XVI Curso de formación regional OMPI/SGAE sobre derecho de autor y derechos conexos: “Nociones técnicas y prácticas”

Las legislaciones de América Latina. Análisis de la situación: perspectiva histórica y necesidades

Fernando Zapata López Ciudad de Panamá, Noviembre 7 de 2011

1

Instrumentos Internacionales 70`s

80`s

90`s

Convenio de Berna para la Tratado sobre el Acuerdo sobre los Aspectos de los derechos de protección de las obras Registro de propiedad intelectual literarias y artísticas Acta de Internacional Obras relacionados con el Paris (1971) Audiovisuales comercio (ADPIC) (1994) (1989) Tratado de la OMPI sobre Convenio para la protección de los Derecho de Autor (TODA) productores de fonogramas contra (1996) la reproducción no autorizada de sus fonogramas (1971) Tratado de la OMPI sobre Convenio sobre la distribución de Interpretación o Ejecución y señales portadoras de programas Fonogramas (TOIEF) (1996) transmitidas por satélite (1974)

Convención Multilateral tendiente a evitar la Doble Imposición de las Regalías por Derechos de Autor (1979)

80’s 90’s 2000 25 Tratados de libre comercio

20 Tratados de libre comercio con USA

2

La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País

80`s

90`s

2000

Argentina

-Ley 23.741 de 1989

-Ley No. 24.249 de 1993 -Decreto 165 de 1994 -Ley 24.870 de 1997 -Ley No. 25.006 de 1998 -Ley 25.036 de 1998

-Ley 25.847 de 2003 -Ley 26.285 de 2007 -Ley 26.570 de 2009

Bolivia

-Ley 1322 de 1992 -Decreto Supremo 23907 de 1994 -Decreto Supremo 24582 de 1997 -Ley 1.768 de 1997

-Ley 2206 de 2001

Brasil

-Ley 9610 de 1998

-Ley 10.695 de 2003 -Código Civil

-Ley 18.957 de 1990 -Ley 19.166 de 1992

-Ley 19.914 de 2003. -Ley 19.912 de 2003 -Ley 19.928 de 2004 -Ley 20.243 de 2008 -Ley 20.435 de 2010

Chile

-Ley 18.443 de 1985

5

La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País

80`s

90`s

2000

Colombia

-Ley 23 de 1982 -Ley 57 1887 -Decreto 1360 de 1989

-Ley 44 de 1993 -Ley 98de 1993 -Decreto 460 de 1995 -Ley 182 de 1995 -Ley 232 de 1995 -Decreto 2150 de 1995 -Decreto 162 de 1996 -Ley 397 de 1997

-Ley 599 de 2000 -Decreto 1070 de 2008 -Ley 1403 de 2010 -Decreto 3942 de 2010 -Ley 1450 de 2011

Costa Rica

-Ley 6.683 de 1982 -Ley 6935 de 1983

-Ley 7397 de 1994 -Decreto 24.611-J de 1995

-Ley 7979 de 2000 -Ley 8.039 de 2000 -Ley 8039 de 2000 -Decreto 30.151-J de 2002

Cuba

-Ley 62 de 1987

-Decreto Ley 156 de 1994 -Ley 87 de 1999

Ecuador

-Ley 83 de 1998 -Decreto Ejecutivo 508 de 1999

-Ley 1625 de 2009 6

La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País

80`s

90`s

2000

El Salvador

-Decreto 604 de 1993

-Decreto 35 de 1994 -Decreto Legislativo 1030 de 1997

-Decreto 912 de 2005

-Decreto 33 de 1998

-Decreto 56 de 2000 -Acuerdo Gubernativo 233 de 2003 -Decreto 11 de 2006

-Decreto 141 de 1993 -Decreto 4-99-E de 1999 -Decreto 16 de 1999

-Decreto 16 de 2006

Guatemala

Honduras

México

-Decreto 44 de 1983

-Ley Federal del Derecho -Decreto de 2003 por el que se reforma la Ley de Autor de 1996 Federal de Derecho de Autor -Reglamento de la Ley -Decreto de 2005 por el que se reforma el Federal del Derecho de Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor de 1998 Autor -Decreto del 2010 por el que se reforman los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial 7

La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País

80`s

Nicaragua

Panamá

-Ley 30 de 1984

90`s

2000

-Ley 312 de 1999 -Ley 322 de 1999

-Decreto 22 de 2000 -Decreto 44 de 2000 -Ley 394 de 2001 -Ley 577 de 2006 -Decreto Ejecutivo 24 de 2006 -Ley 641 de 2008

-Ley 15 de 1994 -Decreto 261 de 1995 -Ley 35 de 1996

-Ley 20 de 2000 -Decreto Ejecutivo 12 de 2001 -Ley 14 de 2007

Paraguay

-Ley 1.328 de 1998 -Decreto 5159 de 1999

Perú

-Decreto Legislativo Nº 635 de 1991 -Decreto Supremo 03 de 1994 -Decreto Legislativo 822 de 1996

-Ley 27595 de 2001 -Ley 27861 de 2002 -Ley 28131 de 2003 -Ley 28086 de 2003 -Decreto Supremo 007-2003 -Decreto Supremo 058-2004 -Decreto Supremo 008-2004 -Ley 28571 de 2005 -Decreto Legislativo 1092 de 2008 -Ley 29263 de 2008 -Decreto Legislativo 1076 de 2008 -Ley 29316 de 2009

8

La regulación del derecho de autor en América Latina y el Caribe País

80`s

90`s

2000

República Dominicana

-Ley 32 de 1986

-Decreto 85 de 1993 -Decreto 82 de 1993

-Ley 65 de 2000 -Decreto 362 de 2001 -Decreto 548 de 2004 -Ley 424 de 2006 -Ley 493 de 2006 -Código Penal -Ley 2 de 2007

Uruguay

-Decreto- Ley 15.289 de 1982

-Ley 16.170 de 1990 -Decreto 84 de 1999

-Ley 17.616 de 2003 -Decreto 154 de 2004 -Ley 18046 de 2006

Venezuela

-Código Civil

-Ley sobre derecho de autor -Decreto 1769 de 1997 -Decreto 150 de 1999 9

10

Evolución del derecho de autor En cuanto al objeto

En cuanto al contenido

En cuanto a las medidas de observancia

Protección de programas de ordenador como obras literarias cualquiera sea el modo o forma de expresión

Almacenamiento digital como una forma de reproducción

Obligación de proporcionar una protección jurídica adecuada contra la acción de eludir medidas tecnológicas efectivas

Protección de bases de datos por razones de la selección o disposición de sus contenidos

Derecho de comunicación al Obligaciones relativas a la público comprendida la puesta protección de la información a disposición, de tal forma que sobre la gestión de derechos los miembros del público puedan acceder desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija Derecho de distribución mediante la venta u otra transferencia de propiedad y alquiler

Obligación de establecer medidas de observancia eficaces

Extensión de las limitaciones y excepciones a todos los derechos exclusivos y facultad para aplicarlas en un ambiente análogo o digital *Limitaciones a favor de discapacitados

*Argentina

Países que han estipulado de forma expresa la protección de programas de ordenador y bases de datos

Países que han estipulado de forma expresa el almacenamiento digital como una forma de reproducción

Países que han estipulado de forma expresa el derecho de comunicación al público comprendida la puesta a disposición

Países que han estipulado de forma expresa el derecho de distribución mediante la venta u otra transferencia de propiedad y alquiler

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela

Brasil Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela

Brasil Chile Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Perú República Dominicana Uruguay

Bolivia Brasil Chile (Obra Audiovisual y software)

Colombia Costa Rica Cuba (Obra Audiovisual) Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México (Software) Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela 11

Países que estipulan sanciones por Países que estipulan sanciones por la acción de eludir medidas la alteración de información sobre tecnológicas de protección la gestión de derechos Brasil (Responsabilidad civil) Colombia (Responsabilidad penal) Ecuador (Responsabilidad civil y penal) El Salvador (Responsabilidad penal) Guatemala (Responsabilidad penal) Honduras (Responsabilidad civil) Nicaragua (Responsabilidad penal) Paraguay (Responsabilidad penal) Perú (Responsabilidad civil y penal) República Dominicana (Responsabilidad penal) Uruguay (Responsabilidad penal)

Brasil (Responsabilidad civil) Chile (Responsabilidad civil) Colombia (Responsabilidad penal) Ecuador (Responsabilidad penal) El Salvador (Responsabilidad civil y penal) Guatemala (Responsabilidad penal) Honduras (Responsabilidad penal) Panamá (Responsabilidad penal) Perú (Responsabilidad civil y penal) República Dominicana (Responsabilidad penal) Uruguay (Responsabilidad penal) 12

Países que disponen medidas cautelares

Países con procedimientos de observancia ante la jurisdicción penal

Países con procedimientos de observancia ante autoridades administrativas

Países que disponen expresamente la responsabilidad de los proveedores de servicios en Internet

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Uruguay Venezuela

Argentina Bolivia Chile Costa Rica Ecuador Honduras Paraguay Perú República Dominicana Venezuela

Chile Ecuador

13

Necesidades •

Comprensión política

•

Decisiones judiciales razonadas

•

Educación: Cambio de paradigmas

•

Buenas prácticas contractuales

?

18

Préstamo de e-readers con copias digitales de los libros de texto a estudiantes de educación media

Reproducción

Distribución

La institución educativa presta a los alumnos un dispositivo por un tiempo determinado, en el que fueron almacenadas copias digitales de los libros de texto

19

La institución educativa almacena una copia digital de cada libro de texto en el e-reader.

Servicio de préstamo público de e-readers ofrecido por bibliotecas

Reproducción La biblioteca almacena una copia digital de cada obra del catálogo en el e-reader Distribución La biblioteca presta al usuario un dispositivo por un tiempo determinado, en el que fueron almacenadas copias digitales de las obras que componen su catálogo.

20

Entrega a estudiantes universitarios del compilado de extractos de obras literarias en un archivo digital

La universidad almacena una copia de las obras en su servidor

Reproducción

Reproducción La universidad crea copias digitales de apartes de las obras por cada alumno inscrito.

Comunicación pública Si la universidad ofrece los contenidos a través de su intranet, los alumnos acceden a las lecturas en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a la red interna. Reproducción

Distribución La universidad hace entrega a cada estudiante de una copia impresa digital (CD, USB) con el compilado de apartes de obras.

Si no se implementa una medida tecnológica de protección que lo impida, los alumnos podrán almacenar copias del compilado de obras en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5, o crear copias impresas. 21

Acceso a contenidos de cursos virtuales

Reproducción Comunicación pública

El proveedor de contenido almacena las obras en el servidor que contenga la plataforma virtual del curso

Reproducción

Los alumnos acceden al contenido del libro que haga parte de las lecturas del curso desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet.

Si no se implementa una medida tecnológica de protección que lo impida, los alumnos podrán almacenar copias de las obras en el disco duro de sus equipos de cómputo y en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 o crear copias impresas.

22

Descarga de e-books en diferentes formatos, e-pub, pdf, por demanda

Reproducción

Reproducción Copia digital de las obras en su servidor

Los usuarios descargan el libro y almacenan una copia del mismo en el disco duro de sus computadores.

Comunicación pública

Reproducción Los usuarios almacenan copias del libro descargado en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5

Reproducción Los usuarios pueden realizar copias impresas de la obra.

23

El distribuidor ofrece a los usuarios una vista previa de partes de la obra, a la que estos acceden desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija.

Acceso a catálogo on line por suscripción, sin opción de descarga

Reproducción El proveedor del servicio almacena una copia de las obras en su servidor Reproducción El proveedor del servicio crea una copia temporal del archivo cada vez que un usuario lo esté leyendo on line, de modo que frente a problemas técnicos no se interrumpa la transmisión.

Comunicación pública Los usuarios acceden al contenido de cualquier libro que haga parte del catálogo desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet.

24

Acceso a obras por demanda sin opción de descarga-Alquiler.

Reproducción El proveedor del servicio almacena una copia de las obras en su servidor

Comunicación pública Los usuarios acceden por un tiempo determinado al contenido del libro que soliciten desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin descargar o almacenar la obra en sus computadores, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet.

Reproducción El proveedor del servicio crea una copia temporal del archivo cada vez que un usuario lo esté leyendo on line, de modo que frente a problemas técnicos no se interrumpa la transmisión.

25

Servicio de acceso a contenidos en la nube

Reproducción El proveedor debe guardar una copia digital en su servidor

Reproducción El proveedor del servicio crea una copia temporal del archivo cada vez que un usuario lo esté leyendo on line, de modo que frente a problemas técnicos no se interrumpa la transmisión

Comunicación pública Los usuarios acceden a los libros ingresando a su cuenta personal desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin realizar actos de descarga, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet. 26

Reproducción Si el servicio permite la personalización del libro, realizar comentarios, subrayar etc., el proveedor realizará una copia digital del libro por cada usuario para ser almacenada en la cuenta personal de cada uno en la nube

Publicación de la obra a través de trinos en la red social twitter o similares

El autor o titular publica la obra en twits

Comunicación pública Los usuarios pueden leer las entregas del libro desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin realizar actos de descarga, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet.

Reproducción Los usuarios almacenan copias de la obra en el disco duro de sus equipos de cómputo y en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 o crean copias impresas.

27

Impresión bajo demanda.

Reproducción El proveedor de contenido almacena una copia digital para poder imprimir los ejemplares bajo demanda

Distribución El proveedor de contenido entrega un ejemplar de la obra a cada usuario que lo solicite.

Reproducción El proveedor de contenido almacena una copia en la memoria de la Espresso Book Machine o similares.

Reproducción y distribución Cada usuario puede crear una copia impresa de la obra 28

Acceso a bases de datos de obras literarias

Reproducción El proveedor debe guardar una copia de cada obra que compone la base de datos en su servidor

Comunicación pública Los usuarios pueden leer la obra o extractos desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija sin realizar actos de descarga, siempre y cuando cuenten con acceso a Internet.

Reproducción Si no se implementa una medida tecnológica de protección que lo impida, los usuarios podrán almacenar copias de las obras en el disco duro de sus equipos de cómputo y en los diferentes dispositivos que permiten su lectura, Ipad, smarthfones, MP5 o crear copias impresas para uso privado

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