INFORME de HAITI Dr. Guiteau JEAN-PIERRE San Jose , COSTA RICA, Mayo 2012

REPÚBLICA DE HAITÍ Noroeste Norte ArtibonitaNoreste

Centro Grand-Anse

Sur

Oeste

Sureste

POBLACIÓN: 8.476.722 de habitantes SUPERFICÍE: 27,000 KM2

DIVISIÓN GEOGRÁFICA: 11 departamentos

OBJECTIVOS DE LA PRESENTACIÓN • PRESENTAR LAS ETAPAS EN LA ELABORACIÓN DE LA NORMATIVA • PRESENTAR EL INDICE DE CONTENIDOS • PRESENTAR EXPOCISION MEDICAS • MISION RASSIA: RECOMENDACION Y PLAN de ACCION

ELaboracion de la Ley de Seguridad Radiologica Cronograma

• 2000: PROYECTO MODELO DE PROTECCIÓN RADIOLOGICA • 2001: CAPACITACIÓN DE COMPETENCIAS NACIONALES EN ARGENTINA Y EN MARRUECOS • 2002: PRIMERA MISIÓN OIEA DE APOYO DE ELABORACIÓN DE UN BORADOR DE NORMATIVA y DE LEY DE SEGURIDAD (PARTICIPACIÓN DE CHILE, ARGELIA)

LEY: ETAPAS FINALES DE ELABORACION • DEC 2004: APROBADO POR EL CONSEJO MINISTERIAL • DEC. 2004 FIRMA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA • 2005: PUBLICACIÓN EN LA GACETA OFICIAL LE MONITEUR

LE MONITEUR Decreto Ejecutivo

Organigrama de la ANSR DIRECCIÓN GENERAL

COMITE TECNICO

CONTROL Y REGISTROS

CONSEJO ADMNISTRATIVO

ADMINISTRACION Y FIN.

SEGURIDAD RADIOLOGICA

ASUNTOS JURIDICOS

REGISTRO DOSIMETRICO

LOGISTICA

MEDIO AMBIENTE Y DES. RADIOACTIVOS

INSPECCION

CONTABILIDAD

RADIOPRRO.MED.YE INDUSTRIAL

NORMAS Y PROCEDIMIENTO

PERSONAL

METROLOGIA

DIRECCIONES • DIRECCIÓN DE REGLAMENTACIÓN, DEL CONTROL Y DE LOS REGISTROS • DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y DE FINANZAS • DIRECCIÓN DE SEGURIDAD RADIOLOGICA • DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURIDICOS

Funciones de la ANSR • Protegir a las Personas contra los Efectos Nocivos de las Radiaciones Ionizantes (1) • Elaborar Guias de Practicas y Reglamentos • Velar por la Seguridad Rad y Nu (1) • Asegurar que las Actv. rad. sean consistentes con la Política Nacional del Gobierno (2) • Controlar y Fiscalizar instalaciones radiactivas de la Nación. • Prevenir actos intencionales con consecuencias de Radiaciones severas (2) • Otorgar modificar, suspender permisos

CONSEJO ADMINISTRATIVO de la ANSR • • • • • • • •

MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE NEGOCIOS,INDUSTRIA MEDIO AMBIENTE FINANZAS E ECONOMIA OBRAS PUBLICAS ASUNTOS SOCIALES MIN. AGRIC., REC. NAT REP ASOC. MEDICOS

CONSEJO ADMINISTRATIVO de la ANSR: FUNCIONES • Dictar reglamento de funcionamento de la ANSR • Presupuesto • Licitación pública • Prestamos • Adquisición

CONSEJO CONSULTATIVO: FUNCIONES PRINCIPALES • Asesorar el C.A. y al Dir. Gén. • Elaborar y ejercer el control de los planes de investigación, desarollo, utilisación y control de la energia atómica • Propiciar la enseñanza, investigación • Asesoría y capacitación en materias de Protección radiológica

CONSEJO TECNICO CONSULTATIVO • • • • • • •

MINISTERIO DE AGRIC. Y REC., NAT. MINIST. NEGOCIOS Y INDUSTRIAS MIN. INTERIOR COL. TER. RECTORADO DE LA UNIVERSIDAD OFICINA DE LAS ADUANAS SEC. DE MINAS Y ENERGIA CRUZ ROJA HAITIANA

RECURSOS HUMANOS • EL DIRECTOR GENERAL ESTA NUMBRADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA • LOS FUNCIONARIOS SON ELIGIDOS SEGUN DISPOSICIONES DE LA LEY DE LA FUNCION PUBLICA • LOS INSPECTORES PRESTAN JURAMENTO ANTE DE LA CORTE

NORMATIVA: ETAPAS DE ELABORACIÓN 2003 PRESENTACIÓN DE LAS NORMAS A LA CAMARA DE DIPUTADOS Y SENADORES PARA SU APROBACIÓN. 2005 DECRETO EJECUTIVO DE CREACIÓN DEL ENTE REGULADOR de HAITI: “AUTORIDAD NACIONAL DE

SEGURIDAD RADIOLOGICA” 2009

REVISION DE LA NORMATIVA

INDICE DE CONTENIDOS • • • • • •

LA MORMATIVA TIENE: PÁGINAS : 44 DISPOCISIONES : 5 CAPITULOS :10 ARTICULOS : 72 SECCIONES ADICIONALES: 2 ANEXOS: 4

NORMATIVA • ANEXO PRIMERO: MODELO DE DECLARACIÓN DE PRÁCTICAS Y DE POSESIÓN DE FUENTES DE RADIACTICVAS • ANEXO SECUNDO: SÍMBOLO FUNDAMENTAL • ANEXO TERCERO: MODELO PARA FIJAR LOS NIVELES ORIENTATIVOS • ANEXO CUARTO: MODELO DE DECRETO PARA LOS LÍMITES DE DOSIS

EXPOCISIÓN MEDICA • ARTICULO 44: RESPONSABILIDADES GENERALES • ARTICULO 45: JUSTIFICACIONES DE LAS EXP. MEDICAS • ARTICULO 46: OPTIMISACIÓN DE LA SEGURIDAD • ARTICULO 47: CALIBRACIÓN Y SEGURANCIA DE CALIDAD • ARTICULO 48: NIVELES ORIENTATIVOS PARA ALTA DE PACIENTES • ARTICULO 49 Y 50: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y REGISTROS DE PACIENTES

EXPOCISIÓN MEDICA ARTICULO 44 y 48: RESPONSABILIDADES GENERALES

• Requisito 34: Los responsables del gobierno aseguraránque se establezcan Niveles de Referencia Diagnósticos, Restricciones de dosis, así como normas y directivas para el tratamiento y alta de los pacientes. • Requisito 35: El órgano regulador exigirá que los profesionales sanitarios cumplan los Requisitos relativos a la enseñanza, capacitación y competencia en la especialidad pertinente y en protección radiológica. • Requisito 36: No se realizarán estudios radiológicos sin que el médico prescriptor haya facilitado información sobre el contexto clínico, la exposición médica haya sido justificada mediante consultas celebradas entre el médico realizador

EXPOCISIÓN MEDICA ARTICULO 45: JUSTIFICACIONES DE LAS EXP. MEDICAS

• Requisito 37: La justificación de la exposición médica de un paciente se realizará en consulta entre el médico realizador de procedimientos radiológicos y el médico prescriptor. • Requisito 38: Los responsables de los servicios médicos, así como los médicos realizadores de procedimientos radiológicos, garantizarán la optimización de la protección, en cooperación con el técnico en radioprotección y el físico médico, un físico médico debe efectúar la dosimetría de los pacientes y consigne los resultados correspondientes y los servicios médicos establecerán un programa de garantía de calidad con la participación de los físicos médicos, • Requisito 39: El médico responsable tomará medidas para proteger los pacientes más sensibles, como la mujer embarazada, el embrión, el feto, los lactantes y los niños.

EXPOCISIÓN MEDICA ARTICULO 46: OPTIMISACIÓN DE LA SEGURIDAD

• Requisito 37: La justificación de la exposición médica de un paciente se realizará en consulta entre el médico realizador de procedimientos radiológicos y el médico prescriptor. • Requisito 38: Los responsables de los servicios médicos, así como los médicos realizadores de procedimientos radiológicos, garantizarán la optimización de la protección, en cooperación con el técnico en radioprotección y el físico médico, un físico médico debe efectúar la dosimetría de los pacientes y consigne los resultados correspondientes y los servicios médicos establecerán un programa de garantía de calidad con la participación de los físicos médicos, • Requisito 39: El médico responsable tomará medidas para proteger los pacientes más sensibles, como la mujer embarazada, el embrión, el feto, los lactantes y los niños.

EXPOCISIÓN MEDICA ARTICULO 46: OPTIMISACIÓN DE LA SEGURIDAD

• Requisito 40: Ningún paciente sometido a un procedimiento terapéutico con radionucleidos reciba el alta médica hasta que un físico medico o el oficial de protección radiológica determinen que la actividad de los radionucleidos en el paciente no representa un riesgo para sus acompañantes y el público. • Requisito 41: Los responsables de los servicios médicos investigarán sin demora todo tratamiento médico administrado a la persona equivocada o al tejido equivocado o que puedan ocasionar efectos secundarios demasiado graves; para evitar la repetición de tal exposición médica sea ésta involuntaria o accidental. • Requisito 42: Los responsables de los servicios médicos velarán por que los médicos realizadores de procedimientos radiológicos, en cooperación con técnicos en radioprotección y físicos médicos, efectúen periódicamente una revisión critica de la aplicación práctica actual de los principios de protección radiológica relacionados con la justificación y la optimización de los procedimientos radiológicos

EXPOCISIÓN MEDICA ARTICULO 49 Y 50: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Y REGISTROS DE PACIENTES

. • Requisito 41: Los responsables de los servicios médicos investigarán sin demora todo tratamiento médico administrado a la persona equivocada o al tejido equivocado o que puedan ocasionar efectos secundarios demasiado graves; para evitar la repetición de tal exposición médica sea ésta involuntaria o accidental. • Requisito 42: Los responsables de los servicios médicos velarán por que los médicos realizadores de procedimientos radiológicos, en cooperación con técnicos en radioprotección y físicos médicos, efectúen periódicamente una revisión critica de la aplicación práctica actual de los principios de protección radiológica relacionados con la justificación y la optimización de los procedimientos radiológicos

MISION RASSIA HAITI SEP. 2011 IAEA-NS-AM-2011/ September 2011 ORIGINAL: English

NATIONAL REGULATORY INFRASTRUCTURE FOR THE CONTROL OF RADIATION SOURCES A FOLLOW UP MISSION TO HAITI DRAFT FOR THE COUNTERPART’S ENDORSMENT (16 Sep 2011) Port au Prince, Haïti 15 – 17 August 2011 Division of Radiation, Waste and Transport Safety DEPARTMENT OF NUCLEAR SAFETY AND SECURITY, IAEA

TABLE OF CONTENTS EXECUTIVE SUMMARY I.INTRODUCTION II.OBJECTIVE AND SCOPE III.BASIS FOR THE REVIEW 1. LEGISLATIVE AND STATUTORY FRAMEWOK 2. REGULATORY ACTIVITIES 4. CONCLUSIONS 5. RECOMMENDATIONS APPENDIX I – LIST OF PARTICIPANTS APPENDIX II – MISSION AGENDA APPENDIX III – DOCUMENTS PROVIDED BY HAITI APPENDIX IV – REFERENCE DOCUMENTS APPENDIX V – ACTION PLAN

Mission RASSIA Sep.2011 Recommedations •

In order to further develop and strengthen the national regulatory infrastructure for the control of radiation sources in Haiti, and to better protect the people from the hazards of radiation, the IAEA 2011 mission concluded that the recommendations the 2009 IAEA mission remain valid and should be implemented jointly by the UDR, the future ANSR, the Ministry of Public Health and Population and the Government of Haiti.

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Additionally it would be advisable that the ANSR request an advisory mission from the IAEA to develop an economic development and sustainability plan for the national regulatory authority.

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The UDR/ANSR should establish a training programme for all the national staff involved in the regulatory process.

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The UDR/ANSR should also organise an awareness campaign on radiation safety for source users and for the general public.

INFORME de SEGURIDAD RADIOLOGICA