sector en los años recientes, a partir de la exXV

XVI

PRESENTACIÓN

periencia de uno de sus protagonistas más destacados. En efecto, Enrique Pereda Gómez, radiodifusor y actual presidente de la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión, reúne en esta antología documental fuentes de utilidad para aquilatar la dimensión del sector, el trabajo cotidiano de los industriales de la radio y la televisión, su contribución al desarrollo de las telecomunicaciones mediante el diálogo respetuoso con las autoridades y su función en el desenvolvimiento de la democracia, la sociedad del conocimiento y el derecho a la información. Los cinco capítulos que lo componen nos introducen con lenguaje claro y accesible a los temas relevantes del sector y reflejan el trabajo metódico de los órganos de gobierno de la CIRT durante los últimos cuatro años. El libro aparece en un momento clave para la definición del futuro de la radio y la televisión en nuestro país, en el contexto de un mundo cada vez más integrado y en el que la regla es el cambio tecnológico. Para quienes participamos en la regulación o la operación del sector, para quienes se dedican al estudio de los medios de comunicación y para el público interesado resulta muy valioso encontrar en un solo volumen la visión, aspiraciones y propuestas de la CIRT en asuntos tan actuales como, por ejemplo, la reformulación y modernización del espacio radioeléctrico para su óptimo aprovechamiento de acuerdo con estándares internacionales. Esta publicación ve la luz, significativamente, en el año en que se cumplen cinco décadas de la Semana Nacional de Radio y Televisión. Sirvan estas líneas para felicitar a la directiva e integrantes de la CIRT por este aniversario, y desearles éxito renovado en sus actividades.

Dr. Luis TÉLLEZ Secretario de Comunicaciones y Transportes

PRÓLOGO En 1958, los radiodifusores afiliados a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión llevaron a cabo la Primera Semana Nacional de Radio y Televisión, y con ella estaban inaugurando una tradición. Tradición que hoy celebra su cincuenta aniversario. Esta obra es un homenaje y reconocimiento a todos los radiodifusores, presentes y pasados, a los estudiosos, a los investigadores y a todos aquellos que han hecho posible el desarrollo de la radiodifusión mexicana, y de manera muy especial a los fundadores de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y a sus afiliados, que hacen de nuestra organización un orgullo y una tradición nacional. En mi carácter de asociado a la CIRT, he venido participando a lo largo de los años en una serie de actividades que me han permitido adentrarme en sus funciones y actividades cotidianas de nuestra organización empresarial: desde el nacimiento de la Comisión Juvenil hasta llegar a tener el privilegio de representar a nuestra H. Cámara Nacional en el más alto rango, que es el de presidente del Consejo Directivo. Por ello, hoy quiero compartir mis experiencias con todos ustedes a través de esta compilación de documentos que dan fe de los últimos cuatro años de trabajo. Por supuesto que a lo largo de la lectura se podrán dar cuenta de que éste ha sido un trabajo de equipo, de comisiones y de cuerpos colegiados, y ése es el mérito de esta obra, que ha sido divida en cinco capítulos. Los tres primeros tratan del programa e informes que he presentado ante la Honorable Asamblea General y que registran el quehacer y las perspectivas que vislumbramos para nuestra industria como factor determinante del progreso humano. En el cuarto capítulo se plasma la historia de las reuniones de las Delegaciones Estatales, los punXVII

XVIII

PRÓLOGO

tos de vista de los radiodifusores, la vinculación con las autoridades de los tres niveles de gobierno, federal, estatal y municipal, para el análisis de los principales aspectos de la actividad radiofónica y su importancia en el desarrollo de las comunidades. En el último capítulo se incluyeron discursos y conferencias de temas de interés general para quienes hemos hecho de la radiodifusión una profesión, como la necesidad de transitar hacia la modernidad, la actualización y la convergencia tecnológicas de los medios de comunicación electrónicos, su desarrollo frente a la globalización y la importancia de preparar a las nuevas generaciones para los retos que nos presenta el mundo de nuestro tiempo. Estos aspectos de la industria, del progreso tecnológico de las telecomunicaciones y del análisis y búsqueda de soluciones a los principales problemas nacionales que tanto nos preocupan a todos, han sido de mi especial interés como profesionista, como empresario y como presidente del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Cada texto que integra este ejemplar fue preparado para ser leído en un momento y lugar determinados y frente a un público específico. Los originales se presentaron con los nombres, rangos y jerarquías de los invitados, según la ocasión; no obstante, por razón de estilo, aquí no se incluyen. Es importante señalar que todos y cada uno de los materiales que aquí se presentan forman parte del currículum de actividades en la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión.

Enrique PEREDA GÓMEZ

I. PROGRAMA DE TRABAJO DEL CONSEJO CONSULTIVO

3

PROGRAMA DE TRABAJO Honorables miembros del Consejo Consultivo: Durante la reunión anual de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión 2004, celebrada hace unos días, tuve la oportunidad de platicar con numerosos colegas del interior de la república que de manera informal me comentaron algunas de sus preocupaciones, entre las que se destacaron por su incidencia: 1) La necesidad de un mayor acercamiento entre los miembros de la industria. 2) La necesidad de una mayor interacción que los lleve a concretar ideas, estrategias y proyectos comunes en su independencia, a fin de fortalecer y proyectar el papel de la industria en el desarrollo nacional. 3) La necesidad de fortalecer la unión para, unidos, participar como gremio con voz y voto en todo proyecto del Poder Ejecutivo, Legislativo o de cualquier otra autoridad administrativa que con su decisión pueda afectar nuestra seguridad jurídica o impactar a nuestra industria. 4) La necesidad de un programa nacional de modernización tecnológica para la industria de la radio y la televisión mexicanas, en el que se involucre el gobierno federal mediante el otorgamiento de apoyos, subsidios o cualquier otro estímulo a fin de poder competir con la industria extranjera en los términos del Tratado de Libre Comercio y la apertura económica, salvaguardando siempre el interés de la industria nacional.

3

4

ENRIQUE PEREDA GÓMEZ / IDEAS Y PENSAMIENTO

Con tal motivo, he tenido a bien preparar el siguiente programa, el cual someto a su muy digna consideración:

DEL

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO CONSEJO CONSULTIVO 2004-2006 I. INTRODUCCIÓN

De los resultados de nuestra reciente reunión anual, quedó claro el reto de una industria de que es necesario fortalecer a los concesionarios, dotándolos de mecanismos que les permitan contar con los elementos legales y tecnológicos suficientes para el cabal cumplimiento de los fines para los que han sido concesionados. Por esta razón, un aspecto importante es la actualización y capacitación con una visión de futuro que permita la identificación de la sociedad con los medios de comunicación electrónicos a fin de que podamos garantizar el cumplimiento de las expectativas de la sociedad en un mundo globalizado que oferta día a día mayores posibilidades en la radio y televisión internacional. En este rubro, deberemos enfatizar, ofreciendo la asesoría permanente de un especialista que resuelva y aclare dudas, o bien que alerte ante oportunidades que en ocasiones, por nuestra intensa actividad, dejamos pasar, como por ejemplo la publicación de decisiones administrativas en el Diario Oficial de la Federación. II. OBJETIVO Todo el esfuerzo del Consejo Consultivo está destinado a cumplir el objetivo de lograr mejores medios de comunicación electrónica, especialmente la radio, que está en todos los rincones. Es objetivo nacional ver a la radio y la televisión mexicanas como instituciones fuertes, capaces de continuar y reforzar los primeros pasos que se han dado para la actualización tecnológica, por lo pronto en televisión, con la aprobación de la televisión digital, por lo que de-

PROGRAMA DE TRABAJO DEL CONSEJO CONSULTIVO

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bemos alcanzar el fortalecimiento de las estaciones AM y la total modernización tecnológica de la radio, lo que requiere de una labor constante de comunicación con los concesionarios de todo el país. III. PRINCIPIOS BÁSICOS DE ACCIÓN El quehacer del Consejo Consultivo está, desde luego, obligado a mantener la más absoluta coherencia con:

— La observancia puntual de nuestra Acta Constitutiva y sus Estatutos. — El respeto absoluto a la independencia y autonomía de las empresas y sus concesionarios. — El fortalecimiento de las ideas y principios de unión y fraternidad que rigen todas nuestras acciones. IV. ESTRATEGIA Con base en los principios señalados, la estrategia fundamental es la de una mayor eficacia en la acción con las 32 entidades de la Federación, dentro de un marco absoluto de respeto a la calidad de la industria y el marco jurídico que la rige, estrategia que se describe a continuación: 1) Prioridad en la definición y aplicación de programas informativos sobre encuestas de opinión, especialmente en lo que se refiere a las opiniones de la sociedad y sus expectativas ante la estación que escucha o ve y sobre los más recientes avances en investigación y la tecnología de punta. 2) Fortalecimiento de las relaciones entre el Consejo Consultivo, los radiodifusores y concesionarios de los estados mediante mecanismos eficaces de acercamiento, comunicación, diálogo y atención, que permitan alcanzar metas y programas en beneficio de todos.

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ENRIQUE PEREDA GÓMEZ / IDEAS Y PENSAMIENTO

3) Impulsar la coordinación y concertación de acciones con dependencias federales, con los legisladores y la sociedad, a través del Consejo Directivo, buscando establecer los niveles de corresponsabilidad en la atención a nuestros afiliados. 4) Enfoque realista en la visión y ejecución de las ideas, aportando el mayor esfuerzo de los miembros del Consejo Consultivo y tomando en consideración las limitaciones de tiempo y de recursos, sin generar compromisos adicionales. 5) Promover la mayor cooperación a nivel nacional con dignidad, respeto, y el más alto nivel con la eficacia de acción para promover el desarrollo tecnológico de los medios electrónicos, defender la seguridad jurídica de la industria, fortalecer a las estaciones de amplitud modulada y participar, haciendo escuchar nuestra voz, en los foros en los que se discuta y decida sobre la industria que representamos. V. ACCIONES 1) Fortalecer la comunicación con los grupos y concesionarios mediante un programa de visitas a los 31 estados de la República Mexicana. 2) Escuchar a todos y cada uno de los afiliados y consignar en un documento ejecutivo sus principales preocupaciones, necesidades o aspiraciones y llevarlos oportunamente al seno del Consejo Directivo para su información, conocimiento y seguimiento. 3) A la par de las visitas, elaborar un catálogo que permita un diagnóstico nacional de nuestra industria. 4) Durante las entrevistas, estar sensibles a situaciones que pudieran requerir de atención inmediata para informar o, en su caso, solicitar con oportunidad al Consejo Directivo su apoyo. 5) Durante las visitas, apoyar a quien lo solicite en situaciones específicas que sean de la competencia de la Cámara. Entre otras, la vigilancia para prevenir la aparición de estaciones de radio o canales de televisión de los conocidos como ilegales y en su caso

PROGRAMA DE TRABAJO DEL CONSEJO CONSULTIVO

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proceder a la denuncia ante las autoridades correspondientes. Apoyar a los empresarios en lo referente a sus trámites para el refrendo de las concesiones. 6) Durante las reuniones, promover la afiliación a la Cámara de aquellos concesionarios que por falta de información aún no lo hayan hecho o se encuentren alejados de nuestra organización. Para dar cumplimiento a lo anterior, en los próximos días estaremos iniciando el programa de visitas al interior de la República para el acercamiento con los concesionarios y radiodifusores, el cual nos permitirá conocer sus inquietudes, problemas y expectativas. Como parte del programa de visitas, tenemos contemplado pedir su ayuda a los radiodifusores para crear un inventario de las acciones en las que la radio ha participado como parte activa en obras de beneficio social que han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia; acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Asimismo, como tarea insoslayable, estaremos presentes día a día en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se continúe el procedimiento que permita el fortalecimiento de nuestras estaciones y canales de televisión. Para ello, propondremos al H. Consejo Directivo la creación de una Comisión de Estudio y Seguimiento para la instrumentación y operación de las nuevas estaciones de transmisión simultánea. No debemos fallar a la industria en este esfuerzo. Éste es uno de los mayores retos a que debemos enfrentarnos con entusiasmo y convencimiento de que no existe impedimento técnico alguno. Cabe señalar que es muy importante que permanezcamos vigilantes durante los tiempos de campañas políticas en todos y cada uno de los estados, con el fin de lograr mayor equidad en la distribución de los recursos financieros.

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Cuando los partidos así lo convengan, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión podrá promover la organización de debates. Tanto en esos terrenos de la política como en los de la administración pública, debemos velar por una mayor justicia económica. Con la ejecución y el cumplimiento de este Programa que someto a consideración del Pleno, y espero tengan a bien aprobar, el Consejo Consultivo que me honro en presidir se compromete a cumplir con los fines para los que ha sido designado, propiciando el fortalecimiento y la unión de nuestra industria, redoblando esfuerzos para alcanzar logros que nos permitan competir equitativamente con otras industrias del orbe.

II. INFORMES DEL CONSEJO CONSULTIVO

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INFORME SEMESTRAL DEL CONSEJO CONSULTIVO, ABRIL DE 2005 Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: Como ha venido siendo tradicional, al menos una de nuestras sesiones ordinarias se lleva a cabo en un estado de la República Mexicana. En esta ocasión es un verdadero privilegio tener la oportunidad de dirigirme a ustedes en este paradisíaco y hospitalario Puerto de Manzanillo, y en el marco de nuestra Convención Nacional, para rendir ante ésta H. Asamblea el Informe de Actividades de estos primeros seis meses de gestión. Como todos ustedes saben, los miembros del Consejo Consultivo nos dimos a la tarea de preparar un Programa Anual de Trabajo que cumpliera con las expectativas de todos ustedes y que nos fortaleciera como industria. El Programa Anual fue puesto a la consideración y aprobado por nuestro Consejo Directivo. A continuación informo de los aspectos más relevantes. I. FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN CON LOS CONCESIONARIOS Y DE VISITAS A LOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA Este programa tiene su origen en las inquietudes de numerosos colegas del interior del país, que manifestaron la necesidad de un mayor acercamiento e interacción entre los miembros de la industria para concretar ideas, estrategias y proyectos comunes, y para fortalecer y proyectar el papel de la industria en el desarrollo nacional. 11

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Y para ello se ha trabajado intensamente, contando en todo momento con el apoyo del Consejo Directivo, del Consejo de Autorregulación y de todos y cada uno de los responsables de las comisiones específicas de nuestra Cámara. De estos trabajos cabe destacar, por la riqueza de sus resultados, por lo propositivo y aleccionador, las reuniones celebradas a esta fecha en 17 estados de la República Mexicana con los concesionarios y sus representantes, así como con autoridades estatales, municipales, federales y con legisladores. Las reuniones convocadas por los presidentes de las Delegaciones de nuestra Cámara nos han permitido abordar los temas de mayor interés para cada región y detectar los puntos vitales para el desarrollo de la radio y la televisión. En Guanajuato asistimos a la toma de protesta del actual presidente de la Delegación, Sergio Reyna López. Estuvieron presentes el ciudadano gobernador del estado, Lic. Carlos Romero Hicks, y el presidente de nuestro Consejo Directivo. Posteriormente, en una reunión de trabajo con los radiodifusores del estado, abordamos los temas de mayor interés para la industria. En Morelos estuvimos presentes en la Asamblea que eligió a Jorge Barrio Monteros como presidente de la Delegación de la Cámara en ese estado, y tuvimos el honor de tomarle la protesta estatutaria a nombre de nuestra organización empresarial. Ese mismo día, al término del acto protocolario, concesionarios y representantes de los medios electrónicos sostuvimos una productiva sesión de trabajo. En Nuevo León tuvimos la oportunidad de reunirnos con los industriales de la radio y la televisión de la entidad, así como con los presidentes municipales de Monterrey y de los municipios conurbados a la capital, y con funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de las áreas de comunicación social del gobierno estatal. Todas las actividades se realizaron con base en el programa definido por el presidente de la Delegación, Lic. Federico Milán Ramos, y con la participación de nuestro vicepresidente del Consejo Consultivo, Rolando González Treviño.

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En Coahuila, la reunión de trabajo de nuestra Cámara contó con la presencia de la totalidad de los concesionarios y sus representantes; ello nos permitió medir el grado de interés que existía en ese momento, en nuestro país, sobre lo que estaba sucediendo en el Senado de la República en relación con el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Posteriormente, en un ejercicio democrático, los radiodifusores intercambiamos puntos de vista con el gobernador del estado, Lic. Enrique Martínez y Martínez; el presidente municipal de Saltillo, Enrique Moreira, y los secretarios General de Gobierno y de Comunicación Social, sobre la importancia de los medios electrónicos para el desarrollo del país y el marco jurídico en el que operan esos medios. Cabe destacar el trabajo del presidente de la Delegación, C.P. Francisco Juaristi Santos, así como la presencia del vicepresidente del Consejo Consultivo, Rolando González Treviño, y del Ing. Gilberto Solís, ex presidente del Consejo Consultivo y actualmente miembro del Consejo Directivo. Se aprovechó la estancia en Saltillo para visitar las instalaciones y conocer los proyectos de desarrollo del Grupo RCG, empresa pilar de la comunicación electrónica en esa región del Norte de México. En Tamaulipas, el presidente de la Delegación, Ing. Luis Sanabria González, y los concesionarios, definieron a la ciudad de Nuevo Laredo como sede de la reunión estatal, toda vez que los temas principales de la agenda de trabajo fueron los de carácter internacional. Entre otros, la piratería, interferencias de señal y comercialización en las fronteras. Posteriormente pudimos compartir unos momentos y abordar diversos temas, entre ellos el proyecto de Ley Federal de Radio y Televisión, con los representantes de los gobernadores entrante y saliente. En esas fechas estaba llevándose a cabo el relevo institucional del gobierno del estado. Estuvimos acompañados en todo momento por los vicepresidentes del Consejo Consultivo, Rolando González Treviño y Luis Carlos Mendiola. En Sonora, cabe destacar la magnífica convocatoria y organización que logró nuestro presidente de la Delegación, C.P. Gustavo Astiazarán Rosas. Ahí tuvimos una productiva reunión de trabajo que finalizó en la

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sala de juntas del gobernador del estado, Eduardo Bours Castelo, a quien le expresamos nuestro sentir en relación con los temas que afectan a la industria y de aquellos en los que los radiodifusores podemos ser de gran ayuda para el desarrollo regional. Cabe destacar la participación en esta reunión de nuestro vicepresidente del Consejo Consultivo, Ricardo Azcárraga López, y del tesorero Arnoldo Rodríguez Zermeño. En Sinaloa, el presidente de la Delegación, Enrique Torres Segovia, organizó una excelente reunión a la que asistieron la mayoría de los concesionarios y sus representantes. Cabe mencionar que los radiodifusores hicieron público su agradecimiento al gobernador saliente, Juan Millán Lizárraga, por los apoyos que brindó a la industria. La ceremonia se transmitió en cadena estatal. Esta visita, que coincidió con la campaña estatal de la Cruz Roja, nos permitió apoyar las gestiones que venía realizando la Comisión Juvenil de la Cámara para donar una ambulancia a la benemérita institución. Posteriormente, el gobierno del estado ofreció una comida a los radiodifusores, lo que nos permitió abordar con el propio gobernador y sus principales colaboradores, diversos temas de la industria. Agradezco la compañía a estas reuniones de nuestro vicepresidente Ricardo Azcárraga López y del Lic. Juan José San Millán. En Nayarit, a nombre de nuestra Cámara, se le tomó la protesta estatutaria al nuevo presidente de la Delegación, Ing. Arturo Mondragón Velázquez. Posteriormente participamos en una acalorada reunión de trabajo que giró en torno a los temas de la propaganda política en los medios electrónicos y del proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. En esa ocasión asistimos también a una sencilla ceremonia de bienvenida en la casa del gobernador del estado, en donde la primera dama, señora Martha de Echavarría, a nombre de su esposo, felicitó a nuestra industria y reconoció su importancia para el desarrollo nacional y regional.

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En Jalisco, la reunión de los concesionarios y sus representantes se llevó a cabo con la presencia del ciudadano gobernador del estado, Lic. Francisco Javier Ramírez Acuña. En esa ocasión rindió protesta como presidente de la Delegación el C.P. José Pérez Ramírez. Pepe Pérez, quien además es el principal promotor del programa “Unidades Móviles por la Salud”, nos informó sobre los resultados de dicho programa, y dio detalles sobre la atención médica que se da a poco más de 250 mil personas de escasos recursos cada año, mediante la elaboración de estudios de prevención de enfermedades como la diabetes, la hipertensión y el cáncer de mama y cervicouterino. Sobre este bondadoso programa cabe una reflexión personal: el que tal vez debería ser retomado por otras entidades y, asimismo, ser promovido por nuestra industria. En Veracruz, conviene señalar que en estos meses hemos participado en dos muy concurridas y productivas reuniones de trabajo. En la primera de ellas, convocada por don Félix Malpica, presidente de la Delegación, se tuvo la presencia y participación del gobernador del estado, Fidel Herrera Beltrán, y de los presidentes municipales del Puerto de Veracruz y de Boca del Río. Ahí se abordaron diversos temas relacionados con los apoyos que puede brindar la industria a los programas de desarrollo regional, y por supuesto el de la iniciativa de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. En una segunda ocasión, también promovida por don Félix Malpica, los concesionarios nos reunimos con los diputados federales y de la legislatura estatal de Veracruz. Fue un ejercicio democrático que duró varias horas, en donde se abordó con toda apertura el tema del proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. En Hidalgo, nuestro presidente de Delegación, Lic. Óscar Bravo Ortiz, llevó a cabo la reunión en la Ex Hacienda “La Concepción”, propiedad del gobierno del estado, lugar que ha sido sede de innumerables convenciones de carácter internacional. Posteriormente, los radiodifusores participamos en una sesión de trabajo con el gobernador del estado, Lic. Manuel Ángel Núñez Soto, y los secretarios General de Gobierno, de Turismo y de Comunicación Social. Se abordaron temas tales como la difusión de los programas de

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desarrollo regional y la propuesta de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Los radiodifusores aprovecharon la ocasión para otorgar al gobernador un reconocimiento por su labor sexenal. Cabe resaltar la asistencia de la Lic. Karen Sánchez Abott, presidenta de la Asociación de Radiodifusores del Valle de México, y de Raúl Sandoval, secretario del Consejo Consultivo. En el Estado de México, el Lic. Arturo Zorrilla Ibarra, presidente de la Delegación, organizó una excelente reunión en la que participaron los concesionarios y representantes de las empresas de radio y televisión afiliados a nuestra Cámara. Posteriormente participamos en una junta de trabajo que se llevó a cabo en la casa de gobierno. Ahí intercambiamos con el gobernador del estado, Lic. Arturo Montiel Rojas, y con sus secretarios de despacho de las áreas de Desarrollo Económico, Turismo, Obras Públicas y Comunicación Social, diversas opiniones sobre la reglamentación que existe para la operación de los medios electrónicos, y asimismo fue comentado ampliamente el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Estuvieron presentes en estos eventos la Lic. Karen Sánchez, el Lic. Juan José San Millán y los vicepresidentes del Consejo Consultivo, Luis Maccise Uribe, Luis Carlos Mendiola y Rolando González Treviño, así como nuestro secretario Raúl Sandoval Navarrete y José Pérez Ramírez. En el estado de Colima, la reunión convocada por el presidente de la Delegación, Lic. Francis Levy Lavalle, nos permitió abordar diversos temas de interés para los empresarios, entre ellos el de obtener la sede para llevar a cabo la Convención Nacional del Consejo Consultivo. Posteriormente, en reunión con el profesor Gustavo Vázquez Montes, gobernador en ese momento, tuvimos la oportunidad de afinar detalles para definir la sede de esta Convención Nacional. Aún tengo presentes las palabras del desaparecido gobernador Vázquez Montes: “Colima se verá muy honrada con la visita de los empresarios que hacen posible la operación de la extensa y eficiente red de comunicación electrónica mexicana”. Cabe señalar que, posteriormente, el gobernador interino, Prof. Arnoldo Ochoa, ratificó todos y cada uno de los acuerdos y giró sus ins-

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trucciones para que los funcionarios del gobierno estatal estuvieran al pendiente de la instrumentación de las acciones de apoyo para la realización de esta maravillosa Convención Nacional. Por su parte, el actual gobernador, Lic. Jesús Silverio Cavazos, nos ha brindado toda clase de apoyos, así como su participación personal, para este evento nacional. Nuestro mayor reconocimiento al señor gobernador y al Lic. Nabor Ochoa López, presidente municipal de Manzanillo. Quiero agradecer, asimismo, a Francis Levy todas sus atenciones y esfuerzos para la realización de la Convención y a Laura Castellot de Ballín, quien con gran profesionalismo nos ha apoyado en todo momento. En Zacatecas asistimos a una de las asambleas de la Cámara más concurridas de las que yo tenga memoria en esa entidad, sin duda producto del trabajo de la Lic. Lidia Bonilla Gómez. En esa ocasión se tomó la protesta al Lic. Rodrigo Rodríguez Reyes, como presidente de la Delegación, durante la reunión en la que se contó con la presencia de la señora gobernadora, Lic. Amalia García. La reunión fue muy productiva y nos permitió conocer la opinión, en relación con el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión, de la Lic. Amalia García, mujer inteligente y de gran experiencia como legisladora. Posteriormente asistimos a una reunión privada con el Ing. Alberto Cárdenas, secretario de la SEMARNAT, con quien intercambiamos ideas sobre la importancia de difundir en los medios electrónicos los programas de la dependencia a su cargo, especialmente los relacionados con la protección de los bosques y reservas ecológicas. Quiero agradecer a Rolando González Treviño y a Arnoldo Rodríguez Zermeño su participación en estos eventos. En Durango, el Ing. Carlos Gálvez, presidente de la Delegación, organizó una reunión muy concurrida a la que asistieron concesionarios y representantes de las empresas de radio y televisión. Posteriormente asistimos a una muy productiva reunión de trabajo a la que asistió el gobernador del estado, C.P. Ismael Hernández Deras, y diversos secretarios de su gabinete.

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Cabe señalar que el gobernador, que recientemente ocupó un escaño en el Senado de la República, tuvo expresiones muy favorables para nuestra industria y la legislación actual vigente. En esa ocasión también estuvieron presentes Rolando González Treviño y Arnoldo González Zermeño. Quiero hacer mención especial de la participación que ha tenido en todas las reuniones estatales nuestro presidente de la Comisión Juvenil, Arturo Boone Sabag. Arturo se ha sumado a las giras por los estados y ha venido promoviendo los programas de la Cámara entre los jóvenes y afiliado a muchos más. Sin duda, esta labor de nuestro dirigente juvenil será de gran ayuda para la formación de las nuevas generaciones de empresarios de nuestra industria. II. PREVENCIÓN CONTRA LA APARICIÓN DE ESTACIONES DE RADIO O CANALES DE TELEVISIÓN ILEGALES

Sobre este tema, el Consejo Consultivo, en coordinación con el Consejo Directivo y la Comisión de Estaciones Permisionadas e Ilegales, que preside la Lic. Sara Laris, se ha dado a la tarea de difundir entre los concesionarios del interior de la República los mecanismos para la denuncia y prevención de la operación de estaciones ilegales. Como resultado, es importante informar a ustedes que:

— Primero, hemos logrado conformar una verdadera red de monitoreo para la denuncia. — Segundo, las autoridades competentes han podido intensificar sus acciones en contra de quienes actúan al margen del derecho. — Tercero, se ha frenado considerablemente la aparición de estaciones ilegales. III. ATENCIÓN INMEDIATA A LOS CONCESIONARIOS En coordinación con el Consejo Directivo, hemos recibido solicitudes de concesionarios de diversos estados de la República Mexicana para

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que los apoyemos en sus gestiones de refrendos de concesiones, así como de atención de citatorios o diversos requerimientos de las secretarías de Gobernación y de Comunicaciones. Al respecto, podemos informar que todas estas solicitudes se han resuelto satisfactoriamente, previo cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos de ley. IV. PARTICIPACIÓN EN FOROS El pasado mes de febrero, el Consejo Consultivo participó en el Congreso Internacional de la Familia, celebrado en Guadalajara, Jalisco, con la ponencia “Los medios de comunicación y la familia”. A este evento asistieron representantes de 120 países, ante quienes, en representación de nuestra H. Cámara Nacional de Radio y Televisión, pudimos exponer el modelo de la radio y televisión mexicanas para la familia, actividad que le da sentido al desarrollo de nuestra sociedad. En abril asistimos a la Convención NAB de las Vegas. Ahí tuvimos la oportunidad de concretar acuerdos para la compra de equipos, crédito y descuentos especiales, que permitirán a muchos radiodifusores cumplir sus proyectos de actualización tecnológica y de fortalecimiento de las estaciones de amplitud modulada. La información específica sobre precios y créditos la tendrán a la mano en esta Convención. Uno de los compromisos asumidos por este Consejo Consultivo ante todos ustedes ha sido el de participar, con voz y voto, en todo proyecto del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo o de cualquier otra autoridad administrativa que con su decisión pueda afectar nuestra seguridad jurídica o impactar a nuestra industria. Para tal efecto, en estos primeros seis meses de nuestra gestión nos hemos entrevistado con diecisiete gobernadores, con siete secretarios de Estado, con cinco subsecretarios del gobierno federal, con treinta y cinco senadores de la República, con cuarenta y seis diputados federales, con poco más de cincuenta diputados de legislaturas estatales y con catorce secretarios de despacho de gobiernos estatales.

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En todos estos encuentros hemos manifestado nuestra opinión sobre la importancia de la radio y la televisión para el desarrollo armónico de las actividades políticas, sociales, económicas y culturales de nuestro país, y la imperiosa e insoslayable necesidad de que las autoridades competentes actúen estrictamente en el marco del derecho vigente para todo lo relacionado con nuestra industria. Cabe destacar la intensa labor que hemos venido realizando en estas reuniones para dar nuestros puntos de vista sobre el tema que ha ocupado, en gran medida, la agenda de nuestra Cámara: el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión, que se encuentra en comisiones en el Senado de la República. Como resultado de lo anterior, les informo que he percibido una gran sensibilidad hacia nuestras opiniones y una abierta disposición al diálogo por parte de los legisladores. Señores radiodifusores: he presentado a ustedes una síntesis de los trabajos que juntos hemos realizado de noviembre de 2004 a la fecha. Indudablemente que han sido meses de trabajo fructífero, en los cuales hemos dado sólo unos pasos para llegar a nuestra meta común de actualizar, renovar y transformar la radio y la televisión del siglo XXI, y llegar así a tener la industria de la comunicación que queremos y debemos lograr, para servir más y mejor a nuestro país. Porque la comunicación da sentido a la existencia social. Porque el conocimiento y el pensamiento adquieren forma en su proyección externa, por medio de la voz y la palabra que le dan vida. Porque la sociedad sabe de las cosas, de las personas y de los sucesos gracias a la comunicación, que plasma la expresión del pensamiento estructurado. El camino aún es largo y azaroso, por eso los convoco a que continuemos con el plan que nos hemos propuesto y que contempla la actualización tecnológica, la defensa de nuestra seguridad jurídica y la prevalencia del Estado de derecho para la operación de frecuencias. Y no debemos claudicar ante presiones que solicitan la desvinculación de nuestras empresas de los procesos de desarrollo, o la desintegración de nuestra industria a través de nuevas leyes que pretenden

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fraccionar, dividir y negar ochenta años de trabajo y logros en beneficio de México. Leyes que, de aprobarse, causarían un daño irreparable a la industria nacional de la comunicación. Los convoco a continuar con nuestra convicción de acercar cada vez más la radio y la televisión a los proyectos nacionales de desarrollo y al proyecto de vida de todos y cada uno de los miembros de la sociedad mexicana del siglo XXI. Recordemos que la radio y la televisión, en su carácter de industria nacional, ha encontrado su razón de ser y la esencia de su propia naturaleza. Muchas gracias.

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INFORME ANUAL DEL CONSEJO CONSULTIVO, OCTUBRE DE 2004-OCTUBRE DE 2005 Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: El día de hoy comparezco ante ustedes para presentar el Informe Anual de Actividades, conforme lo establecen nuestros Estatutos. El presente informe contempla todos y cada uno de los compromisos asumidos en el Programa de Trabajo del Consejo Consultivo para el periodo octubre de 2004-octubre de 2005, aprobado por el H. Consejo Directivo. Este programa tiene su origen en las inquietudes de numerosos colegas del interior del país, que nos manifestaron la necesidad de un mayor acercamiento e interacción entre los miembros de la industria para concretar ideas, estrategias y proyectos comunes, a fin de fortalecer y proyectar el papel de la industria en el desarrollo nacional. Y para ello se ha trabajado intensamente, contando en todo momento con el apoyo del Consejo Directivo y de todos y cada uno de los responsables de las comisiones específicas de nuestra Cámara. I. FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN CON LOS CONCESIONARIOS Y PROGRAMA DE VISITAS A LOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA De estos trabajos cabe destacar, por la riqueza de sus resultados, por lo propositivo y aleccionador, las reuniones celebradas a esta fecha en veintiún estados de la República Mexicana con los concesionarios y sus representantes, así como con autoridades estatales, municipales, federales y con legisladores. Las reuniones convocadas por los presidentes de las Delegaciones de nuestra Cámara nos han permitido abordar los temas de mayor in22

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terés para cada región y detectar los puntos vitales para el desarrollo de la radio y la televisión. En Guanajuato asistimos a la toma de protesta del presidente de la Delegación, Sergio Reyna López. Estuvieron presentes el gobernador del estado, Lic. Carlos Romero Hicks, y el presidente de nuestro Consejo Directivo, Lic. Alejandro García Gamboa. Posteriormente, en una reunión de trabajo con los radiodifusores de Guanajuato, abordamos los temas de mayor interés en la industria. En Morelos estuvimos presentes en la Asamblea que eligió a Jorge Barrio Monteros como presidente de la Delegación de la Cámara en ese estado, y tuvimos el honor de tomarle la protesta estatutaria. Ese mismo día, al término del acto protocolario, los concesionarios de los medios electrónicos iniciamos las sesiones de trabajo con resultados positivos para la industria. En Nuevo León tuvimos la oportunidad de reunirnos con los industriales de la radio y la televisión, así como con los presidentes municipales de Monterrey y de los municipios conurbados, con funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y de las áreas de comunicación social del gobierno estatal. Todo ello gracias a la convocatoria del Lic. Federico Milán Ramos, presidente de la Delegación. En Coahuila, la reunión de trabajo de nuestra Cámara, convocada por el C.P. Francisco Juaristi Santos, contó con la presencia de la totalidad de los concesionarios y sus representantes; ello nos permitió medir el grado de interés que existía en ese momento en nuestro país sobre lo que estaba sucediendo en el Senado de la República en relación con el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Posteriormente, en un ejercicio democrático, los radiodifusores intercambiamos puntos de vista con el entonces gobernador del estado, Lic. Enrique Martínez y Martínez, y el presidente municipal de Saltillo, Enrique Moreira, hoy gobernador electo, y con los secretarios General de Gobierno y de Comunicación Social, sobre la importancia de los medios electrónicos para el desarrollo del país y el marco jurídico en el que operan.

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En Tamaulipas, el presidente de la Delegación, Ing. Luis Sanabria González, y los concesionarios eligieron a la ciudad de Nuevo Laredo como sede de la reunión estatal, toda vez que los temas principales de la agenda de trabajo fueron, entre otros, la piratería, las interferencias de señal y la comercialización en las fronteras. En Sonora, cabe destacar la magnífica convocatoria y organización que logró nuestro presidente de la Delegación, C.P. Gustavo Astiazarán Rosas. Ahí tuvimos una productiva reunión de trabajo que finalizó en la sala de juntas del gobernador del estado, Eduardo Bours Castelo, a quien le expresamos nuestro sentir en relación con los temas de la industria y de aquellos en los que los radiodifusores podemos ser de gran ayuda para el desarrollo regional. En Sinaloa, el presidente de la Delegación, Enrique Torres Segovia, organizó una excelente reunión a la que asistieron la totalidad de los concesionarios y sus representantes. Cabe mencionar que en esa ocasión los radiodifusores hicieron público su agradecimiento al gobernador saliente, Juan Millán Lizárraga, por los apoyos que brindó a la industria. La visita coincidió con la campaña estatal de la Cruz Roja, lo que nos permitió apoyar las gestiones de la Comisión Juvenil de la Cámara, y se donó una ambulancia a la benemérita institución. En Nayarit se le tomó la protesta estatutaria al presidente de la Delegación, Ing. Arturo Mondragón Velázquez. Después participamos en una acalorada reunión de trabajo que giró en torno a los temas de la propaganda política en los medios electrónicos y el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. En Jalisco, la reunión de los concesionarios y sus representantes se llevó a cabo con la presencia del gobernador del estado, Lic. Francisco Javier Ramírez Acuña. En esa ocasión rindió protesta como presidente de la Delegación el C.P. José Pérez Ramírez. En Veracruz participamos en dos concurridas reuniones de trabajo convocadas por Félix Malpica, presidente de la Delegación. En la primera de ellas se tuvo la presencia y participación del gobernador del estado, Fidel Herrera Beltrán, y de los presidentes municipa-

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les del Puerto de Veracruz y de Boca del Río. Ahí se abordaron diversos temas relacionados con los apoyos que puede brindar la industria a los programas de desarrollo regional y, por supuesto, el de la agenda de esas fechas: la iniciativa de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. En la segunda, los concesionarios nos reunimos con los diputados federales y los diputados estatales. Fue un ejercicio democrático que duró varias horas, en donde se abordaron con toda apertura los temas del proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión y de la promoción de la cultura. En Hidalgo, el presidente de la Delegación, Lic. Óscar Bravo Ortiz, convocó a todos los radiodifusores a participar en la reunión de trabajo a la que asistió el entonces gobernador, Lic. Manuel Ángel Núñez Soto, y los secretarios General de Gobierno, de Turismo y de Comunicación Social. Se abordaron, entre otros, los temas de difusión de los programas de desarrollo regional y la propuesta de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Los radiodifusores aprovecharon la ocasión para otorgar al gobernador un reconocimiento por su labor sexenal. En el Estado de México, el Lic. Arturo Zorrilla Ibarra, presidente de la Delegación, convocó a todos los concesionarios y representantes de las empresas de radio y televisión afiliados a nuestra Cámara en esa entidad. Posteriormente se llevó a cabo una junta de trabajo en la casa de gobierno. Ahí intercambiamos con el entonces gobernador, Lic. Arturo Montiel Rojas, y sus secretarios de Desarrollo Económico, Turismo, Obras Públicas y Comunicación Social, diversas opiniones sobre la reglamentación de los medios electrónicos, y asimismo, fue comentado ampliamente el proyecto de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión. En el estado de Colima, la reunión convocada por el presidente de la Delegación, Lic. Francis Levy Lavalle, nos permitió abordar diversos temas de interés para los empresarios, entre ellos el de obtener la sede de la Convención Nacional del Consejo Consultivo. Posteriormente, en reunión con el finado Prof. Gustavo Vázquez Montes, gobernador en ese momento, tuvimos la oportunidad de ver los

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detalles para el otorgamiento de la sede de la Convención Nacional del Consejo Consultivo al estado de Colima. Cabe señalar que el gobernador interino, Prof. Arnoldo Ochoa, ratificó todos y cada uno de los acuerdos para la realización de la Convención Nacional. Por su parte, el actual gobernador, Lic. Jesús Silverio Cavazos, nos brindó toda clase de apoyos, así como su participación personal, en ese evento nacional. La Convención Nacional del Consejo Consultivo de nuestra Cámara, celebrada en Manzanillo, Colima, del 25 al 28 de mayo de 2005, nos permitió —en un ambiente de unidad— analizar la trayectoria de los medios de comunicación electrónicos a lo largo de su historia; escuchar propuestas para su proyección al futuro y definir las acciones para utilizar mejor nuestros recursos, estimular el desarrollo y aplicación de las nuevas tecnologías y aprovechar la oportunidad de la convergencia tecnológica de telecomunicaciones, a fin de ofrecer nuevos y mejores servicios. En Zacatecas asistimos a una muy concurrida asamblea de la Cámara. En esa ocasión se tomó la protesta al Lic. Rodrigo Rodríguez Reyes como presidente de la Delegación, y se contó con la presencia de la señora gobernadora, Lic. Amalia García. En Durango, el Ing. Carlos Gálvez, presidente de la Delegación, organizó la reunión estatal, a la que asistieron concesionarios y representantes de las empresas de radio y televisión, así como la reunión en la que intercambiamos puntos de vista con el gobernador del estado, C.P. Ismael Hernández Deras, y diversos secretarios de su gabinete. Cabe señalar que el gobernador tuvo expresiones muy favorables para nuestra industria y la legislación actual vigente. En Querétaro, la reunión estatal, organizada por el presidente de la Delegación, Enrique Morales Reséndiz, convocó a todos los concesionarios y representantes de los grupos y empresas que operan en la entidad. Los temas que requirieron del mayor tiempo de exposición fueron el fortalecimiento de las estaciones de amplitud modulada y la actualización tecnológica.

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Concluida la sesión, nos reunimos con el gobernador del estado, Lic. Francisco Garrido Patrón, tres secretarios de despacho, el presidente del Congreso del Estado y dos diputados federales. En Mérida, Yucatán, tuvimos la oportunidad de participar en la reunión regional convocada por el H. Consejo Directivo, a la que asistieron representantes de los estados de Veracruz, Oaxaca, Tabasco, Chiapas, Campeche, Quintana Roo y Yucatán. En esa ocasión, nuestro presidente, Alejandro García Gamboa, favoreció el diálogo y la apertura, lo que permitió que se abordaran con toda libertad los temas más preocupantes de la industria. A este respecto, no quiero dejar pasar la oportunidad para hacer un reconocimiento a Alejandro García Gamboa, porque en esa ocasión, como en muchas otras, pudo dejar en alto su investidura con una actuación imparcial que supo anteponer el interés superior, que es nuestra Cámara, por encima de cualquier otro. En Puebla, la reunión estatal, convocada por el presidente de la Delegación, Raúl Romero Rivera, reunió a la totalidad de los empresarios de los medios electrónicos que operan en esa entidad y en el estado de Tlaxcala. Ahí también, las principales preocupaciones son la situación que prevalece con las estaciones de amplitud modulada y la actualización tecnológica. Como en ocasiones anteriores, tuvimos la oportunidad de trabajar todos los asistentes con el Lic. Mario Marín Torres, gobernador del estado de Puebla, y la representante del Lic. Héctor Israel Ortiz, gobernador del estado de Tlaxcala. El pasado lunes 19 de septiembre asistimos a la toma de protesta del Lic. Ney González como gobernador del estado de Nayarit. Quiero hacer mención especial de la participación que ha tenido en todas las reuniones estatales nuestro presidente de la Comisión Juvenil, Arturo Boone Sabag. Arturo se ha sumado a las giras por los estados y ha venido promoviendo los programas de la Cámara entre los jóvenes y afiliando a muchos más. Sin duda, esta labor de nuestro dirigente juvenil será de gran ayuda para el desarrollo empresarial de las nuevas generaciones.

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Asimismo, quiero agradecer a todos y cada uno de los integrantes de este Consejo Consultivo que me honro en presidir. Ellos me han acompañado en los recorridos por el interior de la República. No ha habido reunión estatal en donde no estén presentes por lo menos dos vicepresidentes o el secretario, y en todas ellas el coordinador de Delegaciones. A ellos, mi agradecimiento. II. PREVENCIÓN CONTRA LA APARICIÓN DE ESTACIONES DE RADIO O CANALES DE TELEVISIÓN ILEGALES

En la prevención contra la proliferación de estaciones de radio o canales de televisión ilegales, el Consejo Consultivo, en coordinación con el Consejo Directivo y la Comisión de Estaciones Permisionadas e Ilegales, que preside la Lic. Sara Laris, se ha dado a la tarea de difundir entre los concesionarios del interior de la República los mecanismos para la denuncia y prevención de la operación de estaciones ilegales. Como resultado, es importante informar a ustedes que:

— Primero, hemos logrado conformar una verdadera red de monitoreo para la denuncia. — Segundo, las autoridades competentes han intensificado sus acciones en contra de quienes actúan al margen del derecho. — Tercero, se ha frenado considerablemente el surgimiento de estaciones ilegales gracias al esfuerzo permanente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. III. ATENCIÓN INMEDIATA A LOS CONCESIONARIOS Destaca la atención inmediata que, en coordinación con el Consejo Directivo, hemos brindado a las solicitudes de concesionarios de diversos estados de la República Mexicana para que los apoyemos en sus gestiones de refrendos de concesiones, así como de atención de citatorios o diversos requerimientos de las secretarías de Gobernación y de Comunicaciones.

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Al respecto, podemos informar que todas las solicitudes se han resuelto satisfactoriamente, previo cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos de ley. Quiero dejar constancia, en esta ocasión, de la pronta respuesta que hemos encontrado en todo momento de las autoridades competentes. IV. PARTICIPACIÓN EN FOROS El pasado mes de febrero, el Consejo Consultivo participó en el Congreso Internacional de la Familia, celebrado en Guadalajara, Jalisco, con la ponencia “Los medios de comunicación y la familia”. En el mes de abril asistimos a la Convención NAB de las Vegas. Ahí tuvimos la oportunidad de concretar acuerdos para la compra de equipos, crédito y descuentos especiales, que han permitido a muchos radiodifusores cumplir sus proyectos de actualización tecnológica. Uno de los importantes compromisos de este Consejo Consultivo ha sido el de participar en todo proyecto del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo o de cualquier otra autoridad administrativa que con su decisión pueda impactar a nuestra industria. Para tal efecto, en estos primeros doce meses de nuestra gestión nos hemos entrevistado con veinticuatro gobernadores, con ocho secretarios de Estado, con diez subsecretarios del gobierno federal, con cuarenta senadores de la República, con cincuenta y cuatro diputados federales, con poco más de sesenta diputados de legislaturas estatales y con dieciocho secretarios de despacho de gobiernos estatales. En todos estos encuentros hemos manifestado nuestra opinión sobre la importancia de la radio y la televisión para el desarrollo armónico de las actividades políticas, sociales, económicas y culturales de nuestro país, y la imperiosa e insoslayable necesidad de que las autoridades competentes actúen estrictamente en el marco del derecho vigente para todo lo relacionado con nuestra industria. Cabe destacar la intensa labor realizada en estas reuniones para dar nuestros puntos de vista sobre los temas que han ocupado, en gran medida, la agenda de nuestra Cámara: el proyecto de una nueva Ley

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Federal de Radio y Televisión y la situación que prevalece sobre las estaciones de amplitud modulada, que es de nuestra máxima preocupación. Señores radiodifusores, he presentado a ustedes una síntesis de los trabajos que juntos hemos realizado de octubre de 2004 a la fecha. Han sido doce meses de trabajo fructífero, en los cuales hemos dado importantes pasos para alcanzar nuestra meta común de actualizar, renovar y transformar la radio y la televisión mexicanas del siglo XXI para lograr así una moderna industria de la comunicación que nos permitirá servir más y mejor a nuestro país. Porque la comunicación da sentido a la existencia social. Porque el conocimiento y el pensamiento adquieren forma en su proyección externa, por medio de la voz y la palabra que le dan vida. Porque la sociedad sabe de las cosas, de las personas y de los sucesos gracias a la comunicación, que plasma la expresión del pensamiento estructurado. El camino aún es largo y azaroso, por eso los convoco a que continuemos con el plan que nos hemos propuesto y que contempla la actualización tecnológica, la defensa de nuestra seguridad jurídica y la prevalencia del Estado de derecho para la operación de frecuencias. Los convoco a continuar con nuestra convicción de acercar cada vez más la radio y la televisión a los proyectos nacionales de desarrollo y al proyecto de vida de todos y cada uno de los miembros de la sociedad mexicana. Recordemos que la radio y la televisión, en su carácter de industria nacional, ha encontrado su razón de ser y la esencia de su propia naturaleza. Muchas gracias.

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INFORME ANUAL 2006 DEL CONSEJO CONSULTIVO Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: Es un verdadero privilegio estar por segundo año consecutivo ante esta Honorable Asamblea para rendir el Informe Anual de Actividades del Consejo Consultivo, de conformidad con lo establecido en nuestros Estatutos, en esta bellísima y hospitalaria ciudad de Cuernavaca, Morelos. Como ustedes bien saben, todas y cada una de las actividades programadas y desarrolladas por el Consejo Consultivo, que me honro en presidir, tienen su origen en el Programa Anual que fue elaborado con base en las inquietudes de numerosos colegas radiodifusores del interior del país, que nos manifestaron la necesidad de un mayor acercamiento e interacción entre los miembros de la industria, para concretar ideas, estrategias y proyectos comunes. Programa que fue puesto a consideración del Honorable Consejo Directivo y aprobado por éste en todos sus términos. A continuación informo de los aspectos más relevantes. I. FORTALECIMIENTO DE LA COMUNICACIÓN CON LOS CONCESIONARIOS Y PROGRAMA DE VISITAS A LOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA Entre los principales compromisos del programa anual está el de participar con voz y voto en todo proyecto del Poder Ejecutivo, del Legislativo o de cualquier otra autoridad administrativa que con su decisión pudiera afectar nuestra seguridad jurídica o impactar a nuestra industria. 31

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Para tal efecto, en estos últimos doce meses nos entrevistamos con trece gobernadores y treinta y ocho presidentes municipales. Con respecto al programa de reuniones estatales y de visitas a los radiodifusores del interior de la República, me complace informar que durante el periodo que comprende este informe, el Consejo Consultivo llevó a cabo reuniones estatales en Jalisco, Chihuahua, Puebla, Tlaxcala, San Luis Potosí, Sinaloa, Nayarit, Veracruz y Oaxaca. Celebró reuniones con radiodifusores de los estados fronterizos de Tamaulipas, Coahuila, Chihuahua, Sonora y Baja California, y con los de las ciudades de Guadalajara, Mexicali, Tepic, Mazatlán, Culiacán, Veracruz, Morelia, Puerto Vallarta, Manzanillo, León, Cuernavaca, Puebla, San Martín Texmelucan, Tuxpan, Tampico, Nuevo Laredo, Acapulco, Ciudad Juárez, Torreón, Saltillo y Durango. Este programa nos permitió identificar los aspectos más relevantes para cada radiodifusor y para cada entidad; favoreció el intercambio de ideas con respecto al debate nacional y nos permitió resolver muchos de los asuntos que los radiodifusores venían tramitando en las secretarías de Gobernación y de Comunicaciones y Transportes. Cabe señalar que, a la fecha, este Consejo Consultivo ha cubierto con sus visitas el 90 por ciento del territorio nacional y se ha entrevistado con la totalidad de los radiodifusores del país. La conclusión es que este programa ha sido un éxito y le ha permitido al Consejo Consultivo cumplir cabalmente con el fin único para el que fue creado: ser el enlace permanente entre los radiodifusores de los estados y el Consejo Directivo. II. PREVENCIÓN CONTRA LA APARICIÓN DE ESTACIONES DE RADIO O CANALES DE TELEVISIÓN ILEGALES

Por lo que se refiere al programa de prevención contra la aparición de estaciones de radio o canales de televisión ilegales, quiero señalar que este Consejo Consultivo ha venido trabajando con los concesionarios del interior de la República, a fin de difundir el procedimiento de denuncia y seguimiento de estaciones que operan sin permiso, para

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atender uno de los asuntos que más nos preocupan en esta lucha por la plena vigencia del Estado de derecho.

III. ATENCIÓN INMEDIATA A LOS CONCESIONARIOS Otro de los puntos del Programa Anual que deseamos resaltar es el que se refiere a la atención inmediata de los concesionarios. Sobre el particular, les informamos que durante nuestras visitas, o bien por conducto del Consejo Directivo, recibimos multitud de solicitudes de concesionarios del interior de la República para que los apoyáramos en sus trámites de refrendos de concesiones y de atención de citatorios o requerimientos de las secretarías de Gobernación, y de Comunicaciones y Transportes. Me da gusto informarles que todas, absolutamente todas estas solicitudes, previo cumplimiento de los requisitos de ley, se atendieron y resolvieron satisfactoriamente.

IV. PARTICIPACIÓN EN FOROS Por lo que se refiere a otras actividades, les informo que como consecuencia de la firma del Convenio con la Secretaría de Salud y la CONADIC, en mayo de 2005, hemos venido promoviendo en las entidades la celebración de cursos y mesas de trabajo con la participación de radiodifusores, productores, locutores y comentaristas, a efecto de participar cada día con mayor intensidad en esta lucha permanente contra las adicciones. También tuvimos presencia en la Convención NAB que se celebró en Las Vegas; en la firma del Acuerdo de Chapultepec; asistimos a todas y cada una de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo; a la toma de protesta de los presidentes de las delegaciones estatales y a las realizadas por el Consejo de Autorregulación.

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V. IMPULSAR LA COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN DE ACCIONES CON DEPENDENCIAS FEDERALES, LEGISLADORES Y LA SOCIEDAD

Nos reunimos con los secretarios de Gobernación, de Comunicaciones y Transportes, de Salud, de Economía, de Turismo, de Trabajo, de Desarrollo Social y de Seguridad Pública. Así como con varios senadores de la República, con diputados federales y de manera reiterada con las comisiones que han tenido bajo su responsabilidad el estudio y análisis de los temas relacionados con nuestra industria. También participamos en las reuniones de las comisiones de Gobernación, de Comunicaciones y Transportes y de Radio y Televisión del Senado de la República y de la Cámara de Diputados, a las que les hicimos saber el sentir de los radiodifusores de los estados en relación con las nuevas tecnologías, con las estaciones de amplitud modulada y con la convergencia tecnológica. Estuvimos presentes en las sesiones plenarias de las cámaras de Senadores y de Diputados en donde se discutieron y aprobaron los proyectos de reformas y adiciones a las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones. Como resultado de lo anterior, les informo que si bien existe una gran sensibilidad hacia nuestras opiniones y una abierta disposición al diálogo por parte de los legisladores, el debate nacional en el que se han visto inmersos los medios de comunicación electrónicos y el contexto político de nuestros días, aún se discuten asuntos tan elementales como, por ejemplo, ¿a quién compete el uso y aprovechamiento de las ondas electromagnéticas que se expanden en el espacio territorial?, ¿quiénes son las autoridades competentes en materia de radio y televisión?, y ¿quiénes tienen derecho al uso de las nuevas tecnologías? Cuestionamientos, de entre otros, que hicieron que las reformas y adiciones a la ley que nos regula fueran aprobadas en medio de acaloradas discusiones entre legisladores, académicos, intelectuales, especialistas, concesionarios y comunicadores, y que quedara pendiente de aprobación la denominada minuta alterna que contiene beneficios para las estaciones de amplitud modulada.

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Señores convencionistas: estos logros han sido posibles gracias a la solidaridad y compromiso de todos con nuestra Cámara. Al constante trabajo de los presidentes de las delegaciones estatales y del área metropolitana y de todos y cada uno de los integrantes de los comités delegacionales. Para ellos, el mayor reconocimiento. Aprovecho la oportunidad para agradecer a los integrantes de este Consejo Consultivo, Luis Carlos Mendiola, Rolando González, Luis Maccise, Ricardo Azcárraga, José Luis Rodríguez, Miguel Ángel González y a Rafael Borbón, quienes me han acompañado en todo momento, así como al presidente de la Comisión Juvenil, Arturo Boone, por su disposición permanente y la constancia con la que siempre nos apoyó. Quiero decirles a ustedes que durante el tiempo de nuestra gestión en el Consejo Consultivo hemos recibido un gran apoyo para el cumplimiento de nuestra labor, de todos y cada uno de los miembros del Consejo Directivo. Muy especialmente de su presidente, el Lic. Alejandro García Gamboa, a quien quiero agradecer sus orientaciones y respaldo, que fueron indispensables para que este Consejo Consultivo pudiera cumplir cabalmente los compromisos contraídos con ustedes señores radiodifusores, y de manera muy especial le agradezco sus finas atenciones y muestras de afecto con las que me ha distinguido. Alejandro, ¡muchas gracias! He presentado a ustedes una síntesis de los trabajos que juntos hemos realizado de mayo de 2005 al día de hoy. Indudablemente que han sido meses de trabajo fructífero, en los cuales hemos dado sólo unos pasos para llegar a nuestra meta común de actualizar, renovar y transformar la radio y la televisión del siglo XXI y llegar así a tener la industria de la comunicación que queremos y debemos lograr, para servir más y mejor a nuestro país. Nuestra misión aún no está cumplida; debemos continuar luchando y trabajando intensamente para que la radio y la televisión mexicanas, que desde siempre han sido ejemplos de modernidad y de entretenimiento, lo sean también de información y de cultura. Amigos radiodifusores: en la unión está nuestra fuerza; por eso los convoco a permanecer atentos al entorno político y a los cambios que se avecinan y a mantenernos unidos en nuestra Cámara.

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No debemos olvidar que hay muchos que a través de posiciones diversas alientan conflictos entre nosotros, para más tarde convertirse en defensores como maniobra para beneficiar ideas partidistas o de grupos que buscan fines muy ajenos a nuestros intereses y objetivos. Los convoco a continuar en la unidad, impulsando el proyecto por el que tanto hemos trabajado: mejorar nuestras estaciones para fortalecer nuestra industria. No quiero terminar este mensaje sin antes hacer, en nombre de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, y en el mío propio, un público reconocimiento a los radiodifusores de Morelos, por el enorme esfuerzo para la realización de esta Convención Nacional, y de manera muy especial a la Lic. Rosalía Pereda Gómez de Barrio y a Jorge Barrio, presidente de la Delegación. Para ellos el agradecimiento de la industria y nuestras más calurosas felicitaciones. Muchas gracias.

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II INFORME DEL CONSEJO CONSULTIVO, OCTUBRE DE 2004-OCTUBRE DE 2006 I. PRESENTACIÓN En el ejercicio 2005-2006, este Consejo Consultivo alcanzó el 100% de las metas establecidas en el Programa Anual de Trabajo. En este informe presentamos un panorama sobre la fortaleza y capacidad de los órganos de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión para integrar la voz de todos y cada uno de los radiodifusores mexicanos en el análisis y discusión de los principales aspectos de nuestra industria; para la defensa y protección de nuestros derechos conforme al marco jurídico que nos rige; para el análisis de sus principales retos en el camino de la modernización y su proyección a futuro, para así poder concurrir eficientemente, como sector, al desarrollo económico nacional. El propósito del informe es dar a conocer, de manera integral, las actividades desarrolladas por este Consejo Consultivo, que hoy me honro en presidir, durante el periodo octubre de 2005-octubre de 2006. He procurado conservar la estructura del informe anterior, a fin de preservar la utilidad analítica del mismo. El Consejo Consultivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión es un órgano que cumple a nivel nacional con una enorme misión que le enorgullece y honra: ser el enlace permanente entre los radiodifusores del interior de la República Mexicana y el H. Consejo Directivo.

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II. DOS AÑOS DE TRABAJO: OCTUBRE DE 2004-OCTUBRE DE 2006 En noviembre de 2004, una vez aprobado el Programa Anual de Trabajo por el Consejo Directivo, nos dimos a la tarea inmediata de poner en marcha el Programa de Reuniones Estatales y de Visitas a los radiodifusores del interior de la República. El éxito del Programa se sustentó en la solidaridad y compromiso de los presidentes de las delegaciones estatales y del área metropolitana, así como de todos y cada uno de los integrantes de los comités delegacionales. Para ellos, nuestro mayor reconocimiento. Es indudable que en los primeros doce meses de trabajo establecimos las pautas para alcanzar nuestra meta común de actualizar, renovar y transformar la radio y la televisión del siglo XXI y llegar así a tener la industria de la comunicación que queremos y debemos lograr, para servir más y mejor a nuestro país. En octubre de 2005 nuestra meta aún no estaba cumplida, por lo que este Consejo Consultivo ratificó su compromiso y continuó trabajando intensamente con los radiodifusores, para que la radio y la televisión mexicanas, que han sido ejemplos de modernidad y de entretenimiento, lo fueran también de información y de cultura. Todas y cada una de las actividades desarrolladas por el Consejo Consultivo durante estos dos años tuvieron su origen en el Programa Anual que fue elaborado con base en las inquietudes de numerosos colegas radiodifusores del interior del país, quienes nos manifestaron la necesidad de lograr un mayor acercamiento e interacción entre los miembros de la industria, para concretar ideas, estrategias y proyectos comunes. Éste ha sido un año fructífero en el que los radiodifusores asumimos compromisos que, estoy convencido, estrecharon los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y los de la capital del país. Asimismo, se definieron y ratificaron los compromisos de la Cámara Nacional, del Consejo Directivo y del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores de los estados, cerrando filas para que, uni-

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dos, podamos hacer que tanto autoridades como legisladores escuchen de propia voz nuestras propuestas, a fin de que con la nueva Ley Federal de Radio y Televisión se estimulen las inversiones y se dé mayor seguridad jurídica a los concesionarios. Y el de organizarnos para mejorar tecnológicamente mediante una estrategia financiera que nos permita obtener condiciones más atractivas en la compra de equipos y refacciones, y así estar listos para ese gran reto que nos ofrece el siglo de las comunicaciones. Y finalmente, a enfrentar la competencia y a seguir cumpliendo con calidad y oportunidad para mejorar la operación de las estaciones de amplitud modulada mediante la asignación, por parte de las autoridades competentes, de frecuencias que les permitan operar tanto en AM como en FM. Se trata de avanzar hacia las nuevas tecnologías que el siglo de la comunicación nos ofrece, pero que la amplitud modulada, sola, no permite. Se trata de actualizarnos para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión para colocarnos en la vanguardia tecnológica. III. CONSEJO CONSULTIVO, ENLACE CON LOS RADIODIFUSORES MEXICANOS. 2005-2006, ÉPOCA DE CONSOLIDACIÓN A lo largo de este ejercicio, octubre de 2005-octubre de 2006, el Consejo Consultivo cumplió conforme a lo establecido en el Programa Anual que fuera aprobado por el H. Consejo Directivo, que es nuestra máxima autoridad. Las reuniones de trabajo tuvieron como resultado la identificación de los aspectos más relevantes para cada radiodifusor y para cada entidad; favorecieron el intercambio de ideas con respecto al debate nacional, y nos permitieron resolver muchos de los asuntos de los radiodifusores ante las autoridades administrativas correspondientes, como por ejemplo ante las secretarías de Gobernación, y de Comunicaciones y Transportes. Dichas reuniones las programaron los presidentes de las delegaciones estatales y del área metropolitana, de común acuerdo con los integrantes de cada Comité Delegacional.

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Se ha cumplido con el firme propósito de acercamiento y diálogo que nos permitió escuchar inquietudes y propuestas, de tal suerte que tuvimos la oportunidad de instrumentar, a lo largo del año, mecanismos de apoyo para todos. Los radiodifusores estamos convencidos, hoy más que nunca, de que la comunicación constante es la fuente de nuestra amistad de tantos años y el cimiento de nuestra fortaleza. IV. ANÁLISIS Y PROPUESTAS Innumerables horas de trabajo en equipo, a lo largo del territorio nacional, favorecieron el intercambio de experiencias y reflexiones sobre la época de desarrollo tecnológico globalizado que estamos viviendo, y que por su novedad y dinamismo nos sorprende y afecta. Lo anterior derivó en propuestas diversas, destacando, por su incidencia en el ánimo de los radiodifusores de las diferentes entidades, la conveniencia de fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política, pero fundamentalmente en aquellas que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras en las que la radiodifusión ha encontrado su razón de ser y en las que a lo largo de nuestra historia hemos sido protagonistas fundamentales. También hubo un consenso general sobre la importancia y trascendencia de nuestra industria para consolidar los procesos de desarrollo nacional, tanto en el ámbito económico y cultural como político. Por lo que se consideró necesario que los radiodifusores, a través de ésta, nuestra Cámara Nacional, hicieran llegar a las autoridades, propuestas de reforma que englobaran a los medios de comunicación electrónica, ya no en el concepto tradicional de radiodifusión, sino en el de telecomunicaciones, concepto que abarca a la radiodifusión tradicional y a todas las nuevas formas de comunicación masiva electrónica, que tanto impacto han tenido en la sociedad y, en general, en la vida de todos los pueblos. Uno de los principales compromisos del Programa Anual fue el de participar con voz y voto en los proyectos de los poderes Ejecutivo y

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Legislativo o de las autoridades administrativas cuando dichos proyectos pudieran afectar nuestra seguridad jurídica o impactar a nuestra industria. Sobre este particular informamos puntualmente al H. Consejo Directivo, para que fuera este órgano colegiado el conducto idóneo ante los representantes de los poderes de la unión y las autoridades correspondientes. V. NUEVA LEGISLACIÓN: SOPORTE FUNDAMENTAL PARA LA ACTUALIZACIÓN TECNOLÓGICA Y LA CONVERGENCIA

Hemos entrado al proceso de la convergencia tecnológica, y si bien es cierto que existen países que han avanzado primero en ese tema, estamos seguros de que los trabajos que venimos realizando como Cámara, conjuntamente con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y próximamente con la COFETEL, nos permitirán dar grandes pasos hacia esas nuevas tecnologías, a las que deberán poder acceder todos los radiodifusores, sin excepción y sin restricciones discriminatorias, para beneficio de todas las audiencias. Por ello nuestra insistencia con las autoridades para que otorguen a las estaciones de AM una frecuencia de FM y puedan éstas operar en transmisión simultánea e incorporarse a los programas de la convergencia tecnológica. Como es de todos sabido, en los últimos tiempos, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores, se han discutido cambios y reformas a la legislación. Primero fue el análisis y aprobación de la nueva Ley Federal de Radio y Televisión, que sabíamos que impactaría a la industria y modificaría sustancialmente nuestros negocios. De ahí que una de las prioridades planteadas por los radiodifusores en las asambleas estatales fue la de idear formas de participación, a fin de que los legisladores nos reconocieran el derecho a expresar nuestras aspiraciones y demandas, en los términos del mandato constitucional; a exigir la vigencia y protección de nuestros derechos, así como el reconocimiento de nuestra industria como pilar del desarrollo

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nacional y su protección mediante mecanismos que garantizaran su modernización. Fue a través de las gestiones de nuestro Consejo Directivo que el H. Congreso de la Unión abrió las puertas a los radiodifusores y representantes de la industria de la radio y la televisión para que manifestaran sus opiniones junto con las de especialistas y académicos. Esta participación fue vital para asegurar que la industria mexicana de radio y televisión continúe operando con los sistemas más avanzados en materia tecnológica, como ha sido siempre. Con este vínculo entre el Consejo Consultivo, los radiodifusores del interior de la República y el H. Consejo Directivo logramos salvaguardar los intereses de los radiodifusores de los estados. VI. DESARROLLO EMPRESARIAL Y CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA Nuestra industria participa muy activamente en el proceso de desarrollo nacional, y ha sido fundamental para la consolidación del cambio democrático. No obstante, hoy, los radiodifusores advierten condiciones que los alertan y estimulan para unirse aún más; éste fue el sentir de ellos en nuestras asambleas. De ahí que en el año que abarca este informe, el Consejo Consultivo contempló, entre sus prioridades, la puesta en marcha de mecanismos para los cambios que se avecinan y para actualizar y fortalecer a la industria. Entre ellos destaca la preparación de calendarios con fechas precisas para apoyar permanentemente a todos los radiodifusores en el trámite oportuno para la obtención de sus refrendos y para evitar sanciones, así como asesorías para la conservación de sus frecuencias ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y la COFETEL fundamentalmente. Los radiodifusores han manifestado reiteradamente su sentir respecto a la situación de las estaciones de amplitud modulada, por lo que se ratificó el compromiso de la Cámara de insistir para la resolución definitiva del problema de las frecuencias AM mediante el otorgamiento, por parte de las autoridades competentes, de frecuencias FM para

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que operen en combo. Y en ese sentido se ha venido trabajando en los consejos Directivo y Consultivo. Éste es un momento muy importante para nuestra industria, que nos obliga, hoy más que nunca, a estar unidos, para así apoyar y salvaguardar los derechos de los radiodifusores y de la industria. Y sólo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica. VII. MENSAJE Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos, fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento y para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria. En el siglo XXI, estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia; para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible, en gran medida, por la acción de la radio y la televisión. Estimados colegas, sólo deseo pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre del Consejo Consultivo, y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad, para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para el bien de México. Bajo esta tesitura, el Consejo Consultivo se enfocó, entre otros, a los siguientes aspectos:

— Analizar mecanismos que nos permitieran intensificar nuestras ya tradicionales actividades de beneficio social. Sí, de esas que han

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marcado nuestra historia y que nos han unido indisolublemente con la sociedad. — Organizarnos a fin de lograr un mayor avance tecnológico; obtener mejores condiciones en la compra de equipos y refacciones, y para desarrollar nuestros esquemas comerciales. — Mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, con la COFETEL, con los gobiernos estatales y con las administraciones municipales. — Poner en marcha los Consejos Estatales de Autorregulación de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. — Estar al servicio de las mejores causas nacionales, de la libertad en todas sus formas y de la defensa de los derechos y principios que se consagran en nuestra carta magna. — Defender la prosperidad de las estaciones AM, porque defenderlas es defender la historia de México y la de nuestra industria y defender la prevalencia del Estado de derecho. Sólo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica. — Mantener vigente, de forma permanente, el programa de atención inmediata a los concesionarios respecto a los trámites de refrendos de concesiones y de atención de citatorios o requerimientos de las secretarías de Gobernación y de Comunicaciones y Transportes. Con el informe que he presentado, quiero decirles a ustedes que durante el tiempo de nuestra gestión en el Consejo Consultivo, hemos recibido un gran apoyo para el cumplimiento de nuestra labor de todos y cada uno de los miembros del Consejo Directivo. Y particularmente de su presidente, el señor Lic. Alejandro García Gamboa, a quien deseo agradecer de manera muy especial sus finas atenciones y muestras de afecto con las que me ha distinguido, así como su orientación y respaldo, que fueron indispensables para que este Consejo Consultivo pudiera cumplir cabalmente los compromisos contraídos con ustedes, señores radiodifusores.

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Nuestra misión aún no está cumplida. Debemos continuar luchando y trabajando intensamente para que la radio y la televisión mexicanas, que desde siempre han sido ejemplos de modernidad y de entretenimiento, lo sean también de información y de cultura, mejorando nuestras estaciones para así fortalecer a esta gran industria. VIII. CRONOLOGÍA DE ACTIVIDADES 2004-2006 2004 Noviembre 8. Consejo Consultivo, México, D. F., Asamblea General Extraordinaria del Consejo Consultivo. Noviembre 10. Delegación Guanajuato, Irapuato, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Lic. Roberto Romero Hicks. Noviembre 22. Delegación Morelos, Cuernavaca, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Lic. Sergio Estrada Cajigal. Noviembre 24. Delegación Nuevo León, Monterrey, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. Natividad González Paras. Noviembre 25. Delegación Coahuila, Saltillo, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. Enrique Martínez y Martínez. Noviembre 26. Delegación Tamaulipas, Laredo, Reunión Estatal y junta con el C. Secretario General de Gobierno y el C. Presidente Municipal de Nuevo Laredo. Noviembre 28. Consejo Consultivo, México, D. F., Reunión de trabajo con el C. Presidente de la República, Lic. Vicente Fox y los secretarios de Gobernación, Comunicaciones y las áreas de comunicación social de la Presidencia y RTC. Diciembre 8. Delegación Sonora, Hermosillo, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Ing. Eduardo Bours Castelo. Diciembre 9. Delegación Sinaloa, Culiacán, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. Juan S. Millán.

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Diciembre 10. Delegación Nayarit, Tepic, Reunión Estatal y junta con el C. Presidente Municipal de Tepic. Diciembre 16. Delegación Jalisco, Guadalajara, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Lic. Francisco Javier Ramírez Acuña. En esa ocasión se entregó el galardón a la Comunicación RATO. 2005 Enero 8. Delegación Veracruz, Veracruz, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. Fidel Herrera Beltrán. Febrero 8. Delegación Jalisco, Guadalajara, Reunión Estatal y participación en el Congreso Internacional de la Familia. Febrero 9. Delegación Hidalgo, Pachuca, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. Manuel Ángel Núñez Soto y miembros de la Legislatura Federal. Febrero 10. Delegación Estado de México, Toluca, Reunión Estatal y junta con el Gobernador Lic. Arturo Montiel y miembros de la Legislatura Federal. Febrero 15. Delegación Colima, Colima, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Prof. Gustavo Vázquez Montes. Febrero 21. Consejo Consultivo, México, D. F., Reunión de trabajo para la evaluación del programa CIRT-CONADIC con la Sra. Marta Sahagún de Fox y el Secretario Técnico de CONADIC, Lic. José Ocaña Bernal. Febrero 25. Delegación Michoacán, Morelia, Reunión Estatal y junta con senadores y diputados federales. Febrero 26. Delegación Veracruz, Veracruz, Reunión Estatal y junta con senadores y diputados federales y locales. Marzo 1o. Delegación Zacatecas, Zacatecas, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con la C. Gobernadora Lic. Amalia García.

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Marzo 2. Delegación Durango, Durango, Reunión Estatal, toma de protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador C.P. Ismael Alfredo Hernández Deras y senadores y diputados federales. Marzo 16. Todas las Delegaciones, México, D. F., Asamblea General Ordinaria del Consejo Directivo. Abril 5. Consejo Directivo, México, D. F., Reunión del Consejo Directivo con el C. Presidente de la República y secretarios de Estado. Abril 18-24. Las Vegas, Nevada, Estados Unidos, Asistencia a la Convención de la NAB 2005, “The World’s Largest Electronic Media Show”. Abril 28. Delegación Colima, Colima-Manzanillo, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Interino Prof. Arnoldo Ochoa y funcionarios estatales. Mayo 25-27. Todas las Delegaciones, Manzanillo, 67a. Convención Nacional del Consejo Consultivo. Julio 6. Delegación Querétaro, Querétaro, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. Francisco Garrido Patrón y senadores y diputados federales y locales. Julio 8. Reunión Regional, Delegación Golfo Sur, Mérida, Reunión con radiodifusores de los estados de Yucatán, Quintana Roo, Campeche, Chiapas, Tabasco, Veracruz y Oaxaca. Agosto 9. Todas las Delegaciones, México, D. F., Asamblea General Ordinaria del Consejo Directivo. Agosto 11. Vallarta, Jalisco, Participación en la Convención de la Asociación Mexicana de Ingenieros y Técnicos en Radiodifusión, A. C. Agosto 25. Consejo Directivo, México, D. F., Reunión del Consejo Directivo con el C. Presidente de la República y secretarios de Estado. Agosto 26. Delegación Puebla-Tlaxcala, Puebla, Reunión con radiodifusores de Puebla y Tlaxcala y junta con el C. Gobernador de Puebla, Lic. Mario Marín Torres. Septiembre 19. Delegación Nayarit, Tepic, Reunión Estatal y asistencia a la ceremonia de toma de protesta del C. Gobernador de Nayarit, Lic. Ney González.

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Septiembre 21. Delegación Jalisco, Guadalajara, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Lic. Francisco Ramírez Acuña y senadores y diputados. Octubre 3-6. Todas las Delegaciones, México, D. F., Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo y 47 Semana Nacional de Radio y Televisión. Octubre 26. Delegación Chihuahua, Ciudad Juárez, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador Lic. José Reyes Baeza, la Procuradora General de Justicia, con el Secretario de Seguridad Pública y con el Coordinador de CONADIC. Noviembre 11. Delegación San Luis Potosí, San Luis Potosí, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador C.P. Marcelo de los Santos Fraga, funcionarios del Gobierno del Estado y diputados federales y locales. Noviembre 16. Delegación Morelos, Cuernavaca, Reunión Estatal y junta con el C. Gobernador del estado Lic. Sergio Estrada Cajigal, funcionarios estatales y diputados federales. Noviembre 28. Delegación Jalisco, Guadalajara, Junta Estatal y ceremonia de inauguración del Programa CIRT-CONADIC. Participaron la Sra. Marta Sahagún de Fox, el C. Gobernador Lic. Francisco Ramírez Acuña y el Secretario de Salud, Julio Frenk Mora. Diciembre 7. Delegación Veracruz, Veracruz, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Lic. Fidel Herrera Beltrán, senadores y los presidentes municipales de Veracruz y de Boca del Río. Diciembre 13. Delegación Sinaloa, Culiacán, Reunión Estatal, toma de protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Lic. Jesús Aguilar Padilla, el Secretario General de Gobierno y senadores y diputados federales. 2006 Febrero 22. Delegación Oaxaca, Oaxaca, Reunión Estatal y junta con el Secretario General de Gobierno, el Presidente del Tribunal de Justicia del Estado y diputados federales.

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Febrero 28. Asociación de Radiodifusores de Valle de México, México, D. F., Inauguración del Programa Metropolitano CIRT-CONADIC. Abril 6. Junta Regional Zona Norte, Tijuana, Reunión con radiodifusores de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila y Tamaulipas, con el tema “Política de radio digital en las fronteras”. Abril 24. Las Vegas, Nevada, Estados Unidos, Asistencia a la Convención de la NAB 2006, “The World’s Largest Electronic Media Show”. Mayo 18. Todas las Delegaciones, México, D. F., Asamblea General Ordinaria del Consejo Directivo. Mayo 24-27. Todas las Delegaciones, Cuernavaca, 69a. Convención Nacional del Consejo Consultivo. Mayo 31. Delegación Nayarit, Tepic, Junta con el C. Gobernador Lic. Ney González y diputados federales. Agosto 4. Delegación Coahuila, Saltillo, Reunión Estatal, Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva y junta con el C. Gobernador Prof. Humberto Moreira, funcionarios estatales y diputados federales. Agosto 17. Acapulco, Participación en la Convención de la Asociación Mexicana de Ingenieros y Técnicos en Radiodifusión, A. C. Septiembre 11. Puerto Vallarta, Jalisco, Reunión Convención Nacional de Gobernadores, CONAGO. Septiembre 12. ARVM, México, D. F., Reunión y Toma de Protesta de la nueva Mesa Directiva que preside el Lic. Alejandro Laris Rodríguez. Septiembre 27. Consejo Directivo, México, D. F., Reunión con el C. Presidente electo de México, Lic. Felipe Calderón. Octubre 2. Consejo Consultivo, México, D. F., Reunión con el C. Subsecretario Lic. Enrique Aranda. Octubre 4. Consejo Directivo, México, D. F., Reunión con el C. Secretario Lic. Carlos Abascal Carranza.

III. INFORMES DEL CONSEJO DIRECTIVO

INFORME PRESENTADO DURANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA CIRT EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL 28 DE MARZO DE 2007 Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: De conformidad con lo establecido en la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, y en los Estatutos de nuestra Cámara Nacional, me es muy grato acudir ante esta Honorable Asamblea para informar a ustedes sobre las actividades del Consejo Directivo, desarrolladas de octubre a diciembre de 2006 y de enero de 2007 a la fecha. En este periodo tuvimos nueve sesiones ordinarias, las cuales requirieron una enorme entrega a la Cámara, y me consta el profundo sentido de responsabilidad y compromiso con la industria de todos y cada uno de los integrantes de este Consejo Directivo. Como ustedes bien lo saben, las actividades que realiza este Consejo que me honro en presidir, tienen su origen en nuestro Programa Anual, en el que se establecen, entre otros lineamientos, la salvaguarda de los intereses generales de la industria, el respeto absoluto a todas las ideas, la más amplia y eficiente comunicación con nuestros afiliados, el impulso a los valores nacionales y la promoción y fomento de la cultura en todas sus manifestaciones. A continuación informo de los aspectos más relevantes. I. ASUNTOS LEGISLATIVOS Entre los principales compromisos de este Consejo está el de dar seguimiento y, en su caso, participar en todo proyecto del Poder Legislativo que pudiera afectar nuestra seguridad jurídica o impactar a nues53

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tra industria. Para ello, el Comité de Asuntos Legislativos y Regulatorios ha dado puntual seguimiento a las discusiones en las cámaras de Senadores y de Diputados que se relacionan con asuntos que competen a esta Cámara. Asimismo, a través del Comité se promueven reuniones con legisladores de los distintos partidos políticos, con el fin de intercambiar puntos de vista relacionados con el proyecto de iniciativa para reformar, nuevamente, la Ley Federal de Radio y Televisión, y sobre todo tema relacionado con los medios electrónicos. Conviene señalar que en estos momentos los legisladores están estudiando algunas reformas a la Ley General de Salud, entre las que se contempla la de otorgar facultades a la Secretaría de Salud para que intervenga en la aplicación de sanciones a los medios de comunicación cuando éstos transmitan anuncios que pongan en riesgo la salud y la vida de las personas. Éste es un ejemplo también de los asuntos que competen a la Comisión que encabeza nuestro vicepresidente Javier Tejado, que requieren de una fina estrategia y atención minuciosa. II. NUEVAS TECNOLOGÍAS Y RADIODIFUSIÓN DIGITAL Durante los meses de octubre, noviembre y diciembre, de manera periódica se reunió el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión, y en diversos grupos de trabajo se analizó la viabilidad de la implementación de un estándar para la radio digital. Como resultado de todo ello, el Comité, en el que participan miembros de esta Cámara y de COFETEL, así como académicos e investigadores de reconocido prestigio, llegó a las siguientes conclusiones: 1) Generar las condiciones para que la radio digital llegue a todo el país en forma gradual y progresiva: servicio universal. 2) Incrementar la competitividad de la industria para que participe con otros medios de comunicación en la convergencia tecnológica. 3) Garantizar la continuidad del servicio analógico al público durante la transición a las tecnologías digitales, por tratarse de una actividad de interés público.

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4) Brindar a la población servicios de radiodifusión digital con los más altos estándares tecnológicos disponibles, aprovechando las condiciones de movilidad, contenido y gratuidad de los servicios radiodifundidos, así como la convergencia con las telecomunicaciones para la presentación de nuevos servicios. 5) Facilitar al público la migración de la radio analógica a la nueva tecnología digital y favorecer la generación de economías de escala que permitan que los receptores tengan precios accesibles al público y pueda contarse con una alta diversidad de productos. 6) Generar la seguridad jurídica necesaria para la realización de inversiones en un proceso de largo plazo, con claridad en las obligaciones y compromisos que se adquieran. 7) Hacer un uso racional y planificado del espectro radioeléctrico para garantizar las condiciones necesarias para que se pueda contar con la disponibilidad requerida para llevar a cabo la transición a la radio digital. 8) Coadyuvar en el desarrollo técnico, económico y social de México por medio de la radiodifusión digital. 9) Conformar una política que se constituya en un instrumento dinámico que pueda ajustarse conforme avance el proceso, poniendo especial atención al avance tecnológico y de servicios que se tienen en otros países. Ahora bien, adicionalmente a los trabajos desarrollados en el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión, a solicitud del Consejo Directivo los comités de Nuevas Tecnologías y de Radiodifusión elaboraron un documento marco que permite unificar la visión de los integrantes de esta Cámara respecto al camino más apropiado para transitar a la radio digital. El documento final, avalado por radiodifusores, abogados, ingenieros y especialistas en el tema, fue presentado en la sesión del Consejo Directivo del 13 de febrero y aprobado por unanimidad. Su contenido expresa en términos generales lo siguiente:

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1) Que existen 256 estaciones de AM y 161 estaciones de FM concesionadas en los estados fronterizos del Norte de México. 2) Que es objeto de particular atención la frontera con los Estados Unidos, debido al inicio de transmisiones con el sistema de radiodifusión digital en banda y en canal (IBOC), a la ocupación fáctica del espectro radioeléctrico y a la compatibilidad de receptores. 3) Que el sistema en banda y en canal (IBOC) es el único sistema de radiodifusión terrestre que se utilizará en los Estados Unidos, y es conveniente hacer uso de ese sistema también en México para mantener la identidad cultural, valores y raíces con nuestros conacionales en ese país. 4) Que el sistema en banda y en canal (IBOC) no requiere de asignación de espectro radioeléctrico adicional. 5) Que la radiodifusión sonora digital que opera en Banda L garantiza un servicio de mayor calidad para los radioescuchas, además de permitir a los radiodifusores integrarse a la convergencia. 6) Que es posible el uso de distintos estándares para un mismo servicio en México. La conclusión de este estudio establece la siguiente posición de la industria: a) Se permita el uso voluntario del estándar en banda y en canal (IBOC), como una modificación a las concesiones actuales. b) Se adopte el estándar de radiodifusión sonora digital para operar en la Banda L y para ello se asigne un canal en esa Banda a todos los concesionarios y permisionarios de AM y de FM. c) Se establezca la política de transición de la radiodifusión analógica a la digital. Con base en estos documentos se están definiendo las acciones a seguir para presentar formalmente la solicitud a nuestras más altas autoridades.

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III. ESTACIONES DE AMPLITUD MODULADA Desde hace más de diez años, en esta Cámara se han venido analizando diversas propuestas para mejorar la situación de las estaciones de amplitud modulada. En los dos anteriores consejos directivos se acordó, incluso, formalizar e insistir ante las autoridades el otorgamiento de combos como una medida de apoyo y rescate a esas estaciones que cada día se rezagan más. Por diversos motivos, muy graves para la industria, no hemos tenido éxito en esas gestiones, y es por ello que a partir del primer día de este Consejo nos hemos dado a la tarea de insistir en el tema. El asunto de las AM es tema prioritario en la agenda de este Consejo Directivo. Es por ello que en enero de este año se solicitó a la Comisión de Combos, presidida por el Ing. Gilberto Solís, la elaboración de un documento que fundara y motivara de manera sólida, la petición de la industria al Ejecutivo Federal, del otorgamiento de combos para las estaciones de amplitud modulada. El documento, denominado “Estudio sobre la viabilidad de los sistemas de transmisión simultánea en México”, fue presentado al Consejo Directivo en su sesión del 27 de febrero y aprobado por unanimidad en la sesión del 13 de marzo. El estudio explica y razona los motivos y fundamentos técnicos, económicos, legales y administrativos, por los cuales la autoridad puede y debe autorizar a las emisoras de amplitud modulada operar en el sistema combo. Cabe señalar que este documento me ha permitido acercarme con funcionarios del Ejecutivo Federal y de la propia COFETEL, y poder explicarles que nuestra solicitud no constituye una autorización para un nuevo servicio, sino que es una mejora del existente —dentro del área de cobertura autorizada— y que ello permitirá al concesionario dar continuidad al servicio, mejorar la competitividad y la diversidad en beneficio directo de la sociedad. Este Consejo Directivo está convencido y decidido a encontrar un camino corto para la solución definitiva de la problemática de las AM y

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se lo ha manifestado así al Ejecutivo Federal: que el poder contar con el apoyo de combos para las estaciones de AM significaría un avance importante hacia la modernización del medio, ya que se requiere de una actualización tecnológica para competir en el entorno de los nuevos sistemas de información y entretenimiento que utilizan tecnología digital, mismos que con su variada programación ya se escuchan a lo largo y ancho de la República Mexicana. Es conveniente recalcar que el estudio de la Comisión es muy importante, pero nos falta mucho por hacer; por ello este Consejo Directivo reforzará todas sus acciones para que las gestiones de solicitud de combos avance y para que en próximas fechas se obtengan los resultados deseados. IV. COMITÉS Y COMISIONES Como ustedes saben, el Consejo Directivo se apoya fundamentalmente en el trabajo de los comités y comisiones especializados en los temas de mayor interés para la industria. Por ello, al inicio de este periodo hicimos una atenta invitación a todos aquellos consejeros y socios que estuvieran interesados en formar parte de ellos, con el objeto de que estos órganos de apoyo quedaran integrados con personas comprometidas y dispuestas a atender los asuntos de manera ininterrumpida. Hoy quiero agradecer y reconocer a todos y cada uno de los integrantes de los comités y comisiones por su excepcional trabajo. Y quiero decirles que el tiempo y el esfuerzo que han brindado a la industria están teniendo resultados tangibles y muy positivos. De manera muy especial quiero felicitar a los comités de Radiodifusión y de Nuevas Tecnologías, así como a la Comisión de Combos, que presiden el Lic. Arturo Zorrilla y el Ing. Gilberto Solís, respectivamente. Así como darle la más cordial bienvenida y el más amplio reconocimiento al Comité de Seguridad Nacional, que preside Ernesto Vidal, conformado recientemente como respuesta a las inquietudes y preocupaciones de los radiodifusores, que surgieron a raíz de los aconteci-

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mientos de Oaxaca y de la violenta toma de las estaciones de radio por los grupos en conflicto. Nuestra felicitación a la Fundación CIRT que preside Mary Aguirre, por el intenso trabajo de promoción y difusión que viene realizando. Y nuestro reconocimiento y gratitud al Consejo de Autorregulación y a su presidente, Ing. José Luis Rodríguez Ibarra, que ha logrado el compromiso de muchos radiodifusores para mejorar contenidos, en función de las solicitudes del auditorio. Asimismo, quiero destacar el trabajo de Karen Sánchez Abbot en el Comité de Fomento y de sus acciones para renovar e impulsar la imagen de nuestra querida CIRT. V. ASUNTOS INTERNACIONALES Con motivo de las recientes declaraciones del gobierno de Venezuela en el sentido de no renovar la concesión a Radio Caracas Televisión (RCTV), la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR) solicitó el respaldo de esta Cámara, y de los radiodifusores mexicanos, en su petición al gobierno de ese país de que se reconsidere la decisión. Ante esto, y por acuerdo del Consejo, se envió un documento a la AIR manifestando nuestro respaldo absoluto a los hermanos radiodifusores venezolanos, en todas las acciones que emprendan para la legítima defensa de sus derechos. VI. CONTRATO LEY Como es de todos conocido, durante el mes de enero se llevaron a cabo las negociaciones del contrato ley de la industria, las cuales dieron como resultado un acuerdo congruente y responsable, mismo que fue firmado ante la presencia del Lic. Javier Lozano, secretario del Trabajo y Previsión Social. Aprovecho la ocasión para reconocer el talento de los dirigentes sindicales del STIRT y del SITATYR que nos permitieron encontrar los ca-

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minos para el acuerdo, en la búsqueda del bienestar de los trabajadores de la radio y la televisión. VII. REFORMAS A CÓDIGOS ELECTORALES Desde octubre de 2006 hemos llevado a cabo nuevas acciones para defender los intereses y patrimonio de los radiodifusores, ya que en diversas entidades se han reformado los códigos electorales. Las reformas están encaminadas a prohibir la libre negociación con los partidos políticos para transmitir sus campañas electorales, así como la prohibición de contratar a la radio y a la televisión en precampañas. Para ello, hemos recurrido a la vía del amparo, con lo que se ha logrado que el Poder Judicial de la Federación señale a los órganos electorales estatales que no es de su competencia tal actividad. VIII. CASO SOMEXFON Desde hace poco más de cuatro años, la Sociedad Mexicana de Fonogramas (Somexfon) inició diversas acciones para promover la fijación de tarifas para el pago de regalías, por parte de los radiodifusores, por la utilización de fonogramas en sus emisoras. La situación se ha venido atendiendo de manera muy profesional y con respeto absoluto al derecho que tienen las partes, a través del Comité de Radiodifusión que preside Alberto Sáenz. Nuestra felicitación a todos y cada uno de los integrantes de este Comité por el gran servicio que han prestado a la industria. IX. ESTACIONES ILEGALES Las estaciones ilegales están consideradas actualmente como un problema de seguridad nacional. Es por ello que su combate está en el ámbito de la competencia de diversas dependencias federales: Secretaría de Gobernación, Procuraduría General de la República, Secretaría de Comunicaciones y COFETEL.

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Por nuestra parte, hemos instrumentado un programa de reuniones con funcionarios de la Secretaría de Gobernación, a quienes hacemos saber nuestras denuncias con excelentes resultados, toda vez que en lo que va de este año se han cerrado y asegurado los equipos de un centenar de estaciones ilegales. X. NABA 2007 A principios de marzo se llevaron a cabo las reuniones y conferencias del Seminario de la North American Broadcasters Association (NABA), en el cual estuvieron presentes radiodifusores y reguladores de México, Canadá y de los Estados Unidos, con la participación de importantes empresas como CBC, CBS, National Public Radio, DirecTV, Fox, NBC, Time Warner, CNN, Sirius, Televisa y Televisión Azteca. Tuvimos la oportunidad de intercambiar opiniones con representantes de estas organizaciones, quienes han manifestado abiertamente su reconocimiento a las reformas a las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones. Específicamente me quiero referir lo expuesto por el presidente de la NABA, Ray Carnovale, quien destacó que ahora México, Estados Unidos y Canadá cuentan con una regulación común para promover la asignación de frecuencias, conocer a los titulares de las concesiones y permisos y la oportunidad de instrumentar mecanismos similares para la convergencia tecnológica. XI. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Desde el inicio de nuestra gestión, este Consejo Directivo se propuso intensificar y consolidar las relaciones con autoridades, legisladores y representantes de organizaciones empresariales. Así, durante este periodo hemos tenido la oportunidad de reunirnos e intercambiar opiniones con distinguidas personalidades de los sectores público y privado.

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Quiero resaltar los acercamientos que hemos tenido con el presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, en los cuales le hemos expuesto de manera clara los asuntos que preocupan a la industria, principalmente los temas de la política de radio digital, la autorización de los sistemas de transmisión simultánea o combo y la seguridad que el Estado debe brindar a las estaciones de radio y canales de televisión. Ante ello, el presidente Calderón ha mostrado una actitud muy receptiva y comprometida con el desarrollo de esta industria, a la que tiene en alta estima. Hemos logrado una relación de cercanía con el secretario de Gobernación, con el subsecretario de Normatividad de Medios de esa dependencia y con el director General de Radio, Televisión y Cinematografía. Autoridades con las que trabajamos permanentemente en distintos temas del interés de los radiodifusores. Asimismo, con la nueva COFETEL y su presidente, el Arq. Héctor Osuna, nuestras relaciones son excelentes. La apertura y profesionalismo mostrados por los integrantes del nuevo órgano regulador nos dan señales claras de que muy pronto esta industria dará un gran salto tecnológico para bien de la sociedad. De igual forma, en estos meses nos hemos reunido con los secretarios del Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud y de Seguridad Pública, con el procurador General de la República, con la Secretaría de Educación Pública, con el presidente del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, con el director General de la Comisión Nacional Forestal, con diversos gobernadores y presidentes municipales, así como con legisladores federales y locales de todos los partidos. Con todos ellos hemos intercambiado opiniones sobre la radio y la televisión y sus reglamentos, y sobre la fuerza de estos medios para difundir los planes y programas de gobierno y las ideas de los gobernantes y, por supuesto, la enorme capacidad que tenemos de difundir la cultura. En el ámbito empresarial, hemos reactivado nuestra participación en la Confederación de Cámaras Empresariales (CONCAMIN), y hemos tenido acercamientos con el Consejo Coordinador Empresarial con el ob-

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jeto de estrechar nuestras relaciones y exponerles los temas que interesan a los radiodifusores mexicanos. Hemos consolidado la relación con el Consejo de la Comunicación, con quienes nuevamente hemos dado un gran impulso al “Día de la Familia” y a diversas campañas de alto contenido social, y continuamos trabajando con otras reconocidas organizaciones como la asociación A Favor de lo Mejor, el Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria y el Consejo Ciudadano del Premio Nacional de Periodismo. XII. TRABAJO AL INTERIOR DE LA CÁMARA Como ha sido la recomendación de los consejeros de esta Cámara, se ha buscado la eficiencia de la organización en todos los aspectos, especialmente en aquellos que tienen que ver con los servicios a los afiliados. Es por ello que se está trabajando en tres importantes proyectos: a) En el mejoramiento y modernización de nuestro portal de Internet. b) En la instrumentación de un sistema de información de estaciones de radio y canales de televisión. c) Un nuevo esquema de información para todos los afiliados, que se denominará: Servicios Informativos CIRT. Estos programas, que estarán operando próximamente, vendrán a fortalecer una de las más importantes funciones de nuestra Cámara: la de acercar y vincular a todos los afiliados y mantenerlos informados de lo que acontece en la industria, de las actividades que realizan los consejos Directivo y Consultivo y todos y cada uno de los comités y comisiones. Continuamos con el envío mensual del boletín Tecnología al Día y con el proceso de renovación de nuestra imagen institucional, que está transmitiendo un mensaje de renovación y modernización. Señoras y señores: he presentado a ustedes una síntesis de los trabajos que juntos hemos realizado desde octubre de 2006 a la fecha.

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Indudablemente que han sido meses de trabajo fructífero, en los cuales hemos dado sólo unos pasos para llegar a las metas trazadas, de resolver la situación de las estaciones de amplitud modulada y alcanzar los niveles tecnológicos que el país requiere. Les reitero que el propósito de este Consejo Directivo es que la industria de la comunicación electrónica alcance la superación y la excelencia para servir mejor a México. Y en esta idea no existen demagogia, palabras huecas o retóricas, sino mi compromiso firme como presidente, pero sobre todo como radiodifusor. Los invito a continuar sumando nuestras voluntades, esfuerzo y trabajo como hasta ahora. Que los gobernantes se den cuenta de nuestra unión, y la sociedad en su conjunto de nuestros firmes propósitos por ser cada vez más competitivos. Tengan la seguridad de que en este Consejo Directivo vamos a continuar actuando con serenidad y con firmeza, con entusiasmo y con energía, para aunar nuestros esfuerzos a los de todos y cada uno de los asociados a la CIRT, que también desean y están decididos a luchar, precisamente, por la superación tecnológica de la industria y por ser mejores cada día. Muchas gracias.

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INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES OCTUBRE DE 2006-0CTUBRE DE 2007, CIUDAD DE MÉXICO, 30 DE OCTUBRE DE 2007 I. MENSAJE Me es satisfactorio cumplir con la obligación establecida en nuestros Estatutos, en el sentido de que el Consejo Directivo debe rendir un Informe Anual de Actividades ante la Asamblea General. Este informe se refiere a los tres aspectos fundamentales del Programa de Trabajo a que nos comprometimos al inicio de nuestra gestión: la instrumentación de acciones y estrategias para la salvaguarda de los intereses generales de la industria, la actualización de los mecanismos existentes, para hacer más expedita la comunicación con los afiliados y para el cumplimiento del compromiso que tenemos con la sociedad. Este informe se refiere a lo que todos los radiodifusores hemos hecho durante este año. Han sido doce meses en los que hemos dado pasos importantes para la digitalización de la radio y la televisión y es muy cierto que hemos logrado avances importantes, pero aún falta mucho para alcanzar nuestra meta común que es la de modernizarnos y la de alcanzar los estándares de digitalización que ya se encuentran operando en otros países del orbe. Hemos trabajado todos juntos en esta tarea y debemos seguirlo haciendo, porque de nuestra modernización y actualización tecnológica dependerá nuestra eficiencia para atender las expectativas de la sociedad mexicana que recurre a la radio y la televisión para expresarse y para informarse del acontecer nacional, porque de esta manera su pensamiento adquiere forma para decir y decidir qué país quieren y qué país desean tener. 65

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II. INFORME DE ACTIVIDADES En cumplimiento al artículo 21 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, y con base en el artículo 27 de los Estatutos de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, acudo ante esta Honorable Asamblea para informar sobre las actividades del Consejo Directivo en el periodo comprendido entre octubre de 2006 y octubre de 2007. Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: Durante este año, en el que he tenido el enorme privilegio de presidir a nuestra Cámara, se ha trabajado intensamente en la instrumentación de acciones para la salvaguarda de los intereses generales de la industria, para el mantenimiento de una eficiente comunicación con los afiliados y para el cumplimiento del compromiso que tenemos con la sociedad, todo ello en permanente coordinación con el Consejo Consultivo y las delegaciones estatales. Han sido meses en los que en nuestro país se han vivido momentos históricos e intensos, y un sinnúmero de experiencias que nos han impactado, emocionado y enriquecido. También se vivieron expresiones de desilusión y desengaño que llevaron a amplios sectores de la población a manifestar sus sentimientos con actitudes políticas totalmente nuevas. Fue un año eminentemente político, en el que se inició el actual gobierno, se instaló un nuevo equipo de trabajo para la administración pública, y se presentó el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Un año en el que se instalaron el Senado de la República y el actual Congreso de la Unión, plurales, dinámicos y dispuestos a modificar la Constitución, a perfeccionar las leyes vigentes y a promover la discusión y aprobación de otras, con la idea de hacer de nuestro país un México más justo, más libre y más democrático. Ese acontecer nacional ha influido de manera determinante en la vida de nuestra industria, ha impactado la estructura de los medios electrónicos de comunicación masiva, y ha obligado a reconsiderar la comunicación política y la relación de los medios con los partidos.

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En este tenor hemos venido trabajando en el Consejo Directivo, manteniendo una constante comunicación, reuniones y actividades ejecutivas en la capital y en los estados de la República. Nos hemos acercado a las nuevas autoridades federales, a los gobernadores, a los legisladores y a los dirigentes de las más diversas organizaciones empresariales, sociales y culturales, a fin de mantener y fortalecer los vínculos de la industria con los más amplios sectores. En las últimas semanas intensificamos nuestra actividad con los legisladores; participamos en reuniones de análisis y evaluación con los coordinadores de las bancadas en el Senado y en la Cámara de Diputados, y con motivo de la reforma electoral, el Consejo Directivo, el Consejo Consultivo, los representantes de los grupos nacionales y estatales, y reconocidos comunicadores de la radio y la televisión, participamos en una sesión pública en el Senado de la República. Esa participación, que se convirtió en un debate, fue transmitida a través de una cadena nacional de radio y televisión que se organizó de manera improvisada y voluntaria. Aprovecho la oportunidad para felicitarlos a todos ustedes por la unidad y solidaridad con que se actuó. Nuestra actitud, en esa ocasión, fortaleció y enalteció a la industria, que supo entablar la polémica de frente y de cara a la sociedad mexicana, y obtener, de esa manera, la modificación del texto del artículo 41, fracción III, apartado A, del proyecto para la reforma constitucional, que a la letra decía: “...Ninguna otra persona pública o privada a título personal o por medio de terceros puede contratar o difundir mensajes en radio y televisión destinados a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos ni a favor ni en contra de partidos políticos o candidatos...”. Para quedar finalmente como sigue: “Ninguna otra persona física o moral, sea a título propio o por cuenta de terceros, podrá contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciuda-

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danos, ni a favor o en contra de partidos políticos o de candidatos a cargos de elección popular...”. Con el alcance de esa modificación, que cambió la prohibición de “...contratar o difundir mensajes...” por la de “...contratar la difusión de mensajes...”, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión logró un triunfo en beneficio de la libertad de expresión, garantía fundamental de los mexicanos. Como ya lo he expresado en ocasiones anteriores, esto nos permitió una vez más, mediante la fuerza de la radiodifusión, continuar participando en la construcción y fortalecimiento de la vida democrática de nuestro México. Ahora bien, de conformidad con el Programa de Trabajo, que en su oportunidad sometimos a la consideración de esta Honorable Asamblea, se ha preparado un amplio y detallado documento de todas y cada una de las actividades desarrolladas en el periodo que comprende este Informe Anual. El documento, que les será entregado en versión digital, atiende los siguientes apartados:

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Asuntos legislativos. Nuevas tecnologías y radiodifusión digital. Relaciones interinstitucionales. Asuntos legales. Asuntos internacionales. Consejo de Autorregulación. Comisiones y trabajos al interior de la Cámara.

Se ha incluido también la relación de actividades que el Consejo Directivo ha llevado a cabo a lo largo del año que se informa con la finalidad de que todos ustedes, señoras y señores asambleístas, conozcan con mayor amplitud el trabajo cotidiano de nuestra Cámara. Estoy seguro de que con la lectura de ese documento habrán de llegar a la conclusión de que este Consejo Directivo ha cumplido su compromiso de trabajar, todos los días, para mantener a la industria de la radiodifusión mexicana como uno de los pilares del desarrollo nacional.

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Señoras y señores: esta industria de la radio y la televisión, hoy conforma la red de comunicación más grande que existe en nuestro país, que es la voz y la imagen de una población que ha tomado conciencia de su pluralidad, que es altamente eficaz para la transmisión de toda esa sensibilidad social, porque es el único medio que puede empatarse con la velocidad a la que se suscitan los cambios sociales, y a la velocidad con que debemos registrarlos. Éstos, nuestros medios de comunicación masiva, que se enriquecen continuamente con el diálogo permanente de los más diversos sectores, que se han convertido en espacio de los grandes auditorios, en los medios de la mayor credibilidad y aceptación y en un foro de la sociedad y para la sociedad, hoy se encuentran inmersos en un profundo debate político en el que se cuestiona su trabajo como difusores de la propaganda electoral y su calidad de proveedores de servicios de comunicación a los órganos autónomos y dependencias y organismos de la administración pública. Y sobre esto, estimados asambleístas, deseo hablarles. La radio y la televisión, desde su aparición en 1921 y en 1950, respectivamente, han cumplido una importantísima función: la del entretenimiento. A lo largo de esos 86 años han generado infinidad de materiales y programas de difusión cultural que han llevado nuevos conocimientos al hombre común. Paralelamente, se fueron desarrollando otros programas de gran trascendencia, en los que el hombre encontró una importante vía para el intercambio intelectual, y para el debate y la discusión de las ideas, como fórmula para una mayor integración social, para el desarrollo de una democracia más participativa y para el pleno ejercicio de sus derechos. La vida de la radiodifusión se compone de tecnología y arte para comunicar, tiene sus cimientos en la autoridad moral que los radioescuchas le han otorgado, y una fuerza que se sustenta en el talento de todos los personajes que participan en ella: técnicos, locutores, actores, autores, compositores, intérpretes, investigadores, analistas, periodis-

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tas, guionistas, conductores, publicistas, diseñadores, administradores y especialistas de las más diversas áreas del conocimiento. Y la radiodifusión, a la par con la sociedad, se ha venido transformando continuamente. No obstante, estos maravillosos medios, que desde siempre habían estado en la mente de los radioescuchas y televidentes, por su capacidad para informar y atender toda situación de emergencia, a partir de los desastres que provocaron los sismos de 1985, desarrollaron en toda su magnitud ese enorme potencial para orientar y estimular a las instituciones y a la ciudadanía en la instrumentación de los mecanismos de auxilio, y en esa ocasión generaron también, en la ciudad más poblada del mundo, una organización social espontánea que sirvió de estructura para la localización, el rescate, el salvamento y la distribución de toda clase de ayuda. Y podemos afirmar que fueron esas experiencias las que despertaron el interés de los actores políticos por la radio y la televisión como los medios idóneos para la propaganda. Recordemos que en 1977 se reformó por primera vez el artículo 41 constitucional, con lo que se sentaron las bases para la reforma política que institucionalizó a los partidos políticos como entidades de interés público, y les dio acceso permanente a los medios de comunicación. Pero fue hasta después de los sismos cuando los partidos políticos utilizaron los tiempos de radio y televisión que les habían sido asignados para difundir con sentido propagandístico, programas que aludían a la organización social, dejando atrás la difusión del discurso doctrinario. Y es a finales de los años ochenta cuando los actores políticos, utilizando sus tiempos de radio y televisión, promueven las tres nuevas reformas al artículo 41 constitucional, con las que se da lugar a la creación del Instituto Federal Electoral, del Tribunal Federal Electoral y del Consejo General del IFE, que incluye en su estructura a ciudadanos independientes. Éste fue el detonante para la aparición, en 1994, de la propaganda política en radio y televisión como hoy se la conoce, para la transmi-

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sión de los debates entre candidatos y para la participación de intelectuales en los programas de los propios partidos. Y todo esto fue hace apenas trece años, un lapso en el que se han celebrado tres campañas presidenciales. En la primera de ellas, la de 1994, resultó ganador el partido institucional; en la segunda, la de 2000, se dio la alternancia, y en la tercera, en 2006, vimos los resultados más cerrados de una elección presidencial y las más nutridas manifestaciones de una población politizada que exigía resultados acordes con las expectativas del partido de su elección. Frente a esos tres diversos escenarios nacionales, la radio y la televisión mexicanas cumplieron con su papel neutral en la labor informativa, y respetaron, en todo momento, los tiempos para la toma de decisiones de las autoridades competentes. Ahora, con el proyecto de la nueva reforma electoral, los partidos se han asignado, con cargo a los tiempos del Estado, cuarenta y ocho minutos por día en cada una de las estaciones de radio y canales de televisión que existen en el país, durante los 150 días que durarán las precampañas y las campañas. Y aunque esto es verdaderamente estratosférico, no cabe de nuestra parte ninguna objeción. En lo que sí tenemos objeción es en el hecho de que esta nueva reforma sea el pretexto para que intenten coartar las garantías individuales y violentar los derechos fundamentales que la propia Constitución otorga a todos los mexicanos. Y también tenemos objeción en el hecho de que se pretenda culpar a los medios, a cualquier medio de comunicación masiva, de los resultados que obtuvieron los partidos y sus candidatos en las pasadas elecciones. Porque no son los medios ni las encuestas ni los partidos ni los candidatos los que deciden las elecciones. Es el voto, y sólo el voto libre y secreto de la ciudadanía, el que conforma la estructura política de los Estados democráticos. Estimados amigos, he querido comentar todo esto porque es importante reflexionar para allanar el camino, y porque no tengo ninguna duda de que cada uno de ustedes tiene la voluntad de participar en esta

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etapa histórica para la radiodifusión mexicana, en la que saldremos a defenderla con todos los recursos a nuestro alcance. Por ello los convoco a mantenernos unidos, más unidos que nunca, y les propongo que nuestra unidad tenga como finalidad:

— Defender la vigencia de nuestros derechos como radiodifusores. — Defender nuestro derecho a continuar trabajando en esta industria, legalmente establecida y reconocida mundialmente por su calidad competitiva, formada, para orgullo de México, por mexicanos de excepción. Tengo, al igual que todos ustedes, una profunda fe en las instituciones y en sus representantes, fe en la vigencia del Estado de derecho y fe en nuestro sistema político. Por ello, los convoco a seguir trabajando con la misma intensidad y vocación radiofónica con la que lo hemos hecho desde siempre, desde que instalamos los primeros equipos de transmisión, aquellos que operaban con bulbos. Los convoco a que les digamos a todos nuestros radioescuchas que pronto, muy pronto, estaremos difundiendo nuestras señales con la más avanzada tecnología digital. Estoy convencido de que esa será la mejor forma de ratificar nuestro compromiso con México. ¡Siempre con México! Muchas gracias. III. CRONOLOGÍA DE ACTIVIDADES 27 de octubre de 2006

— Designación de cargo de los miembros de Consejo Directivo. — Presentación y comentarios del Plan de Trabajo. — Presentación del Reglamento Interior del Consejo Directivo.

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7 de noviembre de 2006

— Comentarios a la acción de inconstitucionalidad. — Comentarios generales sobre: · Política de radio digital. · Combate al surgimiento de estaciones piratas. · Seguimiento a las diversas iniciativas que se han presentado, tanto en la Cámara de Senadores como en la de Diputados, para reformar, nuevamente, la Ley Federal de Radio y Televisión. — — — —

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Analizar el Presupuesto de Egresos de la Federación 2007. Seguimiento al Acuerdo de Convergencia. Seguimiento del litigio contra la Somexfon. Seguimiento a los asuntos que tienen que ver con diversas sociedades, entre otras la ANDI, que han venido ejerciendo presión en la industria para fijar algunas tarifas. Convenio de apoyo para las radiodifusoras de Oaxaca. Acciones para evitar las interferencias de señal en la frontera Sur. Iniciación de negociación del contrato ley. Relaciones interinstitucionales. Consejo de Autorregulación. Conformación de comités y comisiones. Participación de los radiodifusores invitados a las juntas del Consejo Directivo. Congreso de Guadalajara sobre la Ley Televisa. Presentación de la Comisión Juvenil. Aprobación del Reglamento de Trabajo. Aprobación del Plan de Trabajo. 21 de noviembre de 2006

— Comentarios sobre las relaciones interinstitucionales de la CIRT. — Política de radio digital. — Seguimiento del litigio contra la Somexfon.

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Contrato ley. Poder Legislativo. Legislación local electoral. Consejo de Autorregulación. Conformación de comités y comisiones. 5 de diciembre de 2006

— Relaciones interinstitucionales: · Reunión con Ricardo Acedo Samaniego, secretario General del STIRT. · Reunión del Consejo de la Comunicación. · Evento “Cien Años del Grupo Salinas”. · Reunión con el subsecretario de Gobernación, Enrique Aranda. · Puesta en marcha de la segunda fase del Sistema de Monitoreo Digital de Señales de Radio y Televisión. · Asistencia a la ceremonia de la toma de posesión del Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa. — Contrato ley: · Participación en las negociaciones por parte del área jurídica. — Poder Legislativo: · Discusión y aprobación de los Presupuestos de Ingresos y Egresos de la Federación para el periodo 2007. · Atención a las iniciativas que se presenten para reformas o adiciones a la Ley Federal de Radio y Televisión. 9 de enero de 2007

— Relaciones interinstitucionales: · Estatutos de esta Cámara puestos a la disposición de todos en nuestro sitio Web.

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· Reformas a la ley estatal electoral promovidas por Congreso del Estado de Baja California. · Solicitud del Consejo de la Comunicación para la difusión de spots de radio y televisión durante los 45 días previos al festejo del Día de la Familia. — Contrato ley: · Convocatoria para la Convención Obrero Patronal Revisora del Contrato Ley de la industria de la radio y televisión. — Poder Legislativo: · En el Congreso existieron dos iniciativas que daban 30% y 10%, respectivamente, a los estados, las cuales fueron aprobadas. 16 de enero de 2007

— Informe sobre el inicio de la Convención Obrero Patronal Revisora del Contrato Ley. — Recepción de opiniones sobre la negociación del contrato ley. 30 de enero de 2007

— Relaciones interinstitucionales: · Reunión con el subsecretario de Gobernación, Lic. Juan María Naveja, sobre el asunto de las estaciones ilegales o piratas. · Solicitud de la Red de Juicios Orales para la difusión de spots de radio y televisión que forman parte de su campaña de promoción de las reformas legislativas para un sistema de justicia oral y público en materia penal. — Contrato ley: · Resultados de la negociación de la Convención Obrero Patronal.

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— Poder Legislativo: · Iniciativa del PRI para reformar el artículo 18 del Presupuesto de Egresos de la Federación, para que se distribuyan de manera distinta los tiempos de radio y televisión. — Política de radio digital: · Reunión de los miembros del Comité de Nuevas Tecnologías. · Conformación de la Comisión CIRT-COFETEL. 13 de febrero de 2007

— Relaciones interinstitucionales: · Secretario de Gobernación. · Presidencia de la República. — Eventos CIRT: · Asamblea General Ordinaria de la CIRT. — Seguimiento a las irregularidades en Baja California Norte: · Los directores jurídico y de ingeniería de esta Cámara, acudieron a las ciudades de Tijuana y Ensenada, a solicitud de la Delegación CIRT en Baja California y de Grupo Acir, para investigar el origen de las irregularidades que se han presentado como consecuencia de transmisiones en frecuencias no reconocidas por esta industria. — Campañas CIRT: · Campaña de juicios orales. 27 de febrero de 2007

— Relaciones interinstitucionales:

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· Seguimiento y continuidad al programa CIRT-CONADIC. · Intercambio de opiniones sobre la industria de la radio y televisión con el procurador General de la República, Lic. Eduardo Medina Mora. · Reunión de trabajo con el coordinador de Comunicación Social y vocero de la Presidencia de la República, Lic. Max Cortázar. · Cita con la secretaria de Educación Pública, Lic. Josefina Vázquez Mota. · Evento “Gira vive sin drogas” organizado por Televisión Azteca en el Auditorio Nacional. — Caso Somexfon. — Legislación electoral en diversos estados de la República. — Radio satelital. 13 de marzo de 2007

— Relaciones interinstitucionales: · · · · · ·

Secretaría de Gobernación. Reunión IFAI. Reunión con el secretario de la SEMARNAT. Campaña de “juicios orales”. Seminario sobre Telecomunicaciones 2007. NABA.

— El Consejo Directivo de la CIRT fija su postura en lo referente a la situación Venezuela y los medios de comunicación. 28 de marzo de 2007

— Asuntos de la radio, posicionamiento de los miembros del Consejo Directivo a los comentarios dados por el Comité de Nuevas Tecnologías sobre la política de radio digital: · Generar las condiciones para que la radio digital llegue a todo el país en forma gradual y progresiva: servicio universal.

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· Incrementar la competitividad de la industria para que participe con otros medios de comunicación en la convergencia tecnológica. · Garantizar la continuidad del servicio analógico al público durante la transición a las tecnologías digitales, por tratarse de una actividad de interés público. · Brindar a la población servicios de radiodifusión digital con los más altos estándares tecnológicos disponibles, aprovechando las condiciones de movilidad, contenido y gratuidad de los servicios radiodifundidos, así como la convergencia con las telecomunicaciones para la presentación de nuevos servicios. · Facilitar al público la migración de la radio analógica a la nueva tecnología digital y favorecer la generación de economías de escala que permitan que los receptores tengan precios accesibles al público y pueda contarse con una alta diversidad de productos. · Generar la seguridad jurídica necesaria para la realización de inversiones en un proceso de largo plazo, con claridad en las obligaciones y compromisos que se adquieran. · Hacer un uso racional y planificado del espectro radioeléctrico para garantizar las condiciones necesarias para que se pueda contar con la disponibilidad requerida, a efecto de llevar a cabo la transición a la radio digital. · Coadyuvar en el desarrollo técnico, económico y social de México por medio de la radiodifusión digital. · Conformar una política que se constituya en un instrumento dinámico que pueda ajustarse conforme avance el proceso, poniendo especial atención al avance tecnológico y de servicios que se tienen en otros países. · El sistema en banda y en canal (IBOC) es el único sistema de radiodifusión terrestre que se utilizará en los Estados Unidos, y es conveniente hacer uso de ese sistema también en México para mantener la identidad cultural, valores y raíces con nuestros conacionales en ese país.

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· El sistema en banda y en canal (IBOC) no requiere de asignación de espectro radioeléctrico adicional. · La radiodifusión sonora digital que opera en Banda L garantiza un servicio de mayor calidad para los radioescuchas, además de permitir a los radiodifusores integrarse a la convergencia. · Uso de distintos estándares para un mismo servicio en México. — Estaciones ilegales – AVANCES-NABA 2007. — Trabajo al interior de la Cámara. 24 de abril de 2007

— Posicionamiento sobre el asesinato del periodista Amado Ramírez. — Comentarios sobre las reuniones con el C. Presidente de la República. — Resultados de la Asamblea General de la CIRT. — Comentarios sobre la visita a diversos funcionarios de: · · · ·

Secretaría de Gobernación. Secretaría de Comunicacionesy Transportes. Secretaría de Educación Pública. COFETEL.

— Resultados del Convenio CIRT-CONADIC. — Informe de la participación de la CIRT con NABA. 9 de mayo de 2007

— Firma del pacto nacional por la salud. — Posicionamiento frente a la situación de Radio Caracas Televisión, RCTV. — Acciones de apoyo a la ciudadanía de Piedras Negras. — Informe sobre el Premio Nacional de Periodismo. — Reunión con la Comisión Especial para dar seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicación.

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5 de junio de 2007

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Modernización de la imagen de la CIRT. Reunión con la SEDENA. Comentarios sobre la Convención Nacional del Consejo Consultivo. Comentarios al Plan Nacional de Desarrollo. Informe sobre la reunión con el presidente del IFE. Seguimiento a la acción de inconstitucionalidad 26/2006. 19 de junio de 2007

— Estrategia de comunicación en apoyo a las acciones de las fuerzas armadas: · Spots institucionales de radio y televisión que presentan un mensaje de impacto sobre los resultados de las acciones de las Fuerzas Armadas. · Proyecto de recomendaciones para los reporteros y conductores que cubren hechos relacionados con las acciones de las Fuerzas Armadas. — Convenio de Prácticas Profesionales con la UNAM. 3 de julio de 2007

— Campaña de Difusión de Actividades Desarrolladas por el Ejército Mexicano. — Reunión con el director General del ISSSTE. — Reunión con la directora General de RTC. — Día internacional de la lucha contra el uso indebido y el tráfico ilícito de drogas. — Reunión con el subsecretario de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación y el titular de la Unidad de Sistemas de Radio y Televisión de la COFETEL. — Reunión en la Universidad Iberoamericana. — Ceremonia del Consejo de la Comunicación para la entrega del Premio “Principios”.

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— Reunión con el C. Presidente de la República. — Solicitud de incremento del número de consejeros de la Cámara Nacional. 15 de agosto de 2007

— Participación del secretario de Hacienda y Crédito Público en la Junta del Consejo Directivo, donde comentó la reforma fiscal. — Posicionamiento de los distintos miembros del Consejo sobre la reforma fiscal. 28 de agosto de 2007

— Presentación de la campaña “Sin la radio y la televisión hubiera sido imposible dar este mensaje”, campaña realizada por el Consejo de la Comunicación para agradecer a la CIRT su participación en el desarrollo y funcionamiento de dicho Consejo. — Comentarios sobre el oficio que enviara el IFE a los distintos concesionarios de radio y televisión para que cooperen en la entrega de información sobre la facturación hecha a los partidos en el proceso electoral 2006. — Se presentaron diversas peticiones de afiliados para la reforma de los Estatutos, mismas que analizó el Comité de Radiodifusión y serán resueltas por la Asamblea. — Se comentaron los lineamientos para establecer puentes con la autoridad para evitar que permisionados de los gobiernos de los estados comercialicen (Veracruz-Guerrero). — Informe del Comité de Seguridad de la CIRT sobre la toma de parte de los 400 pueblos de una estación del Álamo, Veracruz. — Comentarios sobre la participación de la CIRT con la COFETEL en una reunión en Nueva York, que se sostuvo con la FCC, Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos de América. En este encuentro se abordarán, entre otros temas, la experiencia de los norteamericanos en la implementación del IBOC y la problemática que pudiera generar la transmisión nocturna en amplitud modulada.

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— Comentarios sobre la instalación y plan de trabajo del grupo plural de senadores que estudian las posibles reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión. 25 de septiembre de 2007

— Comentarios a las reformas constitucionales en materia electoral. — Posicionamiento sobre las acciones a seguir sobre este tema. — Informe sobre los inicios de trabajo del Grupo Plural para la reforma de las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones.

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INFORME PRESENTADO DURANTE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA CIRT EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL 10 DE ABRIL DE 2008 Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: De conformidad con lo establecido en el artículo 21 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como en el artículo 27 de los Estatutos de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, me es muy grato acudir ante esta Honorable Asamblea para informar a ustedes sobre las actividades del Consejo Directivo desarrolladas de octubre a diciembre de 2007, y de enero de 2008 a la fecha. En este periodo tuvimos diez sesiones ordinarias del Consejo Directivo, en las que todos y cada uno de sus integrantes demostraron su total compromiso con la Cámara y con la industria, siempre con un enorme sentido de responsabilidad y entrega. Las actividades que realiza este Consejo, que me honro en presidir, tienen como base nuestro Programa Anual de Trabajo, en el que se señalan, entre otras líneas de actuación, la salvaguarda de los intereses generales de la industria, el respeto absoluto a todas las ideas, la más amplia y eficiente comunicación con nuestros afiliados, el impulso a los valores nacionales y la promoción y fomento de la cultura en todas sus manifestaciones. A continuación, les informo de los temas más destacados. I. ASUNTOS LEGISLATIVOS Como ustedes saben, entre los principales compromisos de este Consejo está el de dar seguimiento y, en su caso, participar en todo 83

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proyecto del Poder Legislativo que pudiera tener algún impacto en nuestra industria. Es por ello que el Comité de Asuntos Legislativos y Regulatorios se ha avocado a dar puntual seguimiento a las discusiones en las cámaras de Senadores y de Diputados, así como llevar a cabo las gestiones necesarias ante las autoridades competentes, defendiendo los intereses generales de la industria y promoviendo el desarrollo de la radiodifusión concesionada del país. II. LEY FEDERAL DE RADIO Y TELEVISIÓN Atendiendo a una invitación hecha por el Senado de la República, el pasado 31 de octubre asistimos a una reunión de trabajo con los legisladores integrantes del Grupo Plural para la Revisión de la Legislación en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión del Senado de la República. Para preparar nuestra exposición se conformó un grupo de expertos técnicos y jurídicos de la industria, que en conjunto, y después de largas jornadas y enriquecedoras discusiones, logró integrar el documento que contiene la posición de la industria respecto a la ley. En dicha reunión presentamos la posición de la industria respecto a la Ley Federal de Radio y Televisión, a través de una exposición sobre el desarrollo tecnológico y comercial de esta industria, la tendencia mundial hacia la convergencia digital y las telecomunicaciones; además de los argumentos jurídicos sólidos, datos incontrovertibles y hechos que demuestran la problemática en la que nos encontramos ante diversas indefiniciones para el sector. De nuestra exposición se deriva que el listado de temas a resolver es amplio y está estrechamente ligado a los cambios impuestos por la convergencia, a una intensa y creciente competencia, a los retos que nos lleva la innovación tecnológica y la recomposición de las telecomunicaciones, al rescate de la radio en amplitud modulada, a la inversión y estabilidad financiera de un sector estratégico que contribuye decisivamente al desarrollo político, económico y cultural de México. Finalmente, consideramos que el camino que siga el sector telecomunicaciones y de la radiodifusión dependerá, en buena medida, de la

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democracia mexicana. Por ello, ante los retos que enfrentará este Grupo Plural, la CIRT siempre estará dispuesta a cooperar y a asistir a los foros o reuniones que sean necesarios, para aportar los elementos que contribuyan a la seguridad y desarrollo de nuestros medios. En torno a este asunto, quiero agradecer a todos ustedes el respaldo y confianza mostrada a las estrategias y acciones efectuadas por este Consejo Directivo, en relación con la revisión de nuestro marco legal efectuado por parte del Senado. Asimismo, aprovecho para informarles que en enero pasado tuvimos el gusto de reunirnos para un enriquecedor ejercicio de intercambio de opiniones y experiencias con una representación de la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR), que estuvo en México por invitación del Senado de la República, para fijar su postura ante el Grupo Plural que estudia la legislación de la materia. En su visita a México, la delegación de AIR, encabezada por su presidente, don Luis Pardo, tuvo la oportunidad de reunirse con el presidente de la República, con los secretarios de Gobernación y de Comunicaciones y Transportes, con el Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, así como con el presidente del Senado y el líder de la fracción parlamentaria del PRI en la Cámara de Diputados, ante quienes expusieron su opinión respecto a la legislación mexicana en materia de radiodifusión, la cual coincide y fortalece la posición de nuestra industria. III. REFRENDOS DE CONCESIONES La situación de los refrendos de las concesiones de radio vencidas ha sido uno de los temas prioritarios para la industria. Durante los últimos meses hemos trabajado intensamente en resolver este asunto. Éste fue uno de los dos temas centrales que tuvimos oportunidad de plantear al Lic. Juan Camilo Mouriño, secretario de Gobernación, en la reunión que tuvimos a principios de marzo y sobre el cual él se comprometió personalmente a tomar cartas en el asunto, ya que como lo indicó, el presidente Calderón empeñó su palabra en la resolución de

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este tema durante la Comida de la Radio y la Televisión en la 49 Semana Nacional de Radio y Televisión. A partir de esa reunión, hemos continuado e intensificado las gestiones ante las autoridades —e incluso de la COFETEL— de las secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Gobernación y de la Presidencia de la República, que nos han requerido mayor información sobre el particular. Esto nos demuestra que las instancias correspondientes ya están trabajando en resolver esta situación. Les comento que, desde hace un par de semanas, el tema de los refrendos ha motivado declaraciones de algunos funcionarios involucrados en el tema, así como una serie de notas periodísticas al respecto, las cuales denotan la importancia de atender el asunto, aunque vemos que desafortunadamente prevalecen posiciones distintas en cuanto a la forma de hacerlo. Esta diferencia de criterio obedece a los tres momentos en que se ubican los refrendos pendientes: a) Los refrendos tramitados antes de la entrada en vigor de las reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, publicadas el 11 de abril de 2006. b) Los refrendos tramitados a partir de la entrada en vigor de dichas reformas y hasta la publicación de la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre la acción de inconstitucionalidad 26/2006. c) Los refrendos tramitados después de la resolución de la Corte. En lo que respecta al primer momento, deberá prevalecer el principio de irretroactividad de la ley, y deberá aplicarse la legislación de 1960. Sobre los que se ubiquen en el segundo momento, igualmente amparados en el principio de irretroactividad, se rigen bajo el ordenamiento que estuvo vigente en ese momento, y finalmente, los que se ubican en el tercer momento deberán adecuarse a la redacción del artículo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisión, con la publicación de la sentencia de la Corte.

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Esta Cámara, en todo momento, ha defendido que en ninguno de los tres supuestos pudiera considerarse la licitación para el otorgamiento de refrendos, aun después de la resolución de la Corte, ya que en su sentencia en ningún momento señaló tal situación. Además de que debe atenderse a la competencia del Poder Judicial, que en este caso su función es declarar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de las leyes, mas de ninguna manera podrá introducir nuevos textos o figuras, ya que no puede legislar. Aunado a lo anterior, nuestro máximo tribunal fue claro al señalar que el refrendo de concesiones no se encuentra prohibido en la Constitución federal y, de hecho, se ha convertido en una institución característica de nuestro sistema jurídico, agregándose que no es un mecanismo pernicioso sino que, por el contrario, puede incentivar la inversión y el desarrollo tecnológico, además de propiciar la permanencia de las fuentes de trabajo y la estabilidad de los empleos. Ante ello, resulta inaceptable la posición de algunos funcionarios en el sentido de que los refrendos de las concesiones a partir de la resolución de la Corte deberán licitarse, dada la supresión que determinó de una porción normativa del texto del artículo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisión. Por ello, les reitero que es la posición de la industria, de esta Cámara y la personal, que los refrendos de las concesiones que han vencido y de las que venzan en el futuro por ningún motivo deberán ser licitados. Así lo he manifestado ante las distintas autoridades con quienes hemos tratado el tema y seguiremos haciendo lo necesario para dejar en claro este criterio. IV. REFORMA ELECTORAL A partir de las recientes reformas en materia electoral, hemos llevado a cabo nuevas y permanentes acciones en la representación y defensa de los intereses de la radiodifusión concesionada. Por ello, desde la entrada en vigor de las nuevas atribuciones del Instituto Federal Electoral (IFE) en materia de radiodifusión, estamos atentos a que en

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los actos de autoridad en la administración de los tiempos oficiales, que en los distintos momentos electorales corresponde al IFE, para sus propios fines y los partidos políticos, no se vulneren y se nos respeten tres principios básicos que son: la libertad de expresión, la garantía de legalidad y el derecho de audiencia. Y aquí quiero hacer énfasis en señalar que, ahora más que nunca, esta Cámara hará valer su posición de órgano de consulta y colaboración del Estado en este proceso de adecuación a la normatividad. V. RELACIÓN CON EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Como se acordó en la penúltima sesión de nuestro Consejo Directivo, con el objeto de atender las dudas e irregularidades detectadas en el envío de las pautas por parte del Instituto Federal Electoral, ese mismo día me comuniqué con el consejero presidente para platearle nuestra preocupación. Asimismo, al día siguiente le hicimos llegar un escrito, solicitando una reunión de trabajo urgente para analizar los temas. Derivado de ello, en menos de un mes hemos tenido dos reuniones de alto nivel con la participación del consejero presidente del IFE, así como con los consejeros integrantes del Comité de Radio y Televisión, y el director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos. Asimismo, en dichas reuniones ha estado presente la Secretaría de Gobernación, a través de la subsecretaria de Normatividad de Medios y del director General de Radio, Televisión y Cinematografía, con el objeto de atender los temas de coordinación entre el IFE y el Ejecutivo Federal en la administración de los tiempos oficiales. En estas sesiones hemos planteado los temas que preocupan a la industria; expusimos la forma de operar de las emisoras de radio y televisión, con el objeto de que el IFE establezca los mecanismos y criterios necesarios para no afectar nuestra operación y dificultar el cumplimiento a la nueva normatividad electoral en materia de radio y televisión. Temas como cuál es la autoridad que se encargará de hacernos llegar las órdenes de transmisión, los tiempos mínimos con que deben entregarnos las pautas y materiales, y la concentración de spots en algunos casos, han sido objeto de análisis en dichas reuniones.

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Apenas el lunes pasado estuvimos reunidos en la Cámara con los consejeros electorales integrantes del Comité de Radio y Televisión, así como con el director General de RTC, con quienes tuvimos oportunidad de compartir diversos aspectos técnicos, operativos y legales sobre la aplicación de la nueva normatividad electoral en materia de radio y televisión. Se acordó que estos temas serán incluidos en un documento marco que preparará la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, con la participación de esta Cámara, en el cual se definirá un procedimiento integral sobre los mecanismos de entrega, formato y calidad de los materiales, así como las formalidades para la notificación de comunicaciones por parte del IFE y los demás aspectos que han generado incertidumbre en los concesionarios. De igual forma, tuvimos oportunidad de exponer la situación de las emisoras ubicadas en la frontera Norte y que transmiten en idioma inglés, asunto que será valorado por al Comité de Radio y Televisión del Instituto. Por parte de esta Cámara, estarán trabajando en la atención de estos temas los comités de Radiodifusión y de Nuevas Tecnologías, con el objeto de analizar los aspectos de carácter legal, operativo y técnico, para estar en posibilidad de presentar una propuesta concreta a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos para la elaboración del documento marco. Así, continuamos con el diálogo permanente con el IFE, buscando el mejor camino para la aplicación de sus nuevas atribuciones en materia de radiodifusión. VI. ACUERDOS DEL CONSEJO DIRECTIVO EN CUANTO A LAS REFORMAS ELECTORALES

Respecto a la orientación a los radiodifusores de provincia sobre las reformas electorales, la CIRT ha emitido diversas comunicaciones a los afiliados sobre la reforma electoral. Asimismo, se han tenido reuniones en diversos estados para explicar y aclarar dudas.

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Por otro lado, en cuanto al acuerdo del Consejo Directivo para estudiar la viabilidad de presentar un amparo en contra de la entrada en vigor del nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE), les comento que el Comité de Radiodifusión analizó el asunto y consideró poco viable el éxito de un amparo en contra de la sola entrada en vigor del COFIPE. No obstante, recomendó esperar a los actos de aplicación que pudieren vulnerar las garantías de las emisoras. Esto se presentó al Consejo Directivo y se hizo del conocimiento de los afiliados mediante circular. VII. ESCRITO DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Sobre estos dos últimos temas, los refrendos de las concesiones y la reforma electoral, les informo que el pasado martes 8 de abril recibimos un escrito signado por la Lic. Irma Pía González Luna Corvera, subsecretaria de Normatividad de Medios, a través del cual nos da contestación al documento que entregamos al ciudadano secretario de Gobernación en la reunión que sostuvimos el 5 de marzo. Le pido al Lic. Andrés Massieu, director General de la Cámara, que dé lectura al documento. VIII. REFORMA FISCAL En atención al acuerdo del Consejo Directivo del pasado 6 de febrero, se asignó al Comité de Radiodifusión el estudio de la viabilidad de presentar un amparo en contra del impuesto empresarial a tasa única (IETU). Tras analizar el asunto, el Comité consideró que no era posible presentar un amparo como industria. Asimismo, se llegó a la conclusión de que la decisión de ampararse o no, depende de la situación particular de cada empresa, y corresponde a cada una tomar la decisión correspondiente. Esto se presentó al Consejo Directivo y se hizo del conocimiento de los afiliados mediante circular.

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IX. RADIODIFUSIÓN DIGITAL En cuanto al tema de la digitalización de la radiodifusión, he dividido éste en dos partes: lo que se refiere a la radio digital y lo relativo a la televisión digital. 1. Radio digital Como es de su conocimiento, para abordar el tema de la transición de la radio analógica a la radio digital, hemos participado conjuntamente con la COFETEL en las reuniones periódicas del Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión. Como resultado de estos trabajos, COFETEL dio a conocer, en abril del año pasado, el Proyecto de Acuerdo de Política de Transición a la Radio Digital Terrestre para estaciones de radio de la frontera Norte. En este documento se precisan las características que deberán seguir los concesionarios que decidan iniciar transmisiones con el sistema “en banda y en canal” (IBOC) en la frontera Norte. El propósito de la política es que los concesionarios que de manera voluntaria decidan iniciar transmisiones con el sistema IBOC, tendrán facilidades para modificar las características técnicas de sus estaciones. En él se señala que aquellos concesionarios que soliciten la modificación de sus equipos y sus características de operación, recibirán autorizaciones en forma oportuna y ágil por parte de COFETEL. Esta etapa inicial tiene el objetivo de igualar las condiciones tecnológicas de las estaciones mexicanas que operan en la frontera Norte con las emisoras estadounidenses que ya emplean el sistema IBOC para sus transmisiones, lo que ha generado afectaciones en las señales emitidas por los concesionarios de nuestro país. Con la utilización del sistema IBOC, los concesionarios y permisionarios de radiodifusión sonora también contribuirán a la realización de los trabajos de investigación y desarrollo del Comité, con el propósito de establecer criterios técnicos para la planificación de las tecnologías de radio digital. De esta manera se podrá definir cuál será el estándar que

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mejor garantiza la transición a la radio digital terrestre, en beneficio de los radioescuchas de nuestro país. Ahora bien, para que el Acuerdo pueda entrar en vigor es necesario contar con el visto bueno de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria. El documento fue enviado por la COFETEL a esta institución a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En la COFEMER se sometió a consulta. Cabe señalar que una de las instancias que enviaron opinión fue la Comisión Federal de Competencia (COFECO), a través de su presidente, Eduardo Pérez Motta. En opinión de la COFECO, la autorización para que las estaciones de radio que operan en la frontera Norte del país adopten voluntariamente el sistema IBOC, conllevaría el riesgo de favorecer o determinar prematuramente la adopción de esta plataforma como estándar nacional. De igual forma, la COFECO recomendó a la COFETEL que acelere el análisis y evaluación de las tecnologías digitales desarrollados por el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión, para determinar lo antes posible el estándar digital que será adoptado para el ámbito nacional. A través de una carta que enviamos a la COFEMER, hemos dado puntual respuesta a los cuestionamientos de la COFECO, en el sentido de que la implantación del estándar IBOC en la frontera Norte del país generaría conflictos a largo plazo. La posición de la CIRT, expuesta en el referido documento, respalda el anteproyecto de la COFETEL, que permitirá que los radiodifusores del Norte empiecen a transmitir bajo el esquema IBOC adoptado en Estados Unidos de América. Asimismo, en dicho comunicado señalamos que los planteamientos de la COFECO no reflejan las preocupaciones de los concesionarios y permisionarios de esa región. La CIRT afirma que la adopción momentánea de ese modelo resuelve en lo inmediato la problemática que enfrentan los radiodifusores en esa zona del país, y representa una primera etapa en la transición a la radio digital a escala nacional. Por su parte, la COFETEL envió el jueves pasado a la COFEMER la respuesta al dictamen total sobre el Acuerdo de Política de Transición a la Radio Digital Terrestre para estaciones de radio de la frontera Norte. La COFEMER tiene cinco días hábiles para dar respuesta y emitir un

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dictamen final. Si éste es favorable, entonces la Secretaría de Comunicaciones y Transportes podrá publicar el Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación para que entre en vigor. 2. Televisión digital También dentro de los trabajos que hemos realizado con la COFETEL en el Grupo de Televisión Digital, el pasado 20 de febrero se presentó el informe del primer periodo trianual de la transición de la televisión analógica a la digital en México, el cual comprende las acciones realizadas del 5 de julio de 2004 al 31 de diciembre de 2006. Quiero comentarles que la implantación de la televisión digital se ha desarrollado en mejores condiciones a las esperadas, en cuanto al número de estaciones instaladas respecto a las proyectadas en la política de televisión digital. Esto, gracias al interés y la participación activa de los concesionarios, pues inicialmente se tenía contemplada la instalación de 18 estaciones de televisión digital, y al finalizar este primer periodo logramos contar con 34 estaciones al aire. Sin embargo, se ha detectado un bajo conocimiento de los beneficios de la televisión digital entre la población y, por lo mismo, las ventas de receptores con sintonizador digital se encuentran por debajo de lo esperado. El informe señala que, a la fecha, los niveles de audiencia en las transmisiones digitales se consideran prácticamente nulos. Y esto se sustenta en la idea de que cuando hay audiencia en las emisiones de televisión, siempre existe una retroalimentación directa para los concesionarios por parte de los televidentes, hecho que casi no ha sucedido. Aunque la disponibilidad de receptores digitales en el mercado es aceptable, y a pesar de que los precios de los mismos han disminuido, esta oferta no ha sido suficiente para masificar las compras, elemento fundamental para seguir avanzando en el proceso de transición a la televisión digital terrestre. El documento indica también que los hábitos de la audiencia y la disponibilidad de otros servicios de televisión y vídeo como televisión restringida y Vds., o cine en casa, han afectado de manera importante

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la penetración de las señales de la televisión digital terrestre, aun en aquellos hogares que cuentan con receptores de alta definición con sintonizador digital integrado. Lo anterior se fundamenta en el hecho de que un alto porcentaje de la población con el poder adquisitivo para comprar una pantalla de plasma o de cristal líquido para HDTV, utiliza estos equipos para el despliegue de servicios de televisión restringida (HD por cable, DTH, MMDS, etcétera) y de contenidos grabados en formato DVD. X. NUEVAS TECNOLOGÍAS En el tema de nuevas tecnologías, les informo que el 1o. de abril pasado refrendamos el Convenio de Cooperación con el Centro de Investigación en Comunicaciones de Canadá. Este Convenio tiene como objetivo establecer un marco de trabajo y dirección en el campo de las transmisiones digitales. El programa de cooperación consiste en actividades conjuntas, uso de equipo, provisión de personal técnico y administrativo, servicios y transferencia de tecnología. Es importante señalar que el documento no establece ninguna obligación legal ni económica, ya que el compromiso es aportar conocimientos, recursos y esfuerzos para el estudio de tecnologías. XI. INCORPORACIÓN DE LA CIRT A LA NABA La introducción de nuevas tecnologías convergentes, la revisión de las leyes relativas a nuestra industria y la exploración de nuevas oportunidades de negocio requieren que la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, y en consecuencia los radiodifusores mexicanos, contemos con apoyo valioso que nos permita integrar a nuestra industria en el nuevo mundo de convergencia digital y mejores servicios para nuestras audiencias. Conforme a lo anterior, el Consejo Directivo estimó conveniente incorporar a la CIRT a la Asociación Norteamericana de Radiodifusores (NABA).

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La NABA es una unión no lucrativa de organizaciones de gran influencia, dedicadas y comprometidas a promover y avanzar en puntos técnicos, legales, operativos y de seguridad, entre otros, que resultan de interés y beneficio para nuestra industria. Los miembros de esta asociación, públicos y privados, en México, Estados Unidos y Canadá, trabajan de manera coordinada para proporcionar una voz común de la comunidad norteamericana de radiodifusores. Miembros entre los que destacan nuestros similares de Estados Unidos y Canadá, la NAB y la CAB, respectivamente. Asimismo, la NABA brinda la representación norteamericana de sus afiliados en foros globales y en temas tales como: periodismo, protección a los derechos del radiodifusor, protección del contenido, espectro electromagnético, integridad territorial de señales radiodifundidas y la transición analógica a digital. Con esta incorporación, la CIRT estará, desde ahora, participando activamente en las distintas actividades que lleva a cabo la NABA, representando y promoviendo a la radio y televisión mexicanas. Y las buenas noticias siguen: la NABA realizó su Asamblea General Anual y Convención del 25 al 27 de febrero, en Atlanta, Georgia. Con agrado resalto que en el marco de este importante evento, el Consejo de Directores eligió al ingeniero Leonardo Ramos Mateos, de Grupo Televisa, como presidente de esa organización, sustituyendo en el cargo a Ray Carnovale de CBC/Radio de Canadá. Es un orgullo para esta Cámara, y para la radiodifusión mexicana, la designación de nuestro amigo como presidente de la NABA. XII. ESTACIONES DE AMPLITUD MODULADA Como lo he reiterado a lo largo de mi gestión, un tema prioritario para esta Cámara y uno de mis más grandes compromisos es el encontrar la solución definitiva a la problemática de la radio de amplitud modulada. Así se lo he manifestado al Ejecutivo Federal, que ya está en conocimiento de que la autorización de los sistemas de transmisión simultánea para las estaciones de AM significaría un avance importan-

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te hacia la modernización del medio y un mucho mejor servicio para nuestros radioescuchas, toda vez que es urgente una actualización tecnológica para competir en el entorno de los nuevos sistemas de información y entretenimiento que utilizan tecnología digital, mismos que con su variada programación ya se escuchan a lo largo y ancho de la República Mexicana. Así, entre las últimas acciones emprendidas acudí, junto con una representación del Consejo Directivo, con el secretario de Comunicaciones y Transportes para presentarle la situación y los estudios, tanto técnicos como jurídicos, respecto a la problemática de amplitud modulada y nuestra propuesta de solución: los “combos”. A través del documento titulado “Estudio sobre la viabilidad de los sistemas de transmisión simultánea en México”, se le hizo patente al señor secretario que la problemática técnica de la AM la podemos resumir en tres puntos centrales: a) calidad de audio; b) problemas de propagación de la señal, y c) disponibilidad de radiorreceptores. En dicha reunión se manifestó, en voz del Ing. Gilberto Solís, presidente de la Comisión de Combos, una síntesis de las deficiencias técnicas de la transmisión de las estaciones de AM, que derivan en una señal de menor calidad, la pérdida parcial o total de su cobertura durante la noche y la ausencia cada vez mayor de radiorreceptores de AM en los equipos modernos. Lo cual trae como consecuencia directa, problemas de audiencia, económicos y de la prestación del servicio de interés social, haciendo necesario y urgente continuar con la política de apoyo a las dos terceras partes de la radio del país, que actualmente operan en la banda de amplitud modulada. Ante todas las autoridades con quienes hemos acudido y gestionado el apoyo para la AM se ha manifestado que la radio como medio de comunicación masiva ha demostrado históricamente su gran valor como elemento impulsor del desarrollo económico, político y social del pueblo de México. Permitir a las estaciones de AM usar sistemas de transmisión simultánea no constituye un nuevo servicio, más bien se trata de una mejora del existente, con el propósito específico de proporcionar continuidad dentro del área de servicio autorizada. Asimismo, se permitiría

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mejorar la competitividad, la diversidad y el localismo. Sigo en lucha por el progreso de la radio de amplitud modulada; los invito a unir fuerzas y buscar, como un sólo gremio, el desarrollo de nuestros medios. Sostuvimos reuniones con autoridades del gobierno federal, como la subsecretaria de Normatividad de Medios de la Secretaría de Gobernación, así como con el Pleno de la COFETEL, para dar continuidad al diálogo que la Cámara tiene con estas instancias gubernamentales. Es conveniente recalcar que este Consejo Directivo continuará y reforzará todas sus acciones para que este asunto avance y se resuelva a la brevedad. XIII. CONTRATO LEY En enero pasado participamos con mucho interés en la Convención Obrero Patronal Revisora del Contrato Ley, en su forma integral, con el mejor de los ánimos y con la firme convicción de llegar a acuerdos que respondan a las demandas de los trabajadores y, a la vez, que permitan que la industria se encuentre en condiciones de continuar desarrollándose, generando empleos y contribuyendo al crecimiento económico de nuestro país. El ejercicio de esta revisión contractual se presentó en un escenario en el que tanto empleados como empleadores hemos sido afectados por la incertidumbre del mercado nacional e internacional, lo cual nos obligó a observar ajustes en diversos aspectos de nuestra relación laboral. Las negociaciones resultaron muy intensas, pero siempre dentro de un clima de respeto y cordialidad, mismo que debemos reconocer a los sindicatos de la industria, y especialmente a sus líderes, don Ricardo Acedo Samaniego y don Patricio Flores Sandoval, quienes han dado un claro ejemplo de lucha en la defensa de los derechos de los trabajadores y también de su responsabilidad y compromiso con el desarrollo de la radio y la televisión en México. Estamos conscientes de que los incrementos salariales y el clausulado acordados en esta Convención no resuelven de forma definitiva la

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situación de nuestros trabajadores, pero estamos convencidos de que constituye un gran avance y un enorme esfuerzo de ambas partes. El contrato ley que se acordó, con el respaldo de la Secretaría del Trabajo, es garantía de seguridad para los trabajadores y para los industriales, y privilegia, ante todo, la conservación del empleo. Es un compromiso con la verdad y la objetividad, que nos permitirá continuar trabajando de la mejor manera posible para brindar un servicio de calidad a quienes nos ven y nos escuchan. XIV. RELACIONES INTERINSTITUCIONALES Este Consejo Directivo ha buscado intensificar y consolidar las relaciones con autoridades, legisladores y representantes de organizaciones empresariales. En los últimos meses hemos tratado de ser proactivos con la autoridad, para ejercer nuestro mandato de órgano de consulta y colaboración del Estado mexicano. Así, en nuestras sesiones del Consejo Directivo y en otras reuniones de trabajo hemos recibido a diversos representantes del gobierno, con quienes hemos trabajado en programas de contenido social o en temas relacionados con la radiodifusión. Hemos trabajado con el secretario de Gobernación en temas tan importantes como el combate a las estaciones ilegales; con el secretario de Hacienda y Crédito Público, quien nos explicó la motivación, los alcances y afectaciones para nuestra industria respecto de la reciente reforma fiscal; con la Secretaría de Educación Pública, con la cual hemos realizado gestiones para regularizar la situación de la certificación de locutores, comentaristas y cronistas de toda la industria, en virtud del acuerdo del Consejo Nacional de Radio y Televisión. Sobre este tema, les comento que el secretario del Consejo Directivo de esta Cámara puso a consideración de los consejeros un proyecto de carta dirigida al director General de Televisión Educativa, con el fin de solicitarle se instrumenten los mecanismos necesarios para facilitar la obtención del certificado de aptitud correspondiente a aquellas personas que no cuentan con algún requisito para hacerlo. Sin embargo, debido a los

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cambios recientes en la Secretaría de Gobernación y en la Dirección General de Televisión Educativa de la SEP, nos encontramos en espera de la determinación de la autoridad. Hemos mantenido una cercana relación y una comunicación permanente con la Presidencia de la República, con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y con la COFETEL. Quiero agradecer a ustedes su apoyo y colaboración para la ejecución y difusión de los programas que esta presidencia ha emprendido. De esta manera queda de manifiesto la unidad de la industria y la participación de los radiodifusores en los temas que benefician a los ciudadanos y a la población mexicana. De esta forma, la Cámara reconoce la labor que diariamente realizan las estaciones de radio y televisión en su función social, y que contribuyen al fortalecimiento de los valores de la sociedad y de la identidad del pueblo mexicano. En el ámbito empresarial, hemos consolidado nuestra participación en la Confederación de Cámaras Empresariales (CONCAMIN), y hemos tenido una excelente relación y coordinación con el Consejo Coordinador Empresarial, con el objeto de trabajar en conjunto en los temas del interés del sector industrial y del empresariado mexicano. Asimismo, con el Consejo de la Comunicación nuevamente hemos dado un gran impulso al “Día de la Familia”, y quiero aprovechar este momento para destacar el siguiente dato que demuestra la solidaridad y el compromiso social de la radio y la televisión mexicanas. Tan sólo en este año, la pauta en medios tuvo una valoración económica, de acuerdo con las cifras del Consejo de la Comunicación, de 502 millones y medio de pesos. Otra de las campañas sociales en la que les hemos apoyado es en la denominada “Honestidad”, que en 2007, con el tema “No lo aceptaremos”, tuvo una pauta en medios que ascendió a más de 645 millones de pesos. También hemos brindado la mano a diversas campañas de alto contenido social y continuamos trabajando con otras reconocidas organizaciones como la asociación A Favor de lo Mejor, el Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria y el Consejo Ciudadano del Premio Nacional de Periodismo.

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De igual forma, debido a la situación que se presentó en los estados de Tabasco y Chiapas, derivada de las graves inundaciones sufridas en dichas entidades a finales del año pasado, la Cámara llevó a cabo diversas acciones sobre el asunto; desde la participación en campañas de recaudación para apoyar a las entidades y a los damnificados, hasta las gestiones correspondientes ante las autoridades federales y estatales, buscando el apoyo para los radiodifusores afectados en esas localidades. Gracias al apoyo de las estaciones de radio y televisión afiliadas, sólo en la iniciativa de la campaña “Unidos por ellos”, alianza para beneficio social de la que la CIRT forma parte, se lograron recaudar más de 5,576 toneladas de ayuda y cerca de 123 millones de pesos en donaciones recibidas a través de cuentas bancarias y/o mediante llamadas al 01-900 con cargo al recibo telefónico. Entre las iniciativas particulares de cada emisora también hay grandes ejemplos de esta ayuda, como lo logrado por la fundación “La Luz, el Árbol de la Esperanza”, que entregó más de 900 toneladas de ayuda. Y aquí quiero aprovechar para felicitarlos a todos ustedes nuevamente, porque su entusiasta colaboración demuestra con hechos y acciones nuestro compromiso social con este país. XV. TRABAJO AL INTERIOR DE LA CÁMARA Siempre ha sido una de las preocupaciones del Consejo Directivo y de la Dirección de esta Cámara, el impulsar la mejora de la eficiencia de la organización en todas sus áreas, y muy especialmente en optimizar el funcionamiento de aquellas responsables de los servicios a los afiliados. Así, se ha dado seguimiento en la integración de dos proyectos de gran relevancia en los que se ha venido trabajando desde hace tiempo; éstos son: el nuevo sitio de Internet de la CIRT y el Sistema de Información de Emisoras y Concesionarios (SIEC). Ambos proyectos estarán listos para su presentación y lanzamiento en las próximas semanas, y serán expuestos durante la 73a. Conven-

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ción Nacional del Consejo Consultivo, que tendremos a principios de junio, en Monterrey, Nuevo León. Estos programas, que estarán operando en breve, fortalecerán una de las más importantes funciones de nuestra Cámara: acercar y vincular a todos los afiliados y mantenerlos informados de lo que acontece en la industria, de las actividades que realizan los consejos Directivo y Consultivo, así como los comités y comisiones. Por otro lado, y como parte del proceso de modernización de la CIRT y optimización de los recursos asignados, se ha realizado una reestructuración en algunas de las áreas operativas de la misma. Así, la Dirección del Instituto de Capacitación de la Industria de Radio y Televisión (ICIRT) y el Área de Comunicación se han integrado en una sola Dirección, a cargo de la Dra. Soraya Cerdà Morales, cuya encomienda es dar mayor dinamismo, frescura e impulso a la calidad y eficiencia del servicio de capacitación continua que la Cámara brinda a sus afiliados. Como ustedes recuerdan, la Cámara, por iniciativa del Comité de Fomento, elaboró la campaña denominada “Sólo la radio y la tele reúnen todo lo que te interesa”, misma que fue aprobada en nuestra pasada Asamblea, y cuyo objetivo fue la promoción y el fortalecimiento de la imagen institucional y, principalmente, de los medios que representamos. Quiero aprovechar este momento para agradecer a todas las emisoras afiliadas que nos apoyaron en la difusión de esta campaña, que estuvo al aire a nivel nacional en radio y televisión durante los meses de febrero y marzo, ya que se lograron transmitir más de 35 mil impactos, lo que representó más de 17 mil minutos de tiempo aire. XVI. RECONOCIMIENTOS A LA CIRT Es siempre un gusto compartir buenas nuevas. Por eso quiero resaltar dos reconocimientos recientes que ha recibido nuestra Cámara: primero, el Premio Nacional de Periodismo “José Pagés Llergo 2007” otorgó un reconocimiento especial a la Cámara y a su Delegación Tabasco por el importante apoyo y destacada labor humanitaria ante la inundación que sufrió el estado de Tabasco a finales del año pasado.

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Por otro lado, el Consejo de la Comunicación preparó una campaña en radio y televisión, misma que se encuentra al aire, para agradecer a la radio y a la televisión el hacer posible que sus mensajes de contenido social lleguen a la población. Señoras y señores: los últimos años han sido especialmente complejos para la industria, durante los cuales se han presentado modificaciones sustanciales para el sector de la radiodifusión y de las telecomunicaciones del país. El futuro cercano se vislumbra lleno de retos y oportunidades ante las cuales deberemos continuar trabajando intensamente y en unidad. Enfrentamos grandes desafíos y retos que deberemos afrontar, y no dudaremos en denunciar a aquellos que intenten por la vía de la ilegalidad alcanzar sus fines, o que busquen atentar contra los legítimos intereses de la industria mexicana de radio y televisión. Pueden estar seguros de que en este Consejo Directivo continuaremos actuando con entusiasmo y con firmeza para consolidar el esfuerzo conjunto de todos y cada uno de los afiliados. Porque sé que también desean y están decididos a luchar no sólo por alcanzar el nivel de competitividad tecnológica que la industria requiere, sino también por seguir creciendo y ser cada día mejores medios y así continuar brindando el servicio que nuestro México merece. Muchas gracias.

IV. REUNIONES DE LAS DELEGACIONES ESTATALES

MENSAJE AL CONSEJO DIRECTIVO Honorables miembros del Consejo Directivo: De los resultados de nuestra reciente reunión anual, quedó claro el reto de una industria en la que es necesario fortalecer a los concesionarios, dotándolos de mecanismos que les permitan contar con los elementos legales y tecnológicos suficientes para el cabal cumplimiento de los fines para los que han sido concesionados. Por lo que la estrategia fundamental es la de una mayor eficacia en la acción con las 32 entidades de la Federación, dentro de un marco absoluto de respeto a la calidad de la industria y el marco jurídico que la rige. Como tarea insoslayable, estaremos presentes día a día en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que se continúe con el procedimiento que permita el fortalecimiento de nuestras estaciones y canales de televisión. Para ello, propondremos al H. Consejo Directivo la creación de una Comisión de Estudio y Seguimiento para la instrumentación y operación de las nuevas estaciones de transmisión simultánea. No debemos fallar a la industria en este esfuerzo. Éste es uno de los mayores retos a los que debemos enfrentarnos con entusiasmo y convencimiento de que no existe impedimento técnico alguno. Cabe señalar que es muy importante que permanezcamos vigilantes durante los tiempos de campañas políticas en todos y cada uno de los estados, con el fin de lograr mayor equidad en la distribución de los recursos financieros. Cuando los partidos así lo convengan, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión podrá promover la organización de debates. 105

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Tanto en esos terrenos de la política como en los de la administración pública debemos velar por una mayor justicia económica. Con la ejecución y el cumplimiento del Programa aprobado por el Pleno del Consejo Consultivo que me honro en presidir, nos hemos comprometido a cumplir con los fines para los que he sido designado, propiciando el fortalecimiento y la unión de nuestra industria, redoblando esfuerzos para alcanzar logros que nos permitan competir equitativamente con otras industrias del orbe.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN ESTATAL DE MORELOS, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE CUERNAVACA, EL 22 DE NOVIEMBRE DE 2004 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes este día. Acompañarlos en su reunión de cambio de la mesa directiva de la Delegación de la Cámara, y celebrando, con ustedes, en la maravillosa ciudad de Cuernavaca, la primera reunión estatal del Consejo Consultivo conforme a nuestro Programa Anual, aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Y después de felicitar al nuevo Consejo de la Delegación, les digo que con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de la industria de radio y televisión para impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista que nos permitan, a su vez, instrumentar con oportunidad mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos de Morelos, estamos inaugurando nuestro recorrido por el territorio nacional. Recorrido en el que vamos a ratificar el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores de provincia, nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria.

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Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por eso es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, durante las campañas y los procesos electorales, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad. Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos, fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria. Pero hoy observamos que aunque nuestra industria participa activamente en la actividad económica nacional, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones para conservar nuestras frecuencias, para obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Sabemos que está en discusión en la Cámara de Senadores una nueva Ley de Radio y Televisión cuya redacción seguramente impactará a nuestra industria y nuestros negocios. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva regla-

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mentación jurídica en los más diversos ámbitos de la administración pública y la incertidumbre económica que rige en el mundo, y que según los especialistas será aún más difícil para el 2005. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad, para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria por el bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR LOS ESTADOS DE NUEVO LEÓN, COAHUILA Y TAMAULIPAS, LOS DÍAS 24, 25 Y 26 DE NOVIEMBRE DE 2004 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; saludarlos personalmente y celebrar con ustedes, en esta maravillosa ciudad, nuestra reunión estatal del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de nuestra industria de la radio y televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos inaugurando nuestro recorrido por el Norte del país. Recorrido en el que vamos a ratificar el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores de provincia. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria.

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Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, durante las campañas y los procesos electorales, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad. Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos, fundamentales para el desarrollo nacional.

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Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria. Pero hoy observamos que aunque nuestra industria participa activamente en la actividad económica nacional, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos mejorar nuestros negocios tanto en lo tecnológico como en sus esquemas comerciales. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones a fin de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Sabemos que en las cámaras de Diputados y Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre económica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil para el 2005. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad, para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE SONORA, EL 8 DE DICIEMBRE DE 2004 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; saludarlos personalmente y celebrar, en esta maravillosa ciudad, nuestra reunión estatal del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Me siento muy fortalecido con la presencia de Ricardo Azcárraga López, vicepresidente del Consejo Consultivo; de nuestro tesorero nacional, Arnoldo Rodríguez Zermeño, y por supuesto de Rafael Borbón, coordinador General de Delegaciones, que me ha acompañado a todas las reuniones. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de nuestra industria de la radio y televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos inaugurando la segunda etapa de nuestro recorrido por el Norte del país. Recorrido en el que vamos a ratificar el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores del interior de la Re113

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pública Mexicana. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad.

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Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos, fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria. Pero hoy observamos que aun cuando nuestra industria participa muy activamente en el proceso de desarrollo nacional, y ha sido fundamental para la consolidación del cambio democrático, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos unirnos aún más. Prepararnos para los cambios que se avecinan y para actualizar y fortalecer nuestros negocios. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a efecto de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Hoy día, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la primera instancia para la atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La segunda y última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara Nacional de nuestra industria. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre eco-

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nómica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil para el 2005. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE SINALOA, EL 9 DE DICIEMBRE DE 2004 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; saludarlos personalmente y celebrar, en esta maravillosa ciudad, nuestra reunión estatal del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Me siento muy fortalecido con la presencia de la Lic. Adriana Aguirre de San Millán, vicepresidenta del Consejo Directivo; de Ricardo Azcárraga López, vicepresidente del Consejo Consultivo, y por supuesto de Rafael Borbón, coordinador General de Delegaciones, que me ha acompañado a todas las reuniones. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de nuestra industria de la radio y televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos inaugurando la segunda etapa de nuestro recorrido por el Norte del país. Recorrido en el que vamos a ratificar el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores del interior de la Re117

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pública Mexicana. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad.

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Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos, fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria. Pero hoy observamos que aun cuando nuestra industria participa muy activamente en el proceso de desarrollo nacional, y ha sido fundamental para la consolidación del cambio democrático, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos unirnos aún más. Prepararnos para los cambios que se avecinan y para actualizar y fortalecer nuestros negocios. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a efecto de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Hoy día, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la primera instancia para la atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La segunda y última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara Nacional de nuestra industria. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre eco-

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nómica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil para el 2005. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE SINALOA, EL 9 DE DICIEMBRE DE 2004 Señoras y señores: Quiero, en primer término, expresar al señor gobernador del estado, Juan S. Millán Lizárraga, mi más profundo reconocimiento por su presencia en esta reunión. Y felicitarlo, asimismo, en nombre de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y en el mío propio, por el trabajo planeado con perspectivas y proyectos de largo alcance que ha desarrollado en la entidad. Trabajo que se refleja en resultados como la creación de un sinnúmero de fuentes de empleo, reducción de la deuda pública, la implementación de sistemas y mecanismos de trasparencia, y mejoras notables en la calidad de vida de la población. Y esto, los medios electrónicos así lo decimos en todo el país. Su gestión, señor gobernador, ha sido para los radiodifusores una experiencia muy intensa y con muchas satisfacciones. Ya que nosotros hacemos un trabajo con tintes sociales muy fuertes que trasciende en la vida de las familias. Señor gobernador, muchas gracias por acompañarnos y por compartir estos momentos de análisis y reflexión sobre el futuro de la industria con sus amigos radiodifusores. Amigos radiodifusores: ha sido una intensa jornada que nos ha llevado a compromisos claros y definidos que estoy seguro estrecharán los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. 121

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Mis felicitaciones a todos ustedes por su participación y mi mayor reconocimiento por la excelente organización del evento al presidente de la Delegación, Enrique Torres Segovia, y a todo el Comité Estatal. Hemos definido y ratificado el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores de los estados. De cerrar filas para que, unidos, tanto autoridades como legisladores escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a la industria. De estar alertas para que la nueva Ley Federal de Radio y Televisión que están analizando nuestros congresistas, estimule las inversiones de la industria y dé mayor seguridad jurídica a los concesionarios. En este punto, señor gobernador, le pedimos su apoyo para que en la medida de sus posibilidades, los diputados y senadores de Sinaloa participen en la elaboración de la nueva ley y vigilen que se promulgue un documento con criterios de respeto a nuestra Constitución, de avanzada en los aspectos de nuevas tecnologías, de fortalecimiento a la industria mediante el otorgamiento de mayor seguridad jurídica como forma de estímulo a las inversiones y, por supuesto, con el ordenamiento y aspectos sociales que requiera México. Acordamos también: 1) Intensificar nuestras ya tradicionales actividades de beneficio social. Sí, de esas que han marcado nuestra historia y que nos han unido indisolublemente con la sociedad. 2) Combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos o de la administración pública federal, estatal o municipal. 3) Organizarnos para mejorar tecnológicamente, obtener mejores condiciones en la compra de equipos y refacciones y para mejorar nuestros esquemas comerciales. 4) Mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones, con los gobiernos estatales y con las administraciones municipales. 5) Poner en marcha los Consejos Estatales de Autorregulación de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión.

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6) Y, sobre todo, estrechar los lazos de amistad entre nosotros mismos, para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza para defender a la industria. Defenderla para bien de la sociedad y para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE NAYARIT, EL 10 DE DICIEMBRE DE 2004 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; saludarlos personalmente y celebrar, en esta maravillosa ciudad, nuestra reunión estatal del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de nuestra industria de la radio y televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos inaugurando la segunda etapa de nuestro recorrido por el Norte del país. Recorrido en el que vamos a ratificar el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores del interior de la República Mexicana. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. 124

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Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad. Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria.

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Pero hoy observamos que aun cuando nuestra industria participa muy activamente en el proceso de desarrollo nacional, y ha sido fundamental para la consolidación del cambio democrático, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos unirnos aún más. Prepararnos para los cambios que se avecinan y para actualizar y fortalecer nuestros negocios. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones a efecto de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Hoy día, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la primera instancia para la atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La segunda y última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara Nacional de nuestra industria. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre económica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil para el 2005. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE VERACRUZ, EL 8 DE ENERO DE 2005 Quiero, en primer término, expresar al señor gobernador del estado, Lic. Fidel Herrera Beltrán, mis más sinceros parabienes con motivo del año que se inicia, así como mi agradecimiento por la oportunidad de esta reunión tan importante para todos nosotros, radiodifusores e industriales de los medios electrónicos. Señor gobernador: Como usted sabe, la industria de la radio y la televisión se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo, existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de nuestra industria para consolidar los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. De ahí que una de las prioridades del legislador sea la reforma a la Ley Federal de Radio y Televisión, inquietud que se tradujo, como consecuencia del proceso electoral del año 2000, no en una reforma, sino en un proyecto de una ley totalmente ajena a la vigente, y que por sus matices nos ha alertado sobre la necesidad de imponer nuestras voces para salvaguardar los principios constitucionales, proteger los derechos de los radiodifusores, estimular a la industria como pilar del desarrollo nacional, y garantizar su modernización conforme al Plan Nacional de Desarrollo. Porque, como es de su conocimiento, señor gobernador, ese proyecto de ley que está siendo analizado en la Comisión respectiva del 127

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Senado de la República ha sufrido cambios constantes, que van desde la creación de un Consejo Nacional de Radio y Televisión, absolutamente autónomo, que pretende asumir las facultades constitucionales del Ejecutivo, hasta la reconsideración en los últimos días de que ese Consejo debe depender de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Y si bien es cierto que quienes promueven ese proyecto, hasta hace unos días no habían considerado la participación de los industriales de la radio y la televisión, diversas opiniones de especialistas y académicos obligaron a la apertura. Lo que seguramente nos llevará a definir, en consenso, un proyecto de modificaciones a la ley actual, o bien una nueva ley, que permita el fortalecimiento de la industria, garantice la vigencia del mandato constitucional y asegure que la industria continúe operando con los sistemas más avanzados en materia tecnológica, como ha sido siempre. Señor gobernador, nuevamente muchas gracias por su extraordinaria recepción, por recibirnos en su casa y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. En las próximas horas habremos de establecer compromisos claros y definidos que estoy seguro fortalecerán los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios de este magnífico estado de Veracruz, con los de otros estados y de la capital del país. Mis felicitaciones a todos ustedes compañeros radiodifusores por su entusiasta participación. Mi mayor reconocimiento al presidente de la Delegación, Félix Malpica Valverde y a todo su Comité, por el gran interés que han manifestado en la organización de esta reunión estatal. Antes de concluir, quiero ratificar el compromiso del Consejo Consultivo, que me honro en presidir:

— De velar por los intereses de los radiodifusores de los estados. — De analizar mecanismos que nos permitan intensificar nuestras ya tradicionales actividades de beneficio social en el Estado. Sí, de esas que han marcado nuestra historia y que nos han unido indisolublemente con la sociedad.

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— De organizarnos para mejorar tecnológicamente, obtener mejores condiciones en la compra de equipos y refacciones y para mejorar nuestros esquemas comerciales. — De mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones, con los gobiernos estatales y con las administraciones municipales. — De poner en marcha los Consejos Estatales de Autorregulación de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. — Y de mantenernos alertas para que la nueva Ley Federal de Radio y Televisión en estudio, estimule las inversiones de la industria y otorgue mayor seguridad jurídica a los concesionarios. En este punto, señor gobernador, le pedimos su apoyo para que en la medida de sus posibilidades, los diputados y senadores de Veracruz participen en el proyecto, y vigilen que se promulgue un documento con criterios de respeto a nuestra carta magna, de avanzada en los aspectos de nuevas tecnologías, de fortalecimiento a la industria mediante el otorgamiento de mayor seguridad jurídica como forma de estímulo a las inversiones y, por supuesto, con el ordenamiento y aspectos sociales que requiera México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE VERACRUZ, EL 8 DE ENERO DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Me ha dado muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; el haber podido saludarlos personalmente y acompañarlos en su reunión estatal y del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de nuestra industria de la radio y televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos inaugurando nuestro recorrido del año 2005 por el país. Recorrido en el que vamos a ratificar el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores de provincia. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. 130

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Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, durante las campañas y los procesos electorales, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad. Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir

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conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria. Pero hoy observamos que aunque nuestra industria participa activamente en la actividad económica nacional, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos mejorar nuestros negocios tanto en lo tecnológico como en sus esquemas comerciales. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones a efecto de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, no puede ni debe quedar en manos de terceros, ya que, como lo hemos comentado insistentemente, en las cámaras de Diputados y Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la primera instancia para la atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La segunda y última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara Nacional de nuestra industria. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre económica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil en este 2005. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante, estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE MÉXICO, EL 9 DE FEBRERO DE 2005

Quiero, en primer término, expresar al señor gobernador del estado, Lic. Arturo Montiel Rojas, mis más sincero reconocimiento por el trabajo de gran trascendencia realizado en la entidad, y por su apoyo para el fortalecimiento de los medios de comunicación electrónicos, así como mi agradecimiento por la oportunidad de esta reunión tan importante para todos nosotros, radiodifusores e industriales de la radio y la televisión. Señor gobernador: Como usted sabe, la industria de la radio y la televisión se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo, existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de nuestra industria para consolidar los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. De ahí que una de las prioridades del legislador sea la reforma a la Ley Federal de la Radio y Televisión, inquietud que se tradujo, como consecuencia del proceso electoral del año 2000, no en una reforma, sino en un proyecto de una ley totalmente ajena a la vigente, y que por sus matices nos ha alertado sobre la necesidad de imponer nuestras voces para salvaguardar los principios constitucionales, proteger los derechos de los radiodifusores, estimular a la industria como pilar del desarrollo nacional, y garantizar su modernización conforme al Plan Nacional de Desarrollo. 133

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Porque, como es de su conocimiento, señor gobernador, ese proyecto de ley que está siendo analizado en la Comisión respectiva del Senado de la República ha sufrido cambios constantes, que van desde la creación de un Consejo Nacional de Radio y Televisión, absolutamente autónomo, que pretende asumir las facultades constitucionales del Ejecutivo, hasta la reconsideración en los últimos días de que ese Consejo debe depender de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Y si bien es cierto que quienes promueven ese proyecto, hasta hace unos días no habían considerado la participación de los industriales de la radio y la televisión, diversas opiniones de especialistas y académicos obligaron a la apertura. Es por ello que el día de ayer pudimos, a través del Canal del Congreso, conocer la interpretación que los industriales le damos al proyecto de ley. Estamos seguros de que, conocida la posición de quienes hacemos radio y televisión profesional, que estamos en ella desde hace más de cincuenta años, nos llevará a definir en consenso un proyecto de modificaciones a la ley actual, o bien una nueva ley, que permita el fortalecimiento de la industria, garantice la vigencia del mandato constitucional y asegure que la industria continúe operando con los sistemas más avanzados en materia tecnológica, como ha sido siempre. Señor gobernador, nuevamente muchas gracias por su extraordinaria recepción, por recibirnos en su casa y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. El día de hoy hemos establecido compromisos claros y definidos que estoy seguro fortalecerán los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios de este magnífico Estado de México con los de otros estados y de la capital del país. Mis felicitaciones a todos ustedes compañeros radiodifusores por su entusiasta participación. Antes de concluir, quiero ratificar el compromiso del Consejo Consultivo, que me honro en presidir:

— De velar por los intereses de los radiodifusores de los estados.

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— De analizar mecanismos que nos permitan intensificar nuestras ya tradicionales actividades de beneficio social en el Estado. Sí, de esas que han marcado nuestra historia y que nos han unido indisolublemente con la sociedad. — De organizarnos para mejorar tecnológicamente, obtener mejores condiciones en la compra de equipos y refacciones y para mejorar nuestros esquemas comerciales. — De mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones, con los gobiernos estatales y con las administraciones municipales. — De poner en marcha el Consejo Estatal de Autorregulación de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. — Y de mantenernos alertas para que la nueva Ley Federal de Radio y Televisión en estudio, estimule las inversiones de la industria y otorgue mayor seguridad jurídica a los concesionarios. En este punto, señor gobernador, le pedimos su apoyo para que en la medida de sus posibilidades, los diputados y senadores de este estado participen en el proyecto, y vigilen que se promulgue un documento con criterios de respeto a nuestra carta magna, de avanzada en los aspectos de nuevas tecnologías, de fortalecimiento a la industria mediante el otorgamiento de mayor seguridad jurídica como forma de estímulo a las inversiones y, por supuesto, con el ordenamiento y aspectos sociales que requiera México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN DE LA DELEGACIÓN DEL ESTADO DE MICHOACÁN, EL 25 DE FEBRERO DE 2005 Muy distinguidos señores legisladores, compañeros radiodifusores, señoras y señores: Quiero, en primer término, felicitar al presidente de la Delegación de la Cámara del Estado de Michoacán, Lic. Manuel Treviño, y a su Comité, por la organización de esta esplendida reunión. Y, asimismo, agradecer al Lic. Arturo Laris Rodríguez, vicepresidente de nuestro Consejo Directivo, por el interés que ha puesto en este encuentro. Como todos nosotros sabemos, en los últimos meses se han vertido innumerables argumentos por quienes han participado en la discusión y análisis del proyecto de Ley Federal de Radio y Televisión que se encuentra en comisiones del Senado de la República. Puedo afirmar que desde el proyecto original hasta el momento actual, los elementos que prevalecen son el objetivo fundamental y los principios que lo rigen. Es decir, analizar el marco general de los medios electrónicos, su operación y desarrollo tecnológico a fin de adaptarlo a las normas constitucionales y a las normas contenidas en los tratados internacionales, como objetivo fundamental. Y como principios:

— La actualización de la ley vigente, la modernización de los medios de comunicación masiva y una transformación profunda que inserte a la radio y la televisión en la dinámica de la reforma democrática del Estado. — La transparencia, la pluralidad y la democracia en el acceso a los medios de radiodifusión, para que la radio y la televisión cumplan con su función social de atender el interés público. 136

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— Prever el avance tecnológico y fortalecer la participación social y estatal en la prestación del servicio, a efecto de que se amplíe la presencia y calidad de la radio y televisión educativa. — Asimismo, garantizar el ejercicio de los derechos ciudadanos en la materia, y federalizar los tiempos a disposición del Estado. Sobre este importantísimo tema para nosotros los industriales de los medios electrónicos, quiero expresar ante ustedes algunas opiniones. No podemos olvidar, al hablar de radio y televisión, que estamos hablando de una industria perfectamente integrada a la economía nacional y al proceso de desarrollo, como proyecto de nación y sistema de vida. La radio y la televisión mexicanas, como las de cualquiera otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años. Y tanto la radio como la televisión no son recursos de la naturaleza que tomamos para transformarlos en productos terminados para consumo humano. La radio y la televisión son tecnología, iniciativa, imaginación, creatividad, arte, música, teatro, ciencia, educación, comunicación, auxilio, escuela, capacitación y compañía, entre otros muchos. Ésos son sus productos. Y en ellos está su grandeza y expectativas. La radio y la televisión abren un mundo para cada uno de los miembros de su auditorio, como lo hace una obra de teatro, un libro, una pintura o una película. Y tanto la radio como la televisión se han venido desarrollando conforme lo han venido haciendo las sociedades, la tecnología, la ciencia, la cultura y el conocimiento. Pero estos medios de comunicación han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes, han desarrollado la tecnología, han impuesto una industria y han fortalecido la cultura. Paralelamente, a lo largo de esos ochenta años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma o cada prevención han sido en su momento inéditas.

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Pero hoy nos encontramos con una situación particular que parece que pretende eliminar de un plumazo toda esta experiencia, para dar entrada a un proyecto cuyos resultados se desconocen. Y ese proyecto no tendría mayor importancia si se tratara de establecer la primera estación de radio con fines experimentales para ver si funciona o no. Pero parece que se trata de construir sobre lo construido, sobre lo ya establecido. Todo indica que se trata de ignorar los esfuerzos del pasado para probar lo que tal vez ya fue desechado en otras naciones o en otros sistemas de gobierno. Se está discutiendo, hoy en día, el proyecto de una nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Se fundamenta la propuesta en la idea de que se requiere analizar el marco general de los medios electrónicos, su operación y desarrollo tecnológico, a fin de adaptarla a las normas constitucionales y a las normas contenidas en los tratados internacionales suscritos por México y ratificados por el Senado, para que mediante un sistema de planeación de Estado, la transparencia en la administración del servicio de radio y televisión, a través de las frecuencias, habrá de ampliarse mediante la definición de criterios sostenidos para abrir los espacios a la explotación. Y nosotros nos preguntamos: ¿a fin de adaptarlas a las normas constitucionales? Es claro que la ley vigente tiene y ha tenido desde sus inicios, fundamento en el mandato constitucional. De no haber sido así, hubiera sido una ley inoperante por su inconstitucionalidad. También está a discusión la transparencia en la administración del servicio de radio y televisión para abrir los espacios a la explotación. Si los espacios no se hubieran abierto a la explotación con transparencia desde hace muchos años, los concesionarios de la radio y la televisión no existirían, ya que si bien actualmente sus nombres nos son familiares, cuando se iniciaron eran ciudadanos comunes, miembros de la sociedad que accedieron a la convocatoria de ley, y que siendo visionarios alcanzaron a percibir la importancia de los medios de comunicación masiva para el desarrollo nacional. Han sido años de éxitos y de aventuras, a veces sin los resultados deseados, pero ha habido perseverancia, tenacidad y lealtad al servi-

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cio. En esta experiencia está cifrado el futuro de las comunicaciones, y es ahí a donde debemos voltear nuestros ojos. Ahora bien, se ha dicho que la reforma a los medios de comunicación electrónicos, especialmente en lo que se refiere a la radio y la televisión, es una parte pendiente de la reforma del Estado, pero también nos han dicho los especialistas y estudiosos hace apenas tres días, que la reforma del Estado no será posible en estos momentos porque requiere de reformas constitucionales; requiere de una visión clara y definida de lo que entendemos por reforma del Estado y del Estado que queremos. Otras voces afirman que la reforma del Estado hace mucho tiempo que se llevó a cabo, y otros más que la reforma del Estado debe comenzar por los partidos políticos. Pero lo que yo alcanzo a ver es que ante este escenario sin consenso se pretende expedir una nueva ley para justificar la idea de reforma del Estado, y para tal efecto se nos habla de que urge acabar con los monopolios en esta materia, que se debe reconsiderar el aspecto de las concesiones y la vigencia de las mismas, para que con nuevas fórmulas se acabe con el negocio. Pero yo quiero decirles que en España, por ejemplo, en los últimos años se ha venido reestructurando el marco jurídico de la materia y se ha expedido la ley que abrió el uso y explotación de las ondas electromagnéticas del espacio a los particulares, mediante la fórmula de la concesión, para que opere la radio comercial, a fin de poder desarrollar los medios de comunicación masiva. Me atrevería a afirmar que se han basado en el modelo mexicano, y hasta el día lunes de esta semana las noticias informaban que se expedirá una ley que va a restringir la comercialización de los tiempos en canales y estaciones del Estado, para reducirlos al mínimo, conforme a los modelos que han sido probados en otros países como México. Y se previene que los recursos que dejen de obtenerse por la comercialización los obtengan del gobierno, toda vez que los medios del Estado deben ser subvencionados. Éste es el modelo que está por ser aprobado en España.

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Uno de los argumentos de los legisladores españoles es que los medios del Estado, por ley, han administrado los tiempos para campañas políticas y ahora se ve, con la experiencia, que el gobierno no puede ser neutral en la administración de estos tiempos, por lo que se considera que no debe seguir con esa función, la cual deberá dejarse en manos de los medios concesionados. Y si esa es la realidad de hoy en España, caben entonces las siguientes preguntas: ¿debemos intentar lo que otros están desechando por inoperante y antidemocrático?, ¿no resulta muy peligroso para la industria de la radio y la televisión mexicana, pilar del desarrollo nacional, imponer un modelo que ha caducado para otros? Recordemos que de los experimentos no siempre se obtiene el resultado esperado, y en ocasiones las consecuencias son irreversibles. Se dice insistentemente que la ley vigente en México tiene ya muchos años. Sí, pero no podemos negar que haya sido una ley de avanzada y eficiente que le permitió a México estar entre las mejores industrias de radio y televisión en el mundo. Como este argumento es absolutamente innegable, lo que deberíamos esperar es que nuestra ley, que ha probado sus bondades con hechos, se actualice, que se reforme y que se reforme para adecuarla al futuro. Eso es lo que necesitamos prever, el futuro a mediano y largo plazo. Tomemos la ley vigente y proyectémosla, avizorando la aplicación de nuevas tecnologías, el desarrollo de los medios electrónicos, su uso en los hogares, en la industria y en el trabajo, para llevar lo mejor de ellos a las familias, a los educandos y a las personas con capacidades diferentes; hagamos con la reforma a la ley vigente que los medios de comunicación masiva sean el futuro de una nueva comunicación y una nueva forma de vida, en armonía con las capacidades del ser humano. Hagamos, hoy como ayer, de los medios de comunicación electrónicos el instrumento fundamental de comunicación de la sociedad, para la sociedad y con la sociedad. Es el futuro lo que hoy debemos planear y para eso no es necesario destruir lo ya logrado. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE ZACATECAS, EL 1 DE MARZO DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; saludarlos personalmente y celebrar, en esta maravillosa ciudad, nuestra reunión estatal del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos realizando la Asamblea Estatal número quince del Consejo Consultivo y las Delegaciones en nuestro recorrido por el país. Recorrido en el que venimos ratificando el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores del interior de la República Mexicana. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. 141

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Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad. Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria.

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Pero hoy observamos que aun cuando nuestra industria participa muy activamente en el proceso de desarrollo nacional, y ha sido fundamental para la consolidación del cambio democrático, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos unirnos aún más. Prepararnos para los cambios que se avecinan y para actualizar y fortalecer nuestros negocios. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones a efecto de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Hoy día, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la primera instancia para la atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La segunda y última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara Nacional de nuestra industria. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre económica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil en este 2005 y para el 2006. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante, estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN CON LA GOBERNADORA DE ZACATECAS, EL 1 DE MARZO DE 2005 Señoras y señores: Deseo, en primer término, expresar a la señora gobernadora del estado, Lic. Amalia García Medina, mi más sincero reconocimiento por el trabajo de gran trascendencia que viene realizando en la entidad, y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos. Mi agradecimiento, también, por la oportunidad de esta reunión tan importante para todos nosotros los radiodifusores. Señora gobernadora: Como usted sabe, la industria de la radio y la televisión se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo, existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de estos modernos medios de comunicación en los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. De ahí que una de las prioridades del legislador sea la reforma a la Ley Federal de la Radio y Televisión, inquietud que se tradujo, como consecuencia del proceso electoral del año 2000, no en una reforma, sino en un proyecto de una ley totalmente ajena a la vigente, y que por sus matices nos ha alertado sobre la necesidad de imponer nuestras voces para salvaguardar los principios constitucionales, proteger los derechos de los radiodifusores, estimular a la industria como pilar del desarrollo nacional, y garantizar su modernización conforme al Plan Nacional de Desarrollo. 144

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Porque, como es de su conocimiento, señora gobernadora, ese proyecto de ley que está siendo analizado en la Comisión respectiva del Senado de la República ha sufrido poco más de noventa cambios, que van desde la creación de un Consejo Nacional de Radio y Televisión, absolutamente autónomo, que pretende asumir las facultades constitucionales del Ejecutivo, hasta la reconsideración de que ese Consejo debe depender de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En las discusiones y análisis del proyecto de ley hemos participado muchos y se han vertido innumerables argumentos y opiniones de especialistas. Pero no podemos olvidar que al hablar de la radio y la televisión, estamos hablando de una industria perfectamente integrada a la economía nacional, al proceso de desarrollo, a nuestro sistema de vida y al proyecto de nación. La radio y la televisión mexicanas, como las de cualquiera otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años. Y tanto la radio como la televisión no son recursos de la naturaleza que tomamos para transformarlos en productos terminados para consumo humano. La radio y la televisión son tecnología, iniciativa, imaginación, creatividad, arte, música, teatro, ciencia, educación, comunicación, auxilio, escuela, capacitación y compañía, entre otros muchos. Ésos son sus productos, y en ellos está su grandeza y expectativas. La radio y la televisión abren un mundo para cada uno de los miembros de su auditorio, como lo hace una obra de teatro, un libro, una pintura o una película. Y tanto la radio como la televisión se han venido desarrollando conforme lo han venido haciendo las sociedades, la tecnología, la ciencia, la cultura y el conocimiento. Pero estos medios de comunicación han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes, han desarrollado la tecnología para imponerse como industria y han fortalecido la cultura. Paralelamente, a lo largo de estos años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido

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ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma o cada prevención han sido en su momento inéditas. Pero hoy nos encontramos con una situación particular que parece que pretende eliminar de un plumazo toda esta experiencia, para dar entrada a un proyecto cuyos resultados se desconocen. Y ese proyecto no tendría mayor importancia si se tratara de establecer la primera estación de radio con fines experimentales para ver si funciona o no. Pero parece que se trata de construir sobre lo ya construido, sobre lo ya establecido. Todo indica que se trata de ignorar los esfuerzos del pasado para probar lo que tal vez ya fue desechado en otras naciones o en otros sistemas de gobierno. Se está discutiendo hoy día el proyecto de una nueva Ley Federal de Radio y Televisión. Y se fundamenta la propuesta en la idea de que se requiere analizar el marco general de los medios electrónicos, así como su operación y desarrollo tecnológico, a fin de adaptarlo a las normas constitucionales y a las normas contenidas en los tratados internacionales suscritos por México y ratificados por el Senado. Se dice que mediante un sistema de planeación de Estado, la transparencia en la administración del servicio de radio y televisión a través de las frecuencias habrá de ampliarse mediante la definición de criterios sostenidos para abrir los espacios a la explotación. Y nosotros nos preguntamos: ¿a fin de adaptarlas a las normas constitucionales? Es claro que la ley vigente tiene y ha tenido desde sus inicios, fundamento en el mandato constitucional. De no haber sido así, hubiera sido una ley inoperante por inconstitucional. También está a discusión la transparencia en la administración del servicio de radio y televisión para abrir los espacios a la explotación. Si los espacios no se hubieran abierto a la explotación con transparencia desde hace muchos años, los concesionarios de la radio y la televisión no existirían, ya que si bien hoy sus nombres nos son familiares, cuando se iniciaron eran ciudadanos comunes, miembros de esta sociedad que accedieron a la convocatoria de ley, y que siendo visionarios alcanzaron a percibir la magnificencia de los medios de comunicación masiva y su importancia para el desarrollo nacional.

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Han sido años de éxitos y de aventuras, a veces sin los resultados deseados, pero ha habido perseverancia, tenacidad y lealtad al servicio. En esta experiencia está cifrado el futuro de las comunicaciones, el futuro a largo plazo y es ahí a donde debemos voltear nuestros ojos. Ahora bien, se ha dicho que la reforma a los medios de comunicación electrónicos, especialmente en lo que se refiere a la radio y la televisión, es una parte pendiente de la reforma del Estado. Pero también nos han dicho los especialistas y estudiosos hace apenas unos días, que la reforma del Estado no será posible en estos momentos, porque se requiere de reformas constitucionales. Se requiere de una visión clara y definida de lo que entendemos por reforma del Estado y del Estado que queremos. Otras voces afirman que la reforma del Estado hace mucho tiempo que se llevó a cabo, y otras más que la reforma debe comenzar por los partidos políticos. Pero lo que yo alcanzo a ver es que ante este escenario sin consenso se pretende expedir una nueva ley, tal vez para justificar una idea de reforma del Estado, y para tal efecto se nos habla de que urge acabar con los monopolios en esta materia. Que se debe reconsiderar el aspecto de las concesiones y la vigencia de las mismas, para que con nuevas fórmulas se acabe con el negocio. Pero yo quiero decirles que en España, por ejemplo, en los últimos años se ha venido reestructurando el marco jurídico de la materia y se ha expedido la ley que abrió el uso y explotación de las ondas electromagnéticas del espacio a los particulares, mediante la fórmula de la concesión, para que opere la radio comercial, a fin de poder desarrollar los medios de comunicación masiva. Me atrevería a afirmar que se han basado en el modelo mexicano, y hasta el día lunes de la semana pasada, las noticias informaban que se expedirá una ley que va a restringir la comercialización de los tiempos en canales y estaciones del Estado, para reducirlos al mínimo, conforme a los modelos que han sido probados en otros países, como México. Los españoles tienen clara la idea de que los recursos que dejen de obtenerse en los medios del Estado por la vía de la comercialización,

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se van a obtener del gobierno, toda vez que los medios del Estado deben estar subvencionados. Éste es el modelo que está siendo aprobado en España, que por cierto es como se sigue en México. Uno de los argumentos de los legisladores españoles es que los medios de Estado, que por ley han administrado los tiempos para campañas políticas, y ahora se ve, con la experiencia, que el gobierno no puede ser neutral en la administración de esos tiempos, y por lo mismo se considera que no debe seguir con esa función, la cual deberá dejarse en manos de los medios concesionados. Y si esa es la realidad de hoy en España, caben entonces las preguntas: ¿debemos intentar en México lo que otros están desechando por inoperante y antidemocrático?, ¿no resulta muy peligroso para la industria de la radio y la televisión mexicanas, pilar del desarrollo nacional, imponerle un modelo que ha caducado para otros? Recordemos que de los experimentos no siempre se obtiene el resultado esperado, y en ocasiones las consecuencias son irreversibles. Se dice insistentemente que la ley vigente en México tiene ya muchos años. Sí, pero no podemos negar que haya sido una ley de avanzada y eficiente que ha permitido a México estar entre las mejores industrias de la radio y televisión en el mundo. Con este argumento absolutamente innegable, lo que deberíamos esperar es que nuestra ley, la actual, que ha probado sus bondades con hechos, se actualice. ¿No será mejor que la ley actual se reforme? Que se reforme para adecuarla al futuro. Eso es lo que necesitamos prever, el futuro a mediano y largo plazo. Tomemos la ley actual y proyectémosla, avizorando la aplicación de nuevas tecnologías, el desarrollo de los medios electrónicos, su uso en los hogares, en la industria y en el trabajo, para llevar lo mejor de ellos a las familias, a los educandos y a las personas con capacidades diferentes. Es el futuro lo que debemos planear y para eso no es necesario destruir lo logrado. Señora gobernadora, nuevamente muchas gracias por su extraordinaria recepción, por recibirnos en su casa y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores.

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Mis felicitaciones a todos ustedes compañeros de la industria por su entusiasta participación. Antes de concluir, quiero ratificar el compromiso del Consejo Consultivo que me honro en presidir, de mantenernos alertas para que la Ley Federal de Radio y Televisión continúe estimulando las inversiones de la industria y otorgue mayor seguridad jurídica a los concesionarios. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE DURANGO, EL 2 DE MARZO DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto estar con ustedes en esta ocasión; saludarlos personalmente y celebrar, en esta maravillosa ciudad, nuestra reunión estatal del Consejo Consultivo, conforme al Programa Anual aprobado recientemente por el Consejo Directivo. Con estas visitas estatales deseamos llegar a compromisos claros y definidos con los integrantes de la Cámara de la Industria de Radio y Televisión. Compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El celebrar reuniones en cada estado tiene el firme propósito del acercamiento y del diálogo que nos permitan escuchar inquietudes, propuestas y puntos de vista a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Con ustedes, amigos, estamos realizando la Asamblea Estatal número dieciséis del Consejo Consultivo y las Delegaciones en nuestro recorrido por el país. Recorrido en el que venimos ratificando el compromiso del Consejo Consultivo con los intereses de los radiodifusores del interior de la República Mexicana. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a nuestra industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. De los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo de nuestro México. 150

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Hemos estado viviendo en los últimos años, circunstancias que por su novedad o dinamismo nos tomaron por sorpresa y nos afectaron. Por ello es muy conveniente fortalecer nuestra imagen en todas las actividades, incluyendo la política. Y sobre todo en aquellas actividades que tienen como finalidad obras de beneficio social. Obras que a lo largo de nuestra historia han sido muchas. Como innumerables las ocasiones en las que la radio y la televisión han sido puente de comunicación y de enlace entre los más diversos sectores de la sociedad. Y por el valor que esas acciones han tenido en la historia de la asistencia pública y privada, así como para el desarrollo social de México, quiero pedirles su colaboración para la realización de un inventario de acciones de beneficio social en las que la radio y la televisión hayan participado. El resultado final será la edición de una memoria que registre épocas y eventos que han marcado nuestra historia. Acciones que nos han unido con la sociedad, creando lazos perennes de amistad. Esta memoria sería la primera edición de su género en la historia de la radiodifusión mexicana. Debemos combatir la inequidad en los contratos de publicidad y propaganda, tanto de la iniciativa privada como de los partidos políticos, así como en la asignación de contratos de difusión e información de la administración pública federal, estatal o municipal. Tenemos que erradicar la discriminación que hemos venido padeciendo en beneficio de otros medios. Y el Consejo Consultivo no escatimará esfuerzos para conseguir mayor equidad en la contratación de nuestros servicios de comunicación, que siguen siendo, hoy por hoy, los mejores y más efectivos para el diálogo y la comunicación con la sociedad. Recordemos que el surgimiento de la radio y la televisión mexicanas se dio en momentos históricos fundamentales para el desarrollo nacional. Fue gracias a un grupo de hombres que creyeron en la radiodifusión como medio para la comunicación a largas distancias, para difundir conocimiento, para entretener e informar, que vimos el nacimiento y desarrollo de esta industria.

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Pero hoy observamos que aun cuando nuestra industria participa muy activamente en el proceso de desarrollo nacional, y ha sido fundamental para la consolidación del cambio democrático, existen condiciones que nos alertan y advierten que debemos unirnos aún más. Prepararnos para los cambios que se avecinan y para actualizar y fortalecer nuestros negocios. Debemos unirnos para mejorar nuestra tecnología, para obtener mejores precios en equipo y refacciones y para comercializar mejor nuestros espacios. Y debemos organizarnos para mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones a efecto de conservar nuestras frecuencias, obtener nuestros refrendos y evitar sanciones. Y nuestra participación, no debemos olvidarlo, ya no puede ni debe quedar en manos de terceros. Hoy día, tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores están a discusión cambios y reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya redacción seguramente impactará a la industria y modificará sustancialmente nuestros negocios. Vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la primera instancia para la atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La segunda y última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara Nacional de nuestra industria. Como industria, estamos viviendo tiempos difíciles resultado de la globalización, de los cambios políticos internos, de la excesiva reglamentación jurídica de la administración pública y la incertidumbre económica que rige en el mundo. Y que según los especialistas será aún más difícil en este el 2005 y para el 2006. Es por ello que deberemos estar mucho más alertas y sensibles. Yo los invito, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE DURANGO, EL 2 DE MARZO DE 2005 Señoras y señores: Quiero, en primer término, expresar al señor gobernador del estado, C.P. Ismael Hernández Deras, mi más sincero reconocimiento por el trabajo de gran trascendencia que ha iniciado en la entidad, y por su apoyo para el fortalecimiento de los medios de comunicación electrónicos, así como mi agradecimiento por la oportunidad de esta reunión tan importante para todos nosotros, los radiodifusores. Señor gobernador: Como usted sabe, la industria de la radio y la televisión se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo, existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de nuestra industria para consolidar los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. De ahí que una de las prioridades del legislador sea la reforma a la Ley Federal de la Radio y Televisión, inquietud que se tradujo, como consecuencia del proceso electoral del año 2000, no en una reforma, sino en un proyecto de una ley totalmente ajena a la vigente, y que por sus matices nos ha alertado sobre la necesidad de imponer nuestras voces para salvaguardar los principios constitucionales, proteger los derechos de los radiodifusores, estimular a la industria como pilar del desarrollo nacional, y garantizar su modernización conforme al Plan Nacional de Desarrollo. 153

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Porque, como es de su conocimiento, señor gobernador, ese proyecto de ley que está siendo analizado en la Comisión respectiva del Senado de la República ha sufrido ya noventa cambios, que van desde la creación de un Consejo Nacional de Radio y Televisión, absolutamente autónomo, que pretende asumir las facultades constitucionales del Ejecutivo, hasta la reconsideración de que ese Consejo debe depender de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. En las discusiones y análisis del proyecto de ley han participado muchos, todos los interesados, y asimismo se han vertido innumerables argumentos y opiniones de especialistas, y puedo afirmar que desde el proyecto original hasta el momento actual los únicos elementos que han prevalecido sin cambio son el objetivo fundamental de la ley y los principios que lo rigen. No obstante ello, estamos seguros de que muy pronto habrá de definirse en consenso un proyecto de modificaciones a la ley actual, o bien una nueva ley, que permita el fortalecimiento de la industria, garantice la vigencia del mandato constitucional y asegure que la industria continúe operando con los sistemas más avanzados en materia tecnológica, como ha sido siempre. Señor gobernador, nuevamente muchas gracias por su extraordinaria recepción, por recibirnos en su casa y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. El día de hoy hemos establecido compromisos claros y definidos que estoy seguro fortalecerán los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios de este magnífico estado de Durango con los de otros estados y de la capital del país. Mis felicitaciones a todos ustedes compañeros radiodifusores por su entusiasta participación. Antes de concluir, quiero ratificar el compromiso del Consejo Consultivo, que me honro en presidir:

— De velar por los intereses de los radiodifusores de los estados. — De analizar mecanismos que nos permitan intensificar nuestras ya tradicionales actividades de beneficio social en el Estado. Sí,

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de esas que han marcado nuestra historia y que nos han unido indisolublemente con la sociedad. De organizarnos para mejorar tecnológicamente, obtener mejores condiciones en la compra de equipos y refacciones y para mejorar nuestros esquemas comerciales. De mantener vínculos directos y permanentes con la Secretaría de Comunicaciones, con los gobiernos estatales y con las administraciones municipales. De poner en marcha los Consejos Estatales de Autorregulación de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Y de mantenernos alertas para que la Ley Federal de Radio y Televisión en estudio continúe estimulando las inversiones de la industria y otorgue mayor seguridad jurídica a los concesionarios.

En este punto, señor gobernador, le pedimos su apoyo para que en la medida de sus posibilidades, los diputados y senadores de este estado participen en el proyecto, y vigilen que se promulgue un documento con criterios de respeto a nuestra carta magna, de avanzada en los aspectos de nuevas tecnologías, de fortalecimiento a la industria mediante el otorgamiento de mayor seguridad jurídica como forma de estímulo a las inversiones y, por supuesto, con el ordenamiento y aspectos sociales que requiera México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE QUERÉTARO, EL 6 DE JULIO DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto saludarlos personalmente y estar con ustedes en esta ocasión. Hoy, en este histórico y bello estado, iniciamos las visitas correspondientes al segundo semestre del año a las Delegaciones de nuestra Cámara, para dar cumplimiento a los compromisos contraídos con ustedes por el Consejo Consultivo que me honro en presidir y conforme al programa aprobado por el Consejo Directivo. En estas visitas deseamos llegar a compromisos claros y definidos con ustedes; compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la República y de la capital del país. El propósito es el acercamiento y el diálogo. Se trata de escuchar sus inquietudes, propuestas y puntos de vista, a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Ésta es la Asamblea Estatal número diecisiete de este Consejo Consultivo, y es parte fundamental del recorrido por el país, en el que venimos ratificando nuestro compromiso con los intereses de los radiodifusores del interior de la República Mexicana. De nuestro interés en cerrar filas para que, unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a la industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión en México. Las voces de los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo del país. 156

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Haciendo un paréntesis, quiero agradecerle a don Enrique Morales Reséndiz, presidente de la Delegación, y a José Luis Rodríguez Aguirre, vicepresidente del Consejo Consultivo, su participación y esfuerzo en la organización de esta magnífica reunión. Y a todos ustedes mi agradecimiento por su presencia. Estimados amigos: Hoy día, México se encuentra inmerso en el preámbulo del proceso político más importante del sexenio. Estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia. Y estos análisis de la sociedad han sido posibles gracias al papel de la radio y la televisión. Nuestros medios de comunicación electrónica, sin duda, han sido determinantes para el fortalecimiento de la conciencia social y han cumplido eficientemente su función en el proceso democratizador de México. Por ello debemos felicitarnos. No obstante, en los últimos días se han difundido encuestas y estudios que analizan la distribución de los presupuestos destinados a las campañas políticas de los partidos y sus candidatos. Y es alarmante saber que, por ejemplo, de los precandidatos que se encuentran en campaña, sólo dos de ellos, Santiago Creel y Alberto Cárdenas, han recurrido a la radio para la difusión de su propaganda y oferta política. Y si bien todos los aspirantes están en la televisión, y nuestra industria es radio y televisión, no deja de ser preocupante, porque la radio, en el ánimo y juicio de la sociedad en general, es la que tiene la mayor penetración. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando tiene extrema necesidad de ayuda o de servicio, o bien necesidad de saber sobre una situación específica. Y no conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando desea informarse de lo que está sucediendo en ese momento. La sociedad en general sabe que la televisión la va a informar, y que con sus imágenes la va a mantener atenta al monitor, pero también

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sabe que la radio está siempre ahí, acompañándola desinteresada y lealmente. Y eso lo sabemos todos los que estamos aquí, y por eso será necesario, y hasta urgente, diseñar un plan integral de comercialización en donde la radio y la televisión se complementen eficientemente. Quienes conformamos esta Cámara debemos diseñar conjuntamente estrategias audaces y efectivas para los partidos y sus candidatos, a efecto de que se usen adecuadamente estos medios electrónicos de comunicación masiva, de origen común y complementarios entre sí. Recordemos que los medios electrónicos —radio y televisión— se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los organismos vivos y, al igual que éste, reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo. La enorme red de comunicación electrónica que opera en México la conforman la radio y la televisión. Privilegiar sólo a una de sus partes equivale a reducir al 50 por ciento la capacidad instalada y los resultados deseados. Por lo tanto, si se quiere disponer de la capacidad total de los medios electrónicos de comunicación masiva se deben destinar presupuestos equivalentes. De no ser así, nuestra democracia seguirá siendo incipiente y los niveles de abstencionismo continuarán en aumento. En el mejor de los casos, en promedios como los que hasta ahora se han visto, del 50 por ciento. Imaginemos campañas en donde la radio, con esa gran cobertura, credibilidad, penetración y capacidad de repetición, y la televisión, con la fuerza de su imagen y credibilidad, difundan simultáneamente las propuestas políticas de los partidos y sus candidatos. De lograrse este objetivo se estaría dando verdaderamente a la sociedad la oportunidad de comparar propuestas y proyectos y de analizar la personalidad de los candidatos, y al mismo tiempo la asignación justa y equitativa de los recursos económicos destinados a medios electrónicos.

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Así, de la misma forma en que fuimos capaces de unirnos los concesionarios de la radio y la televisión para defender nuestros derechos y certeza jurídica ante el Senado de la República y el Congreso de la Unión, oponiéndonos a un proyecto de ley que nos vulneraba, de esa misma forma deberemos estar perfectamente coordinados y preparados para la comercialización de nuestros servicios durante el tiempo de proselitismo político en el próximo proceso electoral y en la difusión de todos y cada uno de los proyectos de gobierno y de campañas sociales. Estoy convencido de que tenemos la sensibilidad suficiente para lograrlo, y que este Consejo Consultivo, en coordinación con el Directivo, debe promover estas acciones. Por otra parte, creo que la experiencia que hemos adquirido a lo largo de los años, como empresarios de esta industria, nos ha preparado para avizorar el futuro en lo que a desarrollo tecnológico se refiere. Todos sabemos que así como en sus inicios el desarrollo de la radio y la televisión se dio de manera experimental, en las universidades, hoy en día, también de manera experimental, se están desarrollando nuevas tecnologías para estos medios. Entre otros, la educación a distancia vía radio y televisión, la transmisión en la Web y el uso de las frecuencias para la transmisión de datos, imagen y sonido de manera simultánea. Ése es el futuro. Ahí deberá estar nuestra mayor atención y aventura. Mientras tanto, debemos modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y control. Muchos de nosotros ya hemos avanzado en este renglón, pero necesitamos que toda la industria esté operando con tecnología de punta y ahí es donde más debemos apoyarnos. En el Consejo Consultivo sabemos que la modernización va a requerir de apoyos gubernamentales, de estímulos fiscales y de simplificación en los trámites aduanales, pero sobre todo de definiciones en los estándares y modelos tecnológicos. Promover y vigilar este proceso es también un compromiso que hoy quiero suscribir con ustedes. Ya para terminar, quiero informarles que vamos a poner en marcha los consejos de autorregulación estatales para que sean éstos la pri-

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mera instancia de atención de las inconformidades de la sociedad respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara. Estimados colegas, sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad para que sea ésta, nuestra amistad de tantos años, la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria para bien de México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE QUERÉTARO, EL 6 DE JULIO DE 2005 Señoras y señores: Deseo, en primer término, expresar al señor gobernador del estado, Lic. Francisco Garrido Patrón, mi más sincero reconocimiento por el trabajo de gran trascendencia que viene realizando en la entidad, y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos, así como agradecer la presencia de los señores diputados Enrique Burgos García, Ricardo Alegre Bojórquez y Guillermo Tamborrel Suárez. Señor gobernador: El estado de Querétaro ha escrito muchas páginas de nuestra historia con letras de oro. Porque aquí, en esta entidad, se han gestado las más grandes corrientes del pensamiento, fundamentales para la consolidación del Estado-nación. Querétaro es la cuna de nuestra Constitución Política y de la democracia mexicana. Es, por tanto, un gran honor que aquí, en esta tierra tan generosa con la patria, podamos compartir con usted algunas ideas fundamentales de la radio y la televisión. Como usted sabe, esta industria se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de estos modernos medios de comunicación en los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. Y también, por qué no decirlo, la comunicación electrónica se ha convertido en la base fundamental de la organización de todas las na161

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ciones. Ya que como consecuencia de su acelerado desarrollo tecnológico, el mundo parece haberse reducido. Con los nuevos sistemas de comunicación, la información está fluyendo aceleradamente, la competencia se ha vuelto más agresiva, la investigación se ha estimulado y los avances tecnológicos rebasan cualquier esfuerzo personal o individual, por intenso que éste sea. Para los gobiernos, la radio y la televisión representan el impulso financiero para el desarrollo. En México, estos modernos medios de comunicación masiva, como los de cualquier otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años y han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes y, asimismo, han desarrollado su propia tecnología y su propia ciencia, para imponerse como industria y fortalecer la cultura nacional. Paralelamente, a lo largo de estos años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma o cada prevención han sido en su momento inéditas. Para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible en gran medida por la acción de la radio y la televisión. Por la acción de esa enorme red de comunicación electrónica que opera en México, conformada por poco más de 1,374 estaciones de radio comerciales y 370 canales de televisión que están en la conciencia de más del 95 por ciento de los habitantes de este país, y que nos ofrecen la oportunidad de asistir, opinar y decidir sobre cualquier tema que se difunda. No obstante, nos parece que estos medios, que se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los seres vivos y que, al igual que éste, reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones nerviosas, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo, no

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han sido utilizados en toda su potencialidad para los fines de gobierno en materia social, política y cultural. En materia comercial hemos logrado conjugar las capacidades de la radio y la televisión para marcas y productos, y esta conjugación ha sido muy exitosa para las empresas. La radio, con esa presencia regional y gran cobertura, credibilidad y capacidad de repetición, y la televisión, con la fuerza de su imagen y credibilidad, son un binomio perfecto para la publicidad de alto impacto. Pero en materia de difusión de programas y campañas sociales y culturales, aunque nos hemos esforzado, no hemos encontrado la voluntad política que se requiere para balancear la presencia en los medios electrónicos. Quienes deciden, regularmente optan por la imagen, aunque en algunas ocasiones, las menos, por la voz. Estos criterios traen como consecuencia obtener el 50 por ciento de los resultados deseados, o lo que es lo mismo, disponer tan sólo de la mitad de la capacidad instalada en materia de medios electrónicos, y que en materia electoral los índices de abstencionismo continúen siendo del 50 por ciento. Quiero puntualizar que estos comentarios no pretenden sugerir que se asignen mayores recursos a las áreas de comunicación social para ser destinados a los medios electrónicos. No, la intención es que nos permitan a quienes operamos estos medios, sugerir fórmulas que favorezcan la comunicación y la asignación justa y equitativa de los recursos destinados a los medios electrónicos. Bueno, pero no quiero cansarlo, señor gobernador, así que sólo comentaré un tema más. El que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria para actualizarnos tecnológicamente, para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología. Aquí en Querétaro operan dieciocho estaciones de radio comerciales y nueve canales de televisión. Estos medios desarrollan una intensa actividad noticiosa y, por supuesto, se encuentran entre los más avanzados en materia comercial. Los concesionarios están empeñados en cumplir sus metas de modernización en el corto plazo y así me lo han manifestado, y para que

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ellos logren alcanzar estos objetivos, el Consejo Consultivo, que me honro en presidir, se ha comprometido a buscar los mejores conductos para la simplificación de los trámites aduanales, la obtención de estímulos fiscales y la definición, por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de los estándares de los modelos tecnológicos. Vamos a requerir, Lic. Garrido Patrón, de algunos apoyos de su gobierno para facilitar la transición tecnológica de la radio y la televisión de Querétaro, y si usted nos lo permite, le iremos informando sobre los avances y resultados de este programa, fundamental para la industria de la radio y la televisión. Señor gobernador, nuevamente mi agradecimiento por su extraordinaria recepción, por recibirnos en su casa y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE CHIHUAHUA, EL 19 DE AGOSTO DE 2005 Señoras y señores: Deseo, en primer término, expresar al señor gobernador del estado, Lic. José Reyes Baeza Terrazas, mi más sincero reconocimiento por el trabajo de gran trascendencia que viene realizando en la entidad, y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos. Señor gobernador: Como usted sabe, esta industria se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de estos modernos medios de comunicación en los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. Y también, por qué no decirlo, la comunicación electrónica se ha convertido en la base fundamental de la organización de todas las naciones. Ya que como consecuencia de su acelerado desarrollo tecnológico, el mundo parece haberse reducido. Con los nuevos sistemas de comunicación, la información está fluyendo aceleradamente, la competencia se ha vuelto más agresiva, la investigación se ha estimulado y los avances tecnológicos rebasan cualquier esfuerzo personal o individual, por intenso que éste sea. Para los gobiernos, la radio y la televisión representan el impulso financiero para el desarrollo. En México, estos modernos medios de comunicación masiva, como los de cualquier otra nación del mundo, se han venido forjando a lo 165

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largo de más de ochenta años y han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes y, asimismo, han desarrollado su propia tecnología y su propia ciencia, para imponerse como industria y fortalecer la cultura nacional. Paralelamente, a lo largo de estos años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma o cada prevención han sido en su momento inéditas. Para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible en gran medida por la acción de la radio y la televisión. Por la acción de esa enorme red de comunicación electrónica que opera en México, conformada por poco más de 1,374 estaciones de radio comerciales y 370 canales de televisión que están en la conciencia de más del 95 por ciento de los habitantes de este país, y que nos ofrecen la oportunidad de asistir, opinar y decidir sobre cualquier tema que se difunda. No obstante, nos parece que estos medios, que se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los seres vivos y que, al igual que éste, reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones nerviosas, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo, no han sido utilizados en toda su potencialidad para los fines de gobierno en materia social, política y cultural. En materia comercial hemos logrado conjugar las capacidades de la radio y la televisión para marcas y productos, y esta conjugación ha sido muy exitosa para las empresas. La radio, con esa presencia regional y gran cobertura, credibilidad y capacidad de repetición, y la televisión, con la fuerza de su imagen y credibilidad, son un binomio perfecto para la publicidad de alto impacto. Pero en materia de difusión de programas y campañas sociales y culturales, aunque nos hemos esforzado, no hemos encontrado la vo-

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luntad política que se requiere para balancear la presencia en los medios electrónicos. Quienes deciden, regularmente optan por la imagen, aunque en algunas ocasiones, las menos, por la voz. Estos criterios traen como consecuencia obtener el 50 por ciento de los resultados deseados, o lo que es lo mismo, disponer tan sólo de la mitad de la capacidad instalada en materia de medios electrónicos y que en materia electoral los índices de abstencionismo continúen siendo del 50 por ciento. Quiero puntualizar que estos comentarios no pretenden sugerir que se asignen mayores recursos a las áreas de comunicación social para ser destinados a los medios electrónicos. No, la intención es que nos permitan a quienes operamos estos medios, sugerir fórmulas que favorezcan la comunicación y la asignación justa y equitativa de los recursos destinados a los medios electrónicos. Bueno, pero no quiero cansarlo, señor gobernador, así que sólo comentaré un tema más. El que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria para actualizarnos tecnológicamente, para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología. Aquí en Chihuahua operan setenta y ocho estaciones de radio comerciales, cinco canales de televisión con programación propia, seis sistemas de cable y treinta canales repetidores de señales del Distrito Federal. Estos medios desarrollan una intensa actividad noticiosa y, por supuesto, se encuentran entre los más avanzados en materia comercial. Los concesionarios están empeñados en cumplir sus metas de modernización en el corto plazo y así me lo han manifestado, y para que ellos logren alcanzar estos objetivos, el Consejo Consultivo, que me honro en presidir, se ha comprometido a buscar los mejores conductos para la simplificación de los trámites aduanales, la obtención de estímulos fiscales y la definición, por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de los estándares de los modelos tecnológicos. Vamos a requerir, Lic. Reyes Baeza, de algunos apoyos de su gobierno para facilitar la transición tecnológica de la radio y la televisión de Chihuahua, y si usted nos lo permite, le iremos informando sobre

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los avances y resultados de este programa, fundamental para la industria de la radio y la televisión. Señor gobernador, nuevamente mi agradecimiento por su extraordinaria recepción, por recibirnos en su casa y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE PUEBLA, EL 26 DE AGOSTO DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto saludarlos personalmente y estar con ustedes en esta ocasión. Hoy, en este histórico y bello lugar de la patria, nos reunimos las Delegaciones de Puebla y Tlaxcala de nuestra Cámara para dar cumplimiento a los compromisos contraídos con ustedes por el Consejo Consultivo que me honro en presidir y conforme al programa aprobado por el Consejo Directivo. En estas visitas deseamos llegar a compromisos claros y definidos con ustedes, compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la república y de la capital del país. El propósito es el acercamiento y el diálogo; se trata de escuchar sus inquietudes, propuestas y puntos de vista a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Esta Asamblea del Consejo Consultivo es parte fundamental del recorrido por el país, en el que venimos ratificando nuestro compromiso con los intereses de los radiodifusores del interior de la república mexicana. Nuestro interés es cerrar filas, para que unidos, las autoridades escuchen, de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a la industria.

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Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión de México, las voces de los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo del país. Haciendo un paréntesis, quiero agradecerle a don Raúl Romero Rivera, presidente de las Delegaciones, por la organización de esta magnífica reunión, y a todos ustedes mi agradecimiento por su presencia. Estimados amigos, dos son los aspectos que hoy quiero tratarles, y que son resultado de las asambleas que han precedido a ésta, el de las estaciones AM y el de las campañas políticas en radio. En los últimos meses se ha generado una preocupación entre los miembros de la industria, debido al proyecto que tienen algunas autoridades administrativas, que consiste en otorgar concesiones para la operación de nuevas estaciones FM. Estas concesiones se otorgarían a particulares que pretenden incursionar por primera vez en la industria y sin experiencia alguna. Esta situación ha generado un estado de alerta entre los radiodifusores, toda vez que, en caso de que se otorguen esas concesiones que echarían a andar entre 200 y 300 nuevas estaciones FM, muchos de nosotros quedaríamos ahora sí con muy pocas probabilidades de modernizar nuestras estaciones AM. En la reunión del Consejo Directivo celebrada hace unos días, los radiodifusores ya manifestaron su sentir con respecto a este proyecto que pretende dejar de lado la promesa que las autoridades habían hecho, en el sentido de resolver el problema de las frecuencias AM mediante el otorgamiento de frecuencias FM para que operen en combo. Este es un momento muy importante para nuestra industria, que nos obliga a estar unidos hoy más que nunca, para apoyar y salvaguardar nuestros derechos y los de nuestros compañeros radiodifusores. Defender la prosperidad de las estaciones AM es defender la historia de México, la de nuestra industria y la prevalencia del Estado de derecho. Solo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica. Por otro lado, debemos tener presente que hoy en día México se encuentra inmerso en el preámbulo del proceso político más importante del sexenio.

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Estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas, como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia. Y esa reflexión de la sociedad ha sido posible gracias al papel que la radio y la televisión han venido desempeñando. Nuestros medios de comunicación electrónica han sido, sin lugar a dudas, determinantes para el fortalecimiento de la conciencia social y han cumplido eficientemente su función en el proceso democratizador de México. Por ello, debemos felicitarnos. Es alarmante saber que, por ejemplo, de los precandidatos que se encuentran en precampaña, sólo dos de ellos, Santiago Creel y Alberto Cárdenas, han recurrido a la radio para la difusión de su propaganda y oferta política. Si bien todos los aspirantes están en la televisión, y nuestra industria es radio y televisión, no deja de ser preocupante ya que la radio, en el ánimo y juicio de la sociedad en general, es la que tiene la mayor penetración. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando tiene extrema necesidad de ayuda o de servicio, o bien, necesidad de saber sobre una situación específica. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando desea informarse de lo que está sucediendo en ese momento. La sociedad en general sabe que la televisión la va a informar, y que con sus imágenes la va a mantener atenta al monitor, pero también sabe que la radio está siempre ahí, acompañándola desinteresada y lealmente. Eso lo sabemos todos los que estamos aquí, y por eso será necesario, y hasta urgente, diseñar un plan integral de comercialización, en el cual la radio y la televisión se complementen eficientemente. Quienes conformamos esta Cámara debemos diseñar, conjuntamente, estrategias audaces y efectivas para los partidos y sus candidatos, a efecto de que se usen adecuadamente estos medios electrónicos de comunicación masiva, de orígenes comunes y complementarios entre sí. Recordemos que los medios electrónicos, radio y televisión, se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los organismos vivos, y al

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igual que en ellos, reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo. La enorme red de comunicación electrónica que opera en México la conforman la radio y la televisión. Privilegiar sólo a una de sus partes equivale a reducir al 50% la capacidad instalada y los resultados deseados. Por lo tanto, si se quiere disponer de la capacidad total de los medios electrónicos de comunicación masiva se deben destinar presupuestos equivalentes. De no ser así, nuestra democracia seguirá siendo incipiente y los niveles de abstencionismo continuarán en aumento. En el mejor de los casos, en promedios como los que hasta ahora se han visto, del 50%. Imaginemos campañas en donde la radio con esa gran cobertura, credibilidad, penetración y capacidad de repetición, y la televisión, con la fuerza de su imagen y credibilidad, difundan simultáneamente las propuestas políticas de los partidos y sus candidatos. De lograrse este objetivo, se estaría dando, verdaderamente, a la sociedad la oportunidad de comparar propuestas y proyectos, y de analizar la personalidad de los candidatos y al mismo tiempo la asignación justa y equitativa de los recursos económicos destinados a medios electrónicos. Así, de la misma forma en que fuimos capaces de unirnos, los concesionarios de la radio y la televisión, para defender nuestros derechos y certeza jurídica ante el Senado de la República y el Congreso de la Unión, oponiéndonos a un proyecto de ley que nos vulneraba, de esa misma forma deberemos estar perfectamente coordinados, y preparados para la defensa de las estaciones AM y la comercialización de nuestros servicios durante el tiempo de proselitismo político, en el próximo proceso electoral y en la difusión de todos y cada uno de los proyectos de gobierno y de campañas sociales. Estoy convencido de que tenemos la sensibilidad suficiente para lograrlo, y que este Consejo Consultivo en coordinación con el Directivo debe promover estas acciones.

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Por otra parte, la experiencia que hemos adquirido a lo largo de los años, como empresarios de esta industria, nos ha preparado para avizorar el futuro en lo que a desarrollo tecnológico se refiere. Todos sabemos que así como en sus inicios el desarrollo de la radio y la televisión se dio, de manera experimental, en las universidades, hoy en día, también de manera experimental en éstas se están desarrollando nuevas tecnologías para estos medios. Entre otros, la educación a distancia vía radio y televisión, la transmisión en la web y el uso de las frecuencias para la transmisión de datos e imagen y sonido de manera simultánea. Ese es el futuro, ahí deberá estar nuestra mayor atención y aventura. Mientras tanto, debemos defender las estaciones más antiguas que representa el inicio de la era de la comunicación electrónica en México y en el mundo, es decir, la defensa de las estaciones AM. Debemos modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y control. Muchos de nosotros ya hemos avanzado en este renglón, pero necesitamos que toda la industria esté operando con tecnología de punta y ahí es donde más debemos apoyarnos. En el Consejo Consultivo sabemos que la defensa de las estaciones AM y la modernización va a requerir de apoyos gubernamentales, de estímulos fiscales y de simplificación en los trámites aduanales, pero, sobre todo, de definiciones en los estándares y modelos tecnológicos. Promover y vigilar este proceso es también un compromiso que hoy quiero suscribir con ustedes. Para concluir, quiero informarles que estamos poniendo en marcha los Consejos de Autorregulación Estatales, para que éstos sean la primera instancia de atención de las inconformidades de la sociedad, respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara. Estimados colegas sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre

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del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad, de tantos años, para que sea ésta la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria, para bien de México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CON LOS GOBERNADORES DE PUEBLA, Y TLAXCALA, EL 26 DE AGOSTO DE 2005 Señoras y señores: Hoy estamos de plácemes porque dos entidades hermanadas por la geografía y la historia se unen una vez más, en esta ocasión, para convivir con sus amigos radiodifusores. Señor gobernador del estado de Puebla, Lic. Mario Marín Torres, señor gobernador del estado de Tlaxcala, Lic. Héctor Israel Ortiz Ortiz, deseo, en primer término, expresarles mi más sincero reconocimiento por el trascendente trabajo que vienen realizando en beneficio de sus gobernados y por el apoyo que han brindado a los medios electrónicos. Señores gobernadores: Tlaxcala y Puebla han sido determinantes para la construcción del México de hoy; sus pueblos, ambos, han sido muy generosos con la patria y esplendidos con la inteligencia y genialidad de sus mujeres y hombres. Para nosotros es un gran honor estar el día de hoy aquí en esta ciudad que recuerda el Cerro de Loreto y Guadalupe lleno de historia gloriosa, y poder compartir con ustedes algunas ideas fundamentales de la radio y la televisión. Como ustedes saben, esta industria se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo, existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de estos modernos medios de comunicación en los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político.

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También, porque no decirlo, la comunicación electrónica se ha convertido en la base fundamental de la organización de todas las naciones, ya que como consecuencia de su acelerado desarrollo tecnológico el mundo parece haberse reducido. Con los nuevos sistemas de comunicación, la información está fluyendo aceleradamente, la competencia se ha vuelto más agresiva, la investigación se ha estimulado y los avances tecnológicos rebasan cualquier esfuerzo personal o individual, por intenso que éste sea; y para los gobiernos, la radio y la televisión representan el impulso financiero para el desarrollo. En México, estos modernos medios de comunicación masiva, como los de cualquier otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años y han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes y, asimismo, han desarrollado su propia tecnología y su propia ciencia, para imponerse como industria y fortalecer la cultura nacional. Paralelamente a lo largo de estos años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma y cada prevención han sido en su momento únicas. Para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible en gran medida por la acción de la radio y la televisión. Por la acción de esa enorme red de comunicación electrónica que opera en México, conformada por poco más de 1,374 estaciones de radio comerciales y 370 canales de televisión que están en la conciencia de más del 95% de los habitantes de este país, y que nos ofrecen la oportunidad de asistir, opinar y decidir sobre cualquier tema que se difunda. Pero no obstante, nos parece que estos medios, que se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los seres vivos y que al igual que ellos reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones nerviosas, pero a la vez, si es necesa-

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rio, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo, no han sido utilizados en toda su potencialidad para los fines de gobierno en materia social, política y cultural. En materia comercial, hemos logrado conjugar las capacidades de la radio y la televisión para impulsar marcas y productos, y esta conjugación ha sido muy exitosa para las empresas. La radio con esa presencia regional y gran cobertura, credibilidad y capacidad de repetición y la televisión con la fuerza de su imagen y credibilidad, son un binomio perfecto para la publicidad de alto impacto. Pero en materia de difusión de programas y campañas sociales y culturales, aunque nos hemos esforzado, no hemos encontrado la voluntad política que se requiere para balancear la presencia en los medios electrónicos. Quienes deciden regularmente optan por la imagen, aunque en algunas ocasiones, las menos, por la voz. Estos criterios traen como consecuencia obtener el 50% de los resultados deseados, o lo que es lo mismo, disponer tan sólo de la mitad de la capacidad instalada en materia de medios electrónicos y que en materia electoral los índices de abstencionismo continúen siendo del 50%. Quiero puntualizar que estos comentarios no pretenden sugerir que se asignen mayores recursos a las áreas de comunicación social para ser destinados a los medios electrónicos. No, la intención es que nos permitan a quienes operamos estos medios sugerir fórmulas que favorezcan la comunicación y la asignación justa y equitativa de los recursos destinados a los medios electrónicos. No quiero cansarlos señores gobernadores, así que sólo comentaré un tema más. El que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria para mejorar la operación de las estaciones de amplitud modulada mediante la asignación por parte de las autoridades competentes de frecuencias que les permitan operar en ambas bandas AM y FM. Se trata de avanzar hacia las nuevas tecnologías que el siglo de la comunicación nos ofrece pero que la amplitud modulada, sola, no permite. Se trata de actualizarnos para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología.

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Aquí en Puebla operan 35 estaciones de radio comerciales y 16 canales de televisión. En Tlaxcala se cuenta con 4 estaciones de radio comerciales y 2 canales de televisión. De estas 39 estaciones de radio poco mas del 50% son AM, lo que significa que la mitad de la capacidad instalada cuenta con pocas probabilidades de actualización tecnológica salvo que se logre la asignación de sus frecuencias FM correspondientes. Estimados amigos: Los concesionarios de esta región están empeñados en cumplir sus metas de modernización en el corto plazo y así me lo han manifestado, y para que ellos logren alcanzar esos objetivos, el Consejo Consultivo, que me honro en presidir, se ha comprometido a buscar los mejores conductos para la simplificación de los trámites aduanales, la obtención de estímulos fiscales y la definición, por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de los estándares de los modelos tecnológicos. Vamos a requerir, Lic. Marín Torres y Lic. Ortiz Ortiz, de algunos apoyos de sus gobiernos para facilitar la transición tecnológica de la radio y la televisión de Puebla y Tlaxcala, y si ustedes nos lo permiten, les iremos informando sobre los avances y resultados de este programa, fundamental para la industria de la radio y la televisión. Señores gobernadores, nuevamente mi agradecimiento por escucharnos, por ser receptivos, por la gentileza de su compañía y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE CHIHUAHUA, EL 26 DE OCTUBRE DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Me da muchísimo gusto saludarlos y estar con ustedes en esta ocasión. Hoy nos reunimos la Delegación de Chihuahua para dar cumplimiento a los compromisos contraídos con ustedes por el Consejo Consultivo que me honro en presidir y conforme al programa aprobado por el Consejo Directivo. En estas visitas deseamos llegar a compromisos claros y definidos con ustedes, compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la república y de la capital del país. El propósito es el acercamiento y el diálogo, se trata de escuchar sus inquietudes, propuestas y puntos de vista a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Esta Asamblea del Consejo Consultivo es parte fundamental del recorrido por el país, en el que venimos ratificando nuestro compromiso con los intereses de los radiodifusores del interior de la república mexicana. Nuestro interés es cerrar filas, para que unidos, las autoridades escuchen de nuestra propia voz propuestas que fortalezcan a la in- dustria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión de México, las voces de los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo del país. 179

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Haciendo un paréntesis, quiero agradecerle al señor Francisco Antonio Muñoz Muñoz, presidente de la Delegación, por la organización de esta magnífica reunión, y a todos ustedes mi agradecimiento por su presencia. Estimados amigos: Dos son los aspectos que hoy quiero tratarles y que son resultado de las asambleas que han precedido a ésta, el de las estaciones AM y el de las campañas políticas en radio. En los últimos meses se ha generado una preocupación entre los miembros de la industria, debido al proyecto que tienen algunas autoridades administrativas, que consiste en otorgar concesiones para la operación de nuevas estaciones FM. Estas concesiones se otorgarían a particulares que pretenden incursionar por primera vez en la industria y sin experiencia alguna. Esta situación ha generado un estado de alerta entre los radiodifusores, toda vez que, en caso de que se otorguen esas concesiones que echarían a andar entre 200 y 300 nuevas estaciones FM, muchos de nosotros quedaríamos ahora sí con muy pocas probabilidades de modernizar nuestras estaciones AM. En la Semana Nacional de la Radio y la Televisión, celebrada hace unos días, los radiodifusores ya manifestaron su sentir con respecto a este proyecto que pretende dejar de lado la promesa que las autoridades habían hecho, en el sentido de resolver el problema de las frecuencias AM mediante el otorgamiento de frecuencias FM para que operen en combo. Este es un momento muy importante para nuestra industria, que nos obliga a estar unidos, hoy más que nunca, para apoyar y salvaguardar nuestros derechos y los de nuestros compañeros radiodifusores. Defender la prosperidad de las estaciones AM es defender la historia de México, la de nuestra industria y la prevalencia del Estado de derecho. Solo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica.

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Por otro lado, debemos tener presente que hoy en día México se encuentra inmerso en el preámbulo del proceso político más importante del sexenio. Estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas, como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia. Y esa reflexión de la sociedad ha sido posible gracias al papel que la radio y la televisión han venido desempeñando. Nuestros medios de comunicación electrónica han sido, sin lugar a dudas, determinantes para el fortalecimiento de la conciencia social y han cumplido eficientemente su función en el proceso democratizador de México. Por ello, debemos felicitarnos. Es alarmante saber que los candidatos que se encuentran en precampaña poco o casi nada han recurrido a la radio para la difusión de su propaganda y oferta política. Si bien todos los aspirantes están en la televisión, y nuestra industria es radio y televisión, no deja de ser preocupante ya que la radio, en el ánimo y juicio de la sociedad en general, es la que tiene la mayor penetración. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando tiene extrema necesidad de ayuda o de servicio, o bien, necesidad de saber sobre una situación específica. No conozco a persona alguna, que no recurra a la radio cuando desea informarse de lo que está sucediendo en ese momento. La sociedad en general sabe que la televisión le va a informar, y que con sus imágenes le va a mantener atenta al monitor, pero también sabe que la radio está siempre ahí, acompañándola desinteresada y lealmente. Eso lo sabemos todos los que estamos aquí, y por eso será necesario y hasta urgente, diseñar un plan integral de comercialización, en el cual la radio y la televisión se complementen eficientemente. Quienes conformamos esta Cámara debemos diseñar, conjuntamente, estrategias audaces y efectivas para los partidos y sus candidatos, a efecto de que se usen adecuadamente estos medios electrónicos de comunicación masiva, de orígenes comunes y complementarios entre sí. Recordemos que los medios electrónicos, radio y televisión, se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se

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asemeja al complejo sistema nervioso de los organismos vivos, y al igual que en ellos, reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo. La enorme red de comunicación electrónica que opera en México la conforman la radio y la televisión. Privilegiar sólo a una de sus partes equivale a reducir al 50% la capacidad instalada y los resultados deseados. Por lo tanto, si se quiere disponer de la capacidad total de los medios electrónicos de comunicación masiva se deben destinar presupuestos equivalentes. De no ser así, nuestra democracia seguirá siendo incipiente y los niveles de abstencionismo continuarán en aumento. En el mejor de los casos, en promedios como los que hasta ahora se han visto, del 50%. Imaginemos campañas en donde la radio con esa gran cobertura, credibilidad, penetración y capacidad de repetición, y la televisión, con la fuerza de su imagen y credibilidad, difundan simultáneamente las propuestas políticas de los partidos y sus candidatos. De lograrse este objetivo, se estaría dando, verdaderamente, a la sociedad la oportunidad de comparar propuestas y proyectos, y de analizar la personalidad de los candidatos y al mismo tiempo la asignación justa y equitativa de los recursos económicos destinados a medios electrónicos. Así, de la misma forma en que fuimos capaces de unirnos, los concesionarios de la radio y la televisión, para defender nuestros derechos y certeza jurídica ante el Senado de la República y el Congreso de la Unión, oponiéndonos a un proyecto de ley que nos vulneraba, de esa misma forma deberemos estar perfectamente coordinados, y preparados para la defensa de las estaciones AM y la comercialización de nuestros servicios durante el tiempo de proselitismo político, en el próximo proceso electoral y en la difusión de todos y cada uno de los proyectos de gobierno y de campañas sociales.

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Estoy convencido de que tenemos la sensibilidad suficiente para lograrlo, y que este Consejo Consultivo en coordinación con el Directivo debe promover estas acciones. Por otra parte, la experiencia que hemos adquirido a lo largo de los años, como empresarios de esta industria, nos ha preparado para avizorar el futuro en lo que a desarrollo tecnológico se refiere. Todos sabemos que así como en sus inicios el desarrollo de la radio y la televisión se dio, de manera experimental, en las universidades, hoy en día, también de manera experimental en las éstas se están desarrollando nuevas tecnologías para estos medios. Entre otros, la educación a distancia vía radio y televisión, la transmisión en la web y el uso de las frecuencias para la transmisión de datos e imagen y sonido de manera simultánea. Ese es el futuro, ahí deberá estar nuestra mayor atención y aventura. Mientras tanto, debemos defender las estaciones más antiguas que representa el inicio de la era de la comunicación electrónica en México y en el mundo, es decir, la defensa de las estaciones AM. Debemos modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y control. Muchos de nosotros ya hemos avanzado en este renglón, pero necesitamos que toda la industria esté operando con tecnología de punta y ahí es donde más debemos apoyarnos. En el Consejo Consultivo sabemos que la defensa de las estaciones AM y la modernización va a requerir de apoyos gubernamentales, de estímulos fiscales y de simplificación en los trámites aduanales, pero, sobre todo, de definiciones en los estándares y modelos tecnológicos. Promover y vigilar este proceso es también un compromiso que hoy quiero suscribir con ustedes. Para concluir quiero informarles que estamos poniendo en marcha los Consejos de Autorregulación Estatales, para que éstos sean la primera instancia de atención de las inconformidades de la sociedad, respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara. Estimados colegas sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre

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del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante, estrechemos nuestros lazos de amistad, de tantos años, para que sea ésta la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria, para bien de México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE CHIHUAHUA, EL 26 DE OCTUBRE DE 2005 Señoras y señores, señor gobernador del estado de Chihuahua, Lic. José Reyes Baeza Terraza: Deseo, en primer término, expresarle mi más sincero reconocimiento por el trascendente trabajo que viene realizando en beneficio de sus gobernados y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos. Señor gobernador, Chihuahua ha sido determinante para la construcción del México de hoy; su pueblo ha sido muy generoso con la patria y esplendido con la inteligencia y genialidad de sus mujeres y hombres. Para nosotros es un gran honor estar el día de hoy y poder compartir con ustedes algunas ideas fundamentales de la radio y la televisión. Como ustedes saben, esta industria se encuentra, como nunca antes, en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Por lo mismo, existe un consenso general sobre la importancia y trascendencia de estos modernos medios de comunicación en los procesos de desarrollo nacional, tanto del ámbito económico y cultural como del político. También, porque no decirlo, la comunicación electrónica se ha convertido en la base fundamental de la organización de todas las naciones, ya que como consecuencia de su acelerado desarrollo tecnológico, el mundo parece haberse reducido. Con los nuevos sistemas de comunicación, la información está fluyendo aceleradamente, la competencia se ha vuelto más agresiva, la investigación se ha estimulado y los avances tecnológicos rebasan 185

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cualquier esfuerzo personal o individual, por intenso que éste sea, y para los gobiernos, la radio y la televisión representan el impulso financiero para el desarrollo. En México, estos modernos medios de comunicación masiva, como los de cualquier otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años y han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes y, asimismo, han desarrollado su propia tecnología y su propia ciencia, para imponerse como industria y fortalecer la cultura nacional. Paralelamente a lo largo de estos años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma y cada prevención han sido en su momento únicas. Para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible en gran medida por la acción de la radio y la televisión. Por la acción de esa enorme red de comunicación electrónica que opera en México, conformada por poco más de 1,374 estaciones de radio comerciales y 370 canales de televisión que están en la conciencia de más del 95% de los habitantes de este país, y que nos ofrecen la oportunidad de asistir, opinar y decidir sobre cualquier tema que se difunda. Pero no obstante, nos parece que estos medios, que se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los seres vivos y que al igual que ellos reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones nerviosas, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo, no han sido utilizados en toda su potencialidad para los fines de gobierno en materia social, política y cultural. En materia comercial hemos logrado conjugar las capacidades de la radio y la televisión para impulsar marcas y productos, y esta conjugación ha sido muy exitosa para las empresas.

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La radio con esa presencia regional y gran cobertura, credibilidad y capacidad de repetición y la televisión con la fuerza de su imagen y credibilidad, son un binomio perfecto para la publicidad de alto impacto. Señor gobernador, quiero comentarle un tema más, el que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria para mejorar la operación de las estaciones de amplitud modulada mediante la asignación por parte de las autoridades competentes de frecuencias que les permitan operar en ambas bandas AM y FM. Se trata de avanzar hacia las nuevas tecnologías que el siglo de la comunicación nos ofrece pero que la amplitud modulada, sola, no permite. Se trata de actualizarnos para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología. Aquí en Chihuahua operan 78 estaciones de radio comerciales, 5 canales de televisión con programación propia, 6 sistemas de cable y 30 canales repetidores de señales del Distrito Federal. De estas 78 estaciones de radio, poco mas del 50% son AM, lo que significa que la mitad de la capacidad instalada cuenta con pocas probabilidades de actualización tecnológica salvo que se logre la asignación de sus frecuencias FM correspondientes. Estimados amigos, los concesionarios de esta región están empeñados en cumplir sus metas de modernización en el corto plazo y así me lo han manifestado, y para que ellos logren alcanzar esos objetivos, el Consejo Consultivo, que me honro en presidir, se ha comprometido a buscar los mejores conductos para la simplificación de los trámites aduanales, la obtención de estímulos fiscales y la definición, por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de los estándares de los modelos tecnológicos. Vamos a requerir, Lic. José Reyes Baeza, de algunos apoyos de su gobierno para facilitar la transición tecnológica de la radio y la televisión de Chihuahua, y si usted nos lo permite le iremos informando sobre los avances y resultados de este programa, fundamental para la industria de la radio y la televisión. Sólo me resta informarle que la radio y la televisión ha estado dando un minucioso seguimiento a los funestos acontecimientos del su-

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reste de México, como consecuencia de los huracanes que nos han azotado. Los concesionarios nos hemos organizado para transmitir las noticias, informar de las medidas sanitarias, de las acciones de los gobiernos municipales, estatales y federal y de las organizaciones de auxilio, y para orientar a la población. Los daños a las instalaciones de los radiodifusores también han sido cuantiosos. Ninguna antena quedó en pie y las transmisiones se suspendieron, pero con la ayuda y respaldo de los empresarios de otros estados que han enviado transmisores y toda clase de equipos, la comunicación se está restableciendo. Cabe señalar que en esta ocasión, como en todas las anteriores, la radio y la televisión han sido fundamentales para la promoción, captación y distribución de mucha de la ayuda que ha llegado a las regiones afectadas. Para concluir, le informo que tuvimos una muy productiva reunión de trabajo en la que participaron la Lic. Patricia González, procuradora general de Justicia y el Lic. Raúl Grajeda, secretario de Seguridad Pública. A través de estos eficientes funcionarios hemos conocido el gran esfuerzo que está haciendo su gobierno para prevenir y combatir con mayor eficacia los delitos en todos los órdenes y muy especialmente en aquellos que involucran a los toxicómanos. En este renglón como en otros que usted señale, cuente con nuestro apoyo, compartimos con usted estas preocupaciones. Por esta razón, hemos dado el banderazo de arranque, aquí en Ciudad Juárez, a la Campaña Nacional contra las Adicciones que la Cámara de Radio y Televisión han instrumentado conjuntamente con la Secretaría de Salud a cargo del Dr. Julio Frenk y el Consejo contra las Adicciones. Señor gobernador, nuevamente mi agradecimiento por escucharnos, por ser receptivo, por la gentileza de su compañía y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ, EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Quiero, en primer término, felicitarlos por la excelente reunión que hemos tenido con el señor gobernador y con tan distinguidas personalidades. Felicitarlos por la organización del evento que fue muy buena y por la participación de todos y cada uno de ustedes. Agradecer, asimismo, la presencia de los vicepresidentes del Consejo Consultivo, Luis Carlos Mendiola y José Luis Rodríguez Aguirre, y la de nuestro presidente de la Comisión Juvenil, Arturo Boone. Continuando con la orden del día de esta sesión de trabajo, que hemos convocado para dar cumplimiento a los compromisos contraídos con ustedes por el Consejo Consultivo y conforme al programa aprobado por el Consejo Directivo, quiero decirles que en esta visita queremos llegar a compromisos claros y definidos con ustedes, compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la república y de la capital del país. El propósito es el acercamiento y el diálogo, se trata de escuchar sus inquietudes, propuestas y puntos de vista a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Esta reunión es parte fundamental del recorrido por el país, en el que venimos ratificando nuestro compromiso con los intereses de los radiodifusores del interior de la república mexicana.

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Nuestro interés es cerrar filas, para que unidos, las autoridades escuchen, de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a la industria. Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión de México, las voces de los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo del país. Estimados amigos: Dos son los aspectos que hoy quiero tratarles, y que son resultado de las asambleas que han precedido a ésta. En la Semana Nacional de Radio y Televisión, celebrada recientemente en la Ciudad de México, los radiodifusores manifestaron su sentir con respecto a la situación de las estaciones de amplitud modulada y, asimismo, se ratificó el compromiso de industria, de resolver el problema de las frecuencias AM mediante el otorgamiento, por parte de las autoridades competentes, de frecuencias FM para que operen en combo. Y en ese sentido se ha venido trabajando en los Consejos Directivo y Consultivo. Este es un momento muy importante para nuestra industria, que nos obliga, hoy más que nunca, a estar unidos, para apoyar y salvaguardar nuestros derechos y los de nuestros compañeros radiodifusores. Defender la prosperidad de las estaciones AM es defender la historia de México, la de nuestra industria y la prevalencia del Estado de derecho. Y solo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica. Por otro lado, debemos tener presente que hoy en día, México se encuentra inmerso en el preámbulo del proceso político más importante del sexenio. Estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas, como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia. Y esa reflexión de la sociedad ha sido posible, en gran medida, gracias al papel que la radio y la televisión han venido desempeñando. Nuestros medios de comunicación electrónica han sido, sin lugar a dudas, determinantes para el fortalecimiento de la conciencia social y han cumplido eficientemente,

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su función en el proceso democratizador de México. Por ello, debemos felicitarnos. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando tiene extrema necesidad de ayuda o de servicio, o bien, necesidad de saber sobre una situación específica. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando desea informarse de lo que está sucediendo en ese momento. La sociedad en general sabe que la televisión la va a informar, y que con sus imágenes la va a mantener atenta al monitor, y que la radio está siempre ahí, acompañándola desinteresada y lealmente. Pero eso que lo sabemos muy bien todos los que estamos aquí, debemos hacérselo saber a quienes están al frente de las estrategias de campañas de los diferentes partidos políticos. Es necesario, por tanto, diseñar un plan integral de comercialización por estado, es decir, para cada entidad federativa, en donde la radio y la televisión se complementen eficientemente para que nuestros clientes obtengan los mejores resultados por peso invertido durante el proceso electoral para elegir al próximo presidente. Para concluir, quiero informarles que estamos poniendo en marcha los Consejos de Autorregulación Estatales, para que éstos sean la primera instancia de atención de las inconformidades de la sociedad, respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara. Estimados colegas sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante, estrechemos nuestros lazos de amistad, de tantos años, para que sea ésta la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria, para bien de México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE VERACRUZ, EL 7 DE DICIEMBRE DE 2005 Estimados compañeros radiodifusores: Quiero, en primer término, felicitarlos por la excelente reunión que hemos tenido con el señor gobernador y con tan distinguidas personalidades. Felicitarlos por la organización del evento que fue muy buena y por la participación de todos y cada uno de ustedes. Agradecer, asimismo, la presencia de los vicepresidentes del Consejo Consultivo, Luis Carlos Mendiola. Continuando con la orden del día de esta sesión de trabajo, que hemos convocado para dar cumplimiento a los compromisos contraídos con ustedes por el Consejo Consultivo y conforme al programa aprobado por el Consejo Directivo, quiero decirles que en esta visita queremos llegar a compromisos claros y definidos con ustedes, compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la república y de la capital del país. El propósito es el acercamiento y el diálogo; se trata de escuchar sus inquietudes, propuestas y puntos de vista a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Esta reunión es parte fundamental del recorrido por el país, en el que venimos ratificando nuestro compromiso con los intereses de los radiodifusores del interior de la república mexicana. De nuestro interés es cerrar filas, para que unidos, las autoridades escuchen, de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a la industria. 192

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Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión de México, las voces de los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo del país. Estimados amigos, dos son los aspectos que hoy quiero tratarles, y que son resultado de las asambleas que han precedido a ésta. En la Semana Nacional de Radio y Televisión, celebrada recientemente en la Ciudad de México, los radiodifusores manifestaron su sentir con respecto a la situación de las estaciones de amplitud modulada y, asimismo, se ratificó el compromiso de industria consistente en resolver el problema de las frecuencias AM mediante el otorgamiento, por parte de las autoridades competentes, de frecuencias FM para que operen en combo. En ese sentido se ha venido trabajando en los Consejos Directivo y Consultivo. Este es un momento muy importante para nuestra industria, que nos obliga, hoy más que nunca, a estar unidos. Para apoyar y salvaguardar nuestros derechos y los de nuestros compañeros radiodifusores. Defender la prosperidad de las estaciones AM es defender la historia de México, la de nuestra industria y la prevalencia del Estado de derecho. Solo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica. Por otro lado, debemos tener presente que hoy en día, México se encuentra inmerso en el preámbulo del proceso político más importante del sexenio. Estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas, como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia. Y esa reflexión de la sociedad ha sido posible, en gran medida, gracias al papel que la radio y la televisión han venido desempeñando. Nuestros medios de comunicación electrónica han sido, sin lugar a dudas, determinantes para el fortalecimiento de la conciencia social y han cumplido eficientemente su función en el proceso democratizador de México. Por ello, debemos felicitarnos. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando tiene extrema necesidad de ayuda o de servicio, o bien, necesidad de saber

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sobre una situación específica. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando desea informarse de lo que está sucediendo en ese momento. La sociedad en general sabe que la televisión la va a informar, y que con sus imágenes la va a mantener atenta al monitor, y que la radio está siempre ahí, acompañándola desinteresada y lealmente. Pero eso que lo sabemos muy bien todos los que estamos aquí, debemos hacérselo saber a quienes están al frente de las estrategias de campañas de los diferentes partidos políticos. Es necesario, por tanto, diseñar un plan integral de comercialización por estado, es decir, para cada entidad federativa, en donde la radio y la televisión se complementen eficientemente para que nuestros clientes obtengan los mejores resultados por peso invertido durante el proceso electoral para elegir al próximo presidente. Para concluir, quiero informarles que estamos poniendo en marcha los Consejos de Autorregulación Estatales, para que éstos sean la primera instancia de atención de las inconformidades de la sociedad, respecto de las programaciones de la radio y la televisión. La última instancia seguirá siendo el Consejo Nacional de Autorregulación de la Cámara. Estimados colegas sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante estrechemos nuestros lazos de amistad, de tantos años, para que sea ésta la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria, para bien de México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE VERACRUZ, EL 7 DE DICIEMBRE DE 2005

Señor gobernador del estado de Veracruz, Lic. Fidel Herrera Beltrán: Deseo, en primer término, expresarle mi más sincero reconocimiento por el trascendente trabajo que viene realizando en beneficio de sus gobernados y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos. Compañero radiodifusor Alejandro Domínguez Ferráez, a nombre del Consejo Consultivo que me honro en presidir, le felicito por este nuevo cargo que hoy ha protestado, y que lo compromete aún más con el estado de Veracruz y con la industria de la radio y televisión mexicanas. Estimado amigo Félix Malpica Valverde, con la seguridad de que su desempeño al frente de la Delegación de la Cámara de Veracruz ha sido fundamental para el fortalecimiento y la unidad de los radiodifusores, reciba usted por mi conducto, el reconocimiento de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Distinguidas personalidades que nos honran con su presencia, señoras y señores: Veracruz ha sido determinante para la construcción del México de hoy; su pueblo ha sido muy generoso con la patria y esplendido con la inteligencia y genialidad de sus mujeres y hombres. Para nosotros es un gran honor estar aquí el día de hoy, ser testigo en esta ceremonia y compartir con ustedes estos momentos de análisis y reflexión sobre la radio y la televisión que, como ustedes saben bien, se encuentran inmersas en un intenso proceso de actualización tecnológica.

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Con los nuevos sistemas de comunicación, la información está fluyendo aceleradamente, la competencia se ha vuelto más agresiva, la investigación se ha estimulado y los avances tecnológicos rebasan cualquier esfuerzo personal o individual, por intenso que éste sea; y para los gobiernos, la radio y la televisión representan el impulso financiero para el desarrollo. En México, estos modernos medios de comunicación masiva, como los de cualquier otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años y han logrado cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes y, asimismo, han desarrollado su propia tecnología y su propia ciencia, para imponerse como industria y fortalecer la cultura nacional. Paralelamente a lo largo de estos años se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma y cada prevención han sido en su momento únicas. Para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible en gran medida por la acción de la radio y la televisión. Por la acción de esa enorme red de comunicación electrónica que opera en México, conformada por poco más de 1,374 estaciones de radio comerciales y 370 canales de televisión que están en la conciencia de más del 95% de los habitantes de este país, y que nos ofrecen la oportunidad de asistir, opinar y decidir sobre cualquier tema que se difunda. Todos estos medios que se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los seres vivos y que al igual que ellos reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones nerviosas, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo, han estado siempre al servicio de las mejores causas y, por supuesto, en favor del desarrollo económico, político, social y cultural de México.

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Los radiodifusores hemos logrado conjugar las capacidades de la radio y la televisión para impulsar marcas y productos y, asimismo, para definir conceptos y opiniones. La radio con esa presencia regional y gran cobertura, credibilidad y capacidad de repetición y la televisión con la fuerza de su imagen y credibilidad, son un binomio perfecto para la publicidad de alto impacto y para la propaganda política. Señor gobernador, estimados amigos, quiero aprovechar la oportunidad para abordar un tema prioritario en nuestra Cámara. El que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria, para mejorar la operación de las estaciones de amplitud modulada, mediante la asignación por parte de las autoridades competentes de frecuencias que les permitan operar en ambas bandas, AM y FM. Se trata de avanzar hacia las nuevas tecnologías que el siglo de la comunicación nos ofrece, pero que la amplitud modulada, sola, no permite. Se trata de actualizarnos para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología. Aquí en Veracruz operan 94 estaciones de radio comerciales, un canal de televisión con programación propia, 3 sistemas de cable y 22 canales repetidores de señales del Distrito Federal. De estas 94 estaciones de radio, 64 son de AM, lo que significa que el 68% de la capacidad instalada en este renglón cuenta con pocas probabilidades de actualización tecnológica salvo que se logre la asignación de sus frecuencias FM correspondientes. Todo esto está íntimamente ligado a las discusiones y al debate que se han reactivado en la Cámara de Senadores, en relación con los medios de comunicación electrónica como consecuencia de las reformas aprobadas, hace seis días, a la Ley Federal de Radio y Televisión por el Congreso de la Unión. Como es del conocimiento de todos los aquí presentes, dichas reformas establecen, entre otros, los siguientes cambios: — Que la regulación de los medios electrónicos, actualmente a cargo de la SCT, se transfiere a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, COFETEL.

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— Que la COFETEL será la encargada de convocar a los interesados en nuevas concesiones, y que dichas concesiones se otorgarán mediante licitación en subasta pública, previa opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia. Este importantísimo tema, la expedición de una nueva Ley Federal de Radio y Televisión, o bien, modificaciones a la Ley vigente, ha ocupado gran parte de la agenda del Senado de la República durante los últimos cuatro años. Han sido cuatro años de discusiones, de debate serio, de estudio y de análisis. Y eso usted lo sabe muy bien, señor gobernador, porque cuando fue senador de la república y presidió la Comisión de Estudios Legislativos, se destacó por mantener el debate sobre el tema de la Radio y la Televisión en niveles de excelencia lo que mucho hemos agradecido, y por qué no decirlo, hemos extrañado. Por el Senado han desfilado infinidad de representantes de organizaciones sociales, empresariales, educativas, culturales y religiosas. Todos ellos han externado su opinión sobre los medios electrónicos y su función social y, asimismo, sobre los proyectos de una nueva ley o modificaciones a la ley vigente. El debate ha sido del más alto nivel. Es por ello que no tenemos la menor duda de que el documento que contiene las modificaciones a la Ley Federal de Radio y Televisión, que fue aprobado el 1o. de diciembre por la Cámara de Diputados y enviado para su análisis al Senado de la República, habrá de merecer una revisión minuciosa y la consulta a quienes conformamos esta industria. El Senado de la República ha dado suficientes muestras de que no toma ninguna decisión sin antes escuchar a los interesados. Señor gobernador, nuevamente mi agradecimiento por escucharnos, por ser receptivo, por la gentileza de su compañía y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE SINALOA, EL 13 DE DICIEMBRE DE 2005

Señor gobernador del Estado de Sinaloa, Lic. Jesús Alberto Aguilar Padilla: Deseo, en primer término, expresarle mi más sincero reconocimiento por el trascendente trabajo que viene realizando en beneficio de sus gobernados y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos. Compañero radiodifusor Óscar Pérez Barros, a nombre del Consejo Consultivo que me honro en presidir, le felicito por este nuevo cargo que hoy ha protestado, y que lo compromete aún más con el estado de Sinaloa y con la industria de la radio y televisión mexicanas. Estimado amigo Enrique Torres Segovia, con la seguridad de que su desempeño al frente de la Delegación de la Cámara de Sinaloa ha sido fundamental para el fortalecimiento y la unidad de los radiodifusores, reciba usted por mi conducto, el reconocimiento de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Distinguidas personalidades que nos honran con su presencia, señoras y señores: Sinaloa ha sido determinante para la construcción del México de hoy; su pueblo ha sido muy generoso con la patria y esplendido con la inteligencia y genialidad de sus mujeres y hombres. Para nosotros es un gran honor estar aquí el día de hoy, ser testigos en esta ceremonia y compartir con ustedes estos momentos de análisis y reflexión sobre la radio y la televisión que, como ustedes saben bien, se encuentran inmersas en un intenso proceso de actualización

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tecnológica y de revisión y cambios de las leyes y reglamentos que norman su operación. Señor gobernador, estimados amigos, quiero aprovechar la oportunidad para abordar un tema prioritario en nuestra Cámara. El que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria para mejorar la operación de las estaciones de amplitud modulada, mediante la asignación por parte de las autoridades competentes de frecuencias que les permitan operar en ambas bandas, AM y FM. Se trata de avanzar hacia las nuevas tecnologías que el siglo de la comunicación nos ofrece, pero que la amplitud modulada, sola, no permite. Se trata de actualizarnos para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología. Aquí en Sinaloa operan 50 estaciones de radio comerciales, dos canales de televisión con programación propia y 12 canales repetidores de señales del Distrito Federal. De estas 50 estaciones de radio, 35 son de AM, lo que significa que el 70% de la capacidad instalada en este renglón cuenta con pocas probabilidades de actualización tecnológica, salvo que se logre la asignación de sus frecuencias FM correspondientes. Todo esto está íntimamente ligado a las discusiones y al debate que se han reactivado en la Cámara de Senadores, en relación con los medios de comunicación electrónica, a partir de las reformas aprobadas recientemente a la Ley Federal de Radio y Televisión por el Congreso de la Unión. Y como es del conocimiento de todos los aquí presentes, dichas reformas establecen, entre otros, los siguientes cambios: — Que la regulación de los medios electrónicos, actualmente a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se transfiere a la Comisión Federal de Telecomunicaciones, COFETEL. — Que la COFETEL será la encargada de convocar a los interesados en nuevas concesiones, y que dichas concesiones se otorgarán mediante licitación pública, previa opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia.

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Este importantísimo tema, la expedición de una nueva Ley Federal de Radio y Televisión, o bien, modificaciones a la ley vigente, ha ocupado gran parte de la agenda del Senado de la República durante los últimos cuatro años. Han sido cuatro años de discusiones, de debate serio, de estudio y de análisis. Y eso usted lo sabe muy bien, señor gobernador, por su experiencia como legislador y por su interés en el tema, toda vez que se trata de una industria a la que usted pertenece y que mucho nos honra. Por el Senado han desfilado infinidad de representantes de organizaciones sociales, empresariales, educativas, culturales y religiosas. Todos ellos han externado su opinión sobre los medios electrónicos y su función social y, asimismo, sobre los proyectos de una nueva ley o modificaciones a la ley vigente. El debate ha sido del más alto nivel. Y no tenemos la menor duda de que la minuta que contiene las modificaciones a la Ley Federal de Radio y Televisión, que fueron aprobadas el 1o. de diciembre por la Cámara de Diputados y que hoy se encuentra sujeta al análisis minucioso del Senado de la República, habrá de ser enriquecida mediante la incorporación de reglas que permitan la operación de las estaciones de AM en el sistema de transmisión simultánea o “combo”, a efecto de que se logre la transición a la tecnología digital y a la convergencia tecnológica de manera plena y en las mejores condiciones para todos, en bien de la sociedad. Es por ello que los directivos y los representantes de los comités de radiodifusión, nuevas tecnologías y área jurídica de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, desde hace varios días estamos en contacto directo con las Comisiones de Estudios Legislativos y de Comunicaciones y Transportes del Senado, analizando el contenido de las reformas. El Senado de la República ha dado suficientes muestras de que no toma ninguna decisión sin antes escuchar a los interesados. Señor gobernador, nuevamente mi agradecimiento por escucharnos, por ser receptivo, por la gentileza de su compañía y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE OAXACA, EL 22 DE FEBRERO DE 2006 Estimados compañeros radiodifusores: Quiero, en primer término, agradecer a todos ustedes la amabilidad de su presencia y participación en esta magnífica reunión, no sin antes felicitar a Isauro Cortés Cervantes, presidente de la Delegación, por el espléndido programa de trabajo y la organización de los eventos. Continuando con la orden del día de esta sesión de trabajo, que hemos convocado para dar cumplimiento a los compromisos contraídos con ustedes por el Consejo Consultivo y conforme al programa aprobado por el Consejo Directivo, quiero decirles que en esta visita queremos llegar a compromisos claros y definidos con ustedes, compromisos que nos lleven a impulsar acciones que estrechen los vínculos de unión y coordinación entre los empresarios del interior de la república y los de la capital del país. El propósito es el acercamiento, el diálogo y el análisis de los temas que más interesan a la industria. Se trata de escuchar sus inquietudes, propuestas y puntos de vista a efecto de que, con oportunidad, podamos instrumentar mecanismos de apoyo para todos. Esta reunión es parte fundamental del recorrido por el país, en el que venimos ratificando nuestro compromiso con los intereses de los radiodifusores del interior de la república mexicana. De nuestro interés en cerrar filas, para que unidos, las autoridades escuchen, de nuestra propia voz, propuestas que fortalezcan a la industria.

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Que se escuchen las voces de quienes hemos hecho la radio y la televisión de México, las voces de los verdaderos empresarios de esta industria estratégica para el desarrollo del país. Estimados amigos: Dos son los aspectos que hoy quiero tratarles y que son resultado de asambleas que han precedido a ésta, en las que los radiodifusores han venido manifestando su preocupación con respecto a las estaciones AM que operan solas y la urgente necesidad de que las autoridades otorguen la frecuencia FM para que operen en “combo”. En este sentido hemos venido trabajando con las autoridades competentes. Este es un momento muy importante para nuestra industria, que nos obliga, hoy más que nunca, a estar unidos para apoyar y salvaguardar nuestros derechos y los de nuestros compañeros radiodifusores. Defender la prosperidad de las estaciones AM es defender la historia de México, la de nuestra industria y la prevalencia del Estado de derecho. Solo con la unión de todos nosotros podremos exigir el respeto a nuestra garantía constitucional de seguridad jurídica. Por otro lado, debemos tener presente que hoy en día México se encuentra inmerso en el proceso político más importante del sexenio. Estamos siendo testigos presenciales del reacomodo de las fuerzas políticas, como resultado de la reflexión que la sociedad mexicana ha venido haciendo con respecto a la democracia. Y esa reflexión de la sociedad ha sido posible, en gran medida, gracias al papel que la radio y la televisión han venido desempeñando. Nuestros medios de comunicación electrónica han sido, sin lugar a dudas, determinantes para el fortalecimiento de la conciencia social y han cumplido eficientemente su función en el proceso democratizador de México. Por ello, debemos felicitarnos. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando tiene extrema necesidad de ayuda o de servicio, o bien, necesidad de saber sobre una situación específica. No conozco a persona alguna que no recurra a la radio cuando desea informarse de lo que está sucediendo en ese momento.

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La sociedad en general sabe que la televisión le va a informar, y que con sus imágenes le va a mantener atenta al monitor, y que la radio está siempre ahí, acompañándola desinteresada y lealmente. Pero eso que lo sabemos muy bien todos los que estamos aquí, debemos hacérselo saber a quienes están al frente de las estrategias de campañas de los diferentes partidos políticos. Es necesario, por tanto, insistir en los planes integrales de comercialización por estado, es decir, para cada entidad federativa, en donde la radio y la televisión se complementen eficientemente para que nuestros clientes obtengan los mejores resultados por peso invertido durante el proceso electoral para elegir al próximo presidente. Estimados colegas sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, e invitarlos, en nombre del Consejo Consultivo y en el mío propio, a que mediante la comunicación constante, estrechemos nuestros lazos de amistad, de tantos años, para que sea ésta la fortaleza que nos proteja y proteja a la industria, para bien de México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CON EL GOBERNADOR DE OAXACA, EL 22 DE FEBRERO DE 2006

Señor gobernador del estado de Oaxaca, Lic. Ulises Ruiz Ortiz: Deseo, en primer término, expresarle mi más sincero reconocimiento por el trascendente trabajo que viene realizando en beneficio de sus gobernados y por el apoyo que ha brindado a los medios electrónicos. Estimado amigo Isauro Cervantes Cortés, presidente de la Delegación de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión en Oaxaca Estimados amigos radiodifusores, distinguidas personalidades que nos honran con su presencia, señoras y señores: Esta tierra, Oaxaca, ha sido pródiga y determinante para la historia del México contemporáneo, tanto por la valía de sus hombres ilustres como por sus aportaciones al arte y la cultura que son reconocidos en el mundo entero. Para nosotros es un gran honor estar aquí el día de hoy, y compartir con ustedes estos momentos de análisis y reflexión sobre la radio y la televisión, que como ustedes saben bien se encuentran inmersos en un intenso proceso de actualización tecnológica. Con los nuevos sistemas de comunicación la información está fluyendo aceleradamente, la competencia se ha vuelto más agresiva, la investigación se ha estimulado y los avances tecnológicos rebasan cualquier esfuerzo personal o individual, por intenso que éste sea. Para los gobiernos, hoy más que nunca, la radio y la televisión representan un apoyo determinante para el desarrollo económico.

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En México, estos modernos medios de comunicación masiva, como los de cualquier otra nación del mundo, se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años, logrando cubrir expectativas nunca imaginadas, toda vez que han podido conjugar en su trabajo cotidiano todas las artes y, asimismo, han desarrollado su propia tecnología y su propia ciencia, para imponerse como industria y fortalecer la cultura nacional. Paralelamente, a lo largo de estos años, se ha venido desarrollando una rama del derecho, la del derecho de las comunicaciones. Han sido ochenta años de construir tanto en México como en el mundo, y cada norma y cada prevención han sido en su momento únicas. Para nosotros no existe la menor duda de que el fortalecimiento de la conciencia social y del proceso democratizador de México ha sido posible en gran medida por la acción de la radio y la televisión. Por la acción de esa enorme red de comunicación electrónica que opera en México, conformada por poco más de 1,374 estaciones de radio comerciales y 370 canales de televisión que están en la conciencia de más del 95% de los habitantes de este país, y que nos ofrecen la oportunidad de asistir, opinar y decidir sobre cualquier tema que se difunda. Todos estos medios que se encuentran diseminados por el territorio nacional, que su expansión se asemeja al complejo sistema nervioso de los seres vivos y que al igual que ellos reaccionan a los estímulos de una manera selectiva, actuando para cada una de sus terminaciones nerviosas, pero a la vez, si es necesario, procesan, sienten y reaccionan a nivel general como un todo, han estado siempre al servicio de las mejores causas y por supuesto, en favor del desarrollo económico, político, social y cultural de México. Los radiodifusores hemos logrado conjugar las capacidades de la radio y la televisión para impulsar marcas y productos y, asimismo, para definir conceptos y opiniones. Señor gobernador, estimados amigos, quiero aprovechar la oportunidad para abordar un tema prioritario en nuestra Cámara. El que tiene que ver con el esfuerzo que estamos haciendo en la industria, para mejorar la operación de las estaciones de amplitud

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modulada mediante la asignación por parte de las autoridades competentes de frecuencias que les permitan operar en ambas bandas, AM y FM. Se trata de avanzar hacia las nuevas tecnologías que el siglo de la comunicación nos ofrece, pero que la amplitud modulada, sola, no permite. Se trata de actualizarnos para modernizar nuestros equipos y sistemas de transmisión y para colocarnos en la punta de la tecnología. En Oaxaca operan 33 estaciones de radio comerciales, un canal de televisión con programación propia, un sistema de cable y 28 canales repetidores de señales del Distrito Federal. De estas 33 estaciones de radio, 24 son de AM, lo que significa que el 76% de la capacidad instalada en este renglón cuenta con pocas probabilidades de actualización tecnológica, salvo que se logre la asignación de sus frecuencias FM correspondientes. Todo esto está íntimamente ligado a las discusiones y al debate que se han reactivado en la Cámara de Senadores, en relación con los medios de comunicación electrónica, a partir del Proyecto de Reformas a las Leyes Federales de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones, aprobado recientemente por la Cámara de Diputados. Este importantísimo tema, la expedición de una nueva Ley Federal de Radio y Televisión, o bien, modificaciones a la ley vigente, ha ocupado gran parte de la agenda del Senado de la República durante los últimos cuatro años. Han sido cuatro años de discusiones, de debate serio, de estudio y de análisis. En el Senado han comparecido infinidad de representantes de organizaciones sociales, empresariales, educativas, culturales y religiosas. Todos ellos han externado su opinión sobre los medios electrónicos y su función social, y, asimismo, sobre los proyectos de una nueva ley o modificaciones a la ley vigente. El debate ha sido del más alto nivel. Y no tenemos la menor duda de que la minuta que contiene las modificaciones a la Ley Federal de Radio y Televisión, que fueron aprobadas el 1o. de diciembre por la Cámara de Diputados y que hoy se encuentra sujeta al análisis minucioso del Senado de la República, habrá de ser enriquecida necesariamente mediante la incorporación de reglas que permitan la operación de las estaciones de AM en el sistema de

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transmisión simultánea o “combo”, a efecto de que se logre la transisión a la tecnología digital y a la convergencia tecnológica de manera plena y en las mejores condiciones para todos, en bien de la sociedad. Señor gobernador, nuevamente mi agradecimiento por escucharnos, por ser receptivo, por la gentileza de su compañía y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CEREMONIA INAUGURAL DEL TALLER DE CAPACITACIÓN PARA EL USO DE LA CARPETA GUÍA DEL COMUNICADOR EN PREVENCIÓN DE ADICCIONES, EL 28 DE FEBRERO DE 2006 Señoras y señores: Todos y cada uno de quienes participamos en los medios de comunicación electrónica nos sentimos profundamente satisfechos de poder colaborar con las autoridades encargadas de la ejecución de las políticas públicas en materia de adicciones. Nuestro compromiso, como dice la Guía para los Comunicadores es que, con el apoyo de los profesionales de la comunicación, se pueda informar y orientar a la sociedad sobre los daños que ocasionan las drogas. Y no deseamos dejar pasar la oportunidad para manifestarles, a nombre de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, nuestro reconocimiento, admiración y respeto al Dr. Cristóbal Ruiz Gaytán, a la Dra. María Rosa Márquez Cabrera, al Dr. Víctor Manuel Guisa Cruz y a la Dra. Manón Vachez, por esa noble tarea, que día a día realizan para evitar que las familias padezcan esos problemas. Nuestra felicitación a todos y cada uno de los integrantes de la Asociación de Radiodifusores del Valle de México por su apoyo y colaboración. A locutores, conductores, productores, continuistas y personal técnico de las estaciones de radio aquí representadas, muchas gracias por su interés, por su tiempo, y por participar en este taller de capacitación. 209

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Señoras y señores, funcionarios encargados de la ejecución de las políticas públicas en materia de adicciones, representantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y de la Asociación de Radiodifusores del Valle de México, locutores, conductores, productores y personal técnico de las estaciones de radio aquí representadas: Siendo el día 28 de febrero de 2006 me es muy grato declarar formalmente inaugurados los trabajos del Taller de Capacitación para el uso de la Carpeta Guía del Comunicador en Prevención de Adicciones. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA GIRA POR EL ESTADO DE COAHUILA Y CEREMONIA DE INSTALACIÓN DE LA MESA DIRECTIVA DE LA DELEGACIÓN CIRT COAHUILA, EL 4 DE AGOSTO DE 2006 Estimados Compañeros Radiodifusores: Quiero, en primer término, decirles que es un gran honor estar nuevamente con ustedes en esta ciudad capital. En esta ocasión, con el privilegio de acompañar a nuestro presidente del Consejo Directivo, Alejandro García Gamboa. Los felicito por esta excelente reunión, por la organización y funcionamiento de la Delegación de la Cámara y por los resultados y magníficas decisiones que todos ustedes han tomado en sus respectivos negocios, que los han convertido en una de las piezas fundamentales de la comunidad empresarial del norte de México. Aprovecho la oportunidad para expresar, a nombre del Consejo Consultivo, que me honro en presidir, la más calurosa felicitación a la nueva Mesa Directiva de esta Delegación que ustedes, amigos radiodifusores de Coahuila, han elegido el día de hoy. En hora buena, estimada amiga, Boreque Martínez de Hinojosa. Asimismo, aprovecho la ocasión para felicitar a Francisco Juaristi Santos y a todos y cada uno de los integrantes del Comité que hoy termina su gestión, por su gran desempeño en la Delegación, y por su incansable labor para el fortalecimiento y la unidad de la industria. Estimados colegas: No quiero dejar de comentar la evidente crisis por la que atraviesan las estructuras creadas en nuestro país para manejar el proceso elec211

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toral, producto tal vez de la excesiva y desproporcionada presión que sobre ellos se está ejerciendo. Los detalles todos los conocemos, ya que nuestros medios de comunicación han dado puntual seguimiento de los acontecimientos de la manera más amplia y plural. No obstante todo ello, podemos estar seguros de que los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación van a resolver con tranquilidad y apegados a derecho. Pero, independientemente de la decisión jurídica que se tome, será necesario que todos los mexicanos emprendamos el camino para devolver la confianza al país. Seguramente habrán de firmarse pactos para la gobernabilidad y quien gane formará un gabinete plural y buscará, por todos los medios a su alcance, evitar que el poder de la calle venza al poder establecido. En ese momento, más que en ningún otro, nuestra participación será fundamental, cuando habremos de poner en práctica toda nuestra experiencia y capacidad, como lo que verdaderamente somos: los medios de comunicación masiva por excelencia, para crear el mejor ambiente para la gobernabilidad y la participación social, para que los que resulten triunfadores lo hagan sin arrogancia y los que tengan que ceder, lo hagan sin ningún temor. Y para que nuestros representantes en el Congreso de la Unión, partidos políticos y sociedad civil, revisen las estructuras de nuestros sistemas electoral y de gobierno y se realicen los cambios necesarios para la estabilidad de la nación. Amigos, sólo me resta pedirles que estén muy alertas y sensibles a los tiempos que estamos viviendo, que analicen y comenten entre ustedes los planteamientos y recomendaciones que nos ha hecho nuestro presidente, Alejandro García Gamboa y que mantengamos comunicación constante entre todos nosotros. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN DE TOMA DE PROTESTA DE LA NUEVA MESA DIRECTIVA DE LA DELEGACIÓN CIRT COAHUILA, CELEBRADA EL 4 DE AGOSTO DE 2006, EN LA CIUDAD DE SALTILLO CON LA PRESENCIA DEL C. GOBERNADOR DEL ESTADO

Señor gobernador: Muchas gracias por recibirnos en su casa, por la gentileza de su compañía y por todos los apoyos que su administración ha brindado a la radio y televisión de este estado. Industria a la que efectivamente la sociedad de Coahuila y los gobiernos estatales y municipales perciben como aliados para cumplir sus aspiraciones y programas de desarrollo económico, social y cultural. Que es en síntesis la visión de nuestra Cámara. Señoras y señores: Antes que nada, quiero felicitar, a nombre del Consejo Consultivo que me honro en presidir, y en el mío propio, a la Lic. Boreque Martínez de Hinojosa, por el cargo de presidenta de la Delegación de nuestra Cámara, que hoy a protestado, posición que sin duda la comprometerá, aún más, con el estado de Coahuila y con la industria de la radio y televisión mexicanas. Asimismo, deseo manifestarle al contador público Francisco Juaristi Santos, nuestro mayor reconocimiento por el desempeño que tuvo al frente de la Delegación y por el gran esfuerzo que llevó a cabo para fortalecer y mantener la unidad entre los radiodifusores de Coahuila, Estimados amigos, Coahuila ha sido determinante para la construcción del México de hoy; su pueblo ha sido muy generoso con la patria

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y espléndido con la inteligencia y genialidad de sus mujeres y hombres. Para nosotros es un gran honor estar aquí el día de hoy y poder compartir con ustedes algunas ideas fundamentales de la radio y la televisión. Industria que como ustedes saben se encuentra como nunca antes en un inminente proceso de modernización y desarrollo. Hemos entrado al proceso de la convergencia tecnológica y si bien es cierto que existen países que han avanzado primero en ese tema, estamos seguros que los trabajos que venimos realizando como Cámara, conjuntamente con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y próximamente con la COFETEL, nos permitirán dar grandes pasos hacia esas nuevas tecnologías, a las que deberán poder acceder todos los radiodifusores, sin excepción y sin restricciones discriminatorias, para beneficio de las audiencias de todos los niveles. De ahí nuestra insistencia con las autoridades, para que otorguen a las estaciones de AM una frecuencia de FM y puedan éstas operar en transmisión simultánea e incorporarse a los programas de la convergencia tecnológica. Por último, solo quisiera comentar que la radio y la televisión han estado dando un minucioso seguimiento a la profusa actividad que se está desarrollando en nuestro país, como consecuencia del proceso electoral, que muestran la diversidad y el debate polarizado. Que cada día vemos a un mayor número de intelectuales, empresarios y representantes de la sociedad civil, expresar abiertamente sus opiniones, sean éstas a favor o en contra de las posturas de los partidos, pero fundamentalmente para preguntarse y preguntar: ¿cómo le vamos a hacer para recomponer ese enorme tejido de coexistencia que es México? Señor gobernador, nuevamente nuestro agradecimiento por escucharnos, por ser receptivo y por compartir estos momentos de análisis y reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA COMIDA CON EL C. GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA EN EL MARCO DE LA REUNIÓN REGIONAL DEL CONSEJO CONSULTIVO EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA, EL 27 DE AGOSTO DE 2008

Es un verdadero gusto el que hoy nos hayamos reunido en esta ciudad de Saltillo, Coahuila, para celebrar esta importante reunión regional del Consejo Consultivo de la CIRT, con la participación de radiodifusores de los estados de Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León y Tamaulipas, en la que hemos tenido oportunidad de tratar temas de la mayor importancia para la industria y que gracias a la apertura, a la buena voluntad y al ánimo de colaboración de nuestras autoridades, que nos han hecho el honor de acompañarnos y participar en los distintos paneles, hemos logrado el objetivo de informar y resolver si no todas, sí la mayoría de las dudas y planteamientos que se han venido presentando en distintas materias, especialmente para esta región del país. El licenciado Arturo Laris, nuestro presidente del Consejo Consultivo, ha tenido la dedicación para convocar a lo largo del año, a distintas reuniones estatales y regionales, las cuales se han llevado a cabo con mucho éxito. Sin embargo, en esta especial ocasión en Coahuila y con la participación de los radiodifusores de esta región del país, esta reunión presentó una relevancia muy especial, ya que en ella han participado consejeros del IFE, la autoridad electoral del estado, funcionarios de la Secretaría de Gobernación y de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, con quienes se trataron y discutieron temas de interés para nosotros, ya que como se ha señalado, en Coahuila nos encontramos en 215

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medio de un proceso electoral local que se rige bajo la nueva legislación, proceso en el que no solamente participan las emisoras de la entidad, sino que conforme a las nuevas reglas, también lo hacen las emisoras de los estados vecinos que tienen cobertura en este estado, de ahí la importancia de la presencia de los radiodifusores de esta región. Por otra parte, quiero señalar la importancia para las emisoras de la frontera norte del país, ahora que la COFETEL emitió el acuerdo mediante el cual se autoriza el uso voluntario del sistema IBOC, esto es, el estándar de radio digital en banda y en canal que utilizan en los Estados Unidos de América, lo que nos permitirá a los radiodifusores mexicanos brindar un servicio de mejor calidad y seguir compitiendo con las emisoras del otro lado de la frontera, así como evitar las interferencias que ya se venían presentando por las transmisiones en el país vecino. No cabe duda que la implementación de radio digital en la frontera norte será un laboratorio importantísimo para la definición del estándar más conveniente en toda la república y que habrá de definirse en los próximos meses. Por ello, a nombre de la industria de radio y televisión, quiero agradecer y reconocer nuevamente el trabajo de estas instancias. Señor gobernador, autoridades y compañeros radiodifusores, no puedo dejar de mencionar el complicado momento por el que atraviesa nuestro país en materia de inseguridad e impunidad, por lo que, como usted lo sabe señor gobernador, fuimos convocados distintos sectores de la sociedad a participar junto con el presidente de la república y los señores gobernadores de los estados, en la Vigésima Tercera sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública en el que se suscribió el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, el cual signé a nombre de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Mismo que contempla la participación coordinada de las autoridades de todas las esferas y niveles de gobierno, así como de la sociedad civil, lo que ayudará a hacer frente a este gran enemigo que se

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nos ha presentado a los mexicanos. Los invito a que cada uno de nosotros hagamos lo que nos corresponde. Señor gobernador gracias por recibirnos en su casa, por estar hoy aquí con sus amigos radiodifusores y por tantas y diversas atenciones de que hemos sido objeto en este hermoso estado de Coahuila. Sabemos, y así lo hemos sentido, el gran apoyo que el gobierno que usted encabeza le ha dado a nuestra industria y su compromiso para el desarrollo de la radio y la televisión coahuilense. Le reitero nuestro afecto y respeto así como nuestro firme e invariable compromiso de seguir trabajando juntos por Coahuila y por nuestro querido México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN DE LA SEXAGÉSIMA SÉPTIMA CONVENCIÓN NACIONAL DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN, CELEBRADA EN MANZANILLO, COLIMA, EL 26 DE MAYO DE 2005 Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: En este hermoso y hospitalario Puerto de Manzanillo comienzan hoy los trabajos de la Sexagésima Séptima Convención Nacional del Consejo Consultivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Y se inician grandes expectativas para nuestro México, éste nuestro país, que hoy más que nunca requiere de acciones que promuevan eficientemente el uso y aprovechamiento de las nuevas tecnologías para la comunicación. Nuevas tecnologías que son un recurso estratégico para la satisfacción de las necesidades de la sociedad en materia de información, de educación, de entretenimiento y participación ciudadana. En esta Convención Nacional nos preguntaremos: ¿qué espera la sociedad de los medios electrónicos de comunicación masiva?, ¿cómo vamos a cumplir con sus expectativas? Éstos son los cuestionamientos que debemos dilucidar los empresarios de hoy. Analizaremos también la mejor forma de utilizar nuestros recursos, de estimular el desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías, y aprovechar la oportunidad de la convergencia tecnológica de telecomunicaciones para ofrecer nuevos y mejores servicios. La radio y la televisión que hoy contemplamos, perfectibles en su misión, pero de valor incalculable para México, son fruto de un tenaz esfuerzo y de la actividad de varias generaciones de radiodifusores. 221

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Estos medios se han venido forjando a lo largo de más de ochenta años, y no son recursos de la naturaleza que tomamos para transformarlos en productos terminados para consumo humano. La radio y la televisión son tecnología e iniciativa, imaginación y creatividad; son arte, música, teatro y ciencia; son educación y comunicación, auxilio y escuela, capacitación y compañía, entre otros muchos. Éstos son sus productos y en ellos está su grandeza y expectativas. La radio y la televisión abren un mundo para cada uno de los miembros del auditorio, como lo hacen una obra de teatro, una pintura o una película. Tanto la radio como la televisión se han venido desarrollando conforme lo han venido haciendo las sociedades, la tecnología, la ciencia, la cultura y el conocimiento. Por ello, vamos a establecer en esta Convención, mecanismos que nos permitan participar en toda clase de foros en donde se discuta y se tomen decisiones con respecto a la industria de la comunicación electrónica. Aquí, en esta Convención Nacional, vamos a definir la forma de abrir y mantener nuevos canales de comunicación con los representantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo, a fin de garantizar la seguridad jurídica de los concesionarios en esta nueva etapa del desarrollo de nuestra industria. Vamos también a evaluar los trabajos que hemos realizado para alcanzar las metas que nos ha propuesto el Plan Nacional de Desarrollo, y también las acciones que se han llevado a cabo en beneficio de las políticas para el desarrollo social, económico y cultural de México. Hemos venido a esta Convención a refrendar nuestra convicción de ser un espacio abierto a la posibilidad de recrear y crear una cultura nacional adaptada a nuestra realidad y época. Cultura que preserve nuestra identidad y promueva la consolidación del proyecto nacional. La radio y la televisión son, y han sido siempre, a los oídos del radioescucha y a los ojos del televidente, la modernidad. Son y han sido el avance tecnológico del futuro en el presente, que ofrecen a sus receptores la esperanza de un mundo mejor comunicado, la esperanza de un mundo mejor escuchado.

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La radio y la televisión son instrumentos para la democracia, instrumentos para el saber, para la información y para el entretenimiento. De ahí que los empresarios estemos realizando, permanentemente, toda clase de esfuerzos e inversiones para mejorar la calidad de los servicios y para sentar las bases permanentes de la evolución de estos medios. Medios que serán muy útiles para la enseñanza a distancia, como lo son para la difusión de la cultura, la investigación, y para acercarse más a la sociedad y a las familias mexicanas. La industria de la radio y la televisión acepta los desafíos de los tiempos modernos, asume su responsabilidad de estar en permanente transformación y de participar activamente en los proyectos institucionales que garanticen la seguridad, la preservación de los valores de la familia y la salud física y mental de la juventud mexicana. Ejemplo de ello es el convenio de colaboración que en unos minutos más firmaremos con la Secretaría de Salud y con el Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC) para luchar en contra de estos males que tanto dañan a la sociedad. La historia nos demuestra que la industria de la radio y la televisión ha venido participando, desde siempre, en la formación de la conciencia nacional para el bien de todos. Por tanto, el compromiso de la industria nacional de la comunicación electrónica, nuestra industria, es con México. No quiero terminar este mensaje sin antes recordar a nuestro gran amigo y empresario de la radio y la televisión, Adrián Vargas Guajardo, quien prematuramente nos abandonó, y de quien siempre guardaremos gratos recuerdos. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN RUEDA DE PRENSA, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ, EL 11 DE NOVIEMBRE DE 2005 A lo largo de 75 años, en el mundo se ha venido desarrollando la industria de la radio y la televisión. Sus impulsores fueron hombres que creyeron en la técnica. En el marco del derecho surgió una nueva clase de empresarios que arriesgaron fortuna y tiempo en una aventura que tuvo en sus inicios experimentales muchos contratiempos y pocos seguidores. Así, conforme una nueva industria se desarrollaba y sentaba sus bases en los escenarios nacionales, los Estados encontraron en ella un punto de apoyo para impulsar las políticas de desarrollo, la paz, la cultura o la salud pública; también en los momentos más difíciles de la historia moderna de los pueblos, la radio, primero, y la televisión, después, se constituyeron en el elemento fundamental para la ayuda y la promoción del auxilio internacional. Hoy, un grupo de legisladores están promoviendo la promulgación una nueva ley para la radio y la televisión completamente obsoleta, ajena a nuestra tradición jurídica y a las necesidades de la industria, que ha sido pionera en el desarrollo de las telecomunicaciones y pilar fundamental del gobierno para la consolidación del desarrollo nacional. Los industriales de la radio y la televisión sabemos que nuestra ley vigente necesita actualizarse en materia de adelantos tecnológicos y de desarrollo de las comunicaciones electrónicas, y tal vez el inicio de la reforma a nuestra legislación vigente sea la de englobar a los medios de comunicación electrónica ya no en el concepto tradicional de radiodifusión, sino en el de telecomunicaciones, concepto que abarca 224

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a la radiodifusión tradicional y a todas las nuevas formas de comunicación masiva electrónica que tanto impacto ha tenido en la sociedad, en los más diversos campos del conocimiento y, en general, en la vida de todos los pueblos. Debemos ver hacia el futuro a largo plazo y el camino está trazado, pero necesitamos allanarlo para que los medios transiten del brazo con un moderno marco del derecho, la justicia y la solidaridad, como lo consagra nuestra carta magna. Nuestra industria ha estado siempre a la vanguardia en materia de adelantos y evolución, cualidades que debemos preservar; de ahí que debamos pugnar por su desarrollo, mediante estímulos adecuados que fomenten la adquisición, aplicación y desarrollo de nuevas tecnologías mediante estímulos fiscales, simplificación de trámites para la importación o exportación de insumos tecnológicos y la asignación de recursos financieros para la investigación nacional. En estos rubros es fundamental el apoyo del gobierno federal en todos sus ámbitos.

PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN DE LA SEXAGÉSIMA NOVENA CONVENCIÓN NACIONAL DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN, CELEBRADA EN CUERNAVACA, MORELOS, EL JUEVES 25 DE MAYO DE 2006 Distinguidos miembros del presídium: Antes que nada, quiero agradecerle, señor gobernador, en nombre de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y en el mío propio, las facilidades que tanto las autoridades como los miembros de la sociedad en general nos han dado para llevar a cabo esta Convención Nacional, y al mismo tiempo lo felicito por la intensa actividad que ha desarrollado durante sus años de gobierno, cristalizados en una importante obra de infraestructura carretera, hidráulica, de desarrollo urbano, educativa y de beneficio social, que sin lugar a dudas fortalecerá el desarrollo económico, social y cultural de este magnifico estado. Señor gobernador, muchas gracias por recibirnos en ésta, su casa. Nos sentimos muy honrados. Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: En esta hermosísima ciudad de Cuernavaca, la de la eterna primavera, comienzan hoy los trabajos de la Sexagésima Novena Convención Nacional del Consejo Consultivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Y se inician en el preámbulo a la elección presidencial, en un ambiente de contexto diverso cuya complejidad invita a la reflexión y al análisis profundo, porque nunca antes la radio y la televisión habían sido tan trascendentes para la política y para las campañas electorales. 226

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Hasta hace poco tiempo, los medios electrónicos eran instrumentos de apoyo para la difusión, promoción y divulgación de las ideas. Hoy, estos medios de comunicación informan, forman opinión, divierten, educan y son la fuerza de la política; el soporte de las economías y los espacios para determinar las agendas internacionales. La radio y la televisión se han convertido en vehículos sin comparación para que políticos, intelectuales, académicos y organismos no gubernamentales, de posiciones diversas, promuevan las ideologías partidistas, de grupos o de sectores, que luchan por vencer en las contiendas electorales, o bien por alcanzar los acuerdos necesarios para la gobernabilidad. Ante esta irrupción de la sociedad en los medios de comunicación electrónicos, de esta nueva sociedad politizada, informada y organizada del siglo XXI, los concesionarios e industriales de la radio y la televisión hemos reaccionado con prontitud y con lealtad al proyecto nacional. Toda vez que la experiencia, conocimiento del medio y la fortaleza y seguridad que nos garantiza nuestra unión en la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión nos permitieron percibir con anticipación, como en otras etapas de la historia, los cambios que se gestaban en esta sociedad que evoluciona vertiginosamente, tanto que, muchas veces, por instantes, distorsiona la realidad. Hoy más que nunca estamos convencidos de que la radio y la televisión deben ser los promotores apartidistas de la cultura política y de los valores esenciales que nos identifican y distinguen como mexicanos. Como también estamos convencidos de que los que conformamos esta Honorable Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión debemos cumplir, con creces, las expectativas de la sociedad con respecto a los medios electrónicos. De ahí que hoy, en esta Convención Nacional, analizaremos la mejor forma de utilizar nuestros recursos, de estimular el desarrollo y aplicación de las nuevas tecnologías y de dar respuesta a los grandes cuestionamientos del debate nacional, en el que los medios han estado inmersos durante los últimos meses. Entre otros:

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— Las reformas y adiciones a las leyes federales de Radio y Televisión, y de Telecomunicaciones. — La aplicación de nuevas tecnologías y la oportunidad de la convergencia tecnológica en condiciones de equidad, para ofrecer nuevos y mejores servicios. — La seguridad jurídica de los concesionarios, así como el fortalecimiento de las estaciones de amplitud modulada y su salvación técnica y económica con la aplicación urgente de la digitalización. — Asimismo, habremos de definir la mejor forma de plantear ante las autoridades competentes la pertinencia de que los concesionarios cuenten con representantes en los órganos colegiados y de decisión que se deriven de las disposiciones de la nueva ley. Señoras y señores, estamos viviendo los momentos más apasionantes en la historia de las nuevas tecnologías de la comunicación. Estamos inmersos en la gran revolución política que los medios han logrado provocar. Estamos enmedio de un gran debate. El gran debate del que hablamos se debe en gran medida a que el orden político de las naciones está cambiando muy rápidamente; a la globalización, y a que la red electrónica de comunicaciones que hoy nos envuelve a todos está determinando nuevas formas de ser de la sociedad. Luego entonces, el nuevo orden político de las naciones está siendo rediseñado por la infraestructura de las comunicaciones. En este contexto, la industria de la radio y la televisión mexicana, operada por profesionales y expertos en su manejo y administración, consciente de los nuevos retos, acepta los desafíos de los tiempos modernos y asume su responsabilidad de estar en permanente transformación y, asimismo, la de participar activamente en los proyectos institucionales y garantizar que los sistemas de comunicación electrónicos sigan siendo la base para la democratización de nuestro país. Porque aquí, el compromiso de la industria nacional de la comunicación electrónica, nuestra industria, ¡es con México! No quiero terminar este mensaje sin antes reconocer el importante papel que ha desempeñado la Secretaría de Comunicaciones y Trans-

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portes en momentos tan trascendentes para la radio y la televisión. Así como el papel del secretario Pedro Cerisola y de todos y cada uno de sus colaboradores, siempre dispuestos a escuchar, a orientarnos y a esforzarse por resolver los asuntos de la industria. Señor secretario, nuestro agradecimiento por la gentileza de su compañía, por ser receptivo, por su innegable amistad y por compartir estos momentos de análisis y de reflexión con sus amigos radiodifusores. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN DE RADIODIFUSORES PARA ELEGIR A LA NUEVA MESA, EL 16 DE AGOSTO DE 2006 La industria de la radio y la televisión está cumpliendo ya 80 años de desarrollo en el mundo. Sus impulsores fueron hombres que creyeron en la técnica. Y posteriormente, con el impulso de los gobiernos y en el marco del derecho, surgieron como una nueva clase de empresarios que arriesgaron fortuna y tiempo en una aventura que tuvo en sus inicios muchos aspectos experimentales, innumerables contratiempos y, por qué no decirlo, muy pocos seguidores. Y así, conforme una nueva industria se desarrollaba y aparecía en los escenarios nacionales, los Estados encontraron en ella un muy importante punto de apoyo para impulsar las políticas de desarrollo, la cultura, la salud pública y la paz. También en los momentos más difíciles de la historia moderna, la radio, y más adelante la televisión, se constituyeron en elementos fundamentales para la ayuda y la promoción del auxilio internacional. Los industriales de la radio y la televisión, que nos hemos regido siempre por las leyes de la materia, sabemos que nuestra ley reglamentaria vigente necesita de cambios, que necesita actualizarse sobre todo en lo correspondiente a lo tecnológico y al desarrollo de las comunicaciones electrónicas. Y tal vez debamos llevar a cabo reformas que engloben a los medios de comunicación electrónica, ya no en el concepto tradicional de radiodifusión, sino en el de telecomunicaciones, concepto que abarca a la radiodifusión tradicional y a todas las nuevas formas de comunica230

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ción masiva electrónica, que tanto impacto han tenido en la sociedad y, en general, en la vida de todos los pueblos. Señor presidente: Los industriales estamos viendo hacia el futuro; estamos comprometidos con proyectos de largo plazo, y entendemos, como usted lo ha expresado en diferentes foros, que el camino está trazado. Pero necesitamos allanarlo para que los medios transiten del brazo con un moderno marco del derecho, la justicia y la solidaridad, como lo consagra nuestra Constitución. Por eso nos preocupa, enormemente, que hoy un grupo de legisladores estén promoviendo la promulgación de una nueva ley para radio y televisión completamente obsoleta, ajena a nuestra tradición jurídica y a las necesidades de esta industria que ha sido pionera en el desarrollo de las telecomunicaciones, y pilar fundamental del gobierno para la consolidación del desarrollo nacional. Porque nuestra industria ha estado siempre a la vanguardia en materia de adelantos y evolución, cualidades que debemos preservar. Creo, y lo expreso con todo respeto, que debemos pugnar por la consolidación de la industria en su conjunto mediante estímulos adecuados que fomenten la adquisición, aplicación y desarrollo de nuevas tecnologías. Con estímulos fiscales, simplificación de trámites para la importación o exportación de insumos tecnológicos y la asignación de recursos financieros para la investigación nacional. Y en estos rubros, señor presidente, es fundamental el apoyo del gobierno federal en todos sus ámbitos. Por nuestra parte, usted puede contar, como ha sido siempre, con nuestro trabajo al servicio de las mejores causas nacionales, de la libertad en todas sus formas y de la defensa de los derechos y principios que se consagran en nuestra carta magna.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE RADIODIFUSIÓN DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE INGENIEROS Y TÉCNICOS EN RADIODIFUSIÓN, CELEBRADA EN ACAPULCO, GUERRERO, LOS DÍAS 17, 18 Y 19 DE AGOSTO DE 2006 Distinguidos miembros del presídium, señoras y señores: Es para mí un gran honor participar en esta reunión de la Asociación Mexicana de Ingenieros y Técnicos en Radiodifusión, organización que desde su fundación, en 1974, ha venido agrupando a quienes son hoy en día los responsables de mantener en operación los equipos y sistemas, producto de la investigación científica y tecnológica, para la comunicación electrónica. Desde las épocas más remotas en la historia de la humanidad, la ingeniería ha tenido un papel preponderante para el desarrollo de las sociedades, las ciencias y las artes. Tan importante que, con el transcurso del tiempo, logró su autonomía y definió su propio campo de acción como una verdadera rama del conocimiento, tan independiente como lo son hoy la medicina, la física o el derecho. Y con ese carácter, la ingeniería ha venido determinando desde el diseño y la evolución de las ciudades, pasando por su industria, el comercio y los transportes, hasta llegar a los medios de comunicación masiva; definiendo con ello las épocas y los procesos de desarrollo de los pueblos. La ingeniería cambió la forma de vida de las comunidades y ha sido la fuente para el avance de las técnicas para la comunicación humana. Dicho de otra manera, con cada paso de la ingeniería se daba un salto en la vida de los pueblos. 232

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La ingeniería a través de los siglos ha sido magia, ciencia, arte, religión y cultura. Y en el siglo XX encontró un nuevo espacio en la historia del hombre: el espacio de la comunicación, en el más universal sentido de la palabra. La comunicación que se da a través de los medios electrónicos y que nos llevó a encontrar la más grande fuente de conocimiento que jamás el hombre hubiera imaginado. Son esas tecnologías que, a partir de 1950, nos llevan del audio al vídeo, con la aparición del transistor, la producción masiva de radios, de televisores y ese acelerado desarrollo de los sistemas para la comunicación, que enfrentaron al hombre a una incesante modernización tanto en las formas de comunicarse como en las de comercializar, de producir, de gobernar y hasta de resolver sus conflictos. Y en este siglo XXI, en materia de comunicación electrónica, todos nosotros vamos a ser testigos, y ustedes, ingenieros y técnicos en radiodifusión, van a ser actores de un proceso de desarrollo tecnológico tan espectacular que va a ser difícil separar la realidad física de la realidad virtual. Por ello, los convoco a prepararse, aún más, para ese gran reto que les ofrece el siglo de las comunicaciones. A estar a la altura de las exigencias del auditorio por la alta fidelidad en audio y la alta definición en imagen. A enfrentar la competencia y a seguir cumpliendo con calidad y oportunidad, con la responsabilidad que cada uno de ustedes tiene en la industria. Y sobre todo, los convoco a utilizar esa gran influencia que ustedes tienen en las empresas para que se tomen las decisiones tecnológicas correctas. Recordemos que el adelanto tecnológico y las formas de llegar a las nuevas tecnologías, de la manera menos onerosa, es el tema que cada día nos preocupa más en esta maravillosa industria de la radio y televisión mexicana, y a la que ustedes deben empujar, enfocar e innovar. Los felicito por esta excelente reunión, por su afinada organización y por su capacidad para integrar a tan distinguidos expertos en el desarrollo del temario que analizarán en estos tres días. Les deseo el mayor de los éxitos. Muchas gracias.

REUNIÓN EN CANCÚN, OCTUBRE DE 2006 Estimados amigos radiodifusores, señoras y señores: En cumplimiento a las disposiciones estatutarias, me es muy grato dirigirme a ustedes para rendir el Informe Anual de Actividades del Consejo Consultivo, que he tenido el enorme privilegio de presidir durante estos dos últimos años. Y qué mejor lugar que Cancún, paradisíaco y hospitalario centro turístico internacional, que hoy nos recibe para llevar a cabo nuestra Semana Nacional de Radio y Televisión. Durante este año, el Consejo Consultivo ha trabajado intensamente en coordinación con el Consejo Directivo y las delegaciones estatales. Ha sido un año de acontecimientos y experiencias únicas para la industria, de reestructuraciones partidistas y de mutaciones ideológicas. Un año eminentemente político en el que tuvimos la oportunidad de reencontrarnos y de construir nuevos puentes de comunicación entre nosotros mismos, de fortalecer nuestras relaciones con las autoridades federales y estatales, y de celebrar intensos y productivos diálogos con legisladores. Lo que nos convirtió en testigos presenciales del quehacer legislativo y en testigos del nacimiento de una nueva legislación y de la reforma a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL). Éste fue un año que nos permitió, mediante la fuerza de la radiodifusión, continuar participando en la construcción de la vida democrática de nuestro México. Ahora bien, conforme a nuestro programa de trabajo aprobado por el Consejo Directivo, llevamos a cabo las reuniones estatales y juntas de trabajo con los señores gobernadores, secretarios y subsecretarios, senadores y diputados federales y estatales, coordinadas por los presidentes de las delegaciones de nuestra Cámara. En esas reuniones tu234

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vimos oportunidad de analizar las condiciones en las que operan todas y cada una de las estaciones de radio y canales de televisión de las entidades federativas y de escuchar, de propia voz de los radiodifusores, sus proyectos y expectativas, y sus dudas y preocupaciones con respecto a las nuevas tecnologías y a la transmisión simultánea. Asimismo, de su compromiso para asumir la actualización tecnológica. También tuvimos la oportunidad de intercambiar opiniones directamente con los legisladores respecto al marco jurídico vigente y sus propuestas para las reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión. Esos encuentros nos enriquecieron en muchos aspectos, muy especialmente en lo jurídico, en lo técnico y en lo comercial. Pero sobre todo, las reuniones, en las que también participaron académicos e investigadores, nos permitieron ampliar el panorama de la industria y proyectar nuestro futuro con bases más sólidas. Cabe señalar que los compromisos que asumimos en las juntas de trabajo se hicieron llegar puntualmente al Honorable Consejo Directivo para su atención, análisis y resolución, en su caso. A propósito de lo anterior, quiero hacer un especial reconocimiento a nuestro presidente del Consejo Directivo, Alejandro García Gamboa, por la diligencia con la que atendió nuestros asuntos. También quiero resaltar el apoyo que recibimos de Alejandro para poder hacer llegar a las comisiones de la Cámara de Diputados y del Senado de la República las opiniones y propuestas de los radiodifusores de los estados en relación con el proyecto de reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión que en esos momentos se discutía. Fue gracias al apoyo de Alejandro como pudimos acceder a las mesas de discusión y análisis en el Senado de la República, con voz propia. Fue también gracias al apoyo permanente de él que pudimos mantener nuestra línea de comunicación con los radiodifusores de todo el país, y cumplir al cien por ciento con nuestro plan de trabajo. Alejandro, muchas gracias por todo tu apoyo, por tu compromiso con la industria, por tu eficiencia para resolver nuestras peticiones, y muchas, muchas gracias, por tu amistad.

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Amigos radiodifusores: algunos de ustedes me han comentado lo interesante que resultó el proceso electoral que vivimos recientemente, pero sobre todo el aliento que les dio haber reencontrado caminos de negociación con los partidos para la asignación de tiempos. Me han dicho también que han logrado realizar exitosas campañas, sumando las estaciones de diversas empresas, entre las cuales se han distribuido de manera equitativa los presupuestos. Éstos, estimados amigos, son tan sólo algunos ejemplos de lo que podemos lograr con estas nuevas formas de organización para comercializar, que tienen como base el acuerdo y la colaboración y como resultado una participación más equitativa. Estoy seguro de que hemos aprendido mucho y que esas lecciones nos servirán para ser mejores cada día, en la unidad y en la solidaridad de nuestra Cámara. Ya deben tener en sus manos el disco compacto y el documento impreso que contiene el Informe pormenorizado de los trabajos realizados durante el periodo que comprende este informe. Ahí se consigna la cronología de las actividades y las cincuenta y cinco reuniones realizadas. Ojalá puedan leerlo con detenimiento, porque en él se encuentran contenidos los objetivos programados y las metas alcanzadas, que fueron del cien por ciento. También encontrarán en las fotografías, la memoria de nuestras reuniones. Es un documento interesante. Sé que les gustará y aprovecho la oportunidad para informarles que ya tenemos lista la versión del Informe que hoy se presenta para la página de la CIRT en Internet. Dentro de unos días lo podrán encontrar en ese sitio. Los resultados obtenidos por este Consejo Consultivo nos enorgullecen y por lo mismo quiero agradecer a los vicepresidentes Luis Carlos Mendiola, Rolando González, Luis Maccise, Ricardo Azcárraga, José Luis Rodríguez, y Miguel Ángel González; al secretario, Raúl Sandoval, al tesorero, Arnoldo Rodríguez, al coordinador de Delegaciones, Rafael Borbón, y a todos y cada uno de los vocales que lo integran. Su colaboración, disponibilidad y la eficiencia con la que desempeñaron su encargo fueron fundamentales para obtener los resultados que tanto me satisfacen. Y por supuesto que no me olvido de los inte-

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grantes de las Delegaciones estatales, cuyo trabajo fue estratégico para la consolidación del programa. A todos ellos, mi profundo agradecimiento. No quiero dejar de reconocer las cualidades de servicio y la responsabilidad que caracterizaron a los funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que atendieron los asuntos de la radio y la televisión. De manera muy especial quiero destacar la amabilidad y eficiencia con la que siempre nos distinguió y atendió el señor secretario Pedro Cerisola y Weber. Asimismo, agradezco al señor subsecretario de Comunicaciones, licenciado Jorge Álvarez Hoth, a nombre de los radiodifusores afiliados a esta Cámara Nacional, y en el mío propio, por la diligencia con la que siempre atendió nuestros asuntos. Le reconocemos, señor subsecretario, la eficacia con la que, bajo su supervisión, se otorgaron los refrendos de nuestras concesiones, base fundamental de la organización empresarial y de nuestra seguridad jurídica, y su interés manifiesto en el desarrollo y fortalecimiento de esta industria. Licenciado Álvarez Hoth, muchas gracias por su compañía, por estar siempre cerca de nosotros y por ese gran esfuerzo que ha realizado en bien de los medios electrónicos. Estimados amigos, la industria de la radio y la televisión acepta los desafíos de los tiempos modernos; asume su responsabilidad de estar en permanente transformación y de participar activamente en el proyecto nacional conforme a las nuevas formas de organización y reglamentación jurídica, que nos vinculan, en esta nueva etapa, con organismos públicos a cuyas funciones y competencias deberemos irnos adecuando. Tal es el caso de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Es por ello que nos sentimos muy satisfechos y orgullosos con la presencia del Ing. José Luis Peralta Higuera, comisionado de la COFETEL, quien nos acompaña en el presídium. Señor comisionado, sea usted muy bienvenido a esta comunidad. Gracias por dedicarnos su valioso tiempo. Gracias por aceptar nuestra invitación.

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Quiero manifestar mi profunda satisfacción por la elección que la Asamblea General de nuestra Cámara hiciera del Lic. Arturo Laris Rodríguez como presidente del Consejo Consultivo para el periodo 20062008. Estoy seguro de que él tiene mucho que aportar a la Cámara para el desarrollo de los medios electrónicos. Arturo conoce bien nuestra industria, conoce los estados, conoce a los radiodifusores. Es radiodifusor de nacimiento. Arturo, te deseo el mayor de los éxitos en ésta, tu nueva gran responsabilidad. Sabes que siempre cuentas con mi apoyo. Amigos radiodifusores: en este Consejo Consultivo hemos asumido y ratificado todos y cada uno de los compromisos de la Cámara Nacional y de su Consejo Directivo, de velar por los intereses de los radiodifusores del país y de trabajar intensamente, día a día, para que la radio y la televisión mexicanas, que desde siempre han sido ejemplo de modernidad y entretenimiento, lo sean también de información y de cultura. En esta Cámara, los radiodifusores hemos trabajado por México. En esta Cámara, continuaremos trabajando para México. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CELEBRADA CON EL C. SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, LIC. CARLOS ABASCAL CARRANZA, EL 9 DE NOVIEMBRE DE 2006 Señor secretario, antes que nada quiero agradecerle la oportunidad de esta reunión, que nos permite intercambiar con usted algunas opiniones sobre la industria de la comunicación electrónica. Este encuentro es, asimismo, una excelente oportunidad para manifestarle nuestro agradecimiento por las muchas y diversas acciones que la dependencia a su cargo ha realizado en favor de los radiodifusores. Y es también una inigualable ocasión para reconocerle el intenso trabajo que ha desarrollado en la Secretaría de Gobernación, en bien de nuestro país. Licenciado Abascal, aquí estamos los integrantes del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión; los representantes de los radiodifusores mexicanos que han hecho de los medios electrónicos una sólida y moderna industria, con visión nacionalista, que cumple minuciosa y puntualmente las condiciones de uso y explotación de las frecuencias que nos han sido concesionadas. Queremos ratificarle nuestro compromiso con México y manifestarle que somos muy conscientes de la situación que se vive en nuestro país y de la enorme capacidad que tienen nuestros medios de acercarse y de influir en la vida de las personas, y de que éstos se han vuelto imprescindibles para informar sobre la realidad y para ayudar al proceso de democratización. Por ello, su operación es una tarea delicada y exigente que debe llevarse a cabo en estricto apego a nuestras leyes y reglamentos y de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo. 239

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Es por ello que su intervención en la solución del problema de nuestros compañeros radiodifusores de Oaxaca tiene tanto significado. Porque ahí se destruyeron cabinas, estudios y equipos. Y lo que es aún más grave, las estaciones estuvieron secuestradas y los responsables realizaron en ellas transmisiones de carácter propagandístico y de agresión a las instituciones. Después quedaron fuera del aire como consecuencia de los severos daños a las instalaciones. Todo ello en detrimento del patrimonio de los radiodifusores, en flagrante violación a los derechos más elementales de los trabajadores, de los concesionarios y permisionarios y del propio auditorio. Las arteras acciones que secuestraron y acallaron la radio de Oaxaca merecen el repudio permanente de esta Cámara y nunca estaremos de acuerdo en que éstos, nuestros medios, suspendan, ni tan sólo por un minuto, sus transmisiones. Lo acontecido en Oaxaca, sin duda, quedará registrado en la historia como uno de los más grandes atentados en contra de los medios de comunicación masiva, que se rigen bajo los términos y condiciones de la figura de una concesión de carácter federal. Señor secretario, sabemos de la gran carga de trabajo de esta dependencia; no obstante, queremos pedirle su intervención para que los apoyos ofrecidos para la adquisición de los equipos de transmisión que resultaron dañados les sean entregados a los radiodifusores de Oaxaca en esta semana que transcurre, a efecto de que ellos puedan estar en condiciones de cumplir, a la brevedad, con el compromiso de transmitir ininterrumpidamente y de incorporarse a la cobertura, en cadena nacional, del solemne acto de toma de posesión del próximo presidente de México. Por último, señor secretario, y en razón de los acontecimientos de los últimos días, queremos pedirle su anuencia, intervención y apoyo para la instrumentación de un plan de seguridad para las instalaciones de las emisoras de radio y canales de televisión que operan en la República Mexicana. Y le manifestamos nuestro interés de trabajar conjuntamente con las autoridades en el desarrollo de un manual que contemple las acciones a seguir en caso de agresiones como las ocurridas en Oaxaca.

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Señor secretario Abascal, a nombre de los radiodifusores afiliados a la CIRT y de los integrantes de este Consejo que me honro en presidir, le agradezco su invitación a este diálogo y la fineza de las atenciones, de las que siempre hemos sido objeto, tanto de usted como de cada uno de los funcionarios de esta honorable Secretaría. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN DE LA CONVENCIÓN OBRERO PATRONAL REVISORA DEL CONTRATO LEY, EL 16 DE ENERO DE 2007 Estimados amigos trabajadores de la industria: Quiero, en primer término, manifestarle a cada uno de los aquí presentes mis mejores deseos de salud y bienestar para este año que recién inicia. Señoras y señores, atendiendo a la Convocatoria para esta Convención, publicada en el Diario Oficial de la Federación el pasado 21 de diciembre, los representantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, que me honro en presidir, estamos aquí para la revisión del contrato ley, lo que haremos conjuntamente con ustedes, amigos trabajadores sindicalizados. Hemos venido con la convicción y el más firme propósito de escuchar sus planteamientos, de conocer sus demandas y a sumarnos a sus esfuerzos para vencer los difíciles problemas que hoy padecen los trabajadores de todas las áreas económicas. Porque hay que reconocer con franqueza que los últimos años han sido de una aguda crisis económica en casi todo el mundo, México incluido. Ustedes, trabajadores de esta industria de la comunicación electrónica, conocen bien esa realidad, pues no sólo la han sufrido, sino que tienen la oportunidad de analizarla desde la óptica del informador y de difundirla como noticia. De ahí que el valioso esfuerzo que realizan día con día, junto con sus compañeros de las áreas técnica, comercial y administrativa, para sacar adelante a las estaciones de radio y canales de televisión, y de 242

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manera muy especial a nuestras estaciones de amplitud modulada, merece el respeto y reconocimiento no sólo de los empresarios sino de todos los mexicanos que constituyen nuestras audiencias. Celebro la oportunidad de reunirme con ustedes, que tanto han colaborado en el crecimiento de la industria con su sentido de disciplina y conocimientos, con su imaginación y creatividad, para conocer sus demandas laborales y sus planteamientos para este naciente año 2007. Los más importantes, no cabe duda, son la defensa de las fuentes de empleo que hoy detentan legítimamente, la defensa de los salarios reales y la protección del ingreso que obtienen y llevan a sus familias. Sabemos que el empleo es el generador de riqueza y que las condiciones para que florezca son un mercado interno sólido, respaldado por inversiones suficientes. Pero también sabemos que el sexenio que terminó recientemente reportó uno de los crecimientos más bajos de nuestra historia, y por ende existió una escasa creación de empleos. Es por ello que el Estado tiene hoy más que nunca una gran responsabilidad con el movimiento obrero y con los empresarios; combatir la inflación que deprime el nivel de vida de las mayorías y atacar de raíz las causas que provocan la excesiva alza de precios que tanto afectan a los trabajadores. No basta amigos trabajadores, y ustedes lo saben muy bien, con modificar los salarios nominales; se deben proteger los salarios reales para recuperar el poder de compra de los artículos básicos que ustedes y sus familias necesitan. Pero confiamos en los compromisos que el presidente de la República, Felipe Calderón, ha asumido para la recuperación de la dinámica económica de nuestro país, que tendrá, sin duda, un reflejo efectivo para bien de los trabajadores y de toda la comunidad. Reconozco la gran significación de la presencia y participación en esta Convención de don Ricardo Acedo Samaniego y de don Patricio Flores Sandoval, ejemplo, ambos, de lucha permanente en defensa de los intereses de los trabajadores, de talento político para entender las circunstancias y encontrar siempre los caminos que permitan dar pasos firmes y permanentes en la búsqueda del bienestar de los trabajadores de la radio y la televisión.

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Señor subsecretario Castro Estrada, es un gran honor iniciarlas con su presencia. Nos da mucho gusto, además, que el señor Lic. Javier Lozano Alarcón, hombre con sentido social y compromiso con México, estudioso y distinguido analista de temas políticos, económicos y laborales, y profundo conocedor de la industria de la radio y la televisión, sea, en su calidad de secretario del Trabajo, el representante del gobierno federal en esta Convención, que no dudamos dará el impulso que requerimos trabajadores y empresarios para vincular cada vez más el sistema educacional con la planta productiva, y para que la capacitación de nuestros trabajadores sea directamente aplicable a su trabajo. Les agradezco profundamente la atención que me han dispensado. Permítanme ahora concluir con un ferviente voto para que nuestro gobierno pueda consolidar en el corto plazo esa paz activa, justa y durable que permita la seguridad colectiva y el progreso económico, social y cultural, para bien de México, de sus instituciones y de sus trabajadores. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CELEBRADA CON EL C. SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, LIC. FRANCISCO JAVIER RAMÍREZ ACUÑA, EL 30 DE ENERO DE 2007 Señor secretario, antes que nada deseo agradecerle la oportunidad de celebrar esta reunión, que nos permite acercarnos para convivir e intercambiar con usted algunas opiniones sobre la industria de la comunicación electrónica. Este encuentro es, asimismo, una excelente oportunidad para manifestarle nuestro respeto y reconocimiento por el intenso trabajo que usted ha venido desarrollando en estos primeros sesenta días de la administración del presidente Felipe Calderón en la Secretaría de Gobernación, a su digno cargo, a fin de retomar el control de la interlocución política en México. También es la oportunidad para desearle éxito en esta vital encomienda al amigo de esta industria y distinguido jalisciense. Señor secretario, aquí estamos los integrantes del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Aquí estamos los empresarios de la radiodifusión mexicana que han hecho de los medios electrónicos una sólida y moderna industria. Una industria que es líder en los países de habla hispana, pero que también cuenta con gran prestigio en otras partes del mundo. Esto, sin perder de vista que nos debemos, en primer término, a nuestras audiencias, por lo que ante todo expresamos con orgullo nuestra visión nacionalista. Aquí estamos para ratificar nuestro compromiso con México y sus instituciones, porque estamos muy conscientes de la situación que se 245

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vive en nuestro país, de la enorme capacidad que tienen la radio y la televisión para acercarse a las personas e influir en sus vidas, y de lo imprescindibles que se han vuelto estos medios para el proceso de democratización. Por lo mismo, su operación es una tarea delicada y exigente que debe llevarse a cabo en estricto apego a nuestras leyes, reglamentos y concesiones, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo. Por ello nos interesa, profundamente, compartir con usted algunas reflexiones acerca de los medios electrónicos, que conforman la red de comunicación más grande que existe en nuestro país. Red que se extiende por el territorio nacional como el sistema nervioso a través del cuerpo humano. Que se enriquece, continuamente, con el diálogo con los más diversos sectores y que permite a los medios electrónicos ser, hoy por hoy, el espacio para los grandes auditorios. A la par de un foro con gran aceptación y credibilidad entre nuestras audiencias. El 96% de los hogares mexicanos tiene al menos un aparato de radio y el 87% de esos mismos hogares posee como mínimo un televisor. Teniendo, además, la radio una penetración en el 99% del país y la televisión en un 91%. Esta industria, que nació el 9 de octubre de 1921, fecha en que se llevó a cabo la primera transmisión de carácter comercial en Monterrey, Nuevo León, según datos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, cuenta con 854 estaciones de amplitud modulada, 634 estaciones de frecuencia modulada y 733 canales de televisión abierta. La radio y la televisión promueven la cultura, acompañan, entretienen e informan; y como dice el slogan publicitario: “...hacen posible estar en el lugar mismo en donde se produce la noticia...”. Y yo agregaría: sea este lugar nuestra colonia o en el otro lado del mundo. Por supuesto, señor secretario, que para que esta vigorosa industria continúe a la vanguardia, debe mantener una permanente actualización tecnológica y regulatoria. Hoy en día la convergencia permite que las señales de audio y de vídeo se transmitan por todo el mundo, sin respetar áreas concesionadas o geográficas.

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Las señales de radio satelital norteamericanas ya invaden todo México, a la par que nuestra frontera está continuamente asediada por las transmisiones de radio norteamericanas pero en calidad digital. A la par de ello, a través de Internet y de los millones de celulares se reciben programas de radio y de televisión, tanto nacionales como extranjeros. Conviene señalar que este año todos los automóviles de las marcas Ford y Chevrolet vienen equipados con radios que sintonizan la banda DARS, es decir, la de los satélites norteamericanos. Por ello, esta industria pide reglas claras para competir en un entorno globalizado. Para esto, es urgente que el gobierno federal apruebe un reglamento de la COFETEL a efecto de que la radio y la televisión puedan con certeza llevar a cabo sus trámites, y se dicten políticas tendentes a que podamos avanzar en la implementación de las nuevas tecnologías de la radio digital y, a la vez, se apoye a las estaciones de amplitud modulada. Por otro lado, señor secretario, le agradecemos muy especialmente todos los apoyos que se nos han brindado para la creación y puesta en marcha de la Comisión de Seguridad Nacional de la CIRT, misma que operará en situaciones de contingencia en las estaciones de radio y canales de televisión, a efecto de evitar que hechos como los sucedidos en Oaxaca se vuelvan a repetir. Le agradecemos también el respaldo a la industria y las acciones emprendidas en contra de la operación ilegal de las estaciones conocidas como piratas. Empeño que no puede cejar, pues la mayoría de ellas operan con trasfondo político y en ocasiones subversivo. A su vez, cuente con el respaldo de esta industria para difundir aquello que considere relevante, así como para defender los espacios oficiales que el Poder Ejecutivo Federal tiene en la radiodifusión, mismos que algunos activistas políticos quisieran disminuir, y otros de plano eliminar. Finalmente, quiero aprovechar la oportunidad para hacer un reconocimiento al subsecretario Juan María Naveja de Anda y al director General de RTC, Eduardo Garzón, por el empeño y diligencia con que han

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atendido, en el ámbito de sus competencias, los asuntos de esta industria. Señor secretario Ramírez Acuña, a nombre de los radiodifusores afiliados a la CIRT y de los integrantes de su Consejo Directivo, que me honro en presidir, le agradezco la oportunidad de este diálogo y la fineza de las atenciones que usted y cada uno de los funcionarios de la Secretaría de Gobernación nos han dispensado. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN REVISORA DEL CONTRATO LEY, EL 31 DE ENERO DE 2007 Atendiendo a los principios de cooperación y diálogo que siempre han existido entre los trabajadores y los concesionarios de radio y televisión, estamos hoy aquí reunidos en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para refrendar nuestro compromiso de colaboración planteado en la instalación de la revisión del contrato ley que rige las relaciones laborales de la industria que me honro en representar. Como lo señalé el día de la instalación de trabajos de revisión de este contrato, todas nuestras actuaciones se enmarcaron en un ambiente de responsabilidad y respeto, garantizando con ello un mayor bienestar para los trabajadores de la industria. Por ello quiero invitar a todos a que, a pesar de las adversidades económicas, trabajemos produciendo mejores contenidos y brindando nuestro servicio de difusión en armonía y bajo las mejores condiciones laborales posibles. La industria de radio y televisión no ve con esta revisión salarial un acto que produce un documento que regula las conductas en las relaciones obrero-patronales, sino que estamos frente a un documento que propicia el equilibrio de las relaciones entre el trabajo y el capital. Por eso, los compañeros trabajadores y los empresarios, unidos, debemos seguir aportando nuestro mejor esfuerzo para lograr que la industria se fortalezca día con día, y podamos así, juntos, recuperar el bienestar que toda sociedad merece; porque una industria unida y productiva estará en condiciones de proporcionar un mejor servicio a la sociedad. 249

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Quiero agradecer que el consenso que hoy alcanzamos se basará en la responsabilidad que siempre hemos mostrado para lograr en las fechas señaladas un acuerdo que satisface en la medida de nuestras responsabilidades a ambos sectores. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CELEBRADA CON EL C. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LIC. FELIPE CALDERÓN HINOJOSA, EN LA RESIDENCIA OFICIAL DE LOS PINOS, EL 8 DE FEBRERO DE 2007

Señor licenciado Felipe Calderón, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos: es para nosotros, representantes de la industria mexicana de la radiodifusión, un verdadero honor el que nos haya invitado a dialogar con usted. Gracias por esta invitación. A su vez, también es propicio manifestarle nuestro respeto y reconocimiento, pero sobre todo nuestro deseo para que su mandato sea de muchos éxitos en beneficio de nuestro país. Estamos seguros de que en los próximos seis años trabajaremos con usted en temas de gran valía moral. Algunos de ellos mediante campañas al aire en todo el país, como la protección civil y la prevención de adicciones, pasando por la unión familiar, el respeto por la legalidad y otros de carácter estratégico como el presupuesto de egresos de la federación, la educación, el empleo y el combate a la delincuencia y al crimen organizado, entre otros. Nuestra industria es líder en los países de habla hispana y de reconocido prestigio en otras partes del mundo. Es una industria sólida y moderna que se enorgullece de su visión nacionalista y que con el trabajo diario ratifica los compromisos con su audiencia, pero fundamentalmente con México y con sus instituciones. Su papel como generadora de una conciencia colectiva en la sociedad es indudable. 251

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La radio y la televisión, estamos muy conscientes de ello, tienen una enorme capacidad para acercarse a las personas e influir en sus vidas; es por ello que se han vuelto imprescindibles para el desarrollo de la cultura democrática, y son un valioso recurso para la difusión de las acciones de gobierno, para el fortalecimiento de la autoridad y el ejercicio del poder. Por lo mismo, su operación es una tarea delicada y exigente que debe llevarse a cabo en estricto apego a nuestras leyes, reglamentos y concesiones, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo. Estos medios electrónicos que hoy conforman una gran industria nacional a la que concurren los sectores público, social y privado, y que tienen una cobertura total en nuestro territorio, cuentan con una sólida infraestructura, con cuadros técnicos del más alto nivel y comunicadores de amplia cultura, lo que les permite enfrentar los nuevos retos que impone la digitalización y la convergencia. Hoy día estamos compitiendo con la tecnología del primer mundo, con sus equipos y sistemas digitales, y estamos incursionando con la radio y la televisión en Internet. Competimos con satélites extranjeros que cubren ya, fuera de todo protocolo, nuestro territorio con señales digitales de radio, con música que gusta a las nuevas generaciones y que pueden escuchar a través de los celulares o de los ipods. Por todo ello, para tener la misma calidad de audio de quienes nos compiten en nuestro propio territorio, le solicitamos el apoyo a los esfuerzos que ha venido haciendo la COFETEL a efecto de definir un estándar de radio digital y el apoyo a las estaciones de AM. Esfuerzos de la COFETEL que, vale la pena señalar, han agrupado y consensuado a los medios públicos y privados. De esa manera, esta vigorosa industria estará lista para emigrar a la tecnología digital y continuará a la vanguardia. Señor presidente, a nombre de los miles de radiodifusores afiliados a la CIRT, le agradezco la oportunidad de este diálogo y la fineza de sus atenciones. Pero, sobre todo, le reitero que le deseamos el mayor de los éxitos en su gestión. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CENA DE EMPRESARIOS DE LA CIRT CON EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, DR. LUIS TÉLLEZ, EL 25 DE MARZO DE 2007 Señor secretario: Antes que nada deseo expresarle, a nombre de mis amigos radiodifusores y en el mío propio, nuestro profundo agradecimiento por esta invitación para departir y convivir con usted. Y quiero decirle que esta invitación nos entusiasmó a todos desde el momento mismo en que nos fue comunicada, pero sin duda cobró mayor relevancia cuando se nos dijo que usted nos convocaba a reunirnos en este lugar, que es su domicilio; que es su casa, al lugar más íntimo que todos tenemos: nuestro hogar. Muchas, muchas, muchas gracias doctor Téllez. Y sin duda que como industriales de la radio y la televisión, tenemos muchos asuntos que tratar con el señor secretario de Comunicaciones y Transportes. Y por supuesto que quisiéramos aprovechar toda ocasión para comentar e intercambiar opiniones sobre la industria y los acelerados cambios tecnológicos que se están dando en el mundo. Asuntos como la radio digital, las estaciones de AM o el reglamento de COFETEL. Pero considero que lo conveniente y lo cortés es que usted decida los temas a comentar esta noche. Pero sí quiero decirle que los radiodifusores afiliados a la CIRT somos sus amigos, y que aquí estamos para ratificarle esa amistad.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA REUNIÓN CELEBRADA CON LOS COMISIONADOS DE LA COMISIÓN FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES, EL 9 DE MAYO DE 2007 Señoras y señores: Es para todos nosotros un honor contar con la presencia, en esta Cámara Nacional, de los comisionados de la COFETEL. En esta Cámara estamos convencidos de que con el importante paso que dio nuestro país con la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones, hemos entrado al escenario en el que se encuentran los países de más amplio desarrollo de las telecomunicaciones. Y estamos seguros de que la nueva estructura y naturaleza del órgano regulador harán que en la industria se cuente con una visión de largo plazo y que se implanten en México las mejores prácticas internacionales en materia de telecomunicaciones. La radio y la televisión mexicanas son resultado de una evolución que se observa a lo largo de casi 90 años; tienen su propio devenir y han sabido responder oportuna, eficaz y patrióticamente a las necesidades de nuestro país. Es una industria que actualmente genera más de 50 mil empleos directos y más de 200 mil indirectos. Nuestra importancia, como es sabido, no se circunscribe a una apreciación económica, sino que hemos hecho aportaciones indiscutibles al desarrollo cultural y político de México. Hoy, sin embargo, nuestra industria enfrenta enormes retos, de dimensión tal que sólo podrán superarse con el concurso, el compromiso y la plena comprensión del entorno y del futuro, tanto por parte de sus industriales como de sus autoridades. 254

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Nuestra industria requiere indispensablemente de la sensibilidad y el apoyo de sus autoridades. Y en ello entendemos que el papel de la COFETEL resulta fundamental. En sus manos se encuentra la posibilidad de que la radio y la televisión sigan siendo un servicio básico para la población, gratuito y directo. Queremos agradecer el importante apoyo que nos han dado al permitir que los radiodifusores de la frontera Norte de nuestro país puedan iniciar transmisiones digitales utilizando el sistema IBOC; con ello nos ayudan a competir con medios extranjeros, evitamos el rezago tecnológico y proseguimos la función de integración entre millones de mexicanos que viven en ambos lados de la frontera. Esta industria no teme la competencia. Llevamos muchos años en ella; hemos competido entre nosotros y con otros medios de comunicación, y hemos salido airosos de esa competencia. Sin embargo, el competir ya no sólo depende de nuestro compromiso, de nuestro entusiasmo y de nuestro esfuerzo. Ahora necesitamos, más que nunca, de la comprensión de nuestras autoridades para entender que los retos que vivimos habrán de multiplicarse. Para continuar siendo el servicio de interés público que es hoy, nuestra industria requiere evolucionar hacia las tecnologías digitales de transmisión, y para ello ofrecemos inversiones y un compromiso de comunicación veraz. Y, por supuesto, mantener a la radiodifusión como lo que hasta la fecha ha sido: una infraestructura básica de México en manos de mexicanos. Sabemos que en el futuro, al igual que ocurre con otras industrias de telecomunicaciones, eventualmente existirá la posibilidad de prestar otros servicios de telecomunicaciones. Ojalá ello ocurra, pues entonces seremos competidores leales con el mercado y con los consumidores, y sabremos ser un agente más para propiciar mejores precios y mayor diversidad en beneficio de la población. Pero hoy la industria nos pide instrumentos para continuar operando, ya no digamos tan sólo para sobrevivir, como ocurre con los radiodifusores de la banda de AM. Sabemos que todos ustedes, señores comisionados, a lo largo de su vida profesional y política, en varios casos han dado muestras continuas

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de su sensibilidad con las mejores causas de México; hoy tienen ante sí una buena causa para México: apoyar a una industria comprometida con la comunicación popular de los mexicanos y para los mexicanos. Los radiodifusores siempre hemos entendido el valor de la ley y de la importancia de que la misma rija nuestra vida diaria. No queremos pedir, ni nos atreveríamos a hacerlo, políticas y acciones públicas que contravengan nuestro Estado de derecho. La ley ante todo. Y precisamente por ello les pedimos que en su actuar, al escuchar nuestra problemática, exista siempre la disposición de aplicar la ley con apertura, con ánimo de promoción y con la buena fe que caracteriza todos los pasos importantes que, juntos, dan sociedad y gobierno. La industria que represento me ha pedido que haga a ustedes tres planteamientos claros y respetuosos de lo que hoy son preocupaciones esenciales: 1) Continuar el impulso decidido de los grupos de trabajo que analizan las distintas alternativas para la digitalización de las transmisiones de la radiodifusión sonora. 2) Proseguir el camino iniciado al permitir que los radiodifusores de la frontera Norte operen con el sistema IBOC mediante el otorgamiento, en un plazo corto, de las mismas facilidades al resto de los radiodifusores del país, de AM y de FM, concesionados y permisionados. 3) Brindar apoyos para que los radiodifusores de la banda de AM cuenten con recursos técnicos que les permitan superar los difíciles retos que hoy en día cuestionan la posibilidad de seguir ofreciendo sus servicios. Concretamente, les solicitamos que analicen con la mayor apertura y la mejor disposición la posibilidad de otorgar autorización, cuando ello sea procedente técnicamente, para operar adicionalmente en la banda de FM. Les ofrecemos nuestra mejor disposición para seguir trabajando conjuntamente con la COFETEL, y les ofrecemos por supuesto nuestra

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sujeción al marco de la ley. Estamos convencidos de que en él, nuestras propuestas encontrarán debido cauce y solución. Les agradecemos nuevamente su presencia esta mañana; cuenten con nosotros, y los invitamos a que ésta sea la primera de muchas visitas a esta Cámara, que es su casa. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LA INDUSTRIA CON LOS MINISTROS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, EL LUNES 14 DE MAYO DE 2007 Señora y señores ministros: muchas gracias por darnos esta audiencia, por recibirnos y por escucharnos. Yo soy Enrique Pereda Gómez, soy empresario radiodifusor, y en este momento presido el Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, lo cual me honra. Esta Cámara representa los intereses generales de 1,600 emisoras concesionadas de radio y televisión, que generan 60,000 empleos directos y poco más de 200,000 indirectos y tienen una cobertura del 99% del territorio nacional. Tiene por objeto, entre otros, el de representar y promover los intereses generales de la industria y de las empresas que la constituyen, así como el de estudiar y analizar todas las oportunidades que favorezcan el desarrollo integral de la industria de la radio y la televisión mexicanas. A nuestra Cámara también se le distingue como órgano de consulta y colaboración en los tres niveles de gobierno; de ahí que esta visita tenga como razón comentar con ustedes algunos aspectos de la radiodifusión mexicana y argumentar sobre la oportunidad que nos dan las reformas y adiciones a las leyes federales de Telecomunicaciones y de Radio y Televisión que hoy se encuentran en sus manos. En México, desde siempre, esta industria se ha mantenido a la vanguardia; es una de las más sólidas y reconocidas de nuestro tiempo, y se le ubica entre las primeras cinco del mundo. 258

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Pero hoy, esta industria nacional de radio y televisión requiere operar de conformidad con una legislación que le permita incorporarse digna y eficientemente a la nueva conformación del mundo de la comunicación, a la globalización y a las economías de mercado, para poder competir en esta nueva era de la información. Necesitamos la ley reformada y adicionada; necesitamos la ley con las reformas ya aprobadas. Y necesitamos estas reformas para cumplir eficientemente con el compromiso social que a esta industria mexicana se le ha asignado en el Plan Nacional de Desarrollo. Señora y señores ministros, nuevamente muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA CONFERENCIA DE PRENSA CELEBRADA EL 17 DE MAYO DE 2007 Señores representantes de los medios de comunicación: les damos a todos ustedes la más cordial de las bienvenidas y les agradecemos el haber aceptado nuestra invitación. Hace un año, las honorables cámaras de Diputados y Senadores aprobaron las reformas y adiciones a las leyes federales de Telecomunicaciones, y de Radio y Televisión vigentes. Las reformas y adiciones aprobadas dan la oportunidad para que la radiodifusión mexicana se incorpore digna y eficientemente a la nueva estructura del mundo de las telecomunicaciones. Con este nuevo marco jurídico, la radiodifusión dará el paso más importante de su época moderna hacia la digitalización y la convergencia tecnológica que tanto requiere, para ser más eficiente, competitiva y para ofrecer los servicios de calidad que los auditorios del siglo XXI demandan. La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión avaló públicamente en su momento las reformas y adiciones a las leyes federales de Telecomunicaciones, y de Radio y Televisión, toda vez que siguió puntualmente las sesiones de análisis y de consulta pública en las que se dio cauce y apertura a la pluralidad, en las voces de académicos, especialistas y miembros de la sociedad civil, en un ejercicio democrático sin precedentes. La entrada en vigor de las reformas y adiciones a las leyes federales de Telecomunicaciones, y de Radio y Televisión es vital para el futuro de la radiodifusión mexicana. Por eso, lo que suceda en los próximos 260

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días con la resolución que dicte nuestro máximo tribunal constitucional es de interés nacional. Como organización autónoma y de interés público que agrupa a los 1,616 concesionarios de la radiodifusión comercial y concesionarios de nuevas tecnologías de punto a multipunto de la República Mexicana, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión insiste en que sólo con una moderna legislación nacional, compatible con el marco jurídico mundial, incluyendo convenios y tratados internacionales, la industria mexicana de las telecomunicaciones podrá integrarse en igualdad de oportunidades al entorno económico globalizado. Las emisoras de radio y televisión afiliadas a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión reiteramos nuestro compromiso con el público radioescucha, anunciantes y patrocinadores, de ofrecer, como siempre, el mejor servicio y de velar porque la radiodifusión mexicana siga siendo un ejemplo para la comunidad mundial en la ética, transparencia y libertad de expresión. Es por eso que hoy queremos hablar de la interpretación del artículo 28 de la Ley Federal de Radio y Televisión, ya que de no modificarse la radio en general quedará condenada, primeramente, al rezago tecnológico para posteriormente desaparecer. Muchas gracias.

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DISCURSO PRONUNCIADO DURANTE LA CEREMONIA INAUGURAL DE LA CONVENCIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE MORELIA, MICHOACÁN, EL 24 DE MAYO DE 2007 Señor gobernador del estado, muchas gracias por recibirnos en su casa. Muchas gracias por estar aquí con sus amigos radiodifusores, y muchas gracias por la oportunidad de intercambiar con usted algunas opiniones sobre la industria de la comunicación electrónica. Señor presidente municipal, qué mejor oportunidad para manifestarle nuestro agradecimiento por tantas y diversas atenciones que los convencionistas hemos recibido en esta hermosísima ciudad de Morelia, que sin duda vamos a disfrutar intensamente. Señor secretario de Comunicaciones y Transportes, ésta es una inigualable ocasión para reconocerle el intenso trabajo que en muy pocos meses ha desarrollado en la Secretaría a su cargo, en bien de nuestro país. Y de decirle que los radiodifusores mexicanos que hemos hecho de los medios electrónicos una sólida y moderna industria, con visión nacionalista, queremos ratificarle nuestro compromiso con México. Señor subsecretario de Gobernación, mucho le agradezco su presencia y la fineza de las atenciones de las que siempre hemos sido objeto, tanto de usted como de cada uno de los funcionarios de esa honorable Secretaría. Señores representantes de COFETEL, bienvenidos a esta Convención Nacional y muchas gracias por aceptar nuestra invitación a participar en las mesas de análisis. Estimados amigos dirigentes sindicales, gracias por estar aquí, por su permanente solidaridad y por hacer posible la buena marcha de la industria de la comunicación electrónica. 262

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Compañeros radiodifusores, señoras y señores: En esta industria somos muy conscientes de la situación que se vive en nuestro país y de la enorme capacidad que tienen nuestros medios de acercarse y de influir en la vida de las personas, y de que éstos se han vuelto imprescindibles para informar sobre la realidad y para ayudar al proceso de democratización. Y que, por lo mismo, su operación es una tarea delicada y exigente que debe llevarse a cabo de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo y en estricto apego a nuestras leyes y reglamentos. De manera muy especial a la Ley Federal de Radio y Televisión, que ha estado vigente desde hace más de cuarenta años, y con la cual la radiodifusión mexicana ha venido trabajando intensamente para México, apoyando con su quehacer cotidiano los procesos de desarrollo, las políticas públicas, los programas de auxilio, de rescate o localización de personas en situaciones de emergencia o de desastres naturales. También ha sido elemento fundamental para la difusión y promoción de la organización ciudadana, al abrir sus micrófonos a la opinión pública, a los partidos políticos, a las más diversas ideologías en la voz de académicos, especialistas, analistas y miembros de la sociedad civil en general. Actividades que se han entremezclado con labores fundamentales como el entretenimiento, la información y la atención durante las veinticuatro horas del día a audiencias ávidas de consejo, de compañía, de ayuda o consuelo en un momento determinado de sus vidas a través del micrófono abierto. Muchas cosas han sucedido en la radiodifusión mexicana. Sus hechos, sus logros, en ocasiones heroicos, y su memoria forman parte de la historia de México. La radio y la televisión mexicanas han sido semilleros de grandes personalidades de la ciencia, el arte, la cultura y la comunicación, entre otros. Ha sido pionera en muchas actividades de la economía mexicana y ha dado sustento a la industria nacional mediante la mercadotecnia y la publicidad. Nuestra industria es una industria nacional consolidada, pero hoy en día se encuentra inmersa en un debate jurídico y político tan intenso como lo fue en sus inicios, allá por 1930, época del nacimiento de sus

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primeras regulaciones jurídicas y época de la emisión de la primera concesión otorgada a un radiodifusor mexicano. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consagra la propiedad originaria de la nación, y prevé a la concesión como el acto administrativo a través del cual la administración pública otorga a los particulares el derecho para explotar un bien propiedad del Estado o para explotar un servicio público. En la doctrina, tanto autores nacionales como extranjeros han coincidido en el concepto y establecido sus modalidades y naturaleza jurídica desde hace muchos años. E insisto en el hecho de que nuestra Constitución Política prevé a la concesión como fórmula del Estado para conferirle al particular determinadas obligaciones y derechos para la explotación de un servicio o de bienes del Estado, porque hace apenas cuarenta y ocho horas se han reformulado ante la opinión pública estas preguntas: ¿qué constituye la propiedad originaria del Estado?, ¿de qué es dueño el Estado?, ¿es el espectro radioeléctrico un bien público?, ¿cuál es el régimen constitucional de las concesiones públicas? De las respuestas se delimitará la manera en que, constitucionalmente, los bienes o servicios públicos son concesionados, a fin de respetar los principios constitucionales de equidad, no discriminación, concurrencia económica y rectoría del Estado. Las reformas y adiciones a las leyes federales de Telecomunicaciones, y de Radio y Televisión, como es de todos sabido, han sido impugnadas, y ahora, para determinar su constitucionalidad, será necesario responder a las preguntas antes citadas. La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión permanecerá atenta al proceso en el que se encuentra inmersa nuestra legislación, toda vez que de la resolución depende la oportunidad de modernizarnos para mantener los estándares internacionales que nos permitan seguir teniendo participación en el quehacer nacional e internacional. La modernización y actualización tecnológica de nuestra industria no se puede soslayar, por eso debemos mantenernos unidos en una sola voz, en defensa de una industria nacional que vale la pena estimular, mantener y proteger en beneficio de México y de los mexicanos.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CEREMONIA DE CLAUSURA DEL “PLENO NACIONAL 2007 DEL STIRT”, EL 2 DE AGOSTO DE 2007 Estimados amigos, me es grato reunirme nuevamente con ustedes y comprobar el desarrollo alcanzado por esta organización sindical, que ha convertido a la radio y a la televisión en medios cada vez más eficaces para promover el desarrollo económico, político, social y cultural de nuestro país. Saludo con mucho afecto a los integrantes del Comité Ejecutivo Nacional, a los dirigentes de las secciones, a las señoras y señores delegados, y si me lo permiten, a través de ustedes, a todos y cada uno de los trabajadores de la industria, quienes con gran empeño desarrollan el trabajo que reclama la etapa histórica que viven los medios electrónicos. En nombre de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, y en el mío propio, mucho les agradezco la cortesía de esta invitación. Hoy, jueves 2 de agosto de 2007, declaro solemnemente clausurados los trabajos del Pleno Nacional 2007 del STIRT. Abrigo la profunda convicción de que las resoluciones a las que han llegado se realicen en beneficio de los trabajadores, esto con el fin de poner al día, frente a la sociedad, su perfil, identidad y solvencia organizativa, tanto interna como externa, y de manera autónoma, para el fortalecimiento de la industria de la radio y televisión mexicanas y para arraigar más, en nuestra patria, la doctrina democrática. ¡Felicidades!

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN CELEBRADA CON EL SECRETARIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, LIC. AGUSTÍN CARSTENS CARSTENS, EL 15 DE AGOSTO DE 2007 Señor secretario, muchas gracias por habernos concedido este espacio. Esta reunión nos honra y la reconocemos como una muestra de confianza y generosidad de su parte. Para la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión es motivo de especial orgullo tener la oportunidad de escuchar de viva voz los fundamentos, alcances y consecuencias de la reforma fiscal que hace poco menos de dos meses fuera entregada a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para su aprobación. Una distinción como ésta implica una responsabilidad, y quien la recibe queda comprometido a hacer cada día mejor su trabajo. Señor secretario, sin duda que es muy complicado ser el responsable de la hacienda pública de cualquier país, pero usted lleva muchos años estudiando y trabajando en el sistema bancario y financiero que nos regula, y como pocas personas conoce las finanzas públicas de México. De ahí nuestro mayor reconocimiento a los esfuerzos que usted ha venido realizando, con inteligencia y profundo compromiso social, por lograr una reforma fiscal integral, tal y como lo ha expresado el señor presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa. Como industria, nosotros somos contribuyentes especiales, ya que además de los impuestos tradicionales, la radio y la televisión mexicanas pagan en especie los tiempos fiscales y los tiempos de Estado. Pero estamos convencidos de que estos gravámenes ayudan al Estado a cumplir su importantísima función social. 266

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Hemos estado atentos al proceso de la reforma fiscal y a su progreso, en la cual hay temas que, al ser la radio y la televisión mexicanas empresas intensivas en capital humano, nos preocupan, entre otros: a) La no deducibilidad de salarios y el impacto que esta medida pueda tener en la creación de empleo. Situación que en nuestro caso se agrava, dado el contrato ley que nos rige. b) El tratamiento de la deuda de las empresas, que al ser intensivas en tecnología tenemos adeudos importantes. c) La deducción de regalías nacionales de residentes fiscales en México. Señor secretario, aquí estamos los integrantes del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Aquí estamos los empresarios de la radiodifusión mexicana que han hecho de los medios electrónicos una sólida y moderna industria. Una industria que es líder en los países de habla hispana, pero que también cuenta con gran prestigio en otras partes del mundo. Aquí estamos para ratificar nuestro compromiso con México y sus instituciones, porque estamos muy conscientes de la situación que se vive en nuestro país, de la enorme capacidad que tienen la radio y la televisión para acercarse a las personas e influir en sus vidas, y de lo imprescindibles que se han vuelto estos medios para la democracia. Y queremos manifestarle que cuenta usted con todos nosotros para que a través de nuestros medios se promueva la creación de la cultura de pago de impuestos, en la que los contribuyentes hagan suya la convicción de que cada peso que se recauda se transformará en mejores servicios de educación, de salud y de seguridad, así como para mejorar la infraestructura del país en beneficio de todos los mexicanos. Si logramos esto, estamos convencidos de que coadyuvaremos a mejorar la calidad de vida de toda la población. Cuente con que la industria de radio y televisión apoyará al gobierno de la República en la difusión de los planteamientos de la nueva reforma fiscal y en todas las acciones que emprenda en beneficio de México.

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“SEGURIDAD Y COMUNICACIÓN”, PONENCIA PRESENTADA EN EL FORO DE SEGURIDAD EN DEMOCRACIA CELEBRADO EN LA CIUDAD DE MÉXICO, EL 5 DE SEPTIEMBRE DE 2007 El mundo actual es el mundo de la interdependencia de las naciones y de todos los sistemas de organización y comunicación, evolucionados y modernos, que existen. Es el mundo de la globalización que penetra en los más recónditos lugares de los países. Y no es atrevido afirmar, como ya lo han hecho algunos académicos y especialistas, que la globalización ha producido efectos muy peculiares que van desde una coalición de soberanías compartidas, hasta la redefinición de los conceptos clásicos de Estado-nación, de soberanía, de sistema financiero, de desarrollo, de democracia y de seguridad. Por tanto, ahora los problemas internos de las naciones deben de resolverse con enfoques modernos, a partir de la visión del contexto mundial en múltiples planos, y con base en un Estado de derecho que garantice la seguridad, la vigencia y el disfrute pleno de los derechos humanos, a fin de poder implementar políticas de gobierno cuyas metas sean el desarrollo económico justo y equitativo, y el desarrollo humano, social y cultural. Cabe recalcar que al hablar del contexto mundial en múltiples planos, nos estamos refiriendo a la globalización en todos sus órdenes: globalización financiera, globalización comercial, globalización manufacturera, educativa o cultural, globalización de la medicina, de la seguridad o de las comunicaciones, entre otras. Y aprovecho este punto para referirme a la globalización de las comunicaciones, que, como todos sabemos, ha sido impulsada por el desarrollo tecnológico de los satélites, las computadoras y el Internet. 268

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Los resultados finales y consecuencias totales aún no se conocen, pero sí podemos avizorar los efectos de la interconexión financiera a través de sistemas de cómputo universales, el impacto de las empresas trasnacionales que operan globalmente en las economías domésticas, los cambios en la idiosincrasia, la cultura y las costumbres de los pueblos, y los cambios de actitud y expectativas de vida de las sociedades. Es el resultado de la transculturización; es el resultado también de que casi todos los televidentes del mundo veamos las mismas series y películas, las mismas noticias, las mismas reseñas de eventos deportivos, científicos, tecnológicos y culturales, y hasta los mismos anuncios. Porque, hoy día, casi todas las personas que prendemos el radio o la televisión, o que accesamos a las páginas de Internet, estamos recibiendo, casi al mismo tiempo, la misma información, lo que nos está llevando a un proceso de unificación masiva, y sin percibirlo hemos entrado a esta globalización que no tiene retorno. A esta globalización en donde todos los consumidores del mundo esperamos al unísono, con la misma ansiedad y en la misma fecha, el lanzamiento de nuevos productos, de nuevas tecnologías o de nuevos programas musicales o de entretenimiento. Esperamos las noticias y sufrimos o nos alegramos con ellas, a la par con los habitantes de otras naciones del mundo. Y también en una sola voz manifestamos nuestra sorpresa ante las grandes maquinaciones del hombre para violentar la paz, para transgredir las normas sociales, el marco del derecho o los derechos fundamentales de las personas. Por ello, también podemos hablar de la globalización de la inseguridad, en la que los gobiernos se han impuesto nuevas libertades, como por ejemplo el libre tráfico de los capitales o de las personas, generando con ello serios problemas de seguridad en los países y propiciando, asimismo, el uso del Internet para cometer los grandes fraudes. La comunicación electrónica ha modificado la mentalidad para el diseño de planes y estrategias de los delincuentes, generando asociaciones de grupos delictivos ya no en sus localidades, colonias o calles afines, sino que ahora los delincuentes acuerdan con su líder desde algún

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lugar lejano, reportan al otro lado del mundo y los frutos obtenidos se trasladan en cuestión de segundos fuera de las fronteras, y las huellas que dejan sólo pueden ser reconocidas por técnicos especializados cuyo desarrollo profesional está muy alejado de las disciplinas militares o de la ciencia jurídica. Los históricos asaltos a los trenes o a los bancos son ahora historias para el cine. Ante esto, los científicos, los juristas y los representantes de las más diversas organizaciones sociales han reaccionado, y están exigiendo reglas claras para paliar los efectos de una globalización que ha propiciado la inseguridad y la ausencia de paz en grandes regiones del mundo, que da la impresión de deshumanizarse y que ha acrecentado la brecha entre ricos y pobres. Ésa es la parte de la globalización que ha derrumbado mercados e industrias y que ha mermado la seguridad y la soberanía de naciones de verdadera vocación democrática y de paz universal. Y en este ir y venir, gobiernos como el de México y de los países no desarrollados se están enfrentando a nuevos y complejos sistemas delincuenciales, con instrumentos arcaicos, del siglo pasado, que no son adecuados para el mundo de hoy. La falta de una infraestructura institucional y jurídica suficientes les impiden enfrentar, con eficiencia y oportunidad, problemas de seguridad que hasta hace muy poco tiempo eran desconocidos, o que son tan nuevos que no existen especialistas, normas o regulaciones acordes. Pero lo que es aún más grave es el hecho de que en plena era de la información aún enfrentemos problemas tan graves de pobreza y desigualdad. Urge resolverlos mediante políticas públicas, reformas legislativas y el ejercicio pleno de los instrumentos para la imposición de sanciones mediante juicios justos y el respeto pleno de los derechos humanos. Y los medios electrónicos de comunicación masiva, como lo son la radio, la televisión y el Internet, no pueden ni deben quedar al margen de esta problemática, porque en su esencia está su función social. Estos medios son los mejores instrumentos para desarrollar la cultura que requerimos.

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Porque así como funcionan para que podamos ver en vivo y a todo color el inicio de una guerra al otro lado del mundo, o el acontecer y desarrollo de enormes tragedias producto de accidentes, provocadas por el terrorismo o por desastres naturales, igualmente debemos tenerlos presentes para hacer llegar a los grandes grupos de la población, o mejor dicho, al cien por ciento de la población, los grandes principios que rigen nuestra vida democrática nacional y los más amplios conocimientos. A través de estos medios podemos generar la creación de una verdadera cultura de los derechos humanos, difundir programas de opinión que fomenten en las personas el conocimiento y el análisis de los grandes problemas nacionales. En los medios electrónicos podemos abrir mayores espacios para la información de los principales acontecimientos políticos, sociales y culturales de nuestra vida cotidiana. En México, como en casi todos los países, uno de los temas más álgidos es la seguridad. Y es importante insistir en que este concepto también ha sido modificado por la globalización y el impacto de las tecnologías de la comunicación. Ha llegado pues el momento de modernizar nuestros programas de inteligencia y de crear grupos interdisciplinarios que permitan la persecución de los delitos en un entorno mundial globalizado. El narcotráfico, el lavado de dinero, el terrorismo, la violación de los derechos fundamentales o la delincuencia común no son nuevos, lo que es nuevo son los procedimientos, el uso de tecnologías y la globalización. Éste es el escenario que debemos tener presente en México para llevar a cabo una verdadera reforma. Estamos en la era de la comunicación, actuemos en concordancia. Ésa debe ser nuestra tarea. Porque la sociedad lo está exigiendo y porque tenemos la obligación de responder con eficiencia y lealtad.

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PALABRAS PRONUNCIADAS SOBRE LA REUNIÓN CON LAS COMISIONES UNIDAS DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, DE GOBERNACIÓN Y DE RADIO Y TELEVISIÓN DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, EL 12 DE SEPTIEMBRE DE 2007 El día de ayer, los representantes de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y los comunicadores de los medios nacionales, regionales y estatales, a invitación de los señores legisladores, participamos, conjuntamente con ellos, en una reunión de trabajo de las Comisiones Unidas de Estudios Legislativos, de Gobernación y de Radio y Televisión del Senado de la República, en donde dimos a conocer nuestros puntos de vista respecto del predictamen de la ley electoral. Se trata de una reforma electoral que se ha venido preparando desde hace algunos meses y de la cual pocos mexicanos conocían su trascendencia, toda vez que se pretende, entre otros, modificar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Algunos de los puntos que se contemplan en el dictamen (porque, vale decirlo, anoche mismo fue aprobado y dejó de ser un predictamen) se refieren a aspectos fundamentales para la vida democrática de México, ya que de proceder la reforma constitucional, se acotaría la libertad de expresión, derecho fundamental de los mexicanos. Es por ello que nos hemos dado cita el día de hoy en ésta, nuestra sede nacional, para dar a conocer, de viva voz de líderes empresariales y comunicadores, algunas opiniones sobre las graves consecuencias que dicho proyecto está generando, ya desde ahora, en la vida política, económica, social y cultural de los mexicanos.

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PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA PRESENTACIÓN DEL LIBRO “LA REGULACIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES”, EL 5 DE SEPTIEMBRE DE 2007

Cuando se es el primero en hablar no existe el riesgo de repetir lo que ya se ha dicho. Así que espero me tengan consideración, porque al participar tercero en el orden, he de repetir algunos de los comentarios. Es para mí un honor compartir en esta tarde con tan insignes comentaristas. El maestro don José Carreño, quien, como ya se ha dicho, no necesita presentación. Además de su amplia trayectoria en el servicio público, es también un connotado docente e investigador. De su trabajo ha dejado testimonio en múltiples obras que han merecido el reconocimiento de sus lectores. Reconocimientos que han culminado con el Premio Nacional de Periodismo. El arquitecto don Héctor Osuna Jaime, presidente municipal, senador, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República, y en la actualidad presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Es una personalidad en la que se conjuntan su participación en la vida pública con integridad y su vocación por debatir ideas y formular propuestas. Luchador incansable por las mejores causas. Y nuestro espléndido moderador, don Miguel Ángel Porrúa, empresario que ha exportado al mundo la obra escrita de los mexicanos. Hoy en día es calificado como uno de los mejores editores, y se le conoce como el hombre de la letra impresa. Don Miguel Ángel se ha vuelto indispensable en la vida cultural de México. 273

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A Federico González Luna, Gerardo Soria y Javier Tejado, los compiladores de la obra La regulación de las telecomunicaciones, mi agradecimiento por su amable invitación, que me honra. El libro que hoy comentamos es a mi juicio una de las obras más completas que se hayan escrito en materia de regulación de las telecomunicaciones. Su riqueza es infinita y me sería imposible comentar, uno a uno, los catorce apartados contenidos en sus cuatrocientas cincuenta páginas. Y como nos dice Pepe Carreño, “…este libro muestra una versión de lo más significativo del estado que guarda la normatividad mexicana en materia de telecomunicaciones y de radio y televisión…”. He analizado la obra y la he advertido desde tres núcleos fundamentales: El que aglutina conceptos fundamentales de las telecomunicaciones, sus aspectos económicos y jurídicos. Porque si bien es cierto que a lo largo de los últimos cien años la vida de la humanidad se ha venido impactando con los medios de comunicación masiva, este impacto fue paulatino hasta hace aproximadamente diez años, en los que los avances tecnológicos aceleraron el desarrollo de las telecomunicaciones de tal manera que, hoy en día, nadie puede imaginarse la vida sin ellas. Por eso es tan importante asumir la responsabilidad de la convergencia, ya que, como nos dice Ramos Mateos: …La convergencia puede interpretarse de manera fragmentada pero es un hecho que el tema principal es la digitalización de los contenidos del mundo analógico, el cual permite la distribución eficiente y de alta calidad de servicios de voz, datos, telecomunicaciones, Internet, televisión, radio, entretenimiento, educación, cultura, comercio, operaciones financieras, etcétera. Consecuentemente, con la digitalización y el uso eficiente del espectro radioeléctrico, la convergencia se ha convertido en el objetivo y en el mayor de los adjetivos para calificar los avances de nuestra era…

Resulta interesante el análisis de los autores para la regulación jurídica, el fomento de las nuevas tecnologías y el impacto económico de

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las telecomunicaciones en el crecimiento y desarrollo económico de nuestro país. El segundo núcleo fundamental de la obra que comentamos es el que se integra con el aspecto administrativo para la prestación de los servicios y sus órganos reguladores. Me encontré con un análisis exhaustivo y muy interesante de las principales normas reguladoras que existen a la fecha, así como una argumentación intensa y sustentada del porqué debemos pugnar por la actualización de las instituciones administrativas y por la instauración de órganos de vigilancia acordes con las nuevas reglas de convivencia democrática. Asimismo, hay un muy interesante análisis comparativo con la experiencia internacional. Tengo que releerlo varias veces y lo mismo les recomiendo. Con cada lectura, estoy seguro que encontraré nuevos elementos para la proyección y el futuro de las telecomunicaciones. El tercer núcleo, el de temas selectos y el proceso legislativo, es el que da tono al debate, porque esta obra, La regulación de las telecomunicaciones, es un verdadero debate intelectual sobre la materia. Felicidades a todos los que participaron en esta obra; felicidades a los compiladores, que tuvieron la sabiduría para reconocer en los autores la riqueza de sus ideas. Es un debate digno de ideas con propuestas. Es un reencuentro entre la academia, la práctica y la política. La obra es un compendio, un manual, un proyecto y una promesa. Este libro es una nueva propuesta para el diálogo y la discusión de las ideas. Mil felicidades a los autores, a los compiladores y a su editor. Nuestro agradecimiento a todos ellos. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CENA OFRECIDA POR EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, LIC. MARCELO EBRARD CASAUBÓN, A LOS PARTICIPANTES DE LA 49 SEMANA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN, EL 9 DE OCTUBRE DE 2007 Señoras y señores, nos da muchos gusto estar aquí, con ustedes, y poder compartir estos momentos de convivencia en este recinto histórico, obra maestra de la arquitectura en América, y patrimonio artístico y cultural de la Universidad Nacional Autónoma de México. Muchas gracias por esta extraordinaria recepción, que nos honra, y la reconocemos como una muestra de confianza y generosidad de su parte. Los radiodifusores estamos, como cada año, celebrando la Semana Nacional de Radio y Televisión. Y para esta ocasión elegimos reunirnos en esta magnífica Ciudad de México, en la capital, en la que cada hora vuela. En la ciudad de las letras y del arte. En la ciudad a la que Octavio Paz se refería como “...la ciudad de la información cultural más amplia y el vigor de una estética de origen popular y provinciano...”. Y es en esta ciudad, y en este Palacio de Minería, en el que hemos de recordar que se están llevando a cabo los festejos conmemorativos de los 250 años del natalicio del insigne escultor y arquitecto don Manuel Tolsá, constructor de este monumental edificio, que comenzó a edificar en 1797 para el Real Seminario de Minería, centro de formación de académicos especialistas en la explotación de minas. Por cierto que el día de hoy, 9 de octubre, es también una fecha muy importante para la radiodifusión mexicana, porque precisamente 276

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en un día como hoy, el 9 de octubre de 1921, el ingeniero Constantino de Tárnava transmitió desde la ciudad de Monterrey lo que la historia ha registrado como el primer programa “en vivo” de la radiodifusión mexicana y de Latinoamérica. Constantino de Tárnava nació en la ciudad de Monterrey; era un joven ingeniero especializado en radiofonía, algo de lo que en esos tiempos ya se oía hablar, pero que nadie conocía: la radio. La transmisión se inició puntual, a las 8:30 de la noche, con un piano y la soprano Ana María Yturria, que cantó “Violetas”, de Miguel Lerdo de Tejada. El primer anuncio comercial que realizó el propio ingeniero De Tárnava fue para promocionar una mantequilla casera, que se volvió tan popular que comenzó a producirse en forma industrial. Hoy, a 86 años de aquellos sucesos, operan en la República Mexicana 2,227 estaciones de radio y canales de televisión. Señor licenciado Marcelo Ebrard: La vida de esta ciudad da la pauta para la renovación de muchas de las instituciones administrativas, educativas, culturales y políticas de las demás ciudades, y en todo ello la radio y la televisión tienen una enorme participación, porque difunden, comunican y promueven nacionalmente el acontecer de la capital del país. Por eso estamos muy atentos al quehacer cotidiano de nuestra Ciudad de México, que tan dignamente usted representa. Estamos esforzándonos por alcanzar los mejores niveles tecnológicos que nos permitan mantenernos a la vanguardia en materia de radiodifusión, para seguir atendiendo con la mayor eficiencia las necesidades de comunicación de esta ciudad capital y de todas y cada una de las que se extienden a lo largo y ancho del territorio nacional. Licenciado Ebrard, le agradezco en nombre de los radiodifusores que integramos esta Cámara Nacional, y en el mío propio, a usted y a su muy apreciable esposa, esta magnífica velada que nos ha enriquecido a todos, y que se quedará en nuestros corazones como una de las mayores muestras de afecto que hemos recibido. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA CEREMONIA DE INAUGURACIÓN DE LA 49 SEMANA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN, EL MARTES 9 DE OCTUBRE DE 2007 Distinguidos miembros del presídium, señoras y señores radiodifusores: Es un verdadero gusto ver —como cada año— a la totalidad de los miembros afiliados a la CIRT, participando en la tradicional Semana Nacional de Radio y Televisión. Y también es un verdadero gusto tener la oportunidad de compartir estos momentos con el secretario de Gobernación, Francisco Ramírez Acuña, apreciado amigo, que estoy seguro ha dejado asuntos pendientes sobre su escritorio para acompañarnos, porque como me dijo hace unos días, “quiero estar con ustedes y ahí voy a estar”. Y aquí está. Muchas gracias. Aprovecho que hoy nos acompaña don Luis Téllez, secretario de Comunicaciones y Transportes, para agradecerle, desde este foro, su permanente disposición para conocer nuestros planes de actualización tecnológica, para atendernos y para recibirnos en todo momento. También agradezco, muy cumplidamente, la presencia del Arq. Héctor Osuna, cuya encomienda como presidente de COFETEL es fundamental para la consolidación de las políticas de desarrollo de los medios de comunicación electrónica. Bienvenidos todos. En esta ocasión celebramos nuestra Semana Nacional en la Ciudad de México, que nos recibe a los radiodifusores de todo el país con esa hospitalidad y calidez que la distingue en el mundo. Nuestro lema de este año: “Por un México en sintonía con el mundo”, evoca al México de digna presencia en el entorno mundial; al Mé278

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xico con autoridad moral para orientar, guiar y apoyar a los países del orbe. Con este lema los radiodifusores queremos decir que por la ruta de la armonía y el buen orden, de la legalidad y la justicia, podremos avanzar en la construcción del México fuerte y saludable, del México capacitado y actualizado, del México tecnológicamente preparado, que nos coloque en el escenario del concierto internacional del mundo desarrollado. Estamos viviendo momentos culminantes en los que la acción social está adquiriendo un mayor ritmo, lo que sin duda producirá grandes cambios que traerán consigo transformaciones en las estructuras políticas internas y en las relaciones con otros países. Momentos que requieren de unos medios de comunicación masiva de gran fortaleza para acceder con oportunidad a los espacios del diálogo social y fortalecer nuestra vida democrática. De ahí nuestro lema, y de ahí la importancia de la radio y la televisión para alcanzar estos fines. Durante esta Semana tendremos la oportunidad de contar con la presencia de distinguidas personalidades que expondrán sus puntos de vista sobre temas de actualidad para la radiodifusión, y que estoy seguro nos abrirán nuevos horizontes. Estarán con nosotros funcionarios del sector público, quienes muy gentilmente aceptaron la invitación para exponer, como conferencistas magistrales, temas de primordial interés para esta industria y para México. Tendremos también el privilegio de escuchar a los personajes que hoy perciben al mundo y a las instituciones en un entorno globalizado, que con las tecnologías de la información han acortado distancias y han abierto silenciosamente las fronteras, para que pueblos, países y gobiernos tengan acceso a todos los confines del mundo. Son los jóvenes profesionistas, emprendedores e innovadores de las tecnologías de la información y de las telecomunicaciones. Los jóvenes que han crecido con la radio, con la televisión, el celular y el Internet, los que perciben el presente para adentrarse en el porvenir.

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Sé que esta juventud, con sus conocimientos, nos abrirá la mente para encontrar nuevos senderos para la comunicación electrónica. También nos honrarán con su participación representantes de agrupaciones empresariales y de asociaciones internacionales, que tratarán, con un enfoque multidisciplinario, temas de primordial relevancia para la radio y la televisión. Señoras y señores: Hoy en día, la radiodifusión, a la par que otras industrias, enfrenta los grandes retos de un mundo moderno que avanza a gran velocidad como resultado del incesante desarrollo tecnológico. Si queremos competir en la economía mundial, debemos afrontar esta realidad con gran convicción, con talento y con espíritu de lucha. Pero nada habremos de lograr si no contamos con el visto bueno de las autoridades administrativas para que la radiodifusión emigre hacia los estándares de la digitalización. Estándares que ya han sido aprobados en el ámbito internacional, y que ya se aplican en los países del mundo más desarrollado. De ahí que uno de los grandes objetivos de esta Semana Nacional de Radio y Televisión sea lograr acuerdos para incorporar a las estaciones de amplitud modulada al sistema de transmisión simultánea, comúnmente llamado “combo”, para iniciar desde ahora la migración hacia la tecnología digital de todas las estaciones de radio. Vamos también a definir, en esta Semana Nacional, las mejores formas de cooperación con nuestros radioescuchas y espectadores, con empresarios de otras áreas y con todas las personas que se encuentren vinculadas con los medios de comunicación electrónica. Tenemos programadas 23 sesiones centradas en el cambio tecnológico y en la actualización del marco jurídico vigente, en la seguridad jurídica para los radiodifusores, en el respeto al Estado de derecho y en nuestra adhesión al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Y con estos trabajos los radiodifusores queremos ratificar nuestra firme convicción de apoyar la difusión de las políticas para el perfeccionamiento de la democracia y desarrollo sustentable, así como ratificar nuestro compromiso con México y con los mexicanos. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA COMIDA TRADICIONAL DE LA 49 SEMANA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE MÉXICO EL MIÉRCOLES 10 DE OCTUBRE DE 2007 Licenciado Felipe Calderón Hinojosa, presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos; distinguidos miembros del presídium; señoras y señores radiodifusores: Estamos reunidos como cada año para celebrar la 49 Semana Nacional de Radio y Televisión. Nos honra con su presencia nuestro invitado de honor, el primer mandatario de la nación, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, acompañado de su distinguida esposa, la Lic. Margarita Zavala, a quienes en nombre de los radiodifusores mexicanos, y en el mío propio, les damos la más cordial bienvenida. Desde el inicio de la radiodifusión en nuestro país hasta nuestros días, quienes nos dedicamos a la industria de la radio y la televisión hemos trabajado intensamente y con gran pasión, teniendo como objetivos proveer diversos tipos de contenidos a todos los mexicanos y contribuir a que nuestro país cuente con una sociedad cada vez más comunicada. Han sido más de 85 años de esfuerzo ininterrumpidos, que gracias al constante avance tecnológico nos han permitido expandir nuestra cobertura y mejorar la calidad de transmisiones y contenidos, lo que sin duda alguna ha creado una industria nacional de medios de comunicación de prestigio internacional. Ni ayer ni hoy ha sido una tarea fácil; hemos enfrentando enormes retos que van desde aquellos que nos impone la geografía de nuestro país, hasta los provocados por la diversidad climática, mismos que nun281

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ca fueron obstáculo para instalar torres, antenas y equipos de transmisión en los lugares más adecuados, aunque muchas veces recónditos. Por ello, hoy podemos sentirnos orgullosos de la amplia y sólida infraestructura de la radiodifusión con la que cuenta México. Conforme nuestro país va avanzando como una economía y como una sociedad cada vez más plural y democrática, han surgido otros retos; por eso siempre hemos estado dispuestos a estar a la altura de las circunstancias que demanda el país, siendo también un vehículo mediante el que los mexicanos hacemos acopio de información. Podemos afirmar que hemos transitado por las diferentes etapas que nuestro país ha enfrentado y, hoy más que nunca, en un ambiente de unidad en todo el gremio de la radio y la televisión. La radiodifusión ha modificado las formas de comunicación del entretenimiento y la vida cotidiana de los mexicanos; nos ha convertido en testigos del acontecer mundial y en partícipes del diálogo y del intercambio cultural. En este contexto, los medios electrónicos han hecho su aportación a la formación de ciudadanos con mayores conocimientos y cada vez mejor informados, lo que ha enriquecido la pluralidad en nuestro país. La radio y la televisión han contribuido a la construcción de nuestra historia, acortando distancias y promoviendo la pasión por nuestra tierra bajo una misma identidad. El contenido de las transmisiones se ha integrado con la obra de grandes compositores, escritores y la participación de los más diversos pensadores. Los medios de comunicación han alcanzado una gran fuerza y credibilidad que se sustenta en la sinceridad y talento de las personas que participan en ellos: científicos, técnicos, humanistas, artistas y trabajadores altamente calificados. La aportación de la radio y la televisión a nuestra sociedad es invaluable, sobre todo porque a lo largo del territorio nacional ofrecen infinidad de programas de entretenimiento, información y cultura, sin ningún costo para quienes nos sintonizan. El éxito que han tenido los contenidos mexicanos de radio y televisión en nuestro país y en el extranjero se debe en buena medida a que

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el Estado mexicano ha permitido que éstos se desarrollen sin mayor intervención. Así, la única limitación que han enfrentado los creadores de contenidos en México es la que les impone su propia imaginación y el respeto por las audiencias, particularmente la infantil. Desde los inicios de la radio y la televisión, la libertad en la elección de contenidos y, sobre todo, la libertad de expresión, han sido valores que se han consolidado. A lo largo de 85 años siempre hemos tenido claro que nuestra función es estrechar lazos de amistad y fraternidad entre todos los mexicanos, sin excepciones de ninguna naturaleza. Actualmente, en la radio y la televisión contamos con la transmisión diaria de más de 21 mil programas dedicados al entretenimiento y 2,237 noticiarios y espacios informativos, conducidos por igual número de comunicadores, contenidos que llegan a todo nuestro México. Desde 1934, con la aparición del primer plan sexenal, hasta hoy, con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, los medios electrónicos han servido a México en la difusión e impulso de los programas institucionales. Para los hombres y mujeres que rigen el destino del país, representan hoy en día el mejor medio para influir en el proceso de cambio en un entorno plural y democrático. A iniciativa de la radiodifusión mexicana se han realizado múltiples campañas sociales, a las que se han sumado los sectores social y privado; en este año se han apoyado 418 campañas de manera gratuita, con 27 millones de impactos en radio y un millón y medio en televisión. Hoy está aquí reunida la radiodifusión mexicana que ha logrado el reconocimiento internacional por su calidad y su competitividad. Ésta es la radiodifusión que ha venido trabajando y se encuentra lista para migrar a la tecnología digital, a fin de estar en condiciones de prestar los servicios que nos están demandando las nuevas generaciones y poder competir en un entorno globalizado, proyecto en el que hemos avanzado con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la COFETEL. La velocidad con la que se dan los cambios en materia de tecnología nos obliga a apresurar el paso, y es aquí, en este punto, en el que

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requerimos de su apoyo institucional para que las estaciones que trasmiten sólo en amplitud modulada, con tecnología del siglo pasado, puedan hacerlo también en frecuencia modulada. Esto a fin de evitar un mayor rezago y que las estaciones de amplitud modulada estén en posibilidades de migrar con el resto de la industria a la más moderna y avanzada tecnología. Con su apoyo, señor presidente, la radiodifusión mexicana podrá actuar con la velocidad que se requiere para el registro de los acontecimientos mundiales en la era de la información y la digitalización. Aprovecho la oportunidad para referirme a los trabajos que el Senado de la República ha iniciado para modificar el marco normativo de la radiodifusión mexicana. Colaboraremos con ellos en su labor, analizando juntos lo que en materia de radio, televisión y convergencia está aconteciendo en el resto del mundo. En un mundo globalizado e interconectado con las telecomunicaciones, y en particular con el avance del Internet de banda ancha, se están consolidando nuevas formas de acceder a la información y al entretenimiento, que ya compiten directamente con medios tradicionales como la radio, la televisión y los medios impresos. México no quedará exento de esta tendencia mundial, pues aunque quisiéramos, las fronteras geográficas ya no son barreras. Por ello se debe buscar que la radio y la televisión mexicanas se modernicen dentro de una profunda visión de Estado, con miras de futuro y no del pasado. Hablando del futuro, no podemos hablar de éste sin reconocer nuestro pasado y nuestro presente. En particular, reconocemos el compromiso, dedicación y profesionalismo de los técnicos, comunicadores y personal administrativo que conforman la radio y la televisión concesionadas de México. A todos ellos, y en particular a nuestros tres sindicatos, el STIRT, el SITATYR y el SIEMARM, nuestro más profundo agradecimiento. Señor presidente:

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Los industriales de la radio y la televisión creemos en México. Por eso seguimos trabajando con especial ahínco en la transformación de nuestro país, con el entusiasmo y la audacia que México nos demanda. Le damos las gracias por acompañarnos en este día tan importante para nosotros y le refrendamos que la industria de la radio y la televisión están al servicio de México y de los mexicanos. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA COMPARECENCIA DE LA CIRT ANTE EL GRUPO PLURAL DE SENADORES DE LA REPÚBLICA SOBRE LA REFORMA A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICOS, EL 30 DE OCTUBRE DE 2007 Señoras senadoras y señores senadores: En nombre de los radiodifusores afiliados a la CIRT, y en el mío propio, les agradezco su amable invitación a esta reunión de análisis e información. Estamos seguros de que las juntas de trabajo que este Grupo Plural ha sostenido con los representantes de COFECO, COFETEL, CANIETI, CANITEC, AMARC, la RED y la Comisión Nacional de los Pueblos Indígenas, entre otros, ha enriquecido aún más el conocimiento que ustedes tienen sobre los grandes retos que enfrentamos en materia de telecomunicaciones; tema fundamental en toda sociedad moderna y cuya regulación es vital para que la industria nacional pueda acceder a la era de la comunicación en condiciones de competitividad. Somos conscientes de las complicaciones jurídicas, administrativas y, por supuesto, legislativas que conlleva el desarrollo de una ley moderna y actualizada en materia de telecomunicaciones. Y, asimismo, del enorme interés de los más amplios sectores de la población en el tema. Porque los servicios de la radio y la televisión y de los otros sistemas de telecomunicaciones no sólo impactan a los industriales sino a todos y cada uno de los usuarios, es decir, a la población mexicana en su conjunto. 286

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Por ello celebramos esta oportunidad de expresar nuestras opiniones y el interés de ustedes, señoras legisladoras y señores legisladores, por escucharnos. El listado de temas a analizar es amplio y todos ellos están estrechamente ligados a los cambios que nos imponen la convergencia, la competencia, la cobertura, la estabilidad financiera, el rescate de las estaciones de amplitud modulada y la certidumbre jurídica. Son importantes también otros temas como la transparencia y la objetividad en la asignación y refrendo de las concesiones, el apoyo a los medios públicos, la regulación de la publicidad en campañas electorales y el régimen de libertades en medios electrónicos. Señoras senadoras y señores senadores, ésta es una excelente oportunidad para la definición de una moderna reglamentación de las telecomunicaciones, incluidos los medios electrónicos, a efecto de poder cumplir de manera satisfactoria las necesidades que tenemos los mexicanos en materia de información, conectividad, entretenimiento, arte y cultura, mediante el uso y aprovechamiento de las más avanzadas tecnologías. Los industriales de la radio y la televisión nacional les deseamos el mayor de los éxitos para bien de México y de los mexicanos.

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PALABRAS PRONUNCIADAS CON MOTIVO DEL “ACUERDO NACIONAL POR UNA COMUNICACIÓN DE CALIDAD”, CELEBRADO EN LA RESIDENCIA OFICIAL DE LOS PINOS, EL JUEVES 22 DE NOVIEMBRE DE 2007 Licenciado Felipe Calderón Hinojosa, presidente de los Estados Unidos Mexicanos; distinguidos miembros del presídium; señoras y señores: Hoy nos encontramos inmersos en la era de la información, en la cual las personas de todas las edades, géneros, ubicaciones y situaciones socioeconómicas, tenemos acceso a los múltiples medios y fuentes que están a nuestro alcance. En este contexto, la radio y la televisión, como medios de comunicación masiva por excelencia, dadas sus características de cobertura, gratuidad e inmediatez, juegan un papel fundamental. En la actualidad, la radio y la televisión forman parte de la vida diaria de las personas. Utilizamos estos medios para informarnos, para entretenernos o hasta para acompañarnos en nuestros momentos de descanso. La penetración de la radio y la televisión en México ha sido verdaderamente impactante: el 96% de los hogares tienen al menos un aparato de radio y el 87% de estos mismos posee un televisor. Asimismo, en estos momentos contamos con la transmisión diaria de más de 21 mil programas de entretenimiento y 2,200 noticiarios y espacios informativos a nivel nacional. Esta fuerza e importancia de la radio y la televisión implican, a su vez, una gran responsabilidad. La influencia de nuestros medios en la sociedad es muy importante y por ello debemos actuar en consecuencia. 288

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Por ello, la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, que me honro en presidir, en 2001 creó el Consejo de Autorregulación como un órgano encargado de analizar y evaluar los contenidos transmitidos por las emisoras afiliadas que pudieran afectar a la niñez, que contengan violencia o realicen apología de ésta, que presenten escenas de explícito contenido sexual que carezcan de valor educativo o informativo, o exalten el uso y consumo de las drogas, tomando en cuenta en todo momento la pluralidad y las diversas costumbres culturales y sociales del pueblo de México. Este Consejo de Autorregulación de la CIRT es un órgano objetivo y plural, pues está integrado tanto por concesionarios de radio y televisión afiliados, como por cinco reconocidas instituciones externas, que con su activa participación y en ocasiones con sus firmes juicios enriquecen los trabajos del Consejo. Éstas son:

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La asociación A Favor de lo Mejor. El Consejo Coordinador Empresarial. El Consejo de la Comunicación. La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior. — El Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria. A todos ellos, muchas gracias. No podemos dejar de reconocer que el éxito que los contenidos nacionales han tenido en nuestro país, y significativamente en el extranjero, se debe en gran medida a que el Estado mexicano ha permitido que éstos se desarrollen sin mayor intervención, con respeto al derecho de la audiencia a sintonizar la emisora y programación de su preferencia y, sobre todo, a la libertad de expresión. Los industriales de la radio y la televisión mexicana estamos conscientes de que los contenidos de nuestras programaciones deben ser cada vez mejores y que hay mucho por hacer; y estamos convencidos de que la autorregulación es el mejor camino para lograrlo.

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Por ello asistimos a este acto con alegría y entusiasmo, a sumarnos a esta iniciativa con el compromiso de siempre, por nuestra causa común que es México. Finalmente, no quiero dejar de felicitar a Francisco González y a todos nuestros amigos de A Favor de lo Mejor, por impulsar este Acuerdo Nacional por una Comunicación de Calidad; y agradecer muy especialmente al señor presidente de la República, inmejorable testigo de honor de esta alianza. Muchas gracias.

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“LOS MEDIOS EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA FORMACIÓN CIUDADANA”, PONENCIA PRESENTADA EN EL FORO LATINOAMERICANO DE POLÍTICAS PÚBLICAS, EL 28 DE NOVIEMBRE DE 2007 La segunda mitad del siglo XX ha sido tal vez la época de la historia de la humanidad en la que más cambios sociales se han registrado en el mundo. Hemos sido testigos de grandes conflagraciones que impactaron el ámbito internacional. Hemos visto el nacimiento de más de cien naciones independientes, el derribamiento de muros, la desaparición de sistemas políticos que parecían indestructibles o preponderantes, derivados de los grandes debates teóricos o de la acción directa en pro de la democracia. Pero también ha sido esa época la que mayores aportes y adelantos tecnológicos generó para el desarrollo humano. Adelantos que cambiaron el concepto del mundo, de la vida y de las naciones. Todo esto en una vorágine que parece no tener fin y que nos involucra a todos, exigiéndonos, sin tregua alguna, una actualización y adaptación constante. Entre los mayores adelantos, habremos de mencionar para efectos de esta ponencia a las telecomunicaciones, que hoy por hoy son el parteaguas para las nuevas democracias, para la educación, los sistemas políticos y las economías de las naciones. Son, en una palabra, los benefactores de la globalización para beneficio del desarrollo económico, social y cultural de los pueblos. El desarrollo mundial de los últimos 25 años, la actividad de grandes corporaciones económicas y los descubrimientos científicos aplica291

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dos a las nuevas tecnologías, están cambiando los principios tradicionales del derecho y la soberanía de los Estados nacionales; viven cambios en cuanto a la interpretación de las facultades de los poderes de gobierno como consecuencia de nuevas corrientes filosóficas, de doctrinas y tendencias políticas que proponen nuevos derroteros, y de las nuevas formas de organización social que preconizan una nueva democracia que fomenta el bienestar y la justicia social. Y todas estas formas de ser de las sociedades y el conocimiento de la nueva realidad social se han venido plasmando en las normas jurídicas. Así es, cambian las necesidades económicas y cambian las normas; se modifican éstas y se encauza nuevamente la vida social con un conjunto de nuevos valores; por eso hay quienes afirman que la evolución del derecho explica el desarrollo de una nación. La radio, primero, y la televisión, después, han sido la voz, los oídos y los ojos de la humanidad en las postrimerías del siglo XX. Estos medios de comunicación masiva han sido los grandes divulgadores de la implementación de las políticas públicas para la resolución de los problemas y las necesidades sociales y de las instituciones responsables de aplicarlas, que dieron como resultado un desarrollo acelerado hasta finales de la década de los años setenta. Pero hoy en día debemos preguntarnos si las políticas públicas que ha venido instrumentando el gobierno mexicano en los últimos 25 años han sido capaces de establecer las estrategias adecuadas en un entorno plural que exige la promoción del desarrollo, la plena convivencia social, política y económica de los ciudadanos, o de las instituciones, organizaciones y autoridades que participan en la vida del Estado. Y podemos responder que en los últimos 25 años, las teorías económicas vigentes han comenzado a ser cuestionadas y a reconsiderar su eficiencia, de tal suerte que los economistas buscan nuevos caminos que conduzcan a una comprensión más amplia de los fenómenos económicos. En efecto, en años recientes la ciencia económica se ha vuelto a preocupar por estudiar los procesos económicos en un entorno más amplio, poniendo el acento en las relaciones entre economía y política, entre economía y sociedad e incluso entre economía y cultura, dando

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una nueva perspectiva y abriendo a la economía áreas de estudio desconocidas o que simplemente habían sido ignoradas por el pensamiento económico tradicional. Así las cosas, cabe concluir que durante poco más de treinta años, las políticas públicas fueron eficientes para la promoción del desarrollo, en primer lugar porque los métodos utilizados fueron los adecuados para acelerar debidamente el desenvolvimiento económico y social, y en segundo lugar porque estos métodos encontraron su fundamento en el pasado histórico, en la realidad del presente que se vivía y en los anhelos y expectativas para el porvenir de las naciones. Fue con una planeación económica por sectores, derivada del primer plan sexenal en 1934 y, más adelante, en 1940, con el segundo plan sexenal, cuando se plantearon los objetivos generales de la nación para el reparto agrario, la irrigación del campo, la construcción de caminos, el fomento a la educación, el petróleo, el nacimiento y consolidación de la seguridad social y los apoyos a los sectores productivos, entre los que podemos mencionar la industria de transformación, la producción de electricidad, y el desarrollo de la industria petroquímica, entre otros. Así se fueron forjando los instrumentos para el progreso nacional, se alcanzaron las metas y se promulgaron los otros planes que, sin llegar a considerarse una planeación integral, lograron lo que fue llamado el “milagro mexicano”. En esas épocas, la radio mexicana sirvió de enlace entre el gobierno, las instituciones y la sociedad, al atribuirse la función de comunicar las políticas públicas, las campañas de alfabetización y vacunación, y desarrollar programas de capacitación para campesinos, agricultores, educadores y padres de familia, a fin de divulgar las técnicas y filosofías más modernas en cada una de estas materias. Esto consolidó a la radio como un medio de comunicación masiva, y más adelante la televisión estableció los mismos patrones de divulgación, difusión y apoyo al desarrollo nacional que la radio había implementado con tanto éxito. También en esas épocas, con escuelas e instituciones de educación superior funcionando, con el seguro social de primera calidad, con fuentes de empleo en abundancia, zonas de desarrollo industrial y una

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clase media boyante, con sentido nacionalista y ávido de conocimiento y de progreso, el grado de gobernabilidad era muy alto. No obstante, en la actualidad existe una enorme brecha entre los pocos ricos y los muchos pobres. Y para estos últimos la atención a las urgencias que les apremian es inaplazable. De ahí que debemos buscar los mejores caminos para proyectar una tasa de crecimiento mucho más alta en los planes de desarrollo, la cual será posible si establecemos las políticas públicas adecuadas para que trabajemos todos juntos para alcanzarla. Nuestro desarrollo, por supuesto que no podemos reducirlo a un mero cálculo de econometría, porque la vida es muy compleja y por lo mismo debemos examinarlo en su dimensión social. Porque sólo podremos alcanzar el desarrollo económico y social cuando se conciban políticas públicas que fomenten el desenvolvimiento general resultante del progreso cultural, de las instituciones jurídicas, políticas y sociales. Cuando las políticas públicas se hayan forjado con un amplio sentido de justicia social interna que procure el mayor bienestar posible al mayor número de mexicanos. Un amplio propósito es el que debe ser el objetivo de la planeación democrática nacional y por ende de las políticas públicas. Pero los planes y las políticas necesitan darse a conocer y la mejor forma de hacerlo en la democracia es a través de los medios de comunicación, que han probado con creces ser la mejor vía para conducir información de un gobernado a otro, ya que como lo afirma el doctor Diego Valadés: “…todo proceso democrático es un proceso comunicativo”. Por tanto, la relación medios-democracia, como ya varios especialistas han afirmado, consiste en que la información es la base de todo proceso democrático; de ahí que existan intereses diversos en la posesión y ejecución de los medios, entre ellos el Estado, los mismos empresarios de los medios y, en ocasiones, la sociedad organizada. Y es que la democracia es el resultado de procesos deliberativos, y toda deliberación implica la búsqueda de nuevos modos de ser y de pensar, a través de la comunicación, de la libertad de expresión y de la diversidad de las fuentes de información.

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Hoy en día, los ciudadanos exigen el derecho a valerse de diversas fuentes de información, que existen y que están protegidas por la ley. Así, la radio y la televisión son el mejor medio al alcance todos los ciudadanos para difundir las políticas públicas o los trabajos del gobierno en acción, que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad. La difusión y establecimiento de una sólida cultura en materia de políticas públicas como eje fundamental de la promoción del desarrollo puede, sin duda alguna, hacerse a través de sistemas y métodos diversos, pero ninguno será tan efectivo para estos fines como la radio y la televisión. El conocimiento y la adhesión a estas políticas son de especial interés para la formación ciudadana, toda vez que se requiere de la confianza y esfuerzo de todos los habitantes para la aceptación de las políticas que desarrolla el Estado, para conocer cómo se elaboran y desarrollan esas políticas y cómo y quiénes las evalúan o cambian. Porque en la búsqueda de mejores niveles de bienestar el ciudadano es determinante y es sólo con la convicción ciudadana fuerte e inquebrantable como se podrá llegar a la meta establecida. La formación ciudadana en materia de derechos fundamentales, entre los que se encuentra el derecho al desarrollo, es tarea fundamental de los medios de comunicación como auxiliares para las políticas que desarrolla el Estado. Los medios de comunicación tienen una gran tarea que cumplir con los niños y las niñas, desde la más tierna infancia, toda vez que con la fascinación y el impacto que producen en la mente pueden, en coordinación con las autoridades educativas, participar en la formación ciudadana de esos menores que el día de mañana deberán responder ante la sociedad con su trabajo, la calidad de su preparación, el cumplimiento de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos. De ahí que en la reestructuración del sector educativo, los especialistas en comunicación deben de participar a fin de orientar sus actividades en los medios, para formar cuadros de excelencia en ciencias, desalentar la emigración de los ciudadanos, estimular el mercado de capital de riesgo e intensificar la competencia en sectores clave.

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Los medios de comunicación y la educación deben considerar la formación de los niños para que cuando sean adultos puedan responder adecuadamente a las demandas de la sociedad. Por todas esas consideraciones, las políticas educativas deben considerar a los medios como elementos fundamentales de las tareas educativas, porque son ellos los que pueden potenciar iniciativas de educación dentro de los programas escolares y, asimismo, son los medios los que pueden apoyar en la formación de maestros para la radio y la televisión. No debemos olvidar el enorme potencial de los medios de comunicación electrónicos, por lo que la educación debería ampliar su alcance en medios sin abandonar nunca su atención al papel que éstos deben jugar en los sistemas educativos; debería aspirar a convertirse en un elemento clave e ineludible en la formación ciudadana y en los ámbitos de la participación cívica. En el mismo sentido, el papel de los medios en la formación ciudadana debería involucrar no sólo a autoridades sino a profesores y comunicadores, a fin de crear mecanismos de apoyo y didácticos para la formación ciudadana, que puedan usarse en todos los ámbitos del país. El papel de los medios de comunicación en el interés de la formación ciudadana debe convertirse en el elemento sustancial para la consolidación del ciudadano, para la maduración de la sociedad de la información y para la evolución de los sistemas de educación audiovisual y a distancia. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA INSTALACIÓN DE LA COMISIÓN MIXTA CIRT-RTC, EL 6 DE DICIEMBRE DE 2007 Es un honor tener esta mañana con nosotros al Lic. Juan María Naveja de Anda, subsecretario de Normatividad de Medios, y a la Lic. Irma Pía González Luna Corvera, directora General de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación, así como a distinguidos miembros de su equipo de trabajo, en este acto de formal instalación de la Comisión Mixta CIRT-RTC. Igualmente agradezco la presencia de los integrantes de la Comisión y de los representantes del Consejo Directivo de la Cámara que hoy nos acompañan. Ya lo he señalado en ocasiones anteriores, mas no me cansaré de hacerlo, que quienes integramos la CIRT estamos muy contentos y muy orgullosos de que tanto Juan María como Irma Pía estén al frente de esta gran responsabilidad como autoridades del sector. Porque además de la amistad y el afecto que en lo personal les tenemos, ustedes son gente de la industria. Son personas que, por la experiencia de sus exitosas carreras, conocen a fondo a la radio y a la televisión, y están sensibilizados tanto de su importancia como de los problemas que cada uno presenta. Nos sentimos muy afortunados de estar trabajando con ustedes. En la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión estamos convencidos de la importancia que tiene la cercana relación y permanente comunicación que debe existir entre los radiodifusores y nuestras autoridades. Porque es a través de este vínculo como se pueden encontrar las mejores respuestas a las distintas situaciones que se presentan o las mejores soluciones a los problemas a los que nos enfrentamos día con día en el desarrollo de nuestra actividad, que es la radiodifusión, así como a la aplicación de la normatividad que nos rige. 297

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Conscientes de ello, el Consejo Directivo de la Cámara acordó crear un órgano interno cuya función específica será la de mantener una estrecha comunicación con la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía. Esto con el objeto de analizar y atender los asuntos que nos planteen los radiodifusores, así como los que nos exponga la propia RTC. Esta función que desempeñará la Comisión Mixta, como enlace entre ambas instancias, nos permitirá dar un puntual seguimiento a los casos y establecer los criterios necesarios para lograr una buena coordinación entre la autoridad y los concesionarios, que facilite al mismo tiempo nuestro trabajo y el cabal cumplimiento de la ley. Los radiodifusores estamos plenamente conscientes de la importancia del respeto a nuestro Estado de derecho, y siempre velaremos porque se cumpla con la ley. Precisamente por ello esperamos que en la autoridad siempre exista la disposición de aplicar la ley con apertura y con la buena fe que le caracteriza. Especialmente porque nuestra industria atraviesa por un periodo complejo en el cual se está redefiniendo la relación entre los medios de comunicación y el Estado, a partir de las reformas legislativas que se han venido dando en los últimos meses. Esto ha generado confusión e incertidumbre entre los radiodifusores, e incluso entre las propias autoridades, sobre quién y cómo se debe aplicar esta nueva normatividad. Ésta será una importante tarea para la Comisión Mixta, que deberá analizar los distintos supuestos y formular los criterios y lineamientos más adecuados para facilitar la operación de la nueva legislación. Ante la magnitud de este reto, el Consejo Directivo de la CIRT tuvo a bien designar a los integrantes de la Comisión Mixta CIRT-RTC, y a su presidente, el Lic. Raúl Sandoval Navarrete, quien es, sin lugar a dudas, una de las personas más valiosas y con mayor conocimiento de la industria y de las normas que nos rigen. Los invito a todos a trabajar con entusiasmo y esmero, estando seguro de que en esta nueva etapa, juntos la CIRT y RTC, tendremos muchos éxitos. Muchas gracias.

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PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA FIRMA DEL CONTRATO LEY 2008, EL 30 DE ENERO DE 2008 Distinguidos miembros del presídium, amigos y amigas integrantes de esta gran industria de la radio y la televisión: Hemos atendido, con el mejor de los ánimos, la convocatoria de esta Convención Obrero Patronal Revisora del Contrato Ley de la Industria de la Radio y la Televisión, en su forma integral, que culmina con la firma del documento que regirá nuestras relaciones laborales de los próximos meses. Lo hicimos con la más firme convicción de llegar a acuerdos que respondan responsablemente a las demandas de los trabajadores, y también a la compleja situación por la que atraviesa la industria. Acuerdos encaminados a atender los difíciles problemas económicos que se presentan en prácticamente todos los sectores de la economía nacional, derivado del aumento en los precios de los productos y servicios. Somos conscientes de que los incrementos salariales y el clausulado acordados en esta Convención no resuelven en forma definitiva la situación de los trabajadores, pero estamos convencidos de que constituyen un gran avance y un enorme esfuerzo de ambas partes. Es por ello que en este acto solicito a la autoridad que quede asentado en actas el compromiso de la industria para que en nuestra próxima reunión del Consejo Directivo y en la Asamblea General se consideren las medidas necesarias para la protección de los salarios mínimos, pensando sobre todo en los trabajadores de menores ingresos. Este contrato ley, que hoy firmamos de manera responsable y honesta, es garantía de seguridad para los trabajadores y para los industriales. Es un contrato ley que se enmarca en los parámetros de los 299

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movimientos inflacionarios de nuestra economía y en las necesidades que nos han planteado los sindicatos. Es un compromiso con la verdad y la objetividad, que nos permitirá continuar trabajando de la mejor manera posible para brindar un servicio de calidad a quienes nos ven y nos escuchan. A nombre de la Cámara Nacional, que me honro en presidir, y de las empresas que la conforman, les agradezco enormemente el gran esfuerzo y dedicación que mostraron todos los participantes en esta Convención, que han permitido que logremos los consensos necesarios para llegar a la firma del Contrato Ley 2008. De manera muy especial, quiero externar nuestro reconocimiento a don Ricardo Acedo Samaniego, a don Patricio Flores Sandoval y a don Miguel Ángel Palomera de la Ree, quienes en todo momento han velado por los derechos de los trabajadores que representan. Igualmente, es importante reconocer la actuación de la Unidad de Funcionarios Conciliadores de la Secretaría, quienes con empeño y diligencia han estado atentos en todo momento al mejor desarrollo de las negociaciones. Señor secretario Javier Lozano Alarcón, a nombre de los radiodifusores afiliados a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión le agradezco profundamente su presencia y especialmente el gran interés con el que ha atendido los trabajos de esta Convención que culmina el día de hoy, y le aseguro que lo aquí firmado se cumplirá puntualmente, en bien de todos quienes conformamos esta industria, del progreso social, económico y cultural de nuestro país. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA REUNIÓN-COMIDA CON EL C. SECRETARIO DE GOBERNACIÓN, LIC. JUAN CAMILO MOURIÑO TERRAZO, EL MIÉRCOLES 5 DE MARZO DE 2008

Señor secretario: Es un honor para los radiodifusores mexicanos integrantes del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión el tener la oportunidad de reunirnos esta tarde con usted. Este encuentro es propicio para manifestarle nuestro respeto y reconocimiento al intenso trabajo que en su momento, como Jefe de la Oficina de la Presidencia de la República y ahora como titular de la Secretaría de Gobernación, ha venido desarrollando durante estos primeros quince meses de la administración del ciudadano presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa. El día de hoy estamos reunidos los integrantes del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión. Los empresarios y directivos de una industria sólida, moderna y firmemente comprometida con México, que día a día trabajamos fuertemente por servir a nuestras audiencias y al mismo tiempo dar puntual cumplimiento a la normatividad sobre el uso y explotación de las frecuencias que el Estado nos ha concesionado. La radio y la televisión han contribuido enormemente a la construcción de nuestra historia, acortando distancias y promoviendo la pasión por nuestra tierra bajo una misma identidad. Nuestros medios están hechos para servir a la sociedad.

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A lo largo del territorio nacional, la radio y la televisión ofrecen infinidad de programas de entretenimiento, información, cultura y educación, sin costo alguno para quienes nos ven y nos escuchan. Ante ello, la radio y la televisión han alcanzado una gran fuerza y credibilidad entre los mexicanos, que se sustenta en la sinceridad, profesionalismo y talento de las personas que los integran. Esta situación, a su vez, se traduce en una gran responsabilidad. Estamos conscientes del papel de estos medios, de su gran penetración e influencia en la vida de las personas y de su capacidad para generar opinión pública. Por ello, estamos convencidos de que el cumplimiento de las leyes y el respaldo absoluto a nuestras instituciones es el camino correcto. Por otro lado, quiero resaltar que el éxito que han tenido los contenidos mexicanos de radio y televisión en nuestro país y en el extranjero se debe en buena medida a que el Estado mexicano ha permitido que éstos se desarrollen sin mayor intervención y sin más limitación que la que impone la propia imaginación y el respeto a las audiencias, particularmente la infantil. Para estos medios, la libertad de expresión y el derecho de las personas a sintonizar la emisora y programación de su preferencia son valores fundamentales. En los últimos años han ocurrido importantes cambios tanto para México como para la propia industria. Hemos vivido una época de transformaciones de carácter político, económico y social, así como de modificaciones sustanciales para el sector de la radiodifusión y de las telecomunicaciones del país, siempre velando por la libertad de expresión y por generar las condiciones necesarias que nos permitan modernizar a nuestros medios y así dar más y mejores servicios a quienes nos ven y nos escuchan. Sin embargo, tenemos inquietudes en materia de certeza jurídica que quisiéramos comentar en esta oportunidad. Esta seguridad jurídica la requiere la radio y la televisión en nuestro país ante los grandes retos de un mundo moderno que avanza a gran velocidad.

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Su apoyo, señor secretario, será fundamental en este tema, específicamente en lo que se refiere a los refrendos de más de 190 emisoras que se encuentran pendientes ante el gobierno federal. Es importante señalar que la redacción del artículo 16 de la Ley Federal de Radio y Televisión, cuya constitucionalidad fue convalidada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, faculta plenamente a la autoridad para otorgar los refrendos a los actuales concesionarios, por lo que no existe impedimento u obstáculo legal alguno para hacerlo de inmediato, más aún cuando los radiodifusores hemos cumplido a cabalidad con los derechos y obligaciones que nos impone el título de concesión. Además, la gran mayoría de las concesiones vencieron y se solicitaron sus refrendos antes del fallo de la Corte, por lo que ni siquiera debería de haber litigio. Estamos conscientes de que en el procedimiento de refrendo intervienen distintas autoridades, como la Secretaría de Gobernación, quien emite su opinión favorable, así como la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, otorgando el refrendo. Pero igualmente estamos seguros de que las gestiones que usted pueda llevar a cabo serán determinantes para resolver este preocupante problema de carácter administrativo que presenta este sector, causando enorme incertidumbre a concesionarios, comunicadores y empleados. Finalmente, hay otro tema urgente y del mayor interés para esta industria: la aplicación del nuevo marco legal en materia electoral, y especialmente en lo que corresponde a la administración de los tiempos oficiales en radio y televisión por parte del Instituto Federal Electoral. Le voy a pedir al Lic. Javier Tejado Dondé, primer vicepresidente de nuestro Consejo Directivo, que nos exponga la problemática que se presenta sobre este particular. Sobre estos dos planteamientos, por acuerdo del Consejo Directivo de la Cámara y para su mejor referencia, le hago formal entrega del presente documento.

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Señor secretario, a nombre de los radiodifusores afiliados a esta Cámara y de los integrantes de este Consejo Directivo, le agradezco la oportunidad de este valioso acercamiento, estando seguro que estrechará aún más los lazos entre la industria y el gobierno federal para continuar trabajando por México. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS DURANTE LA TOMA DE PROTESTA DEL NUEVO CONSEJO DE LA ASOCIACIÓN DE RADIO INDEPENDIENTE DE MÉXICO, EL 22 DE MAYO DE 2008, EN LA CIUDAD DE MÉXICO Amigos y amigas, me congratulo de estar presente en esta toma de protesta del nuevo Consejo de Radio Independiente de México. Felicito cordialmente a mi amigo Roque Chávez por su trabajo al frente de Radio Independiente y también al nuevo presidente entrante, Antonio Gallegos González, así como a los integrantes del Consejo por esta nueva responsabilidad. Esta Asociación, integrada por distinguidos radiodifusores afiliados a la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión que me honro en presidir, ha tenido como su objetivo principal el conseguir que se otorgue a las estaciones de amplitud modulada estaciones espejo en frecuencia modulada. La Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión avala e impulsa decididamente esta petición, ya que las estaciones de AM, a pesar de que fueron las pioneras en la industria, ahora se encuentran por diversos factores en una franca situación de desventaja por el rezago tecnológico que presenta la amplitud modulada. De no lograr esta medida estarían en riesgo de desaparecer y, sobre todo, sin este paso previo se dificultaría su participación en la nueva tecnología digital. Esta medida les permitirá, técnica y financieramente, estar preparadas para esta transición; lo he manifestado y reiterado en todos los foros. Resulta fundamental para la radiodifusión mexicana que nos preparemos para entrar a la digitalización y así ser realmente parte de la globalización. 305

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A pesar de la función social generadora de empleo que cumplen cabalmente las estaciones de AM, podemos decir que técnicamente están en quiebra; ya se ha perdido el interés de los anunciantes en promover sus productos y servicios a través de nuestras emisoras de AM, por lo que es fundamental que se otorguen las denominadas “combos”. Cuenten con que no cejaremos en esta lucha para que las autoridades otorguen las “combos”. Estoy convencido, como ustedes lo están, de que es la única forma de que sobrevivan y de que sean viables económicamente. No quitaremos el dedo del renglón, y trabajando juntos, con objetivos claros, coordinados y con voluntad, lograremos nuestro propósito. Cuenten con todo el apoyo de la Cámara y el mío propio. Muchas gracias.

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DISCURSO PRONUNCIADO DURANTE LA CEREMONIA INAUGURAL DE LA 73a. CONVENCIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO, CELEBRADA EN LA CIUDAD DE MONTERREY, NUEVO LEÓN, EL 12 DE JUNIO DE 2008 Distinguidos miembros del presídium; compañeros radiodifusores, integrantes de esta gran industria de radio y televisión: Como presidente del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, es para mí una inmejorable ocasión poder dirigirme a ustedes en el marco de esta Septuagésima Tercera Convención Nacional del Consejo Consultivo, ya que durante la misma abordaremos temas de fundamental trascendencia para nuestro sector. En estos tiempos que estamos viviendo, las temáticas que hemos tenido que abordar han sido tan diversas y de tanta importancia para la industria como han sido las modificaciones a la Ley Federal de Radio y Televisión, la aplicación de la reforma electoral, el otorgamiento pendiente de los refrendos, la necesaria autorización de los combos para las emisoras de amplitud modulada y la adopción del estándar más conveniente para la radio digital en México. Son, entre otros, los aspectos prioritarios que en la industria venimos atendiendo y dialogando con las diversas autoridades involucradas en cada uno de estos temas. Esta convención, sin duda alguna, permitirá seguir profundizando en el análisis de los distintos temas; convencido de que juntos avanzaremos en los objetivos que nos hemos planteado y que, en primer lugar, deberán ser en beneficio de nuestro país, de la sociedad en su conjunto y, por supuesto, de nuestra industria. 307

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Arturo Laris, como presidente del Consejo Consultivo, ha tenido el cuidado y la dedicación para que esta Convención sea el escenario apropiado para la discusión de estos grandes temas. En conjunto, los consejos Directivo y Consultivo tenemos esa responsabilidad. De ahí la importancia de que las máximas autoridades en nuestra materia hayan aceptado y estén presentes en esta Convención. Señor secretario Téllez, aprovecho esta ocasión para referirme al compromiso que en el mes de octubre pasado, durante la 49 Semana Nacional de Radio y Televisión, hizo el C. Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, sobre dos asuntos fundamentales para la radiodifusión mexicana. En los que a partir de ese momento iniciamos conjuntamente los trabajos, autoridades e industria, para resolverlos; como el otorgamiento de más de 180 refrendos pendientes de estaciones de radio, lo que permite a los concesionarios, y que desde hace muchos años servimos a nuestras comunidades y hemos cumplido cabalmente con la ley y con los derechos y obligaciones que establece nuestro título de concesión, una mayor certeza jurídica. Con gran satisfacción les informo que el día de ayer, en el marco de la Biblioteca Gómez Morín de la Secretaría de Gobernación, y atendiendo el compromiso del presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, con los industriales de la radiodifusión, por conducto del Lic. Juan Camilo Mouriño Terrazo, secretario de Gobernación, además del pleno de la COFETEL, encabezada por su presidente Héctor Osuna Jaime, con mi presencia y la de los vicepresidentes de radio del Consejo Directivo de la Cámara, el secretario de Comunicaciones y Transportes, doctor Luis Téllez Kuenzler, firmó la autorización de los refrendos de tres títulos de concesión, que es el inicio de la regularización de 131 títulos pendientes desde 2005. A nombre de la industria de la radio y la televisión, quiero agradecer y reconocer el trabajo que realizaron estas dependencias encabezadas por sus titulares. Sin duda alguna es un ejemplo de coordinación entre las autoridades responsables. Esto es una muestra de que juntos se pueden supe-

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rar los retos fundamentales de los problemas de los concesionarios de la radio y la televisión y, sin duda alguna, de los mexicanos. Agradecemos la solidez con la que han actuado el señor secretario de Comunicaciones y Transportes y los señores subsecretarios, así como al presidente y los comisionados de la COFETEL; no omito señalar el apoyo y compromiso del secretario de Gobernación y de la subsecretaria de Normatividad de esa dependencia. Le pido, señor secretario Téllez, le transmita nuestro agradecimiento al señor presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, por haber atendido esta demanda fundamental para la vida de nuestra industria. Estamos seguros de que esta misma respuesta la tendremos con los refrendos pendientes. Sabemos que seguiremos contando con su decidido apoyo para la solución de otro tema fundamental para la industria: la autorización de los sistemas de transmisión simultánea “combos” para las estaciones de amplitud modulada, que como usted bien sabe resultan indispensables para lograr la viabilidad financiera de las emisoras y estar preparados para, en su momento, su transición a la digitalización. Señor secretario Téllez, nuevamente agradezco su interés y la responsabilidad con que ha trabajado para el bien de esta industria. Señor consejero Arturo Sánchez, cuente con que seguiremos coordinándonos para que los miembros de la industria cumplamos cabalmente con las modificaciones que en materia de radio y televisión se han hecho a la ley del IFE. Le reiteramos nuestro compromiso al Instituto Federal Electoral de continuar trabajando coordinadamente para la mejor aplicación de las recientes reformas electorales. Amigos dirigentes sindicales, gracias por estar aquí, por su permanente solidaridad y por hacer posible la buena marcha de la industria de la comunicación electrónica. Amigos radiodifusores, nada nos ha sido fácil en este tiempo, tenemos mucho por resolver y mucho que aportar, pero estoy cierto de que sumando las voluntades, como el día de ayer se demostró de las autoridades, con la actitud responsable de los legisladores y el compromiso ineludible de los miembros de esta Cámara, estoy convencido de que lograremos el crecimiento y estabilidad de nuestra industria, lo que nos

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permitirá reafirmar nuestro compromiso con nuestro país, con nuestras audiencias y con la sociedad en general. Señor gobernador, muchas gracias por recibirnos en su casa. Muchas gracias por estar aquí con sus amigos radiodifusores, y muchas gracias por tantas y diversas atenciones de las que hemos sido objeto en este hermosísimo estado de Nuevo León, que sin duda estamos disfrutando intensamente. Muchas gracias.

PALABRAS PRONUNCIADAS EN EL FORO PERMANENTE DE DIÁLOGO Y COLABORACIÓN ENTRE AUTORIDADES ELECTORALES, EL 8 DE JULIO DE 2008 Antes que nada, quiero agradecer la invitación que me han hecho para participar en este primer Foro Permanente de Diálogo y Colaboración entre Autoridades Electorales, el cual se titula “Naturaleza y alcances de la reforma electoral mexicana en perspectiva comparada”, y especialmente en esta mesa en donde trataremos un tema fundamental de la nueva legislación electoral, como lo es el acceso a los medios de comunicación. Es un honor estar el día de hoy con ustedes y compartir este panel con tan distinguidas personalidades. Sin lugar a dudas, la nueva regulación electoral derivada de la reforma constitucional que entró en vigor a finales del año pasado ha sido un verdadero reto para todos nosotros. Tanto para las autoridades electorales federales y locales, como para las autoridades de los distintas esferas y niveles de gobierno, para los medios de comunicación, e incluso para la sociedad civil, ha sido una tarea complicada el llevar a la práctica las modificaciones del Legislativo en esta materia, y especialmente en este nuevo esquema de relación con los medios de comunicación y los alcances que tiene la reforma. Los industriales de la radio y la televisión mexicana que formamos parte de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, que me honro en presidir, en su momento manifestamos nuestra opinión sobre las virtudes y áreas de oportunidad que presentaba, en ese entonces, la iniciativa. Las reformas se concretaron y el día de hoy nos encontramos frente a una nueva y distinta regulación. 311

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Ante ello, los radiodifusores mexicanos, y la propia Cámara, hemos manifestado nuestra voluntad de coadyuvar con las autoridades tanto electorales como del Ejecutivo Federal, para la mejor aplicación de esta normatividad electoral. Es nuestro firme compromiso el contribuir con el desarrollo de la democracia mexicana y con el absoluto respeto a las instituciones. Desde que entraron en vigor las reformas a la Constitución y al COFIPE hemos estado trabajando de manera muy cercana con el IFE y con la Secretaría de Gobernación, coadyuvando con ellas de la mejor manera posible con los derechos y obligaciones que establece la nueva regulación. Sin duda alguna, es una nueva etapa para la radiodifusión mexicana y también lo es para el Estado mexicano y para la propia sociedad. Y como todo cambio, en un principio es difícil de asimilar y de llevar a la práctica, pero estén seguros de que estamos haciendo nuestra parte por dar cumplimiento de la mejor manera posible a la ley. La Cámara que represento tiene como una de sus más importantes funciones, ser órgano de consulta y colaboración del Estado mexicano en la materia, y así lo hemos hecho y lo continuaremos haciendo. Venimos trabajando con el consejero presidente, Leonardo Valdés Zurita, con el Comité de Radio y Televisión del IFE, que preside el consejero Marco Antonio Gómez Alcántar, así como con la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, sobre distintos temas técnicos y operativos respecto de la administración de los tiempos oficiales en radio y televisión, que corresponde al IFE administrar, así como en la coordinación que en la materia debe existir con el Ejecutivo Federal, a través de la Subsecretaría de Normatividad de Medios y de la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía (RTC). Aprovecho este momento para agradecer la apertura y el ánimo de colaboración de estas instancias para encontrar soluciones a los problemas o situaciones que se nos han venido presentando. Convencido de que juntos encontraremos el mejor camino para cumplir con las nuevas disposiciones, respetando los derechos de las partes involucradas y, sobre todo, asegurando la certeza jurídica, indispen-

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sable para el funcionamiento y desarrollo de nuestros medios, estaremos trabajando en ese sentido. En Nayarit tuvimos el primer proceso electoral local que se rigió bajo este nuevo esquema, y al no tener al día de hoy reporte de irregularidades (y esperamos que así siga) respecto de la actuación de la radiodifusión en esta primera elección, nos permite tener confianza en lo que estamos haciendo con el IFE y la Secretaría de Gobernación. Como ustedes saben, próximamente tendremos elecciones en Coahuila, Guerrero, e Hidalgo, y el año entrante el proceso electoral federal. Esto, sin duda, constituye un reto mayor, pero como lo señalé, ya estamos trabajando y continuaremos afinando estos nuevos procedimientos. Muchas gracias por su atención.

PALABRAS PRONUNCIADAS EN LA EXPO GUADALAJARA, 2008 Estimados amigos: Quiero decirles que me siento muy agradecido y emocionado por la presencia de todos ustedes en esta reunión. Reunión que no tiene más finalidad que la convivencia, en un ambiente de verdadera amistad, con quienes constituyen una parte muy importante de la grandeza de este maravilloso estado de Jalisco. Porque cada uno de ustedes da testimonio en su vida cotidiana del valor de esta región del país. Cada uno de ustedes expresa su fortaleza en el trabajo diario. Y cada uno es también vocero de los ideales que perseguimos los jaliscienses: ser mejores cada día, cultivarnos en las diversas disciplinas del saber humano y poner estos conocimientos al servicio de las mejores causas para la transformación positiva de la sociedad. De ahí que el país reconozca a Jalisco como el polo de desarrollo, ejemplo de la descentralización administrativa y el más comprometido con la desconcentración poblacional. Por eso no nos extraña que cuanto le ocurre a Jalisco tenga repercusiones en todo México. No nos sorprende tampoco que cuando esta entidad se sacude, la nación lo haga con ella. Porque lo que es importante para Jalisco también lo es para el país. Éste es un hecho, no una mera impresión de los jaliscienses. No es casual entonces que en estos momentos en los que en el Congreso de la Unión y en todos los foros de la sociedad civil se discuten las políticas de convivencia social, y en las grandes esferas del gobierno se toman decisiones para avanzar hacia la modernidad y no detener la marcha del país, distinguidos jaliscienses estén participando 314

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en los más altos niveles de la política, de la administración pública federal y de las organizaciones empresariales. Como no es casual tampoco el éxito alcanzado por la Feria Internacional del Libro, nuestro liderazgo en la avicultura y en la porcicultura, en la producción de sorgo y de maíz, y en la fabricación de calzado femenino. Tampoco es casual la grandeza de la Expo-Guadalajara, el éxito de Lorena Ochoa o el de los seis veces campeones olímpicos juveniles de México, y mucho menos es casualidad el éxito que están teniendo “las chivas”. Tampoco es casualidad la designación de Raúl Alejandro Padilla Orozco como presidente de la Asociación Iberoamericana de Cámaras de Comercio. Por ello me interesa profundamente compartir con ustedes algunos pensamientos sobre la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión, organización en donde se enriquece de continuo el diálogo con los más diversos sectores. De manera especial me interesa, como presidente de esa Cámara, compartir con ustedes, mis amigos de Jalisco, algunas reflexiones acerca de la industria de la comunicación electrónica. La red de comunicación más grande que existe en nuestro país, que se extiende por el territorio nacional como el sistema nervioso a través del cuerpo humano y que reacciona de manera individual o como un todo mediante los enlaces satelitales. El 96% de los hogares mexicanos tiene al menos un aparato de radio, y el 87% de esos mismos hogares posee, como mínimo, un televisor. Esta industria, que nació el 9 de octubre de 1921, fecha en que se llevó a cabo la primera transmisión de carácter comercial en Monterrey, Nuevo León, según datos de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, ha tenido, en 2006, un ritmo de crecimiento del 21%, casi siete veces más rápido que el ritmo de la economía. La radio y la televisión son, hoy día, los espacios para los grandes auditorios; basta el ejemplo de que el juego Chivas-Toluca será visto por 60 mil personas instaladas en las butacas del estadio, en tanto que

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24 millones asistirán al espectáculo a través de la televisión, y 38 millones lo estarán escuchando por la radio tanto en México como en el extranjero. La radio y la televisión, como dice el slogan publicitario: “hace posible estar en el lugar mismo en donde se produce la noticia”. Y yo agregaría: sea éste el lugar en nuestra colonia o en el otro lado del mundo, o fuera de este mundo, como sucede con los viajes espaciales. Pero no quiero cansarlos y sólo voy a mencionar unas últimas cifras que estoy seguro les van a interesar. En México existen 2,187 noticiarios, de los cuales 1,840 son radiofónicos y 340 de televisión, y se estiman audiencias diarias de 24 millones de televidentes y 52 millones de radioescuchas. Gracias a todos ustedes por estar aquí. Gracias de todo corazón.

CONVERGENCIA TECNOLÓGICA, NUEVAS REDES Y SERVICIOS PARA LA INCLUSIÓN DIGITAL, RADIO DIGITAL, 3 DE SEPTIEMBRE DE 2008 En los últimos años la tecnología digital ha favorecido el rápido crecimiento en el consumo de medios de información y entretenimiento. La llegada de las grabadoras de video personales (PVR por sus siglas en inglés), el video en demanda y la multiplicación de programas ofrecidos han permitido a los espectadores personalizar el contenido de lo que quieren ver. Con el uso del servicio de mensajes cortos o SMS (Short Message Service) los espectadores interactúan con las estaciones de radio y televisión expresando sus preferencias a los radiodifusores. La evolución histórica de las telecomunicaciones y su articulación cada vez más compleja nos han llevado a lo que ahora conocemos como el fenómeno convergente Es cierto que durante la segunda mitad del siglo XIX nacen las telecomunicaciones con la invención del telégrafo pero la verdadera tendencia empieza en la segunda mitad del siglo XX alcanzando su máximo desarrollo a principios del siglo XXI. Es así como el avance tecnológico ha ocasionado que las telecomunicaciones que tienen como objetivo la comunicación a distancia y la informática se traslapen a tal grado que es difícil identificar límites entre una y otra. No han pasado más de cincuenta años y a pesar de la existencia de múltiples medios hoy la convergencia se ha vuelto un hecho irrefutable. El concepto de convergencia tecnológica es muy amplio. Para nuestro caso puede entenderse en dos sentidos diferentes pero que se complementan: la convergencia de servicios y la convergencia de tecnologías. 317

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La convergencia de servicios se da cuando en la infraestructura de telecomunicaciones de un proveedor de servicios que bajo la anterior visión se consideraba como independiente y distinto hoy en día se presentan servicios variados como es el caso de la televisión por cable que puede dar el servicio telefónico proveer servicios de Internet y por supuesto el de televisión de paga: CABLE = Teléfono + Internet + TV restringida La convergencia tecnológica es la unión dentro de un solo dispositivo de telecomunicaciones de tecnologías identificadas en su inicio con servicios determinados. Los aparatos telefónicos, las computadoras, los televisores y las redes de datos se combinan en lo que ahora se denominan “dispositivos multimedia” capaces de prestar diversos servicios de telecomunicaciones (Iphone). La digitalización de las tecnologías analógicas es vital en este proceso de integración tecnológica; entendiéndose como “la digitalización” a la transformación de un contenido analógico en otro representado digitalmente siendo su efecto inmediato la ruptura que tradicionalmente existía entre cada tipo de contenido y un soporte analógico. De esta manera la convergencia digital enmarca la “unión” y la dilución simultánea de las fronteras entre los sectores que procesan (tecnologías de la información), transmiten (telecomunicaciones) o generan (mutimedia) información digitalizada. La convergencia es el gran disparador que impulsa a la radiodifusión sonora a digitalizarse. Sin transitar a la digitalización la radio no puede participar en la convergencia. Para la radio analógica es imperativo el digitalizarse; ya sea como estrategia defensiva en la nueva arena de competencia o para participar en nuevos terrenos. La televisión ya ha definido su política de introducción digital en México; se han definido los compromisos para cada una de las partes involucradas; se les ha proporcionado espectro radioeléctrico adicional en forma temporal, y se les ha dado seguridad jurídica. La radiodifusión sonora, uno de los primeros medios de telecomunicaciones, es el último medio en incorporarse a la era digital.

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Así que en esta ocasión me referiré únicamente a la radio y al proceso que nos permitirá llegar a la convergencia tecnológica. Las diferentes propuestas que existen para el desarrollo de la radio digital a nivel mundial son el sistema europeo Eureka 147 o DAB, que opera en la banda “L” (1,452-1,492 MHz), y banda III (canal 12 de la televisión europea), por lo que se requiere de frecuencias distintas para su operación. Los sistemas en banda y en canal (IBOC por sus siglas en inglés) en desarrollo en los Estados Unidos de América que, como su nombre lo indica, operan a un lado y por debajo de la señal analógica dentro de las mismas bandas de frecuencia. También existen otros sistemas como el japonés ISDB-T (Terrestrial Integrated Services Digital Broadcasting) que opera en la banda de frecuencias de la televisión, y el sistema de Digital Radio Mondiale (DRM) de origen europeo que transmite también dentro de las mismas bandas de frecuencia asignadas a la radiodifusión en AM y FM. En términos generales cada uno de estos sistemas surge con la premisa de mejorar la calidad del audio, evitar en la medida de lo posible los problemas de propagación, así como transmitir datos adicionales que hacen más atractivo el servicio de radiodifusión entre otras características. En la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT) hemos seguido durante los últimos 18 años el desarrollo y evolución de todos los estándares de Radio Digital. Incluso en 1993 se realizó una demostración del Sistema Eureka 147 en la Ciudad de México auspiciada por la CIRT. En 1999, para el estudio evaluación y desarrollo de tecnologías digitales en materia de radiodifusión, la SCT creó el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la radiodifusión, en el que se han venido realizando trabajos para el análisis de los estándares de radio digital que se encuentran disponibles en el mundo. En 2004 México, a través de su industria de radiodifusión, se convirtió en el primer país en realizar pruebas simultáneas de campo y laboratorio de los estándares IBOC-FM y Eureka 147.

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De igual forma en 2005 se realizaron demostraciones del sistema IBOC-AM y del sistema coreano de Radiodifusión Multimedia Digital Terrestre (T-DMB por sus siglas en inglés). Por su parte, Radio Educación, emisora dependiente de la Secretaría de Educación Pública, realizó también en 2005 pruebas al estándar DRM en la banda de 26 MHz y en 2006 realizó la primera prueba híbrida analógica-digital en el mundo en la banda de AM. Por lo anterior, podemos afirmar que la experiencia de la CIRT no se basa únicamente en los reportes de los promotores o investigadores de la materia ya que participa activamente en la investigación y desarrollo de la radiodifusión digital a efecto de innovar tecnológicamente en el país y modernizar a las estaciones tanto de AM como de FM. Todos los sistemas tienen puntos a favor y puntos en contra. A continuación voy a presentar un breve resumen de ellos. Eureka-147 A favor

· Es una Tecnología madura y en operación. · Permite transmitir audio con calidad CD y datos múltiples diseñado para la era multimedia. · La recepción en forma fija portátiles y en movimiento. · Tiene más de 980 modelos de receptores DAB y T-DMB en conjunto con más de 18 millones de receptores en uso. · Se logra un uso más eficiente del espectro radioeléctrico. · Elimina la interferencia por multitrayectoria. · Los costos de instalación y operación pueden ser prorrateados entre 5 estaciones. · Los requerimientos de potencia son 16 veces menos, por lo tanto el consumo de energía se reduce. En contra

· Requiere de nuevo espectro.

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· Necesita un nuevo receptor. · Requiere un nuevo esquema de compartición de infraestructura (nuevo modelo de negocios). · En la mayoría de los casos requerirá de nuevas instalaciones de transmisión. IBOC A favor

· Se usa el mismo espectro asignado. · La cobertura analógica es similar a la digital. · Se conservan las características de propagación de la señal por operar en las mismas bandas. · Se conserva el modelo de negocios. · Se aprovechan en cierta medida las actuales instalaciones. En contra

· La AM en Estados Unidos de América opera con separaciones de 40 kHz. · En México la AM tiene una separación de 30 kHz con casos de 20 kHz lo que impediría su operación. · Dependencia de un sólo proveedor de tecnología (tecnología propietaria). · La tecnología IBOC producto de la adecuación del modelo de negocios norteamericano tiene un horizonte tecnológico limitado. · La capacidad en materia de transmisión de datos es muy limitada. · En el caso de la AM no se pueden operar los sistemas triplex difícil o imposible en sistemas direccionales y problemas con antenas cortas. · La operación analógica y digital en AM está sujeta a un incremento de ruido en la señal de audio por interferencia.

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· La transmisión nocturna en AM digital tiene limitaciones similares a la AM analógica. · Requiere de nuevos receptores. DRM A favor

· Mejora la calidad del sonido de AM. · Hace uso del espectro radioeléctrico ya asignado. · Se conservan las características de propagación de la señal por operar en las mismas bandas. · Menores costos de instalación y reconversión (no hay soporte). · Sistema no propietario (no pago de regalías). En contra

· Transmisión simultánea (analógico y digital) en desarrollo. Actualmente se requiere operar en el primer canal adyacente (pruebas en Radio Educación). · Transmisión limitada de datos. · FM en proceso de diseño falta desarrollar y probar. Nueva norma en proceso. · Limitada disponibilidad de receptores. Como podrán observar todos los sistemas requieren de nuevos receptores. Si bien es cierto que desde el punto de vista técnico el sistema Eureka-147 es el mejor, por lo que está siendo usado en más de 20 países en el mundo, la realidad es que el Reino Unido es el líder en el uso del DAB. Su éxito ha sido posible gracias a que su legislación les permite realizar transmisiones digitales con contenido distinto a las emisiones analógicas. Existen en ese país 183 emisoras que transmiten la misma programación en analógico y en digital (simulcast). Por otro lado, hay 232

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emisoras sólo transmitiendo en digital; esto ha hecho posible vender tan sólo en el Reino Unido 7 millones de receptores. En el resto de los países no se ha logrado despertar el interés de los radioescuchas por adquirir masivamente los nuevos receptores digitales. La premisa en la mayoría de los casos es: “¿Por qué voy a adquirir un radio receptor más caro para escuchar lo mismo aunque sea con mejor calidad?”. De esta forma, en Corea del Sur viendo la “falla comercial” del DAB en Europa se enfocaron en modificar el estándar Eureka 147 para poder proporcionar radio digital y además radio con imágenes y video en pequeñas pantallas de hasta 7 pulgadas. Los investigadores llamaron a esta tecnología radiodifusión multimedia digital terrestre o T-DMB. Debido a la crisis económica Coreana de 1997, su Ministerio de Información y Comunicaciones ha tenido la responsabilidad de encabezar la recuperación y el crecimiento económicos nacionales desarrollando la industria de las telecomunicaciones Es así como el apoyo del gobierno coreano ha sido determinante para su adopción y desarrollo en ese país y para la promoción en el mundo. Nótese el apoyo del gobierno en ambos países. Uno de los puntos considerados en esta decisión es que los coreanos pasan mucho tiempo en el automóvil y generalmente viaja más de una persona en el mismo vehículo por lo que esta aplicación es muy interesante para esa nación donde actualmente cuentan con 11 millones de receptores la mayoría construidos dentro de los teléfonos celulares. El T-DMB ha sido utilizado para transmitir la copa del mundo en Alemania en el 2006 y más recientemente en China donde se transmitieron los juegos Olímpicos de Beijing 2008. En cuanto al estándar IBOC en uso en los Estados Unidos de América, cuyo nombre comercial es HD Radio, existen alrededor de 1,768 estaciones al aire. La mayoría de las estaciones, aproximadamente el 80%, son estaciones de FM.

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Como ya vimos en el tema de ventajas y desventajas es más complicado y caro instalar una estación de IBOC-AM, además de que se puede llegar a interferir otras estaciones de AM. Una de las características que tienen las estaciones IBOC-FM es poder transmitir dos o tres programas de audio. A esto se le ha llamado HD2 y HD3 respectivamente. Las estaciones que usan esta característica están experimentando con nuevos formatos musicales y de noticias, promoción de nuevos artistas y grupos musicales locales, programación en idioma distinto al inglés, entre otros. Lo anterior es con la finalidad de hacer más atractivo el servicio para el público radioescucha y en consecuencia que adquieran los nuevos radios receptores digitales. Un tema que les preocupa mucho a los radiodifusores norteamericanos es precisamente el hacer atractivo el servicio de la radio digital terrestre. Como muchos de ustedes saben, en los Estados Unidos existían dos compañías de radio digital vía satélite llamadas Sirius Satellite Radio y XM Satellite Radio, que en conjunto tienen más de 300 canales de audio de todos los formatos con comerciales y sin comerciales. Hace unas semanas a esas compañías satelitales se les autorizó fusionarse, lo que representó un acuerdo por 3,600 millones de dólares y ahora la nueva compañía con el nombre Sirius XM Radio Inc tiene 18.5 millones de suscriptores, mismos que pagan por escuchar radio contra los alrededor de 500,000 receptores de IBOC. En consecuencia los radiodifusores buscan con el HD2 y el HD3 dar más opciones gratuitas de radio digital terrestre. Con la radio digital vía satélite se pierde el localismo en la radio y el servicio a la comunidad, a la cual la radio debe de servir. Es conveniente señalar que sólo los Estados Unidos de América y Puerto Rico, como estado libre asociado a ese país, son los únicos que han adoptado la tecnología IBOC como el estándar para la digitalización de su industria de la radio Los dos países que hacen uso parcial de esta tecnología son: Brasil, donde hay 16 estaciones al aire, y ahora México, en la frontera norte.

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También existen otros países donde están probando la tecnología IBOC. Como mencioné anteriormente, en la frontera norte de México a partir del 14 de mayo de este año es posible que las estaciones de radio hagan uso en forma voluntaria del sistema IBOC. Esta decisión se tomó debido a que las estaciones norteamericanas que utilizan la tecnología IBOC comenzaron a afectar durante el día la calidad de la recepción de las señales emitidas por estaciones de radiodifusión mexicanas. Como ya mencioné las señales digitales del IBOC viajan en los extremos de la señal analógica. Estas emisiones digitales no estaban contempladas, de hecho, el tema no existía cuando se firmaron los acuerdos bilaterales entre México y los Estados Unidos para el uso compartido de las frecuencias en las bandas de AM y FM. Al tema de las transmisiones de día se sumó la autorización en los Estados Unidos, en marzo de 2007, de las transmisiones durante la noche del IBOC-AM. Debido a que la señal de AM viaja más lejos durante la noche era de esperarse un incremento del ruido interferente durante ese horario. Ante este panorama en caso de que México no adoptase acciones, los Estados Unidos estarían partiendo del supuesto consentimiento ante situaciones de hecho respecto de futuros reclamos que se les pudiera plantear, lo cual por sí mismo constituiría una invasión espectral en la zona de coordinación. Por otro lado, es indudable la influencia y penetración de las estaciones de radio mexicanas que de no permitirles el uso de la tecnología IBOC no podrán llegar a los de receptores digitales que ya se comercializan y que aún son difíciles de encontrar en esa zona del país. Los Lineamientos para la Radio Digital Terrestre en la Zona Fronteriza de 320 kilómetros con los Estados Unidos de América contemplan de manera general lo siguiente:

· Se permite el uso del estándar IBOC en forma voluntaria dentro de la franja fronteriza de 320 kilómetros.

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· El radiodifusor deberá solicitar por escrito a la COFETEL el permiso para modificar las características técnicas de la estación. · El radiodifusor deberá comprometerse a instalar y operar con la tecnología IBOC dentro de los 180 días posteriores a recibir la autorización. · El radiodifusor deberá transmitir en formato híbrido analógico y digital la misma programación. · El radiodifusor deberá entregar reportes trimestrales durante dos años. · Se continuarán los trabajos de investigación para definir el estándar de radio digital que se utilizará en todo el país. Los reportes ayudarán a que se conozcamos mejor el comportamiento de la tecnología IBOC para una posible futura planificación del espectro radioeléctrico. Sobre este particular aprovecho este momento para reconocer el trabajo de la COFETEL en la atención de la solicitud que insistentemente presentaron los radiodifusores de la frontera norte del país, y que ha sido uno de los pasos más importantes de los últimos años para el desarrollo de la radio mexicana. Por otro lado y en forma anterior a la nuestra, el 22 de marzo de 2007 la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos de América (FCC) emitió su segunda noticia de propuesta de reglamentación de la radio digital. El documento de 74 páginas proporciona una explicación detallada de las nuevas reglas aprobadas junto con una descripción de cómo esas decisiones se concibieron. Las nuevas reglas para el IBOC en los Estados Unidos de América tocan una variedad de aspectos entre lo que destaca lo siguiente: 1. Se abstiene de imponer un calendario obligatorio de conversión para que las emisoras comiencen operaciones de radiodifusión digital. 2. Permite a las estaciones de FM operar en el modo digital híbrido extendido.

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3. Requiere que cada estación local de radio transmitiendo en el modo digital proporcione una señal digital gratuita comparable en calidad de audio al menos con su señal analógica. 4. Requiere que la señal digital principal transmitida sea el mismo material que esté al aire en la señal analógica. 5. Adopta una política flexible de ancho de banda permitiendo a una estación de radio FM transmitir en audio de alta calidad múltiples programas y servicios de transmisión de datos a su discreción. 6. Permite a las estaciones de radio rentar el ancho de banda digital no utilizado a terceras partes, sujeto a ciertos requisitos regulatorios. 7. Autoriza a las estaciones de AM a operar durante la noche y a las estaciones de FM configuraciones de antena dobles. 8. Considera y dirige otros aspectos técnicos tales como los repetidores de FM (trasladadores) e interferencias al canal 6 de TV. 9. Difiere la discusión de si la Comisión debe imponer requisitos de control de contenido que prevendría que los radioescuchas archiven y redistribuyan grabaciones de música digital transmitida por las estaciones digitales. 10. Reconoce que las negociaciones adicionales entre los Estados Unidos de América y la comunidad internacional están sucediendo para resolver las posibles disputas sobre la implantación y operación del IBOC (HD radio) por las emisoras de los Estados Unidos de América. 11. Rechaza varias solicitudes pendientes que pedían reconsiderar la adopción del sistema IBOC de iBiquity como la única tecnología seleccionada para la radio digital terrestre. Algunos puntos se han sido discutidos y contemplados dentro de los Lineamientos para la Radio Digital en la Frontera Norte; otros aún no se ha tratado a profundidad en nuestro país. Pero los puntos 5, 6 y 12 permiten hacer más atractivo el servicio aún cuando nuestra reglamentación no lo considera.

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Afortunadamente esta Cámara junto con la COFETEL, asociaciones y organismos que han estado participando en el Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión nos hemos puesto de acuerdo y hemos establecido los principios que servirán de base para la elaboración de la política de transición a la radio digital terrestre con los que se prevé:

· Servicio Universal: para generar las condiciones a fin de que el servicio de RDT llegue a todo el país en forma gradual y progresiva. · Continuidad del servicio analógico: para garantizar al público radioescucha durante el periodo de transición a la RDT la recepción del servicio analógico. · Calidad: para mejorar la calidad de las señales de radio transmitidas en forma analógica a fin de contar con una calidad de audio superior a la actualmente obtenida en FM. · Crecimiento de la industria: para continuar con el impulso de la radiodifusión en México buscando reducir sus diferencias para igualar la calidad actual entre la AM y la FM. · Nuevos servicios asociados y adicionales: para impulsar su desarrollo aprovechando las condiciones de movilidad contenido y gratuidad de los servicios así como la convergencia tecnológica. · Economías de escala: se favorecerá su generación a fin de que el precio de los receptores sea accesible al público radioescucha y para que se cuente con la diversidad de productos facilitando con ello la migración a la RDT. · Seguridad jurídica: se generaran las condiciones necesarias para la realización de las inversiones en un proceso de largo plazo con claridad en las obligaciones y compromisos que se adquieran. · Uso racional y planificado del espectro radioeléctrico: a fin de garantizar las condiciones de disponibilidad del espectro radioeléctrico necesario para la transición a la RDT.

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· Instrumento dinámico: se deberá conformar una política que sea ajustable conforme al avance del proceso, poniendo especial atención a la evolución tecnológica y de servicios que se presenta en otros países. Conclusiones La frontera con los Estados Unidos de América deberá ser objeto de una particular atención (compatibilidad y ocupación fáctica del espectro por parte de ese país). La tecnología como tal no constituye el único factor para optar por una alternativa de estándar digital; cuentan también entre otros aspectos la viabilidad comercial el modelo de negocios la viabilidad regulatoria el condicionamiento internacional y la coyuntura política. En la actualidad las redes, ya sea del mundo de las telecomunicaciones o del mundo audiovisual, tienden a ser técnicamente equivalentes a pesar de que están transportando servicios que tradicionalmente utilizaban tecnologías distintas. La evolución tecnológica ha llevado a que tanto las empresas del mundo audiovisual como las de telecomunicaciones tengan en la actualidad redes de prestaciones y capacidades muy similares. Esta convergencia tecnológica comienza a hacer presión sobre un marco legal que no está preparado para recibirla. Las políticas a instrumentarse y los marcos regulatorios que se diseñen deberán estructurarse entendiendo a las telecomunicaciones, la radiodifusión, la informática y la industria de los contenidos audiovisuales como un conjunto, como industrias complementarias, en las que los distintos actores deberán alcanzar relaciones de colaboración en un futuro mercado convergente. Los radiodifusores mexicanos queremos que la radio de nuestro país compita en igualdad de condiciones con otros desarrollos tecnológicos de telecomunicaciones que dan servicios similares a la radio y la televisión por lo que es necesario que se permita el uso de todas las características que la tecnología permita

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La convergencia es vital para la sobrevivencia en el futuro, por lo que necesitamos un estándar de radio digital compatible y convergente con lo que se está usando en el mundo. Compatible significa lograr estar en todos los aparatos de cuarta generación que los usuarios utilizarán para recibir servicios multimedia. En la historia de la radiodifusión mundial quienes han dado el primer paso en la adopción y uso de tecnologías han sido los radiodifusores con apoyo de sus autoridades reguladoras. La necesaria digitalización de la radio será un proceso largo, que implicará cuantiosas inversiones para los radiodifusores y una estrategia bien definida entre el gobierno y la industria para hacer accesibles los receptores a la audiencia. En este proceso de reconversión tecnológica, que tardará varios años, será indispensable que contemos con una industria de la radio con salud financiera, con seguridad jurídica y con perspectivas de desarrollo. Para ello, resulta fundamental que las estaciones de AM, que representan cerca del 70% de las emisoras concesionadas en el país, puedan transmitir su señal en frecuencias de FM, y con ello superar en lo inmediato el rezago tecnológico que presentan desde hace más de dos décadas. Con esto se lograría el fortalecimiento y reposicionamiento de la radio como medio, me refiero tanto a la radio de AM como a la de FM, frente al acelerado desarrollo de medios alternativos.

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS REQUISITOS PARA LLEVAR A CABO EL CAMBIO DE FRECUENCIAS AUTORIZADAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE RADIO Y QUE OPERAN EN LA BANDA DE AMPLITUD MODULADA, A FIN DE OPTIMIZAR EL USO, APROVECHAMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE UN BIEN DEL DOMINIO PÚBLICO EN TRANSICIÓN A LA RADIO DIGITAL Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Comunicaciones y Transportes. ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS REQUISITOS PARA LLEVAR A CABO EL CAMBIO DE FRECUENCIAS AUTORIZADAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE RADIO Y QUE OPERAN EN LA BANDA DE AMPLITUD MODULADA, A FIN DE OPTIMIZAR EL USO, APROVECHAMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE UN BIEN DEL DOMINIO PÚBLICO EN TRANSICIÓN A LA RADIO DIGITAL.

LUIS TÉLLEZ KUENZLER, Secretario de Comunicaciones y Transportes, con fundamento en los artículos 25, 27, 28 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3 fracción I, 4, 6 fracción I, 7 fracción I, 8, 13 y 16 de la Ley General de Bienes Nacionales; 36 fracciones I, III y XXVI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o., 2o., 3o., 4o., 5o., 7-A fracción I y 8o. de la Ley Federal de Radio y Televisión; 1, 2, 3 fracción XV, 4, 5, 7 fracción I y 23 fracción III de la Ley Federal de Telecomunicaciones; 1, 3, 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1o., 3o., 4o., 5o. fracciones I, XI y XVIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como en lo establecido en el “Acuerdo mediante el 331

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cual se establecen obligaciones para los concesionarios y permisionarios de radio y televisión relacionadas con las tecnologías digitales para la radiodifusión”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre de 2000, el “Acuerdo mediante el cual se Homologan las Condiciones de Concesiones de Radio” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2004, y CONSIDERANDO Que el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege la Constitución; Que conforme a lo dispuesto por el artículo 27 de nuestra Carta Magna, corresponde a la Nación el dominio directo del espacio situado sobre el territorio nacional, en la extensión y términos que fije el derecho internacional; Que el artículo 28 constitucional establece que el Estado, sujetándose a las leyes, podrá en caso de interés general, concesionar la prestación de servicios públicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federación, salvo las excepciones que las mismas prevengan; Que de acuerdo a lo dispuesto por la fracción I del artículo 3 de la Ley General de Bienes Nacionales, el espacio situado sobre territorio nacional, es un bien nacional. En efecto, el espectro radioeléctrico y las bandas de frecuencia que forman parte de él, son un bien del dominio público de la Nación, por lo que su uso, aprovechamiento y explotación conlleva, entre otros, el derecho del Estado a recibir una contraprestación económica por el otorgamiento de la concesión respectiva. Lo anterior, fue confirmado por la Suprema Corte de Justicia

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de la Nación en la Acción de Inconstitucionalidad 26/2006, al resolver que el espectro radioeléctrico es un bien de dominio público, por lo que su uso, aprovechamiento y explotación debe otorgarse con sujeción a los principios dispuestos por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que prevé que el Estado debe asegurarse las mejores condiciones para la enajenación, arrendamiento y adquisición de bienes, protegiendo como valor fundamental el manejo de los recursos económicos de la Federación, los cuales, si bien en principio son los ingresos públicos o medios financieros que se asignan vía presupuesto para las contrataciones de obras públicas y servicios, también lo es que abarcan las enajenaciones de todo tipo de bienes, comprendiéndose dentro de éstos a las bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico, las cuales no se enajenan pero se otorga su uso, aprovechamiento y explotación de manera temporal. Derivado de lo anterior, se concluye que el espectro radioeléctrico, al ser un bien que se otorga en concesión a cambio de una contraprestación económica, se le debe considerar como un recurso económico al que le son aplicables los principios contenidos en el citado precepto constitucional con respecto al tema de enajenaciones; Que el artículo 7 de la Ley Federal de Telecomunicaciones (en lo sucesivo la LFT), establece que este ordenamiento jurídico tiene como objetivos promover un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones; ejercer la rectoría del Estado en la materia para garantizar la soberanía nacional; fomentar una sana competencia entre los diferentes prestadores de servicios de telecomunicaciones, a fin de que éstos se presten con mejores precios, diversidad y calidad en beneficio de los usuarios, y promover una adecuada cobertura social; Que conforme a lo dispuesto en el referido artículo 7 fracción I de la LFT, corresponde a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (en lo sucesivo la Secretaría) planear, formular y conducir las políticas y programas, así como regular el desarrollo de las telecomunicaciones, con base en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales correspondientes; Que el artículo 3 fracción XV de la LFT establece que el servicio de radiodifusión es un servicio de telecomunicaciones;

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Que el artículo 23 fracción III de la LFT establece la posibilidad de que la Secretaría cambie una frecuencia para la introducción de nuevas tecnologías y que para estos efectos, la Secretaría podrá otorgar directamente al concesionario nuevas bandas de frecuencias mediante las cuales se puedan ofrecer los servicios originalmente prestados; Que el artículo 7-A fracción I de la Ley Federal de Radio y Televisión (en lo sucesivo la LFRTV) establece que a falta de disposición expresa en dicha Ley, en su Reglamento o en los Tratados Internacionales, se aplicará la LFT; Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 13 de la LFRTV las estaciones comerciales requieren de concesión, mientras que las estaciones oficiales, culturales, de experimentación, escuelas radiofónicas o las que establezcan las entidades y organismos públicos para el cumplimiento de sus fines y servicios, sólo requieren permiso; Que en México se tienen 1580 estaciones de radio, de las cuales 854 operan en la banda de Amplitud Modulada (AM) y 726 en la banda de Frecuencia Modulada (FM); Que a la fecha se han otorgado permisos para operar 94 estaciones de AM y 253 estaciones de FM, en tanto, bajo el régimen de concesiones de uso comercial, se tienen 760 estaciones de AM y 473 de FM; Que dadas las características técnicas de las señales de AM: (a) es posible lograr coberturas amplias del territorio, con pocas limitaciones por la orografía del territorio, lo que permite que estaciones de alta potencia puedan llegar a comunidades alejadas de los centros urbanos; (b) es necesario limitar la potencia en la noche para la mayoría de las estaciones; actualmente es necesario que para su operación nocturna, 701 estaciones disminuyan su potencia y 96 suspendan completamente su operación; (c) el servicio puede ser afectado por interferencias electromagnéticas, como resultado de luminarias o sistemas de conducción eléctrica, y que dicho problema se presenta más en áreas urbanas. Que el número de estaciones comerciales de FM ha permanecido constante desde hace más de 14 años;

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Que la radio constituye una actividad de interés público, por lo tanto el Estado deberá protegerla y vigilarla para el debido cumplimiento de su función social; Que la comunicación a través de la radio tiene la función social de contribuir al fortalecimiento de la integración nacional y al mejoramiento de las formas de convivencia humana, y que es necesario que estos servicios se presten en las mejores condiciones tecnológicas en beneficio de la población; Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece que el desarrollo científico, la adopción y la innovación tecnológica constituyen una de las principales fuerzas motrices del crecimiento económico y del bienestar material de las sociedades modernas; Que para el logro del objetivo señalado en el párrafo que antecede, se proponen diversas estrategias, entre las que destaca, el uso y desarrollo de nuevas tecnologías así como desarrollar mecanismos y las condiciones necesarias a fin de incentivar una mayor inversión en la creación de infraestructura; Que el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 20072012 establece que uno de los objetivos del Subsector de Comunicaciones es el impulsar la convergencia de servicios de comunicaciones en un ámbito de neutralidad tecnológica, a través de adecuaciones al marco regulatorio y de mecanismos que incentiven la inversión, el desarrollo y modernización de los servicios y redes instaladas en el país; Que dicho programa establece diversas líneas de acción, como son, establecer la política de la Radio Digital en México, promover las condiciones para que los concesionarios de estaciones de radio AM puedan migrar a las tecnologías digitales, así como realizar las modificaciones a las Normas Oficiales Mexicanas de radio y televisión que permitan eliminar barreras normativas para el mejor aprovechamiento del espectro y del avance tecnológico; Que el Estado cuenta con las facultades para establecer las condiciones a las que deben sujetarse los particulares en el uso, aprovechamiento y explotación de bienes del dominio público, en beneficio de la sociedad;

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Que el Resolutivo Segundo del “Acuerdo mediante el cual se establecen obligaciones para los concesionarios y permisionarios de radio y televisión relacionadas con las tecnologías digitales para la radiodifusión”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre de 2000, adicionó una condición Tercera Bis a los títulos de concesión de las estaciones de radio y televisión, para quedar como sigue: “CONDICIÓN TERCERA BIS.- En atención a los avances tecnológicos que se observen a nivel internacional y a fin de mejorar la calidad y diversidad de los servicios de radiodifusión que se ofrecen a la población, la Secretaría, a su juicio, resolverá sobre la o las tecnologías de transmisión digital de las señales de radiodifusión que serán adoptadas en México. El CONCESIONARIO estará obligado a implantar la o las tecnologías que así resuelva la Secretaría y, al efecto, deberá observar y llevar a cabo todas las acciones en los plazos, términos y condiciones que le señale la propia Secretaría, a fin de garantizar la eficiencia técnica de las transmisiones. Las modificaciones que determine la Secretaría a las condiciones técnicas de operación de la estación concesionada, versarán, según sea necesario para la adecuada introducción, implantación y operación de los servicios con la tecnología digital adoptada por la Secretaría, sobre el uso de una frecuencia, en la banda en que actualmente se prestan los servicios o en una diferente; el área de servicio que deberá cubrir el CONCESIONARIO; la potencia radiada aparente (P.R.A.); los horarios de operación, y las demás condiciones técnicas que determine la Secretaría. En virtud de que será necesario transmitir simultáneamente señales analógicas y digitales para garantizar la continuidad del servicio al público, la Secretaría determinará el plazo durante el cual deberán realizarse las transmisiones simultáneas; en caso de que las tecnologías de transmisión digital adoptadas por la Secretaría involucren la utilización de otra frecuencia, la propia Secretaría señalará, a su juicio y cuando así lo estime conveniente, la frecuencia que será reintegrada al término de las transmisiones simultáneas, y establecerá el plazo para tales efectos”.

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Que la introducción de la tecnología digital a la radio es un proceso de largo plazo que ha iniciado en México con el estudio de los estándares disponibles, la realización de pruebas de campo y las transmisiones de carácter voluntario que es posible realizar en la zona de 320 kilómetros de la frontera norte del país; Que esta Secretaría ha realizado diversos estudios técnicos en los que se concluye que los beneficios que se obtendrán en la digitalización de las estaciones que operan en la banda de FM son superiores a aquellos que se obtendrán en la digitalización de las estaciones que operan en la banda de AM, toda vez que: (a) dadas las características de propagación de la banda AM, con la tecnología digital pudieran presentarse interferencias en su operación nocturna; (b) la compresión de las señales limita la calidad en el servicio analógico; (c) presenta limitaciones en la operación con el uso de sistemas de antenas direccionales y múltiples, y (d) dado el ancho de banda disponible, la expectativa de la digitalización de la radio en la banda de AM consiste en llevar su calidad de audio a un nivel similar al obtenido por la radio FM actual, en tanto, la digitalización de la radio en la banda de FM abre las posibilidades a elevar la calidad de la señal a un nivel similar al obtenido con los discos compactos, o a aumentar el número de programas transmitidos en la misma frecuencia, entre otros; Que la Comisión Federal de Telecomunicaciones (en lo sucesivo la Comisión) continúa con el proceso de análisis y evaluación del desarrollo de las tecnologías digitales reconocidas y consideradas para su estudio con el propósito de emitir la Recomendación sobre la adopción del estándar de radio digital que mejor garantice las necesidades de la industria de la radio y del público radioescucha; Que en el proceso que constituye la introducción de la nueva tecnología de la radio digital, es necesario establecer condiciones en el corto plazo que favorezcan la transición de los concesionarios y permisionarios de la radio, a efecto de lograr obtener los beneficios que esta tecnología ofrece;

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Que en virtud de lo señalado en el considerando que antecede, esta Secretaría considera conveniente otorgar la posibilidad a aquellos concesionarios que operan en la banda de AM, de solicitar el cambio para operar en la banda de FM, a fin de allegarse de los recursos necesarios para, en un futuro, migrar al estándar digital que se determine en su momento; Que de conformidad con datos presentados por la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión ante el Grupo Plural para la Revisión de la Legislación en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión del Senado de la República, en el caso de las estaciones comerciales, en el año 2003 las 473 estaciones de FM obtuvieron el 72% de los ingresos por publicidad en tanto las 760 estaciones de AM lograron ingresos del 28% por el mismo rubro. La participación de audiencia de la radio FM pasó del 8% en 1972 al 77% en el 2005, en tanto que para el 2005 la media de participación de audiencia de la FM fue del 83% y la de la AM del 17%; Que a efecto de fomentar la competencia, resulta indispensable que aquellos concesionarios que cuenten con más de una estación de AM o FM en un área de cobertura determinada, obtengan la opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia, para estar en posibilidad de solicitar el cambio de frecuencia a que se refiere este Acuerdo; Que la función social que realizan los permisionarios es vital para el desarrollo de nuestro país, por lo que dicha política de cambio de frecuencias de FM sería aplicable tanto a los concesionarios como a los permisionarios que operan actualmente en la banda de AM; Que el cambio de frecuencia de AM a FM para que en un futuro la estación lleve a cabo transmisiones digitales en FM, requiere que el concesionario o permisionario realice las inversiones necesarias para la adquisición de los equipos transmisores; la adquisición de un sistema radiador; torre de transmisión; el sistema de enlace correspondiente y, en su caso de una nueva ubicación, todo ello considerando las alternativas de estándares digitales con los que se podría operar; Que el cambio de frecuencia no significa el otorgamiento de una nueva concesión o permiso, ya que la frecuencia que se otorga es para

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prestar el servicio originalmente concesionado o permisionado conforme a las características técnicas de la banda de radio FM (88-108 MHz). Por otra parte, no se modificará el plazo de vigencia de las concesiones y permisos, siendo que éstas llegarán a su término una vez concluido el plazo establecido en las mismas; Que resulta conveniente establecer una calendarización para llevar a cabo el cambio de frecuencias, con objeto de estar en posibilidad de concluir los estudios técnicos para cada una de las regiones del país así como para procesar las solicitudes correspondientes; Que la calidad auditiva de las señales de radio FM es 3 veces superior a la que se puede obtener de las señales de radio AM, lo que favorece un servicio de mayor calidad al público; Que la industria de la radio AM, necesita contar con condiciones que le permita elevar su competitividad, a fin de llevar a cabo las inversiones que trae consigo la introducción de la tecnología para la radio digital; Que la prestación del servicio de radio en la banda de FM, requiere de un mayor ancho de banda para poder operar de conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana: NOM-02-SCT1-1993, especificaciones y requerimiento para la instalación y operación de estaciones de radiodifusión sonora en FM, así como con el estándar de radio digital que corresponda; Que el Estado tiene derecho a recibir una contraprestación por el uso del espectro radioeléctrico, cuyo monto se determinará tomando en cuenta, factores como: (i) referencias de los ingresos, costos y márgenes de la industria por población cubierta las especificaciones técnicas del proyecto, incluidos los programas y compromisos de inversión; (ii) el plazo restante de vigencia de la concesión respectiva; (iii) el valor del mercado de la publicidad, y (iv) otros referentes que permitan determinar el valor de una estación de FM. Que en tanto se lleva a cabo el proceso de cambio de frecuencias materia de este Acuerdo, es necesario garantizar la prestación del servicio de radio a efecto de proteger la función social que éste desempe-

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ña, por lo que resulta conveniente que los concesionarios y permisionarios que se acojan a los beneficios de la presente resolución continúen utilizando la frecuencia de AM por un tiempo que no exceda de un año, siempre y cuando transmitan de manera simultánea la misma programación en ambas bandas; Que en aquellas localidades en las que no exista suficiente espectro para la implementación del presente Acuerdo, es necesario llevar a cabo los procedimientos de licitación correspondientes, a efecto de lograr la migración del mayor número de estaciones de AM a la banda de FM, y mejorar la calidad en la prestación de un servicio de interés público; Que dadas las características de propagación de las señales de FM en la banda de 88-108 MHz, es posible que en algunos casos la cobertura de las estaciones se vea reducida en relación con la cobertura actual de las estaciones de AM en la banda de 535-1705 kHz, por lo que en tales casos, es necesario se lleven a cabo los procesos de licitación o asignación respectivos, para contar con nuevas concesiones y permisos en la banda de FM, y Con base en lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS REQUISITOS PARA LLEVAR A CABO EL CAMBIO DE FRECUENCIAS AUTORIZADAS PARA PRESTAR EL SERVICIO DE RADIO Y QUE OPERAN EN LA BANDA DE AMPLITUD MODULADA, A FIN DE OPTIMIZAR EL USO, APROVECHAMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE UN BIEN DEL DOMINIO PÚBLICO EN TRANSICIÓN A LA RADIO DIGITAL

PRIMERO.- Los concesionarios y permisionarios de radio que operan en la banda de AM, podrán solicitar a la Comisión el cambio de frecuencia para operar en la banda de FM, atendiendo a los calendario y requisitos establecidos en el presente Acuerdo. SEGUNDO.- La Comisión publicará en su página de Internet aquellas poblaciones en las que exista suficiente capacidad de espectro para los posibles concesionarios y permisionarios que estén interesados en llevar a cabo el cambio de frecuencias para operar en la banda de FM. La publicación referida en el párrafo anterior deberá considerar el uso eficiente del espectro e incluirá la ciudad principal a servir, coorde-

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nadas geográficas de referencia y clase de la estación, atendiendo al siguiente orden: 1. Región I: Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo. 2. Región II: Veracruz, Chiapas, Oaxaca y Guerrero; 3. Región III: Baja California Sur, Sinaloa, Nayarit, Durango, Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potosí; 4. Región IV: Jalisco, Colima, Michoacán y Guanajuato; 5. Región V: Querétaro, Hidalgo, Tlaxcala, Puebla, Estado de México, Distrito Federal, Morelos, y 6. Región VI: Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas. La Comisión deberá publicar la disponibilidad de frecuencias en la Región I dentro de un plazo que no exceda de quince días hábiles contado a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo. Los plazos para la publicación de las demás regiones, atenderán al calendario que para tal efecto determine la Secretaría. TERCERO.- Para estar en posibilidad de solicitar el cambio de frecuencias, los concesionarios y permisionarios de radio que operan en la banda de AM, deberán presentar ante la Comisión, dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se publique la información referida en el resolutivo Segundo, solicitud que cumpla con los siguientes requisitos: a. Documentación que acredite la capacidad jurídica del concesionario o permisionario, incluida su composición accionaria; b. Manifestación bajo protesta de decir verdad que conoce y acepta los términos del presente Acuerdo, así como la posible reducción en el área de cobertura de la estación; c. Documentación que acredite su capacidad financiera para llevar a cabo la instalación, operación y explotación de la frecuencia de FM; d. Las especificaciones técnicas del proyecto, que deberán incluir: (i) las condiciones de operación para la estación en la banda de FM, avalado por perito en telecomunicaciones con especialidad en radiodifusión;

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(ii) frecuencia, potencia radiada aparente, patrón de radiación de la antena, altura de la torre, en su caso, croquis de operación múltiple, plano de ubicación y áreas de servicio de la estación, y (iii) poblaciones que cubre con la estación de AM. e. Declaración bajo protesta de decir verdad en la que se comprometa a cumplir con la legislación de la materia, incluida la electoral, así como las demás disposiciones que emita el Gobierno Federal; f. En su caso, la opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia. La Comisión solicitará opinión a la Secretaría de Gobernación a efecto de corroborar la idoneidad del solicitante. En caso de que no se cuente con una opinión favorable por parte de la Secretaría de Gobernación, no será procedente la solicitud. CUARTO.- La Comisión analizará que las solicitudes de cambio cumplan con los requisitos establecidos en el presente acuerdo y, de ser así, requerirá a los concesionarios el pago de la contraprestación económica que se deberá cubrir por el cambio de frecuencias. El monto de la contraprestación será determinado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a propuesta de la Comisión, debiendo tomar en cuenta: (i) referencias de los ingresos, costos y márgenes de la industria por población cubierta las especificaciones técnicas del proyecto, incluidos los programas y compromisos de inversión; (ii) el plazo restante de vigencia de la concesión respectiva; (iii) el valor del mercado de la publicidad, y (iv) otros referentes que permitan determinar el valor de una estación de FM. QUINTO.- Una vez cubierto el pago de la contraprestación económica por el cambio de la frecuencia o, en el caso de los permisionarios, acreditados los requisitos establecidos en el resolutivo Tercero del presente Acuerdo, la Comisión remitirá a la Secretaría la opinión favorable a la solicitud, quien procederá a realizar el cambio de frecuencias correspondiente. SEXTO.- El concesionario o permisionario deberá iniciar operaciones en la frecuencia de FM en un plazo no mayor de un año, contado a

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partir de que se notifique el cambio de frecuencia, atendiendo a los parámetros autorizados. El concesionario o permisionario deberá continuar la operación de la frecuencia de AM, estando obligado a transmitir en forma simultánea el mismo contenido de programación en las frecuencias de AM y FM durante un año, contado a partir del cambio de frecuencias, salvo que en la cobertura de la estación de AM se encuentren poblaciones que únicamente reciben el servicio de AM, debiendo transmitir en forma simultánea el mismo contenido en ambas frecuencias por el tiempo que determine la Comisión en cada caso. Vencido dicho plazo, concluirá el derecho del concesionario o permisionario de usar, aprovechar y explotar la frecuencia de AM, y únicamente podrá prestar el servicio concesionado a través de la frecuencia de FM. SÉPTIMO.- La Comisión llevará a cabo los trabajos correspondientes para determinar el estándar de radio digital que se utilizará en la banda de FM, a efecto de que en un plazo que no exceda de un año contado a partir de la publicación del presente Acuerdo, proponga a la Secretaría una Política para que los concesionarios y permisionarios lleven a cabo la transición a la tecnología digital que corresponda. OCTAVO.- No podrán solicitar el cambio de frecuencias a que hace alusión el presente Acuerdo, aquellos concesionarios o permisionarios que operan en la banda de AM que cuentan con una frecuencia de FM en la que transmitan la programación de una estación de AM en forma simultánea en la misma ciudad. NOVENO.- Los concesionarios y permisionarios de radio que operan en la banda de AM que tengan más de una estación de AM o de FM en una misma área de cobertura, podrán solicitar a la Comisión el cambio de frecuencias, siempre y cuando hayan satisfecho los requisitos establecidos en el presente Acuerdo y obtengan la opinión favorable de la Comisión Federal de Competencia. DÉCIMO.- La vigencia de las concesiones y permisos cuyas bandas de frecuencias se cambien en términos del presente Acuerdo se respetará hasta su término.

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DÉCIMO PRIMERO.- En aquellas poblaciones en las que no exista suficiente espectro para la implementación del presente Acuerdo, la Comisión llevará a cabo licitaciones de conformidad con lo establecido en la Ley Federal de Radio y Televisión, y demás disposiciones reglamentarias y administrativas aplicables. DÉCIMO SEGUNDO.- La Comisión deberá llevar a cabo los procesos de licitación o asignación correspondientes para el otorgamiento de concesiones y permisos, en aquellas localidades que dejen de recibir el servicio de radio con motivo del cambio de frecuencia. DÉCIMO TERCERO.- Los concesionarios y permisionarios deberán resolver cualquier problema de interferencia perjudicial de conformidad con las medidas que dicte la Comisión. DÉCIMO CUARTO.- El incumplimiento por parte del concesionario o permisionario a lo establecido en el presente acuerdo dejará sin efecto la autorización de cambio de frecuencia. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO.- Se deroga el inciso b del numeral segundo del Acuerdo por el que se reserva el uso de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico, para realizar trabajos de investigación y desarrollo, relacionados con la introducción de la radiodifusión digital, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de marzo del año 2000. México, Distrito Federal, a los doce días del mes de septiembre de dos mil ocho.- El Secretario de Comunicaciones y Transportes, Luis Téllez Kuenzler.- Rúbrica. DOF: 15/09/2008

COMUNICADO DE LA CÁMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE RADIO Y TELEVISIÓN DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2008 Para los industriales de la radiodifusión representa un gran avance el Acuerdo del Ejecutivo Federal, dado a conocer a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, mediante el cual se autorizan las bases para el cambio de frecuencias de las estaciones de AM a FM. Éste es, sin duda, el documento más importante de los últimos catorce años en materia de fortalecimiento y modernización de la radio mexicana, que desde hace años se ha visto rezagada en el camino hacia la radio digital. Asimismo, reconocemos ampliamente la actitud y el interés de los señores legisladores, que con una visión de Estado y de apoyo a las actividades productivas, están analizando la necesidad de mejorar el marco legal de los medios de comunicación electrónicos, lo que nos permitirá avanzar con mayor velocidad y seguridad hacia la resolución definitiva de la problemática que presentan no sólo las estaciones de amplitud modulada, sino también las que operan en otras bandas, y facilitará asimismo la transición a la radio digital. Celebramos el Acuerdo del Ejecutivo, que constituye un invaluable apoyo para la modernización de la radio, actividad de interés público que cumple una función social fundamental. Los radiodifusores no dudamos que se han iniciado las definiciones de una nueva política de Estado que garantizará los refrendos de las concesiones y las condiciones necesarias para el desarrollo de la radiodifusión en condiciones técnicas y financieras adecuadas para la radio, para que el México del siglo XXI cuente con una radio digital en donde converjan las más avanzadas tecnologías en beneficio de la sociedad a la que servimos. 345

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Esta obra se terminó de imprimir el 30 de septiembre de 2008 en J. L. Servicios Gráficos, Monrovia 1101-bis, colonia Portales, delegación Benito Juárez, 03300 México, D. F. Se utilizó tipo FrnkGothITC Bk BT en 8.5, 9.5 y 10.5 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 70 x 95 de 50 kilos para los interiores y cartulina sulfatada para los forros.