Story Transcript
INDICE
INTRODUCCION I.
PÁGINA
INTRODUCCIÓN
3
II. ANTECEDENTES GENERALES NACIONAL E INTERNACIONAL 1. 2. 3. 4. 5.
Turismo Mundial y Perspectivas Futuras El Contexto del Turismo en Chile Competitividad de Chile en Viajes y Turismo, Año 2013 Competitividad turística regional Plan de Acción Regional
4 -6 6 -11 12 13 14
III. ANTECEDENTES GENERALES DE LA REGIÓN DEL MAULE 1. 2. 3. 4. 5.
Antecedentes geográficos, demográficos y administrativos Realidad social y económica Identidad regional Antecedentes climáticos Prioridades regionales en base a la Estrategia de Desarrollo Regional
15 15 - 17 17 - 20 21 21 – 22
IV. DIAGNÓSTICO GENERAL DE TURISMO EN LA REGIÓN DEL MAULE 1. Catastro de Atractivos Turísticos de la Región de Maule 2. Atractivos y Destinos Turísticos de la Región del Maule 3. Caracterización de los Destinos 4. Mapa Destinos Turísticos 5. Caracterización económica del sector – oferta a) Catastro de Prestadores de Servicios Turísticos en la Región del Maule b) Certificación Q y Distinción S
23 - 24 25 - 26 26 - 30 31 32 33 - 34 34- 35
V. CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA ACTUAL 1. 2. 3. 4. 5.
Llegadas Turistas Internacionales Llegadas a ASPE Pernoctaciones Programas Sociales Antecedentes de la Demanda
36 36 – 37 37 – 38 39 40 - 42
1 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
VI. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA DE ACCIÓN REGIONAL
a) b) c) d) e) f)
1. Visión 2. Lineamientos Estratégicos Componentes del Plan Brechas por componente Objetivos por Componente ZOIT ASPE Comité de Seremis del Turismo
43 44 44 - 45 45 - 47 47 - 48 48 - 52 52 - 53
VII. COMPONENTES DEL PLAN 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Promoción Nacional e Internacional Diversificación de Experiencias Desarrollo de Destinos Fortalecimiento de Calidad y el Capital Humano Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo Otros
54 55 - 57 58 - 59 60 - 61 62 63 - 67
2 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
I.
INTRODUCCIÓN
La Región del Maule, día a día, se abre a nuevas y mejores oportunidades de crecimiento y desarrollo; un desafío importante para el Servicio Nacional de Turismo SERNATUR que delega en las direcciones regionales el rol de trabajar de manera asociativa con los sectores públicos y privados, además de dirigir, implementar y evaluar las políticas públicas nacionales y regionales que existen en torno al turismo. Es por ello, que durante el periodo 2014-2018, se propone como eje estructural trabajar en torno a los lineamientos planteados en el programa de Gobierno de la Presidenta de la República Michelle Bachelet, quien propone el desafío de potenciar el desarrollo turístico sustentable de las Áreas Silvestres Protegidas, como nuestro Parque Nacional Radal Siete Tazas; avanzar en el establecimiento de Zonas de Interés Turístico (ZOIT), como la actual Chanco-Pelluhue y Lago Colbún-Rari (a la espera de aprobación del Comité de Ministros); impulsar y promover la oferta turística con elementos culturales, como nuestro ramal Talca-Constitución; facilitar el acceso a instrumentos de fomento para la inversión turística a través de proyectos locales apoyados por el Gobierno Regional con foco en fortalecer el capital humano; desarrollar y planificar sustentablemente nuestros territorios; además de promover turísticamente nuestra región tanto dentro como fuera de Chile. No podemos dejar de lado que otro de los desafíos a los que nos convoca el sector es a aunar criterios en torno al turismo y medio ambiente, siendo la apuesta del futuro el Santuario de la Naturaleza del Río Achibueno (compromiso presidencial), trabajando por un manejo responsable del territorio y el desarrollo de sus emprendedores. Nuestra región, como muchas en el país, posee una vocación turística que ha pasado por altos y bajos, lo que nos ha permitido crecer, aprender y admitir que hay que trabajar en igualar la cancha y dar las oportunidades y herramientas para aquellos que aún no logran dar el salto hacia el turismo. Es por ello que también recogemos la realidad de las zonas rezagadas, abordando las necesidades de sectores como Cauquenes, Chanco, Pelluhue y Empedrado que van desde reactivar relaciones con la comunidad hasta trabajar en ámbitos como difundir las tradiciones y sus productos turísticos. Junto con ello, es fundamental transmitir tanto al sector público como privado el curso que toma la Estrategia Regional de Trismo hacia la consolidación como una actividad capaz de trascender en el Maule, al punto de aspirar a recibir turistas con alto gasto, disponer de servicios con estándares de calidad y sustentabilidad, empoderar a comunas y municipios con vocación turística, posicionar la imagen de la Región del Maule a nivel nacional e internacional y aportar a la diversificación productiva de nuestra economía. 3 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
II. ANTECEDENTES GENERALES NACIONAL E INTERNACIONAL
1. Turismo Mundial y Perspectivas Futuras El turismo ha sido denominado como “la tercera fuerza” por el efecto productor de riqueza de esta actividad. Actualmente es una de las industrias de más rápido crecimiento, contribuye significativamente a la economía y es un importante motor del progreso socioeconómico, a través de la creación de empleos, empresas, emprendimientos, infraestructura y ganancias de exportaciones. A nivel mundial, en el año 2014 las llegadas internacionales ascendieron a 1.138 millones de turistas, un 4,7% más que el 2013, y ese año las llegadas internacionales ya habían aumentado un 5,0% respecto del 2012, y el 2012 había mostrado un incremento de un 4,1% respecto de 2011. De acuerdo a los datos disponibles sobre ingresos generados por la actividad turística internacional para el año 2013, estos estarían en sintonía con la tendencia positiva de las llegadas. Durante el 2013 ascendieron a US$ 1.159 miles de millones, con un crecimiento del 5,3% respecto de 2012. En la actualidad, el turismo constituye un 3% del PIB mundial y genera el 3% del empleo en forma directa. Estas cifras aumentan sustancialmente si consideramos los efectos indirectos que produce el turismo sobre otras industrias, alcanzando, de esta manera, un 9% del PIB mundial y un 9% del empleo, lo cual corrobora la idea de que la industria turística es uno de los mayores empleadores del mundo, dando trabajo a 1 de cada 11 personas. Dado el crecimiento que han mostrado diversas economías emergentes en los últimos años, uno de los principales desafíos de la actividad turística ha sido captar nuevos mercados como lo son Brasil, China, India y Rusia. China se ha transformado en el caso más emblemático de los países emergentes, logrando posicionarse en los años 2011 y 2012 como el tercer destino más visitado en el mundo (relevando a España de esa posición), situándose el año 2013 en el cuarto lugar con 55,7 millones de llegadas internacionales, y también, a nivel emisivo, China se posiciona como el tercer país con mayor nivel de gastos por turismo internacional (superando a Francia y al Reino Unido). Según la Organización Mundial de Turismo (OMT)1, y considerando el análisis previo, se puede afirmar entonces que el Turismo ha evolucionado a un fenómeno global, convirtiéndose en una de las actividades económicas y sociales más importantes de nuestro tiempo.
1
http://www.e-unwto.org/content/w45127/?p=4a732298987a413f89f1035c80743b4b&pi=1
4 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
De acuerdo a proyecciones realizadas por la OMT, se espera que las próximas dos décadas sean de un crecimiento sostenido para la actividad turística2. Las llegadas de turistas internacionales aumentarán en un promedio de 43 millones al año, entre 2010 y 2030 (Gráfico 1). A este ritmo de crecimiento a nivel mundial, en el año 2012 se superó por primera vez la marca de mil millones de personas según información aportada por la OMT. En 2030, se prevé llegar a 1.800 millones de personas o más si se continúa con esta tendencia, lo que significa que en las próximas dos décadas más de 500 millones de personas cruzarán las fronteras internacionales motivados por ocio, negocios u otros propósitos, tales como visitas a amigos y familiares.
Gráfico N°1 Llegadas por turismo internacional
Fuente: Tourism Towards 2030, World Tourism Organization (UNWTO)
También habrá cambios mucho más allá de los números. Las llegadas futuras se extienden más ampliamente en todo el mundo, la participación en el turismo internacional de las economías emergentes superarán a las economías avanzadas, y muchas de las nuevas llegadas serán a destinos en Asia, América Latina, Europa Central y del Este, África y Medio Oriente (Gráfico 2).
2
http://mkt.unwto.org/en/barometer
5 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Gráfico N°2 Llegadas por turismo internacional, economías avanzadas y emergentes
Economías Avanzadas
Economías Emergentes
Fuente: Tourism Towards 2030. World Tourism Organization (UNWTO)
2. El Contexto del Turismo en Chile La situación de la evolución del turismo en Chile no dista mucho del contexto global. En particular, en el año 20133 la actividad turística en el país representó el 3,24% del PIB de la economía del país, alcanzando el séptimo lugar en las exportaciones de bienes tradicionales del país (Gráfico 3).
3
La información más actualizada corresponde al año 2013, la información corresponde al año 2014 está aún en preparación de publicación.
6 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Gráfico N°3 Exportación de bienes tradicionales y turismo, cifras en millones de US$
Fuente: Balanza de Pagos 2013, Banco Central de Chile.
La industria del turismo aporta de manera significativa a la generación de empleo en el país. El promedio anual de trabajadores del turismo se situó a fines de 2013 en 293.7554, cifra que representa el 3,8% de los empleos directos del país, superando a industrias relevantes como la minería, que llega a un 3,3%, e incluso quintuplica los de la pesca, que representan el 0,6% del total del empleo del país. Gran parte del movimiento turístico de nuestro país se debe a las llegadas de visitantes extranjeros, que en el 2014 totalizaron 3.674.391 de personas. En los gráficos 4 y 5 se observa el movimiento en llegadas y en divisas5 desde los últimos diez años donde se aprecia un crecimiento ascendente.
4
Estimación del empleo en turismo, año 2013, SERNATUR
5
Número de divisas al año 2014, aún por publicar
7 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Gráfico N°4 Llegada y variación anual de turistas
Fuente: SERNATUR, 2014
Gráfico N°5 Ingreso y variación anual de divisas 3.500,00 3.000,00
27,6% 15,1%
11,5%
12,7%
9,1%
18,2% 1,1%
0,1%
3,7%
2.500,00
'09
'10
'12
'13
2.213,60
1.785,07
'08
2.133,60
'06
1.583,27
'05
1.601,71
'04
1.466,52
1.148,96
500,00
998,20
1.000,00
1.108,13
1.500,00
1.600,02
2.000,00
2.109,91
-1,2% -9,9%
0,00
'07
'11
'14
Fuente: SERNATUR, 2013. Cifra 2014 preliminar.
8 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
El comportamiento del turismo receptivo en el año 2014 estuvo fuertemente influenciado por el movimiento de determinados mercados, especialmente los regionales donde Argentina tiene una posición gravitante ya que es responsable del 36% de las llegadas de visitantes a Chile. Como se aprecia en los gráficos 6 y 7, además del mercado trasandino, el brasilero se destaca por sus aportes en llegadas (11%) y especialmente en divisas (19%), al igual que el mercado europeo en su conjunto. Gráfico N°6 Principales países emisores de llegadas de turistas - cifras según país de residencia
Fuente: Turismo Receptivo, SERNATUR, 2014
9 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Gráfico N°7 Principales países emisores en ingresos de divisas (Cifras según país de residencia) 500,0 21,3% 450,0
9,8%
7,2%
5,2%
7,2%
9,5% 2,1%
2,0%
400,0 -0,1%
-1,6% -3,5%
307,5
300,0
-6,7%
337,3
350,0
-2,7%
250,0
200,0
150,4
150,0
37,3
36,3
36,1
34,8
Australia
México
Bolivia
Inglaterra
55,9 Alemania
37,9
56,5 Francia
Canadá
61,1 Colombia
50,0
68,5
91,2
100,0
Perú
España
EEUU
Brasil
Argentina
0,0
Fuente: Turismo Receptivo, SERNATUR, 2014
Sin embargo, a pesar de que Chile presenta buenas cifras en términos de llegadas internacionales, no logra atraer a los turistas de larga distancia, quienes representan el mayor gasto en comparación con sus mercados competidores tal como se presenta en los gráficos 8 y 9.
10 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Gráfico N°8 Comparación de la variación de las llegadas internacionales, a nivel Mundial, América y Chile
Fuente: Tourism Highlights, 2014 Edition (UNWTO).
Gráfico N°9 Comparación de las llegadas internacionales, ingreso de divisas por turismo internacional e ingreso promedio por turista, mercados competidores y Chile
Fuente: Tourism Highlights, 2014 Edition. World Tourism Organization (UNWTO).
11 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
3. Competitividad de Chile en Viajes y Turismo, Año 2013 Con respecto a la competitividad del país en viajes y turismo, Chile se ubica noveno en la región y 56 en el ranking general, manteniendo un comportamiento estable desde la última evaluación (Gráfico 10). Gráfico N°10 Competitividad de Chile en Viajes y Turismo, Año 2013
Fuente: The Travel & Tourism Competitiveness Report 2013, World Economic Forum (WEF)
Es importante recalcar que Chile destaca por tener un patrimonio natural con gran potencial de desarrollo, así como también recursos culturales valiosos, entre ellos seis sitios declarados Patrimonio de la Humanidad. Además, el país se caracteriza por tener normas y reglamentos propicios para el desarrollo del sector de viajes y turismo, una economía abierta a la inversión extranjera y a los acuerdos bilaterales de servicios aéreos y requerimientos de visados con escasas restricciones. Asimismo, cuenta con un adecuado nivel de seguridad y una infraestructura turística mejorada6.
6
“El G20 reconoce por primera vez que los viajes y el turismo son un motor de crecimiento económico y se compromete a trabajar en la facilitación de los viajes”, http://media.unwto.org.
12 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
4. Competitividad turística regional A nivel regional se dispone del Índice de Competitividad Turística elaborado conjuntamente entre la Subsecretaría de Turismo, SERNATUR y la Universidad Andrés Bello. Este índice se construyó a partir de indicadores económicos, sociales y ambientales que se agrupan en diez dimensiones: recursos y actividad cultural; recursos naturales y protección del medio ambiente; recursos humanos e indicadores educativos; infraestructura y profesionalización de establecimientos de alojamiento turístico; flujo de personas y medios de transporte; servicios turísticos y complementarios; seguridad pública y protección a los ciudadanos; rentabilidad y aspectos económicos; promoción turística; participación y eficiencia gubernamental. La síntesis de los resultados de este índice se presenta en mapas de información que permiten visualizar la posición relativa de cada región, respecto de las variables medidas. No se trata de una evaluación de competitividad turística, sino de una herramienta que junto con las prioridades y vocaciones turísticas de cada región, facilitan el análisis estratégico en términos de identificación de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, así como y junto con otros antecedentes, la identificación de brechas y del potencial de desarrollo del sector. Gráfico N°11 Competitividad turística regional, año 2012
Fuente: Proyecto Índice de Actividad Turística Regional, Informe Final 2013, UNAB-SNT-SS.TT.
13 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
5. Plan de Acción Regional El presente Plan de Acción tiene por objeto reunir todas aquellas iniciativas de inversión, acciones y/o acuerdos que permitan abordar las brechas y desarrollar el potencial turístico que presenta la región y sus destinos. Este Plan busca constituirse en la principal herramienta del Comité de Seremi del Turismo para el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las iniciativas que en él se plantean. La función de secretaría ejecutiva del comité la realiza la Dirección Regional de SERNATUR, quien actuará como órgano de colaboración inmediata en las tareas que acuerde el comité. En cuanto a la estructura y contenido del Plan, en la primera parte se presenta una síntesis del diagnóstico sobre el sector turismo en la región; seguido de las definiciones estratégicas que la misma ha definido en cuanto a su desarrollo turístico sustentable. Finalmente, y en coherencia con lo anterior, se identifica el conjunto de iniciativas con las que se espera contribuir al logro de los objetivos estratégicos y visión planteados, las cuales se agrupan en cinco ejes o ámbitos: i) promoción (nacional e internacional); ii) diversificación de experiencias; iii) desarrollo de destinos; iv) calidad y capital humano; y v) otros (identificados por cada región).
14 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
III. ANTECEDENTES GENERALES DE LA REGIÓN DEL MAULE 1. Antecedentes geográficos, demográficos y administrativos7 La Región del Maule tiene una superficie de 30.269,1 km2 y limita al norte con la Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, al este con Argentina, al sur con la Región del Biobío y al oeste con el océano Pacífico. Su población estimada al 2010 es de 1.007.831 habitantes (INE, 2010). Del total de la población, el 66,4% (669.204 habitantes) vive en áreas urbanas, en tanto que el 33,6% (338.633 habitantes) lo hace en zonas rurales, en un contexto en que el promedio nacional de población rural es del 13%, según el censo realizado en 2002. La densidad poblacional media de la región es de 32 hab/km2. Distribuida según género, la población está conformada en un 49,8% por hombres y en un 50,1% por mujeres. La baja tasa de natalidad que registra la región, junto a una tasa de mortalidad estable, dan cuenta de una sociedad en camino al envejecimiento. Los tramos de edad que presentan mayor concentración de población son el de 10 a 19 años y el de 45 a 49 años (Fundación para la Superación de la Pobreza 2010). Administrativamente, la Región del Maule está dividida en cuatro provincias: Curicó, Talca, Linares y Cauquenes (de norte a sur) y 30 comunas: Teno, Rauco, Romeral, Curicó, Sagrada Familia, Molina, Hualañé, Vichuquén, Licantén, Curepto, Constitución, Empedrado, Pencahue, Talca, Río Claro, Pelarco, San Rafael, San Clemente, Maule, San Javier, Yerbas Buenas, Colbún, Villa Alegre, Linares, Longaví, Parral, Retiro, Cauquenes, Pelluhue y Chanco. 2.
Realidad social y económica8
Históricamente, la Región del Maule ha registrado índices de pobreza superiores al promedio nacional. Hasta el 2006 esta mostró una baja sostenida, tendencia que se revirtió en 2009 al elevarse a un 20,8% en la región y un 15,1% en el país. Un análisis más detallado indica que existen grandes diferencias en los índices de pobreza entre las diferentes comunas de la región: mientras algunas muestran tasas que doblan el promedio nacional del 15,1%, como Empedrado (33,4%) y Hualañé (33,1%), otras están muy por debajo de este, como Pencahue (4,4%) y Yerbas Buenas (7,1%) (Mideplan, 2009). La Región del Maule fue, junto a O’Higgins y Biobío, una de las más afectadas por el terremoto de 2010. Un 17,3% de sus habitantes quedaron con sus viviendas totalmente destruidas, otros perdieron su fuente o herramientas de trabajo, y la infraestructura pública sufrió daños importantes. En suma, se registró un aumento neto de la pobreza de tres 7
Instituto Nacional de Estadísticas (INE 2010), Subdirección de Operaciones; Sub-departamento Estadísticas Coyunturales de Comercio y Servicios. 8
Instituto Nacional de Estadísticas (INE 2010), Subdirección de Operaciones; Subdepartamento Estadísticas Coyunturales de Comercio y Servicios.
15 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
puntos, aproximadamente (Fundación para la Superación de la Pobreza 2010). La tasa de desocupación, en tanto, alcanzó en el trimestre octubre-diciembre de 2010 un 5,7%, cifra menor al promedio nacional. Los sectores que absorben la mayoría de los ocupados son la agricultura, con un 33,6%, y el comercio, con un 16,9%. Entre 2003 y 2009 se percibió un aumento del capital disponible por las familias de todos los quintiles de la Región del Maule y una mayor diferencia entre el primer y el quinto quintil en hogares de zona urbana, como se aprecia en el Gráfico 1 (en el que se considera el ingreso autónomo, subsidios monetarios e ingreso monetario para la cuantificación del presupuesto). En cuanto a la estructura de los hogares de la Región del Maule, un 44,7% de ellos registra jefatura femenina en el primer decil, cifra que baja considerablemente en el resto de los estratos, hasta llegar al último decil, con un 22,9%. El ingreso autónomo promedio regional es de $495.437, considerablemente menor a la cifra nacional, que es de $735.503. También se constatan brechas significativas entre las provincias: Curicó registra la cifra más alta, con $622.078, a la que siguen en orden decreciente Talca ($497.658), Cauquenes ($395.432) y Linares ($353.702). Otra dimensión relevante es la educación, medida según la tasa de escolaridad, cobertura y analfabetismo. En cuanto a la primera –de acuerdo a datos de 2009–, Maule es la región con más baja escolaridad del país, con nueve años, mientras la Región Metropolitana se ubica en el otro extremo, con 11,2 años. Esta situación repercute en la alta tasa de analfabetismo en personas mayores de 15 años: para el año 2009 se consignaba un 7,7% de la población que no sabía leer ni escribir, más del doble del promedio nacional, que es de un 3,5% (Mideplan, 2009). Respecto de la cobertura, definida como el porcentaje de niños, niñas y jóvenes en edad escolar que asiste a los establecimientos educacionales, no existen mayores diferencias entre las regiones del país. En el nivel preescolar es donde mejor se posiciona la Región del Maule, con un 46,6% frente al promedio nacional de 42,6%. Los indicadores de cobertura para los niveles de Educación Básica y Media son de 89% y 69%, respectivamente. En cuanto al acceso a internet, la Región del Maule ocupa el último lugar a nivel nacional, con un 41,9% de conectividad; una brecha de casi 29 puntos porcentuales con la región de mayor conectividad, Tarapacá. La producción agrícola de la Región del Maule representa el 19,3% del PIB agrícola de Chile. Esta región lidera en el país con el 27,3% de la superficie de riego existente, en tanto el sector silvoagropecuario corresponde al 39% del PIB regional. Los indicadores reflejan la importancia que tiene este sector productivo en la región. No obstante, subsisten factores que dificultan el despegue silvoagropecuario: por una parte, el 71,8% de las explotaciones agrícolas de la Región del Maule tienen menos de dos hectáreas de riego básico, lo cual nos habla de miles de pequeños productores; por otra, el nivel de tecnología aplicada a dichas explotaciones es bajo, como lo demuestra el hecho de que en el 85% de su superficie de riego se utilizan aún sistemas gravitacionales, como surco o tendido (Gore, 2010). 16 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
La mayor concentración de pobreza se registra en la zona rural. El Maule es la principal región vitivinícola del país: representa el 43% de la superficie plantada de vides y el 51% de la producción nacional de vino. Sin embargo, su participación en las exportaciones de este producto es sólo de un 16%. Esto se explica principalmente porque una gran parte de la producción se comercializa a través de empresas de fuera de la región (Agencia Regional de Desarrollo Productivo, 2009). Otros rubros importantes de producción agrícola son: arroz, azúcar, semillas, leguminosas, kiwis, manzanas, frambuesas, tomates, cerezos y peras (Centro de Competitividad del Maule, 2010). También es relevante la actividad silvícola. Las plantaciones forestales de la región representan el 19% del total nacional, además de producir el 37% de la celulosa total del país (Gore, 2008). Las microempresas representan más del 80% de las ventas en todas las provincias de la región. Los principales rubros de las empresas presentes en la zona son el sector silvoagropecuario (15,88% del PIB), la industria manufacturera (22,76%) y la de servicios personales (13,03%) (Banco Central de Chile, 2010). El turismo es otra fuente de ingresos: a pesar de que el Maule aún se encuentra en el noveno lugar del ranking nacional, en 2009 llegaron 207.724 turistas, con un promedio de pernoctación por pasajero de 2,2 días (la media nacional es de 2,1 días). No obstante, el ingreso promedio por pernoctación es de $14.497, por debajo del promedio nacional, que alcanza los $29.665 (INE, 2010c). Por otra parte, de acuerdo al Índice de Competitividad Regional de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, Subdere, la Región del Maule ocupa los últimos lugares en la mayoría de las áreas, y en dos de ellas —infraestructura y ciencia y tecnología— su competitividad ha empeorado en los últimos años en relación al resto del país. 3. Identidad regional9 En la difícil tarea de determinar los elementos constitutivos de la identidad regional, se han tenido presente las características objetivas de la región. En primer lugar, su alta tasa de ruralidad y la preponderancia de la agricultura en su economía le asignan un matiz específico al perfil cultural de sus habitantes. Este contiene, por una parte, los elementos románticos del terruño, el paisaje y la raíz mestiza y, por otra, la connotación negativa del atraso, el aislamiento y la falta de educación del campo como espacio vital. La raigambre campesina tiene también otras manifestaciones, tales como la artesanía; la tradición oral de cuentos, cantos, leyendas y refranes; el folclor, donde la cueca, el guitarreo y las payas son lo propio; los juegos tradicionales, entre los que se deben mencionar la rayuela, el volantín y el trompo, y la empanada, el vino tinto, la chicha y el chancho en piedra, en tanto las más características expresiones gastronómicas, en lo que se entiende generalmente como la “chilenidad”. 9
Política Cultural Regional 2011-2016 Maule
17 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
En otro orden, la Región del Maule ha sido escenario de importantes hechos históricos, como la firma de la Declaración de la Independencia en 1818, y de algunas contiendas que, aunque fueron muy catastróficas, forman parte del programa obligado de historia de los escolares, tales como las batallas de Cancha Rayada y Yerbas Buenas. Todo ello se inserta con orgullo en la identidad regional y está evidenciado en algunos monumentos y en los nombres de las calles o las plazas. Menos visible en los espacios públicos —pero no menos significativa— es la herencia literaria de las tierras del Maule, que cuenta entre sus hijos a ilustres escritores de la talla de Pablo Neruda, Pablo de Rokha, Enrique Gómez Correa, Max Jara, Pedro Antonio González y Jerónimo Lagos Lisboa, entre otros. Aún están vivas en este territorio muchas fiestas campesinas, como el rodeo, celebrado a lo largo del año en todas las comunas; los campeonatos de rayuela; las carreras a la chilena, y otras, que rememoran antiguas usanzas del trabajo campesino, como las de trilla a yegua o la vendimia. Asimismo, existen en todas sus comunas ferias o celebraciones que conjugan gastronomía y folclor. La identidad del Maule está claramente vinculada al campo, allí se originan principalmente sus tradiciones y se reflejan en un sinfín de festividades y encuentros (Figura N°1) que durante casi todos los meses del año mantienen vivo el sentir maulino captando el interés de visitantes nacionales y extranjeros.
18 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Cuadro Nº 1 Fiestas Religiosas y Costumbristas del Maule MES
NOMBRE
COMUNA
ENERO
LOS MARISCALES ESTÁN DE FIESTA
CONSTITUCIÓN
ENERO
FESTIVAL DE LOS BARRIOS
CAUQUENES
ENERO
NOCHE DEL CARMENERE EN TALCA
TALCA
ENERO
FIESTA DEL CRIN
COLBÚN
ENERO
FIESTA DE SAN SEBASTIÁN EN TALCA
TALCA
ENERO
FIESTA DE SAN SEBASTIÁN
COLBÚN
ENERO
FIESTA DE LA CERVEZA DE PARRAL
PARRAL
ENERO
TRILLA A YEGUA SUELTA EN LA LOCALIDAD DE LOMÁS DE PUTAGÁN
COLBÚN
FEBRERO
FIESTA COSTUMBRISTA PANCHO PARA LA PATA
MOLINA
FEBRERO
ENCUENTRO BINACIONAL PASO VERGARA
ROMERAL
FEBRERO
FESTIVAL COLBÚN Y SU GENTE
COLBÚN
FEBRERO
FESTIVAL DE LA TRILLA A YEGUA SUELTA DE PELLUHUE
PELLUHUE
FEBRERO
“NOCHE DE LAS VIÑAS”
VICHUQUÉN
FEBRERO
ENCUENTRO CHILENO ARGENTINO PASO PEHUENCHE
SAN CLEMENTE
FEBRERO
SEMANA MAULINA
CONSTITUCIÓN
FEBRERO
FIESTA DE LA VIRGEN DE CANDELARIA EN CHANCO
CHANCO
FEBRERO
SEMANA DE LA INDEPENDENCIA
TALCA
FEBRERO
CANTATA AL MAULE
TALCA
FEBRERO
FESTIVAL DEL CANTAR MEXICANO GUADALUPE DEL CARMEN
CHANCO
FEBRERO
FERIA DE ARTESANÍA Y MUESTRA FOLCLÓRICA DE PANIMÁVIDA
COLBÚN
FEBRERO
FESTIVAL DE LA NARANJA DE PLATA
VILLA ALEGRE
FEBRERO
FIESTA COSTUMBRISTA
RÍO CLARO
FEBRERO
FESTIVAL DE LA MENTIRA
RÍO CLARO
FEBRERO
4TO FESTIVAL RANCHERO DE CONDORITO Y MIS RÍO CLARO
RÍO CLARO
FEBRERO
FESTIVAL DE LA BRUJA DEL LAGO
VICHUQUÉN
FEBRERO
FESTIVAL DE LA CAMELIA DE CUREPTO
CUREPTO
FEBRERO
FESTIVAL DEL ORO VERDE DE EMPEDRADO
EMPEDRADO
FEBRERO
FESTIVAL LONGAVI CANTA
LONGAVÍ
FEBRERO
FERIA DEL QUESO,COSTUMBRES Y TRADICIONES EN CHANCO
CHANCO
MARZO
FESTIVAL DE LA CANCIÓN DEL RIO
CAUQUENES
MARZO
FESTIVAL DE SAN JAVIER
SAN JAVIER
MARZO
FESTIVAL DEL MELÓN
PENCAHUE
MARZO
FESTIVAL DE LA VENDIMIA DE MOLINA
MOLINA
MARZO
FIESTA DE LA VENDIMIA DE CURICÓ
CURICÓ
MARZO ABRIL
FERIA INTERNACIONAL DE TALCA (FITAL)
TALCA
19 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
ABRIL
CARNAVAL DEL VINO DE LONTUE
MOLINA
ABRIL
EL BOULEVARD DEL VINO
TALCA
ABRIL
FIESTA DE LA CHICHA EN RINCÓN DE MELLADO
SAGRADA FAMILIA
MAYO
FIESTA DE LA VENDIMIA
PENCAHUE
MAYO
FERIA COSTUMBRISTA
PENCAHUE
MAYO
ESTACIÓN DE LAS ARTES
PENCAHUE
MAYO
FIESTA LA CRUZ DE MAYO EN PELLUHUE
PELLUHUE
MAYO
MERCADO DE CALDILLOS Y CAZUELAS
CURICO
MAYO
FIESTA DEL VINO DE CURTIDURÍA
PENCAHUE
JUNIO
NOCHE DE SAN JUAN EN RARI
COLBUN
JUNIO
FIESTA DE SAN PEDRO EN CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN
JUNIO
FIESTA DE SAN PEDRO EN DUAO
LICANTÉN
JUNIO
FIESTA DE SAN PEDRO EN LOANCO
CHANCO
JUNIO - JULIO
FIESTA DE LA CULTURA Y EL VINO EN CORINTO
PENCAHUE
JULIO
FIESTA DE LA VIRGEN CAMPESINA DE NIRIVILO
SAN JAVIER
AGOSTO
FIESTA DEL CHANCHO EN CURTIDURIA
PENCAHUE
AGOSTO
FIESTA COSTUMBRISTA DEL CHANCHO
TALCA
AGOSTO
FESTIVAL NACIONAL DE LA TONADA
TALCA
SEPTIEMBRE
FERIA DEL PATRIMONIO VIVO EN TALCA
TALCA
SEPTIEMBRE
FIESTA NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES EN LIMAVIDA
CUREPTO
OCTUBRE
FIESTA DE SAN FRANCISCO EN HUERTA DEL MAULE
SAN JAVIER
OCTUBRE
FERIA GASTRONÓMICA Y DE LAS TRADICIONES MAUCHAS
CONSTITUCIÓN
OCTUBRE
18 CHICO EN SAN CLEMENTE
SAN CLEMENTE
OCTUBRE
FIESTA DE LOS EMPELLEJADOS DE LORA
LICANTEN
OCTUBRE
FIESTA DEL CORDERO
PENCAHUE
NOVIEMBRE
FERIA COSTUMBRISTA DEL RAMAL TALCA COSTITUCIÓN
TALCA
NOVIEMBRE
DÍA DE TODOS LOS SANTOS EN VILCHES
SAN CLEMENTE
NOVIEMBRE
SAN JAVIER CULTURA Y VINOS
SAN JAVIER
NOVIEMBRE
FIESTA DE LA ESQUILA
COLBUN
NOVIEMBRE/ DIC
FERIA DEL FOLKLORE DE HUILQUILEMU
TALCA
NOVIEMBRE
FERIA DEL EMPRENDIMIENTO MEXPO
TALCA
DICIEMBRE
FERIA CULTURAL VILLA ALEGRE
VILLA ALEGRE
DICIEMBRE
FIESTA DE LA INMACULADA CONCEPCIÓN EN CORINTO
PENCAHUE
Fuente: Fiestas Tradicionales Consejo de la Cultura y Las Artes del Maule y Sernatur
20 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
4. Antecedentes climáticos10 La Región del Maule presenta clima Mediterráneo Templado de Estación seca y lluviosa de igual duración, la cual marca el inicio de la zona centro sur de Chile. Los veranos son comúnmente cálidos y secos, al contrario de los inviernos que suelen ser lluviosos y frescos, con frecuentes heladas influidos por el efecto continental. Las precipitaciones van desde 700 mm en los valles hasta 2140 mm en la cordillera Maulina. Las medias generales de temperatura en verano es 20°C que muestra gran cantidad de días soleados y gran cantidad de horas de luz. Los inviernos son templados con temperaturas medias de 7°C en los valles, pudiendo llegar a temperaturas como 5°C en ciudades como Talca o Linares. La nieve es común en los sectores precordilleranos y cordilleranos, las cuales son el principal afluente de riego para la agricultura durante el periodo estival. Cuadro Nº 2 Parámetros climáticos promedio de Talca Mes Temperatura máxima media (°C) Temperatura mínima media (°C) Precipitación total (mm)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Anual
30.5
29.4
26.1
21.3
15.6
12.5
12.5
14.2
17.3
21.1
24.6
29.2
22.0
13,5
12
10,4
7,4
5,6
4,8
3,4
3,8
5,6
7,5
9,7
12,7
7,6
7,2
4,4
13,8
40,8
123
160,8
137,6
92,8
55
31,1
15,8
11,4
689,3
Fuente: CITRA8 Agencia Estatal de Meteorología
5. Prioridades regionales en base a la Estrategia de Desarrollo Regional11 Se definen 12 variables-efecto que representan el concepto de desarrollo de nuestra región: (1) Pobreza e Indigencia; (2) Competitividad económica y productiva; (3) Salud, calidad y acceso; (4) Alfabetismo, cobertura y calidad educacional; (5) Distribución del ingreso; (6) Habitabilidad social; (7) Empleo; (8) Seguridad pública; (9) Capital social y cívico; (10) Sustentabilidad ambiental y territorial; (11) Identidad cultural; y finalmente, (12) Capacidad de gobierno. Por otra parte, los factores o variables que determinan el desarrollo de nuestra región, se ordenan en cinco grandes ejes orientadores o subsistemas: (1) Dimensión social; (2) Economía regional; (3) Territorio, infraestructura y medioambiente; (4) Identidad y cultura; y finalmente, (5) Gobernabilidad y gobernanza regional.
10
http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_del_Maule#Clima
11
Estrategia Regional de Desarrollo Maule 2020
21 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Es así que nuestra región se planea posicionar como una región con alta competitividad económica y productiva, a través de su conversión en potencia alimentaria y forestal de Chile y el mundo, en región de servicios y en región turística de intereses especiales. Para la economía regional sus actividades principales serán el promover y fomentar la inversión local en capacitación del recurso humano, incorporación de estándares de calidad internacional, mejoramiento de los procesos productivos, infraestructura y tecnología, gestión comercial y posicionamiento internacional de los sectores productivos prioritarios (industria hortofrutícola, vitivinícola, ganadera, turismo, forestal e industria secundaria de la madera), promoviendo y fomentando la pequeña agricultura campesina, la pesca artesanal y el turismo como unidades productivas importantes en los sectores de menores recursos, invirtiendo en proyectos que apunten a fortalecer su competitividad y su incorporación a los encadenamientos productivos de mayor envergadura. Y como actividades emergentes y potenciales serán el diversificar la estructura productiva regional con un enfoque sostenible, es decir, sólo apoyando iniciativas y áreas que estén avaladas por estudios técnicos y criterios políticos, con especial interés en turismo y servicios intensivos en conocimiento. Mediante las diferentes estrategias de desarrollo también se planea contribuir a la sostenibilidad del medio ambiente del Maule, posicionándose como una Región limpia y de respeto a la naturaleza. También en el avanzar en el proceso de reconocer y fortalecer nuestra identidad cultural con el fin de conservar y mantener nuestra singularidad, nuestros sueños y nuestra memoria común. De ello dependerá que en el proceso de globalización, la cultura de maulinos y maulinas sea reconocida y valorada, y pueda adaptarse al carácter cambiante y dinámico de los procesos culturales. Para todo esto, en las áreas que competen al sector turístico tendrán pertinencia las siguientes acciones: Prácticas sustentables ambientales, Programas de corrección, Programas de prevención, Áreas protegidas y biodiversidad, Producción Limpia, Cultura Ambiental, Normativas y Control , Eficiencia Energética, Cultura e Identidad, Cultura y Patrimonio, Cultura y Creación Artística, Cultura y Producción Artística, Cultura y Participación, Cultura, Infraestructura y Gestión Cultural, Cultura e Institucionalidad.
22 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
IV. DIAGNÓSTICO GENERAL DE TURISMO EN LA REGIÓN DEL MAULE 1. Catastro de Atractivos Turísticos de la Región de Maule Respecto a atractivos turísticos según el catastro de SERNATUR, la Región del Maule cuenta con un total de 298 atractivos turísticos los que por categoría se distribuyen de la siguiente manera: Cuadro Nº 3 Categoría de los Atractivos Turísticos 2014 Categoría Sitios Naturales Museos y Manifestaciones culturales Folklore Realizaciones técnicas, científicas o artísticas contemporáneas Acontecimientos Programados Centros o lugares de esparcimiento Total
Total 125 48 42 29
Porcentaje 42% 16% 14% 10%
54 0 298
18% 0 100%
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, diciembre 2014
Gráfico N°12: Atractivos Turísticos Regionales según Categorías
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, Diciembre 2014
23 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Como se puede observar en la figura los atractivos turísticos regionales son principalmente Sitios Naturales (42%), seguidos por Acontecimientos Programados (18%) y Manifestaciones Culturales (16%). Cuadro Nº 4 Jerarquía de los Atractivos Turísticos 2014 Jerarquía Jerarquía Local Jerarquía Regional Jerarquía Nacional Jerarquía Internacional Total
Total 86 131 75 6 298
Porcentaje 29% 44% 25% 2% 100%
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, Diciembre 2014
Si analizamos los atractivos regionales según la jerarquía de éstos obtenemos la siguiente distribución: Gráfico N°13: Atractivos Turísticos Regionales según Jerarquía
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, Diciembre 2014
Como podemos observar en la figura, en su gran mayoría los atractivos turísticos regionales tienen una categoría de regionales, y en el otro extremo los con menor presencia son los atractivos de jerarquía internacional.
24 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
2. Atractivos y Destinos Turísticos de la Región del Maule En el marco del trabajo conjunto entre la Subsecretaría de Turismo y SERNATUR sobre la estrategia de focalización territorial para el diseño e implementación de planes, programas y proyectos que beneficien a los destinos turísticos distribuidos a lo largo del país, se revisaron los antecedentes correspondientes a las Áreas Turísticas Prioritarias definidas para la región y de sus Destinos Turísticos prioritarios, delimitando su extensión e identificando su nivel de desarrollo según categorías, de esta manera los Destinos Turísticos priorizados para la región del Maule quedaron delimitados de la siguiente forma: Iloca - Vichuquén Corresponde al sector norte del eje costero de la región, abarcando las comunas de Vichuquén y Licantén, su principal potencial turístico está dado por la gastronomía asociada a sus caletas (Boyeruca, Llico, Duao y el sector de Iloca), las actividades en torno al Lago Vichuquén, áreas naturales como la R.N. Laguna Torca y la desembocadura del río Mataquito, y zonas declaradas zonas típicas como es el Pueblo de Vichuquén. Constitución Principal ciudad de la costa del Maule, Constitución se caracteriza por la interacción de los habitantes con el río Maule, desde donde surgen parte de sus atractivos turísticos como el Ramal Talca–Constitución y las navegaciones fluviales. Reconocida como balneario, en su costanera se pueden apreciar además atractivos como el Santuario de la Naturaleza Rocas de Constitución, donde destaca la Piedra de la Iglesia. Otra de las zonas con potencial turístico en los alrededores de Constitución son las Dunas y Humedales de Putú, zona ideal para la práctica de trekking, cabalgatas y avistamientos de aves. Chanco–Pelluhue Corresponde al sector sur del eje costero de la Región del Maule abarcando las comunas de Chanco y Pelluhue, su identidad cultural se estructura en torno a los cursos de agua que van conformando un territorio de carácter agrícola y a su costa con variedad de caletas dedicadas a la pesca artesanal. Su principal potencial turístico es en torno a actividades de turismo aventura como surf y skysurf, la gastronomía en torno a sus caletas (Loanco, Curanipe) y actividades agrícolas como la producción de queso en Chanco. Este destino cuenta además con diversas reservas como Federico Albert, Los Ruiles y Los Queules, además de zonas típicas como el pueblo de Chanco. Valles de Curicó Este destino abarca parte de las comunas de Curicó, Molina, Sagrada Familia, Romeral y Rauco, su principal potencial es en torno al desarrollo del turismo enológico, cuenta con una amplia oferta de viñas abiertas al turista, y de productos desarrollados en torno a ella como la Ruta del Vino Valles de Curicó, además cuenta con diversos servicios turísticos asociados, concentrando gran parte de la oferta hotelera de la región. 25 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Radal Siete Tazas Ubicado en la comuna de Molina, Radal Siete Tazas es el único Parque Nacional en la región del Maule y es el área silvestre protegida de la región con mayor cantidad de visitas anuales. Sus principales atractivos son las Siete Tazas en sí, una formación geológica con siete pozones de agua cristalina, proveniente del río Claro, el Velo de la Novia y el Salto de la Leona. Vilches–Altos de Lircay Este destino se encuentra ubicado en la comuna de San Clemente y está compuesto por la localidades de Vilches bajo, medio y alto, y por la Reserva Nacional Altos de Lircay. Vilches concentra una gran cantidad de servicios turísticos principalmente de alojamiento y alimentación ya que es la puerta de entrada a la R.N Altos de Lircay, la que destaca por sus atractivos como El Enladrillado y el Valle del Venado, siendo un destino principalmente enfocado en actividades de turismo aventura y de naturaleza. Lago Colbún El Lago Colbún abarca parte de las comunas de San Clemente y Colbún, este destino cuenta con una oferta de actividades en torno al lago del mismo nombre, además de contar con un desarrollo consolidado en torno al turismo de bienestar a través de los complejos termales presentes en el destino, principalmente en las localidades de Panimávida y Quinamávida. Otro elemento parte de la identidad de este destino es su artesanía única como la de crin de caballo de la localidad de Rari y en piedra toba de Quinamávida. Linares y Cajón del Achibueno Este destino se encuentra circunscrito a la comuna del mismo nombre, Linares es una de las tres comunas con mayor número de llegadas de la región. El potencial turístico de este destino está dado principalmente por actividades de turismo aventura y de naturaleza en sus cajones precordilleranos, principalmente en el Cajón del Achibueno donde se realizan actividades como pesca con mosca, cabalgatas y trekking. 3. Caracterización de los Destinos Como se observa en el cuadro adjunto, los destinos turísticos de la región del Maule han evolucionado hacia el foco de interés que muestran los turistas.
26 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Cuadro Nº 5 Caracterización de los Destinos Destinos Iloca- Vichuquén
Comunas LicanténVichuquén
Vocación Turística Turismo de Intereses especiales (reserva, flora y fauna, pesca, actividades deportivas, artesanía) Turismo de Naturaleza, Turismo Gastronómico, Turismo Cultural, Agroturismo y Turismo de Playa
Constitución
Constitución
Turismo de Playa, Turismo Gastronómico , Turismo Aventura (Putú) y Turismo Cultural
Chanco – Pelluhue
Chanco – Pelluhue
Agroturismo, Turismo Rural, Turismo Gastronómico y Turismo de Naturaleza
Valles de Curicó
CuricóMolinaSagrada Familia, Romeral y Rauco
Enoturismo, Turismo de Naturaleza, Turismo Deportivo, Turismo Aventura, Agroturismo, Turismo Gastronómico y Turismo Rural
Radal Tazas
Siete Molina
Vilches – Altos San Clemente
Turismo de Naturaleza y Turismo Aventura
Turismo Ufológico, Agroturismo, Turismo de
Circuitos Turísticos Ruta de las Caletas Ruta Costa Maule Ruta de Observación de Flora y Fauna (Reserva Laguna Torca y Avistamiento de aves en la Cuenca del Mataquito) Ruta del Artesano Ruta Gastronómica campo&mar Ruta de las Caletas Ruta Costa Maule Ruta de Observación de Flora y Fauna (en Río Maule) Ruta Gastronómica campo&mar Ramal Turístico TalcaConstitución (estaciones Cortinto, Curtiduría, González Bastías) Ruta Costa Maule Ruta de las Caletas Ruta de Observación de Flora y Fauna (Reserva Nacional Federico Albert) Ruta Gastronómica campo&mar Ruta del Vino Ruta de Senderos de Chile Ruta de la Precordillera Ruta de la Chicha y el Ají Ruta Gastronómica campo&mar Ruta de Condorito Ruta de Observación de Flora y Fauna (Parque Nacional Radal 7 Tazas) Ruta de Observación de Flora y Fauna (Reserva 27
Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
de Lircay
Naturaleza, Turismo Gastronómico y Turismo Aventura
Nacional Altos de Lircay, Los Ruiles, Los Queules) Ruta Corredor Bioceánico Paso Pehuenche Ruta Gastronómica campo&mar Ruta de la Precordillera
Lago Colbún - San ClementeColbún Rari
Turismo de Naturaleza, Turismo Aventura, Turismo Gastronómico, Turismo Cultural y Turismo Termal
Linares y Cajón Linares del Achibueno
Turismo de Naturaleza, Agroturismo, Turismo Termal, Turismo Aventura,
Ruta Gastronómica campo&mar Ruta del Artesano Ruta de la Precordillera Ruta de la Lana Manos del Pehuenche Ruta de la Precordillera Ruta Gastronómica campo&mar Ruta de las Termas Ruta de Observación de Flora y Fauna (Reserva Nacional Los Bellotos del Melado)
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, diciembre 2014
Destinos Destino Iloca - Vichuquén Destino Valle de Curicó Destino Constitución Destino Radal Siete Tazas Destino Vilches-Altos del Lircay Destino Colbún Destino Chanco-Pelluhue Destino Achibueno
Cuadro Nº 6 Destinos / Programas Vacaciones 3 Giras de era Edad Estudio
Vacaciones Familiares
Programas Intraregionales x
x x X x
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014
28 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Cuadro Nº 7 Caracterización ZOIT ZOIT Chanco - Pelluhue
Comunas ChancoPelluhue
Vocación Turística Turismo de playa, turismo de naturaleza, turismo aventura, agroturismo
Lago Colbún – Rari
Colbún San Clemente
Turismo de Naturaleza, Turismo Aventura, Turismo Gastronómico, Turismo Cultural y Turismo Termal
Estado de declaratoria Estado Vigente, en proceso de actualización. Declarada Resolución Ex. N° 1291 04/11/2009 Reelaboración de plan de acción para próximo pronunciamiento de Comité de Ministros
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, diciembre 2014
Cuadro Nº 8 Caracterización ASPE ASPE
Comunas
Parque Nacional Radal Siete Tazas y Reserva Nacional
Molina
Reserva Nacional Los Ruiles
Reserva Nacional Los Queules
Reserva Nacional Los Bellotos
Principales atractivos
Radal, Velo de la Novia, Siete Tazas, Parque Inglés, Senderos de trekking Valle del Indio, Los Chiquillanes, La Montañita, Sendero interpretativo Salto la Leona, El Coigüe. Cauquenes Su principal sendero de trekking es Los Ruiles, en sector Los Ruiles de Cauquenes. Pelluhue Preservación del queule, pitao punctata y michay rojo, especies en peligro de extinción. De fauna se destacan el pitío, el chuncho, el chingue, el quique, el pudú y el picaflor. Colbún Su principal sendero de trekking
Visitación 2013 42.776
3.413
228
360 29
Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
del Melado
Reserva Nacional Laguna Torca Vichuquén
Reserva Nacional Federico Albert
Chanco
Reserva Nacional Altos de Lircay
San Clemente
es San Sebastián–El Portezuelo, el Melado. Comienzo de embalse de Ancoa Cisnes de cuello negro. Representa uno de los ambientes húmedos más importantes de la zona central del país, ya que tiene una gran densidad y diversidad de avifauna. Principales senderos de trekking: Sendero Bosques de Llico, Sendero El Pajonal Sus principales senderos de trekking son: El Sendero de los Sentidos, El Eucalipto, Las Dunas de Federico Albert, Paseo peatonal Camino al bosque. Sus principales senderos de trekking son: Laguna del Alto, El Enladrillado, La Playa – Valle del Venado, Antomahuida, Retrincura.
13.291
7.354
10.954
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, Diciembre 2014
30 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
4. Mapa Destinos Turísticos 5.
31 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
Caracterización económica del sector - oferta Hasta el mes de diciembre del 2014 se encontraban en el Registro Oficial de SERNATUR un total 624 prestadores de servicios turísticos en la Región del Maule, de éstos un 56% corresponden a servicios de alojamiento. La distribución total por tipo de servicio se sintetiza en el siguiente gráfico:
Gráfico N°14: Total de Servicios Turísticos de la Región del Maule por Categoría
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, Diciembre 2014
32 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo -2015
a) Catastro de Prestadores de Servicios Turísticos en la Región del Maule
Cauquenes Chanco Colbún Constitución
3 1
Curepto
6
Curicó Empedrado Hualañe Licanten Linares
2 6
Longavi Maule
2
Molina Parral Pelarco Pelluhue
1 1
Pencahue Rauco Rio Claro Romeral
1
Sagrada Familia San Clemente San Javier
1 1
San Rafael Talca Teno Vichuquen
7 1 1
Villa Alegre Yerbas Buenas
Total General
34
8 3 16 30 4 20 1 3 60 28 3 1 14 9 3 29 3 1 5 3 2 30 5 1 38 2 20 2 3 347
4
2 1
1
1
3 4
1
1 1
1 1 1 1 3
5
3 2 1 13 1
3 4
16
2 36
2 1 5 5 1 6 1 11 10 1 1 1 2 1 5 1 1 2 3 7 4
1 2
1
2
1
1
1
1 1 1
1 1 1 1 1
1 1 2
1 2
2
16
1
6
3 2 5 97
10 13
0
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
9
6
0
7
0
0
Total General
Turismo Aventura
Transporte de Pasajeros por Vía Marítima
Transporte de Pasajeros por Vía Aérea
Transporte de Pasajeros por Carretera Interurbana
Taxis y Buses de Turismo
Servicios Deportivos
Transporte de Pasajeros al Aeropuerto
Comunas
Servicios de Esparcimiento
Servicios Culturales
Restaurantes y Similares
Guías de Turismo
Artesanía
Arriendo de Vehículo
Alojamiento Turístico
Agencias de Viaje y Tour operadores
Cuadro Nº 9 Prestadores de Servicios Turísticos, registrados en SERNATUR, según comunas Año 2014 Servicios
10 5 3 35 37 5 3 39 1 4 76 7 60 4 3 6 1 20 12 8 36 4 2 8 4 11 7 17 60 1 20 2 8 103 2 6 2 26 7 10 51 624
Cuadro N°10 Histórico Registro Tipo de Servicio Agencias de Viaje y Tour operadores Alojamiento Turístico Arriendo de Vehículo Artesanía Guías de Turismo Restaurantes y Similares Servicios Culturales Servicios de Esparcimiento Servicios Deportivos Taxis y Buses de Turismo Transporte de Pasajeros al Aeropuerto Transporte de Pasajeros por Carretera Interurbana Transporte de Pasajeros por Vía Aérea Transporte de Pasajeros por Vía Marítima Turismo Aventura Total
2011 1 45 2 1 13 6 0 5 0 2 0 2 0 0 0 77
Años 2012 17 173 1 6 13 50 5 6 0 2 0 1 0 0 13 287
2013 14 99 0 7 2 28 4 1 0 2 0 0 0 0 33 190
2014 2 21 1 2 8 12 1 1 0 3 0 4 0 0 4 59
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
b) Certificación Q y Distinción S Respecto a la obtención del Sello de Calidad se puede decir que la Región del Maule se ha distinguido por tener un importante universo de servicios certificados, por lo que en la actualidad, a diciembre del año 2014, la región cuenta con un total de 30 servicios certificados los que se distribuyen como se muestra a continuación: Cuadro Nº 11 Total de Prestadores de Servicios con Certificación Q, según comunas Año 2014 Comunas/ Servicios Colbún Linares Molina Pelluhue Romeral San Clemente San Javier Talca Total General
Agencias de Viaje y Tour operadores 1 1
Alojamiento Turístico 1 3 1 3
Guías de Turismo 1
1 1 1 5
1 2 8 19
5 6
Total general 2 5 1 3 1 1 3 14 30
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
1 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Cuadro N°12 Histórico Q Tipo de Servicio Agencias de Viaje Alojamiento Turístico Tour operadores Guías de Turismo Total
Años 2012 0 2 0 10 12
2011 0 2 0 0 2
2013 0 17 5 0 22
2014 0 0 0 0 0
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
En relación a la Distinción de Sustentabilidad podemos señalar que hasta el momento son tres (3) los servicios de alojamiento que cuentan con esta distinción en la Región del Maule.
Cuadro Nº 13 Total de Servicios de Alojamiento con Distinción S, según comunas Año 2014 Alojamiento Turístico
Comunas San Clemente San Javier Total General
2 1 3
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Cuadro N°14 Histórico S Tipo de Servicio Alojamiento Turístico Total
Años 2013 2 2
2014 1 1
Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
2 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
V. CARACTERIZACIÓN DEMANDA ACTUAL
1. Llegadas Turistas Internacionales – Gráfico N°15
Fuente: Policía Internacional
2. Llegadas a ASPE – Gráfico N°16
Fuente: CONAF
3 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Gráfico N°17
Fuente: CONAF
3. Pernoctaciones – Gráfico N°18
Fuente: INE
4 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Gráfico N°19
Fuente: INE Gráfico N°20
Fuente: INE
5 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
4. Programas Sociales Cuadro N°15: Estadísticas de llegadas de Programas de Turismo Social – Vacaciones Tercera Edad - Tradicional / Cupos sociales (Últimos 5 años)12: Lugar de Residencia Destinos
Todo Chile
2010
2011
2012
2013
2014
Destino Iloca – Vichuquén
0
0
0
0
0
Destino Valle de Curicó
0
0
0
0
0
Destino Constitución
0
0
0
0
0
Destino Radal Siete Tazas Destino Vilches - Altos del Lircay
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
N/A 0
968 0
1.223 0
816 0
324 0
0
0
0
0
0
Destino Colbún Destino Chanco – Pelluhue
Destino Achibueno Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
Cuadro N°16: Estadísticas de llegadas de Programas de Turismo Social – Gira de Estudios (Últimos 5 años)13: Lugar de Residencia
Destinos
2010
2011
2012
2013
2014
Destino Iloca – Vichuquén
0
0
0
0
0
Destino Valle de Curicó
0
0
0
0
0
Destino Constitución
0
0
0
0
0
Destino Radal Siete Tazas Destino Vilches - Altos del Lircay
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Destino Colbún
0
0
0
0
0
Destino Chanco – Pelluhue
0
0
0
0
0
0 Destino Achibueno Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014.
0
0
0
0
Cuadro N°17: Estadísticas de llegadas de Programas de Turismo Social – Intrarregional14: Destinos
2012
2013
2014
310
636
1120
Destino Iloca - Vichuquén Destino Valle de Curicó Destino Chanco - Pelluhue Destino Radal Siete Tazas Destino Vilches - Altos del Lircay Destino Colbún Destino Constitución
Destino Achibueno Fuente: Subdirección de Desarrollo, SERNATUR, diciembre 2014 12
En Región del Maule dicho Programa de Turismo Social sólo contempla Destino Colbún por concepto cupos tradicionales
13
En Región del Maule dicho Programa de Turismo Social no ha sido Destino. Recién el 2015 se incorpora Destino Talca
14
En Región del Maule dicho Programa de Turismo Social contempla además Destino Vilches-Altos de Lircay a partir de año 2015
6 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
5. Antecedentes de la Demanda Respecto a la demanda turística, la Región del Maule tuvo un total de llegadas a servicios de alojamiento durante el año 2013 de 206.165 pasajeros, compuesto en un 94% por turista nacional y sólo un 6% de turistas extranjeros. Cabe señalar que en comparación con años anteriores la llegada de turistas a la región presenta una importante recuperación desde la fuerte caída el 2010 por causa del terremoto, presentando desde ese año al 2013 una tasa de crecimiento promedio de un 5,96%. Gráfico N°21: Llegada total de turistas a la Región del Maule según año
Fuente: INE- SERNATUR 2013
La estacionalidad de la demanda (llegada de turistas en enero y febrero respecto al total de llegadas al año) durante el año 2013 fue de un 36,63%, levemente inferior a la estacionalidad presentada durante el 2012 de un 37,11%. Respecto a la procedencia de los turistas según datos de INE–SERNATUR 2013, del total de 206.165 llegadas de turistas a servicios de alojamiento en la Región del Maule, el 94% corresponden a turismo interno, siendo los principales mercados emisores para el Maule la Región Metropolitana (54%), la misma Región del Maule (16%) y la Región del Bio Bio (11%) como se muestra en el siguiente gráfico:
7 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Gráfico N°22: Turismo Interno según Mercados Emisores
Fuente: INE- SERNATUR 2013
En el caso del turismo receptivo según los datos de INE – SERNATUR 2013 los principales mercados emisores para la Región del Maule son: Argentina (22%) y EEUU (11%), seguidos de Brasil (6%); Alemania (5%) y España (5%). Respecto al perfil de los visitantes a la Región del Maule, a partir de datos del Observatorio Turístico (Otur Maule) se recopilan los siguientes antecedentes:
El 58,5% de los visitantes son hombres y el 41,5% son mujeres El 54,3% posee un ingreso familiar entre $500.000 y $1.700.000 El 57,9% de los visitantes tiene entre 26 y 45 años El 43,9% de los visitantes es profesional y 29,3% alcanzó sólo educación media.
Respecto al comportamiento de viaje de los turistas, sin contemplar los excursionistas, de los estudios del Otur Maule se obtienen los siguientes antecedentes:
Existe una alta frecuencia de visita del destino por parte de turistas (25,7% ha visitado el destino más de 10 veces), siendo los que visitan por primera vez sólo el 13,6%. El tipo de alojamiento más utilizado es casa de familiares o amigos, con un 48% del total. Respecto a la composición del grupo de viaje en temporada estival, el 43,4% de los turistas que visitan la región lo hacen con su familia y el 30,1% lo hace con su pareja. El 63% de los turistas que visitan la región lo hacen en auto propio y un 34% lo hacen en bus. El 84% de los turistas declaran haber realizado actividades culturales en la región y un 42,2% declara haber realizado actividades deportivas.
8 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Respecto al Gasto Promedio Diario de los visitantes a la región, no se detecta un comportamiento estable durante el año, presentando ciertas diferencias según época, como se ejemplifica en la siguiente figura. Cuadro N°18: Gasto Promedio Diario de Excursionistas y Turistas Visitantes Vacaciones de Verano Excursionista Turista Vacaciones de Invierno Excursionista Turista
Total
Alojamiento Restaurant
Actividades
Otros
$ $
23.907 30.462 $
$ 8.826 $
7.437 $ 6.217 $
7.122 $ 6.874 $
9.348 8.545
$ $
22.799 36.794 $
$ 12.192 $
7.210 $ 7.112 $
7.665 $ 7.701 $
7.924 9.788
Fuente: Elaboración propia a partir de OTUR Maule
Como se observa en la figura el gasto promedio diario de turistas en vacaciones de invierno aumenta aproximadamente un 17% respecto al gasto promedio en verano, principalmente por un mayor gasto en el ítem alojamiento.
9 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
VI. DEFINICIÓN ESTRATÉGICA DE ACCIÓN REGIONAL El Servicio Nacional de Turismo SERNATUR de la Región del Maule incorpora dentro de su agenda de trabajo las líneas de acción del Plan Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable llevada a cabo por la Subsecretaría de Turismo. Asimismo, la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, impulsada por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, entrega lineamientos para promover la diversificación y el desarrollo productivo. Es por eso, que dentro de la planificación para el periodo 2014-2018 se consideran los siguientes componentes: la promoción y difusión turística del Maule; el desarrollo de una oferta de productos y servicios turísticos; potenciar la habilitación de infraestructura adecuada en las ASPE de la región, sobre todo en el Parque Nacional Radal Siete Tazas que ha sido priorizado por la Subsecretaría de Turismo. Un rol fundamental dentro de los objetivos estratégicos del plan regional de turismo del Maule tienen los ámbitos de fomento, calidad y capital humano. La región sigue en la senda de generar programas y proyectos que apoyan el emprendimiento local con una vocación regionalista que promueve la entrega de servicios con altos estándares y un rol social importante de involucrar a las comunidades. Dichas prioridades apuntan a apoyar y orientar los procesos de gestión institucional hacia la obtención de resultados esperados tanto a corto, mediano y largo plazo, por lo que resulta fundamental generar coordinación de servicios públicos que transversalmente trabajen en torno al turismo. Por todo esto, es que se avanzó hacia la creación de un Comité de Seremis, con la función de coordinar al sector público bajo los lineamientos de la Ley de Turismo, Estrategia Nacional de Turismo y la Política Regional de Turismo, mediante un modelo de trabajo intersectorial, con alto enfoque regional, a fin de alcanzar el desarrollo de la actividad turística regional. Este Comité lo integran, bajo un modelo reflejo del Comité de Ministros, los Secretarios Regionales Ministeriales de las siguientes carteras: Economía, Fomento y Turismo; Obras Públicas; Vivienda y Urbanismo; Agricultura; Bienes Nacionales; Medio Ambiente y Director del Consejo Regional de la Cultura y las Artes, correspondiendo a SERNATUR la secretaría técnica del organismo. 1. Visión El turismo es un eje prioritario en la región del Maule en la búsqueda de convocar a entes públicos y privados que trabajan asociativamente para posicionar a la industria como una fuente de desarrollo productivo. Generador de empleo, de crecimiento económico, felicidad e inclusión, el turismo apunta además a ser una actividad que recoge la identidad, cultura y tradiciones de la Región del Maule, con foco en la calidad y sustentabilidad.
10 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
2. Lineamientos Estratégicos Los lineamientos estratégicos a seguir en el Plan de Acción Regional están definidos por los cincos (5) componentes del Plan de Desarrollo Turístico Sustentable de la Subsecretaría de Turismo, que buscan posicionar el turismo como una actividad económica relevante en el Maule. a) -
Componentes del Plan Promoción Nacional e Internacional Diversificación de experiencias Desarrollo de Destinos Fortalecimiento de la Calidad y el Capital Humano Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo
b) Brechas por componente Cuadro Nº 19 Brechas por componente Componentes del Plan
Brechas regionales por componente
Promoción Nacional e Internacional
-Posicionamiento medio en mercados priorizados. -Crecimiento porcentual estancado de llegadas de turistas. -Nivel de gasto en región por concepto turismo es bajo. -Baja sofisticación en gasto de turista que visita la región. -Recursos escasos para necesidades de promoción en aumento. -Alta estacionalidad en localidades costeras. -Folletería sólo en español, faltan otros idiomas. -Necesidad de plan de posicionamiento de turismo interno regional. -Necesidad de plan de posicionamiento de turismo receptivo con foco regional. -Necesidad de contar con información de comportamiento de turistas en la región. -Baja especialización en productos turísticos regionales. -Nivel de desarrollo medio eje Talca-Constitución con foco en turismo ferroviario. -Falta habilitar y mejorar estaciones de ferrocarriles en el Maule. -Débil coordinación sectores público y privado en torno al turismo. -Bajo desarrollo de territorios turísticos. -Bajo desarrollo turístico en Áreas Protegidas, esto es, Reservas Nacionales en la región. -Falta de lenguaje y metas comunes en el fortalecimiento del patrimonio material e inmaterial, cultural e histórico. -Necesidad de restauración de inmuebles y puesta en valor de edificios patrimoniales, culturales y/o monumentos históricos. -Falta de señalética turística y caminera. -Falta mejoramiento de rutas, plazas, borde costero, etc.
Diversificación de experiencias
Desarrollo de Destinos
11 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Fortalecimiento de la Calidad y el Capital Humano
Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo
Otros
-Falta habilitación de infraestructura como miradores, senderos, basureros en principales atractivos priorizados de la región. -Falta reposición de pavimento en sectores con potencial turístico. -Falta de coordinación y lenguaje común de sector público en puesta en valor de destinos. -Escasas herramientas para detectar potenciales ZOIT. -ZOIT existente no actualizada. -Baja asociatividad entre los actores en destinos priorizados -Falta de mesas y agendas de trabajo en torno al desarrollo de destinos. -Falta instalar y aplicar concepto de buenas prácticas para la mejora de gestión turística. -Desconocimiento de beneficios de Sello Q y S. -Costo de financiamiento de auditorías Q y S. -Mayoría de la industria desconoce normas y/o protocolos del sistema de Calidad y Sustentabilidad. -Bajo nivel de asociatividad y/o registro como prestador de servicios turísticos. -Dificultades para obtener sellos por no contar con permisos sanitarios exigentes o no atingentes a la realidad de la localidad y/o empresa. -Baja formación de profesionales en ámbito turismo. -Actualmente la formación académica está asociada a actividades complementarias como gastronomía, hotelería. -Bajo nivel de especialización de guías registrados y/o certificados. -Capital de trabajo en la industria carece de capacitación y/o conocimientos en administración y gestión de servicios turísticos. -Estacionalidad marcada en época estival. -Falta de acciones que apunten al quiebre de estacionalidad. -Necesidad de contar con alternativas de turismo para grupos con dificultad para financiar viajes. -Necesidad de contar con recursos financieros para apoyar programas de turismo social. -Necesidad de aumentar acciones que promuevan inclusión social en el turismo. -Deficiente conectividad en telecomunicaciones en sectores precordilleranos y costeros. -Sectores turísticos de la región sin agua potable. -Necesidad de construcción de parques con potencial turístico.
Fuente: Dirección Regional SERNATUR de Maule, Diciembre 2014
12 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
c) Objetivos por Componente -
-
Promoción Nacional e Internacional Objetivos Mejorar el posicionamiento turístico de la Región del Maule y sus destinos en los mercados identificados como prioritarios para la región. Captar mayor flujo de turistas en la Región del Maule. Captar turistas con mayor capacidad de gasto y menor estacionalidad en destinos. Elaborar y difundir folletería en idioma inglés, francés, alemán. Explorar nuevos mercados de turismo receptivo con alto nivel de gasto. Aumentar la asignación de recursos para acciones de promoción interna y receptiva. Implementar acciones para quebrar estacionalidad en Costa del Maule. Generar e implementar Plan de Posicionamiento del Turismo Interno y Turismo Receptivo para la Región del Maule. Generar alianzas estratégicas que permitan captar información estadística relevante relacionada con comportamiento de turistas que visitan la región. Diversificación de experiencias Objetivos Fortalecer la especialización de productos turísticos regionales. Lograr un trabajo asociativo entre los actores locales. Desarrollar la actividad turística en el territorio Región del Maule. Fomentar y desarrollar el eje Ramal Talca-Constitución con foco en turismo ferroviario junto con generar mejoras en estaciones de ferrocarriles. Fomentar el trabajo público-privado para la gestión turística. Fortalecer y desarrollar productos turísticos regionales. Generar trabajo territorial integrado en torno al patrimonio material e inmaterial, cultural e histórico y su respectiva puesta en valor. Potenciar el desarrollo turístico en Áreas Protegidas del Estado, ya sea Parque Nacional y/o Reservas Nacionales de la región.
-
Desarrollo de Destinos Objetivos Catastrar las falencias en infraestructura pública habilitante en Región del Maule. Generar plan de trabajo con organismos pertinentes en Infraestructura Habilitante bajo un lenguaje común. Elaborar catastro de brechas en señalética, miradores, senderos u otros. Participar de acciones públicas que tiendan al mejoramiento del borde costero del Maule. Gestionar los Destinos Turísticos y Zonas de Interés Turístico. Levantar proyectos y/o financiamiento regional en apoyo de creación y/o actualización de Zonas de Interés Turístico.
13 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
-
Fortalecimiento de la Calidad y el Capital Humano Objetivos Mejorar las capacidades individuales y asociativas de los diversos actores de la industria en torno a normas de Calidad (Q). Mejorar capacidades individuales y asociativas de los diversos actores de la industria en torno a principios y protocolos de Sustentabilidad (S). Incentivar a servicios turísticos regionales a incorporarse a cadenas formales de comercialización. Difundir existencia, beneficios y acceso a Sello de Calidad. Difundir existencia, beneficios y acceso a Distinción de Sustentabilidad. Fomentar la generación e implementación de proyectos con financiamiento regional para la obtención de Sellos Q y S. Desarrollar y fortalecer capacidades de personas en contacto con la industria turística regional. Desarrollar y difundir las buenas prácticas dentro de la gestión turística. Formar guías de turismo de acuerdo a normas de calidad turística a nivel regional. Capacitar a actores de la industria turística regional en competencias laborales y especialidades requeridas. Capacitar y/o certificar en ámbitos de primeros auxilios, cultura, historia, recursos y atractivos naturales, entre otros.
-
Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo Objetivos Promover programas de turismo inclusivo que apunten al quiebre estacional. Generar acciones comunicacionales que promuevan el turismo en temporada baja. Fomentar el acceso de grupos focalizados al turismo y viajes. Elaborar proyectos con foco regional para turismo interno. Gestionar recursos financieros que promuevan el turismo interno con enfoque inclusivo.
-
Otros Objetivos Informar y coordinar con servicios públicos pertinentes los sectores con potencial turístico que requieran conectividad, agua potable, servicios sanitarios u otro. Fomentar el trabajo en Comité de Seremis del Turismo con foco en levantamiento de brechas, proyectos, infraestructura habilitante, etc.
14 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
d) ZOIT La Región del Maule posee actualmente una Zona de Interés Turístico ZOIT, la que a la fecha no ha logrado el posicionamiento dentro de sus localidades ni a nivel regional, por lo que el SERNATUR de la Región del Maule apoyará en la realización de un Plan de Acción para éste y otros territorios que demuestren vocación e interés turístico. Chanco Pelluhue Estado: vigente. Declarada ZOIT Resolución Ex. Nº 1291 04/11/2009, Publicación Diario Oficial: 17 Diciembre 2009 Situación actual: debe actualizar su declaratoria presentando un Plan de Acción fruto de un trabajo público-privado que refleje visión de desarrollo del territorio, sus principales brechas, líneas de acción, responsables y plazos. Municipios manifiestan interés de reactivar ZOIT. Planificación futura: por encontrarse en un territorio declarado como Zona Rezagada se trabajará con sectores públicos y privados en actualización de declaratoria y en el reordenamiento del territorio con el fin de focalizar la inversión público-privada para el fomento del turismo, financiado con recursos del Gobierno Regional del Maule y Fondo de Convergencia para Zonas Rezagadas. Lago Colbún- Rari Estado: en proceso de elaboración de Plan de Acción para futuro pronunciamiento de Comité de Ministros Situación actual: Comité 436 de Lago Colbún Rari se convirtió en Corporación Público-Privada "Corporación para el desarrollo turístico del Lago Colbún y sus alrededores", la que fue creada y formalizada para la recepción de la declaratoria de Zona de Interés Turístico Lago Colbún Rari. Esta entidad estará a cargo de la ejecución de un plan de acción para el fomento de la actividad turística en el sector declarado ZOIT y está conformada por representantes de los municipios de Colbún y San Clemente, además de Cámaras de Turismo y agrupaciones de ambas comunas. Planificación futura: la futura ZOIT se propone formular el Plan de Acción y desarrollo del territorio con apoyo de SERNATUR y financiamiento del Gobierno Regional del Maule. Además, busca sumar un socio estratégico como es la Empresa Colbún S.A., de modo que se genere un trabajo coordinado en torno al turismo en base a una cota acordada por las partes y que permita una sana convivencia entre las funciones hidroeléctricas del lago y la práctica de deportes acuáticos, entre otros. e) ASPE15 -
15
Parque Nacional Radal 7 Tazas La unidad Radal Siete Tazas está ubicada en la Región del Maule, en la provincia de Curicó, comuna de Molina, tiene una superficie de 1.009 hectáreas. De su superficie original nace el Parque Nacional Radal 7 Tazas el año 2008. Destaca por la protección Fuente: CONAF
15 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
de las especies de fauna como el pudú y entre las aves destacan el tricahue y el cóndor. En cuanto a flora, están presentes el raulí, roble, coigüe y maitén, entre otras especies. Su principal atractivo son sus pozones y caídas de agua del río Claro. Sus senderos de trekking son: Valle del Indio, Los Chiquillanes, La Montañita, Sendero interpretativo Salto la Leona, El Coigüe. También posee un sendero para personas con discapacidad motora de 300 m, en el sector de las Siete Tazas. Los valores de acceso son: Adulto Nacional $2.000, adulto extranjero $4.000, niños $600. La Reserva Nacional Radal Siete Tazas, cuenta con áreas de camping, miradores, zonas de pesca y se pueden hacer cabalgatas con guías lugareños. Principal acceso: desde Molina al sector del Parque Inglés (55 km). Otra vía es desde Talca y San Clemente: Ruta Internacional Pehuenche, cruce a Corralones y por variante Las Lomas. Hay locomoción colectiva desde terminal de buses de Molina. En verano hay buses diarios desde Curicó. Situación actual: una vez elaborado el Plan Maestro del PN y un posterior Estudio para la Intensidad de Uso Público e Infraestructura Pública (2013), se procedió a licitar la formulación y evaluación socioeconómica de proyecto de desarrollo turístico en Parque Nacional Radal Siete Tazas que en la actualidad está siendo ejecutado por la consultora Polivalente. Planificación futura: Esta unidad priorizada por la Subsecretaría de Turismo ha ido cumpliendo etapas que permiten ir avanzando en mejoras del PN (ASPE más visitada de la región). Por ello, dentro del periodo que comprende 2014-2018 se ejecutarán acciones como: Diseño de Infraestructura Habilitante, Mejoramiento de accesos, Regularización de terrenos, Implementación de puesta en valor. Asimismo, se considera que el Ministerio de Obras Públicas avance en el proceso de expropiación de terreno para la habilitación de una ruta pavimentada de al menos 30 km que una el trayecto Molina-PN Radal Siete Tazas. Se considera que SERNATUR Maule lidere mesa de trabajo regional entre servicios públicos y privados en torno a la gestión del territorio y posicionamiento del PN como uno de los principales atractivos naturales de la región (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros). -
Reserva Nacional Los Ruiles La unidad Los Ruiles está ubicada en la Región del Maule y la componen dos sectores: Los Ruiles de Cauquenes, ubicado en la provincia de Cauquenes, comuna de Chanco (29 hectáreas) y Los Ruiles de Empedrado, sector El Fin, en la Provincia de Talca (16 hectáreas). Fue creada el 13 de julio de 1992. La unidad destaca por la protección de las especies de fauna, principalmente aves, como el pato correntino, lechuza blanca, tucúquere, queltehue y loica, entre otras. En lo que a flora se refiere, se encuentran arrayán, maitén, coigüe, boldo y quillay, por nombrar algunas. Su principal sendero de trekking es Los Ruiles, en sector Los Ruiles de Cauquenes.
16 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Los valores de acceso son: Adulto Nacional $2.000, adulto extranjero $3.500, niños $600, sólo en sector Los Ruiles de Cauquenes. Entrada liberada en sector Los Ruiles de Empedrado. La Reserva Nacional Los Ruiles cuenta con sendero en sector Los Ruiles de Cauquenes. Sector El Fin: A 15 km de Empedrado, desde Talca tomar camino a Constitución, luego hasta Empedrado. Sector los Ruiles de Cauquenes: Al costado N del camino entre Cauquenes y Chanco, altura del kilómetro 29. Locomoción pública desde Talca, San Javier, Constitución y Cauquenes. Planificación futura: Posicionamiento de la RN como un atractivo natural de la región (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros) y acciones de puesta en valor a través de programa Zonas Rezagadas. -
Reserva Nacional Los Queules La unidad Los Queules está ubicada en la Región del Maule, provincia de Cauquenes, comuna Pelluhue. Fue creada el 14 de marzo de 1995. La presencia de especies con problemas de conservación le otorga a la reserva una gran importancia para la preservación de ellas, como el queule (Gomortega keule), pitao (Pitavia punctata) y michay rojo (Berberidopsis corallina), especies en peligro de extinción. De las especies de fauna se destacan el pitío, el chuncho, el chingue, el quique, el pudú y el picaflor. En lo que a flora se refiere, se encuentran también el michay, el copihue, el arrayán, el maqui, el boldo y el quillay. El ingreso es liberado. No existe infraestructura. Se pueden realizar actividades de investigación y educación ambiental. Desde Cauquenes, pasando por Pelluhue y Curanipe y de allí al cruce de Chovellén (8 km). Luego continúa en 12 km hasta el sector de Tregualemu en ruta de ripio. El acceso está expedito casi todo el año, aunque con dificultad en el invierno, sobre todo en los últimos 10 km. Planificación futura: Posicionamiento de la RN como un atractivo natural de la región (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros) y acciones de puesta en valor a través de programa Zonas Rezagadas.
-
Reserva Nacional Los Bellotos del Melado La unidad Los Bellotos del Melado está ubicada en la Región del Maule, Provincia de Linares, Comuna de Colbún. Fue creada el 20 enero de 1995. La unidad destaca por la protección de las especies de fauna, de las cuales las aves son las que tienen mayor representación en el área. Entre estas están el carpintero negro, halcón peregrino, águila, loica y chuncho. Entre los mamíferos se encuentran el chingue, el gato colocolo, güiña, puma, quique, vizcacha, zorro culpeo y zorro chilla. En cuanto a flora, destaca el belloto del sur, que le da el nombre a la unidad, como también el roble maulino, el raulí, coigüe, ciprés de la cordillera, canelo y peumo, entre otras especies. Su principal sendero de trekking es el sendero San Sebastián – El Portezuelo el Melado. Liberado de cobros. La Reserva Nacional Los Bellotos del Melado cuenta con senderos, no tiene 17 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
zona de camping ni lugares para merienda. Desde Linares tomar camino de ripio y tierra al túnel Canal Melado, que pasa por la zona del embalse Ancoa y Roblería, con un recorrido de 55 km. aproximadamente. Los primeros 10 km son asfaltados. Existe locomoción pública desde Linares hasta Roblería, a 13 km de la unidad, 2 veces al día. Planificación futura: Posicionamiento de la RN como un atractivo natural de la región (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros). Seguimiento de medidas de compensación de empresa hidroeléctrica Chupallar instalada en el territorio, comprometida a realizar capacitaciones en temas de turismo, agroturismo y ecoturismo a la comunidad; elaboración de folletería de puesta en valor del territorio; mejoramiento de senderos de exploración en RN. Incorporación como atractivo natural y puesta en valor en Plan de Desarrollo Turístico Destino Maule Termal, Natural y Cultural, financiado por Gobierno Regional del Maule. -
Reserva Nacional Laguna Torca La unidad Laguna Torca está ubicada en la Región del Maule, provincia de Curicó, comuna de Vichuquén. Fue creada el día 17 de octubre de 1985 por decreto Nº 128, del Ministerio de Agricultura. Posee un gran valor escénico, ya que en la reserva se encuentra una gran cantidad y variedad de especies de flora y fauna. También destacan las casas de la administración de la reserva, construida a principios de siglo y la Laguna Torca, por la presencia del cisne de cuello negro. Representa uno de los ambientes húmedos más importantes de la zona central del país, ya que tiene una gran densidad y diversidad de avifauna. Se pueden mencionar especies catalogadas en Peligro de Extinción como el cuervo del pantano y el cisne coscoroba; Vulnerables como el cisne de cuello negro, el águila pescadora y el quique; y Raras como la garza cuca, la gaviota garuma. En lo que a flora se refiere, el batro y la totora, además de una gran variedad de especies arbóreas exóticas, como el pino insigne, aromo del país y aromo australiano. Principales senderos de trekking: Sendero Bosques de Llico, Sendero El Pajonal. Los valores de acceso son: Adulto nacional $2.000, adulto extranjero $3.500 y niños $600. La Reserva Nacional Laguna Torca cuenta con senderos, sectores para merienda, picnic y camping. A la unidad se puede acceder desde Curicó por un camino de tránsito permanente que pasa por la localidad de Hualañé, de 108 km, 70 de los cuales están asfaltados. Existe locomoción pública desde Curicó todo el año. Planificación futura: Posicionamiento de la RN como un atractivo natural de la región, el segundo más visitado después del PN Radal Siete Tazas (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros).
-
Reserva Nacional Federico Albert La unidad Federico Albert está ubicada en la Región del Maule, provincia de Cauquenes, comuna Chanco. Fue creada el 25 de mayo de 1981 por el Decreto Nº 257 18 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
del Ministerio de Agricultura. Fue creada en los terrenos donde se realizaron los primeros trabajos de contención de dunas en el país, lo que permitió recuperar dichos suelos para fines productivos, y evitar que el avance de las dunas hiciera desaparecer el pueblo de Chanco. La unidad destaca por la protección de fauna como la perdiz chilena, garza grande, lechuza blanca, pitío y coipo. En lo que a flora se refiere, está el boldo, peumo, corcolén y maqui. Sus principales senderos de trekking son: El Sendero de los Sentidos, El Eucalipto, Las Dunas de Federico Albert, Paseo peatonal Camino al bosque. Los valores de acceso son: Adulto nacional $2.000, adulto extranjero $3.500, niños $600. La Reserva Nacional Federico Albert cuenta con áreas de picnic y camping. También con un centro de información ambiental. A la unidad se puede acceder por un camino pavimentado desde Cauquenes, a una distancia de 48 km y por una ruta de asfalto, desde el cruce Viñales (Constitución) hasta Chanco, Desde Talca, San Javier se puede llegar por la ruta los Conquistadores, Cauquenes – Chanco. Planificación futura: Posicionamiento de la RN como un atractivo natural de la región (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros), además de acciones de puesta en valor a través de programa Zonas Rezagadas.
-
Reserva Nacional Altos de Lircay La unidad Altos de Lircay está ubicada en la Región del Maule, provincia de Talca, comuna de San Clemente. Fue creada el 11 de junio de 1996. Destaca por la protección de las especies como el pudú, el puma y la loica. En lo que a flora se refiere está el hualo y huala, clasificadas como Vulnerables. Sus principales senderos de trekking son: Laguna del Alto, El Enladrillado, La Playa–Valle del Venado, Antomahuida, Retrincura. Los valores de acceso son: Adulto Nacional $2.000, adulto extranjero $4.000, niños $600. La Reserva Nacional Altos de Lircay cuenta con senderos, centro de información ambiental, infraestructura para discapacitados, práctica de cabalgatas, camping (sólo para quienes porten cocinilla) y zonas de picnic o merienda. Se ubica a 66 Km. al oriente de Talca, pasando por San Clemente, de los cuales 40 km son pavimentados y 26 de ripio. El tránsito se mantiene todo el año, aunque en invierno éste puede verse dificultado por la nieve en los últimos 4 km del trayecto. Planificación futura: Posicionamiento de la RN como un atractivo natural de la región, el tercero más visitado en el Maule (realizar acciones de promoción y difusión como viajes de prensa, reportajes, folletería, entre otros). Acciones de posicionamiento de Cámara de Turismo Rural de Vilches con miras de generar más servicios que incorporen actividades de turismo aventura asociadas a la RN.
19 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Incorporación como atractivo natural y puesta en valor en Plan de Desarrollo Turístico Destino Talca y Valle del Río Maule, financiado por Gobierno Regional del Maule. f) Comité de Seremis del Turismo La conformación del Comité de Seremis del Turismo de la Región del Maule se estableció en año 2015 con el fin de comprometer acciones concretas que vayan en concordancia al Plan de Acción Regional, a la Estrategia Regional, al Plan Nacional de Turismo Sustentable y a los lineamientos del Gobierno Regional y sus consejeros, encargados de la distribución del presupuesto. Así también, la figura del Seremi de Economía convoca y coordina al sector público vinculante, bajo los lineamientos de la Ley de Turismo, Estrategia Nacional de Turismo u otro, mediante un modelo de trabajo intersectorial y con alto enfoque regional, para generar un efecto sinérgico en pos del desarrollo de la actividad turística regional. Dentro de la gestión 2014-2018 contempla dar seguimiento intersectorial a los lineamientos estratégicos regionales establecidos en el Plan de Acción Regional, así como a potenciar gestiones específicas como el fortalecimiento del Parque Nacional Radal Siete Tazas, actualización y/o creación de Zonas de Interés Turístico, apoyo al Turismo Inclusivo, potenciar el Turismo Sustentable, entre otros. El modelo a implementar tiene como cabecera la figura del Seremi de Economía, Fomento y Turismo, estableciendo además una Secretaría Técnica que está en manos de Sernatur regional. Cuadro N°20 Comité de Seremis del Turismo
20 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
VII. Componentes del Plan A) Promoción Nacional e Internacional Territorio
Acciones por Componente
Presupuesto (en $M)
Destinos
Proyecto
Objetivo General del Proyecto
Entidad responsable ejecución
Colaboradores /asociados
Toda la Región
Transferencia Bianual Gestión y Promoción Turística de la Región Del Maule
Mejora posicionamiento turístico de la Región del Maule y sus destinos en los mercados identificados como prioritarios para la región, logrando captar un mayor flujo de turistas, con mayor capacidad de gasto y menor estacionalidad que permitan fortalecer la industria turística local.
FNDR/ SERNATUR
Gobierno Regional del Maule, Municipios, Cámaras de Turismo y Comercio
Período de ejecución total (año inicio/ término) 20152017
Presupuesto total
Presupuesto 2014
Presupuesto 2015
Presupuesto 2016
Presupuesto 2017
Presupuesto 2018
$1.472.830.420
$0
$56.723.252
$765.068.810
$651.038.358
$0
21 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
B)
Diversificación de Experiencias
Territorio
Acciones por Componente
Destinos
Proyecto
Objetivo General del Proyecto
Entidad responsable ejecución
Colaboradores /asociados
Toda la Región
Transferencia para el Desarrollo Turístico Territorial de la Región del Maule
FNDR/ SERNATUR
Municipalidades de la Región del Maule
Parque Nacional Radal Siete Tazas
Diseño material de interpretación Parque Nacional Radal Siete Tazas
SERNATUR Maule
Parque
Infraestructura
Fortalecer a la industria turística regional a través de un mejoramiento de las capacidades individuales y asociativas, de los diversos actores de la industria, donde los actores locales sean protagonistas en el desarrollo de la actividad turística Diseño Conceptual de Interpretación, Diseño gráfico del material interpretativo e Impresión e instalación del material diseñado Dotar de
Conaf
Presupuesto (en $M) Período de ejecución total (año inicio/ término) 20142016
Presupuesto total
Presupuesto 2014
Presupuesto 2015
Presupuesto 2016
Presupuesto 2017
Presupuesto 2018
$199.800.000
$0
$ 50.900.000
$ 148.900.000
$0
$0
Subsecretaría de Turismo / Conaf Maule
2015
$14.000.000
$0
$14.000.000
S/I
S/I
S/I
Subsecretaría
2015-
$780.000.000
$408.000.000
$370.000.000
22 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Nacional Radal Siete Tazas
Pública Habilitante para Parque Nacional Radal Siete Tazas
mejoramiento y/o construcción en áreas Radal, Siete Tazas, Parque Inglés, El Bolsón Puesta en Valor
Maule
Parque Nacional Radal Siete Tazas
Mejoramiento Ruta K-275, Sector Las Trancas-Parque Inglés. Ejecución
Localidades Corinto, Curtiduría, González Bastías
Proyecto Transferencia fortalecimiento corredor turístico ramal
Cobertura asociada al eje Talca Constitución en su modalidad turística para tres de las 11 estaciones. Diversificación de experiencias
Gobierno Regional – Región VII Maule/ IPT U. Central
Toda la región
Red Artesanos del Maule
Constitución
Profo Turismo Constitución
Toda la región
de Turismo/ SERNATUR Maule
Vialidad MOP VII Región del Maule
2017
20152016
$ 15.798.011.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
SERNATUR, Trenes Metropolitanos
20132015
$ 107.320.000
$80.000.000
$ 7.320.000
$0
$0
$0
CNCA
Sercotec, SERNATUR
20142015
$ 36.000.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Diversificación de experiencias
Corfo
SERNATUR
20132016
$ 120.000.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Fortalecimiento Organizacional
Formalización y asociatividad
Sercotec
20152018
$ 57.000.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
IlocaVichuquén
PEL Gastronomía Costa Maule
Diversificación de experiencias
Corfo
SERNATUR
20142015
$ 20.000.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Cauquenes, Villa Alegre y San Javier
PEL Ruta de Enoturismo y Vino Artesanal
Diversificación de experiencias
Corfo
SERNATUR
20142015
$ 20.000.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
23 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Programa Estratégico Enoturismo
Diversificación de experiencias
Corfo
SERNATUR
20152018
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
24 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
C) Desarrollo de Destinos Territorio
Acciones por Componente
Destinos
Proyecto
Objetivo General del Proyecto
Entidad responsabl e ejecución
Colaboradores /asociados
Retiro, Parral, Longaví
Transferencia Desarrollo de Productos Turísticos Retiro, Parral, Longaví, “Tierra de Neruda”
SERNATUR Maule
PIRDTGobierno Regional, municipios
Chanco, Pelluhue, Empedrado, Cauquenes
Difusión Programa Gestión Turística Territorial Zonas Rezagadas
SERNATUR Maule
Chanco, Pelluhue,
Transferencia Actualización
Fortalecimiento de la competitividad de los emprendimient os y empresas que ofrecen servicios turísticos, incorporando innovaciones en sus procesos productivos y fomentando el desarrollo sustentable Generar un mayor progreso económico en los territorios postergados, mediante el desarrollo turístico y la diversificación de una oferta sustentable e innovadora Aumentar una oferta turística
SERNATUR Maule
Presupuesto (en $M) Período de ejecució n total (año inicio/ término) 20152016
Presupuesto total
Presupuest o 2014
Presupuest o 2015
Presupuesto 2016
Presupuest o 2017
Presupuest o 2018
$80.350.000
0
$100.000
$ 80.250.000
0
0
Gestión Territorial para Zonas Rezagadas
20152016
$157.500.00 0
0
$18.370.000
$139.130.00 0
0
0
Gestión Territorial
20152016
$92.500.000
0
$59.637.210
$32.862.790
0
0
25 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Empedrado, Cauquenes Chanco, Pelluhue, Empedrado, Cauquenes
Toda la Región
de oferta Turística y asesoría Control Modelo Caracterización Territorial Turística Zonas Rezagadas
Transferencia para el Desarrollo Turístico Territorial de la Región del Maule
sustentable e innovadora en los territorios Recopilar y generar información para la toma de decisiones para el impulso de la competitividad de los territorios Fortalecer a la industria turística regional a través de un mejoramiento de las capacidades individuales y asociativas, de los diversos actores de la industria, donde los actores locales sean protagonistas en el desarrollo de la actividad turística
SERNATUR Maule
FNDR/ SERNATUR
para Zonas Rezagadas e INE Maule Gestión Territorial para Zonas Rezagadas, e INE Maule
Municipalidad es de la Región del Maule
20152017
$220.000.00 0
0
$19.506.526
$111.431.46 6
$89.062.008
20142016
$199.800.00 0
$0
$ 50.900.000
$ 148.900.000
$0
$0
26 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
D) Fortalecimiento de la Calidad y el Capital Humano Territorio
Acciones por Componente
Destinos
Proyecto
Objetivo General del Proyecto
Entidad responsable ejecución
Toda la Región
Transferencia Fortalecimiento de Servicios Turísticos
FNDR/ SERNATUR
Toda la Región
Transferencia Fortalecimiento capital humano de servicios turísticos
Fortalecer la industria turística regional a través de un mejoramiento de las capacidades tanto individuales como asociativas, de los diversos actores de la industria, a través de un trabajo específico en torno a normas de calidad y principios de sustentabilidad Fortalecer a la industria turística regional a través de un mejoramiento de las capacidades tanto
FNDR/ SERNATUR
Presupuesto (en $M) Colaboradores /asociados
Período de ejecución total (año inicio/ término) 2014-2016
Presupuesto total
Presupuesto 2014
Presupuesto 2015
Presupuesto 2016
Presupuesto 2017
Presupuesto 2018
$110.200.000
$30.855.810
$11.928.331
$67.415.859
S/I
S/I
2014-2016
$93.000
$1.996.726
$57.400.000
$33.603.274
$0
$0
27 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
individuales como asociativas, de los diversos actores de la industria a través del desarrollo y fortalecimiento de las capacidades del personal en contacto de la industria turística regional
28 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
E) Incentivo al turismo interno con enfoque inclusivo Territorio
Acciones por Componente
Destinos
Proyecto
Objetivo General del Proyecto
Entidad responsable ejecución
Colaboradores /asociados
Toda la Región
Programa Vacaciones Tercera Edad Cupos Intrarregionales
SERNATUR Maule
Municipalidades Región del Maule
Toda la Región
Programa Turismo Familiar Cupos Intrarregionales
Favorecer acceso de familias chilenas vulnerables al turismo con énfasis en mujeres jefas de hogar Contribuir al quiebre estacional y apoyar el desarrollo económico local de industria turística
SERNATUR Maule
Municipalidades Región del Maule
Presupuesto (en $M) Período de ejecución total (año inicio/ término) 2014 2015
Presupuesto total
Presupuesto 2014
Presupuesto 2015
Presupuesto 2016
Presupuesto 2017
Presupuesto 2018
$147.556.250
$80.156.250
$67.400.000
S/I
S/I
S/I
2015/2016
$168.493.680
$0
$77.032.880
$91.460.800
S/I
S/I
29 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
F) Otros Territorio
Acciones por Componente
Destinos
Proyecto
Objetivo General del Proyecto
Entidad responsable ejecución
ChancoConstitución
Reposición Pav. Ruta M-50 Sector: ChancoConstitución. Ejecución
Puesta en Valor
Vialidad MOP VII Región del Maule
Curepto
Restauración Parroquia Sagrado Corazón de Jesús de Gualleco. Ejecución
Puesta en Valor
Chanco – Pelluhue
Mejoramiento Ruta M-80-N, Sector TregualemuLimite Regional. Ejecución
Paso Pehuenche
Mejoramiento Ruta 115 Ch, S: Puente Lo Aguirre-Limite Paso Pehuenche. Ejecución
Presupuesto (en $M) Colaboradores /asociados
Período de ejecució n total (año inicio/ término) 20142015
Presupuesto total
Presupuesto 2014
Presupuesto 2015
Presupuesto 2016
Presupuesto 2017
Presupuesto 2018
$ 42.278.228.00 0
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Vialidad MOP VII Región del Maule
20142015
$ 1.208.332.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Puesta en Valor
Vialidad MOP VII Región del Maule
20142015
$ 10.908.891.00 0
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Puesta en Valor
Vialidad MOP VII Región del Maule
20142015
$ 36.034.885.00 0
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
30 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
San Clemente
Mejoramiento Ruta K-705, Sector Cr. Ruta K-715-Vilches Alto. Ejecución
Puesta en Valor
Vialidad MOP VII Región del Maule
20142015
$ 7.552.234.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Chanco
Mejoramiento Plaza de Armas y Entorno de Chanco. Ejecución
Puesta en Valor
Seremi Vivienda Región del Maule
20142015
$ 467.510.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Constitución
Construcción Parque Borde Fluvial Ciudad de Constitución. Ejecución
Puesta en Valor
Seremi Vivienda Región del Maule
20132016
$ 9.874.750.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Talca
Habilitación de La Nave y Estación Talca. Ejecución
Puesta en Valor
Empresa de Ferrocarriles del Estado
20142015
$ 1.866.419.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Talca
Reparación Museo Regional de Talca. Ejecución
Puesta en Valor
Dirección De Bibliotecas, Archivos Y Museos
20152016
$ 566.723.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
11 estaciones ramal
Adquisición Material Rodante Buscarril. Ejecución
Puesta en Valor
Empresa de Ferrocarriles del Estado
20152016
$ 2.662.100.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Romeral
Mejoramiento Ruta J-55 Sector: La Unión - Los Queñes.
Puesta en Valor
Vialidad MOP VII Región del Maule
20152016
$ 8.232.794.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
31 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Ejecución Cauquenes
Habilitación Teatro Municipal Cauquenes. Ejecución
Puesta en Valor
Municipalida d de Cauquenes
20152016
$ 1.939.669.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Talca
Restauración y Puesta en Valor Edificio Servicios Públicos de Talca. Ejecución
Puesta en Valor
Arquitectura MOP VII Región
20142015
$ 4.074.285.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Curicó
Restauración Iglesia San Francisco de Curicó. Ejecución
Puesta en Valor
Municipalida d de Curicó
20152016
$ 2.427.685.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Talca
Restauración y Puesta en valor Intendencia Regional del Maule -Talca. Ejecución
Puesta en Valor
Arquitectura MOP VII Región
20152016
$ 4.439.946.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Constitución
Reposición Teatro Municipal, Constitución. Ejecución
Puesta en Valor
Gobierno Regional Región VII Maule
20152016
$ 3.139.665.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Paso Internacional Pehuenche
Construcción Campamentos Invernales de Vialidad Paso Pehuenche.
Puesta en Valor
Arquitectura MOP VII Región
20152016
$ 5.526.695.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
32 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
Ejecución Constitución
Mejoramiento Borde Costero Constitución, Sector Fluvial. Ejecución
Puesta en Valor
Obras Portuarias MOP VII Región del Maule
20152016
$ 9.934.859.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Constitución
Reposición de Infraestructura náutica de uso público. Ejecución
Puesta en Valor
Gobierno Regional Región VII Maule
20152016
$ 220.967.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Constitución
Reposición Centro Cívico de Constitución. Ejecución
Puesta en Valor
Gobierno Regional Región VII Maule
20152016
$ 194.324.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Cauquenes
Transferencia Creación Centro Chile Emprende Provincia de Cauquenes. Ejecución
Diversificación de experiencias
Gobierno Regional Región VII Maule
20152016
$ 91.473.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Iloca Vichuquén
Habilitación Paseo Histórico Ciro Boetto. Ejecución
Puesta en Valor
Seremi Vivienda Región del Maule
20142015
$ 361.557.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
Toda la región
Conservación Sistema Señalización Informativa VII Región. Ejecución
Puesta en Valor
Dirección de Vialidad
20132015
$ 927.972.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
33 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo
11 estaciones ramal
Habilitación Ramal Ferroviario Talca Constitución. Ejecución
Puesta en Valor
Empresa de Ferrocarriles del Estado
20142015
$ 4.968.380.000
S/I
S/I
S/I
S/I
S/I
34 Plan de Acción Región del Maule / Sector Turismo