SERVICIO DE EXTENSIÓN AGRÍCOLA

Impacto en las comunidades Profa. Carmen González Toro Sra. Odalys Martínez Sánchez Profa. Angélica Martínez Díaz

UNIVERSIDAD

DE

PUERTO RICO RECINTO UNIVERSITARIO

DE

MAYAGÜEZ

El cambio climático: impacto en las comunidades

000

Objetivos generales 1. Describir el fenómeno del cambio climático 2. Explicar términos comunes sobre climatología y pronósticos 3. Preparar un plan para caso de desastres causados por fenómenos naturales

Introducción de la guía Un primer paso para entender y poder adaptarnos a este fenómeno es estar bien informado. Conocer: ¿Qué es? ¿Qué lo causa?

Desde mediados del Siglo XX se ha estado documentando un alza en la temperatura global, aumento en el nivel del mar y un aumento en el número de eventos climatológicos extremos. La mayoría de las personas no conocen o solamente han escuchado el término cambio climático. Del mismo modo, se habla del calentamiento global. Y uno se pregunta; ¿Son estos términos similares? ¿Qué sabemos sobre éstos? ¿Cómo nos afectan?

¿Cuáles pueden ser los riesgos y posibles consecuencias? ¿Qué podemos hacer?

Es importante proveer información fehaciente y confiable para la capacitación a los residentes en las comunidades en todos los sectores de nuestra sociedad. Los efectos del cambio climático se sentirán ampliamente en todo el mundo pero no de forma uniforme. Para nosotros en Puerto Rico es aún más preocupante, por ser habitantes de una isla tropical y donde ya son evidentes los efectos de éste fenómeno, como por ejemplo la subida del nivel del mar y lluvias menos frecuentes pero más intensas.

Instrucciones para el uso de la guía Esta guía curricular fue diseñada para la capacitación de instructores (train-the-trainer) Contiene información para servir de base y continuar ampliando con información reciente sobre los temas que se presentan y exponen en ésta guía como resultado de nuevas investigaciones. La misma deberá ser atemperada de acuerdo las necesidades de la audiencia. Se provee material escrito (lecciones con actividades) y presentaciones, además de recursos o material adicional para la lectura. Así mismo, se desarrolló una pre y post prueba para ayudar a identificar: 1. 2.

Nivel de conocimiento de la clientela y Conocimiento adquirido por la participación en la capacitación utilizando el material educativo.

Agradecimientos Al grupo que colaboró en el ejercicio de validación de este material educativo, que estuvo compuesto por: • Profa. Ada Alvarado, Departamento de Cultivos y Ciencias Agroambiental • Profa. Wanda Almodóvar, Departamento de Cultivos y Ciencias Agroambiental • Dr. José Huertas, Departamento de Educación Agrícola • Dra. María Rodríguez, Departamento de Educación Agrícola • Dr. Alwin Jiménez, Departamento de Economía Agrícola y Sociología Rural • Profa. Angélica Martínez, Departamento de Educación Agrícola

Asi como también, al grupo de profesionales Especialistas del Servicio de Extensión Agrícola y otros que revisaron el material y ofrecieron recomendaciones para la primera parte de la guía. En particular a: • Dr. Robinson Rodríguez • Dr. José Huertas • Profa. Angélica Martínez • Sra. Odalys Martínez, NOAA

Contenido

PÁGINA

Parte I: El cambio climático 1 8 19

25

27 34 44

Lección 1 – Introducción al cambio climático Lección 2 – El efecto de invernadero Lección 3 – Respuesta al cambio climático y manejo de riesgo

Parte II: Meteorología: términos comunes y pronósticos Lección 1- Conceptos básicos de meteorología Lección 2- Fenómenos atmosféricos más comunes Lección 3- Cambio climático y Puerto Rico

51

Parte III: Preparación de planes de emergencia para desastres naturales

53

Lección 1- Identificando los tipos de emergencias Lección 2 – Preparando el plan familiar Lección 3 - Preparando el plan comunitario

59 65 69 72 77 79 82

Lección 4 – El equipo de 72 horas Lección 5 – Agencias en funciones de apoyo Estudio de caso: Comunidad Molinillo Anejos: Plan de emergencias familiar Preparando mi equipo de emergencias

Prof. Carmen González Especialista en Ambiente Servicio de Extensión Agrícola Departamento de Ingeniería Agrícola y Biosistemas [email protected]

Sra. Odalys Martínez Servicio Nacional de Metereología Oficina de Pronósticos de San Juan www.weather.gov/sju [email protected]

Prof. Angélica Martínez Catedrático de Extensión – DRC Departamento de Educación Agrícola [email protected]

PARTE 1 Lección 1: Introducción al cambio climático Objetivos 1. Distinguir entre cambio climático y calentamiento global. 2. Enumerar algunas de sus manifestaciones. 3. Explicar que es el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) y su función. 4. Definir vulnerabilidad y mencionar quiénes pueden ser los más afectados.

temperatura local, patrones de lluvia, la intensidad de las tormentas, la fuerza de los tornados y otros.

Introducción El clima de la tierra ha cambiado muchas veces durante su historia, con eventos que van desde la era glacial a largos períodos de calor. Históricamente, factores naturales tales como erupciones volcánicas, cambios en la órbita terrestre y la cantidad de energía liberada por el sol han afectado el clima en la Tierra. Comenzando a finales del siglo 18, la actividad humana asociada con la Revolución Industrial ha cambiado también la composición atmosférica e influenciado el clima en la tierra. http://www.epa.gov/climatechange/

¿Cómo se manifiesta? El cambio climático presenta manifestaciones generales:

dos

calentamiento global y aumento en el número de eventos extremos atmosféricos (tormentas, huracanes, tornados, sequías, inundaciones, y otros).

¿Qué es el calentamiento global? El calentamiento global se refiere al aumento de la temperatura promedio en la superficie terrestre (tierra y agua) que se ha presentado desde mediados del siglo XX y se proyecta que continúe en el futuro.

¿Qué es el cambio climático? El cambio climático se refiere a cualquier cambio significativo de largo plazo en los patrones esperados del clima en una región específica o en toda la tierra. Estas son variaciones en el clima que se pueden medir. Como por ejemplo la Cambios observados en la temp. durante el siglo XX (IPCC).

1

¿Qué nos muestra la gráfica anterior?

¿Quién y cuándo se estableció el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático?

La gráfica muestra que por cientos de años la temperatura y las concentraciones de dióxido de carbono (CO2) promedio se mantuvieron a un nivel constante. Desde mediados del Siglo XX se observa una marcada tendencia de aumento en ambos. Ésta repentina alza o subida (1950-2000) fue lo que preocupó a los científicos.

En 1988 la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establecieron el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático.

¿Quiénes son los encargados de investigar este fenómeno? Los cambios extremos actuales en el clima han sido investigados por el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC siglas en inglés) y los relacionan con factores naturales y humanos. Todo sobre el IPCC http://www.publispain.com/calentamientoglobal/ipcc.html

2

el deshielo generalizado; el aumento en el promedio mundial del nivel del mar; el aumento en la frecuencia e intensidad de eventos extremos como sequías e inundaciones que se han intensificado en los últimos 50 años.

¿Quiénes componen el IPCC? Éste equipo de trabajo está compuesto por científicos de diferentes países y agencias gubernamentales.

¿Cuál es su función? ¿Qué causa el cambio climático?

Su función es proveer una fuente de información objetiva sobre las causas del cambio climático, sus consecuencias ambientales y socio-económicas, así como las opciones para la adaptación y mitigación.

La causa mayor del calentamiento global, así como del cambio climático, lo son las emisiones de gases relacionadas al consumo de combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas natural), la industria química, la destrucción de bosques, la agricultura, la crianza de animales y la descomposición de la materia orgánica.

¿Cómo se formaron combustibles fósiles?

los

Los combustibles fósiles se formaron hace millones de años, a partir de restos orgánicos de plantas y animales muertos. Estos son recursos no renovables ya que no se reponen por procesos biológicos como por ejemplo la madera.

¿Qué evidencias se tienen sobre el cambio climático? Según el cuarto informe del IPCC (2007), evidencia de los efectos del cambio climático son: Los aumentos en el promedio mundial en la temperatura del aire y del océano;

3

¿Existe algún punto límite o de donde ya no se podrá hacer nada?

¿Cuándo podríamos alcanzar este nivel?

Los científicos creen que podríamos estar cerca del punto sin retorno para las consecuencias o efectos del calentamiento global. La mayoría de los expertos coinciden que las concentraciones del dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera deben mantenerse por debajo del límite de 450 partes por millón (ppm). Actualmente, nos encontramos muy cerca de éste límite, en los 395ppm, lo que indica que en poco tiempo podemos llegar o alcanzar este límite.

Este nivel podríamos superarlo en las próximas décadas. Si sobrepasamos este nivel, enfrentaremos el peligro de que el impacto al planeta sea grave e irreversible. Esto demuestra la urgencia de tomar las medidas necesarias para reducir las emisiones de gases, que en gran medida son a consecuencia de nuestros estilos de vida y hábitos desmedidos de consumo.

4

inseguridad e indefensas ante riesgos, traumas o presiones.

¿Quiénes serían afectados? A través del mundo, se proyecta que muchas zonas geográficas, industrias y sectores se verán afectados por el cambio climático. En estudios realizados por la industria de seguros, se ha encontrado que éste puede afectar todos los sectores de la economía incluyendo:

¿Cómo podemos vulnerabilidad?

determinar

la

Para determinar la vulnerabilidad de las personas es necesario plantearse dos preguntas:  ¿A qué amenaza o peligro están expuestas las personas?  ¿Qué les hace vulnerables a la amenaza o al peligro?

la manufactura el comercio la construcción el ensamblaje la transportación la agricultura, otros.

¿Qué se puede hacer contrarrestar la vulnerabilidad?

Por lo tanto, su impacto se considera un fenómeno entre industrias (Winn et al, 2009).

para

Para contrarrestar la vulnerabilidad es necesario: reducir en la medida que sea posible los efectos del propio peligro (mediante mitigación, predicción, alerta, y preparación); fortalecer la capacidad para resistir y hacer frente a los peligros; abordar las causas inherentes a la vulnerabilidad, como la pobreza, el mal gobierno, la discriminación, la desigualdad y el acceso insuficiente a recursos y medios de subsistencia.

¿Cuáles son algunos de los sectores económicos más vulnerables? La agricultura, la pesca y los sistemas de transporte son algunos de los sectores económicos más vulnerables a estos cambios. ¿A qué se refiere ser vulnerable? La vulnerabilidad puede definirse como la capacidad de una persona o un grupo de personas para anticiparse, hacer frente y resistir los efectos de un peligro natural o causado por la actividad humana, y para recuperarse de los mismos. Es un concepto relativo y dinámico.

¿Cuál es el mayor desafío ambiental que podemos esperar? El cambio climático es el mayor desafío ambiental que enfrenta la humanidad para su desarrollo sostenible. http://alianza738.com.uy/documentos/cam bioClimatico.pdf

¿Con qué se asocia la vulnerabilidad? La vulnerabilidad casi siempre se asocia con la pobreza, pero también son vulnerables las personas que viven en aislamiento,

5

¿Qué significa sostenible?

un

logro de los objetivos de desarrollo sostenible. http://www.unops.org/SiteCollectionDocum ents/Publications/Rio/UNOPSNexusPosition Paper_ESweb.pdf

desarrollo

Desarrollo sostenible es aquél desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras generaciones. Una actividad sostenible es aquella que se puede mantener a lo largo del tiempo.

Referencias 1. Climate Change 101, Understanding and Responding to Global Climate Change, (January 2009), Pew Center on Global Climate Change, www.pewclimate.org.

Fuente: Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común (Oxford: Oxford University Press, 1987).

2. Cuarto Informe del IPCC – 2007. 3. EPA - Información básica sobre cambio climático. http://www.epa.gov/climatechange/basic info.html; http://www.epa.gov/climatechange/ 4. ¿Qué es el calentamiento global? http://www.nationalgeographic.es/medio -ambiente/calentamientoglobal/calentamiento-global-definicion 4. ¿Qué es la vulnerabilidad? http://www.ifrc.org/es/introduccion/disa ster-management/sobre-desastres/quees-un-desastre/que-es-la-vulnerabilidad/

Recurso:

5. Las soluciones del calentamiento global estan a nuestro alcance, (2006), Consejo para la Defensa de Recursos Naturales (NRDC), Recuperado el 12/sept./2011 de http://www.nrdc.org/laondaverde/global warming/gw_broch.pdf

Vídeo sobre el calentamiento global El daño causado por el cambio climático puede tener un efecto adverso en la infraestructura en las comunidades y por consiguiente, en el desarrollo sostenible. Sin embargo, si las amenazas del cambio climático son gestionadas de manera adecuada, se pueden reducir los riesgos asociados que pueden poner en peligro el

6. Winn, M., et al., (2009). Climate: A changing environment for business. Academy of Management Meetings, Chicago, August 6-11.

6

ACTIVIDAD: Lección 1 Introducción al cambio climático Objetivos Los participantes, luego de revisar la lección y de atender a la presentación, estarán preparados para completar el siguiente ejercicio en 15 minutos.

1. Mencionar dos eventos extremos del clima que ocurrieron durante el año pasado. ¿Cuáles han sido algunos de sus efectos? Evento extremo

Efecto

2. En tus palabras, ¿podrías definir qué es el cambio climático? _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________

3. ¿Qué significan las siglas IPCC? ¿Quiénes componen este grupo? ________________________________________________________________ _________________________________________________________________

4. ¿Cómo el cambio climático aumenta la vulnerabilidad de las personas? ¿de las comunidades? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

7

PARTE 1 Lección 2: El efecto de invernadero Objetivos 1. Explicar el efecto de invernadero. 2. Identificar los tres gases más importantes que causan el efecto de invernadero (GEI) 3. Explicar las causas del cambio climático. 4. Mencionar las fuentes principales de gases de efecto de invernadero en la agricultura. 5. Describir los riesgos del cambio climático para Puerto Rico. 6. Mencionar al menos cinco cosas que debemos hacer para mitigar el efecto de invernadero.

Introducción ¿Qué función tienen éstos gases? Debido a la actividad humana, el uso de los combustibles fósiles, alta demanda y agotamiento de recursos naturales, se produce un aumento en la atmósfera de gases efecto de invernadero (GEI) y como resultado, ocurre un aumento en el calentamiento global. Este aumento en la concentración de estos gases en la atmósfera ha sido constante y progresivo desde mediados del Siglo XX.

Éstos gases nos protegen de las radiaciones solares y mantienen una temperatura adecuada para la vida sobre la tierra.

¿Qué es el efecto de invernadero? La energía que recibimos del Sol y que llega a la parte alta de la atmósfera se compone de radiación. Cuando ésta energía solar llega a la superficie de la Tierra, ya parte ha sido absorbida por el ozono. Alrededor del 30% de la energía que recibe la Tierra se refleja y vuelve al espacio, mientras que el 70% restante se absorbe.

¿Qué es la atmósfera?

¿Qué es la atmósfera? La atmósfera es una capa de gases que rodea la tierra. Los gases que la componen son mayormente nitrógeno (78%) y oxígeno (21%).

Es un proceso natural que beneficia y hace posible la vida sobre la tierra al propiciar una temperatura adecuada.

¿Cómo las emisiones de gases generan el efecto de invernadero? Las emisiones de dióxido de carbono (CO2) y de otros gases como el metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O) atrapan parte de la energía solar que ingresa a la atmósfera y se ve impedida de volver al espacio exterior.

8

¿Cuáles son los gases que causan el efecto de invernadero? Los denominados gases del efecto invernadero o gases invernadero son:

Vapor de agua (H2O) Dióxido de carbono (CO2) Metano (CH4) Óxido nitroso (N2O) Clorofluorocarbonos (CFCl3).

Efecto de invernadero

9

órbita terrestre alrededor del sol; procesos naturales dentro del sistema climático (ej.: cambios en la circulación de los océanos); actividad humana - (influencia antropogénica) que cambian o alteran la composición atmosférica (ej.: a través de la quema de combustibles fósiles y de la superficie – quema de pastos (ej.: deforestación, reforestación, urbanización, desertificación, otros). www.epa.gov/climatechange

¿Por qué se llaman gases efecto de invernadero (GEI)? Este fenómeno se conoce como “efecto de invernadero” porque es parecido a un invernadero de plantas. Dentro de un invernadero la temperatura es más alta que en el exterior. Los gases obstruyen el paso de la radiación térmica (calor) de la superficie terrestre, elevando así la temperatura.

Entonces, ¿qué causa el cambio climático? El cambio climático puede ser el resultado de:

National Geograhic en Español, enero 2011

factores naturales – cambios en la intensidad solar o cambios leves en la

10

¿A qué se refiere antropogénica?

la

influencia

¿Cuál es la causa principal del cambio climático?

Se llama influencia antropogénica a aquellos efectos producidos por las actividades humanas. La población mundial alcanzó los 7mil millones de habitantes en el 2012. Esta población hace uso intensivo de los recursos naturales para su subsistencia (agua, suelos, bosques, aire, etc.). Además, los avances en la tecnología han permitido un aumento en la población con una mayor longevidad.

La causa principal del cambio del clima es el aumento de la concentración de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera producido por la actividad humana.

¿Cuánto tiempo permanecen estos gases en la atmosfera? El problema se agrava porque estos gases permanecen en la atmósfera por algún tiempo, como se indica en la tabla de la página anterior, y se suman a las emisiones de gases que diariamente se generan alrededor del mundo.

¿De dónde proceden los gases de efecto de invernadero – fuente? Gas CO2 (dióxido de carbono)

CH4 (metano)

N2O (óxido nitroso)

Vapor de agua CFC’s

Fuente

¿Cuáles de naturales?

quema de combustibles fósiles (petróleo, gas natural, carbón) producción de cemento tala y quema de bosques dependencia de químicos para mayor producción y calidad del producto descomposición de la basura (desperdicios sólidos) humedales actividades agropecuarias (fermentación entérica) y descomposición del estiércol producción de cosechas bajo inundación abonos o fertilizantes químicos para la producción agrícola labranza o arado de la tierra evaporación

estos

gases

son

Todos ellos (salvo los CFCs) son naturales y ya existían en la atmósfera antes de la aparición del hombre.

¿Cuáles son los gases CFCs? Los clorofluorocarbonos (CFCs) son componentes químicos presentes en diversos productos comerciales como el freón, los aerosoles, las pinturas y los refrigerantes, entre otros.

¿Cuál de los gases efecto de invernadero es el más importante o abundante? El dióxido de carbono (CO2) es el gas efecto de invernadero (GEI) antropogénico más importante y abundante.

¿Todos los GEI actúan de la misma manera? Los gases de efecto de invernadero difieren en su poder de calentamiento. Una molécula de

origen sintético

11

metano (CH4) tiene 21 veces más poder de calentamiento que una de bióxido de carbono (CO2), y una de óxido nitroso (N2O) es 310 veces más. Por lo que para poder sumar cantidades de distintos gases se usa la unidad denominada CO2 equivalente.

(N2O). Aunque el dióxido de carbono es el GEI que más prevalece en la atmósfera, el óxido nitroso y el metano tienen una larga duración en la atmósfera y absorben una mayor radiación de onda larga. Por lo tanto, pequeñas cantidades de metano y óxido nitroso pueden tener un efecto significativo sobre el clima.

¿Cuáles son los países que más gases emiten o contribuyen al cambio climático?

Emisiones GEI promedio de 2001-05 de la agricultura Fuente: EPA Inventory report, April 2007

Los países más desarrollados y con mayor población contribuyen más con las emisiones de gases que causan el cambio climático, pero éstos no son necesariamente los más vulnerables a éste riesgo. Algunos de los países que más han contribuido a estas emisiones son: Estados Unidos, la Unión Europea, China, Rusia e India.

www.epa.gov/climatechange/emissions/usinve ntoryreport.html

¿Cuánto CO2 emitimos? China 6,200 EU 5,902 México 435 Brasil 377 Argentina 162 Venezuela 152 (millones de toneladas / año)

EU tiene el 5% de la población mundial y consume el 25% del combustible. Fuente: National Geographic en Español, marzo 2009.

Esto implica que podemos seguir esperando un aumento significativo en la emisión de GEI por causas antropogénicas a menos que ocurran cambios en la actividad humana.

¿Cuál es la contribución de la agricultura a los gases efecto de invernadero (GEI)?

¿Qué es la fermentación entérica? La fermentación entérica de los pecuarios o fermentación que se lleva a cabo en el sistema digestivo de los rumiantes, resulta en emisiones de metano.

Los principales gases de efecto de invernadero asociados a la agricultura son el dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y el óxido nitroso

12

Ejemplos de animales rumiantes lo son las vacas, las ovejas, los cabros, los ciervos y los venados.

El aparato digestivo de los rumiantes se caracteriza por poseer varias divisiones (4cavidades). El rumen, panza o herbario está unido con la segunda cavidad, e integran el retículo-rumen. Allí, para obtener energía, micro-organismos (bacterias, protozoos y hongos) anaeróbicos fermentan el alimento que pueden utilizar: la fibra (especialmente celulosa y hemicelulosa).

Metano (CH4) es liberado por el ganado como producto secundario de la digestión. La transformación de los carbohidratos en el tracto digestivo de herbívoros (incluyendo insectos y humanos) da como resultado la producción de metano. El volumen de metano producido mediante este proceso es conocido como "fermentación entérica" es mayor en los animales rumiantes. Los animales rumiantes tienen un rumen o estómago anterior que les permite digerir material vegetal. El rumen contiene por lo menos 200 especies de microorganismos.

La agricultura es la segunda fuente en importancia de emisiones de GEI

Porcentaje del total de emisiones

13

¿Cuáles son las fuentes principales de donde se originan GEI en la agricultura?

¿Qué efectos son más evidentes del cambio climático? El cambio climático ha traído consigo un aumento en eventos extremos del clima. Esto es evidente con el aumento de huracanes de mayor intensidad, altas temperaturas, inundaciones y sequías.

La fuente primaria de gases de efecto de invernadero en la agricultura son: la producción de fertilizantes nitrogenados; la quema de combustibles fósiles tales como carbón, gasolina, diesel y gas natural; y el manejo de desperdicios.

Las actividades agrícolas, ¿siempre producen GEI? Todos estos eventos del clima traerán como consecuencia, un mayor costo para los gobiernos y el sector privado para atender los efectos de estos desastres naturales. Así como también de enfermedades, hambre y otros. Todo lo cual tiene un impacto económico en cualquier país sobre su Producto Interno Bruto (PIB). Donde uno de los sectores económicos más significativos en cualquier país es la agricultura, cuya producción es sensible a los cambios en el clima.

Las actividades agrícolas sirven tanto como fuente y reserva de gases de invernadero. La agricultura actúa como reserva (sumidero) de carbono que ha sido removido de la atmósfera a través del proceso biológico de la secuestración o captura de carbono de la atmósfera, primero por medio de la fotosíntesis y luego por la fijación o captura de carbono por el suelo.

¿Qué otros impactos o efectos podemos esperar como consecuencia del cambio climático?

¿Qué es el Producto Interno Bruto? El Producto Interno Bruto es la medida del valor monetario de la producción de bienes y servicios finales de un país durante un periodo de tiempo, normalmente de un año. Se utiliza como medida del bienestar material de una sociedad.

El cambio climático no sólo constituye un aumento en los huracanes de mayor intensidad y frecuencia, inundaciones o tormentas tropicales, sequías y otros. Estos cambios también redundarán en mayores costos para los gobiernos y el sector privado que no tomen las previsiones adecuadas en los principales sectores productivos. Las comunidades también deberán desarrollar planes para el manejo de desastres naturales y así minimizar tanto pérdida de vidas como económicas.

14

“Los recursos no renovables de la Tierra se han visto amenazados por la creciente prosperidad y por el aumento en el número de habitantes (población).” Puerto Rico por su ubicación en el trópico y por su geografía como isla es vulnerable a los efectos del cambio climático, tales como:

aumento en la erosión e inundaciones costeras pone en peligro las construcciones costeras afecta adversamente los ecosistemas marinos afecta los puertos aumenta la salinidad de los acuíferos pérdida de humedales costeros sequías e inundaciones.

National Geographic en Español, ene 2011.

¿Cuánto tendrán los gobiernos que designar para atender eventos extremos? Según confirmaciones del IPCC, se indica que por efectos del cambio climático, se destinará hasta un 20% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial para atender eventos extremos, como sequías, inundaciones, enfermedades, hambre y consecuente pérdida en la producción agrícola, entre otros.

¿Puerto Rico ha experimentado sequías anteriormente? Puerto Rico ha experimentado sequías generales periódicas causadas por efectos climáticos regionales que afectan el clima en toda la Isla y el Caribe. Las sequías de 1934 y 1974 son representativas de estas condiciones. La sequía de 1967 afectó principalmente la Región Sur, mientras que la de 1994 fue principalmente en la Región Norte (DRNA, 2004). Actualmente, un evento de sequía sería catastrófico a la Isla debido al aumento en el uso y consumo del agua.

¿Cuáles son las zonas geográficas más vulnerables a los efectos del cambio climático? Las islas tropicales son las más vulnerables a los efectos del cambio climático (IPCC, 2007). Puerto Rico cumple con éstos parámetros (ubicación y tamaño). El problema se agrava por: la limitación de espacio territorial, por la alta densidad poblacional, y por la amenaza de la subida en el nivel del mar.

¿Qué datos se tienen sobre los efectos del cambio climático en Puerto Rico?  Durante los años 2010 y 2011, se observaron cerca de 100 días con temperaturas superiores a los 90˚F.

¿Cuáles son los mayores riesgos para Puerto Rico?

15

 Condiciones más secas son más probables que condiciones húmedas para PR.

vehículos de motor (.75 carros/persona) alto consumo energético (“The shining star”) desparrame urbano (falta de una planificación adecuada).

 Los análisis de datos de los mareógrafos de PR muestran incrementos de al menos 1.4 mm/año, lo cual se espera que continúe y se acelere.

¿A qué se atribuye el alza en los desperdicios sólidos (basura)?

¿Qué prácticas o acciones también contribuyen a las emisiones de gases?

Esto se atribuye primordialmente a que en promedio, cada puertorriqueño genera 4.9 lbs. de basura al día.

Los cambios en el uso del terreno, así como las prácticas de manejo dentro del uso de terreno, afectan; la concentración de gases de invernadero en la atmósfera, calidad de aire y de agua, fertilidad del suelo, la capacidad de los ecosistemas terrestres y acuáticos para proveer bienes y servicios, la productividad agrícola.

Actualmente, en Puerto Rico solo se recicla poco más de un 10%. (11.3% - El Nuevo Día, nov. 2011). El problema es nuestro estilo de vida y hábitos de consumo desmedido.

¿Cuáles han sido los resultados de estos cambios o transformaciones? Los efectos devastadores de estas transformaciones ya son evidentes; en los dramáticos cambios climatológicos, la contaminación del ambiente, la salud, el turismo, la pérdida del legado cultural y social, y lo que esto representa en la economía del País.

El ritmo alarmante de crecimiento urbano, comercial e industrial unido a la desaparición de las tierras agrícolas y los espacios verdes constituye una seria amenaza a la integridad de los ecosistemas y la producción de alimentos en la Isla.

¿Cuáles son las tendencias futuras de desarrollo urbano en PR?

¿Cómo contribuimos en Puerto Rico al cambio climático?

Un estudio realizado por la Universidad Metropolitana de Puerto Rico (Puerto Rico en Ruta al Desarrollo Inteligente, 2002) sobre el desparrame urbano estimó que de continuar con el ritmo de desarrollo urbano actual, en los próximos 60 años la mancha urbana ocuparía la mitad del territorio puertorriqueño, y la totalidad de la Isla en 75 años.

Puerto Rico, a su vez, contribuye con:

una alta generación de desperdicios sólidos e inadecuada disposición de éstos (cierre de la ½ de los vertederos en 1994, aumento del número de vertederos clandestinos)

16

Un mejor entendimiento de los procesos, causas y consecuencias de los cambios en las prácticas de uso, manejo del terreno y de los recursos naturales son esenciales. Necesitamos desarrollar conciencia y establecer una planificación que provea para una comunidad sustentable.

Referencias 1. Consejo de Cambio Climático de Puerto Rico (CCCPR). 2013. Estado del Clima de Puerto Rico 2010-2013 Resumen Ejecutivo: Evaluación de vulnerabilidades socioecológicas en un clima cambiante. http://www.drna.gobierno.pr/oficinas/arn/ recursosvivientes/costasreservasrefugios/p mzc/prccc/prccc2013/CCCPR_ResumenEjecutivo.pdf

¿Qué podemos hacer?

Recomendaciones generales Aumentar el nivel de reciclaje Estimular el recogido y almacenaje del agua de lluvia Establecer huertos caseros Ser más agresivos en el control de la erosión Ser más eficientes en el manejo de la escorrentía. Estimular una mayor producción local. Auspiciar los productos locales. Protección de los ecosistemas

Consejo de Cambio Climático de Puerto Rico (CCCPR) http://www.drna.gobierno.pr/oficinas/arn/ recursosvivientes/costasreservasrefugios/p mzc/prccc/prccc 2. Inventario de recursos de agua de Puerto Rico, Capitulo 2 – Clima (2004). DRNA http://www.drna.gobierno.pr/oficinas/arn/ agua/negociadoagua/planagua/ invent ario-recursos-de-agua/inventario-derecursos-de-agua-de puertorico/Capitulo%202%20CLIMA.pdf/vie w

Usted también puede contribuir con ideas,

3. Efecto de invernadero. http://www.epa.gov/climatechange/indicat ors/pdfs/CI-greenhouse-gases.pdf

¿Cuáles puede sugerir? _____________________________

4. Kunsing, R. (2011), Población: 7,000 millones, National Geographic en Español, P. 10-37 5. World Wildlife Foundation http://www.worldwildlife.org/climate/ http://www.worldwildlife.org/climate/clima tescience.html

17

ACTIVIDAD: Lección 2 El cambio climático Objetivos Luego de participar de la conferencia sobre este tema, el grupo deberá estar preparado para contestar o analizar las siguientes preguntas:

1. ¿Cuáles son los gases que reciben el nombre de gases efecto invernadero (GEI)? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 2. Cuando un carro permanece cerrado en un estacionamiento, la temperatura en su interior sube drásticamente. ¿Puedes explicar qué es lo que ocurre? ¿Se asemeja esto al efecto invernadero? _______________________________________________________________ 3. ¿A qué se refiere cuando se habla de influencia antropogénica? ________________________________________________________________

4. Puerto Rico se conoce como “The Shining Star of the Caribbean, ¿podrían explicar por qué? ________________________________________ _______________________________________

5. ¿Qué estamos haciendo que contribuye al cambio climático y que acciones debemos implantar para minimizar las emisiones de gases? Comportamiento

Acción

18

PARTE 1 Lección 3: Repuesta al cambio climático y manejo de riesgos Objetivos 1. Distinguir entre mitigación y adaptación. 2. Describir riesgos y sus componentes. 3. Determinar niveles de riesgo en la comunidad.

Introducción La respuesta al cambio climático se circunscribe bajo dos formas: adaptación y mitigación. Es importante dar a conocer lo que ya está ocurriendo y cómo nos está afectando; así como también anticipar los efectos adversos del cambio climático y actuar para prevenir o minimizar los daños que pueda causar. Una acción temprana puede representar ahorros en costos además de otras pérdidas posteriores.

El término adaptación debe entenderse como el ajuste de los sistemas naturales o humanos en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados, o a sus efectos, que disminuyen las consecuencias perjudiciales. Hay varios tipos de adaptación:

Mitigación – implica modificaciones a largo plazo en las actividades cotidianas de las personas y en las actividades económicas para lograr una disminución en las emisiones a fin de prevenir o hacer menos severos los efectos del cambio climático. Los esfuerzos de mitigación incluyen políticas públicas y reglamentación en el plano macro o internacional. Ejemplo de estos lo son el Protocolo de Kyoto y los Créditos de carbono.

¿Cómo se define la adaptación?

19

•

La adaptación anticipatoria tiene lugar antes de que se observen los efectos del cambio climático. También se denomina adaptación proactiva.

•

La adaptación autónoma no constituye una respuesta consciente a estímulos

climáticos, sino que es desencadenada por cambios ecológicos de los sistemas naturales, por alteraciones del mercado o del bienestar de los sistemas humanos. Se denomina también adaptación espontánea. •

¿Cómo se define riesgo? El riesgo se define como la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas.

¿Cuáles son los factores componentes de riesgo?

La adaptación planificada resulta de una decisión expresa en un marco de políticas, basadas en el reconocimiento de que las condiciones han cambiado o están próximas a cambiar, y de que es necesario adoptar medidas para retornar a un estado deseado, para mantenerlo o alcanzarlo.

o

Los factores que lo componen son la amenaza y la vulnerabilidad. Amenaza es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales. La amenaza se determina en función de la intensidad y la frecuencia. Vulnerabilidad son las características y las circunstancias de una comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza. Con los factores mencionados se compone la siguiente fórmula de riesgo.

Manejo de riesgos En el 2000, la Asamblea General de la ONU lanzó la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD) “... para construir comunidades resilientes a los desastres, incrementando la conciencia sobre la importancia de la reducción de desastres como un componente integral al del desarrollo sostenible.”

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

http://unfccc.int/files/adaptation/adverse_effe cts_and_response_measures_art_48/applicatio n/pdf/reduccin_del_riesgo_de_desastres_y_ad aptacin_al_cambio_climtico__silvia_llosa_isdr.pdf

Los factores que componen la vulnerabilidad son la exposición, susceptibilidad y resiliencia, expresando su relación en la siguiente fórmula. VULNERABILIDAD = EXPOSICIÓN x SUSCEPTIBILIDAD / RESILIENCIA Exposición es la condición de desventaja debido a la ubicación, posición o localización de un sujeto, objeto o sistema expuesto al riesgo. Susceptibilidad es el grado de fragilidad interna de un sujeto, objeto o sistema para enfrentar

20

una amenaza y recibir un posible impacto debido a la ocurrencia de un evento adverso.

Física: infraestructura localizada en áreas de amenaza Degradación ambiental: degradación de costas, cuencas, manglares, suelos y bosques.

Resiliencia es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas.

¿Cuáles riesgo?

son

algunos

tipos

¿Cómo podemos vulnerabilidad?

disminuir

la

Enfoque – reducir la vulnerabilidad humana y social a través de: Conocimiento de amenazas vulnerabilidad Compilación de datos y evaluación riesgos Mejores políticas y mecanismos transferencia de riesgo Ordenamiento territorial Manejo integrado ambiental Sistemas de alerta temprana Protección de instalaciones críticas Sensibilización pública, educación motivación _____________________________

de

Riesgo ambiental a la posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente. (ej. Inundaciones) Riesgos antropogénicos son producidos por actividades humanas, aunque las circunstancias naturales pueden condicionar su gravedad (ej. incendios forestales)

y de de

y

Referencias

Tendencias globales y componentes del riesgo

1. UNISDR, Terminología sobre Reducción de Riesgo de Desastres 2009 para los conceptos de Amenaza, vulnerabilidad y riesgo. http://www.unisdr.org/files/7817_UNIS DRTerminologySpanish.pdf

Amenazas + eventos extremos

2. Definición de riego y modelo agroclimático http://www.ciifenint.org/index.php?option=com_content &view=category&layout=blog&id=84&It emid=111&lang=es

Vulnerabilidad

Amenazas naturales y antropogénicas del cambio climático: aumento en intensidad y frecuencia esperadas Socio-económicas: pobreza, desarrollo urbano no planificado (desparrame), falta de sensibilización y capacidades institucionales.

3. Capítulo 20: Riesgos ambientales http://files.chiclana.es/diag/ambiental/ 20%20Riesgos%20Ambientales.pdf

21

ACTIVIDAD: Lección 3 Repuesta al cambio climático y manejo de riesgos Objetivos Los participantes estarán preparados para identificar nivel de riesgo y planificar medidas para minimizar riesgos en sus comunidades. Los participantes se reunirán en grupos de trabajo, preferiblemente que sean residentes de un mismo sector o área. Desarrollarán una discusión basada en los conceptos aprendidos, en su experiencias con pasados eventos climáticos (ej.: huracanes, inundaciones, otros) y datos sobre predicciones del clima, utilizaran ésta información para identificar el nivel de riesgo del área donde residen. RIESGOS PREVISIBLES = riesgos que son más probables. Estos eventos pueden tener un origen natural, sin embargo el primero está condicionado por una clara influencia antropogénica. Quema de pastos o incendios forestales Huracanes Inundaciones Terremotos Maremotos Deslizamiento de terrenos (derrumbes) Tormentas eléctricas Tornados Otros, industrial (químicos)

Amenaza Riesgo previsible

Riesgo o susceptibilidad

22

Medida preventiva¿Qué podemos hacer?

Índice de riesgos = Índice de probabilidad x índice de daños previsibles

“Probabilidad de que un determinado suceso tenga lugar” - se consideran cinco niveles de puntuación de 0 a 4 basados en valorar períodos de tiempo y frecuencias durante dichos períodos.

0

Índice de probabilidad Inexistente

1

menos de una vez cada 30 años

2

entre 10-30 años

3

Cada 10 años o menos

4

una o más veces al año

En lo que se refiere a los daños asociados al evento, también se han establecido cinco niveles de puntuación de 0 a 7 basados en valorar la existencia de efectos sobre bienes materiales y/o personas. Índice de daños previsibles

0 1 2 5 7

sin daños pequeños daños materiales sin mayores consecuencias pequeños daños materiales con algún afectado o víctima mortal grandes daños y/o numerosos afectados con posibilidad de alguna víctima mortal daños materiales muy graves y posibilidad de elevado número de víctimas mortales

Una vez se determina el nivel o índice de riesgo, ¿Qué medidas preventivas se sugieren para minimizar las pérdidas de acuerdo a la amenaza? ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

23

24

PARTE 1I Meteorología: términos comunes y pronósticos Sra. Odalys Martínez-Sánchez Servicio Nacional de Meteorología

Introducción

La Tierra está constituida por tres partes fundamentales: una parte sólida, recubierta en buena proporción por una capa de agua, y ambas a su vez están envueltas por una tercera capa gaseosa, la atmósfera. Éstas se relacionan entre sí produciendo modificaciones profundas en sus características. La ciencia que estudia estas características, las propiedades y los movimientos de las tres capas fundamentales de la Tierra, es la Geofísica. En ese sentido, la meteorología es una rama de la geofísica que tiene por objetivo el estudio detallado de la envoltura gaseosa de la Tierra y sus fenómenos.

25

26

PARTE II Lección 1: Conceptos básicos

de meteorología

¿Qué son las condiciones del tiempo y el clima?

Objetivos

Las condiciones del tiempo es el estado de la atmósfera en un momento determinado. En cambio, el clima es el promedio de las condiciones del tiempo, es decir, lo que es normal para la zona en un momento determinado.

1. Definir meteorología 2. Explicar la diferencia entre tiempo y clima 3. Indicar los elementos meteorológicos de mayor interés

¿Qué es la climatología?

4. Definir el concepto de pronósticos meteorológicos

La climatología se ocupa del estudio del clima o del promedio de las condiciones del tiempo.

5. Mencionar las agencias responsables del monitoreo

¿Cuáles son los elementos meteorológicos de mayor interés? Los elementos que más nos conciernen, dado que tiene un impacto directo son:

¿Qué es meteorología?

Temperatura Viento Lluvia

La meteorología es la ciencia que estudia el estado del tiempo, y las leyes que lo rigen. Cuando se habla de las condiciones del tiempo, se refiere a cómo se encuentra la atmósfera en un momento determinado. Las condiciones del tiempo no es lo mismo que el clima.

¿Cómo es el clima de Puerto Rico y que lo influye? El clima tropical marítimo de Puerto Rico, está influenciado por su posición geográfica y moderado por la brisa marina y los vientos alisios.

La meteorología incluye el estudio (descripción, análisis y predicción) de las variaciones diarias de las condiciones atmosféricas.

27

Fuente: http://www.srh.noaa.gov/sju/?n=normals_temps_pr_usvi

¿Qué son los vientos alisios? Los vientos alisios o vientos del este noreste, soplan de manera relativamente constante. Estos vientos predominan desde la latitud 30 hasta el ecuador y son los encargados de regular la distribución de lluvia en la Isla. ¿Cómo es la distribución de lluvia en la Isla? Al analizar la acumulación de lluvia a lo largo de la Isla se pueden definir una época seca o de menor precipitación (lluvia) que va aproximadamente de diciembre a marzo. Por otro lado, se define una época lluviosa de abril a noviembre; con dos máximos en lluvia, uno en mayo y otro sep-oct-nov. Este patrón predomina en toda la isla con algunas variaciones.

28

29

Acumulación promedio anual de lluvia para Puerto Rico e Islas Vírgenes Americanas.

Distribución promedio de lluvia mensual

de variables meteorológicas los cuales son insertados en modelos meteorológicos. Luego de este proceso, el resultado es evaluado por el meteorólogo utilizando el conocimiento científico adquirido a través del estudio y experiencia.

Los lugares que experimentan mayores acumulaciones de lluvia son aquellas zonas al norte de la Cordillera Central y esto se debe a que los vientos alisios cargados de humedad chocan con la montaña y la nube se forma y descarga en esta zona, dando paso a aire más seco al otro lado de la Cordillera, por lo tanto el sur es más árido.

Sin embargo, la naturaleza compleja de los fenómenos atmosféricos y el entendimiento incompleto de los patrones y procesos meteorológicos hacen que los pronósticos sean menos seguros al incrementarse el rango temporal, es decir cuando se intenta pronosticar más allá de una semana.

¿Qué son los pronósticos y cómo se llevan a cabo? Es la aplicación de tecnología y de ciencia para predecir el estado futuro de la atmósfera. Los pronósticos se hacen colectando datos acerca

30

¿Cuáles son las agencias responsables de monitorear las condiciones del tiempo y el clima? En Puerto Rico, la agencia encargada del monitoreo de las condiciones del tiempo es el Servicio Nacional de Meteorología en San Juan, una agencia federal bajo el National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) por su nombre en inglés.

Logo: Servicio Nacional de Meteorología

Logo: NOAA

Referencias National Weather Service, Weather Forecast Office http://www.srh.noaa.gov/sju/ National Weather Service, National Hurricane Center http://www.nhc.noaa.gov / National Weather Service, JetStream – Online School for Weather http://www.srh.noaa.gov/jetstream/

31

PARTE II ACTIVIDAD: Lección 1 Conceptos básicos de meteorología

Luego de haber participado de la presentación y aclarado dudas, podrá comprobar lo aprendido a través del siguiente ejercicio; A. Conteste cierto (C) o falso (F) 1. ___ Meteorología es la ciencia que estudia el tiempo y el espacio. 2. ___ Los elementos de la meteorología que más nos interesan son la temperatura, la lluvia y los vientos. 3. ___ El clima de Puerto Rico está influenciado por su posición geográfica y los vientos alisios. 4. ___ Los vientos alisios vienen del Océano Atlántico e influencian la lluvia en la Isla. 5. ___ El clima y el tiempo son sinónimos. 6. ___ Los vientos alisios son los responsables de mayor acumulación de agua en la parte norte de P.R. 7. ___ La naturaleza compleja de fenómenos atmosféricos dificulta hacer pronósticos. 8. ___ La Red Sísmica, la NOAA y el Servicio Nacional de Meteorología son las agencias encargadas de monitorear las condiciones del tiempo.

32

Conceptos sobre meteorología Completa el crucigrama con las definiciones.

Horizontal

Vertical

6. ciencia que estudia el estado del tiempo

1. predice el estado futuro de la atmósfera

7. envoltura gaseosa de la tierra

2. estudia el clima 3. vientos del norte se conocen como 4. está constituida por tres partes 5. promedio de las condiciones del tiempo

33

PARTE II Lección 2: Fenómenos atmosféricos

más comunes

Objetivos 1. Explicar qué son las ondas tropicales y las vaguadas 2. Describir los fenómenos (ciclones) más comunes en el océano Atlántico 3. Interpretar un mapa de pronóstico de trayectoria 4. Mencionar las agencias encargadas del monitoreo de ciclones tropicales 5. Explicar la diferencia entre aviso y vigilancia Se mueve de este a oeste a través de los trópicos causando áreas de nubes y tormentas que se observan por lo general detrás del eje de la onda.

¿Qué son las ondas tropicales? Una onda tropical u onda del este en el Océano Atlántico es un área ondulada de relativa baja presión orientada de norte a sur, la cual se origina en África.

Las ondas tropicales pueden surgir tan temprano como en abril o mayo, y continúan hasta octubre o noviembre. Un promedio de 60 ondas tropicales son generadas cada año sobre el norte de África. Aproximadamente el 60% de los tormentas tropicales se originan a partir de ondas tropicales, mientras que cerca del 85% de los huracanes intensos del Atlántico (de categoría 3 y más, en la escala de huracanes de SaffirSimpson) se desarrollan a partir de ondas tropicales.

34

http://www.aoml.noaa.gov/hrd/tcfaq/A4_esp.html

¿Qué es un ciclón tropical? Un ciclón tropical es un término meteorológico usado para referirse a un sistema de tormentas caracterizado por una circulación cerrada alrededor de un centro de baja presión y que produce fuertes vientos y abundante lluvia. Dependiendo de su fuerza y localización, un ciclón puede llamarse depresión tropical, tormenta tropical, huracán, tifón (especialmente en las Islas Filipinas y China) o simplemente ciclón. La temporada ciclónica va desde junio a noviembre.

¿Qué es una vaguada? Las vaguadas se observan a veces en el verano pero son principalmente sistemas de invierno. Esta zona está acompañada de nubosidad y lluvia en el lado este. Es la entrada de aire frío que baja de las capas superiores de la atmósfera, que al entrar en contacto con el aire caliente, cerca de la superficie terrestre produce nubosidad y lluvias constantes.

¿Cómo se tropicales?

clasifican

los

ciclones

Los ciclones tropicales se pueden clasificar como: Depresión tropical - cuando los vientos no superan las 38 mph. Tormenta tropical – es cuando el sistema cobra fuerza con vientos entre 39 a 73 mph. Al alcanzar categoría de tormenta tropical, se le asigna un nombre. Huracán - Cuando los vientos alcanzan 74 mph o más, y se observa un centro bien definido u ojo, entonces se ha formado un HURACÁN.

35

El movimiento de los huracanes está determinado por el flujo de vientos que predomina en la atmósfera en ese momento dado.

¿Cómo funcionan los huracanes? El huracán funciona como una máquina sencilla de vapor, con aire caliente y húmedo proveyendo su combustible. Cuando los rayos del sol calientan las aguas del océano, el aire húmedo se calienta, se expande y comienza a elevarse como lo hacen los globos de aire caliente, dando paso a la formación de nubes. Más aire húmedo sigue remplazando ese aire y comienza ese mismo proceso de nuevo, resultando en grupos de nubes y lluvia. Cuando éstas zonas de lluvia y tormentas tienen una circulación cerrada alrededor de un centro de baja presión entonces se le llama ciclón tropical. Estos ciclones transportan el exceso de energía del área tropical a las regiones más frías. El centro de baja presión y relativa calma es conocido como el ojo del huracán. En este ojo, donde no existen nubes o al menos muy pocas, los vientos son leves, y la presión atmosférica es mínima. Sin embargo, el ojo está rodeado por una región conocida como la pared del ojo donde se encuentran los vientos y lluvias más

36

fuertes. Estos vientos rotan en contra de las manecillas del reloj en el hemisferio norte.

Los riesgos asociados con los ciclones tropicales, especialmente con los huracanes son: marejadas, vientos fuertes, intensas precipitaciones (lluvias), deslizamientos e inundaciones. La intensidad de un huracán es un indicador que generalmente refleja el potencial destructor del mismo.

¿Cómo se clasifican los huracanes? ¿Qué daños pueden ocasionar?

Daños por el viento Categoría (Núm. de escala)

Vientos sostenibles (MPH)

Tipo de daño por el viento

1

74-95

Vientos muy peligrosos podrían producir algunos daños: Casas bien construidas (madera) podrían tener daños en los marcos de los techos, tejas, revestimientos de vinilo y canaletas. Ramas grandes de árboles se romperán y los árboles con raíces poco profundas pueden caerse. Grandes daños a las líneas eléctricas y postes eléctricos, probablemente producirán apagones que podrían durar hasta varios días.

2

96-110

Vientos extremadamente peligrosos van a causar extensos daños: Casas bien construidas podrían sufrir daños mayores en los techos y paredes laterales. Muchos árboles con raíces poco profundas van a ser desgarrados o partidos y bloquearían las calles. Se espera casi la pérdida total de electricidad con apagones que podrían durar desde varios días hasta semanas.

3

111-129

Daños devastadores van a ocurrir: Casas bien construidas pueden incurrir en un daño mayor o remoción de la cubierta del techo. Muchos árboles van a ser arrancados o se partirán, bloqueando las carreteras. La electricidad y el agua no estarán disponibles por varios días o semanas después de la tormenta.

4

130-156

Daños catastróficos van a ocurrir: Casas bien construidas pueden sufrir daños severos con pérdida de la mayor parte de los techos y/o paredes exteriores. La mayoría de los árboles van a ser arrancados o se partirán. Postes de electricidad caerán al suelo y se romperán cables de alta tensión. Los postes y árboles caídos van a aislar las áreas residenciales. La pérdida de energía durará por semanas hasta posiblemente meses. La mayor parte del área va a estar inhabitable por semanas o meses.

5

más de 157

Daños catastróficos van a ocurrir: Un gran porcentaje de las casas van a ser afectadas, dañadas o destruidas. Los postes y árboles caídos van a aislar las áreas residenciales. La pérdida de energía durará por semanas hasta posiblemente meses. La mayor parte del área va a estar inhabitable por semanas o meses.

37

Daños por la marejada ciclónica

Categoría

Velocidad del viento

Daño en tierra

(MPH)

Marea de tormenta (pies)

1

75 - 95

Mínimo

4-5

2

96 - 110

Moderado

6-8

3

111 - 129

Extenso

9 - 12

4

130 - 156

Extremo

13 - 18

5

Sobre 157

Catastrófico

19+

¿Cuáles son los posibles efectos de la marejada ciclónica? La marejada ciclónica es el aumento anormal del nivel del agua en la costa del mar o de un lago, producida por los vientos fuertes de un ciclón que ha llegado a tierra y por la baja presión de la tormenta (diferencia entre los niveles normales de agua).

http://www.aoml.noaa.gov/hrd/tcfaq/stormsurgetide_spanish.jpg

La causa principal de la marejada es la acción de los vientos del huracán, que empujan el agua sobre la costa, aunque la baja presión en el ojo del sistema contribuye en parte, pero en menor medida.

que penetra tierra adentro, causando grandes inundaciones. ¿Quiénes son los responsables de informar sobre pronósticos de ciclones tropicales?

A medida que entra la marejada ciclónica, antes de que el ojo toque tierra, el agua sube arrasando casas y destruyendo otros edificios a lo largo del litoral. El agua se lleva las playas por efecto de la erosión, los vehículos, los árboles y cualquier otra cosa que se halle en su camino. Las zonas de tierras bajas quedan bajo el agua

Para transmitir el análisis e información del pronóstico de los ciclones tropicales, el Centro Nacional de Huracanes (NHC, por sus siglas en inglés) y el Centro de Huracanes del Pacífico Central (CPHC, por sus siglas en inglés) producen gráficas que proveen información sobre ciclones tropicales.

38

En esta oficina se hacen pronósticos a corto y largo plazo, y de igual manera se emiten avisos y vigilancias tanto de condiciones meteorológicas, hidrológicas y marítimas.

Es importante recordar que un ciclón tropical no es un punto y que los peligros asociados pueden extenderse bien afuera del cono de pronóstico de la trayectoria.

Mapa de pronósticos de trayectoria Es un mapa preparado por el Centro Nacional de Huracanes en el que se muestra la posible trayectoria, categoría estimada, pronóstico, localización y mucha más información sobre el paso de un ciclón por un área determinada. El mapa contiene una leyenda donde se describen los diferentes símbolos incluidos en el mismo, que son localización actual de su centro, posición pronosticada de su centro y los vientos sostenidos, área de trayectoria 1-3 días/ 4-5 días y otra información de relevancia. Avisos / Vigilancia La siguiente ilustración muestra el paso del Huracán Wilma y fue hecho por NHC. En el mismo se identifican las áreas costeras que están: bajo aviso de un huracán (rojo), vigilancia de huracán (rosa), aviso de tormenta tropical (azul) y advertencia o vigilancia de tormenta tropical (amarillo).

¿Cuál es la diferencia entre un aviso y vigilancia de ciclones tropicales? Los boletines expedidos por el Centro Nacional de Huracanes sobre el progreso de una depresión, tormenta o huracán, contiene detalles sobre la localización, intensidad y dirección del movimiento del ciclón. Los boletines se expiden regularmente cada seis horas (a las 5:00 a.m., 11:00a.m., 5:00 p.m. y 11:00 p.m.).

El círculo anaranjado denota la posición actual del ciclón tropical. Los puntos negros indican las posiciones pronosticadas y la clasificación del ciclón tropical sobre los próximos 5 días. Los errores del pronóstico y la incertidumbre en las posiciones futuras del centro del ciclón son tomados en cuenta por el cono de pronóstico de la trayectoria. El área blanca sólida denota la incertidumbre para los días 1 al 3. El área en puntos blancos muestra la incertidumbre para los días 4 y 5.

Vigilancia significa que hay que estar en alerta, pues en la atmósfera se está dando una situación con potencial de peligro. Aviso significa que una situación de peligro asociado a un fenómeno atmosférico está ocurriendo o es inminente el que ocurra.

39

Historial de trayectoria de huracanes por la Isla

Aviso de Huracán

Puerto Rico se encuentra en la ruta de los huracanes, sufriendo en promedio los efectos directos e indirectos de un disturbio tropical cada diez años. Entre 1989 y el 2004, la Isla fue afectada directamente por los huracanes: Hugo (1989), Hortense (1996) y Georges (1998) y la tormenta tropical Jeanne (2004).

Se esperan condiciones de Huracán en las próximas 36 horas

Aviso de Tormenta Tropical Se esperan condiciones de Tormenta Tropical en las próximas 36 horas Vigilancia de Huracán

Desde el punto de vista del agua en Puerto Rico, los huracanes generan cantidades extremas de lluvia y escorrentía, impactando en forma positiva y negativa los ríos, embalses, acuíferos y estuarios.

Condiciones de Huracán son posibles en las próximas 48 horas Vigilancia de Tormenta Tropical Condiciones de Tormenta tropical son posibles en las próximas 48 horas

La trayectoria de los huracanes importantes que han afectado a Puerto Rico recientemente se ilustra abajo.

Fuente: http://www.nhc.noaa.gov/

Ruta aproximada de los huracanes sobre Puerto Rico (1928-2011) http://www.recursosaguapuertorico.com/huracanes.html

40

PARTE II ACTIVIDAD: Lección 2 Fenómenos atmosféricos más comunes

Una vez completada la presentación y aclarada las dudas, los participantes se reunirán en grupo de cinco personas o menos. Cada grupo deberá analizar la información e interpretar el mapa de pronósticos que se provee y completarán los siguientes ejercicios. 1. Prueba el conocimiento adquirido sobre ciclones tropicales A. B. C. D. E. F. G. H. I.

____ dirección en que se mueven las ondas tropicales ____ tormentas tropicales y los huracanes tropicales mayormente se originan de ____ las vaguadas son sistemas principalmente de (época) ____ tormentas caracterizado por una circulación cerrada alrededor de un centro de baja presión ____ temporada de junio a noviembre ____ cuando los vientos no superan las 38 mph ____ centro de baja presión y relativa calma ____ donde se encuentran los vientos y lluvias más fuertes de un huracán ____ responsables de informar sobre pronósticos de ciclones tropicales

ondas tropicales ciclones la pared del ojo ciclónica tropical o de huracanes Se mueve de este a oeste Centro nacional de huracanes (NHC) Ojo del huracán invierno depresión tropical

2. ¿Pueden identificar los siguientes símbolos? Parea con la letra que corresponde. a. b. c. d. e.

41

Aviso de tormenta tropical Área trayectoria 1-3 días Bajo aviso de huracán Localización del centro Posición pronosticada de su centro

3. Pareo mapa trayectoria de pronósticos: ___Aviso de Huracán ___Aviso de Tormenta Tropical ___Vigilancia Huracán ___Vigilancia Tormenta Tropical 1. 2. 3. 4.

Se esperan esas condiciones en las próximas 36 horas Se esperan esas condiciones en las próximas 36 horas Son posibles en las próximas 48 horas Son posibles en las próximas 48 horas

4.Escoge la mejor contestación (interpretacion del mapa de trayectoria): En el boletín de las 8 am de Agosto 21 de 2011, la isla estaba bajo la amenaza de la tormenta tropical Irene, en ese momento las islas se encuentra en: 1) ______ Las islas vírgenes americanas se encuentran bajo: a. b. c. d.

Aviso de huracán Aviso tormenta tropical Vigilancia huracán Vigilancia tormenta tropical

2) _____Puerto Rico ,Culebra y Vieques están bajo: a. b. c. d.

Vigilancia de huracán y aviso de tormenta tropical Aviso de huracán y vigilancia tormenta tropical Vigilancia de tormenta Aviso de huracán

42

3) _____República Dominicana está bajo: a. b. c. d.

Vigilancia de huracán y aviso de tormenta tropical Aviso de huracán y Aviso de tormenta tropical Vigilancia de tormenta Aviso de huracán

4) _____Haití está bajo: a. b. c. d.

Aviso de huracán Aviso tormenta tropical Vigilancia huracán Vigilancia tormenta tropical

43

PARTE II Lección 3: Cambio climático y Puerto Rico

Introducción Con el aumento en las temperaturas, los patrones de la lluvia cambian, y los eventos naturales extremos ocurren con mayor frecuencia. Estos cambios han generado impactos en la sociedad, economía y ecosistemas naturales. Por lo tanto el entender cómo el clima está cambiando en la Isla y conocer qué tendencias se esperan para el futuro es crucial.

Objetivos 1. Explicar cambios en temperatura y patrones de lluvia 2. Mencionar los cambios que se pueden esperar en los ciclones tropicales

¿Qué cambios podemos esperar en temperatura? Durante el siglo 20, las temperaturas atmosféricas anuales promedio de las islas del Caribe han aumentado más de 0.6 °C (1.0 °F). Las proyecciones para Puerto Rico presentan aumentos de al menos 0.02°C/año hacia el 2050. Esto significa un aumento de al menos 0.8°C (1.44 °F) para mediados de siglo, hasta máximos de 2-5 °C (3.6-9.0°F) para el 2100.

3. Enumerar parámetros que presentan cambios y posibles riesgos

¿Qué cambios podemos esperar en los patrones de lluvia? Existe incertidumbre acerca de la magnitud de los cambios en la lluvia en el Caribe, aunque la mayoría de los modelos globales utilizados indican probabilidades de disminución en el futuro. A esto se le suma que los aguaceros definidos como intensos, pueden aumentar en frecuencia e intensidad en un escenario climático más cálido debido a la capacidad del aire más caliente de almacenar vapor de agua.

44

¿Qué cambios podemos esperar en huracanes? Aunque existe también mucha incertidumbre, las simulaciones y modelos sugieren que habrá una disminución en la frecuencia de ciclones tropicales en el Caribe y el Atlántico Norte, aunque también se espera un aumento en la frecuencia de sistemas intensos (categoría 4 y 5 en los huracanes)

¿Cuáles son los parámetros que presentan cambios y sus posibles riesgos o consecuencias? Aumento en temperatura podrían causar cambios en los hábitats costeros de acuerdo a la tolerancia o pérdida de vegetación en estas barreras costeras. La pérdida de hábitat para especies de pesca podría afectar la industria pesquera en Puerto Rico.

Un aumento en las inundaciones causaría daños de vida y propiedad. Los daños por inundación a estructuras costeras podrían afectar la industria de manufactura, y otras, tantas, si la transportacion y servicios son interrumpidos.

Un aumento en el nivel del mar puede provocar daños relacionados a la erosión costera que afecten vida y propiedad. Un aumento en el nivel del mar podría resultar en la pérdida de las estructuras naturales que sirven como barreras costeras.

Un aumento en la magnitud y/o frecuencia de tormentas puede causar graves daños sociales y económicos. Un aumento en la magnitud y/o frecuencia de tormentas puede causar pérdida o daño de las barreras naturales a lo largo de la costa.

45

En 2010 se constituyó el Consejo de Cambio Climático de Puerto Rico para evaluar la vulnerabilidad socio ecológica de la Isla y recomendar estrategias de respuesta a los cambios.

medioambientales y sobre las consecuencias del cambio climático sobre nuestro país, afirmó durante el congreso Ernesto Díaz, Director del Programa de Zonas Costaneras del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA).

A principios de octubre 2013, se llevó a cabo la conferencia Mitigación del cambio climático celebrada por el segundo Congreso Iberoamericano de Municipios Verdes en Mayagüez.

Las inundaciones son el riesgo más severo en Puerto Rico. Esta es una tendencia global pero es un asunto difícil de manejar por lo impredecible de cuándo y dónde ocurrirán las inundaciones. Para abordar los riesgos de inundaciones en los municipios, los planificadores usan mapas de FEMA y además utilizan el análisis de mapas de riesgo costero que preparan investigadores del Recinto Universitario de Mayagüez.

¿Qué pasaría si ocho puertos, ocho aeropuertos, siete complejos eléctricos, 1080 millas de infraestructura sanitaria, 14 plantas de tratamiento de aguas usadas, 81 parques industriales y 114 millas de carreteras primarias desaparecieran bajo el agua?

¿Cómo surgen las inundaciones? Las inundaciones ocurren cuando una gran cantidad de lluvia cae en un lugar específico en corto tiempo. Cuando llueve mucho el agua no puede acomodarse en los ríos y las quebradas, por lo que se sale de los cauces e invade áreas adyacentes a éstas causando lo que llamamos inundaciones. Las inundaciones ocurren también cuando se tapan los drenajes por donde el agua tiene salida, o porque los ríos están llenos de sedimentación y basura reduciendo su capacitado espacio para contener el agua. Después de un evento de lluvias fuertes o prolongadas el exceso de agua satura el suelo y ocasiona deslizamientos o derrumbes en comunidades en la zona montañosa. El sector económico predominante en ésta zona central es la agricultura. La agricultura es el renglón que más se afecta por las condiciones climatológicas.

No es una película de terror. Estamos hablando de infraestructura real que en Puerto Rico está situada a 1 km. o menos de la costa. Este peligro que corren nuestras infraestructuras es uno de los aspectos en los que se enfocan hoy los estudios

46

Inundaciones historicas en valles principales de PR (DRNA, 2006) http://www.recursosaguapuertorico.com/Inundaciones-en-Puerto-Rico.html

En las zonas costeras la marejada es la principal amenaza asociada con un huracán. También ocurren inundaciones cuando las olas del mar son empujadas a tierra por el viento o por marejadas fuertes.

áreas en las que en el pasado no se construía por sentido común, porque son zonas peligrosas e inundables”, advirtió Ruperto Chaparro, presidente de Sea Grant en el marco de la conferencia Mitigación del cambio climático celebrada por el Segundo Congreso Iberoamericano de Municipios Verdes.

Muchas comunidades están ubicadas en la costa, donde son susceptibles a inundaciones y a la marejada ciclónica. Si hoy en Puerto Rico ocurriera un desastre natural desaparecerían comunidades completas. Unas 250,000 personas viven en zonas inundables y nos empeñamos en construir en las costas. “Como no hemos tenido impacto de huracanes fuertes en los últimos años, nos creemos que podemos construir en

http://www.minicipiosverdes2013.com

47

Referencias Consejo de Cambio Climático de Puerto Rico http://www.drna.gobierno.pr/oficinas/arn/recursosvivientes/costasreservasrefugios/pmzc/prccc/prccc Diaz, E.L. (2012) Future Climate Scenarios Adaptation - A Multidimensional Approach: The Puerto Rico Climate Change Council (PRCCC), Vulnerability Assessment and Adaptation Strategies http://www.drna.gobierno.pr/oficinas/arn/recursosvivientes/costasreservasrefugios/pmzc/prccc/PRCCC _OCT2012.pdf Estado del clima de Puerto Rico: Evaluación de vulnerabilidades socio-ecológicas en un clima cambiante (2013) Resumen Ejecutivo. Consejo de cambio climático de Puerto Rico (CCCPR) http://www.drna.gobierno.pr/oficinas/arn/recursosvivientes/costasreservasrefugios/pmzc/prccc/prccc2013/CCCPR_ResumenEjecutivo.pdf Méndez Tejeda, R. (2008) Cambio climático y su impacto para Puerto Rico http://bio-optics.uprm.edu/presentations/PRGlobalWarming.pdf Presentan propuestas sobre la mitigación del cambio climático en la isla http://mayaguezsabeamango.com/index.php?option=com_content&view=article&id=825:presentanpropuestas-sobre-la-mitigacion-del-cambio-climatico-en-la-isla&catid=51:historias&Itemid=78 Presentan propuestas sobre la mitigación del cambio climático en la isla http://mayaguezsabeamango.com/index.php?option=com_content&view=article&id=825:presentanpropuestas-sobre-la-mitigacion-del-cambio-climatico-en-la-isla&catid=51:historias&Itemid=78

48

PARTE II ACTIVIDAD: Lección 3: Cambio climático y Puerto Rico

Luego de haber participado de la presentación de información, los participantes podrán contribuir compartiendo experiencias con pasados ciclones tropicales y sobre cambios que han observado en temperatura, nivel del mar, lluvias y tormentas. Pero también, sería interesante que comentaran sobre otros cambios que han observado. La persona ofreciendo la actividad educativa podrá recopilar las experiencias y observaciones en un papel, una pizarra o computadora frente al grupo para que todos puedan compartir y ampliar en la discusión. De esta manera, constatar los cambios que están ocurriendo por efectos climáticos.

49

50

PARTE 1II Preparación de planes de emergencias para desastres naturales Profa. Angélica Martínez Díaz, M Ed Catedrática de Extensión Desarrollo Recursos de la Comunidad

Objetivos generales Se espera que una vez finalizado el taller, usted: Todos los días, millones de personas se levantan, salen a trabajar, dejan a sus niños en las escuelas o centros de cuido y comparten tiempo con sus familiares y amigos. Sin embargo cuando ocurre algo inesperado, cambia nuestra rutina drásticamente y la gente se da cuenta de cuan frágil es nuestra vida.

1. Describa las clases de emergencias más comunes que pueden afectar su hogar y su comunidad. 2. Identifique los pasos necesarios para preparar un plan de manejo de emergencias para su hogar y prepare un plan familiar. 3. Tendrá un mayor conocimiento de su hogar, del lugar, sector, barrio y municipio donde reside. 4. Podrá preparar el equipo de emergencia de 72 horas para su hogar. 5. Podrá coordinar con sus vecinos para planificar como el vecindario podría trabajar en forma conjunta después de un desastre hasta que llegue ayuda. 6. Conocerá las diversas organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que ofrecen apoyo a las familias y comunidades luego de una emergencia.

Un desastre interrumpe cientos de miles de vidas y cuesta millones de dólares cada año. Cada desastre tiene consecuencias tanto en las personas como en las propiedades. Algunas veces son esperados, como lo son los huracanes, pero otras no como los son los terremotos. Los individuos y las familias necesitan información precisa para prepararse ante un posible desastre. ¿Está usted listo? Estar preparado y tener un plan, ayuda a reducir el miedo y la ansiedad antes y durante el evento. Lo que la gente haga antes de un desastre le ayuda a proteger a su familia y a sus propiedades, ya que reduce los daños. Una situación de desastre trae una serie de inconvenientes, pero el estar preparado minimiza que el impacto sea mayor y hace una

51

gran diferencia asegurando el bienestar de la familia, trabajo y comunidad. Desafortunadamente muchas familias y comunidades aprenden la lección una vez han pasado por la experiencia. Por lo tanto es importante hacer mayor esfuerzo en preparar un plan de manejo de emergencia, operacional los procedimientos (quién hará qué y cuando) y practicarlo con todos los miembros de la familia. El estar preparado y tener un plan tiene sus beneficios: 1. 2. 3. 4. 5.

Reduce el miedo y la ansiedad Lo protege a usted y su familia Reduce los daños Minimiza el impacto Brinda seguridad a usted y su familia, su negocio o lugar de empleo y comunidad

¿Está usted preparado? Evalúe: ¿Tienen un equipo o mochila de emergencia? ¿Tienen un plan de manejo de emergencias familiar? ¿Están informados sobre qué hacer en una emergencia? ¿Han participado de simulacros? ¿Conocen las posibles emergencias que pueden ocurrir en su comunidad o en su hogar?

¡ES EL MOMENTO DE APRENDER!

52

PARTE III Lección 1: Identificando los tipos de

emergencias

Objetivos

1. Identificar al menos tres emergencias a la que pueden estar expuestas su familia y su comunidad.

acción, participación y control en las respuestas a determinadas situaciones. Es lógico que las familias estén en primera fila en la preparación y respuesta ante situaciones de emergencias. Los residentes de la comunidad y los diversos grupos que existen son los que están en mejor posición para identificar sus necesidades, coordinar los esfuerzos, implementar los programas de emergencia y contribuir a la toma de decisiones para eventos futuros. Además los miembros de la comunidad proveen un sentido de conexión y disminuyen el aislamiento y abandono que pueden sentir los residentes en tiempo de emergencia o desastre. Esta capacidad de proveer estos servicios a la comunidad, no siempre existen, pero pueden ser cultivados y fomentados.

2. Explicar cómo atendería, al menos una, estas situaciones de emergencia. 3. Explicar la diferencia entre desastres naturales y desastres causados por el hombre.

Emergencias Los huracanes y tormentas tropicales no son las únicas situaciones de emergencias que ocurren en nuestras comunidades y a las que están expuestas nuestras familias. Pero éstos han sido el foco de atención en los últimos años por los daños que han causado en las comunidades, sus pérdidas tanto materiales como de vida.

Al identificar los tipos de emergencias que pueden impactar nuestra familia y nuestra comunidad, es importante reconocer que existen diversos tipos de emergencias. Las hay de origen natural (inundaciones, huracanes, terremotos, tsunamis, calores extremos,

En los últimos años se le ha dado mucho énfasis al rol de las familias y la comunidad para recuperarse luego de una situación de emergencia y la importancia del conocimiento,

53

incendios, derrumbes o deslizamientos de terrenos, tornados) y los desastres causados por el hombre (Derrames de sustancias peligrosas como plaguicidas, desacelerantes, químicos y otros, incidentes radioactivos o nucleares, incidentes biológicos, terrorismo, escapes de gases).

información porque es posible que hayan unas inundaciones. 2. Vigilancia de inundaciones repentinas – Esté preparado a moverse a un área más alta, manténgase alerta a los sistemas de información. 3. Aviso de inundaciones – Las inundaciones están ocurriendo o pueden ocurrir. Esté preparado para una posible evacuación. 4. Aviso de inundaciones repentinas – Inundaciones repentinas están ocurriendo, muévase a un sitio seguro.

Inundaciones

Terremotos

Las inundaciones son uno de los desastres más comunes que suceden en nuestro país. Si usted vive en un área propensa a inundaciones, asegure su hogar elevando el nivel de sus muebles y del calentador de agua. Si es necesario construya barreras que eviten la inundación en su hogar. Se le recomienda que compre un seguro de inundaciones para su propiedad, si usted vive en zona inundable. En el momento de la inundación manténgase en un lugar seguro y nunca cruce en auto a través de un área inundada.

Los terremotos pueden causar grandes daños a la propiedad y a las personas. En el momento en que ocurra el movimiento debe alejarse de gabinetes y puertas. Esté preparado para pequeños temblores de tierra después del terremoto, escuche las emisoras de emergencia para obtener información. Si usted está dentro de su casa o estructura durante un terremoto agáchese o tírese al suelo y protéjase. Métase debajo de una mesa o escritorio fuerte y resistente, no en el marco de una puerta. Manténgase allí hasta que termine de temblar y esté seguro para moverse. Si está acostado, manténgase en su dormitorio, cúbrase la cabeza. Manténgase alejado de ventanas, muebles y enseres que

Estos términos le ayudarán a entender los boletines informativos de alerta de inundaciones. 1. Vigilancia de posibles inundaciones – Mantenerse alerta a los sistemas de

54

puedan caer fácilmente. Si está fuera, vaya a un área abierta, libre de edificaciones, árboles y líneas eléctricas. Si está manejando, deténgase en un área segura y manténgase dentro del vehículo. Manténgase alejado de puentes, elevados y túneles. Si es posible evite detenerse debajo de árboles, postes, tendidos eléctricos o señales de tránsito. Si está en un área montañosa o cerca de alguna ladera debe estar pendiente de que el movimiento terrestre provoque desprendimientos de rocas.

la mayoría de los edificios, ocurren inundaciones.

Huracanes Los huracanes son ciclones tropicales con vientos de 74 millas por hora o mayor que generalmente ocurren entre los meses de junio a noviembre. Los huracanes pueden causar daños catastróficos en las costas como en el interior de la isla. El mayor peligro que amenaza la vida humana lo son las inundaciones que el mismo provoca. Las categorías del huracán están basadas en la velocidad de los vientos de tormenta, la presión y posibles daños que pueda causar. 1.

2.

3.

4.

5.

(Escala de huracanes Saffir-Simpson www.fema.gov

de

Por experiencias previas ya sabemos que debemos prepararnos para la época de huracanes que comienza en junio y se extiende hasta el mes de noviembre. Debemos instalar tormenteras o paneles de “plywood” en las ventanas y puertas. Se deben mantener las áreas libres de escombros, basura, objetos que puedan volar fácilmente y podar los árboles que puedan caerse o dañar el tendido eléctrico. Dentro del hogar identifique aquella habitación donde pueden estar más seguros en el momento del evento o planificar si tienen que evacuar la misma. Mantenga un radio con baterías para que esté informado en todo momento. Planifique para sus mascotas, ellos son parte de su familia.

Categoría 1 – Vientos sostenidos entre 74 – 95 mph, daño mínimo a las propiedades y a la vegetación. Categoría 2 – Vientos sostenidos de 96-110 mph, daños moderados a propiedades, techos, posibles inundaciones. Categoría 3 – Vientos sostenidos de 111-129 mph, daño extenso a edificios pequeños. Categoría 4 – Vientos sostenidos de 130-156 mph, daños extremos a techos, árboles, residencias y posibles inundaciones. Categoría 5 – Vientos sostenidos de más de 157mph, daños catastróficos a

Tsunamis o maremotos Los Tsunamis o maremotos, son causados por un disturbio en el fondo del mar, como lo es un terremoto o deslizamiento en la corteza terrestre. Los tsunamis se pueden mover

55

cientos de millas por hora con olas de hasta 100 pies de altura. Estos pueden causar grandes pérdidas de vida y propiedad. En Estado Unidos de Norteamérica ocurren mayormente a través de la costa del Pacífico, en Alaska y Hawaii.

(una de las señales de que el cuerpo tiene problemas de temperatura), agotamiento (se están perdiendo líquidos del cuerpo).

Desastres causados por el hombre Explosión En un tsunami, por lo general el agua retrocede de la orilla, exponiendo partes que normalmente no vemos. Después de este evento, espere una oleada en forma de marejada que va aumentando en altura rápidamente. Esta es la ola principal y la mejor manera de evitarla es moverse a un lugar lo más alto posible. Muévase a un lugar alto si siente un temblor o terremoto ya que se puede generar un tsunami, al igual si escucha sirenas de advertencia. Mantenga la radio en una estación de emergencia en caso de que se encuentre en un área costera en el momento de un terremoto.





Las mezclas de diferentes químicos al igual que los escapes de gases puede causar explosiones. La ventilación puede prevenir la acumulación excesiva de gases y vapores. El procedimiento para la ventilación o extracción varía de acuerdo con la naturaleza del gas o vapor que sea

Calor extremo El calor es mortal si exponemos nuestro cuerpo a altas temperaturas. La evaporación es lenta y nuestro cuerpo trabaja más para mantener la temperatura corporal. Muchos desórdenes ocurren porque nos exponemos a altas temperaturas o nos sobre ejercitamos. Algunas señales que debemos observar son: calambres

necesario extraer. Accidentes del trabajo 

56

Los accidentes en afectar no tan solo sino que también desde el área de

el trabajo pueden a los trabajadores, puede extenderse trabajo hasta sus



alrededores, incluyendo la comunidad cercana al mismo. Un accidente puede ocasionar una verdadera situación de emergencia más aún cuando puede crear una reacción en cadena de varios accidentes a consecuencia de éste.

Derrame de sustancias peligrosas 

Debido a la gran variedad de sustancias químicas que se utilizan en nuestro diario vivir y que se emplean en los hogares, agencias y en la industria, es necesario conocer los problemas que puede ocasionar el uso y manipulación de las mismas.

¿Qué hacer?    

 

Vaya dentro de la estructura. Las mascotas deben estar dentro también. Cierre y ponga seguros a ventanas y puertas. Apague los abanicos. Ponga cinta de celulosa (plástica) alrededor de las ventanas en el cuarto que utilizará como refugio. Mantenga la radio y el teléfono a la mano. Evite salir al área contaminada hasta que no esté libre de contaminación.

Ya hemos identificado las posibles emergencias a las cuales pueden estar expuestos los miembros de nuestra familia. Ahora nos corresponde preparar el plan de manejo de emergencia familiar. ** Fotos tomadas de www.eden.lsu.edu

57

PARTE III ACTIVIDAD: Lección 1 Identificando los tipos de emergencias

1. Menciona algunas emergencias y qué puedes hacer.

Emergencia

¿Qué hacer?

1.

2.

3.

2. Explique la diferencia entre desastres o fenómenos naturales y desastres creados por el hombre. Mencione algunos ejemplos.

_____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________

58

PARTE III Lección 2: Preparando el plan familiar

Objetivos

1. Explicar el significado de un plan de emergencia familiar. 2. Mencionar al menos cinco artículos mínimos de emergencia en el hogar. 3. Preparar un plan de manejo de emergencia familiar.

1** Foto tomada de www.ready. gov

Un plan de emergencia familiar nos garantiza que los miembros de la familia sepan qué hacer en caso de que ocurra un desastre y éstos estén en lugares diferentes. Antes de que ocurra una emergencia, reúnase con los miembros de la familia y decidan cómo se pondrán en contacto, dónde irán y qué hacer en una emergencia. Dialogue con su familia sobre porqué necesitan prepararse para los desastres. Explíqueles a los niños los peligros de incendio, tormentas y terremotos. Planifique para compartir las responsabilidades y colaborar como en un equipo. Mantenga una copia del plan en su seguro donde usted pueda tener acceso en caso de un evento de desastre.

protegernos de cualquier situación de riesgo o catástrofe. No es suficiente que nosotros conozcamos las opciones y medios a tomar durante una emergencia, sino que cada miembro de nuestra familia lo debe conocer a la perfección. Deben de tener especial cuidado en desarrollarlo las personas que conviven con otras personas enfermas o minusválidas. Desarrollar el PEF no es una tarea difícil pero debe realizarse a conciencia y revisarse tantas veces como se crea conveniente. Incluso puede ser muy útil el realizar algún simulacro. Para su confección básica deben tenerse en cuenta los siguientes:

El Plan de Emergencia Familiar (PEF), es el conjunto de normas y medios, destinados a

Conocimiento del hogar. Artículos de emergencia.

59

Alimentación de emergencia. Desalojo

continuación se detallan una lista de artículos que se consideran como imprescindibles para cualquier situación de riesgo, dicho de otra manera: Artículos Mínimo de Emergencia en el Hogar (AMEH).

En todos éstos temas es importante insistir en la preparación psicológica de todos los miembros, que debe basarse en la necesidad de conservar la calma y ser ordenado en la ejecución de las acciones a realizar. Controlar y olvidar el pánico y prepararse para estar largo tiempo sin salir al exterior, renunciando en la mayoría de las ocasiones a las comodidades propias del hogar.

Una radio equipada con baterías (operativas) nos permitirá estar informados constantemente de los mensajes y consejos de las autoridades. Es imprescindible revisar periódicamente que las baterías estén en buen estado y conocer de forma predeterminada las frecuencias de las emisoras locales en las que se puedan radiar los mensajes de ayuda o información. Tal vez sea este uno de los elementos más importantes a tener en cuenta.

Conocimiento del hogar: Dentro del plan de emergencia familiar, es muy importante que todos los miembros de la unidad familiar conozcan la casa en la que viven y las áreas de la misma en la que se puede hacer frente a cualquier riesgo. Por ejemplo, revisar habitación por habitación y asignarle un nivel de seguridad a cada una, designar puntos de "máxima seguridad" dentro de ellas. Para citar un ejemplo y en el caso de un terremoto, podría determinarse la sala de estar como la más segura y dentro de ella el punto de máxima seguridad, debajo de una fuerte y robusta mesa de madera.

Disponer de una linterna a baterías (operativas) que nos ayudará en la localización de personas u objetos si la situación se produce durante la noche o tuviese una larga duración. Es preferible disponer de varias de ellas, para poder repartirlas entre los miembros de la familia. Tener una reserva permanente de baterías para las linternas, radios y otros equipos. Es preferible que sean ALCALINAS, ya que tiene más tiempo de duración y potencia.

Todos los miembros de la familia deben saber como conectar y desconectar la corriente eléctrica, el gas y el agua de la casa. Especialmente deben conocer cual es la habitación en la que se encuentran todos los medios para afrontar una emergencia.

Cinta aislante de múltiples utilidades, sirve tanto para reparar objetos dañados como para sujetar y fijar piezas. Velas y cerillas (fósforos), en el caso de que la catástrofe interrumpa el servicio eléctrico por largo espacio de tiempo. Existen en el mercado velas especiales de larga duración, los encendedores denominados "de emergencia" también son muy útiles por su larga duración.

Finalmente saber cuales son los sistemas para abandonar la casa y cual es la vía más rápida para ello. Artículos de emergencia

Disponer de una estufa que utilice gas-oil, butano, o cualquier otro combustible. En este caso es importante recordar el disponer de una buena ventilación para su uso en el interior y tomar las debidas precauciones al ponerlas en

Todos los hogares deberían contar con unos artículos mínimos para hacer frente a una situación de emergencia, desgraciadamente no muchas personas siguen estos consejos, con la excusa de que ocupan espacio y "casi nunca" se utilizan, cosa que en la realidad no es así. A

60

funcionamiento, pues existe riesgo de explosión o incendio ante la presencia de gases o combustibles.

requieran atención especial. (equipos de terapias y otros además de medicamentos) Desalojo de la vivienda

Tener una estufa portatil que permita la preparación de alimentos o hervir agua. Igualmente debe tenerse en cuenta una buena ventilación y salida del humo para la misma.

El desalojo de la vivienda es tal vez uno de los momentos de mayor tensión y pánico entre la población, por tanto se debe instruir a todos los miembros de la familia a mantener la calma y a ser ordenados. El comportamiento sistemático y ordenado raras veces desemboca en consecuencias trágicas, pero para ello debe trazarse un plan ordenado de desalojo en el que participan todos. Se debe siempre obedecer a las autoridades.

Una nevera portátil de playa también puede sacar de un apuro, al depositar en su interior los productos más fácilmente perecederos ante un corte del fluido eléctrico prolongado. Reserva de combustible de emergencia, que estará en una habitación en la que se tomarán las medidas contra incendios.

Si se conoce con antelación la posibilidad de algún riesgo, que motive la evacuación, hay que procurar mantener lleno el depósito de combustible del vehículo, y procurar que los medios de emergencia del mismo no falten y sean funcionales.

Generador de electricidad, imprescindible en lugares muy alejados de los cascos urbanos, en el interior de la montaña o en zonas rurales. Se procurará además disponer de combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. Por las características de estos aparatos es conveniente que estén en habitaciones separadas de la vivienda y cuenten con buena ventilación.

Antes de marchar, debe desconectar todos los sistemas de la casa, tales como agua, gas y servicio eléctrico. Uno de los puntos más importantes es el concienciarse de los objetos que son realmente imprescindibles llevarse en el desalojo; a continuación se detallan los más útiles:

Un botiquín de emergencia en el que además de los utensilios propios del botiquín estén los medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia (consultar en el apéndice el contenido). Inseparablemente al mismo debe tenerse un manual de primeros auxilios.

Documentos personales - Imprescindibles para gestiones posteriores con las autoridades o para la identificación en refugios, etc. En este hay que incluir especialmente toda la documentación médica así como pasaportes, certificados y documentos de propiedad. Es muy importante obtener un cartapacio o sobre plástico para guardar estos documentos personales.

Un extintor mixto para hacer frente a un pequeño incendio. Tener artículos de aseo desechables, para el caso de que el suministro de agua potable se interrumpa.

Ropa de abrigo - Especialmente en épocas frías o para personas de corta edad o ancianos. Recordar la utilidad de los impermeables de bolsillo.

Hacer los arreglos para aquellos miembros de la familia con condiciones de salud que

61

Radio de baterías - Para estar informado durante el proceso de desalojo. Linterna o alumbrado con baterías Utensilios de higiene personal. Medicamentos en uso por los miembros que se encuentren enfermos. Comida para bebés y alimentos especiales para ancianos o personas enfermas. Dosificar las reservas y economizar al máximo. Al margen de la ayuda organizada que podamos encontrar es muy recomendable efectuar la evacuación con una dotación de alimentos no perecederos para todos los miembros de la unidad familiar.

62

PARTE III ACTIVIDAD: Lección 2 Preparando el plan familiar

Plan de emergencia familiar

Contacto familiar: ______________________ Teléfono: __________________ Email: _________________________________________ Lugar de reunión vecinal: ________________ Teléfono: __________________ Lugar de reunión municipal: _______________ Teléfono: __________________ Refugio: ______________________________ Teléfono: __________________ Llene la siguiente información para cada miembro de la familia y actualícelo regularmente. Nombre: _____________________________ Seguro Social: ______________ Fecha de nacimiento: ____________________________ Información médica importante: _________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Escriba donde su familia pasa la mayor parte del tiempo (trabajo, escuela, lugares que frecuentan, centro de cuidos, otros). Las escuelas, centros de cuido, áreas de trabajo y edificios de apartamentos deben tener planes de emergencias específicos para cada uno, usted y su familia deben tener conocimiento de lo que uno planifica.

63

Área de trabajo: __________________________ Dirección:

____________________________

Teléfono:

____________________________

Lugar de Refugio:

______________________

Escuela:

_____________________________

Dirección:

_____________________________

Teléfono:

_____________________________

Lugar de refugio:

_______________________

II. Explique su plan de emergencia familiar y cuán importante es para usted y su familia ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

III. Mencione cinco artículos de emergencia en el hogar. 1. ______________________________________________________ 2. ______________________________________________________ 3. ______________________________________________________ 4. ______________________________________________________ 5. ______________________________________________________

64

PARTE III Lección 3: Preparando el plan comunitario

Objetivos

1. Identificar emergencias que pueden ocurrir en su comunidad. 2. Identificar un centro de refugio comunitario. 3. Habilitar un centro de refugio comunitario. 4. Organizar un equipo de trabajo para emergencias comunitarias. pérdidas serán mantenidas dentro de un límite razonable. Un hogar, comunidad, agencia o empresa necesita elaborar diferentes planes para distintas clases de emergencia. Aunque algunos aspectos básicos pueden ser comunes a todos los planes que se adopten, un mismo plan no puede ser aplicado en su totalidad en todas las emergencias. Por ejemplo una emergencia por peligro de huracán y una alarma de fuego.

No existe un plan de emergencia que sea capaz de satisfacer todas las necesidades. Cada hogar, comunidad, agencia, empresa o entidad debe tomar su decisión acerca de cual plan, de posibles emergencias, es el que satisface mejor sus necesidades. Todo plan de emergencia implica la formación y estructuración de grupos reducidos de personas encargadas de realizar determinadas funciones. Por ejemplo en una emergencia de fuego, la extinción de incendios y la prestación de primeros auxilios entre otros.

En su comunidad: 1.

Aún en los casos en que se dispone de ayuda exterior, la existencia de un plan propio constituye la mejor garantía de que las

65

Reúnase con sus vecinos para planificar cómo el vecindario podría trabajar en forma conjunta después de un desastre hasta que llegue ayuda. Colaborando con sus vecinos se pueden salvar vidas y propiedades.

2.

3.

4.

Conozca las capacidades particulares de sus vecinos (enfermeras, médicos, técnicos, policías, otros). Considere como ayudar a sus vecinos con necesidades especiales, como incapacitados y envejecientes. Haga planes para el cuido de los niños que los padres no puedan llegar a su hogar.

Sistemas de alarmas

Para evitar posibles confusiones con las señales ordinarias, debe existir un código especial u otros medios de alarma para casos excepcionales. Todo sistema de alarma deberá inspeccionarse periódicamente. Brigadas de Emergencia

Puntos claves en el plan de emergencias

Tienen la misión de proteger vidas y propiedades. Pueden realizar funciones como:  evacuar a las personas  controlar los suministros de agua  controlar los suministros de combustibles  operar equipos de rescate  proteger en la medida posible los equipos  distribuir materiales  otros

Centro de Mando El centro de mando debe estar provisto teléfonos, sistemas de altavoces, planos la planta, sistema de iluminación emergencia, planta eléctrica auxiliar salidas de emergencia.

de de de y

Equipo de Emergencia En la lista de las operaciones necesarias debe figurar la colaboración del equipo y material necesario.

Protección y Vigilancia

Refugios

La protección y vigilancia es una responsabilidad de las agencias gubernamentales. Los miembros de la comunidad pueden aportar efectivamente con su ayuda y experiencia en la formulación de una política o normas de vigilancia. Los problemas fundamentales de la vigilancia son la protección de la propiedad y el control de las personas. Las funciones de vigilancia incluyen las de protección contra robo, saqueo, vandalismo y otros. Las rondas de inspección deben efectuarse a intervalos irregulares.

Muchas personas, comunidades, y agencias no han tomado nunca en serio la posibilidad de crear refugios, ya que consideran que el costo de los mismos no se justifica dado el limitado uso que tienen. Los refugios pueden usarse normalmente como salones de clase o instrucción, salón de descanso, sala de reuniones y otros. El mero hecho de permitir a las personas hacer uso frecuente del refugio para otras actividades puede tener una importancia sicológica positiva.

66

Consideraciones emergencia

Es necesario instruir a las personas en cuestiones, tales como el mantenimiento del orden y el control de pánico de las masas. El servicio de vigilancia tendrá la responsabilidad de controlar a las personas durante la emergencia, incluyendo guiar a las personas a los refugios, alejarlas de lugares peligrosos y evitar el pánico.

del

plan

de

 Identificar cuáles son las posibles emergencias que puede haber en la comunidad.  Hacer un censo de personas que viven solas en la comunidad y/o personas discapacitadas.  Identificar posibles refugios y coordinar con la Agencia Municipal para el  Manejo de emergencias para que certifique el mismo.  Identificar el posible centro de mando en caso de emergencia en la comunidad.  Identificar recursos humanos dentro de la comunidad para tareas específicas.  Capacitar a los residentes de la comunidad en cómo preparar un plan familiar.  Preparar plan de emergencia de la comunidad tomando en consideración las posibles emergencias que se han identificado en la comunidad.  Distribuir el plan en todas las residencias de la comunidad y discutir el mismo en una reunión de comunidad.

Asistencia Médica y de Primeros Auxilios

Los responsables deberán proceder a seleccionar y preparar el personal necesario. Determinar que equipo y tipo de suministros se necesitan. Establecer un sistema de primeros auxilios. Habilitar un centro para tratamiento médico. Ayuda Exterior Mutua)

acerca

(Planes de Asistencia

Conocer las entidades y oficinas que están organizadas para prestar asistencia a los miembros de la comunidad en caso de emergencia o desastre. El esquema de colaboración con las entidades, oficinas y organismos locales establece una fuerza de choque integrada o conjunta para afrontar la emergencia eficazmente.

67

PARTE III ACTIVIDAD: Lección 3 Preparando el plan comunitario

Mencionar las posibles emergencias que pueden ocurrir en la comunidad. 1. 2. 3. 4. 5. Identificar refugio en la comunidad Identificar centro de mando

Personas que van a trabajar la emergencia y tareas a realizar.

Nombre

Dirección y teléfono

68

Tarea a realizar

PARTE III Lección 4: El equipo de 72 horas

Objetivos

1. Mencionar la importancia de tener un equipo de emergencia para cada miembro del hogar. 2. Identificar los artículos necesarios en el equipo de emergencia.

 Sopas enlatados o sopas en polvo en una taza  Proteína / Barras de granola  Frutas Secas  Cereales listos para comer, cereales calientes instantáneos, galletas  Alimentos de alta energía - mantequilla de maní, mermelada, nueces, mezcla de frutas secas, barras de granola.  Galletas, caramelos, barras de chocolate, refrescos, snacks u otros.

Una emergencia puede ocurrir en cualquier momento. Por lo tanto es aconsejable tener un equipo de emergencia para 72 horas, el cual sea preparado de manera sencilla y fácil de llevar. Cada miembro de nuestra familia debe tener uno y tenerlo en un sitio accesible. Este equipo debe contener lo siguiente:

Ropa de cama y ropa

Agua y alimentos  Ropa para tres días (pantalones largos y cortos, camisas, blusas o suéter)  Ropa interior  Impermeable / Poncho  Frisa



Agua - un galón por persona por día para beber y un galón para cocinar e higiene personal, total de dos galones por persona.  Alimentos enlatados - atún, habichuelas, garbanzos, pavo, carne, salchichas, pastas alimentarias, etc.  Jugos enlatados

Iluminación    

69

Linternas, lámparas de baterías Baterías extras Velas Encendedor

Equipo  Platos y utensilios (no desechable)  Abrelatas  Pala  Radio (con baterías)  Pluma y papel  Cuchillo de bolsillo  Cuerda  Cinta aislante Varios

Suministros Personales y Medicamentos 

 Bolsa (s) para poner el equipo de 72 horas, tales como bolsas de lona o mochilas.  Necesidades infantil (si procede)

Equipo de primeros auxilios

Notas:

 Actualice su equipo de 72 horas cada seis meses (poner una nota en su calendario / planificador) para asegurarse de que: todos los alimentos, agua y medicamentos, son frescos y no han caducado; se ajusta la ropa, documentos personales y tarjetas de crédito están al día; y se cargan las baterías.  Los juegos también son importantes, ya que proporcionará una cierta comodidad y entretenimiento durante un momento estresante.  Los niños mayores pueden ser responsables de su propio paquete de alimentos y la ropa también.  Usted puede incluir otros puntos en su Kit de 72 horas que se cree que son necesarias para la supervivencia de su familia.



Artículos de tocador (papel higiénico, quitar el tubo central se aplanan fácilmente y guardar en una bolsa plástica o zip-lock, higiene femenina, cepillo de plegado, etc)  Suministros de limpieza (desinfectante de manos, jabón, champú, jabón para lavar platos)  Medicamentos  La prescripción de medicamentos (para 3 días)

Documentos personales y dinero (Coloque estos artículos en un recipiente a prueba de agua!)  

    

Escrituras Documentos Legales (Nacimiento / Matrimonio, testamentos, pasaportes, contratos, etc) Documentos de la vacunación Pólizas de seguro Efectivo Tarjeta de crédito Tarjeta de teléfono pre pagada

**Fotos tomadas de www.eden.lsu.edu

70

PARTE III ACTIVIDAD: Lección 4 El equipo de 72 horas

I.

En una mesa se pondrán diversos artículos y los participantes seleccionarán aquellos que son imprescindibles tener para nuestro equipo de emergencia. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

II.

Mencione por qué es importante tener un equipo de emergencia para cada miembro de la familia.

71

PARTE III Lección 5: Agencias en funciones de apoyo

4. Fijar penalidades; y derogar la Ley Número 22 del 23 de junio de 1976, según enmendada, conocida como “Ley de la Defensa Civil de Puerto Rico”.

Objetivos 1. Conocer las diferentes agencias de gobierno y organizaciones no gubernamentales que ofrecen apoyo a las familias y comunidades en una emergencia.

La misión de la Agencia Estatal para el manejo de emergencias es coordinar todos los recursos gubernamentales, así como los del sector privado para proveer de forma rápida y efectiva los servicios antes, durante y después de situaciones de emergencia, para asegurar la protección de vida y propiedad de los ciudadanos.

2. Preparar un directorio de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que puedan brindarle apoyo en una emergencia.

Su visión es ser el organismo gubernamental mejor preparado en el manejo de emergencias, de manera más eficiente y efectivo en sus cuatro fases: Preparación, Mitigación, Respuesta y Recuperación y la coordinación de los recursos gubernamentales para ofrecer servicios inmediatos y efectivos a la ciudadanía ante eventos naturales, tecnológicos o provocados por el hombre.

El 2 de agosto de 1999 se firma la Ley número 211 conocida como: Ley de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres de Puerto Rico. El propósito de esta ley es: 1. Establecer la política pública del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en relación con situaciones de emergencia que afecten la Isla. 2. Crear la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres, adscrita a la Comisión de Seguridad y Protección Pública de Puerto Rico.

Cuando ocurre una situación de emergencia la primera respuesta la tiene la Oficina de Manejo de Emergencia Municipal, luego las agencias con jurisdicción por ley y reglamento y por último las otras agencias de apoyo según sean solicitadas por la Oficina de Manejo de Emergencia Municipal.

3. Conceder poderes extraordinarios al Gobernador en situaciones de emergencia o desastre.

72

Las agencias primarias de función de apoyo son:

Información y Planificación Agencia Líder Agencia Estatal Manejo de Emergencias y Administración Desastres

Transportación Agencia Líder Departamento de Transportación y Obras Públicas

Junta de Planificación

Función Proveer o utilizar todo tipo de transportación disponible del Gobierno para satisfacer las necesidades de transportación que surjan de una emergencia o desastre.

Función Recopilar, procesar y difundir información sobre un desastre o emergencias en términos de riesgos, vulnerabilidad y estimado de daños. Facilitar las actividades del Gobierno en proveer apoyo de respuestas a los municipios afectados.

Comunicaciones Agencia Líder Junta Reguladora de Comunicaciones

Cuidado en Masa Agencia Líder Departamento de la Vivienda

Función Asegurarse que los recursos de telecomunicaciones apoyan los esfuerzos de respuesta, locales, estatales y federales.

Función Proveer refugio, alimentos y primera ayuda luego de un desastre. Recopilar e informar la condición de las víctimas en la reunificación familiar; coordinar la distribución de suministros en gran escala.

Obras Públicas Agencia Líder Departamento de Transportación y Obras Públicas

Recursos de Apoyo Agencia Líder Administración de Servicios Generales

Función Proveer apoyo de Obras Públicas e Ingeniería relacionados a salvar o proteger vidas luego de un desastre. Proveer apoyo técnico de ingeniería en términos de administración de proyectos de construcción.

Función Proveer apoyo logístico/planificación y recursos antes, durante y después del desastre o emergencia que requiera operaciones de Respuesta por parte del Estado.

Incendios Agencia Líder Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico

Servicios Médicos Agencia Líder Departamento de Salud

Función Coordinar todos los recursos requeridos en la extinción de incendios y rescate en desastres locales, estatales y federales.

Función Proveer apoyo en las operaciones de Respuesta en Salud Pública y cuidados médicos necesarios.

73

Búsqueda y Rescate Agencia Líder Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias

Función Mantener la ley y el orden público para asegurar la continuidad del Gobierno. Coordina y provee protección de vida y propiedad. Provee estimado de daños en término de personal, facilidades públicas y privadas y condición del tráfico.

Función Planificar, organizar, dirigir y controlar la utilización de los recursos de Búsqueda y Rescate del Estado antes, durante y después de un desastre catastrófico.

Donativos/Ayuda a la Familia Agencia Líder Departamento de la Familia

Materiales Peligrosos Agencia Líder Junta de Calidad Ambiental

Función Recibir, contabilizar y distribuir donativos (artículos de necesidades básicas, propiedad y servicios). Proveer apoyo Social y de Intervención en Crisis a la población afectada.

Función Proveer apoyo a las operaciones de Respuestas del estado a escapes de materiales peligrosos después de un desastre.

Finanzas Agencia Líder Oficina de Gerencia y Presupuesto

Alimentación Agencia Líder Departamento de Educación

Función Efectuar las transacciones financieras de acuerdo con los reglamentos establecidos para la administración de emergencias y desastres.

Función Identificar, asegurar y proveer transportación de alimentos a áreas afectadas después de un desastre.

Cuidado de la Fauna Agencia Líder Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

Energía Agencia Líder Autoridad de Energía Eléctrica, Administración de Asuntos de Energía

Función Denotar el alcance, las responsabilidades y los procedimientos operacionales en situaciones de emergencias y desastres, el efecto de estos eventos en la fauna y su relación con las personas en el área afectada.

Función Facilitar la restauración de los sistemas de energía del Estado luego de un desastre. Establecer prioridades a las necesidades de combustible para continuar las operaciones de salvar vidas, proteger la salud y la propiedad.

Cruz Roja La Cruz Roja es una organización humanitaria dirigida por voluntarios, que provee alivio a las víctimas de desastres y ayuda a la gente a

Seguridad Agencia Líder Policía de Puerto Rico

74

prevenir, prepararse y responder a emergencias. Esto lo hace con los servicios que son consistentes con su mandato congresional y los principios fundamentales del movimiento internacional de la Cruz Roja. Servicios • Desastres • Militares y Veteranos • Seguridad • Juventud • Voluntarios • Sangre Áreas de Servicio para Desastres 1. Directamente con los damnificados – Servicios de Salud Mental – Servicios a Familias – Cuidado Masivo

75

PARTE III ACTIVIDAD: Lección 5 Agencias en funciones de apoyo

Prepare una tabla con aquellas agencias gubernamentales y no gubernamentales que pueden brindar apoyo en su familia y comunidad ante una situación de emergencia. Agencia

Teléfono

Persona contacto

76

Apoyo que brinda

PARTE III Estudio de caso

Comunidad: Molinillo, Bo. Montones

Facilidades y servicios: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Viviendas: 147 unidades de vivienda, tipo parcelas con seis calles

Cancha de baloncesto techada Parque de pelota Iglesia Mission Board Inc. Capilla Iglesia Católica Centro Head Star Antigua Escuela Luz E. Correa

Otras particularidades:

1. Comunidad costera, donde el mar ha entrado y eliminado dos calles de la comunidad. 2. La comunidad está donde eran los terrenos dedicado a la siembra de caña de azúcar y otros frutos. 3. Queda a dos millas de la carretera principal y ocho millas del hospital más cercano. 4. Por el lado de la comunidad pasa el río Jacaguas, además de una quebrada, las cuales desembocan en el mar. 5. Es una comunidad sumamente inundable, cuando muchas lluvias hay que refugiar a las familias que viven cerca del mar y el río, en refugios fuera de la comunidad. 6. No tienen hidrantes para los bomberos tomar agua en caso de fuego. 7. Varias familias tienen personas con incapacidad física en sus hogares. 8. Entre los miembros de la comunidad hay maestros, policías, técnicos de emergencias médicas, plomero, obreros de la construcción y pescadores.

77

PARTE III Actividad: Estudio de caso – Preparando el plan comunitario

Evalúe la Comunidad: Molinillo, Bo. Montones y prepare un plan de manejo de emergencia. Mencionar las posibles emergencias que pueden ocurrir en la comunidad. 1. 2. 3. 4. 5. Identificar refugio en la comunidad

Identificar centro de mando _______________________________________________________________ Personas que van a trabajar la emergencia y tareas a realizar.

Nombre

Dirección y teléfono

78

Tarea a realizar

PARTE III ANEJOS

Plan de emergencia familiar I.

Llene la siguiente información para cada miembro de la familia y actualícelo regularmente

Nombre

Seguro Social

Fecha de nacimiento

Tipo de sangre

79

Alergias

Medicamentos en uso y condición

Dosis de medicamentos en uso

II.

Contactos de emergencia

Contactos

Nombre y Número de teléfono

Contacto de emergencia local

Contacto de emergencia fuera de la ciudad

Hospitales cercanos a: Trabajo Escuela Casa

Médico de familia

Departamento de Salud Estatal

Farmacia

Contacto en el empleo e información de emergencia

Contacto en escuela e información de emergencia

Organización religiosas o espiritual

Veterinario

80

III.

Escriba donde su familia pasa la mayor parte del tiempo (trabajo, escuela, lugares que frecuentan, centro de cuidos, otros). Las escuelas, centros de cuido, áreas de trabajo y edificios de apartamentos deben tener planes de emergencias específicos para cada uno, usted y su familia deben tener conocimiento de lo que uno planifica.

Área de trabajo: ___________________________

Escuela _________________________

Dirección: ________________________________

Dirección: ________________________

Teléfono: _________________________________

Teléfono: ________________________

Lugar de refugio: ___________________________

Lugar de refugio: _____________________

Lugar que frecuentan: ____________________________________________ Dirección: ______________________________________________________ Teléfono: _______________________________________________________ Lugar de refugio: _________________________________________________

Prepare una tarjeta a cada miembro de su familia:

Plan de emergencia familiar Contacto familiar: _____________________________ Teléfono: ______________________________________ Contacto de emergencia: _______________________ Teléfono: ____________________________ Otra información importante:

Llame al 911 para una emergencia. Información adicional y teléfonos:

81

Preparando mí equipo de emergencias Suministros que debe tener para una estadía extensa en el hogar

Alimentos no perecederos

Medicamentos y otros suministros de emergencia

 Alimentos listos para comer enlatados como carnes, frutas, vegetales y sopas.  Barras de frutas y proteínas  Cereales secos y granola  Mantequilla de maní y nueces  Frutas secas  Galletas  Jugos enlatados  Agua embotellada  Comida para bebés en pote  Leche en fórmula  Comida para mascotas

 Medicamentos recetados  Suministros como lo son el equipo para monitorear la glucosa y la presión arterial.  Jabón, agua o algún limpiador de manos con base de alcohol.  Medicamentos para la fiebre, como lo es el acetaminofén o el ibuprofeno.  Termómetro  Medicamento antidiarreico  Vitaminas  Linternas  Baterías  Radio portátil  Abrelatas manual  Bolsas de basura  Servilletas  Papel sanitario  Pañales desechables

Lista de cotejo para individuos y familias Suministros recomendados para incluir en un equipo portátil básico:  Alimentos listos para comer y no perecederos (carnes, frutas, vegetales, sopas, otros). Suministro de alimentos por lo menos para tres días por persona, cuando no hay refrigeración o la cocina está disponible.  Agua - un galón de agua por persona al día, por lo menos para tres días, para tomar y para la higiene.  Radio portátil de baterías o de manivela y un Radio Meteorológico NOAA con alerta de tonos y baterías extras para ambos.  Linterna y baterías extras.

82

 Botiquín de primeros auxilios  Silbato para alertar y pedir ayuda.  Máscara contra polvo, para ayudar a filtrar el aire contaminado y láminas de plástico y cinta adhesiva para crear el "refugio en el lugar".  Toallitas húmedas, bolsas de basura y tiritas plásticas de amarre para utilizar con fines de higiene personal.  Llave inglesa o alicates para cerrar los servicios públicos.  Abrelatas para la comida (si el equipo contiene alimentos enlatados)  Teléfono celular con cargadores, inversor o cargador solar.

Artículos adicionales que deben tomarse en consideración para agregarlos al equipo de suministros de emergencia:  Medicamentos recetados y espejuelos.  Alimento y agua extra para las mascotas.  Documentos familiares importantes, como copia de las pólizas de seguros, documentos de identificación y registros de cuentas bancarias, en un recipiente portátil a prueba de agua.  Dinero en efectivo.  Bolsa de dormir o manta abrigadora para cada persona.  Muda de ropa completa, incluyendo camisa de manga larga, pantalón largo y zapatos resistentes.  Blanqueador de cloro de uso doméstico y gotero para medicamentos. Cuando se diluyen nueve partes de agua por una parte de blanqueador, éste puede usarse como desinfectante. En caso de emergencia puede usarlo para purificar el agua. No use blanqueadores perfumados ni del tipo que no destiñe los colores. Tampoco debe usar blanqueadores con agentes de limpieza adicionales.  Extintor de incendios  Fósforos en un recipiente a prueba de agua.  Artículos femeninos y para la higiene personal.  Juegos de utensilios desechables tipo campamento, vasos desechables, platos de cartón y cubiertos de plástico, toallas de papel.  Papel y lápiz.  Libros, juegos, rompecabezas u otras actividades para los niños. Tomado de Listo América en www. ready.gov.

Foto tomada de www.ready. gov

83

Prepara tu kit de emergencias Encuentra las palabras en el palabragrama y te divertirás preparando el equipo de emergencia para ti y tu familia. O

E

X

J

D

H

I

R

D

N

X

I

T

E

N

I

J

Q

R

S

V

L

B

A

T

E

R

I

A

S

K

Z

M

A

B

C

P

G

U

K

L

T

H

M

L

T

B

O

T

I

Q

U

I

N

S

Q

I

H

V

O

T

E

O

E

L

F

K

N

Ñ

Q

S

T

O

B

D

C

T

F

U

J

S

I

H

A

R

I

O

J

M

L

W

V

R

A

U

S

O

Q

P

N

Ñ

A

J

D

L

R

X

S

M

V

X

S

E

O

A

H

P

E

O

W

D

H

N

E

T

L

A

W

F

D

H

L

N

G

P

C

T

O

S

P

N

N

O

I

R

G

A

M

F

O

K

Y

I

K

M

A

L

S

A

U

O

R

T

J

C

A

B

S

I

I

R

S

D

K

W

A

S

R

T

C

O

R

T

G

U

I

S

Z

Q

E

M

O

C

A

M

A

N

U

A

L

A

N

O

P

N

E

D

G

V

U

N

D

S

H

I

R

D

A

L

T

W

R

D

Q

K

P

E

E

R

C

Y

T

I

A

M

T

Q

N

E

W

M

I

Y

P

X

V

Z

Q

M

D

N

B

A

K

R

D

W

R

R

A

D

I

O

S

C

O

R

G

I

H

I

U

V

S

N

A

T

E

B

H

A

S

P

B

O

W

Q

A

M

K

U

Z

L

Y

C

O

N

T

A

C

T

O

S

D

E

E

M

E

R

G

E

N

C

I

A

P

E

N

E

R

L

G

U

A

N

T

E

S

G

Y

H

U

Q

T

R

K

N

I

M

A

T

E

C

H

E

S

X

L

A

R

E

A

H

A

P

M

G

L

B

W

W

U

I

X

F

R

I

S

A

O

U

H

C

N

G

C

O

E

T

M

H

J

U

V

S

D

G

R

G

C

L

O

R

O

F

Q

K

J

L

BATERIAS DINERO CONTACTOS DE EMERGENCIA ABRELATAS HERRAMIENTAS AGUA ALIMENTOS

FRISA ROPA BOTIQUÍN FÓSFOROS TIJERAS RADIO JUEGOS

84

CLORO LINTERNA GUANTES MEDICINAS TOALLAS PITO

Referencias Agencia Estatal para el manejo de emergencias y administración de desastres. www.gobierno.pr/AEMEAD Bruner, R. ( ). How to Make a 72 Hour Kit for Emergency Preparedness. Recuperado el 10 de febrero de 2010 de http://lds.about.com/od/preparednessfoodstorage. Colorado State University Extension. (4 de abril de 1999). Food safety and storage for emergency preparedness. Department of Home Land Security. Publicación Ready, Prepare, Plan, Stay Informed. Extension Disaster Education Netwok. Family Preparedness Educational Program. www.eden.lsu.edu FEMA. ( ) Food storage and emergency preparedness. Recuperado el 10 de febrero de 2010 de http://www.fema.gov/pdf/library. University of Georgia, Cooperative Extension Service. (1999). Consumer's Guide: Preparing an Emergency Food Supply Agradecimientos

Esta sección de la guía educativa fue compartida con varios compañeros especialistas del Servicio de Extensión Agrícola para su revisión y recibir recomendaciones para mejorar la misma. Agradezco la disposición y tiempo que le dedicaron y valoro grandemente cada una de sus recomendaciones. Estos fueron: Dr. Hipólito O’Farril Nieves Líder área Programática en Desarrollo de los Recursos de la Comunidad Dr. José M. Huerta Jiménez Especialista en Evaluación y Planificación Prof. Alan E. Iribarren Sánchez Especialista Juventud y Clubes 4-H Carmen González Toro Especialista en Ambiente

85