Jornada de la Fundación Campo Rosario – 22 de julio de 2010
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CONTENIDOS DE LA PRESENTACIÓN
1. Acerca de FADA 2. Una propuesta de política pública
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1. Acerca de FADA
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SUS ORÍGENES FADA fue fundada por productores agropecuarios de todas las orientaciones políticas y de todo el país.
Es complementaria de las instituciones que la preceden.
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SUS OBJETIVOS Largo plazo Mejorar la calidad de vida y aumentar el nivel de empleo genuino de los argentinos.
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SUS OBJETIVOS Mediano plazo Construir un plan agropecuario para entregar al gobierno en diciembre de 2011.
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SUS OBJETIVOS Corto plazo Generar propuestas concretas sobre temas actuales
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LOS CUATRO EJES DE LAS PROPUESTAS DE FADA SON 1. Contribuir a establecer el marco normativo e impositivo de un modelo de país desarrollado sobre el pilar de la producción agropecuaria y agroindustrial.
2. Contribuir a aumentar la producción de granos, leche y carne.
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LOS CUATRO EJES DE LAS PROPUESTAS DE FADA SON 3. Agregar valor a esa producción.
4. Aumentar la producción y competitividad de las economías regionales y fomentar la producción de energías renovables.
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SU FUNCIONAMIENTO FADA posee tres instancias de gobierno: • Consejo de Administración. • Comité Ejecutivo. • Director Ejecutivo.
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SU FUNCIONAMIENTO FADA posee tres instancias de gobierno: • Consejo de Administración. • Comité Ejecutivo. • Director Ejecutivo. Cuenta con un staff de investigadores conformado por: • Economistas senior y junior. • Especialistas en políticas públicas.
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AL DÍA DE HOY LA FUNDACIÓN ELABORÓ 4 DOCUMENTOS Y 8 PROYECTOS DE LEY • “Situación de la producción granaria en Argentina” (2009)
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AL DÍA DE HOY LA FUNDACIÓN ELABORÓ 4 DOCUMENTOS Y 8 PROYECTOS DE LEY • “Situación de la producción granaria en Argentina” (2009) • “Situación de la producción cárnica y láctea en Argentina” (2009)
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AL DÍA DE HOY LA FUNDACIÓN ELABORÓ 4 DOCUMENTOS Y 8 PROYECTOS DE LEY • “Situación de la producción granaria en Argentina” (2009) • “Situación de la producción cárnica y láctea en Argentina” (2009) • “El maíz y el trigo como motores del desarrollo argentino” (2010).
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AL DÍA DE HOY LA FUNDACIÓN ELABORÓ 4 DOCUMENTOS Y 8 PROYECTOS DE LEY • “Situación de la producción granaria en Argentina” (2009) • “Situación de la producción cárnica y láctea en Argentina” (2009) • “El maíz y el trigo como motores del desarrollo argentino” (2010). • “Medidas para las cadenas del maíz y el trigo” (2010)
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AL DÍA DE HOY LA FUNDACIÓN ELABORÓ 4 DOCUMENTOS Y 8 PROYECTOS DE LEY • “Situación de la producción granaria en Argentina” (2009) • “Situación de la producción cárnica y láctea en Argentina” (2009) • “El maíz y el trigo como motores del desarrollo argentino” (2010). • “Medidas para las cadenas del maíz y el trigo” (2010) • Proyectos de ley sobre comercialización de granos, retenciones y fertilizantes, entre otros.
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HACIA DELANTE FADA continuará presentando propuestas: • Factibles en lo político
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HACIA DELANTE FADA continuará presentando propuestas: • Factibles en lo político • Razonables en lo económico
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HACIA DELANTE FADA continuará presentando propuestas: • Factibles en lo político • Razonables en lo económico • Deseables en lo social
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HACIA DELANTE FADA continuará presentando propuestas: • Factibles en lo político • Razonables en lo económico • Deseables en lo social • Sustentables en lo ambiental
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2. Una propuesta de política pública
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El maíz y el trigo como motores del desarrollo argentino
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EL MAÍZ Y EL TRIGO SON MULTIPLICADORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
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EL MAÍZ Y EL TRIGO SON MULTIPLICADORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA En 2009 ambos cultivos y sus cadenas aportaron • 30.000 millones de pesos al PIB => el 2,9% del total
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EL MAÍZ Y EL TRIGO SON MULTIPLICADORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA En 2009 ambos cultivos y sus cadenas aportaron • 30.000 millones de pesos al PIB => el 2,9% del total • 18.000 millones de pesos a las exportaciones => el 8,7% del total
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EL MAÍZ Y EL TRIGO SON MULTIPLICADORES DE ACTIVIDAD ECONÓMICA En 2009 ambos cultivos y sus cadenas aportaron • 30.000 millones de pesos al PIB => el 2,9% del total • 18.000 millones de pesos a las exportaciones => el 8,7% del total • 12.000 millones de pesos a la recaudación tributaria => el 3,9% del total
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS El trigo es la base del pan y los farináceos.
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS El trigo es la base del pan y los farináceos. El maíz representa: • el 60% del alimento en la producción de pollos
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS El trigo es la base del pan y los farináceos. El maíz representa: • el 60% del alimento en la producción de pollos • el 65% del alimento en la producción de porcinos
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS El trigo es la base del pan y los farináceos. El maíz representa: • el 60% del alimento en la producción de pollos • el 65% del alimento en la producción de porcinos • el 45% del alimento de vacunos dedicados a carne
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
Argentina exporta el 45% del maíz en grano.
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
Argentina exporta el 45% del maíz en grano.
De lo que queda en el país, el 93% es transformado en carnes y lácteos (2009).
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS
El 73% del trigo que se produce es consumido en el mercado interno, transformado en pan y farináceos (2009)
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA SUSTENTABILIDAD DEL SISTEMA PRODUCTIVO Es recomendable que se siembre al menos 1/3 de la superficie total con cereales.
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA SUSTENTABILIDAD DEL SISTEMA PRODUCTIVO Es recomendable que se siembre al menos 1/3 de la superficie total con cereales.
En Argentina, el maíz y el trigo representan el 90% de los cereales sembrados.
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA SUSTENTABILIDAD DEL SISTEMA PRODUCTIVO Con las medidas que se propone, podríamos pasar de 2009
Cereales 23% Oleaginosas 77%
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA SUSTENTABILIDAD DEL SISTEMA PRODUCTIVO Con las medidas que se propone, podríamos pasar de 2009
2014
Cereales 23% Oleaginosas 77%
A
Cereales 27% Oleaginosas 73%
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA SUSTENTABILIDAD DEL SISTEMA PRODUCTIVO Con las medidas que se propone, podríamos pasar de 2009
Cereales 23% Oleaginosas 77%
2020
2014
A
Cereales 27% Oleaginosas 73%
A
Cereales 35% Oleaginosas 65%
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO Ambos cultivos y sus cadenas aportan => 636.000 puestos de trabajo
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SON CULTIVOS CLAVE EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO Ambos cultivos y sus cadenas aportan => 636.000 puestos de trabajo => de un total de 15.000.000 en Argentina
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A MODO DE EJEMPLO 100 HECTÁREAS DE MAÍZ GENERAN
Concepto Empleo (puestos de trabajo)
Maíz 11,4
Recaudación tributaria (pesos)
258.816
Kg de carne (vacuna, pollo, cerdo)
97.539
Superficie sembrada total (2009/10): 3.902.000 hectáreas
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A MODO DE EJEMPLO 100 HECTÁREAS DE MAÍZ GENERAN
Concepto Empleo (puestos de trabajo)
Maíz 11,4
Recaudación tributaria (pesos)
258.816
Kg de carne (vacuna, pollo, cerdo)
97.539
Superficie sembrada total (2009/10): 3.902.000 hectáreas Superficie sembrada proyectada 2020: 7.368.000 hectáreas
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A MODO DE EJEMPLO 100 HECTÁREAS DE TRIGO GENERAN Concepto Empleo (puestos de trabajo)
Trigo 6,75
Recaudación tributaria (pesos)
138.370
Kg de pan
205.200
Superficie sembrada total (2009/10): 2.828.000 hectáreas
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A MODO DE EJEMPLO 100 HECTÁREAS DE TRIGO GENERAN Concepto Empleo (puestos de trabajo)
Trigo 6,75
Recaudación tributaria (pesos)
138.370
Kg de pan
205.200
Superficie sembrada total (2009/10): 2.828.000 hectáreas Superficie sembrada proyectada 2020: 6.474.000 hectáreas
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PARA AUMENTAR LA SIEMBRA ARGENTINA TIENE DOS DESAFÍOS
• El mercado es administrado por el Poder Ejecutivo Nacional
• Los productores primarios tienen una alta carga fiscal
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RESPECTO DEL PRIMER DESAFÍO Se propone modificar la Ley de Exportación de Productos Agrícolas (Ley 21.453).
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RESPECTO DEL PRIMER DESAFÍO Se propone modificar la Ley de Exportación de Productos Agrícolas (Ley 21.453).
Ello implicaría: ⇒ redefinir el rol de la ONCCA ⇒ eliminar la política de ROE´s como permisos de exportación ⇒ dejar sin efecto la discrecionalidad en la apertura y cierre de exportaciones
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RESPECTO DEL SEGUNDO DESAFÍO
Se propone modificar eliminar gradualmente las retenciones al trigo y al maíz, llevándolas a ⇒7,5% en 2010 (nivel de las economías regionales y el arroz) ⇒ 0% en 2011
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ESTAS MEDIDAS TENDRÍAN IMPACTO EN LA GENERACIÓN DE EMPLEO 636.000
=>
Cadena Cadena del Trigo Empleo directo total Empleo indirecto total Cadena del Maíz Empleo directo Empleo indirecto Cadenas del Trigo y Maíz Total empleo país Cadena del trigo y maíz/total empleo país, %
811.000 => empleos (+ 86%) 2009 (miles)
2014 (miles)
2020 (miles)
1.186.000
Var % 2014/09
Var% 2020/09
191 117 73 445 290 155
231 142 89 580 377 202
383 236 147 803 523 280
21,2 21,2 21,2 30,1 30,1 30,1
100,9 100,9 100,9 80,3 80,3 80,3
636
811
1.186
27,5
86,5
15.001
16.630
20.263
10,9
35,1
4,2
4,9
5,9
15,0
38,1
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TAMBIÉN TENDRÍAN IMPACTO EN LA RECAUDACIÓN FISCAL Más recaudación: => + $ 969 millones en 2012 => + $ 8.165 millones en 2015 Recaudación por DEX
año 0 2.073
año 1 0,0
Costo fiscal por eliminación de DEX
-942
-3.603 -4.306 -5.102 -5.995 -6.985
Recaudación de cadenas de trigo y maíz con medidas desde año cero Efecto neto: recaudación año vigente, menos año previo, menos costo fiscal año vigente
año 2 0,0
año 3 0,0
año 4 0,0
año 5 0,0
19.677 22.380 27.655 36.250 47.642 62.791
-
En millones de pesos Se calcula el año 0 como el segundo semestre de 2010
-900
969
3.493
5.396 8.165
El efecto es positivo a partir del año 2
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BAJO TODO PUNTO DE VISTA LAS MEDIDAS SON POSITIVAS Al desarrollar la siembra de trigo y maíz aumentan • El nivel de empleo en Argentina • La recaudación fiscal • La sustentabilidad del sistema productivo
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UNA INVITACIÓN A PARTICIPAR
Director Ejecutivo Andrés Beibe
[email protected] (0358) 421-0341 www.fundacionfada.org
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Muchas gracias