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Informe Gestión Ambiental
2009
Contenido La Gestión Ambiental 4 de ISAGEN Gestión Legal 5 Gestión Voluntaria 8
ISAGEN, comprometida con el respeto e información a las comunidades, presenta sus principales logros
alcanzados durante la
Proyectos 12 de Generación de Energía
gestión ambiental del año
Gestión Integral 16 del Cambio Climático
productivos en el Oriente Antioqueño
2009 en sus centros
(San Carlos, Jaguas y Calderas), el Oriente
de Caldas (Miel I) y el Magdalena Medio (Termocentro), así como la ejecución de los nuevos proyectos de generación en
Caldas (Guarinó y Manso), Santander (Sogamoso) y Tolima (Amoyá).
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INFORME AMBIENTAL 2009 3
La gestión ambiental de isagen El compromiso de ISAGEN se fundamenta en la sostenibilidad ambien tal del entorno a través de la prevención, mitigación, corrección y com pensación de los impactos ambientales. Así mismo se ocupa de la formación de trabajadores, contratistas y comu Foto: Felipe Cardona
nidades conscientes de sus responsabilidades frente al uso de los recur sos naturales, la contribución al desarrollo humano sostenible y el fomen to al respeto de los derechos humanos en las comunidades de las áreas de influencia de los centros productivos y los proyectos de generación.
Política Ambiental
Alianza ISAGEN – Universidad de Antioquia con la publicación de la Guía de Flora de La Miel.
Gestión Legal
La Política Ambiental de ISAGEN es la directriz para el desarrollo de la gestión ambiental. Su última modificación
Tanto en los Proyectos como en las Centrales de Generación, ISAGEN cumple con los requi
se realizó en el año 2009 y se hizo con el fin de diferenciar
sitos legales ambientales vigentes con el fin de de realizar una completa gestión ambiental.
las actividades que hacen parte de la gestión voluntaria de
A continuación se presentan los principales resultados de esta gestión en el 2009:
aquellas que conforman la gestión ambiental que le obliga la ley. Esta modificación incluyó también las actividades que ISAGEN ejecuta frente al uso eficiente de la energía.
Monitoreo de fauna de las especies que reportan algún riesgo de amenaza.
Gestión Biótica Durante 2009 se logró articular a las administraciones municipales y a las corporaciones autónomas regionales con los temas de ilegalidad, manteniendo las buenas rela ciones de ISAGEN con todas las partes interesadas.
Gestión Ambiental en el Entorno
Se apoyaron iniciativas productivas que generarán además de alternativas económicas y sociales a las comunidades, posibilidades de identificar bienes y servicios ambientales
La Gestión Ambiental en el Entorno se define
de las áreas naturales aledañas a las centrales.
como la contribución a la protección ambiental por medio de la participación de ISAGEN en gre
Se inició el estudio de los cambios de las diferentes cober
mios y comités nacionales e internacionales.
turas vegetales en el tiempo y sus posibles causas, pues
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INFORME AMBIENTAL 2009 5
se precisó la necesidad de identificar e implementar indi
Gestión Social
cadores de monitoreo de la biodiversidad en los bosques aledaños a las áreas de influencia. Así mismo, se lograron mantener en buen estado (protección y manejo ambien
En todos los centros productivos (San Carlos, Jaguas,
tal) las 11.674 hectáreas de predios de las centrales San
Calderas, Miel I y Termocentro) se realizaron reuniones
Carlos, Jaguas, Calderas y Miel I.
informativas sobre el Plan de Manejo Ambiental, en las cuales se trataron temas relacionados con los montos de
Durante 2009 Continuaron los monitoreos a la calidad del
las transferencias de ley, los programas de manejo del
agua de los ríos asociados a los embalses Punchiná y San
empleo, el apoyo a la capacidad de gestión municipal y la
Lorenzo (Oriente Antioqueño) y el embalse Amaní (Oriente
atención a quejas de comunidades.
de Caldas). En general, los monitoreos mostraron que la calidad fisicoquímica del agua presenta condiciones cons
Para el 2009, las comunidades del área de influencia de
tantes y adecuadas dentro de los parámetros establecidos
los centros productivos se vieron beneficiadas con 860
como aceptables.
empleos de los cuales 637 corresponden a mano de obra local, 78 de carácter regional y 145 nacional.
Como atención a los impactos del recurso pesquero, se avan zó en la formulación del Plan de Ordenación Pesquera de la
“Soy Naturaleza” y “Soy Persona” son los proyectos que
cuenca baja del río La Miel.
hacen parte del convenio con el Museo de Antioquia.
Gestión Física
Otro de los resultados importantes, fue iniciar la formula
atender las diferentes problemáticas sociales y ambienta les que se estaban presentando en el río La Miel. El logro más importante de este proceso es la construcción de
ción de los planes de ordenación pesquera de los embal
En el año 2009 Se cumplió con la meta anual
confianza y capacidad de interlocución entre los diferentes actores involucrados.
ses del Oriente Antioqueño (centrales hidroeléctricas San
La educación formal, no formal y la educación
de recuperar el 65% de los residuos sólidos
Carlos y Jaguas).
para el trabajo y el desarrollo humano (educa
comunes generados en todas las centrales, la
ción informal), se convirtieron en la estrategia
cual está establecida en los Planes de Manejo
fundamental para generar factores de cambio
Ambiental de las centrales.
frente al desarrollo personal y colectivo de las comunidades de influencia directa de las
Así mismo, se realizó el monitoreo y control
centrales hidroeléctricas San Carlos, Jaguas
de sedimentos del río La Miel, indicando
y Calderas.
estabilidad general en sus orillas y se hizo el monitoreo de calidad del agua potable en cada
En la central Termocentro se llevó a cabo la
central, cuyo resultado obtenido evidencia el
formulación e implementación inicial de los
cumplimiento de los niveles establecidos en
Proyectos Ambientales Escolares (PRAES)
la Resolución 2115 de 2007.
urbanos y rurales en las instituciones educa
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Se formuló el Plan de Acción Inmediata (PAI) buscando
tivas de influencia directa. Para desarrollar la
Respecto al control de la erosión, en términos
metodología se plantearon proyectos como
generales se puede afirmar que los sectores
huertas escolares, aulas ambientales, mane
inestables existentes en el embalse Amaní
jo de residuos sólidos y el conocimiento de
de la central Miel I presentan tendencia a la
humedales.
estabilización.
ISAGEN consciente de la impor tancia de atender con oportunidad y eficiencia las inquietudes ambientales de las diferentes comunidades e instituciones, dio respuesta a 467 comunicaciones en un tiempo promedio de 7.26 días.
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Se entregaron 9.210 paquetes escolares para los niños que estudian en las zonas de influencia de las centrales en operación y de los proyectos Guarinó, Manso y Amoyá.
Inversión Social
Gestión Voluntaria Inversión Biofísica
En 2009 Se firmó un contrato con la Fundación Codesarrollo,
En total, para las cinco centrales en
con el objeto de mantener el acompañamiento y apoyo téc
las que hace presencia el Programa
nico a las comunidades en la ejecución de los proyectos que
de Desarrollo Comunitario, ISAGEN
hacen parte del Programa de Desarrollo Comunitario.
invirtió $1.163 millones de pesos.
En este sentido, durante 2009, ISAGEN esta
Para la central Jaguas la Empresa
bleció y consolidó distintas alianzas con diver
Distribución de los 87 proyectos ejecutados de acuerdo
aportó $364’716.173; central Miel
sas instituciones con las que se comparte el
con el área de inversión, siendo los proyectos educativos
I
mismo interés de contribuir con la recupe
los de mayor porcentaje de ejecución en la mayoría de las
$184’988.200; Calderas $363’372.048
ración ambiental y con la conservación de la
regiones.
y San Carlos $118’468.286.
$131’971.453,00;
Termocentro
biodiversidad, con un aporte que ascendió a En total, la inversión de ISAGEN
$909 millones de pesos.
en el Programa de Desarrollo
Para ISAGEN, dentro de la planeación de la gestión ambiental, ha sido estratégico reforzar
Entras las diferentes instituciones con las
Comunitario ascendió a $2.240 millo
la coordinación interinstitucional, pues ha per
que se firmaron convenios que permitieron
nes, representados en el apoyo a pro
mitido la unión de esfuerzos para la prevención
a la Empresa participar en procesos de recu
y control de la presión que se ejerce sobre
peración ambiental de cuencas; restauración
los recursos naturales existentes, tanto en las
ecológica; reforestación; saneamiento básico;
cuencas afluentes como efluentes de los cen
se encuentran: CORPOCALDAS, CORTOLIMA,
tros productivos y proyectos de generación.
el Comité de Cafeteros, CORNARE, Parques Nacionales, TOLIPAZ, la Asociación de Organi
La acción concertada logra generar resultados
zaciones Ambientalistas del Oriente Antioqueño
Prevención Proyectos de recreación, en salud deporte y cultura
Proyectos Proyectos productivos educativos
yectos, línea base, acompañamiento, medición del indicador formación en autogestión y talleres de formación.
San Carlos
2
0
0
7
9
Jaguas
13
0
9
10
32
Calderas
8
0
1
3
12
3
2
5
13 21
en el mediano y largo plazo, que permiten una
(ADOA), la Asociación Brinzal (ASOBRINZAL),
Miel I
3
gestión ambiental eficaz y mayores beneficios
Maloka, Convenio Biocomercio y la Universidad
Termocentro
7
1
2
11
para las comunidades y el ambiente.
de Antioquia.
33
4
14
36
8 ISAGEN S.A. E.S.P.
Total Centrales
Mientras que el aporte de ISAGEN a la línea de Cooperación Institucional tuvo una inversión de $731.920.000 y de $289’259.700 para la línea del Programa de Iniciativas de Paz.
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Asimismo, ISAGEN realizó un aporte total de $1.106 millones de pesos a los Programas de Desarrollo y Paz. De esta inversión se destaca: En el Oriente Antioqueño se firmó un convenio con PRODEPAZ en el que se destaca la consoli dación de los objetivos y las estrategias de acción como Programa Desarrollo y Paz, después de la culminación del proceso de acompañamiento al Laboratorio de Paz, el cual absorbió gran parte de la capacidad técnica del programa. Durante el año 2009 el PDPMC (Programa de
diferentes mesas de trabajo en el Oriente
Desarrollo y Paz del Magdalena Centro) logró
Antioqueño y en las áreas de influencia del
los objetivos propuestos en su planeación; y
Proyecto Amoyá.
destaca la legitimación ante todos los actores, posibilitando procesos de diálogo y concerta
El periódico mural y el boletín ENCOMUNIDAD
ción de diferentes entidades de la zona.
se distribuyeron mensualmente entre las administraciones municipales, las organizacio
Con TOLIPAZ se firmó un convenio que sobre
nes sociales, las juntas de acción comunal, los
pasó las metas establecidas en los temas de
medios de comunicación local y regional, y las
cofinanciación y ejecución de proyectos, des
instituciones educativas.
tacándose el posicionamiento en el municipio de Chaparral.
ISAGEN busca a través de estos medios de comunicación propios, informar y generar
En materia de comunicación y Derechos Hu
uniones para la interacción constructiva, pro
manos, se actualizó la Política de Derechos
ductiva y de mutuo beneficio que contribuya
Humanos como principio de responsabilidad
al bienestar y desarrollo sostenible de las
empresarial en ISAGEN.
comunidades y de la Compañía.
Igualmente, se realizaron una serie de activida
Se emitió semanalmente la telerevista Enco
des de sensibilización y formación orientadas
munidad con ISAGEN a través del Canal de Te
a fortalecer el compromiso de sus trabajado
levisión Porteña en Puerto Berrío y el programa
res y contratistas con los Derechos Humanos
Encomunidad Oriente Antioqueño. Asimismo,
y el Derecho Internacional Humanitario.
se emitió el programa radial Encomunidad a través de 15 emisoras locales en el Oriente An
Para la promoción de los Derechos Humanos
tioqueño, el Oriente de Caldas, el Magdalena
en las comunidades, ISAGEN participó en
Medio y el Sur del Tolima.
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El Plan de Acción Inmediata (PAI) aguas abajo del río La Miel agrupa 38 iniciativas en tres grandes subáreas para ser desarrolladas en seis años.
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Proyectos de Generación de Energía
Proyecto hidroeléctrico del Río Amoyá
En cuanto a los programas del componente biótico se ejecutaron actividades para garantizar el cuidado de los árboles y bosques y las especies en las áreas de tala y
Proyecto Hidroeléctrico Sogamoso
Ubicado en jurisdicción del municipio de
las cuencas del río Amoyá.
Chaparral, Tolima, a 150 kilómetros de Ibagué,
En los programas del componente social se propiciaron
y con un avance consolidado del 39%, el pro
espacios de acercamiento y participación con las comu
Con un avance consolidado del 7.4% de las obras, este
yecto desarrolló dentro de su Programa del
nidades para tratar, entre otros, asuntos relacionados
proyecto localizado en el departamento de Santander, a 75
Componente Físico las siguientes actividades:
con las características de las obras, las actividades en ejecución, los impactos ambientales y sociales iden
km aguas arriba de la desembocadura del río Sogamoso al Magdalena, inició en el 2009 la adecuación de las zonas de
Se siguieron adecuadamente los planes del
tificados, las medidas de manejo para su atención y
depósito del proyecto, dando cumplimiento al Programa
manejo de aguas residuales, los residuos
compensación, la estrategia de manejo del empleo y
de manejo de material sobrante proveniente de las obras.
sólidos y la infraestructura de acueductos.
los beneficios concertados con las comunidades a partir
Con este último se realizó la recuperación
de la firma del acta de acuerdos entre la comunidad del
Durante 2009, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y De
del sistema de bombeo del antiguo acue
área de influencia del proyecto e ISAGEN.
sarrollo Territorial (MAVDT) emitió las resoluciones 206
ducto de Chaparral, con el fin de garantizar
El empleo generado a diciembre de 2009 por el pro
y 982, del 9 de febrero y 28 de mayo, respectivamente,
el abastecimiento alterno de agua potable a
yecto alcanzó las 1.185 personas, de las cuales el 43%
autorizando la construcción de las vías de acceso del pro
das las labores de construcción de las vías
los habitantes del municipio.
es personal local, el 7% es de origen regional (departa
yecto Sogamoso. Posteriormente emitió las resoluciones
de acceso y conformación de depósitos.
Así mismo, se continuó con el cumplimien
mento del Tolima) y el 50% restante es foráneo.
1497 y 2329, del 31 de julio y 30 de noviembre de 2009,
En los programas del componente social se
to del programa de Protección de suelos, el
Se obtuvo la licencia ante el Instituto Colombiano de
respectivamente, mediante las cuales se modificó la licen
finalizó la negociación de los predios requeri
programa de Disposición final de materia
Antropología e historia ICANH para la prospección y
cia ambiental del proyecto, otorgada anteriormente con la
dos para las vías de acceso al proyecto y las
les de excavación, el programa de Manejo
monitoreo arqueológico, por lo cual se realizó una socia
Resolución 476 del 17 de mayo de 2000.
obras principales, con la adquisición de 380
de vertimientos y emisiones a la atmósfera
lización del proceso de prospección con los trabajadores
hectáreas.
y el programa de Saneamiento básico.
del proyecto, sobre la importancia y preservación del
Se realizaron convenios a través del contratista de obras
El empleo generado a diciembre de 2009
patrimonio arqueológico y las actividades de salvamen
principales del proyecto, para el manejo de los residuos
por el proyecto alcanzó las 1211 personas,
to necesarias para evitar su destrucción y garantizar su
especiales y peligrosos, llevando registros de generación,
de las cuales, 596 son de procedencia lo
recuperación.
separación, disposición y tratamiento de los mismos.
cal, esto representa un 49,2 % de la contra
El plan de Inversión por uso del agua, tuvo varios resul
Se implementaron medidas de manejo mediante las
tación total; de igual manera, 88 personas
tados satisfactorios como la identificación de las nece
cuales se capacita a los trabajadores del proyecto en
son de origen regional, lo cual da un con
sidades para el mejoramiento de acueductos comuni
relación con el manejo y protección de la fauna, inclu
solidado entre el personal local y regional
tarios, la firma del convenio entre ISAGEN y TOLIPAZ
yendo la prohibición de la caza y pesca, la restricción del
del 56,5%.
para iniciar la implementación de proyectos productivos
acceso a los sectores boscosos y la implementación de
Durante todo el año se realizaron reunio
con asociaciones de mujeres de las veredas Rionegro,
labores de recolección de nidos, ahuyentamiento, res
nes, actividades y talleres con el fin de
El Escobal, El Cairo, San Jorge Alto y San Jorge Bajo,
cate y reubicación de la fauna terrestre.
establecer procesos claros de información
con presencia en el corregimiento de Las Hermosas y
Se desarrollaron los monitoreos y seguimientos de la
que favorezcan las condiciones para la par
el adelanto en los procesos de contratación de un plan
cobertura vegetal y medio ambiente terrestre y de la
ticipación de las comunidades y la articula
piloto de reforestación, con el cual se busca recuperar
fauna silvestre, mediante los cuales se evaluó el estado
ción con entidades, autoridades locales y
aproximadamente siete hectáreas en predios que pre
de las poblaciones vegetales y animales antes de inicia
departamentales.
sentan poca cobertura vegetal.
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INFORME AMBIENTAL 2009 13
Proyecto Guarinó
Proyecto Manso
Con respecto al tratamiento de las aguas, se imple mentaron todos los estudios y monitoreos pertinentes
Con un avance del 42,57%, el proyecto que
con los cuales se encontró que no hay afectación del
El Proyecto consiste en captar parte de las
consiste en captar parte de las aguas del río
recurso para el desarrollo del producto.
aguas del río Guarinó y, por medio de un
Manso y, por medio de un túnel, llevarlas hasta
En el Programa de manejo para la recuperación paisajística
túnel, llevarlas hasta el río La Miel a fin de ser
el embalse Amaní de la Central Hidroeléctrica
y revegetalización de áreas intervenidas, se adelantaron
aprovechadas en la Central Hidroeléctrica Miel
Miel I, se encuentra localizado en el departa
labores de recuperación paisajística, las cuales permitie
I. Se encuentra localizado en el departamento
mento de Caldas, en límites de los municipios
ron adelantar efectivamente el proceso de recuperación
de Caldas, en límites con el departamento
de Samaná y Norcasia, en la vertiente oriental
de la cobertura vegetal, proteger los taludes y conservar
del Tolima, en la cuenca media baja del río
de la Cordillera Central.
los suelos impidiendo el avance de procesos erosivos en los terrenos susceptibles a ser afectados.
Guarinó, a la altura del municipio de Victoria La gestión ambiental en el proyecto Manso
En el Programa de manejo para la protección de fauna
En el marco del Programa de manejo de la fauna terres
está encaminada a dar cumplimiento a los
local, se fomentó y se generó conciencia con los poblado
tre local, cuyo objetivo es la protección de la fauna sil
programas establecidos en el Plan de Manejo
res en general y los trabajadores acerca de la importancia
Durante el 2009 se llevaron a cabo todas
vestre durante la construcción del proyecto, con el fin
Ambiental del proyecto y a las obligaciones
de la preservación y conservación de la fauna silvestre.
las medidas preventivas para impedir la
de prevenir la muerte de animales, se impartieron char
definidas en la Licencia Ambiental, expedida
Adicionalmente, se instaló la señalización en los dos
contaminación hídrica, tales como: evitar la
las de educación ambiental, señalización referente al
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y De
frentes de obra (captación y vía de acceso), para que los
disposición incontrolada de cualquier tipo
tema (ubicada a lo largo de la vía de acceso al portal de
sarrollo Territorial (MAVDT).
trabajadores tengan en cuenta la presencia de animales y
de residuos sobre las rondas o el lecho
salida y en otros sitios estratégicos). Adicionalmente, se
las precauciones que se debe tener con estos.
de quebradas adyacentes a las zonas de
realizó el rescate y reubicación de algunos ejemplares.
Respecto a los programas del componente social, se
obras; adicionalmente fueron terminadas
Se mantuvo la comunicación a través de los medios
llevaron a cabo todas las acciones de comunicación pre
las obras para el cruce de las 25 quebradas
ENCOMUNIDAD, la prensa local y los medios estable
viamente definidas y se realizaron 19 reuniones infor
(intermitentes y permanentes) que fueron
cidos por el contratista para informar sobre su avance
mativas con el fin de compartir con la comunidad los
atravesadas por la vía de acceso al portal.
de actividades.
avances técnicos, sociales y ambientales del proyecto.
El cuidado de las aguas estuvo soportado
En cuanto a la generación de empleo, se vincularon 274
El Programa de contratación reportó un total de 412
en el Programa de manejo de comunidades
personas al proyecto de las cuales un 49% corresponde
personas vinculadas al proyecto, 49% pertenecen a la
hidrobiológicas con el fin de reducir sedi
a la zona de influencia y un 51% a personal foráneo. La
zona de influencia y 51% foráneos, generando mayor
mentos y manejar los residuos líquidos para
prestación de servicios derivados como alquiler de vivien
actividad comercial principalmente en los municipios de
mitigar la alteración de cuerpos en las aguas
da, alimentación, transporte, arreglo de ropas entre otros,
Samaná y Norcasia.
cercanas a los frentes de trabajo. Se realiza
favorecieron a diversos sectores de la localidad.
También inició el programa de saneamiento básico
ron los correspondientes análisis a la calidad
Finalmente entre las actividades desarrolladas con la
en la vereda Piedras Verdes del corregimiento Berlín,
del agua encontrándose que no existen varia
comunidad, se dictaron talleres de capacitación en orga
municipio de Samaná (Caldas), donde se construyeron
ciones significativas en los líquidos.
nización comunitaria, gestión empresarial y educación
e instalaron 11 sistemas sépticos para dar solución a
Los programas del componente biótico y
ambiental y varios talleres de gran importancia como
la contaminación por aguas residuales al río Manso y
de reforestación dieron como resultado
el “No al reclutamiento forzado de menores de edad”
se adelantó el proceso de información, socialización y
una amplia cantidad de hectáreas plantadas
el cual se dictó entre trabajadores, representantes de
capacitación a la comunidad en cuanto a la importancia
con un balance muy satisfactorio gracias al
frentes de obra, docentes de instituciones educativas y
del saneamiento básico.
mantenimiento realizado.
padres de familia.
y al finalizar el 2009 se reportó un avance del 86,82%.
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INFORME AMBIENTAL 2009 15
Gestión Integral del Cambio Climático Este proyecto tiene como objetivo articular e implementar una estrategia para la gestión integral del cambio climático al interior de ISAGEN y estructurar los proyectos y planes que se requieran para la reducción de la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI) como parte de un plan de compensación de la huella de carbono de la Compañía.
En desarrollo de este proyecto, ISAGEN, en el año 2009, elaboró el inventario de emisiones de GEI del año 2008 producto de sus activida des (54.000 toneladas/año de CO2) y realizó la identificación de los proyectos de reducción de gases de efecto invernadero. Finalmente, ISAGEN, en convenio con otras instituciones nacionales, adelanta un Plan de estudios para incursionar en nuevos proyec tos de energías renovables que garanticen la preservación y el cuidado del medio ambiente a través del aprovechamiento de recursos eólicos, geotérmicos y de carbón. 16 ISAGEN S.A. E.S.P.