Lic. Maribel López Martínez Directora Ejecutiva entidad mexicana de acreditación, a.c. 12 de abril, 2013

1.

Qué es el SISMENEC

Importancia de cumplir las normas

Beneficios para: Autoridades / reguladores Productores / Empresarios / Comerciantes

Trabajadores

Consumidores

Beneficios para: Autoridades / reguladores Ayuda a cumplir las reglas establecidas por los organismos que regulan el comercio internacional: OMC, TLC´s y a generar una competencia equitativa. Ayuda a poner en vigor las regulaciones de las que son responsables, para proteger la salud, sanidad, seguridad de la población y la protección al ambiente, vías de comunicación entre otras, a través de un sistema confiable y transparente.

Por ejemplo, la NOM 068 de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para autotransporte federal, que apoya al cuidado de la infraestructura y las vías de comunicación.

Beneficios para: Productores / Empresarios Atrae la atención del cliente hacia su producto o servicio. Mayor aceptación en el mercado nacional e internacional.

Competencia leal a través de una evaluación confiable de sus productos, servicios, procesos o sistemas, marcas de certificación para distinguirlos y protegerlos en el mercado

Beneficios para: Consumidores Tienen mayor confianza y seguridad sobre los productos y servicios que obtienen. Cuentan con un parámetro para evaluar la calidad del producto y/o servicio y con una base para exigir sobre la calidad y salvaguardar su salud y seguridad.

Beneficios para: Trabajadores Contar con equipo de seguridad que protegerá su salud y su vida como zapatos, cascos, lentes, etc. Laborar en condiciones óptimas y seguras como con instalaciones eléctricas, extintores, señalamientos.

Para lograr beneficios para todos, el primer paso es cumplir y hacer cumplir las normas.

¿Qué hay detrás de dicho cumplimiento?

Infraestructura técnica para la competitividad

La apertura comercial implica un ambiente de intensa competencia en los mercados

Por ello, México se vio en la necesidad de crear y consolidar un Sistema de Normalización, Metrología y Evaluación de la Conformidad, similar al de nuestros pares comerciales.

La evolución del sistema de normalización nacional ha ido en paralelo al proceso de apertura comercial y modernización del país

GATT

Creación del Cenam

1986

TLCAN • Organismos privados (normalización y certificación) • Desregulación – se transparenta emisión y comprobación de NOM’s • Diferencia de NOM’s y NMX’s 1988

1992

TLCAN (908.2) • Incorpora compromisos internacionales (OMC y TLC) • Apertura a organismos de EU y CAN • Acreditación por entidades privadas

1997 1999

2000

Creación de

ema

2007

LFMN

¿Qué es el SISMENEC?

Sistema Mexicano de Metrología, Normalización y Evaluación de la Conformidad

¿Qué es la metrología? Metrología Ciencia de la medición La metrología incluye todos los aspectos teóricos y prácticos relacionados con las mediciones; cualquiera que sea su incertidumbre, en cualquiera que sea el campo de la ciencia y de la tecnología.

En México contamos con el Centro Nacional de Metrología, laboratorio primario y orgullo de nuestro país.

Y con los laboratorios secundarios, terciarios y de referencia acreditados

Normas En México contamos con un acervo normativo que contiene: Normas oficiales mexicanas, NOM Normas mexicanas, NMX Normas de Referencia (PEMEX, IMSS, CFE, etc.)

Normas Internacionales (ISO, IEC)

Normas obligatorias y voluntarias Medio Ambiente

Las actividades de normalización tiene dos objetivos:

NOM

Legítimos Protección Al Consumidor

Seguridad Salud

Ahorro de Energía

NMX

Desarrollo Tecnológico

Innovación

Fundamentales Mejor Entorno Regulatorio

Comercio Internacional

Competitividad

Calidad

¿Qué es la evaluación de la conformidad?

Evaluación de la Conformidad Determinación del grado de cumplimiento con las Normas Oficiales Mexicanas y/o normas mexicanas, normas internacionales u otras especificaciones. Comprende entre otros, los procedimientos de muestreo, prueba calibración, certificación y verificación.

Organismos de Evaluación de la Conformidad: •Laboratorio de calibración •Laboratorio de ensayo •Unidad de Verificación •Organismos de Certificación • Organismos verificadores/validadores Para que las normas se cumplan se requieren Organismos de Evaluación de la Conformidad confiables y técnicamente competentes

¿Qué es la acreditación?

Acreditación Es el acto por el cual una entidad reconoce:

•Competencia técnica •Confiabilidad De los organismos de evaluación de la conformidad

En México desde 1999 existe la entidad mexicana de acreditación, a.c.

ema cumple con las Guías Internacionales ISO/IEC y es evaluada por sus pares de otros países a través de los Organismos Internacionales

N ORMA 17011 (norma internacional para los organismos de acreditación) Acreditación

ema aplica las Guías ISO/IEC y las NMX-EC en sus evaluaciones

Diferencia entre Acreditación y Certificación

Factores que se evalúan para obtener la acreditación •Instalaciones Adecuadas

•Confidencialidad y Seguridad •Métodos confiables, incertidumbre comprobada •Instrumentos Calibrados con Trazabilidad a los Patrones Nacionales y/o Extranjeros. •Sistema de Calidad con mejora continua y Auditorias periódicas •Personal Calificado

Reconocimiento Internacional

Foro Internacional de Acreditación (Organismos de Certificación)

Hoy, ema cuenta con todos los Reconocimientos Regionales e Internacionales

Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios

APLAC

Cooperación Inter Americana de Acreditación

Cooperación de Acreditación de Laboratorios de Asia Pacífico

Cooperación de Acreditación del Pacífico

• Organismos de Certificación • Unidades de Verificación • Laboratorios de Ensayo • Laboratorios de Calibración • Laboratorios Clínicos

Participación Internacional ema participa activamente en los Comités de la Cooperación Internacional e Acreditación, ILAC y el Foro Internacional de Acreditación, IAF. Además de participar en los Organismos Regionales como:

•Cooperación InterAmericana de Acreditación, IAAC. •Cooperación de Acreditación del Pacífico, PAC •Cooperación de Acreditación de Laboratorios de Asia Pacífico, APLAC

APLAC

Estructura acreditada por ema en México y en Sinaloa

Acreditaciones para Laboratorios de Ensayo Agua

182

Alimentos

110

Ambiente laboral

69

Antidopaje

2

Ciencia Forense

2

Construcción Eléctrica electrónica

149 95

Fuentes Fijas

108

Investigación

2

Metal Mecánica

143

Química

165

Residuos

43

Sanidad Agropecuaria

51

Textil y del vestido

15

Laboratorios de ensayo en Sinaloa Agua

3

Alimentos

2

Ambiente laboral

1

Construcción

3

Fuentes fijas

1

Metal Mecánica

1

Química

4

Sanidad Agropecuaria

4

Laboratorios de calibración

Actualmente se cuentan con

Acústica Analizadores Específicos Densidad Dimensional Dureza Eléctrica Flujo Fuerza Humedad Impacto Masa Óptica Par Torsional Presión Temperatura Tiempo y Frecuencia Viscosidad Volumen

3 9 15 56 11 66 21 25 18 2 73 22 16 50 50 7 3 28

Laboratorios de clínicos

CLINICOS

33

Actualmente se cuenta con acreditados en Sinaloa

Unidades de verificación AERONÁUTICA CIVIL

AUDITORÍA AMBIENTAL

CONDICIONES FÍSICO-MECÁNICAS EN EL AUTOTRANSPORTE DISTINTIVO "H" EFICIENCIA ENERGÉTICA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE ENVOLVENTES EN EDIFICIOS NO ESIDENCIALES EMISIONES CONTAMINANTES

4 90

331 12 241 1 214

GAS L.P.

97

GAS NATURAL

19

HIDRÁULICA

4

INFORMACIÓN COMERCIAL INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

63 1

INSTALACIONES ELÉCTRICAS

341

INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN

103

MANTENIMIENTO DE GRÚAS

2

MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

1

PARQUES INDUSTRIALES

1

PRODUCTO SALUD ANIMAL

18 5

SANIDAD VEGETAL

33

SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

52

SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA TORMENTAS ELÉCTRICAS

3

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

3

TELECOMUNICACIONES

1

TURISMO

3

VERIFICACIÓN DE DUCTOS

2

Unidades de verificación en Sinaloa AUDITORÍA AMBIENTAL

1

CONDICIONES FÍSICOMECÁNICAS EN EL AUTOTRANSPORTE

5

EFICIENCIA ENERGÉTICA EMISIONES CONTAMINANTES

INSTALACIONES ELÉCTRICAS INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN SANIDAD VEGETAL

11 5 11 4 2

Organismos de certificación Sistemas de Gestión de Calidad

43

Sistema de Gestión Ambiental

24

Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo

13

Producto

34

Personal

3

Sistema de Gestión de Inocuidad Alimentaria

9

México Calidad Suprema GAP

2

Sistema de Gestión de Tecnologías de la Información

1

Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información

1

Organismos de certificación en Sinaloa

Producto

2

Acreditados en Gases Efecto Invernadero

Proveedores de Ensayos de Aptitud Acreditados

Actualmente

se cuenta con acreditados en Sinaloa

Importancia del SISMENEC en la

Industria

Las Normas no sólo protegen la salud, seguridad y al ambiente, sino que además apoyan a los CONSUMIDORES Y EMPRESAS y son parte de la llamada infraestructura técnica para la calidad y la competitividad

Se requiere evaluar su cumplimiento a través de procedimientos de muestreo, pruebas, calibraciones, verificadores y/o certificaciones, que realizan organismos competentes y confiables, acreditados por ema y aprobados por la autoridad, garantizando con esto la credibilidad en los resultados

El SISMENEC en la Industria eléctrica: Los lugares públicos como estacionamientos, monumentos y edificios no residenciales, son inspeccionados por EXPERTOS en la materia para corroborar el cumplimiento con las normas de eficiencia energética

¿Sabías que las NORMAS regulan el manejo confiable y seguro del GAS? Para NUESTRA TRANQUILIDAD, las NOM y las NMX establecen los requerimientos para el almacenamiento, transporte y distribución del gas L.P. y gas natural, con la finalidad de salvaguardar nuestra salud y evitar daños.

ESPECIALISTAS ACREDITADOS revisan el diseño, construcción, operación y mantenimiento de las instalaciones de aprovechamiento y almacenamiento de Gas L.P. y gas natural, con la finalidad de evitar accidentes

El SISMENEC protege a los

Usuarios

El SISMENEC como cadena de confianza: La información comercial, de calidad y de seguridad que deben contener las etiquetas, los envases y la publicidad de los productos y servicios, así como los instrumentos de medición que se utilizan en las transacciones comerciales o de servicio, están sujetos al cumplimiento de las NOM´s

La observancia de tales normas es evaluada por laboratorios, verificadores y certificadores que cuentan con PERSONAL CALIFICADO que se encarga de:

VERIFICAR periódicamente para que los instrumentos de medición trabajen dentro de los intervalos autorizados

CONSTATAR que el Contenido Neto esté dentro de los límites especificados y se ostenten con las unidades de medida que se utilizan en nuestro país

INSPECCIONAR que tanto la información comercial, como las garantías, instructivos y advertencias sean claras, legibles y estén en español Realizar rigurosas MEDICIONES, PRUEBAS Y CERTIFICACIONES para asegurar que los productos y equipos con sello NOM cumplen las condiciones de seguridad y de protección al consumidor

El SISMENEC en nuestra vida diaria: Nuestros recursos naturales

Nuestro hogar

Nuestra Seguridad

Nuestro ambiente

Nuestro patrimonio

Nuestras vías generales de comunicación

Nuestros centros laborales

Nuestra salud

Importancia del SISMENEC en la

Academia

El elemento más importante del Sistema Mexicano de Metrología, Normalización y Evaluación de la Conformidad es el ser humano, su conocimiento, su experiencia, su “saber hacer”, sus habilidades y actitudes.

¿Cómo estar seguros que el laboratorio que realiza las pruebas o ensayos es técnicamente competente, si su personal no cuenta con el conocimiento en la metodología y las variables a controlar?

¿Si su personal no cuenta con la actualización constante y está preparado para nuevas tecnologías?

¿Cómo realizar una medición confiable sino se conoce el concepto de trazabilidad o estimación de incertidumbre?

¿Sino se tiene la pericia adecuada y la habilidad en el manejo de los instrumentos? ¿Cómo

hacer normas adecuadas para nuestro país pero compatibles, en lo posible con las normas internacionales, si las personas que participan en los Comités no conocen el producto nacional, la tecnología de punta, las especificaciones internacionales o los requisitos de mercado?

Por eso la importancia de contar con profesionales conocedores de las normas y con experiencia técnica en cada materia.

Se necesita de estudiantes comprometidos como ustedes.

Para tener un sistema adecuado a nuestras necesidades y a los requisitos del mercado, un sistema que nos proporcione una estructura confiable y técnicamente competente, para tener un país competitivo, el primer paso es contar con el recurso humano del más alto nivel. Las normas de la familia ISO/IEC 17000 son las que aplican a las actividades de evaluación de la conformidad y en cada una de ellas, se especifica la necesidad de contar con personal competente que tenga educación, formación, conocimiento técnico, habilidades y experiencia necesaria en las actividades que realiza.

Cada una de las normas de la familia 17000 cuenta con un apartado especial de requisitos del “personal”

17011 entidades de acreditación

17025

17020

laboratorios de ensayo, calibración

entidades de acreditación

17021 Organismos de certificación de sistemas de gestión

17024 Organismos de certificación de personas

Como: •Conocimiento satisfactorio en los métodos, normas y técnicas de medición, ensayos, pruebas, especificaciones de normas, productos y técnicas.

Conocimiento del producto o sistema y de la tecnología de prueba o medición.

Pero además, algunas normas hablan del sentido de pertenencia, compromiso, responsabilidad y honestidad, por lo que requerimos personas íntegras, capaces, competentes y completas.

Es necesario contar con personal con pericia, oficio, con sentido de pertenencia, con ganas de superarse, de aprender, responsable, comprometido, honesto e íntegro.

¿Qué estamos haciendo? • Realización de convenios con instituciones académicas

• Acreditación de laboratorios, unidades de verificación y organismos de certificación.

• Academia e investigación como signatarios del Pacto Nacional de Acreditación

• Sector público, privado y academia

• Impulsando la formación de recursos

• Realización de cursos de capacitación, p.e. Curso de normativa de seguridad y salud en el trabajo.

Caso de éxito El pasado 22 de marzo, el Mtro. Wilfrido Perea, Director General del CONALEP recibió la acreditación por ema, para el plantel en Guadalupe, Nuevo León, como unidad de verificación de instrumentos de medición en la NOM-010SCFI-1994, referente a bajo y mediano alcance de medición, capacidad para verificar básculas hasta 148 kg.

CONALEP es la primera institución educativa en nuestro país que cuenta con una unidad de verificación acreditada

El Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica es una institución de educación media superior, que tiene como propósito coadyuvar en el desarrollo nacional mediante la formación de capital humano que demanda el sector productivo.

Hoy nos congratulamos de tener la carrera de Seguridad, Higiene y Protección Civil en el CONALEP que se imparte en dos planteles: Azcapotzalco y Morelos que nos permitirá contar con el recurso Humano necesario y competente para integrarse a las empresas que quieren cumplir con las normas que quieren hacer de México un Estado de Derecho.

La vinculación entre educación y progreso económico es esencial. Necesitamos personas con suficiente educación y formación en el puesto de trabajo.

¡Los necesitamos a ustedes!

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