PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONCURSO PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TECNICA PARA LAS TAREAS DE GESTION,MANTENIMIENTO Y REPARACION DEL SERVICIO AUTOMATICO DE PRESTAMO DE BICICLETAS BICITY INDICE 1.-Objeto del contrato .......................................................................... 1 2.-Descripción del servicio ................................................................... 1 3.-Descripción del servicio a contratar ................................................ 2 4.-Calendario y horario de prestación del servicio .............................. 3 5.-Recursos de los que deberá disponer la empresa adjudicataria ..... 3 6.-Imagen institucional ........................................................................ 5 7.-Responsabilidades de la empresa adjudicataria ............................. 5 8.-Obligaciones de la empresa adjudicataria ....................................... 6 9.-Aportación del Ayuntamiento de Cartagena .................................... 9 10.-Penalizaciones por incumplimiento de contrato ......................... 10 11.-Documentación técnica a presentar ............................................ 10 12.-Plazo del contrato ........................................................................ 12 13.-Precio del contrato....................................................................... 12 14.-Revisión de precios ...................................................................... 12

1.-OBJETO DEL CONTRATO El objeto de este Pliego es establecer las prescripciones técnicas que deben regir el concurso para la contratación del servicio de asistencia técnica para las tareas de gestión, mantenimiento y reparación de las bicicletas y el resto de elementos del servicio automático de préstamo de bicicletas Bicity. 2.-DESCRIPCION DEL SERVICIO BICITY Bicity es un servicio municipal destinado al préstamo de bicicletas a los ciudadanos y visitantes de Cartagena, con el objeto de mejorar la movilidad y reducir los problemas derivados del trafico motorizado en el casco urbano de esta ciudad. El servicio municipal de préstamo de bicicletas Bicity esta constituido por 3 puntos de préstamo automáticos de bicicletas ubicados en: Centro de Recursos Juveniles-Paseo Alfonso XIII.;Oficina Municipal de Turismo del Puerto; Pabellón Central de Deportes .C/ Wssel de Guimbarda.

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Cada uno de estos puntos de préstamo esta constituido por una o varias bancadas con capacidad para 14 bicicletas / bancada y una torre informática en la que los usuarios puedan gestionar sus prestamos y devoluciones de manera autónoma. Ambos elementos están intercomunicados entre si y con el resto de elementos que constituyen el servicio mediante una red informática. Asimismo, ambos elementos poseen un sistema de alimentación eléctrica que se abastece a partir de la red eléctrica municipal. Las bicicletas que se utilizan en el servicio poseen un dispositivo frontal que permite el anclaje de las mismas en los lugares correspondientes de las bancadas y, a la vez, el reconocimiento de cada una de las bicicletas. El numero de bicicletas de los que dispondrá el servicio estará comprendido entre 42-45 unidades .Diariamente ,como mínimo, deberán ponerse en servicio entre 10-12 bicicletas por cada punto operativo. Los usuarios registrados en el servicio pueden acceder a estas bicicletas, identificándose con una tarjeta personal de usuario provista de un chip, en las torres informativas que existen en cada punto de préstamo, y siguiendo las instrucciones que van apareciendo e la pantalla de la que están provistas. Del mismo modo, una vez finalizada la utilización de la bicicleta ,puede proceder a la devolución, identificándose con la tarjeta en dichas torres y siguiendo las instrucciones. El anexo I contiene una descripción detallas de los distintos elementos que constituyen el servicio y de su funcionamiento. 3.-DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR El servicio que se pretende contratar consiste en la gestión, mantenimiento, custodia y reparación de los distintos elementos del servicio municipal de préstamo automático de bicicletas Bicity que se encuentran instalados en la vía publica. Se entienden comprendidas en el servicio a prestar por la empresa adjudicataria las tareas correspondientes a : a) Colocación ,recogida ,transporte y reubicación diaria de las bicicletas que constituyen el servicio. b) Reparación y mantenimiento de las mismas, así como del resto de elementos del servicio instalado en la vía publica. c) Custodia de las bicicletas y del resto de los elementos que constituyen el servicio. d) Limpieza de las bicicletas y del resto de elementos del servicio, incluidas las pintadas realizada sobre dichos elementos. 2

e) Localización y recuperación abandonadas o halladas.

de

bicicletas

extraviadas,

averiadas,

f) Atención de las incidencias planteadas por los usuarios durante el periodo de utilización del servicio. g) Representación del servicio municipal de Bicity ante las autoridades judiciales, en el caso de que sea requerido. h) Información al Ayuntamiento de Cartagena sobre la marcha del servicio y planteamiento de propuestas de mejora. La gestión administrativa del servicio, las campañas de información y comunicación ciudadana, las operaciones de gestión de alta y baja en le servicio, y la atención de quejas y reclamaciones por parte de los usuarios serán gestionados por la Oficina Municipal de la Bicicleta del Ayuntamiento de Cartagena. 4.-CALENDARIO Y HORARIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO La empresa adjudicataria deberá organizar los recursos con los que prestara este servicio de manera que se mantenga operativo en los siguientes calendarios y horarios: a) Horario de Invierno De Lunes a Viernes ,en horario interrumpido de 9:00 a 19:00 horas Sábados ,en horario de 9:00 a 14:00 horas. b) Horario de Verano De Lunes a Viernes ,en horario interrumpido de 9:00 a 20:00 horas Sábados ,en horario de 9:00 a 14:00 horas. El servicio Bicity no funcionara ni los domingos ni los días festivos de carácter nacional, regional o local. 5.-RECURSOS DE ADJUDICATARIA

LOS

QUE

DEBERA

DISPONER

LA

EMPRESA

La empresa adjudicataria deberá disponer como mínimo, de los siguientes recursos para la adecuada realización de las tareas que se describen en este Pliego: 5.1-RECURSOS HUMANOS La empresa adjudicataria deberá : •

Informar al Ayuntamiento de Cartagena sobre la marcha del servicio, las incidencias generales y plantear propuestas de mejora. 3

• • • • • • • •

Confeccionar el plan de trabajo por el que se regirá la gestión del servicio. Organizar al personal de mantenimiento de la empresa destinada al servicio. Representar al servicio en caso de que así sea requerido por las autoridades judiciales. Resolver los problemas técnicos y organizativos que puedan afectar al correcto funcionamiento del servicio. Mantener relaciones con los proveedores de los distintos elementos que constituyen el servicio. Controlar la correcta utilización y manejo de los recursos municipales puestos a disposición de este servicio por parte del personal de mantenimiento. Realizar una previsión del material necesario para realizar reparaciones y tareas de mantenimiento. Diagnosticar problemas de funcionamiento de cualquiera de los elementos del servicio y confeccionar estrategias para resolverlos. El personal necesario para desarrollar el servicio deberá tener capacidad suficiente para desarrollar las siguientes tareas:

• • • • •

Conducir el vehículo de reparto de bicicletas Reparar y realizar tareas de mantenimiento mecánico de las bicicletas Reparar y realizar tareas de mantenimiento en los diferentes elementos eléctricos, mecánicos e informativos que constituyen el servicio(bancadas, torres ,redes, conexiones, electroimanes ,etc). Cargar y transportar elementos pesados Redactar informes sencillos sobre las tareas realizadas.

Las personas que se encarguen de la empresa de mantenimiento deberá asegurar el correcto funcionamiento del servicio de manera ininterrumpida durante los horarios y días especificados en el apartado 4 de esta Pliego. 5.2-.RECURSOS MATERIALES La empresa adjudicataria deberá aportar, como mínimo, los siguientes recursos materiales: a. Vehículo de carga provisto de enganche de remolque. Estará destinado a transportar el remolque en el que se transportaran las bicicletas, así como las herramientas y el resto de elementos necesarios para realizar las reparaciones y operaciones de mantenimiento que se precisen en cada caso..Este vehículo deberá tener su documentación integra en regla para poder circular por vías urbanas y deberá estar caracterizado con la imagen institucional del servicio.

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b. Equipo informático fijo o móvil con conexión a la red. Servirá para conocer el estado del servicio en tiempo real, detectar desajustes en la ubicación de bicicletas, recibir incidencias y ajustar los parámetros de funcionamiento del servicio. c. Teléfono de incidencias. Teléfono móvil al que podrán dirigirse los usuarios del servicio para comunicar anomalías de funcionamiento. Deberá estar operativo y atendido durante el horario completo de funcionamiento. d. Herramientas. La empresa deberá disponer de todas aquellas herramientas necesarias para poder llevar a cabo las tareas de reparación, mantenimiento o sustitución de piezas o elementos del sistema, ya sena las bicicletas o el resto de componentes del servicio. e. Repuestos. La empresa deberá disponer del repuesto que se considere necesario para poder resolver en los plazos de tiempo establecidos en el apartado 8.4 cualquier problema o avería surgido en los diferentes elementos que constituyen el servicio. 6.-IMAGEN INSTITUCIONAL La empresa adjudicataria deberá incorporar en lugar bien visible la imagen institucional del servicio Bicity a las prendas de trabajo todo el personal dedicado a la gestión de este servicio (personal de mantenimiento) y al vehículo destinado las operaciones de reparto y reparación de bicicletas. Esta imagen institucional deberá constar ,como mínimo, del logo del servicio municipal de Bicity y el escudo del Ayuntamiento de Cartagena. La incorporación de esta imagen a las prendas de los empleados y a los vehículos del servicio deberán permitir una identificación inequívoca de los mismos por parte de los ciudadanos. La empresa adjudicataria deberá prever, como mínimo, la utilización por parte de su personal de un vestuario de verano y otro de invierno. La empresa adjudicataria deberá presentar una propuesta de caracterización de las prendas y vehículos al Ayuntamiento de Cartagena para que sea aprobada por el responsable municipal del servicio. El incumplimiento de los establecido en este apartamento dará lugar a las sanciones y penalizaciones que se describen en el articulo 10.

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7.-RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA La empresa adjudicataria de este contrato será la responsable única de los aspectos que a continuación se relacionan y, en su caso, deberá correr con los gastos y responsabilidades que se depredan de los mismos: a. Los daños y averías causadas en cualquiera de los elementos que constituyen el servicio (bicicletas, bancadas, torres informáticas, remolques, redes, nave, etc))como consecuencia de una mala manipulación o manejo de los mismos por parte del personal de la empresa. Los gastos derivados de estas reparaciones no podrán ser nunca imputados al precio del contrato. b. Los daños y lesiones causadas en usuarios del servicio, ciudadanos u otras personal debidas a la utilización o contacto normal con cualquiera de los elementos del servicio que se encuentren en un estado inadecuado o defectuoso como consecuencia del incorrecto mantenimiento llevado a cabo por parte del personal de la empresa. c. Los accidentes laborales que pudieran sufrir los empleados de la empresa durante el desempeño de cualquiera de las tareas asociadas a este contrato. d. Los trabajadores de la empresa adjudicataria no adquirirán vinculo laboral con el Ayuntamiento de Cartagena, y este no asumira responsabilidad alguna respecto de las obligaciones existentes entre el contratista y sus empleados, aun cuando las medidas que en su caso adopten sean consecuencia directa o indirecta del cumplimiento, interpretación o resolución del contrato. e. Los daños ocasionados en accidentes de trafico que pudieran tener los empleados de la empresa con el vehículo de reparto, tanto propios como los producidos a terceros. f. La averías, desperfectos y daños ocasionados como consecuencia de un uso negligente o inapropiado de la nave del Ayuntamiento de Cartagena pone al servicio de la empresa adjudicataria. g. Las reclamaciones que los usuarios del servicio puedan formular contra los empleados de la empresa por haberles dedicado un traro inadecuado o por cualquier otra conducta improcedente. h. Las multas de trafico en las que pudieran incurrir los empleados de la empresa durante la conducción del vehículo de la empresa. i. Los gastos de todas las reparaciones de los elementos que constituyen el servicio (bicicletas, torres, bancadas, remolque, etc),salvo que estén motivadas por actos vandálicos demostrables. 6

8.-OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA La empresa adjudicataria deberá asumir, como mínimo, las tareas que a continuación se relacionan: 1. Limpiar diariamente todos los elementos que constituyen el sistema, entendiendo como tales las bicicletas, las bancadas, las torres informáticas de gestión de prestamos y los vehículos destinados al servicio. En dichas tareas, también se entienden comprendidas la limpieza de las pintadas y graffiti que pudieran realizarse sobre los mismos. 2. Comprobar diariamente, antes del horario de inicio, el correcto funcionamiento de las bicicletas y del resto de elementos del sistema, además de realizar las tareas propias de mantenimiento de dichos elementos: engrasado, ajuste de piezas, reparación de elementos dañados, test de elementos informáticos, lectores y electro imanes, etc. 3. Instalar diariamente todas las bicicletas en sus correspondientes puntos de préstamo ,antes del horario de inicio una vez finalizado el periodo de préstamo ,deberá recogerlas para trasladarlas hasta el punto que designe el Ayuntamiento de Cartagena. La empresa adjudicataria podrá proponer sistemas alternativos para no tener que realizar dichas operaciones diariamente, tales como el empleo de cerramientos, cubiertas de lona, jaulas, etc. En caso de que estas propuestas sean aprobadas por el Ayuntamiento de Cartagena, los gastos de fabricación e instalación correrán a cargo de la empresa adjudicataria. 4. Realizar todas las reparaciones que se precisen para mantener operativo el sistema, ya sea en las bicicletas o en los diferentes elementos que constituyen el sistema de préstamo(bancadas, electroimanes, torres de préstamo, vehículos, remolques, etc).Los gastos derivados de estas reparaciones ,incluidos los repuestos, correrán a cargo de la empresa adjudicataria, salvo que las averías y desperfectos estén motivadas por actos vandálicos o defectos de fabricación. En este ultimo caso, la empresa deberá realizar igualmente las tareas de reparación, aunque los gastos de las piezas y elementos de repuesto correrán a cargo del Ayuntamiento de Cartagena o la empresa distribuidora de dichos elementos ,según los casos. Los plazos máximos establecidos para llevar a cabo dichas tareas son: a. Reparación de bicicletas:24 horas b .Reparación de bancadas y torres informáticas:4 días hábiles c. Remolque: 3 días

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5. Incorporar de manera visible la imagen institucional del servicio a todas las prendas de trabajo del personal de la empresa, vehículos, documentos y demás elementos que constituyen el sistema de préstamo de bicicletas. En este sentido, la empresa adjudicataria deberá presentar al Ayuntamiento de Cartagena una propuesta de caracterización de dichos elementos, la cual deberá ser aprobada por los responsables municipales del servicio. 6.Recoger con carácter inmediato aquellas bicicletas que sean halladas fuera de sus correspondientes puntos de préstamo o aquellas otras que se hayan averiado durante su periodo de utilización por parta de los usuarios. Salvo casos debidamente justificados, el tiempo máximo para recoger una bicicleta desde que se reciba el aviso será de 30 minutos. 7.Atender todas aquellas reclamaciones por defectos de funcionamiento del sistema que le sean planteadas, tanto por los usuarios del servicio como parte de los responsables del Ayuntamiento de Cartagena. A tal efecto ,deberá disponer de un teléfono de contacto operativo durante todo el periodo de funcionamiento del servicio. 8.Realizar todas aquellas acciones legales que se precisen contra las personas que sean identificadas como causantes de daños en cualquier elemento del sistema o intentando sustraerlo. Estas acciones incluye tanto la formulación de la denuncia que corresponda en cada caso, como el personarse en el juicio que se pudiera desprender de dicha denuncia. 9.Mantener actualizado un libro de registro diario en el que se anoten todos los detalles relacionados con el sistema: hora exacta de entrada de funcionamiento y cierre de cada punto, operadores de la empresa que intervienen, operaciones de mantenimiento, limpieza y reparación realizadas, desperfectos y averías detectadas, redistribución de bicicletas realizadas, demandas formuladas por usuarios y todos aquellos otros datos que le sean indicados por el Ayuntamiento de Cartagena. La información recogida en este libro registro deberá presentarse, como mínimo una vez al mes a los responsables municipales del servicio. 10.Poner a disposición del servicio un vehículo tipo furgoneta o similar provisto de enganche para remolque. Este vehículo deberá ir caracterizado con la imagen del sistema y deberá contar con todas las autorizaciones y seguros que se precisen para su circulación por vía publica. 11.Realizar todas aquellas redistribuciones de bicicletas entre puntos que se precisen para evitar que se colapse alguno de ellos. Asimismo, deberá habilitar un sistema para que los operarios de la empresa estén informados en tiempo real del numero de unidades disponibles en cada punto y evitar que se produzcan dichos colapsos. Este sistema podrá ser un teléfono atendido por personal de la empresa, un dispositivo 8

informático portátil conectado a la base de datos del sistema o cualquier otro que permita conocer en tiempo real la situación de funcionamiento del servicio. Este servicio deberá mantenerse activo durante todo el periodo de funcionamiento del servicio. 12.Realizar todas aquellas gestiones que se precisen con las empresas distribuidoras de los diferentes elementos que constituyen el sistema para solicitar piezas de recambio, reparar elementos del sistema, obtener información o asesoramiento técnico o cualquier otra tarea que se precise. 13.Repartir todos aquellos materiales informativos y divulgativos sobre el sistema que le sean entregados por el Ayuntamiento de Cartagena por aquellos lugares del casco urbano de Cartagena que le sean indicados por los responsables municipales del servicio. 9.APORTACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE CARTAGENA El Ayuntamiento de Cartagena pondrá a disposición del servicio municipal Bicity y de la empresa adjudicataria los siguientes recursos: a.Un responsable municipal del servicio que se encargara de la gestión administrativa del mismo y el control del cumplimiento de las condiciones establecidas en el Pliego, a la vez que servirá de interlocutor entre la empresa adjudicataria y el Ayuntamiento. b. La oficina municipal de información ciudadana , las Oficinas de Turismo, o cualquier lugar que designe el Ayuntamiento,que serán los puntos encargados de ofrecer información al ciudadano y tramitar la obtención de la tarjeta de usuario. c. Una nave en el Polígono Industrial del Cabezo Beaza que debe servir como lugar de almacenamiento y reparación de bicicletas y del resto de elementos que constituyen el servicio. Esta nave no podrá utilizarse para ninguna otra tarea que no sean las propias del servicio. El mantenimiento, limpieza y, en su caso, la adaptación de la nave correrá a cargo de la empresa adjudicataria. d. Un remolque adaptado específicamente para el transporte y reparto de bicicletas del servicio. e. Las bicicletas, las bancadas y las torres informáticas que constituyen el servicio, así como las correspondientes conexiones eléctricas e informáticas f.-Entrega a la empresa adjudicataria de una tarjeta para el vehículo autorizado estacionamiento en los puntos de carga y descarga de las bicicletas.

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10.-PENALIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO La empresa adjudicataria quedara sujeta a las siguientes compensaciones económicas, en caso de incumplimiento de las condiciones básicas establecidas en el pliego. a)

Superación del plazo establecido para la reparación de las bicicletas:100€ por cada día hábil que se supere el plazo establecido para la reparación de cada bicicleta.

b)

Superación del plazo establecido para la reparación de las bancadas y torres(excepto en caso de que no sea posible cumplir dichos plazos por causas ajenas a la empresa):200 € por cada semana que supere el plazo

c)

Superación del plazo establecido para la reparación del remolque de reparto:200 € por cada semana que supere el plazo establecido para la reparación del mismo.

d)

Retraso en la entrega de los informes periódicos mensuales sobre la marcha del servicio:50 € por cada día que se supere la fecha de entrega de los mismos.

e)

Falta de limpieza y mantenimiento de las bicicletas y el resto de elementos del servicio:50 € por cada bicicleta, bancada o torre o elemento que se encuentren en estado inadecuado en las inspecciones quincenales que realizara el Ayuntamiento de Cartagena. Estas inspecciones se realizaran, sin previo aviso, aunque se llevaran en presencia del personal de la empresa adjudicataria.

f)

Reducción del numero de bicicletas en servicio:20 € por cada bicicleta de menos que se ponga en servicio diariamente respecto a los mínimos establecidos en este Pliego.

g)

Retraso en el horario de inicio del servicio:10 € por cada hora de retraso o fracción que se demore la puesta en marcha del servicio respecto al horario establecido en este Pliego.

Dichas compensaciones económicas se aplicaran sobre el importe de los pagos mensuales que deberá percibir la empresa adjudicataria, según lo establecido en el apartado 13 de este pliego. 11.-DOCUMENTACION TÉCNICA A PRESENTAR Las empresas licitadoras deberán presentar un proyecto técnico en el que, como mínimo, se detallen los siguientes aspectos:

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a. Propuesta de organización del servicio, de acuerdo con las cláusulas establecidas en el presente contrato. b. Recursos humanos destinados a las diferentes tareas, con indicación del perfil profesional de cada uno de ellos. c. Propuesta de caracterización de los diferentes elementos con la imagen institucional del servicio ,según las cláusulas establecidas en le presente pliego. a. Recursos materiales propios de la empresa utilizara en la prestación del servicio. b. Sistema de atención al publico que empleara la empresa durante el periodo de prestación del servicio. c. Plazos de tiempo que la empresa empleara en la reparación y/o restitución de los diferentes elementos del servicio. d. Propuesta de mejoras que realizara la empresa, detallando cada una de ellas y cuantificando el coste de las mismas. e. Organización del personal de la empresa para asegurar la prestación del servicio en los horarios y calendarios establecidos. f. Propuesta de sistema de recuperación de las bicicletas desaparecidas o no devueltas por los usuarios del servicio Las empresas licitadoras deberán también presentar la documentación siguiente: A la compra de las inversiones necesarias deberán aportar copia de la factura y documento de pago en el plazo de un mes desde la adjudicación definitiva. En el caso de que se aporte el vehículo deberá ser valorado por los servicios municipales. Por ultimo, al final de la concesión las bicicletas y los distintos elementos del sistema deberán ser entregadas en perfecto estado tras la revisión del material por parte del personal municipal y las inversiones amortizables también. Respecto de las no amortizadas serán entregadas al Ayuntamiento, quien abonara al contratista el importe que hubiere pendiente de amortizar o su valor comprobado por los servicios municipales si este fuera menor.

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12.-PLAZO DEL CONTRATO El plazo de duración del contrato será de tres años, contados desde la fecha de la formalización del contrato, con posibilidad de ser prorrogado por igual periodo de otros tres años, año por año de mutuo acuerdo entre las partes. El adjudicatario dispondrá de un plazo de un mes, a contar desde el acta de inicio del servicio, para poner en funcionamiento la totalidad del servicio. 13.-PRECIO DEL CONTRATO El precio de este contrato no podrá ser superior a OCHENTA Y UNA MIL CUATROCIENTOS NOVENTA (81.490€),IVA incluido. El pago se efectuara trimestralmente, mediante doce pagos correspondientes a las certificaciones que deberán elaborarse cada 30 días, contados a partir del siguiente al del acta de inicio de la actividad que deberá expedirse durante los 30 días siguientes a la fecha del contrato. 14.-REVISION DE PRECIOS La revisión de precios se efectuará según las variaciones que experimente para el conjunto del estado Español del índice de precios al consumo de los doce meses anteriores a la fecha en que proceda la revisión. Cartagena ,22 de marzo de 2.010 EL JEFE DEL DEPARTAMENTO TÉCNICO DE GESTION AMBIENTAL

Fdo: José Luis Gómez Linares

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PROPUESTA DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Los criterios de valoración de las propuestas presentadas para la adjudicación del contrato serán las siguientes: a. Precio de contrato: Se atribuirán 50 puntos. b. Propuestas de mejora: -Claridad y amplitud de la propuesta técnica presentada para la explotación del servicio: 40 puntos. -Se valoraran la ampliación de horarios y calendario de prestación del servicio, la disponibilidad de un servicio de atención al cliente durante 24 horas y cualquier otra medida que suponga una mejora de las condiciones mínimas establecidas en el pliego(aumento del numero de empleados),el desarrollo de las acciones informativas y de comunicación, la realización de un DVD promocional o cualquier otra propuesta de mejora: 10 puntos.

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“SUMINISTRO E INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS PARA  AUTOMATIZAR  EL  SERVICIO  DE  PRÉSTAMO  DE  BICICLETAS BICITY” 

EXPEDIENTE SU/09/4668 

   

[ INFORME TÉCNICO   “SISTEMA  AUTOMÁTICO  DE  BICICLETAS  DE  USO 

]

PÚBLICO DE CARTAGENA”     

ELABORADO POR:

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CASTILLA Y LEÓN Diciembre 2009

SISTEMA DE PRÉSTAMO DE BICICLETAS DE CARTAGENA

INDICE

1  INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 3  2  DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SUMINISTRO ......................................................... 4  2.1 

ASPECTOS GENERALES..................................................................................................... 4 

2.2 

DESCRIPCIÓN DE LA COLUMNA INFORMATIZADA. ................................................................ 6 

2.3 

DESCRIPCIÓN DEL APARCAMIENTO .................................................................................... 8 

2.4 

DISEÑO, DESARROLLO, MONTAJE Y SUMINISTRO DE APARCA-BICICLETAS............................. 9 

3  REQUISITOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ............................... 11  4  IMPLEMENTACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE PRÉSTAMO 11  5  RESUMEN DEL SUMINISTRO DE MATERIAL ...................................................... 15  6  RESULTADOS ENERGETICOS Y MEDIOAMBIENTALES ................................... 16 

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1 INTRODUCCIÓN El uso de la bicicleta como medio de transporte eficaz en la mejora de la movilidad urbana, tanto como por sus características de rapidez en las distancias cortas y medias, como por sus beneficios individuales y colectivos (no contamina, saludable, carente de problemas de aparcamiento…), es totalmente indiscutible para la contribución a un desarrollo sostenible de cualquier ciudad comprometida con la calidad de vida de sus ciudadanos y el respeto al medio ambiente. El transporte público ya no es la única alternativa al coche, la bicicleta toma cada día más relevancia dentro del transporte urbano. La experiencia de otros países nos confirma que existe una estrecha relación entre la construcción de infraestructuras (la Red), las nuevas fórmulas de promoción de la bicicleta y el crecimiento en el número de usuarios - ciclistas, ya que estos últimos aumentan a ritmo mucho más rápido en los lugares en los que se habilitan carriles-bici o se promociona la utilización de la bicicleta como transporte alternativo, y más lentamente en los que no ha habido mejoras de este tipo en favor de la bicicleta. En relación a la implantación de la bicicleta como medio de transporte público urbano en los municipios, es conocido que la mejora de las infraestructuras para las bicicletas es necesaria, pero no suficiente, siendo también necesario el cambio de la imagen de la bicicleta y la promoción de sus valores. La bicicleta no puede ser sólo el vehículo para el entretenimiento y el ocio. Así, los sistemas de préstamo de bicicletas de uso público, se configuran como un servicio de promoción y fomento de la bicicleta en las ciudades. La disponibilidad gratuita de bicicletas para el ciudadano, permitirá que muchos de ellos se acerquen a disfrutar de la bicicleta y la utilicen como medio de transporte por la ciudad, constituyendo una alternativa limpia y saludable a sus necesidades de movilidad. En este sentido, y como respuesta a la demanda actual de la sociedad de acciones para la mejora de la calidad del aire en las ciudades en el año 2006, se puso en marcha en la ciudad de Cartagena, un servicio municipal de préstamo de bicicletas – BICITY-, que fue pionero en la Región de Murcia. Esta iniciativa ha contado con una importante acogida por parte de los usuarios, y su creciente uso, entre otros factores, ha llevado al Ayuntamiento a automatizar el servicio municipal de bicicletas con el objetivo de mejorar su gestión y, en definitiva, el servicio.

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Ilustración 1: Bicicletas del servicio municipal - BICITY

El presente documento tiene por objetivo la descripción de los elementos que conforman la automatización del servicio de préstamo de bicicletas de Cartagena - BICITY-, que ha sido ejecutada por el Instituto Tecnológico de Castilla y León (ITCL).

2 DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SUMINISTRO 2.1

ASPECTOS GENERALES El sistema automático de préstamo de bicicletas de Cartagena consta principalmente de

tres aparcamientos, los cuales se van a ubicar en tres localizaciones diferentes del municipio. Para la implantación de los aparcabicicletas en la vía pública ha sido necesario realizar obra civil para la canalización del suministro eléctrico y de telecomunicaciones, desde los puntos de suministro hasta la ubicación de los elementos que conforman cada aparcamiento en cada localización elegida. Las tres localizaciones seleccionadas han sido las siguientes: 1. Pabellón Central de Deportes. 2. Centro de Recursos Juveniles. 3. Oficina de información Turística del Puerto.

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Ilustración 2: Plano de ubicación de los puntos de préstamo - BICITY

El suministro elementos para la automatización del sistema de préstamo de bicicletas de Cartagena está compuesto por los siguientes elementos: •

45 Bicicletas adaptadas a las condiciones del sistema de préstamo.

•

3 Aparca-bicicletas de acero inoxidable con sistemas de candados que permiten inmovilizar las bicicletas con capacidad para 14 bicicletas por aparcamiento.

•

3 columnas informatizadas que permitan la interacción del usuario para efectuar el préstamo las bicicletas.

•

Software de gestión del sistema de préstamo de bicicletas.

•

Software de gestión de la base de datos del centro de control y para la supervisión estadística de préstamos.

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Los elementos que impactan sobre el perfil urbano y para los cuales es necesario efectuar obra civil son dos: •

Aparca-bicicletas

•

Columnas informatizadas.

Las bicicletas influyen en el aspecto y ocupación final de la obra pero no condicionan la obra civil a realizar. Para un número promedio de 14 bicicletas por aparcamiento, con punto de información y marquesina, la superficie total ocupada es de 11 x 3 metros de superficie aproximadamente. La estructura del aparca-bicicletas y las columnas informatizadas están interconectadas a través de una conexión física cableada, consistente en un bus CAN que permita controlar el estado de cada una de las posiciones del aparcamiento mediante la columna y la aplicación de supervisión y control.

2.2

DESCRIPCIÓN DE LA COLUMNA INFORMATIZADA. Junto a los aparca-bicicletas se propone la ubicación de un sistema de control de usuarios

compuesto por un punto de información fijo anti-vandálico con: •

Pantalla táctil de 15”.

•

Sistema software de préstamo de bicicletas.

•

Lectores de tarjetas RFID.

Ilustración 3: Punto de Información Multimedia - BICITY

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La columna informatizada necesita estar conectada a un servidor central a través de una estructura de telecomunicaciones adecuada. Así mismo necesita alimentación eléctrica para su funcionamiento. De esta forma se puede centralizar toda la información correspondiente a préstamos de bicicletas y su mantenimiento. Por lo tanto ha sido necesario canalizar un punto de toma eléctrica y otro de telecomunicaciones para la instalación del punto de información. Las características de esta columna informatizada son las siguientes: •

Medidas: 170 cm x 54,5 cm x 15,5 cm.

•

Peso: 70 kgs. con soporte pie

•

Pantalla: TFT alto contraste 15 pulgadas.

•

Placa Base: ASROCK K7S41

•

Procesador: AMD Sempron a 2,67Ghz. (Opc. Intel)

•

RAM: Módulo 256 MB DDR 333Mhz Kingston (o equiv.)

•

HD: 40 Gb Seagate Bar. 7200 rpm. (o equiv.)

•

VGA, Audio y Tarjeta de Red 10/100Mb integrada

•

Kit de ventilación 2 ventiladores.

•

Cerraduras de seguridad (2) Abloy antitaladro.

•

Fuente de alimentación de 300W, ATX.

Las dimensiones de la estructura de la columna informatizada se presentan en la siguiente figura:

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Ilustración 4: Dimensiones del Punto de Información

2.3

DESCRIPCIÓN DEL APARCAMIENTO El aparcamiento o bancada está compuesto por una barra que en su interior dispone de 14

candados (tantos candados como bicicletas vayan a ubicarse). Internamente está cableado para conectar cada uno de los candados con la columna informatizada, y así gestionar su apertura remota. Así mismo contiene un lector RFID para cada ubicación de cada bicicleta, de manera que pueda identificarse si en cada posición se encuentra o no aparcada una bicicleta y qué bicicleta es.

Las bases son de acero inoxidable, antivandálicas para evitar el robo de las bicicletas y garantizarán la disponibilidad permanente del sistema durante 24 horas al día los 365 días del año. Están fijadas al suelo por cuatro pies que no se encuentran alineados para favorecer la estabilidad del aparcamiento.

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La siguiente figura muestra las dimensiones de la estructura del aparcamiento:

Ilustración 5: Dimensiones aparca-bicicletas de 14 posiciones

2.4

DISEÑO, DESARROLLO, MONTAJE Y SUMINISTRO DE APARCA-BICICLETAS Para, diseñar, desarrollo, suministro y montaje de las tres bases aparca-bicicletas en las

que ubicar las bicicletas mediante puntos de anclaje comunicados a la red de control de usuarios, se planteaban como imprescindibles para realizar el suministro los siguientes criterios de desarrollo de las bases: 1. Que los punto de anclaje de cada base aparca-bicicletas permita la retirada y devolución de las bicicletas automáticamente. Las 3 bases tienen 14 puntos de anclaje para bicicletas cada una. 2. Que el diseño de los elementos de fijación de la bicicleta en cada punto de anclaje, posibilite la integración del sistema técnico de reconocimiento más apropiado y del elemento de seguridad que cande la bicicleta de manera segura y fiable. 3. Que el aparca-bicicletas permita la utilización de bicicletas de diseño urbano personalizado. 4. Que cada aparca-bicicletas lleve asociado una columna informática, que incorpore un sistema de reconocimiento y control de usuarios. El sistema estará preparado para que los usuarios puedan justificar fecha y hora de devolución de la bicicleta utilizada. 5. Que en cada base se pueda informar al usuario del estado de su cuenta, y de la información útil en movilidad que requiera el propio Ayuntamiento. 5. Que en cada base, el sistema pueda atender a los usuarios que demanden la bicicleta en varios idiomas. 7. Que permita identificar al usuario mediante tarjeta tipo chip / tecnología RFID.

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Por lo tanto, los elementos principales del suministro para automatizar el sistema de bicicletas de uso público de Cartagena han sido los siguientes: •

45 Bicicletas de diseño urbano personalizado.

•

3 Columna informatizada con lector de tarjeta incorporado que gestiona la retirada y aparcamiento de las bicicletas.

•

3

Aparca-bicicletas

integrando

la

estructura

del

sistema

de

candado

electromecánico. Consiste en una barra horizontal paralela al suelo, fijada a una altura adecuada para acoplar las bicicletas. •

14 candados integrados en la estructura descrita para acoplar y fijar las bicis.

•

14 Lector de radiofrecuencia integrado en cada aparca-bicicletas para identificar las bicis disponibles y su ubicación en el aparca-bicicletas.

•

45 Tag colocado en la bicicleta que identifica de manera unívoca cada una de ellas.

•

Además es necesario instalar todo el conjunto de accesorios para poder establecer las comunicaciones entre la columna informatizada tanto con los candados para realizar la apertura remota, como con los lectores RFID para identificar las bicicletas: o

Módulos de conversión de salidas digitales-ethernet.

o

Bus CAN (tarjetas, concentradores, etc)

o

Cables de red y eléctricos.

o

Hubs, relés, …

Las principales funciones de la bancada aparca-bicicletas son las siguientes: •

Permitir ubicar las bicicletas en varias zonas de la ciudad, de manera ordenada y segura.

•

Integrar el candado electromecánico que asegura el correcto anclaje de la bicicleta mediante una pieza acoplada en el frontal del cuadro, justo debajo del manillar, así como la conexión directa con el centro de control para el reconocimiento de la retirada y devolución de bicicletas.

•

Permitir la apertura remota del candado, tras la identificación del usuario desde la columna informatizada, para la retirada de la bicicleta.

•

Permitir la devolución de las bicicletas de forma automática y su anclaje aún en ausencia de energía eléctrica.

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•

Permitir que el sistema reconozca si el candado está abierto o no, con objeto de saber las bicicletas existentes en cada punto de préstamo.

•

Confirmación de anclaje correcto (devolución) por el sistema.

•

Identificar unívocamente la bicicleta a devolver mediante radiofrecuencia (tag colocado en cada bicicleta), asegurando que la bici que se desea devolver es una de las específicas del sistema y no cualquier otro elemento.

•

Impedir el acceso al sistema a aquellos usuarios que infrinjan las normas o criterios de uso del suministro.

•

Conexión de los aparcamientos a un ordenador central que permita generar informes estadísticos de utilización y tareas de supervisión y monitorización.

3 REQUISITOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA Para un correcto funcionamiento del sistema de préstamo de bicicletas se demandan como mínimo los siguientes requisitos técnicos: •

1Kw de potencia para la alimentación de todos los sistemas electrónicos del punto de préstamo.

•

1 Punto de conexión a Internet a través de cable.

•

Una superficie plana no inclinada con una base firme (p.e. hormigón) de al menos 20 cm de espesor y de superficie variable dependiendo del número de elementos que configuren el punto de préstamo.

•

El punto de información deberá estar orientado al norte, evitando en cualquier momento la incidencia directa del sol sobre la pantalla.

4 IMPLEMENTACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE PRÉSTAMO Esta fase ha consistido en llevar a cabo la fase civil de incorporar el nuevo sistema de gestión urbano consistente en aparca-bicis y punto informatizado para usuarios en la ciudad; así como en implementar y conexionar todos los elementos del sistema.

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Se ha trabajado para consensuar lo más posible las necesidades técnicas de los aparcabicis (luz, conexión a Internet), con las necesidades urbanas y las medidas y ocupación del todo el sistema de préstamo que irá ubicado en la calle. La obra civil previa al montaje del punto de préstamo consiste en las siguientes acciones: •

•

Preparación de la base donde irá anclado el PIM 1030: o

Base de Hormigón Rc-175 de 40 cm de espesor.

o

3 varillas roscadas de diámetro 10 mm de acero inoxidable

o

3 tuercas y 3 arandelas de acero inoxidable

Conjunto de canalizaciones para preparar las conexiones del PIM 1030 a la toma eléctrica y a la toma de telecomunicaciones: o

Llevar tubo de PVC coarrugado tipo ferroplás de diámetro 25 mm y grado de protección 7 para cables de alimentación, desde punto de alimentación hasta ubicación del PIM 1030.

o

Llevar tubo de PVC coarrugado tipo ferroplás de diámetro 25 mm y grado de protección

7

para

cables

de

datos

o

telefónico,

desde

punto

de

telecomunicaciones hasta ubicación del PIM 1030. o

Llevar tubo de PVC coarrugado tipo ferroplás de diámetro 63 mm y grado de protección 7 para cables del PIM a la bancada, desde PIM 1030 hasta el inicio de la bancada donde se aparcarán las bicicletas: ƒ

1 metro mínimo de distancia entre PIM 1030 y bancada.

ƒ

0.5 metros mínimos de distancia entre la parte posterior de la bancada y cualquier pared o estructura (incluido bordillos) que se pueda encontrar detrás de la misma.

La siguiente figura muestra un resumen de la obra necesaria para la instalación de la columna informática:

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Ilustración 6: Resumen Punto de Información Multimedia

•

Para colocar la bancada se necesita preparar una base horizontal plana y con un grosor mínimo de hormigón para su anclaje de 20 cm, de manera que se pueda espitar los pies de la bancada al suelo, mediante espits M12x 120, 4 por cada una de las 4 patas de la bancada para bancadas de 14 posiciones.

•

Dependiendo del tamaño de bancada a montar según su capacidad y en el caso de montar únicamente una bancada por cada PIM, se precisa: o

Bancada de 14 posiciones: una base de al menos 10 metros de longitud.

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Ilustración 7: Plano bancada de 10 posiciones

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5 RESUMEN DEL SUMINISTRO DE MATERIAL El suministro de materiales para la automatización del sistema municipal de préstamo de bicicletas en Cartagena ha sido el siguiente: Tipo de suministro

Características

3 columna informatizada

Punto de información antivandálico, para exteriores, con pantalla táctil y lector de tarjetas RFID, conectado a internet

3 Aparcamiento de 14 posiciones

Estructura donde van acoplados los candados para acoplar las bicicletas, y los lectores RFID para su identificación

3x14 Candados

Integrados en el aparcamiento con un electroimán.

3x14 Lectores RFID

Incluidos en la estructura del candado fijado al aparcamiento y conectados con la columna informatizada. Lectores de corto alcance.

Imagen

Tipo paseo de talla única. Sillín regulable anti45 Bicicletas adaptadas a extraíble. Manillar ergonómico fijo. Llantas de las condiciones del aluminio de doble perfil. Timbre, reflectores, sistema de préstamo cesta frontal, parrilla trasera, guardabarros y cubrecadenas de plástico.

Pieza agujereada soldada al frontal del cuadro

45 sistemas de anclaje de la bicicleta

45 Tags

Sistema de identificación colocado en cada bicicleta, en la pieza del candado soldada al frontal del cuadro.

2.000 Tarjetas RFID de usuario

Se debe entregar una a cada solicitante del suministro.

4 Lector de tarjetas RFID

Para puntos de alta o acreditación de usuarios.

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Tipo de suministro Software de gestión y centro de control del sistema de préstamo de bicicletas

Características

Imagen

Trazabilidad para el mantenimiento de cada una de las bicicletas; Supervisión y generación de informes de explotación; Interfaz en los PIM para la gestión de préstamos por los usuarios, etc.

6 RESULTADOS ENERGETICOS Y MEDIOAMBIENTALES Los sistemas de Préstamo de Bicicletas de uso público y gratuito surgen con el fin de promover la implantación de la bicicleta como método de transporte urbano, un transporte alternativo y sostenible en las ciudades. Así, los principales beneficios asociados al sistema de préstamo de bicicletas de Cartagena son: •

Reducción del ruido y las emisiones contaminantes en Cartagena.

•

Mejora del grado de ocupación del espacio público urbano.

•

Reducción del riesgo de inducir accidentes.

•

Mejora el abastecimiento energético de Cartagena y globalmente de la región.

•

Mejorar en salud y bienestar.

La utilización del la bicicleta como medio de transporte alternativo al vehículo en Cartagena permite impulsar la consecución y reducción de los consumos energéticos, principalmente en el núcleo urbano. Como muestra la siguiente figura, el ahorro energético previsto mediante la incorporación de las 45 bicicletas para la automatización del sistema de préstamo de bicicletas como alternativa al vehículo en Cartagena será de 20,88 tep/año utilizando el siguiente ratio de ahorro: 46,4 tep/año por cada 100 bicicletas (con un recorrido diario por bici de 30 km).

DATOS GENERALES Bicicletas

45

Distancia media recorrida diariamente

30 Km

Días de funcionamiento del sistema

365 días / año

Ahorro estimado de combustible

8 litros/100 Km

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Emisiones por consumo de combustible

2,5 Kg / litro

RESULTADOS ENERGÉTICOS 25.995,6 litros /año Ahorro anual de combustible 20,88 tep /año RESULTADOS AMBIENTALES Ahorro de emisiones de CO2

64,99 tn /año

RESULTADOS ECONÓMICOS Ahorro económico

25.996 euros

*1 tep= 1.245 litros combustible

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