INTERVENCION ESTATAL 'Y DESARROLLO EN AMÉRICA LATINA A. E. Fernández Ji.lberto

(Instituto de Estudios In,ter~acionales de la Universidad de Amsterdam) Diversas razones justifican la revalorización de 10s estudios sobre el rot del Estado en el desarrollo de América Latina. Entre ellas es posible distinguir dos fundamentales que derivan de procesos politicos recientes. La primera se relaciona con la democratización política de paises que habían sido sometidos a prolongados procesos de autoritarismo estatal. La dificulta& mayor de estas nuevas democracias (Brasil,, Argentina y Uruguay) se ha vinculado a la persistencia de las transformaciones estructurales implementadas por las políticas monetaristas de 10s Estados autoritarios. En algunos casos, ell0 condujo al mantenimiento de la política económica precedente. La legitimidad política que la democracia otorga al monetarismo no s ó o proviene del reconocimiento de un cierto grado de irreversibilidad de las transformaciones económicas implementadas por las dictaduras militares. También se explica por la participación activa que han tenido en la democratización sectores politicos y sociales que originalmente apoyaron el establecimiento de 10s regímenes autoritarios. La segunda razón se hace evidente a partir de las rebeliones militares recientes en contra del régimen del presidente Alfonsín en Argentina. Ello pone de manifiesto el hecho de que la democracia ha sido conceptualizada como la sustitución del régimen político autoritari0 y no como la reformulación-erradicación del tip0 de Estado que hjzo posible la presencia de dictadura~militares de corte monetarista. Dicha reformulación es indispensable para garantizar la neutralidad política de la burocracia militar sobre el Es159' Papers 31 (1989) (159-173)

.. El intento por establlecer un ,seria expresivo de ese tip0 de relación particular. Las frecuentes intervenciones militares en 10s Estados latinoamericanos seria el resultado de la existencia de