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La Justicia Juvenil en la Región Andina Lima, 6 de diciembre del 2013

Oscar Vásquez

La Justicia Juvenil en la Región Andina Los países de la Región Andina, al igual que los de América Latina, han suscrito y ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño.

Niñas, Niños y Adolescentes son consideradas personas con derechos específicos. Igualdad, titularidad y especificidad. Los países se han comprometido a modificar sus legislaciones e implementar los compromisos asumidos con la Convención. Cada países ha aprobado: Código de los Niños y Adolescentes (Perú - 1992)

Código de la Infancia y de la Adolescencia (Colombia - 2006) Código de la Niñez y de la Adolescencia (Ecuador Código del Niño, Niña y Adolescente (Bolivia 2

2003)

1999)

Doctrina de la situación irregular y de la protección integral Situación Irregular Menores Objeto de protección Incapaces inimputables Juez como padre de familia con facultades omnímodas Se desconocen garantías Privación de libertad como regla Medidas por tiempo indeterminado

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Protección integral

Niños y adolescentes Sujeto de derechos Persona en desarrollo Responsabilidad penal juvenil Juez jurisdiccional, técnico, limitado por garantías Se reconocen garantías Privación de libertad como excepción Medidas por tiempo determinado

Justicia Juvenil: Principios claves Sujeto de derechos

Garantías del debido proceso

(especifico) Personas en desarrollo

(Defensa, información, presencia de sus padres, etc.)

Participación Interés Superior No discriminación

Discreción especialización

Bienestar Desarrollo

Intervención Mínima

Inmediata, adecuada flexible diversa

(desjudicialización, medidas alternativas, privación de la libertad , ultimo recurso)

Proporcionalidad Infractor/infracción

Casos graves Obligatorio Amonestación Prestación de SC Libertad asistida Libertad restringida Remisión

Internamiento

Aplica Juez

Medidas no PL

Aplica el Fiscal Casos leves Voluntad Mediación u otras Programa de orientación (fuera del sistema judicial)

Desjudicializacion

Justicia Juvenil Remisión y Medidas

Aplica juez Casos gravísimos Privación de libertad Ultimo recurso Por el menor tiempo posible

Dificultades en su implementación Programas de prevención bastante dispersos y limitados. Sistemas de protección funcionan muy débilmente. Limitados espacios y canales de coordinación interinstitucional entre las instituciones que conforman el sistema de justicia. La especialización de los operadores de justicia es aún limitada: policía, defensores, fiscales, jueces.Y no se cuentan con equipos interdisciplinarios. Tiene un impacto en el respeto de sus derechos La defensa de los derechos de los adolescentes, sobre todo en la etapa policial, es casi inexistente y muy débil durante el proceso judicial (maltrato, corrupción, incriminación). Los recursos son bastante limitados para la justicia juvenil.

Oferta limitada de programas y servicios comunitarios para apoyar los 6rehabilitación o reintegración (atención del consumo de drogas).

Dificultades en la implementación Limitada aplicación de la remisión/principio de oportunidad/justicia restaurativa - limitados programas de medidas alternativas a la privación de la libertad - Priorización del internamiento por los jueces sobrepoblación y limitado tratamiento reincidencia. Cuando las infracciones son leves, se entrega a los padres sin tratamiento. Genera sensación de impunidad, en el adolescente y la comunidad.

Incremento de la delincuencia y la infracción, su amplia difusión en medios de comunicación, profundiza la sensación de inseguridad, propiciándose discursos y respuestas punitivas: nuevas infracciones, incremento de la duración de las penas, recorte de beneficios, baja de la edad de imputabilidad: los adolescentes peligro para la sociedad (chivos expiatorios inseguridad).

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Algunas Respuestas Fortalecimiento de las políticas públicas:

Perú. Plan de Seguridad Ciudadana, Plan de Tratamiento del Adolescente en Conflicto con la ley, Programa JJR MP-Tdh, Nuevo Código de los Niños y Adolescentes. Colombia: JR en el Código: conciliación, mediación, principio de oportunidad, CONPES (SRPA/Prevención de la Delincuencia), Bolivia, Nuevo Código del Niño, Niña y Adolescente.

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Justicia Juvenil Restaurativa: nuevo enfoque Victima Dar apoyo, asistencia, información Enfrentar al infractor y contar su historia Restitución, reparación, compensación Participar y proponer alternativas

Adolescente infractor Enfrentar el daño causado encontrándose con la víctima Restituir, reparar y compensar a las víctimas Realizar un servicio significativo en la comunidad Desarrollar actividades productivas y socializadoras

Comunidad Apoyar a las víctimas y sus familias Apoyar al infractor en su reinserción Facilitar procesos de servicio a la comunidad Participar en los procesos de justicia 9