INFORME COVECOM 23 OCTUBRE

Principales actores convocados: El comité de vigilancia epidemiológica comunitario estuvo integrado por el equipo de VSPC, el ASIS, profesionales sociales de los territorios y gestión local..

Tema: Trabajo Informal

Objetivo general:

Establecer un espacio de discusión con las y los trabajadores informales de la localidad de Ciudad Bolívar a cerca de las implicaciones en salud que genera esta actividad.

Objetivo específicos: 

Identificar las afectaciones a la salud originadas por las diferentes actividades del trabajo informal



Reconocer el conocimiento y pertenencia de asociaciones de trabajo informal por parte de las y los trabajadores informales de la localidad



Identificar el conocimiento y opinión que tienen las y los trabajadores informales sobre el trabajo infantil

Justificación: Teniendo en cuenta que el COVECOM está definido como un espacio de análisis de la información generada a partir de las necesidades sentidas de la comunidad, que aporta al

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análisis y reflexión sobre la determinación social de la salud, buscando desde la participación y movilización social generar las transformaciones necesarias para la materialización del derecho a la salud en los colectivos, el equipo de vigilancia en salud pública comunitaria, con la participación activa del ASIS, gestión de políticas e intersectorialidades y los profesionales sociales de los territorios realizaron el COVECOM en el salón comunal Casa de Teja, territorio Tesoro Bajo, con las y los trabajadores informales de los diferentes territorios de la localidad.

Luego de un ejercicio de consenso y preparación se estableció como tema a abordar el trabajo informal.

TRABAJO INFORMAL

Según cálculos de la Gran Encuesta Integrada de Hogares, GEIH, seis de cada diezocupados en el área urbana pertenece al sector informal (2011)1

Existen una serie de conceptos que se acercan desde una perspectiva teórica y empírica a ladefinición de informalidad, pero no hay un consenso sobre éstos. Una de las dificultadesque esto trae, por ejemplo en la comparación de resultados, es que un empleado secaracteriza como informal cuando no goza de los derechos o beneficios que un trabajoformal provee. No obstante, dichos derechos o beneficios son variables aún dentro de losempleos que se definen como formales. Por ello, los criterios que se han adoptado para definir la informalidad laboral están relacionados con el tipo de actividad que se ejerce, asícomo el tipo de contrato, las características de éste y las de la empresa (Galvis, 2012).

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Galvis, Luis. 2012: “Informalidad laboral en las áreas urbanas de Colombia” Cartagena.

Banco de la República. Documentos sobre la economía Regional. 2

Respecto a la cotización a pensión y salud, hay que anotar que es necesariodiferenciar entre los trabajadores que están afiliados como beneficiarios, los que cotizanporque pagan por su propia cuenta y los que están afiliados por su empleador.

La importancia del estudio de la informalidad está atada a que, para efectos depolítica económica, ésta es perjudicial para un país en la medida en que altos grados de éstapueden significar baja productividad, poca innovación, reducida recaudación de impuestos o evasión, así como un grado reducido de aportes a seguridad social (Ibídem).

Pero el impacto de la informalidad laborar no solo vislumbra efectos sobre la política económica, también lo hace sobre la salud de los trabajadores informales. La manera como se identifica este impacto es el objetivo de éste COVECOM. Para ello se realizaron las siguientes actividades:

1) Intervención de Laura Martínez, referente de la política e intersectorialidad de trabajo, inclusión y ocupación.

Los temas tratados fueron el trabajo informal, la informalidad como actividad económica, su contexto en la ciudad y en la localidad y las implicaciones de la economía informal.

2) Sesión en grupos de trabajo dónde se respondieron las siguientes preguntas: ¿Cómo creen que estos trabajos pueden afectar la salud? ¿Tienen alguna afectación en salud a causa del trabajo que desempeña? ¿Qué propuestas tienen para reducir esa afectación en salud? ¿Están vinculados a algún servicio de salud que cubra riesgos por accidentes o enfermedades causadas por su labor? ¿Conoce algunas organizaciones de trabajo informal? ¿Pertenece a alguna? ¿Reconoce el trabajo informal infantil. Cómo se identifica el trabajo infantil en el

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territorio?

El desarrollo de las preguntas arrojaron los siguientes resultados.

¿Cómo creen que estos trabajos pueden afectar la salud? *En el tiempo que se lleva trabajando como vendedor de dulces en el bus, nunca ha tenido un accidente, pero es un trabajo que no tiene que rendir cuentas a nadie, es autónomo con su tiempo.

*Músico: El clima afecta la salud por la contaminación en otros espacios pero no se siente que afecta la salud, porque trabaja en espacios conocidos como bares, restaurantes, entre otros. *Manifiesta estrés por la preocupación de conseguir dinero, además no existen reglas claras frente a los acuerdos que se establecen en la relación Cliente – Trabajador. *Vendedor de Bolsas: Las jornadas laborales requieren mucho tiempo para estar de pie, expuesto al polvo y la lluvia, sol y estrés que genera el mal trato de la gente frente a la actividad que realiza.

*Las personas que se encuentran en el grupo se dedican a carpintería, construcción y tipografía mencionan los riesgos que corren en las actividades que desempeñan, como amputaciones, caídas, problemas de espalda, por las cargas pesadas, las enfermedades de pulmones por el polvo y la pintura.

*Se perjudica porque no hay un apoyo por el distrito en el ámbito salud. Desconocimiento de los procesos de atención en salud. No hay un seguimiento a la salud por los horarios extensos, se automedica.

*Al no tener una EPS no puede acceder a una urgencia y que lo atiendan de manera adecuada. - Factores sociales: Inseguridad.

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- No tener ARL los hace más vulnerables a riesgos profesionales. - No tienen adecuada alimentación ya que si venden comen y si no, no. - Son más vulnerables a riesgos profesionales.

*Sol, olores, utensilios cortopunzantes, dolores musculoesqueleticos y el frio.

¿Tienen alguna afectación en salud a causa del trabajo que desempeña?

*Dolores de espalda por la fuerza que se realiza y no se cuenta con el equipo adecuado de seguridad industrial. *Clima afecta salud a nivel respiratorio, con enfermedades como la gripa.

*Los participantes manifiestan que tienen problemas de visión, atribuido al polvo, de bronquios por la pintura e intoxicación por el plomo en el caso de la persona que trabajo en tipografía. Además de hernias y problemas de espalda por las cargas pesadas, el estar mucho tiempo de pie, dolor de piernas.

*Visión, dolor de cintura, construcción. Conductor, servicios de salud, ulcera. Líder comunitaria, gastritis y estrés.

*Venta de simcard de Tigo: El medio ambiente afecta, el polvo, la lluvia, gripas.*Vendedor Ambulante: envejecimiento prematuro de la piel, dolor de cabeza, vena varice, falta de alimentación, ulceras, gastritis, estrés.

*El frio le produce vértigo, enfermedades respitatorias por el aserrin y una recicladora que tuvo un accidente con un carro y que se voló.

¿Qué propuestas tienen para reducir esa afectación en salud? *Se manifiesta disposición para emplear elementos que contribuyan en la salud

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ocupacional. Modificar las políticas de protección o formular programas que permitan tener a los y las trabajadoras informales mejores condiciones en términos de seguridad laboral.

*El uso de elementos de protección como gafas, tapabocas, en el caso de la carpintería plantea la posibilidad de adecuar el espacio para que tenga una mayor ventilación. Sobre la persona que trabaja en construcción, mencionan que es más difícil reducir los riesgos ya que los accidentes que se pueden dar requieren un mayor cuidado, pero mencionan la importancia de usar protección como casco, gafas, elementos que no siempre los dan.

*Se propone Atención oportuna por parte del sistema de salud. Disminuir trámites para la atención, consulta externa las 24 horas del día, más personal para más atención.

*Sitios fijos donde se pueda ubicar el vendedor.

*Recicladores: formalizar su trabajo, que mejoren las barreras de acceso a los especialistas y que en el censo que les realizaron en el mes de enero las UAESP les habilite la bodega de reciclaje en la localidad Ciudad Bolivar.

¿Están vinculados a algún servicio de salud que cubra riesgos por accidentes o enfermedades causadas por su labor? *No se manifiesta tener algún tipo de seguro frente a riesgo de accidentes laborales o enfermedades.

*Las participantes manifiestan que no se encuentran vinculados a servicios de salud que cubran riesgos o enfermedades causadas por la labor que desempeñan.

No hay vinculación de ninguno a una ARP.

Algunos pertenecen al régimen subsidiado.

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¿Conoce algunas organizaciones de trabajo informal? La mayoría manifiesta no conocer asociaciones de este tipo. La única excepción fue la de un trabajador que dijo haber oído nombrar al Sindicato Buenos Aires el buen Amigo de recicladores

¿Pertenece a alguna? Ningún miembro de ningún grupo mencionó pertenecer a alguna asociación de trabajo informal.

¿Reconoce el trabajo informal infantil?¿Cómo se identifica el trabajo infantil en el territorio? *Se reconoce trabajo infantil en el territorio al encontrar niños que se suben a los buses a cantar o vender dulces. *Dentro el conversatorio, los participantes comentan que en el territorio donde viven identifican el trabajo infantil en plazas de mercado, donde los niños están en los puestos Ventas en los buses - Venta en semáforos. - Ventas de CDs - Limpiando carros. - Plazas de mercado. -Venta de flores, cuidan la carreta de las mamas. -Especificamente en el barrio Divino Niño hay mucho menor que recicla. -Cargando cajas y acompañando a las personas que atienden el puesto, además identifican a niños que trabajan como recicladores y ayudantes en construcción o albañilería.

3) Intervención referente de trabajo infantil de la secretaria de integración social En esta exposición se desarrollaron temas referentes a la situación del trabajo infantil, su definición e implicaciones, se profundizó a cerca de las posibles causas de este fenómeno y su situación a nivel distrital y local. Además, apoyado en la intervención de los asistentes se

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conversó sobre los factores de riesgo a los que están expuestos los niños y niñas dedicadas a esta labor.

CONCLUSIONES

Es notorio el hecho que el trabajo informal, en la mayoría de los casos, se realiza debido a la necesidad de conseguir recursos para el sostenimiento personal y familiar. Generalmente produce recursos diarios, evitando así, el ahorro o el poder costear servicios de salud. Esta necesidad de conseguir recursos económicos para el sostenimiento genera, que en muchas ocasiones, el trabajador no se preocupe por su integridad física, mental o emocional y se exponga a diferentes riesgos laborales.

Sin embargo, para los trabajadores y las trabajadoras informales, no es claro cuál es el impacto que, en términos de salud, puede ocasionar su labor desempeñada. En su mayoría refieren que el impacto en salud de sus labores ocasionada por la exposición prolongada al frío, la lluvia, el sol, el polvo y el ruido ya que la mayoría de estas ocupaciones se realizan al aire libre, en la calle. Otra afectación importante tienen que ver con los dolores que puede provocar el realizar acciones repetidas o con mucho esfuerzo.

Finalmente se tiene consciencia que no cuentan con equipos de protección industrial o con algún tipo de capacitación de seguridad laboral o auto cuidado en las jornadas laborales.

En cuanto a la solución o reducción del tipo de riesgos que se pueden correr a la hora de realizar actividades referentes al trabajo informal, se concluye que es necesaria la formalización del trabajo para ello proponen la necesidad de modificar las políticas de protección o formular programas que permitan tener a los y las trabajadoras informales mejores condiciones en términos de seguridad laboral.

La seguridad laboral no implica solo acceso a los servicios de salud y atención a riesgos

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profesionales sino, también, a la capacitación y provisión de elementos de protección como gafas, tapabocas, en el caso de la carpintería plantea la posibilidad de adecuar el espacio para que tenga una mayor ventilación etc.

De otra parte, es evidente que no se tienen conocimiento acerca de asociaciones de trabajo informal, por lo tanto ninguno pertenece a ninguna de ellas, esto evidencia que cada persona o familia trabaja por separado y esto dificulta la organización en pro de los derechos laborales y de salud de los y las trabajadoras informales.

A pesar de lo anterior es contundente el escuchar, que para las y los trabajadores informales lo que causa malestar, dolor o enfermedad es el NO trabajar, es la falta de trabajo. El desempleo resulta ser peor que cualquier enfermedad.

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