IV- 2014 SESION ORDINARIA DE CONCEJO En el distrito de San Borja, siendo las 12:22 p.m. del día 27.02.2014, se dio inicio a la IV-2014 Sesión Ordinaria de Concejo, presidida por el Alcalde, Crnl.(r) Marco Antonio Álvarez Vargas; encontrándose presente los señores Regidores: Alberto von der Heyde Biosca; Nori Cristina Paz Arrascue; David Ernesto Flores Shute; Gina Valeria Casanova Mera; Gabriel Armando Baltazar Melgarejo; Carmen Viviana Meza Gutiérrez; Lourdes Beatriz Morales Morote; Nataly Anita Montesinos Yarlequé; Zoila Aurora Cano Acero; Carlos Hugo Ramírez Canaval; Marco Antonio Hurtado Pazos. Alcalde: Con el quórum de Ley se declara abierta la IV-2014 Cuarta Sesión Ordinaria de Concejo convocada para el día de hoy. DESPACHO: INFORME A CARGO DE LA GERENCIA DE FISCALIZACIÓN Y AUTORIZACIONES EN RELACIÓN A LOS LAVADORES DE AUTOS EN EL DISTRITO. Alcalde: Señor Gerente de Fiscalización y Autorizaciones por favor, vamos a escuchar la exposición que solicitamos en la sesión pasada, adelante señor Piana. Gerente de Fiscalización y Autorizaciones (Sr. Jorge Piana): Señores buenas tardes, señor Alcalde por su intermedio al Concejo, vamos a proceder hacer un informe de la labor que ha venido desempeñando la Gerencia de Fiscalización y Autorizaciones a través de la Unidad de Policía Municipal con el tema de los lavadores de carro. Nosotros tenemos en nuestra Ordenanza de Sanciones el Código 10.3.20 en el que manifiesta que no está permitido el lavado de vehículos en la vía pública sin autorización municipal, esto nos garantiza a nosotros que podemos realizar la retención del material, enseres, baldes, franelas y todo que pueda emplear el lavador de vehículos. Para evitar el mal accionar de estas personas en el distrito hemos hecho primero un seguimiento que es el que iniciamos. En el Centro Comercial Ebony hemos constatado que los lavadores de autos utilizan el agua proveniente de las mangueras que riegan los parques y jardines frente al Centro de Convenciones Real Audiencia, estas personas utilizan también la casita que tenemos nosotros ubicada en el Parque de la Familia para guardar sus baldes y artículos de limpieza, como lo podemos ver en este video. Asimismo, en el Parque Regoyos también hemos detectado que están tomando el agua del riego de los parques para el lavado de autos y para su aseo personal. Las acciones que se han hecho para combatir esto son la orientación al propietario del vehículo, la Policía Municipal se acerca al propietario del vehículo y le dice que existe una multa por permitir que le laven el vehículo en la vía pública, esto se hace antes de proceder con la multa, muchas veces el propietario opta por retirarse y ya no

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permite el lavado de su vehículo, en otros casos se ha procedido con las sanciones. Se han colocado letreros en lugares visibles en las zonas donde se ha detectado esta problemática, indicándose que está prohibido el lavado de vehículos y que la sanción va hacia el propietario del vehículo. Se toman medidas disuasivas porque hemos tenido enfrentamientos con los lavacarros, hemos llegado a agresiones físicas y verbales al personal, incluso han roto una vez las lunas de una de las camionetas de la Policía Municipal donde se ha estado haciendo la intervención. Nosotros optamos por cumplir lo que nos permite la ley en el decomiso de todos los implementos que tienen ellos en uso en ese momento. Se han aplicado multas desde el año pasado a los conductores de los vehículos, tenemos aplicadas en año 2013 veintiún (21) multas y en lo que va el año 2014 ya llevamos dieciséis (16) multas aplicadas. Diariamente se realiza operativos y se hace el decomiso de los baldes y las franelas, los operativos diarios se realizan con rondas constantes en los centros donde operan. Luego del operativo que se realiza, se deja a una persona en el punto fijo para que informen si es que continúan, para que vuelva a regresar el camión. En el Centro Comercial Ebony hemos ingresado a las galerías a buscar dónde ellos guardan sus implementos, en este caso no se ha sancionado a nadie de la galería porque no se ha encontrado las cosas dentro de un puesto en si, pero ya hemos hablado con el administrador para que no permita que se guarden esas cosas y en caso de detectarse que se brinda algún apoyo hay una sanción al local también por permitir estas irregularidades. Para esta labor nosotros estamos solicitando el apoyo de otras gerencias, hemos solicitado mediante un documento a la Gerencia de Tránsito y Seguridad Ciudadana y a la Gerencia de Medio Ambiente y Obras Públicas, para recibir el apoyo en esta labor constante que se tiene que hacer, porque lamentablemente nosotros nos retiramos del lugar por “x” motivo e inmediatamente continúa esto, por eso a la Gerencia de Tránsito y Seguridad Ciudadana se le ha pedido el apoyo a la Policía Municipal con personal policial en las intervenciones, con la finalidad de identificar a las personas y verificar sus antecedentes. Ya hemos intervenido a cinco (5) lavadores de carro indocumentados y necesitamos el apoyo de la policía para poder identificarlos y trasladarlos a la Comisaría ya que no contamos nosotros con esas facilidades, necesitamos que esta labor es constante para poder de una manera detectar que entre estas personas pueden haber personas requisitoriadas, con antecedentes y con esto podemos eliminar una parte de ellos. También hemos pedido que se apoye con el personal de serenazgo en la erradicación de los lavadores de carro cuando el inspector de Policía Municipal se tiene que retirar del punto.

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A la Gerencia de Medio Ambiente y Obras Públicas le hemos pedido que se disponga las medidas de seguridad para cerrar las tomas de agua en los jardines, porque tengo entendido que le ponemos candado y estos señores rompen los candados; y que su personal se abstengan de proporcionales el agua en forma voluntaria a estas personas, gracias. Alcalde: Bien, alguna pregunta señores regidores. La Regidora Viviana Meza pide la palabra. Regidora Viviana Meza Gutiérrez: Buenas tardes Alcalde, por su intermedio al Concejo, felicito la exposición del funcionario de la Gerencia de Fiscalización y Autorizaciones, como bien lo ha explicado no es tema sólo de su área sino que tiene que ser en conjunto con otras áreas. Lo que quisiera preguntar es, por ejemplo si estas personas que han encontrado que se dedican a hacer estos lavados de autos, ya han sido identificados por la policía, si tienen requisitoria, si son del distrito o no son del distrito, si están identificados porque normalmente las personas a este tipo de actividades no son del distrito y al contrario dañan la imagen del distrito e inclusive pueden ser que traigan a personas de mal vivir porque también traen refrigerio, todo esto es una cadena de varios temas. O sea quisiera saber si ya a la fecha tienen identificadas a las personas, si son del distrito o no son del distrito y si los han pasado por requisitorias. Alcalde: Gracias regidora, adelante señor Piana. Gerente de Fiscalización y Autorizaciones (Sr. Jorge Piana): Todavía no tenemos un padrón general de todas estas personas, se está trabajando en eso, hemos tenido unos cinco (5) primeros indocumentados que han sido llevados a la Comisaría y han sido identificados dentro de la Comisaría, lamentablemente dentro de estos cinco no había ningún requisitoriado, por eso es que hemos pedido el apoyo de Seguridad Ciudadana para poder completar este tema con el apoyo de ellos. Alcalde: Ok, el Regidor von der Heyde tiene la palabra. Regidor Alberto von der Heyde Biosca: Señor Alcalde por su intermedio al Concejo, reconocemos la labor que hace día a día la policía municipal, los esfuerzos porque lógico el distrito ha ido creciendo, hay más temas que fiscalizar y a veces el personal no alcanza para esto, yo creo que acá se debe hacer una labor de inteligencia, más que inteligencia es analizar los puntos, por ejemplo, el día de ayer estuve en todo el sector de la Rambla y de todos es conocido que los Baños Turcos Palace utiliza su lavadora de carro como valet parking, ellos estacionan los vehículos en paralelo atorando el tránsito y ellos mismos, los lavadores de carros, manejan los vehículos, los ponen donde tienen espacios y siguen lavando, se va uno, vuelve otro y siguen lavando y hay un señor Guerrero que maneja todo esto, le doy nombre, muerto el perro se acabó la rabia, entonces sí podemos identificar a los Baños Turcos Palace, llamar a los administradores e indicarles lo que se está generando y esos mismos señores sacan el agua del Parque Regoyos y no sólo guardan los baldes en los Baños Turcos Palace sino que también los guardan en la cochera Los Portales que da el servicio a Wong, tengo foto de eso, el que cuida la cochera también guarda los baldes dentro de los puestos de reciclado de ahí sacan los baldes, yo creo que debemos multar, debe haber acceso operativo y cuando se estaciona el vehículo y se

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le acerca el ya conocido lavador de autos, acercarse al dueño del vehículo y hacerle la advertencia de que si le lavan el vehículo, la papeleta se la van a poner a él o sea al dueño del vehículo, entonces el propietario del vehículo ya no va a permitir que se le acerquen estos lavadores de carros. Dentro de la Unidad de Policía Municipal debe haber un policía para que pueda levantar los partes cuando son agredidos o partes cuando se ponen estas papeletas, creo que hay que hacer un buen trabajo con estos lavadores de carros porque si es cierto, salen unos y luego vuelven a entrar y tenemos algunos delincuentes dentro de los lavadores de carros, el día de ayer lo he podido comprobar, ellos lo niegan pero el agua está ahí y es el descaro porque agarran el espacio de los discapacitados para realizar estos lavados de carros, hay una serie de acciones que se deben tomar en conjunto y darles bien y así ellos se van a dar cuenta de que no pueden lavar carros y más aún el ciudadano que se estaciona va a tener cuidado de que no le pongan la papeleta, gracias. Alcalde: Gracias Alberto, la Regidora Viviana Meza pide la palabra, adelante por favor. Regidora Viviana Meza Gutiérrez: Señor Alcalde sobre el tema, hace muchos meses pedí sobre los lavadores de autos de la Rambla de la parte de los Baños Turcos Palace, se hizo un operativo y el gerente puede saber, recuerdo que se multaron a muchas personas, pero tal vez deberíamos hacer un procedimiento de enviarles cartas a todos los establecimientos donde están identificados que hay este tipo de problemas porque es un problema social grande como lo ha mencionado el Regidor von der Heyde en otros distritos y eso lo comenté en la sesión que pedí que se viera el tema de los lavadores de autos de la zona de la Rambla, pero considerando que es un problema social debemos hacerles llegar un documento a cada establecimiento comercial diciéndoles que existe la Ordenanza tal y que informen a sus usuarios que va a ver estos operativos constantemente para que sepan que no se debe lavar; asimismo, considero y reitero mi pedido como lo hice en aquella ocasión que el Área de Imagen podría poner unos posteros donde se indique que está prohibido lavar carros en la vía pública, y lo otro tal vez que la papeleta vaya acompañado de un sticker bien grande con bastante pegamento que se le pueda poner al igual como se le pone a los autos que están mal estacionados, que se ponga está prohibido lavar en este espacio. Y como lo ha referido el Regidor von der Heyde, efectivamente roban agua, no son vecinos, traen problemas, suciedad e inseguridad ciudadana y a veces es el agua de SEDAPAL y los otros de los parques que son pagados por la Municipalidad, al final sale de los bolsillos de todos nosotros. Yo felicito este esfuerzo, sé que es difícil, pero no podemos ceder porque si no vamos a convertirnos en tierra de nadie, para eso está el municipio, gracias. Alcalde: Gracias Regidora Viviana Meza. El Regidor Gabriel Baltazar tiene la palabra. Regidor Gabriel Baltazar Melgarejo: Señor Alcalde muy buenas tardes por su intermedio al Concejo, en primer lugar felicitar el trabajo que está realizando la

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Gerencia de Fiscalización y Autorizaciones encabezado por el señor Jorge Piana y en segundo lugar me gustaría proponer que a similitud de fiscalización discreta se podría trabajar ya que los lavadores conocen a los fiscalizadores, discretamente se coloquen a estos policías municipales para poder intervenirlos en el momento justo y también a similitud del Grupo Especial Delta que se trabaja en Serenazgo, que se forme un equipo especial para atacar estos puntos constantemente y sin tener que tocar personal que ya está en otros puntos fijos, eso es lo que propongo, muchas gracias. Alcalde: Muchas gracias Regidor Baltazar, tiene la palabra el Regidor Marco Hurtado. Regidor Marco Hurtado Pazos: Señor Alcalde por su intermedio al Concejo, coincido con las versiones del Regidor Alberto von der Heyde y la Regidora Viviana Meza, pero este es un problema complejo que hay que analizarlo, sé que las medidas positivas ayudan a que la respuesta no se repita constantemente, pero una situación de estos señores informales que ganan un promedio de S/.50.00 (Cincuenta con 00/100 Nuevos Soles) diarios, van hacer oídos sordos a todas las cosas que les pongan, no solamente es sancionar, sino que creo que hay que conversar con todos ellos y buscar una salida más propicia, mientras menos ganen se van a retirar fácilmente pero si siguen manteniendo, a quien debemos castigar realmente es al que deja el carro, no a ellos, porque sancionar a ellos no ayudamos en nada, porque se pueden convertir en un ladrón más por las frustraciones que pueden tener, si han sido delincuentes y ahora trabajan informalmente, pero ganan su dinero, definitivamente si lo pierden van a buscar otra alternativa, es una situación bastante compleja, si hay una normativa hay que hacerla respetar y quiénes deben respetar son los señores que dejan su carro y los propietarios de las tiendas, ellos simplemente son parte de nuestra sociedad que hay que buscar una solución, muchas gracias. Alcalde: Gracias Regidor Hurtado, el señor Piana pide la palabra nuevamente. Gerente de Fiscalización y Autorizaciones: Respecto a eso, a raíz de lo que se hizo el año pasado a pedido de la Regidora Viviana Meza, una de las acciones que buscamos nosotros que tomar y que se informó en ese momento, teníamos conversaciones como habíamos hecho con un grupo de lavadores de carros que están en Bernini, logramos ponerlos en una playa de estacionamiento y ahí no molestan a nadie y la gente puede ir ahí a lavar su carro sin ningún problema. Hicimos la misma gestión con todas las playas que funcionan dentro del distrito, pero no tuvimos la misma respuesta de parte de estos lavadores de carros, ya hemos intentado decirles muchas cosas, pero lo único que funciona es la multa a los propietarios porque hasta ahora son dieciséis (16) multas que hemos puesto y creo que después de pagar S/.380.00 (Trescientos Ochenta con 00/100 Nuevos Soles) es la lavada más cara de su vida. Alcalde: El Regidor Marco Hurtado nuevamente. Regidor Marco Hurtado Pazos: Señor Alcalde por su intermedio al Concejo, casualmente es a ellos que hay que multarlos, pero como dice la Regidora Viviana

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mandar una carta no sólo a los establecimientos sino a todos los hogares donde todos los que tengamos autos no debemos de llevar a estos lugares que no han sido por la Municipalidad, no quitarles los baldes porque sino buscamos un enfrentamiento con estos señores porque te estás volviendo un enemigo de él, para que, sancionemos a ellos a los propietarios de los vehículos, cuando tengan menos clientes se van a dar cuenta que ya no es negocio y buscarán irse a otro lugar. Alcalde: Gracias Regidor Hurtado, alguna otra opinión, el hecho es que estamos frente a un problema que no hemos podido solucionar todavía y hay necesidad de solucionarlo, desde mi punto de vista se puede hacer mucho más, con más iniciativa, con más creatividad y con más acción, en el distrito lavarán carros por día unas trescientos ochenta (380) personas más o menos y que pongamos dieciséis (16) multas en todo el año, es absolutamente nada, eso tiene necesariamente que cambiar, entre otras cosas por eso hemos pedido al Gerente de Fiscalización y Autorizaciones ante este Concejo, para que nos cuente cómo está avanzando esto, pronto podríamos llamar nuevamente para ver qué cosa hemos hecho y qué hemos logrado porque en definitiva el encargo a la Gerencia de Fiscalización y Autorizaciones es solucionar el problema, ese es el encargo, alguno de los señores regidores desearían hacerse cargo de la supervisión de este tema, de cómo van los procesos y cómo van los procedimientos para que en nombre de la Alcaldía nos ayude a controlar y a ver el avance. Al Regidor von der Heyde y a la Regidora Nori Paz les vamos a encargar la responsabilidad de trabajar este tema controlando con todas las áreas en representación de la Alcaldía, para ver si en un mes o en dos meses o el tiempo que ellos nos digan, después de estudiar la problemática nos puedan exponer acá que el asunto está controlado, muchas gracias. DICTAMEN N° 007-2014-MSB-CAL Y DICTAMEN Nº 001-2014-MSB-CSEG, POR MEDIO DE LOS CUALES LAS COMISIONES DE ASUNTOS LEGALES Y DE SEGURIDAD, RESPECTIVAMENTE; RECOMIENDAN AL PLENO DEL CONCEJO MUNICIPAL, APROBAR EL CONVENIO DE COOPERACIÓN MUTUA ENTRE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN BORJA Y LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA, SOBRE DEPÓSITO MUNICIPAL VEHICULAR. Alcalde: Tengo entendido que hay todavía unos temas de debate en el Convenio, hay algunos puntos que hay que analizar, de repente es conveniente que pasemos el tema a Comisiones para que se siga evaluando y lo tratamos en la próxima Sesión de Concejo, hay algunos aspectos que todavía no han sido aclarados totalmente. Señores regidores someto esto a consideración y les pido por favor que actuemos en ese sentido. Lo vamos a pasar a Comisiones para tratarlo en la próxima Sesión. Pasamos a la sección informes. INFORMES: Alcalde: Los señores regidores que deseen formular algún informe sírvanse manifestarlo por favor. La Regidora Viviana Meza tiene la palabra. Regidora Viviana Meza Gutiérrez: Sí Alcalde, por su intermedio agradecerle al Concejo, a nombre de los vecinos de la Av. San Borja Norte porque el año pasado

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fui portadora del pedido de ellos, respecto al mejoramiento que solicitaban en esta avenida y si bien es cierto que todavía no se ha inaugurado el Óvalo que se ha hecho en la intersección con la Av. Las Artes, los vecinos están súper contentos porque ya se ve la obra casi culminada con iluminación con las bancas que habían solicitado y con un tratamiento muy bonito que le han dado al jardín. Y lo otro quería felicitar a la Gerencia de Imagen Institucional porque en una de las páginas de la última revista de la Municipalidad han puesto las Ordenanzas que todos los vecinos deben saber que existen, como solicitaba el Regidor Marco Hurtado hace unos minutos, en esa revista si logramos que llegue a manos de los vecinos, es importante obviamente toda la información que se vierte en ella, pero lo más importante considero que se le dé a conocer a los vecinos Sanborjinos cuáles son las Ordenanzas de los canes, de lavado de autos, esas simples que a veces el vecino no sabe y que ya están puestas en una página de la revista, eso ha sido un súper trabajo que ha hecho el área. Alcalde: Muchas gracias Regidora Viviana Meza, en efecto hemos terminado la iluminación de toda la parte central en la Av. San Borja Norte, desde el Paseo de Aguas hasta el Parque Mariano Santos y eso ya está funcionando. Hemos aumentado la iluminación en un par de plazuelas pequeñas que hay en la plazuela del Rotary una de ellas, a pedido de los vecinos porque todavía ha quedado un poco oscuro en ese sector y está solucionándose el día de hoy, efectivamente el Óvalo está quedando muy bonito y el sábado a las cinco (5) de la tarde la estamos inaugurando. También se han reparado las veredas que están cerca al Óvalo, muchas gracias. Tiene la palabra la Regidora Nori Paz. Regidora Nori Paz: Señor Alcalde por su intermedio al Concejo, días pasados ante la Comisión de Rentas el señor Néstor Wong, Gerente de Rentas, nos comentó sobre la recaudación, informó que cuando inició el año 2013 tenía un presupuesto más o menos de S/.61'000,000 (Sesenta y Un Millones con 00/100 Nuevos Soles) y al cierre del año ha llegado más o menos a S/.84'000,000 (Ochenta y Cuatro Millones con 00/100 Nuevos Soles), la verdad que ha sido una muy buena recaudación, la cual felicito al área por las estrategias, por el trabajo bien realizado y también la Ordenanza de beneficios que hemos aprobado acá en Concejo. Alcalde: Gracias Nori, hay una concurrencia enorme de gente, seguramente mañana va a ser mayor aún, hay una gran expectativa, eso también se puede asumir como una expresión de confianza de la comunidad, además el interés de ganarse la camioneta y el auto también, en todo caso, es un trabajo de todos, es un trabajo en equipo que los regidores que han consolidado la Ordenanza con los descuentos, con las previsiones, las recomendaciones que presenta el área, las tareas que hace plataforma, los procedimientos que se están utilizando para una adecuada atención, las atenciones especiales que están recibiendo los vecinos, en fin es todo un trabajo de conjunto porque se trabaja siempre en coordinación, un saludo a todos. El Regidor von der Heyde pide la palabra. Regidor Alberto von der Heyde Biosca: Señor Alcalde para precisar que la recaudación de S/.84'000,000 (Ochenta y Cuatro Millones con 00/100 Nuevos Soles) es de todo, predial, arbitrios, alcabala, transferencias, etc., lo cual ha batido

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récord. Y sobre el tema de la Ordenanza de beneficios que hubo alguna duda quizás, más que nada cuando se aprobó el fideicomiso, quiero decirles que con esta Ordenanza hemos recaudado más de S/.4'200,000.00 (Cuatro Millones Doscientos Mil con 00/100 Nuevos Soles) y el fideicomiso que nosotros aprobamos fue de S/.3'500,00.00 (Tres Millones Quinientos Mil con 00/100 Nuevos Soles), o sea nunca se pensó que el fideicomiso se iba a pagar con la recaudación del 2014 sino con lo que podíamos recuperar del 2013 que esa fue la primera intención, entonces el fideicomiso quedó cubierto con lo que se recaudó gracias a la Ordenanza de beneficios. Alcalde: Gracias a todos, algún otro informe señores regidores, si no hay más informes pasamos a la sección pedidos. PEDIDOS: Alcalde: Los señores regidores que deseen formular algún pedido sírvanse manifestarlo por favor. La Regidora Lourdes Morales tiene la palabra. Regidora Lourdes Morales Morote: Señor Alcalde por su intermedio al Concejo, el día lunes en Canal N, hubo un reportaje en la mañana y lo replicaron en la tarde, en cuanto a la incomodidad de los vecinos del Parque Jacarandá, por el tema del enrejado, las rejas permanecen cerradas, están abiertas sólo la que da a la Calle Bailetti, pero este no es un problema sólo del Parque Jacarandá, yo ya le había referido al Gerente de Tránsito y Seguridad Ciudadana en algún momento, sobre estas rejas que no se abren oportunamente en las Torres de San Borja, entonces quiero pedir que se haga una verificación de que se cumpla con el reglamento porque el reglamento dice que debe estar en la reja una persona que la abra y la cierra, pero también entiendo que estas rejas están cerradas en horarios nocturnos y que en el día debe estar abierto tanto al paso peatonal como al pase vehicular, gracias. Alcalde: Ok, Regidora Lourdes Morales, vamos a pasar el pedido a las áreas correspondientes, encargando a la Gerencia Municipal el seguimiento correspondiente. No habiendo más pedidos ni temas a tratar en la orden del día. Damos por concluido los puntos de agenda, se consulta al Pleno la dispensa del trámite de aprobación de actas para ejecutar los acuerdos adoptados, los señores regidores que estén de acuerdo sírvanse manifestarlo por favor, aprobado por unanimidad. Se levanta la sesión a la 1:20 p.m.

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