• La AESE es una organización creada en 1993 por un grupo de profesionales de toda España dedicados a facilitar el camino de la integración laboral en el mercado ordinario de trabajo a aquellas personas con discapacidad física, intelectual o sensorial que requieren apoyo y seguimiento para buscar, aprender y mantener su empleo.

• La AESE tiene como misión impulsar el desarrollo del Empleo con Apoyo en España, para que cada vez sean más las personas con discapacidad que, aun teniendo limitaciones significativas, puedan acceder con éxito al mundo laboral integrado, y, con ello, puedan ser reconocidos en la práctica como ciudadanos con todos sus derechos.

• Asesorar a organizaciones y entidades. • Formar y contribuir a la actualización de nuevos profesionales. • Ofrecer instrumentos a sus socios para evaluar la calidad de los servicios y difundir información. • Promover la investigación de las variables que inciden en la inclusión laboral de las personas con discapacidad. • Elaborar propuestas de mejora del marco normativo • Participar en el movimiento europeo de desarrollo del Empleo con Apoyo (EUSE). • Crear una “cultura del Empleo con Apoyo” o del empleo integrado en España.

• La Metodología del empleo con apoyo se basa en el paradigma de los apoyos: diferentes momentos e intensidad en función de necesidades. • Fases: Búsqueda de empresas, información, sensibilización, análisis de tareas… Adecuación puesto - candidato/a Inserción laboral - Preparador/a laboral Seguimiento - Apoyos naturales

APOYO DIRECTO

APOYO INDIRECTO

Apoyo intensivo PL Análisis de tareas Definición de apoyos

Distanciamiento del PL Facilitar estrategias: Al trabajador A compañer@s

APOYO NATURAL Seguimiento Apoyo de: Compañer@s Entorno

Personas con necesidades de apoyo Empresarios Familiares o tutores, y organizaciones que tienen como misión defender los derechos de estas personas Profesionales del sector

• Realización de seminarios sobre Empleo con Apoyo. El 1º en el año 1991 y luego de manera bianual. Este año 2010 se celebrará en octubre en Ciudad Real. • Asesoramiento para poner en marcha nuevos servicios de Empleo con Apoyo. • Intercambio de información, boletín. • Bolsas de viaje para aprender buenas prácticas. • Evaluación de los programas en marcha. • Curso básico de EcA on line.

El EcA y su marco normativo • Convención Internacional de la ONU (2006): defiende que “las pcd deben ser apoyadas para la búsqueda, obtención y mantenimiento del empleo” (art. 27). • Esta Convención obliga al Estado Español. • La LISMI (1982), art. 37, ya obligaba a priorizar la integración de las pcd en el mercado ordinario de trabajo. • El Real Decreto 870/2007 regula por primera vez el EcA en España.

HISTORIA DE LA FINANCIACIÓN • Falta regulación del EcA, hasta julio de 2007 • Finaciación alternativa a finales de los 80 y en los 90 a través de programas europeos: HORIZON; EQUAL……

• Fin de la financiación europea, llegan dificultades financieras de los programas • Búsqueda de otras alternativas financieras • A la vez aparecen en España medidas protectoras de amejoramiento del empleo Protegido: - Medidas alternativas - Regulación de enclaves… • AESE continúa apostando por la regulación del EcA

• Mientras llega la nueva regulación del EcA, aparecen medidas de financiación privadas: - Obras sociales de entidades bancarias - Fundaciones o entidades privadas…. • O medidas financieras puntuales a nivel público: - Ayuntamientos - Gobiernos Autonómicos - Diputaciones…

• Caso concreto del programa de inserción laboral de la Fundación SD del País Vasco- Programa LAN: - Inicio en el 94 sin financiación - año 98 aparece la 1º financiación privada - aportación de los usuari@s - situación actual: ayudas estables privadas (fundación Victor tapia); Caja Madrid y ayudas puntuales públicas (Diputación Foral de Bizkaia)

CONCLUSIONES - Importancia y necesidad de financiación - tenacidad y constancia - la falta de financiación dificulta el progreso de los programas, pero no los impide.

Comparación marco legislativo Empleo Protegido

Empleo con Apoyo

LISMI (1982) Características del CEE Medidas alternativas (2000) Enclaves (2004) Unidades de Apoyo Laboral (2006) • Real Decreto ECA (2007)

• Convocatorias de subvenciones de las Comunidades Autónomas • Medidas alternativas (2000) • Real Decreto ECA (2007)

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Empleo con Apoyo Desde Empleo Protegido

Desde Servicios comunitarios

• Más seguro • Mejor financiado • Más diversidad de opciones (enclaves) • Garantiza los apoyos continuados • Mayores beneficios de las medidas alternativas

• Mejor relación con el mercado abierto • No se cubren todos los servicios • Sin concierto de plazas • Dependencia de subvenciones • Sin garantía de continuidad de los apoyos • Menos beneficios de las medidas alternativas

Empleo con Apoyo • Con la normativa en la mano, parece que los servicios de empleo con apoyo son, paradójicamente, para los ciudadanos que necesitan menos apoyo.

El RD 870/2007 de regulación del Empleo con Apoyo en España • Aspectos positivos: – Hito histórico, después de 15 años. – Derecho: los ciudadanos pueden elegir esta línea y recibir apoyo para su inclusión laboral. – Se reconoce el EcA como el mejor sistema para la integración individualizada. – Se regula el marco de relación entre empresas y entidades de apoyo – Se reconoce la figura profesional del preparador laboral. – Se reserva financiación para esta línea en los presupuestos generales del Estado. – Los CEE pueden utilizar el EcA para la transición de sus trabajadores al mercado abierto. – Las empresas pueden asumir los servicios de Empleo con Apoyo en su propia plantilla.

Real Decreto sobre EcA (2) • Aspectos no tan positivos: – No se incluye en el sistema la búsqueda de empleo, algo incomprensible, ni los períodos sin contrato, aunque se siga apoyando al trabajador (?). – Se limita el seguimiento a un período corto de tiempo (1 ó 2 años, ó 30 meses como máximo), cuando en los CEE el apoyo es ilimitado. – Es muy rígido en las ratios (1/3; 1/5; 1/8) y en los tiempos de atención para cada trabajador, cuando en la práctica se da una flexibilidad. – Financiación muy escasa para esta línea. – Se conculca el derecho individual de recibir apoyo siempre en el mercado abierto, a lo largo de la vida laboral (esto es lo más grave).

Marco normativo español • Habrá que continuar trabajando para mejorarlo • La tarea terminará cuando el Empleo con Apoyo sea una opción libre y generalizada no sujeta a la disponibilidad presupuestaria

• NUESTRA PÁGINA WEB: www.empleoconapoyo.org • NUESTRO CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]

ESKERRIK ASKO!!!! GRACIAS!!!