La gestión de crisis  

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Lima, Perú, 10 de noviembre de 2011

Apoyo general a la implementación  UNSCR 1540 por OEA/CICTE Controles Fronterizos • • • •

Seguridad Aeroportuaria Seguridad Marítima Seguridad de Documentos y  Prevención de Fraude Inmigración y aduanas

Otros Asistencia  Legislativa 

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Turismo e  Instalaciones  Recreativas. Grandes eventos

Amenazas Terroristas Emergentes – BIOTERRORISMO Ejercicios de Gestión de Crisis

Cooperación Internacional y Alianzas Estratégicas 2

La gestión de crisis en la región Obstáculos habituales: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)

Falta de concienciación política  Falta de conocimiento técnico fuera de los especialistas Escasos recursos humanos y financieros “Islas” de actuación, información y conocimiento Planes de emergencia: inexistentes, defectuosos, incoherentes con el  sistema de protección o entre ellos Defectuosos delineamientos de responsabilidades y lagunas jurídicas Falta de comités inter‐institucionales o funcionamiento deficiente Confusión y mezcla: niveles estratégico, táctico, operacional Política de comunicación social inexistente o defectuosa Sistemas de cooperación internacional lentos y disfuncionales Inexistencia de previsiones de “resiliencia” Cooperación público‐privada deficiente

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La gestión de crisis en la región Algunas soluciones: a) Concienciación política y capacitación técnica  b) Reuniones periódicas inter‐institucionales, protocolos de intercambio de  información (memorandos de entendimiento, etc.), comités  interinstitucionales c) Racionalización y priorización en asignación recursos d) Planes de emergencia coherentes con principios generales del país, con  requisitos técnicos propios, con obligaciones y estándares internacionales e) Planes de emergencia coordinados entre sí f) Niveles estratégico, táctico, y operacional estructurados   g) Política de comunicación social clara (protocolos y en planes) h) Utilización de herramientas informales para la cooperación internacional i) Inclusión de “resiliencia” en planes de emergencia j) Cooperación público‐privada eficiente 4

La gestión de crisis en la región …y además, en caso de crisis bioterrorista : a) b) c) d) e)

Intercambio de información rápido Dotación de equipos e infraestructuras de respuesta mínimos Laboratorios móviles Protocolos de actuación sanitarios y de evacuación específicos Depósitos de vacunas y tratamiento—aunque sea mínimo o acuerdos  internacionales f) Cooperación internacional multifacética: sanitario / inteligencia /  policía / defensa; y bilateral / regional / universal g) Prever posible cooperación con entidades privadas en respuesta  h) Contenidos de la comunicación social contrastada con expertos en  materia bio 5

Programa EGC Bioterrorismo del CICTE Desde 2009 – financiado por el gobierno de Canadá 3 fases—6 meses por país—:  • preparación ejercicio y ejecución;  • evaluación de seguimiento;  • taller de seguimiento Países: • México • Trinidad y Tobago • Chile • Ecuador (2012—primera visita preparatoria fin noviembre 2011) 6

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EGC Bioterrorismo en Chile (25‐27 octubre, 2011): o Objetivo: evaluar planes de emergencia, políticas y  procedimientos de respuesta en materia de salud pública,  transporte internacional, comercio y turismo, ante ataque  bioterrorista o Objetivo secundario: Preparación para, por ejemplo, Cumbre  Europa‐LAC de Jefes de Estado y de Gobierno (junio 2012) o Ámbito: Respuesta y recuperación atentado en aeropuerto de  Santiago;  o Diseño: Día 1: 3 movimientos intercalados con sesiones de  discusión; día 2: presentaciones y discusiones (incluidos otros  expertos regionales); día 3: hot wash  o Participantes: Representantes de 23 organismos nacionales;  Arg/Bra/Para/Uru; OPS; USA (CDC,FBI, Defensa) 8

Chile: o 1 pasajero (terrorista) con tos y fiebre—yersinia pestis o Aerosoles vacíos con restos sospechosos en el aeropuerto (un  segundo terrorsta los ha ido usando infectando a unas 200  personas en el aeropuerto y ha salido en un vuelo) o Hotel próximo informa que encontraron otros aerosoles o Tiempo ficticio: 48‐72 horas 9

MUCHAS GRACIAS

Gerente de Programa Ignacio Ibáñez [email protected] Comité Interamericano contra el Terrorismo Organización de los Estados Americanos 1889 F. St., N.W. (8 Piso) Washington D.C. Tel: +1 +202.458.3091 Fax: +1 +202.458.3857

www.cicte.oas.org

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