1. Breve descripción de la buena práctica Los ciudadanos, los turistas y las empresas cada día necesitan acceder a diferentes servicios y recursos de la ciudad, tanto para poder utilizarlos como para su pago. Por otro lado, el Ayuntamiento desarrolla diferentes políticas públicas dirigidas a fomentar hábitos saludables o comportamientos de la sociedad que mejoren la calidad de vida. La ciudad de Gijón atiende estas necesidades con una tarjeta inteligente (tarjeta ciudadana de Gijón) que permite la acreditación de la identidad para el acceso a los servicios, instalaciones y equipamientos públicos, el establecimiento de perfiles de ciudadanos para conseguir un mejor ajuste de las demandas ciudadanas y las políticas públicas. La tarjeta ciudadana se ha convertido en el instrumento integrador de los servicios públicos, mecanismo de coordinación, y fidelización. El desarrollo tecnológico de la ciudad gira en torno a la tarjeta ciudadana que se ha convertido en la llave de acceso a los servicios y equipamientos y en instrumento de pago.

2. Principales objetivos La tarjeta ciudadana de Gijón da respuesta a los siguientes objetivos: Conseguir un mecanismo de identificación para el acceso a los servicios electrónicos Establecer un instrumento de pago a través de un monedero electrónico Fomentar hábitos saludables y la mejora de la calidad de vida a través de la políticas de fomento del deporte, la cultura, la formación y la participación ciudadana Potenciar la utilización de los servicios municipales y facilitar: El impulso de políticas para la movilidad sostenible al incorporar: El transporte público: El uso compartido de bicicletas El uso compartido de vehículos eléctricos Los aparcamientos El acceso restringido de vehículos a zonas de la ciudad para reducir emisiones y configurar espacios amigables para peatones y ciclistas La inclusión social: Incorporar bonos sociales para el acceso a instalaciones y cursos deportivos, el acceso gratuito al transporte urbano, el acceso gratuito a las bicicletas públicas El desarrollo de la estrategia digital: Acceso a los servicios electrónicos Acceso a la red de cajeros ciudadanos Acceso a la red wifi Acceso a los ordenadores, equipos multifunción y equipamientos tecnológicos puestos a disposición de los ciudadanos El desarrollo de crecimiento y movilidad sostenible a través del fomento de comportamientos y hábitos de vida saludables, el fomento de la cultura de la eficiencia energética y el crecimiento sostenible. Página 1 of 5

3. ¿Cómo se implementaron estos objetivos La implementación de los objetivos se ha llevado a cabo bajo la metodología de gestión de proyecto de mejora de la gestión desde una óptica de innovación tecnológica, trabajo colaborativo y colaboración público privada. Actualmente 250.000 personas de Gijón, lo que representa un 80% de la población, utilizan diariamente su tarjeta ciudadana para utilizar, pagar y acceder a los servicios e instalaciones municipales y de la ciudad. La tarjeta ciudadana tiene una media de 32.000 usos/día. La tarjeta ciudadana nace en el año 2002 para dar respuesta a la ausencia de un instrumento que permitiera tanto el pago como el acceso a los servicios municipales y de la ciudad. Su implementación ha sido progresiva, el modelo es escalable y permite la incorporación de servicios de una forma sencilla y sin apenas coste. Los trabajos se han realizado directamente por el personal municipal en colaboración con los distintos actores implicados. La implementación se ha realizado en las siguientes fases: Fase de lanzamiento: 2002-2004 Incorporación de los servicios: Pago Transporte público Acceso y pago de parkings Instalaciones deportivas Bibliotecas El objetivo de esta fase era el de incorporar servicios desde una óptica de integración y coordinación así como el difundir la existencia de la tarjeta ciudadana, sus ventajas y beneficios para la ciudadanía. Se incorporan en esta fase los servicios con mayor impacto y número de usuarios. Fase de despliegue: 2004 - 2008 El objetivo de esta fase era incorporar nuevos servicios y ampliar la cobertura de la población. Se incorporan los siguientes servicios: Red de cajeros ciudadanos – Hazlo tu mismo: permite a los ciudadanos interactuar con el Ayuntamiento realizar gestiones y pagos a través de la tarjeta ciudadana Acceso a aseos públicos y equipamientos urbanos Acceso al sistema de uso compartido de Bicicletas Gijón-Bici Acceso de vehículos a zonas de tráfico restringido Acceso a los servicios electrónicos: El Ayuntamiento en casa Fase de consolidación: 2008-2012 El objetivo de esta fase es avanzar en el propio concepto de tarjeta ciudadana e incorporar el desarrollo de políticas públicas para la inclusión social, se incorpora: El transporte urbano gratuito para menores de 13 años El bono social para el acceso a actividades deportivas y culturales El acceso a los museos y al espacio creativo laboral centro de arte Acceso a los servicios telefónicos, como un canal más para la prestación de servicios, teléfono 010 – Gijón responde. Página 2 of 5

Tarjeta Turística para el desarrollo económico del sector terciario Acceso al sistema de uso compartido de vehículos eléctricos: Gijón se mueve Acceso a la red wifi- GijónWIFI Tarjeta de empresa – personas jurídicas – reducción de cargas administrativas (Gijón resta burocracia) Fase actual: Gijón Smart City: El objetivo es convertir la tarjeta ciudadana en el motor para conseguir una smart society for innovative and sustainable citiy. Se están implementando los siguientes objetivos: Gijón impulsa: Tarjeta de comercio para el impulso del comercio minorista Gijón sostenible Acceso a contenedores de basura con tarjeta ciudadana: política de incentivos fiscales por reciclar Acceso a puntos de recargas de vehículos eléctricos Gijón Innovador: Incorporación de tecnología NFC – near fial comunication en integración con smartphones Interoperabilidad de tarjetas ciudadanas entre ciudades europeas Comunicación de incidencias sobre equipamiento urbano e instalaciones Eficiencia energética: alumbrado público, gestión inteligente de equipamientos

4. Principales Partners

La tarjeta ciudadana integra a personas físicas y jurídicas, incluyendo a las asociaciones y a los inmigrantes y extranjeros. El 80% de la población tiene tarjeta ciudadana (250.000 personas) y más de 615 empresas. También cuentan con tarjeta ciudadana los centros educativos de la ciudad para participar en la programación de actividades culturales y deportivas. Durante la puesta en marcha del proyecto se ha trabajado con la totalidad de colectivos de ciudadanos. Destacar la incorporación de movimientos participativos y de colectivos con riesgo de exclusión social al incorporar bonos sociales para el acceso a los servicios municipales. La metodología utilizada ha sido la participación y colaboración activa de los responsables municipales de cada una de las políticas sectoriales (deportes, educación, servicios sociales, movilidad, gobierno, sostenibilidad) quienes han realizado el papel de intermediación con los diferentes colectivos de ciudadanos. Como colaboradores se han incorporado al movimiento asociativo, tanto vecinales como de sectores económicos y sociales de la ciudad. Concretamente se ha incorporado a los arquitectos, ingenieros, hosteleros, empresas de la construcción y de transportes, comerciantes, etc. Actualmente, a través de la participación en un proyecto europeo (nombre europeo) estamos colaborando en la definición de un estándar de interoperabilidad con las ciudades de (incluir ciudades) San Sebastián,xxx y con diferentes socios tecnológicos para el desarrollo de una tecnología que permita incorporar las funcionalidades y servicios de la tarjeta ciudadana de Gijón en los smarphones y tablets. Página 3 of 5

La tarjeta ciudadana de Gijón se ha tomado como experiencia y caso de éxito por la Red Española de Ciudades Inteligentes, red que agrupa a las 35 principales ciudades españolas cuyo objetivo es el intercambio de buenas prácticas y la reutilización de tecnológica para la construcción de ciudades inteligentes en el horizonte 2020

5. Implementación y desarrollo

Como éxito podemos destacar la elevada penetración de la tarjeta ciudadana en la ciudadanía (80%) y la usabilidad de la misma en la vida cotidiana de los vecinos de Gijón. El éxito alcanzo es fruto de un elevado nivel de liderazgo político, directivo y técnico así como el nivel de implicación de los ciudadanos en el proyecto INCORPORAR DATOS DE EVOLUCIÓN DE TARJETAS Y DE USOS

Las dificultades encontradas durante la puesta en marcha de la tarjeta ciudadana se centran en la coordinación de actuaciones de las diferentes áreas de actividad municipal, en la necesidad de incorporar un equipo directivo que venza las resistencias al cambio y la burocracia de las Administraciones públicas y en una clara orientación hacia el servicio al ciudadano y la mejora de la calidad de vida. Se han realizado estudios de percepción del servicio tanto a las personas titulares de la Tarjeta Ciudadana como a las personas usuarias de los diferentes servicios municipales. Se observa, en líneas generales un elevado índice de satisfacción y se han incorporado cambios derivados de los estudios de percepción del servicio y del sistema de quejas y sugerencia implantado. Entre los cambios, podemos destacar: Cambios en las tarifas del uso de instalaciones deportivas Creación de un bono para el acceso a instalaciones deportivos para fomentar la práctica del deporte y hábitos saludables Incorporación de nuevos servicios: acceso para el uso y pago de equipos de impresión y fotocopias

6. Tarjeta ciudadana vs. Smart city Gijon

La tarjeta ciudadana de Gijón se ha convertido en un instrumento indispensable para la calidad de vida en la ciudad de Gijón. Smart living. Bajo el lema Gijón cabe en tu bolsillo los vecinos de Gijón, las empresas y los turistas tienen acceso a los servicios municipales, permitiendo reducir cargas administrativas, ahorrar tiempo, garantizar el acceso a los servicios, fomentar políticas de inclusión social, sostenibilidad, crecimiento inteligente y movilidad sostenible. La tarjeta ciudadana se ha convertido en el pilar para la transformación de Gijón en una ciudad Inteligente y durante los próximos años facilitará la incorporación de estrategias smart.

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7. Duración de la buena práctica y sostenibilidad en el tiempo

La tarjeta ciudadana comenzó en el año 2002 y su crecimiento, tanto en el número de usuarios como en el número de servicios ha sido exponencial. Actualmente se ha convertido en la parte nuclear de la estrategia Gijón Smart City, al configurarse como el elemento de identidad – Gijón identidad – No existe límite de fecha para su utilización aunque esté previsto que se adapten sus características tecnológicas para incorporarla dispositivos de movilidad. Siempre existirá un mecanismo de pago y un mecanismo de identificación: nuestra tarjeta ciudadana cubre estas dos facetas de forma sencilla, económica y escalable.

8. Presupuesto y financiación

En la fase inicial cada tarjeta ciudadana tenía un coste de 2€/unidad. Actualmente, el coste se ha reducido hasta los 0,50 céntimos de euro. Durante los 12 años de vida de la tarjeta ciudadana se han invertido 1.200.000 €, 100.000 €/año para una población objetivo de 300.000 vecinos con un presupuesto de 250.000.000 de euros anuales. La tarjeta ciudadana es un proyecto sostenible económicamente en el tiempo. La metodología utilizada para el desarrollo del proyecto ha sido y es la reutilización de software y hardware, el desarrollo colaborativo y la colaboración pública privada a través de la contratación pública inteligente, permitiendo esta última incorporar, sin coste adicional, nuevos servicios a la tarjeta ciudadana como ha ocurrido y sucede con los aseos en la vía pública, el sistema de uso compartido de bicicletas y de vehículos eléctricos y el pago y acceso de los equipos de impresión y copiado de documentos.

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