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MEMORIA 2015
| Audiencia Provincial de Madrid |
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D.L.: M-15361-2016 Imprime: B.O.C.M.
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................... 9 1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA DE 2015................................................................. 15 1.1. Balance general del año 2015.....................................................................................................................15 1.2. Actividades de la Presidencia.....................................................................................................................34
2. SECCIONES CIVILES...................................................................................................................... 43 2.1. Asuntos ingresados, resueltos y pendientes en 2015.................................................................................43 2.2. Recursos secciones generalistas................................................................................................................55 2.3. Recursos secciones de familia....................................................................................................................58 2.4. Recursos de la sección mercantil...............................................................................................................59 2.5. Magistrados integrantes de las secciones civiles.......................................................................................60
3. SECCIONES PENALES ................................................................................................................... 67 3.1. Asuntos ingresados, resueltos y pendientes en 2015.................................................................................67 3.2. Resumen general de procesos de única instancia......................................................................................81 3.2.1. Sumarios................................................................................................................................. 85
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3.2.2. Procedimientos abreviados.................................................................................................... 88 3.2.3. Procedimientos Ley del Jurado.............................................................................................. 91
3.3. Resumen general de recursos....................................................................................................................95 3.3.1. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en causas por delito............................. 98 3.3.2. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en juicios de faltas.............................. 102 3.3.3. Recursos contra las sentencias de los juzgados de menores............................................. 104 3.3.4. Recursos contra las resoluciones de los juzgados de Vigilancia Penitenciaria................... 106 3.3.5. Recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer................. 108 3.3.6. Recursos de apelación contra autos y otras resoluciones................................................... 110
3.4. Ejecutorias................................................................................................................................................113 3.5. Radiografía de las sentencias...................................................................................................................116 3.6. Celebración de juicios...............................................................................................................................119 3.7. Magistrados integrantes de las secciones penales..................................................................................121
4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y OFICINA DEL JURADO......................................... 127 4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Oficina de Registro y Reparto 2015.........128 4.2. Relación de asuntos repartidos a las secciones civiles............................................................................130 4.3. Oficina del Jurado.....................................................................................................................................132 4.4. Asistencia a juicios de intérpretes............................................................................................................133 4.5. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia................................................................136
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4.6. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de los Servicios Comunes..............139 4.7. Archivo y depósito de efectos judiciales...................................................................................................140 4.8. Biblioteca..................................................................................................................................................144 4.9. Policía Judicial..........................................................................................................................................149 4.10. Clínica Médico Forense............................................................................................................................151
5. GABINETE DE COMUNICACIÓN.................................................................................................... 157 AGRADECIMIENTOS......................................................................................................................... 167
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INTRODUCCIÓN
Por segunda vez me corresponde la grata tarea de presentar la Memoria de actividades de la Audiencia Provincial de Madrid del ejercicio 2015. El pasado año estuvo marcado por la incorporación de 22 nuevos magistrados titulares. Durante muchos años se ha demandado la creación de nuevas plazas y ha sido altamente satisfactoria la notable ampliación de la planta de la Audiencia Provincial. Sin embargo, esta importante ampliación no ha supuesto un aumento neto de igual número de magistrados ya que algunos de los nuevos titulares ya prestaban servicio en el tribunal como magistrados adscritos y existía un plan de refuerzo que aumentaba de facto la planta anterior con una decena de magistrados. Pese al aumento de la planta judicial el número de magistrados es insuficiente. Cada magistrado de las secciones civiles resuelve 237 asuntos anuales y tiene que estudiar y deliberar
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como mínimo otros 700 asuntos más al año. En la jurisdicción penal cada magistrado ha resuelto en 2015 una media de 461 asuntos y ha tenido que deliberar otros 1.800 asuntos más, además de resolver las incidencias de las ejecuciones y de asistir a juicios (2/4 días por semana). Los ciudadanos tienen derecho a que los jueces dediquen a sus litigios tiempo suficiente para su estudio y deliberación y los jueces tienen el derecho y la legítima expectativa de tener una carga de trabajo razonable y las cifras que acabo de exponer ponen de relieve que el número de asuntos que atiende cada magistrado no es el más adecuado Aún siendo consciente de los problemas presupuestarios de las Administraciones Públicas creo imprescindible que en un futuro próximo se aumente de nuevo la planta de la Audiencia Provincial de Madrid con 13 magistrados en las secciones civiles y 15 en las secciones penales, cuestión que se justificará en páginas posteriores. Hemos impulsado durante el pasado ejercicio un plan de refuerzo de las secciones civiles y
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penales con mayor pendencia. En 2015 el CGPJ concedió 6 comisiones que se han completado con otras 2 en 2016. Las comisiones tienen una duración de 6 meses prorrogables, se han concedido con unos objetivos concretos, tanto para los comisionados como para los magistrados de las secciones afectadas, y son comisiones de servicio sin relevación de funciones, en las que el comisionado asume el 50 % de la carga de trabajo del magistrado titular. Estas comisiones tienen una retribución aceptable, no afectan al funcionamiento del juzgado del que procede el magistrado seleccionado y se ha hecho un especial esfuerzo para establecer un reparto equitativo. Estos refuerzos van a perdurar durante 2016 y, caso de que no se aumente la planta según lo que se acaba de exponer, considero que deberían generalizarse los refuerzos a todas las secciones hasta que se consiga el incremento de la plantilla. En 2015 las secciones civiles han recibido 16.217 asuntos, 1.000 más que en 2014 (+5,32 %) y han resuelto 16.120 expedientes, 500 asuntos menos que el ejercicio anterior (-3,1 %), por lo que han incrementado el núme-
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ro de asuntos pendientes de resolución en un 1,17 %. Finalizaron el año con 8.222 en trámite, lo que supone una tasa de pendencia media de 6,12 meses. Por lo tanto, las secciones civiles, a pesar del esfuerzo continuado de los magistrados, que tienen que hacer frente a procesos de gran complejidad técnica, no sólo no pueden reducir la pendencia sino que la han aumentado ligeramente en 2015 y es previsible que debido a la entrada en vigor de la Ley de Tasas se incremente de forma notable el número de nuevos asuntos durante 2016. Todo parece indicar que las cifras van a empeorar en el próximo ejercicio. En las secciones penales la evolución es distinta. Han recibido 33.974 nuevos expedientes (1,2 %) y han resuelto 35.066 asuntos, un 3,11 % más que los asuntos ingresados. La meritoria dedicación de los magistrados de las secciones penales ha permitido reducir la pendencia un año más en un 18,48 %. Los asuntos en trámite al finalizar 2015 eran 5.609, frente a los 6.646 existentes a principios de ese mismo año. La tasa de pendencia ha bajado a 1,91 meses y
se puede afirmar que la situación de las secciones penales es muy buena. Al margen de estas cifras, que se detallarán con toda extensión en las páginas siguientes y dado que esta Memoria se presenta cuando ha trascurrido más de la mitad del año 2016 creo necesario hacer algunas reflexiones sobre los retos que se nos presentan en un futuro próximo. Quiero hacer referencia a dos cuestiones de especial trascendencia: las nuevas herramientas informáticas que se han empezado a implementar en 2016 conforme a las previsiones de la Ley 18/2011, de 5 de Julio, reguladora del uso de las tecnologías de la información y la comunicación en la Administración de Justicia, y el posible traslado de las sedes de las secciones civiles. Durante 2016 ha entrado en funcionamiento la presentación telemática de escritos y la realización de comunicaciones y traslado de documentos también por vía electrónica, Los problemas de gestión de este cambio han sido y siguen siendo muy importantes porque en la Comunidad de Madrid los sistemas informáticos disponibles no estaban homologados por el CGPJ y porque
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en nuestro ámbito territorial coexisten distintos sistema de gestión procesal. Ha habido que actuar rápido y adoptar muchas medidas para que fuera posible cumplir con las previsiones de la ley. Hemos colaborado en lo posible para que la implantación del nuevo sistema sea una realidad y genere el menor número de incidencias posibles pero la situación está lejos de normalizarse. En los próximos meses se empezará a poner en funcionamiento el Expediente Judicial Electrónico y debemos adoptar las medidas necesarias para que desde el primer momento esta nueva herramienta se implante de forma eficaz y sin incidentes. Estaremos muy atentos a todo este proceso y mostramos nuestra disposición a colaborar en todo aquello en que podamos ser útiles. Como medidas más inmediatas creemos imprescindibles las siguientes: a) que en los próximos meses se facilite a todos los magistrados firma y certificado electrónicos; b) que se implemente un sistema de formación para que todos los magistrados puedan utilizar el sistema de gestión procesal y el expediente judicial electrónico de forma ágil y eficaz; c) que el nuevo expediente disponga de índices detallados y un buscador
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potente que facilite la búsqueda rápida de documentos; d) que se facilite a todos los magistrados los equipos informáticos necesarios para trabajar tanto en su domicilio como en la oficina judicial y e) que se establezcan sistemas de control sobre la calidad en la introducción de los documentos al expediente digital. De otro lado, hace escasas fechas hemos tenido noticia del posible cambio de sede de las secciones civiles de la Audiencia Provincial. Se trata de una decisión de enorme trascendencia, que afectará a las condiciones de trabajo de los magistrados y de todo el personal que sirve en este tribunal. Caso de que se produzca finalmente el cambio de sede entiendo que se deberá buscar un emplazamiento digno, acorde con la importancia institucional de la Audiencia Provincial, y un edificio que garantice que todos puedan desarrollar su trabajo en condiciones óptimas de comodidad, seguridad y funcionalidad. Como Presidente pretendo tener una participación constructiva en este proceso para hacer posible una decisión final que tenga la aceptación de todos.
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Asimismo, felicitamos a María Jesús Coronado Buitrago por su jubilación. Su bonhomía, su profesionalidad y su alegría nos han acompañado y son nuestro ejemplo. Perdemos a una gran compañera pero nos alegramos por su nueva situación porque, como me dijo en alguna ocasión, “hay vida más allá de las sentencias”.
nuestro compañero Ángel Illescas Rus que, de forma inesperada, nos dejó el año pasado. Su humanidad y su pasión por el Derecho estarán siempre en nuestro recuerdo. Eduardo De Porres Ortiz De Urbina Presidente de la Audiencia Provincial de Madrid Junio de 2016
Por último, quiero aprovechar estas líneas para rendir un merecido y cariñoso homenaje a
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1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA DE 2015
1.1. Balance general del año 2015 A)
SECCIONES CIVILES AÑO
Pendientes 31/12/2014
Ingresados
Resueltos
Pendientes 31/12/2015
2010
9.372
14.214
14.854
9.476
2011
9.476
15.881
15.928
10.331
2012
10.331
18.275
17.788
11.591
2013
11.591
15.032
17.153
9.512
2014
9.512
15.323
16.621
8.125
2015
8.125
16.217
16.120
8.222
Las secciones civiles han resuelto durante 2015 un total de 16.120 asuntos con un promedio de 237 asuntos por magistrado. Teniendo en cuenta la complejidad técnica y volumen de los asuntos civiles, el trabajo de los magistrados de la jurisdicción civil es muy meritorio y la Audiencia Provincial de Madrid sigue siendo sigue un año más de las de mayor productividad de toda España.
La entrada de asuntos ha sido de 16.217 con un incremento del 5,32 % sobre el ejercicio anterior. Se han resuelto una cifra ligeramente inferior a los asuntos ingresados, 16.120 expedientes, y el número de asuntos pendientes a final del año se sitúa en 8.222 asuntos, lo que supone un ligero incremento del 1,17 % respecto al ejercicio anterior.
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B)
SECCIONES PENALES (No se incluyen datos de las ejecutorias)
AÑO
Pendientes 31/12/2014
Ingresados
Resueltos
Pendientes 31/12/2015
2010
6.239
32.951
32.168
6.968
2011
6.968
33.307
31.297
8.901
2012
8.901
34.789
34.637
8.949
2013
8.949
34.659
35.319
8.134
2014
8.134
33.571
34.853
6.646
2015
6.646
33.974
35.066
5.609
Las secciones penales han recibido 33.974 expedientes, un 1,2 % más que en 2014 y han resuelto un total de 35.066 asuntos, lo que supone un 0,6 % más que el año anterior y un 3,11 % más que los asuntos de nuevo ingreso. La meritoria dedicación de los magistrados de las secciones penales ha permitido reducir la pen-
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dencia un año más en un 18,48 %. Los asuntos en trámite al finalizar 2015 eran 5.609, frente a los 6.646 existentes a principios de ese mismo año. La tasa de pendencia ha bajado a 1,91 meses y se puede afirmar que la situación de las secciones penales es muy buena.
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C)
VALORACIÓN GLOBAL Y PERSPECTIVAS DE FUTURO
Jurisdicción civil Las secciones civiles han recibido un total de 16.217 nuevos asuntos durante 2015, un 5,32 % más que el ejercicio anterior. Sin embargo, las cifras anuales no reflejan adecuadamente la situación, ya que, debido a distintos factores y probablemente por la derogación parcial de la Ley de Tasas, en el último semestre se ha incrementado el número de nuevos asuntos y ha aumentado la pendencia de forma significativa, en un 7 % respecto del semestre anterior, por lo que es posible que esa tendencia se mantenga en los próximos ejercicios. Se han resuelto 16.120 asuntos durante el pasado año, un 3,1 % menos que en 2014 y el resultado final de las magnitudes anteriores es que el número de asuntos pendientes se ha situado al final de año en 8.222, un 1.17 % más que a finales de 2014. La tasa de pendencia se sitúa en 6,12 meses, lo que se nos antoja una respuesta excesivamente tardía, pero conviene ofrecer datos más precisos
porque en la jurisdicción civil hay secciones con unas competencias y cargas distintas y con cifras también distintas. Hay 2 secciones que tramitan asuntos de derecho de familia, 1 sección especializada en asuntos mercantiles y 12 secciones no especializadas. Las secciones de familia han ingresado 3.414 asuntos, han resuelto 3.374 y a final de año tenían 2.270, con una tasa media de pendencia de 8,07 meses. La sección mercantil ha ingresado 788 asuntos, ha resuelto 801 y a final de año tenía 948 asuntos, con una tasa media de pendencia de 14,20 meses. Las secciones generales han ingresado 12.015 asuntos en 2015, han resuelto 11.945 expedientes y a final de año tenían 5.004 asuntos en trámite, con una tasa media de pendencia de 5 meses. Como puede observarse, las distintas secciones resuelven un número de asuntos similar al de los asuntos que reciben pero no son capaces de reducir la pendencia. Las secciones generales tienen una tasa media de pendencia de 5 meses,
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las secciones de familia de 8 meses y la sección mercantil de 14 meses.
competencia de este tribunal por consecuencia del efecto propio de la capitalidad.
Cada magistrado/a de las secciones civiles de la Audiencia Provincial de Madrid asume unas 237 ponencias anuales, cifra muy elevada si se tiene en cuenta la complejidad de los asuntos que son
De estos datos se concluye que todas las secciones precisan de un significativo aumento de plantilla, necesidad que es perentoria en el caso de las secciones especializadas en familia y en asun-
Dos funcionarias atienden el Registro de la secciones civiles de la Audiencia Provincial en la sede de la calle Ferraz
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tos mercantiles. Las secciones de familia tienen un tiempo de respuesta inadecuado, especialmente si se considera que los asuntos familiares requieren una solución más urgente que cualquier otro y las secciones mercantiles tardan una media de 14 meses en la resolución de los recursos, tiempo que es totalmente inadecuado y que puede ser un lastre para el desarrollo económico. En tanto no se produzca este incremento de plantilla estimamos necesario se mantenga un sistema de refuerzo mediante comisiones de servicio sin relevación de funciones para las secciones con mayor pendencia, en las que el comisionado asuma el 50 % de la carga de trabajo de un titular, a fin de hacer compatible la atención de los asuntos de su juzgado o tribunal con los propios de la comisión de servicio. Actualmente están en funcionamiento 3 comisiones de este tipo en las secciones 11ª, 13ª y 21ª, y en 2016 se ha aprobado una comisión de servicio en la sección 20ª. De momento se están cumpliendo los objetivos propuestos y sería conveniente que estos refuerzos se mantengan durante 2016.
Jurisdicción penal Las secciones penales en su conjunto están teniendo un rendimiento excelente. Han ingresado 33.974 asuntos, una cifra ligeramente superior (1,2 %) a la del año anterior y han resuelto 35.066 expedientes, un 3,11 % más que los ingresados. En 2015 han reducido pendencia en un 18,48 %. El número de asuntos en trámite al 31/12/2015 fue de 5.609, por debajo de la cifra existente en 2010. Desde hace tres años la pendencia se viene reduciendo de forma significativa, debido a la dedicación de todos y cada uno de los magistrados. Para hacernos una idea de la situación de las distintas secciones, 9 de ellas tienen una tasa de pendencia inferior a los 2 meses y ninguna de las restantes secciones tiene una pendencia superior a los 4 meses. Por tanto, desde este punto de vista la situación de las secciones penales está cerca de una situación óptima. No obstante, la carga de trabajo de cada ma gistrado/a es excesiva. Los magistrados de las secciones de violencia sobre la mujer (26ª y 27ª)
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resuelven como ponentes una media de 488 asuntos; los magistrados/as de la sección 5ª (vigilancia penitenciaria) resuelven una media de 1.208 asuntos y cada magistrado/a de las secciones sin
especialización (1ª, 2ª, 3ª, 6ª, 7ª, 15ª, 16ª, 17ª, 23ª, 29ª y 30ª) resuelven una media de 430 litigios anuales. A todo ello debe sumarse la deliberación de los restantes asuntos, la asistencia a sala y el
Miembros del equipo de funcionarios de la oficina judicial de la Sección Primera de la Audiencia Provincial, en el transcurso de una jornada laboral
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despacho de los expedientes en trámite y de las ejecutorias. En consecuencia, tal y como ya se expuso en la anterior Memoria, para que cada magistrado/a tuviera un volumen de asuntos razonable sería necesario que se crearan 15 nuevas plazas judiciales (1 plaza por sección o 3 nuevas secciones de 4 magistrados junto con un magistrado más en cada sección con especialización- 5ª. 26ª y 27ª-). Entre tanto no se consiga ese objetivo, es preciso mantener el refuerzo de las secciones con mayor pendencia mediante comisiones de servicio sin relevación de funciones en las que el comisionado asuma el 50 % del trabajo de un titular. Planes de refuerzo Durante 2015 hemos impulsado un plan de refuerzo para las secciones con mayor pendencia. Se pretende que todas las secciones tengan un parecido número de asuntos en trámite con el fin de ofrecer una respuesta similar al ciudadano con independencia de la sección que le corresponda. A tal fin durante 2015 se han concedido seis comisiones de servicios y durante 2016 se ha completado el plan con otras dos comisiones.
En la jurisdicción civil las secciones con refuerzo son 11ª, 13ª 20ª y 21ª y en la jurisdicción penal las secciones reforzadas son la 1ª, 7ª, 26ª y 30ª. Estos refuerzos conllevan un doble compromiso. El magistrado en comisión de servicios debe atender el 50 % de la carga de trabajo correspondiente a un magistrado titular y los magistrados de las secciones afectadas deben mantener el mismo nivel de trabajo que en 2014. La finalidad de estos refuerzos es reducir la pendencia y todas las secciones están cumpliendo los objetivos. Pretendemos que a finales de 2016 ninguna sección civil tenga más de 500 asuntos en trámite y que las secciones penales no tengan una pendencia superior a los 350 expedientes, todo ello si se mantiene estable el número de asuntos ingresados anualmente. La comisión de servicios sin relevación de funciones permite compatibilizar el destino propio con el de la comisión y no interfiere en el funcionamiento en que presta servicio como titular el magistrado designado, por lo que es un instrumento muy útil para reforzar de forma transitoria a las secciones de la Audiencia Provincial.
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A partir de 2016 propondré un plan general de refuerzo para todas las secciones, caso de que no se produzca el aumento de plantilla que propugnamos como imprescindible.
Aumento de la planta judicial Las secciones civiles no son capaces de reducir el número de asuntos pendientes que, como se acaba de exponer, es muy elevado y con un tiem-
El personal que atiende el departamento de personación de escritos de civil, en su mesa de trabajo
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po de respuesta insatisfactorio, especialmente en las secciones especializadas de familia y mercantil. Por esa razón estimo imprescindible que un futuro próximo se aumente de nuevo la planta de la Audiencia Provincial de Madrid con 13 magistrados en las secciones civiles. La sección mercantil (28ª), que es la que soporta mayor tasa de pendencia (14 meses), requiere dos nuevos magistrados para ir reduciendo progresivamente los asuntos en trámite. Esta sección contaría con un total de 8 miembros lo que permitiría funcionar de ordinario con dos subsecciones de 4 magistrados, sin perjuicio de la deliberación común de los asuntos más relevantes. Las secciones de familia (22ª y 24ª), que tardan en resolver sus asuntos una media de 8 meses, deben ser reforzadas cada una de ellas con un nuevo magistrado porque el actual tiempo de respuesta es notoriamente insuficiente y porque con la actual plantilla no pueden reducir de forma significativa el número de asuntos pendientes.
Las secciones penales están reduciendo la pendencia de forma significativa, un 18,48 % en 2015. Esta cifra puede conducir a una conclusión errónea, puede llevar a pensar que no son necesarios nuevos efectivos. No es así. Los magistrados de las secciones penales llevan años soportando una carga de trabajo superior al 150 % del módulo establecido por el CGPJ. Además de las ponencias, los magistrados tienen que deliberar cada uno de ellos otros 2.000 asuntos; y además deben atender las ejecutorias, la tramitación de los asuntos para enjuiciamiento y deben asistir a juicios de 2 a 4 mañanas cada semana. Se ven obligados a trabajar todas las tardes y buena parte de los fines de semana. Se precisa, por tanto, aligerar la carga de trabajo de cada magistrado, y, para conseguir ese objetivo, es necesario que cada sección cuente con 6 magistrados, lo que posibilitaría una reducción significativa del número de ponencias y de asistencias a juicio. Por tanto, se propone que la planta de las secciones penales se aumente con 15 nuevos magistrados.
Por último, las 9 secciones no especializadas que cuentan con 4 magistrados deben ver incrementada su plantilla con uno más.
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Fachada del edificio que alberga las secciones de la jurisdicción civil de la Audiencia Provincial, en la calle Ferraz
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Funcionarios En el Servicio Común de Registro y Reparto y Oficina del Jurado la plantilla es adecuada, salvo los refuerzos que se precisen para hacer frente a la implantación de la presentación telemática de escritos, habiéndose solicitado el refuerzo con un funcionario en el Servicio Común de Registro de la jurisdicción civil, refuerzo que está pendiente de aprobación y cuya necesidad reiteramos. Cada sección civil cuenta con 5 gestores/as, 7 tramitadores/as y dos auxilios. Cada sección penal cuenta con 6 gestores/as, 8 tramitadores/as y dos auxilios. Como ya hemos dicho en anteriores Memorias, la diferencia numérica no se corresponde con la carga de trabajo ya que en las secciones penales, además de tramitar los recursos de apelación como en las secciones civiles, se deben preparar los juicios y tramitar las ejecutorias. Las plantillas de las secciones civiles están sobredimensionadas, mientras que las plantillas de las secciones penales están ajustadas y en algún caso resultan insuficientes. Como consecuencia de los planes de ajuste presupuestario, la Comunidad de Madrid ha dispuesto no cubrir parte de las plazas que se que-
dan vacantes (30 %) lo que ha dado lugar a que las plantillas de las secciones no sean homogéneas. Algunas secciones tienen la plantilla íntegramente cubierta y otras tienen vacantes. Se han llegado a computar hasta un máximo de 6 vacantes en la misma sección. Según compromiso de los responsables políticos de la Consejería de Justicia de la Comunidad de Madrid, se ha producido un incremento relevante del presupuesto de Justicia que se va a destinar a esta partida, de forma que en los próximos meses se van a cubrir todas o la mayor parte de las vacantes existentes, por lo que las disfunciones actuales esperamos se solventen durante este ejercicio. Mención especial merece la Sección 5ª penal, especializada en derecho penitenciario, que por la naturaleza y número de sus asuntos tiene una plantilla insuficiente. Es necesario y urgente un aumento estable de su plantilla de al menos tres funcionarios. Al margen de la cobertura de las plazas vacantes la política en materia de funcionarios debería recibir un nuevo impulso para conseguir varios objetivos que se consideran muy importantes:
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a) Es indispensable que se elaboren las Relaciones de Puestos de Trabajo (RPT) para redistribuir las plantillas, potenciando las secretarías de las secciones penales, que precisan de más recursos que las civiles. b) Es necesario que se redefinan las funciones de los distintos cuerpos de funcionarios haciendo especial hincapié en el establecimiento de nuevas competencias, vinculadas con el uso de
la informática. Las funciones tradicionales se van a quedar obsoletas una vez que toda la documentación esté digitalizada. El tratamiento digital del expediente y sus múltiples posibilidades va a requerir la atención y aportaciones del trabajo de los funcionarios. c) Se precisa de un esfuerzo especial en la formación de los funcionarios para la asunción de estas nuevas competencias.
Momento de una vista celebrada en la Sección Segunda de la Audiencia Provincial
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d) Muchos de los funcionarios interinos nombrados para servir en las secciones de la Audiencia Provincial carecen de conocimientos jurídicos. Una vez más hemos de insistir en la necesidad de una cierta especialización de estos funcionarios, dando preferencia a aquellos interinos que acrediten mayor formación jurídica. Instalaciones, seguridad y limpieza En materia de instalaciones la situación no ha cambiado sustancialmente respecto del ejercicio anterior aunque ha habido alguna actuación singular que debe ser reconocida. Por otro lado, el proyecto de construcción de la Ciudad de la Justicia de Madrid está paralizado por lo que deben realizarse actuaciones de mantenimiento y mejora en todos los edificios, dado que no es previsible en un futuro próximo un cambio de sede. Necesidad de un nuevo edificio para la Audiencia Provincial La dispersión de sedes judiciales, las enormes dificultades que existen para que puedan prestar servicio un mayor número de magistrados en cada sección, así como las deficiencias existentes en
los distintos edificios hacen necesario que se dote a la Audiencia Provincial de una nueva sede. El edificio de la calle Ferraz, sede de las secciones civiles generales, originariamente estaba destinado a viviendas, no fue diseñado para albergar un tribunal de justicia por lo que tiene importantes carencias. El vestíbulo es muy reducido y los distribuidores muy estrechos. El edificio no dispone de despachos individuales para los magistrados, salvo para los Presidentes de sección. Los magistrados están obligados a compartir despacho en una dependencia de reducidas dimensiones. Antes lo compartían tres, ahora empiezan a compartir ese reducido espacio 4 magistrados. Esas condiciones de trabajo dificultan el desarrollo de sus funciones que precisan de reflexión, estudio y concentración. Tal y como dijimos el año pasado y reiteramos en el presente ejercicio, el edificio de las secciones civiles (c/ Ferraz) puede asumir la incorporación de un quinto magistrado en cada sección, pero con dificultades. En las secciones que ya cuentan con 5 magistrados se ha habilitado un pequeño despacho para deliberaciones y se ha situado al quinto
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magistrado en un despacho colectivo de reducidas dimensiones, pequeño y agobiante, que tiene que dar cabida a cuatro magistrados. Debido al reciente desmantelamiento de dos salas de audiencia, el espacio de una de las salas se va a destinar a despacho colectivo de magistrados, para que en el futuro puedan utilizarlo magistrados de nueva incorporación, caso de que el espacio disponible en la correspondiente sección no sea adecuado. Las instalaciones cuentan con servicio de vigilancia y seguridad hasta las 19 horas, momento en el que se cierra el edificio. Se han realizado gestiones para que el edificio permanezca abierto hasta las 9 de la noche pero han sido infructuosas. La consecuencia de esta limitación es que los magistrados no pueden trabajar por la tarde en la sede del tribunal. Además, el edificio no cuenta con aparcamiento lo que dificulta notablemente el acceso al puesto de trabajo. Todas estas razones propician que los magistrados realicen buena parte de su trabajo en su domicilio particular y que desde hace años haya sido necesario organizar un servicio de traslado de expedientes, muchos de ellos de gran volumen y
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peso, a los domicilios de los magistrados. Sin embargo, este servicio reparte los expedientes una vez a la semana, por lo que no es infrecuente que los magistrados tengan que acudir a la sede de la Audiencia con su vehículo particular para trasladar los expedientes ya que no es posible hacerlo en transporte público. Durante 2015 en el edificio de la calle Ferraz una sala de audiencia, cuyo mobiliario se cedió a los juzgados de lo social, se ha transformado en sala de juntas con mobiliario procedente de la Audiencia Nacional. Existe otra sala de audiencias vacía, también por cesión de mobiliario, que linda con la sala de mayor capacidad. Dado que el edificio no dispone de una dependencia de gran capacidad, sería necesario que ambas salas se unifiquen para obtener un espacio grande que permita la celebración de juntas de jueces, cursos y macro juicios. Por todas estas circunstancias las actuaciones que deben acometerse en el presente ejercicio son las siguientes: • Ampliación del horario de apertura hasta las 9 de la noche.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
• Adoptar las medidas necesarias para que los magistrados/as dispongan de plazas de aparcamiento. • Pintura de todos los despachos durante las vacaciones de verano. • Unificación de la sala de vistas grande como la contigua para tener una sala de reuniones de gran capacidad. El edificio de la calle Santiago de Compostela, sede de las secciones penales, cuenta con despacho individual para los magistrados pero muy pequeño, sin ventilación y sin luz natural. Se han habilitado nuevos despachos para el quinto magistrado de cada sección pero las condiciones de estos nuevos despachos no son las más adecuadas Este edificio no puede asumir nuevas incorporaciones. Si ha de incorporarse un nuevo magistrado a las secciones o si en el futuro se crearan nuevas secciones, no hay espacio disponible. La falta de espacio para incorporar nuevos magistrados o nuevas secciones se suma a otras carencias que ya fueron puestas de relieve en la anterior Memoria.
Hay varios problemas fundamentales que deben ser abordados en futuro próximo: el primero de ellos es la reparación o reinstalación del sistema de aire acondicionado, que viene dando problemas desde hace tiempo. Las dependencias no se calientan o refrigeran de forma uniforme y adecuada y, al parecer, el gas que utiliza el sistema está descatalogado, por lo que cuando se agote en cualquiera de sus distintas partes deberá instalarse un nuevo equipo en la parte afectada. Se trata de una actuación costosa pero existe la posibilidad de acometerla por fases, lo que facilita su realización. De otro lado, debe procederse a reparar la pérgola del edificio para que las fachadas de cristal pueden limpiarse y es necesario reponer algunos elementos de seguridad. Estas dos actuaciones no son especialmente costosas. Por último, sería necesario una revisión en profundidad de las canalizaciones de evacuación porque no es infrecuente mal olor en los aseos del edificio. Durante el año 2015 se ocultó el cableado de la megafonía de las salas de audiencia y en dos de las salas (Sala 0 y 4ª) se han instalado pantallas para que las videoconferencias y, en general, el material video-gráfico pueda visualizarse desde cualquier punto de la sala. Estas mejoras deben
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
extenderse a todas las salas de audiencia. Especial mención merece la adaptación de las Salas 0 y 4ª para la celebración durante el presente año de los macro juicios denominados como “MadridArena” y el conocido como “fraude de la loterías” o “cartas nigerianas”, con la instalación de una ca-
bina para la ubicación de los intérpretes que han llevado a cabo la interpretación simultánea al idioma inglés para los 49 acusados (dando así cumplimiento a la LO 5/2015, de 27 de abril que, entre otros extremos, traspone la Directiva 2010/64/UE, de 20 de octubre, relativa al derecho a la interpre-
En la línea de la necesidad de modernizar las salas de vistas, se han incorporado nuevos elementos audiovisuales a la «sala cero»
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
tación y la traducción en los procesos penales), y la instalación de un nuevo sistema de estrados en la Sala 4ª para la ubicación del representante del Ministerio Fiscal y todos los letrados que se han encargado de la defensa técnica de cada uno de los acusados. Durante este ejercicio se consideran prioritarias las siguientes actuaciones: • Instalar pantallas en todas las salas de audiencia • Pintar todo el edificio o establecer un calendario para pintar el edificio en dos años. • Arreglar la pérgola superior para proceder a limpiar la fachada del edificio y cambiar los sistemas de protección solar que están inservibles. • Sustituir progresivamente el sistema de climatización. • Revisar los elementos de seguridad del edificio, singularmente del sistema de detención de incendios y de todas las puertas de emergencia. En las dependencias de la calle Martínez Campos son muy deficientes pero durante 2015
se ha conseguido adecentar esas instalaciones situando todas las oficinas en la planta superior. La sede de las secciones de familia, ubicada en la calle Francisco Gervás, no presenta grandes deficiencias, a salvo de los problemas de seguridad que ya se pusieron de relieve en la última memoria. Los problemas de seguridad son comunes en todos los edificios. Se ha reducido el número de vigilantes y los que sirven cada edificio a duras penas pueden atender los servicios que tienen encomendados. Como en la Memoria anterior insistimos una vez más en la necesidad de que una nueva sede para la Audiencia Provincial de Madrid, bien en el marco del proyecto Ciudad de la Justicia, bien en otro contexto, caso de que finalmente se paralice indefinidamente ese proyecto. Servicio de intérpretes Ante las nuevas exigencias legislativas en materia de traducción e interpretación se estima necesario reforzar este servicio para dar una adecua-
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
da respuesta a los requerimientos de las distintas secciones.
asistencia a las víctimas de delito en situación de vulnerabilidad.
Gabinete psicosocial
Servicio de Mediación
Es preciso crear un gabinete psicosocial, compuesto por un psicólogo y dos trabajadores sociales, para la realización de informes psicológicos y sociales, prestando servicio tanto en las secciones civiles de familia como en las secciones penales.
Durante 2015 se ha puesto en funcionamiento una experiencia piloto de mediación en la jurisdicción penal con la colaboración de la fundación notarial SIGNUM y el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid. El Proyecto ha sido ejecutado con la participación de 14 mediadores a quienes agradecemos su contribución y esfuerzo.
Actualmente hay un psicólogo pero se carece de trabajadores sociales. Sería necesario la organización de un servicio común, con la composición antes mencionada. En la jurisdicción civil el Gabinete auxiliaría a las secciones de Familia, realizando los informes periciales que le fueran requeridos y en las secciones penales, además de los informes, prestarían servicio de acompañamiento y atención a las víctimas menores de edad e incapaces, agresiones sexuales y violencia sobre la mujer. Este servicio se prestaba antes de las reducciones presupuestarias de los últimos años y debe volverse a instaurar, al ser esencial que en las dependencias judiciales se ofrezca una adecuada
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Durante este primer año han participado las secciones 7ª, 15ª, 17ª y 29ª, agradeciendo también a Magistrados, Letrados y funcionarios su dedicación. Para la puesta en funcionamiento de la experiencia se realizaron numerosas reuniones de todas las partes (mediadores, magistrados, letrados, fiscales y organizaciones implicadas) que culminaron con una Jornada de presentación, celebrada el 09/03/2015 en la sede penal de la Audiencia Provincial, bajo la dirección del CGPJ. Para la puesta en práctica de la experiencia piloto se elaboró un Protocolo específico, com-
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
plementario del Protocolo general elaborado por el CGPJ, basado en los principios de flexibilidad, participación y sencillez y respetuoso con el sistema de garantías de nuestro ordenamiento jurídico.
Se pretende que al finalizar el primer año de vigencia del Servicio de Mediación se amplíe a nuevas secciones y se inicie la andadura de una experiencia similar en la jurisdicción civil.
Los asuntos que de forma protocolizada se remiten a mediación son prioritariamente litigios familiares, económicos y agresiones.
Un ponente se dirige a los magistrados de la Audiencia Provincial durante la presentación de la experiencia piloto de mediación penal
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
1.2. Actividades de la Presidencia Actividades institucionales
Dos veces al mes he asistido a las reuniones de la Sala de Gobierno, como miembro nato de la misma. Es en este órgano donde se ventilan las decisiones más importa ntes de gestión y gobierno de los órganos judiciales a nivel regional. La participación activa, la mejora de la Administración de Justicia, el mejor servicio a los ciudadanos y la defensa de los intereses específicos de la Audiencia Provincial son los objetivos perseguidos en esa capital institución. Durante 2015, además de la celebración de las Juntas sectoriales y de Presidentes que han sido necesarias para la gestión de la Audiencia Provincial, he presidido la Comisión Provincial de Coordinación de Policía Judicial de Madrid y he mantenido distintas reuniones con todas las autoridades y organismos relacionados con el Tribunal. El presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ, Carlos Lesmes, en la entrega de la Memoria 2014 por el presidente de la AP de Madrid
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Presenté la Memoria de 2014 al Presidente del Consejo General del Poder Judicial y he mantenido distintas reuniones con Vocales del CGPJ, sin-
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
gularmente con los que pertenecen a la Comisión Permanente. Han sido frecuentes las reuniones tanto con el Consejero de Justicia como con el Director General de Relaciones con la Administración de Justicia de la Comunidad Autónoma de Madrid, a quienes
les corresponde la competencia para la gestión de los medios humanos y materiales de la Administración de Justicia. He mantenido contactos institucionales con el Presidente del Consejo General de la Abogacía y con la Decana del Colegio de Abogados de
El presidente de la AP, Eduardo de Porres, en un momento de la reunión de la Comisión Mixta a finales de 2015 para la implantación de Lexnet en la región
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Madrid, con el Presidente del Consejo General de Procuradores y con el Decano del Colegio de Abogados de Madrid, así como con el Presidente del Consejo General de Graduados Sociales.
Mixta TSJ de Madrid y Comunidad Autónoma con motivo de la entrada en funcionamiento de la presentación telemática de escritos procesales a través de LEXNET.
Merece destacarse el importante número de reuniones celebradas en el marco de la Comisión
Las actividades institucionales más relevantes durante 2015 han sido las siguientes:
12/01/2015
Reunión Comisión Provincial Coordinación Policía Judicial
14/01/2015
Reunión Delegada del Gobierno
11/02/2015
Junta sectorial de Magistrados de secciones civiles
25/02/2015
Visita Decana del Colegio de Abogados de Madrid
23/04/2015
Junta Presidentes Secciones Penales
01/06/2015
Junta Unificación de Criterios Secciones 22ª y 24ª (familia)
10/06/2015
Jornadas Presidentes Audiencias Provinciales en Badajoz
03/07/2015
Junta sectorial de Magistrados secciones penales
09/07/2015
Junta sectorial de Magistrados secciones penales
16/07/2015
Junta Presidentes secciones penales
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
31/07/2015
Reunión Consejero de Justicia CAM, Director General CAM y Secretario de Gobierno
03/09/2015
Presentación Memoria al Excmo. Sr. Presidente del TS- CGPJ
18/09/2015
Presentación Memoria 2014 ante la prensa.
23/09/2015
Junta sectorial secciones civiles (unificación de criterios)
24/09/2015
Reunión Director General CAM
26/10/2015
Reunión Comité Justicia Digital. TSJM
29/10/2015
Junta sectorial secciones penales (unificación de criterios)
05/11/2015 02/12/2015 18/12/2015 30/12/2015
Reuniones Comisión Mixta M. Justicia-CGPJ-CAM-TSJM Implantación papel cero.
17/11/2015
Reunión Excmo. Vocal CGPJ
19/11/2015
Reunión Excma. Alcaldesa de Madrid
23/11/2015
Reunión Comisión Provincial Policía Judicial.
25/11/2015
Reunión ICM registro armas incautadas Guardia Civil
26/11/2015
Reunión Consejero/Viceconsejero/Directora General CAM
09/12/2015
Reunión Comisión Provincial Policía Judicial
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
En cuanto a las actividades representativas y de gestión cabe mencionar las siguientes: En representación de todos los integrantes de este Tribunal he asistido a numerosos actos institucionales desde mi toma de posesión, de las que adjunto una sumaria relación, con la finalizar de te-
jer una red de relaciones que permita una mejor gestión de nuestros intereses y con la finalidad de dar visibilidad y presencia a la Audiencia Provincial de Madrid, el tribunal más numeroso de España y que resuelve buena parte de los asuntos judiciales de mayor trascendencia.
13/01/2015
Toma de posesión de la Fiscal General del Estado
30/01/2015
Visita de alumnos de la República del Perú y de la Universidad de Jaén
09/02/2015
Visita presidente del CGPJ y TS a la Sala de Gobierno del TSJ Madrid
23/02/2015
Reunión Director General CAM situación A. Provincial
27/02/2015
Reunión SAJIMENTAL, Mediación Penitenciaria
02/03/2015
Juramento Jueces de la 65ª promoción
11/03/2015
Misa Funeral Víctimas 11-M
13/03/2015
Reunión Vicedecana de Procuradores
26/03/2015
Reunión Director CAM
22 /04/2015
Reunión Consejero de Justicia, Salvador Victoria
13/01/2015
Toma de Posesión Excma. Fiscal General del Estado
02/03/2015
Acto Juramento Jueces 65ª Promoción
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
02/05/2015
Celebración Día Comunidad de Madrid
15/05/2015
Entrega medallas Ayuntamiento de Madrid
28/05/2015
Visita a la Audiencia Provincial personal judicial Buenos Aires
23/06/2015
Acto juramento/promesa 54ª promoción Carrera Fiscal
25/06/2015
Toma posesión Dª Cristina Cifuentes Cuencas, Presidenta CAM
26/06/2015
Celebración Patrón SAMUR; Guardia Civil
27/06/2015
Visitas alumnos Master Acceso Abogacía ICAM
10/07/2015
Visita Audiencia Provincial Delegación Judicial Argentina
27/07/2015
Acto Juramento/Promesa 65ª Promoción Carrera Judicial
08/09/2015
Apertura del año judicial en el Tribunal Supremo
17/09/2015
Toma de posesión Fiscal Superior de la CAM,
01/10/2015
Acto de despedida de la Magistrada Dª Mª Jesús Coronado Buitrago
07/10/2015
Apertura año judicial Jurisdicción Militar
27/10/2015
Visita a la Audiencia Provincial Delegación Judicial Coreana
10,12/10/2015
Actos celebración Día El Pilar
23/10/2015
III Cumbre de Mujeres Juristas. Ilustre Colegio de Abogados de Madrid
27/10/2015
Visita a la AP Delegación Judicial Coreana
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
16/11/2015
Visita a la Audiencia Provincial Delegación Judicial Afgana
25/11/2015
Acto de entrega de los Premios a la Calidad de la Justicia 2015 CGPJ
01/12/2015
Real Academia de las Artes de San Fernando. VIII Premios Foro Justicia y Discapacidad
17/12/2015
Visita Delegación Judicial Coreana
18/12/2015
Entrega de la Gran Cruz de la Justicia Social al Excmo. Ministro de Justicia
Especial mención merece las actividades de formación organizadas por la Audiencia Provincial: 09/03/2015
Jornada de Mediación organizadas por el CGPJ y por la Presidencia de la Audiencia Provincial de Madrid
16-18/06/2015
Jornadas sobre la reforma del Código Penal organizadas por la Presidencia de la Audiencia Provincial de Madrid
La formación es un objetivo prioritario de esta Presidencia. En la medida de nuestras posibilidades y pese a la escasa disponibilidad de tiempo, pretendemos organizar actividades formativas, complementarias a las del CGPJ, que sirvan para actualizar nuestros conocimientos y para reflexionar sobre cuestiones novedosas o que precisen de una unificación de criterios. El día 9 de marzo de 2015 tuvo lugar una Jornada informativa sobre la “puesta en práctica de
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la mediación penal”, con la asistencia del profesor don Julián Ríos y de todas las instituciones implicadas en la experiencia piloto de mediación en la Audiencia Provincial de Madrid (CGPJ, ICAM y SIGNUM). Durante los días 17 y 18 de Junio de 2015 se celebraron en la sede penal de este tribunal unas Jornadas sobre la “Reforma del Código Penal de la Ley Orgánica 1/2015”.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Se organizaron 7 mesas redondas en horario de tarde sobre las novedades más significativas de la reforma, con la participación en cada una de ellas de magistrados de la Audiencia Provincial y de cinco magistrados de la Sala II del Tribunal Supremo. Se presentaron 11 trabajos de investigación. La asistencia de magistrados fue cercana al 70 %. Agradecemos singularmente la participación de todos ellos: don Manuel Marchena Gómez Marchena, doña Ana Ferrer García, don José Manuel Maza Martín, don José Antonio del Moral García, don Francisco Viera Morante, don Alejandro María Benito López, doña María Jesús Coronado Buitrago, doña María José García Galán, doña Isabel Valldecabres Ortiz, don Celso Rodríguez Padrón, doña Pilar Rasillo López, don Joaquín Delgado Martín, don Eduardo de Porres Ortiz de Urbina, don David Cubero López, doña Rosa Brobia Varona y don Ignacio José Fernández Soto. Visitas de centros educativos
Es una forma de dar a conocer la Administración de Justicia y de educar a quienes habrán de utilizar el sistema judicial o ser actores de la Justicia de los próximos años. Todos han sido bien recibidos y nuestro objetivo es potenciar este tipo de actividades, que contribuyen de forma positiva a mejorar la imagen de la Administración de Justicia. En 2014 nos han visitado los siguientes colegios: Liceo francés, Asunción Cuestablanca, IES Gabriel García Márquez de Madrid, IES San Juan Bautista, colegio Virgen de Mirasierra, IES Diego Velázquez de Torrelodones, IES La Serna de Fuenlabrada, Santa María del Valle de Madrid, colegio San Buenaventura. Han realizados prácticas en nuestro tribunal las siguientes universidades y centros de formación: Prácticas de la UAM, Universidad Alfonso X El Sabio, CEU, delegaciones de jueces coreanos, afganos, peruanos, Universidad Carlos III, Máster acceso a la Abogacía del ICAM, alumnos del Colegio de Mediadores de seguros, Universidad Rey Juan Carlos y Escuela de Práctica Jurídica.
Como en años anteriores diversos centros de enseñanza han visitado nuestro tribunal para conocer de primera mano los procedimientos judiciales.
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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
2. SECCIONES CIVILES
2.1. Asuntos ingresados, resueltos y pendientes en 2015 Las secciones civiles han recibido un total de 16.217 nuevos asuntos durante 2015, un 5,32 % más que el ejercicio anterior.
tramitan asuntos de derecho de familia, 1 sección especializada en asuntos mercantiles y 12 secciones que no especializadas.
Las diferencias en el número de nuevos asuntos entre las distintas secciones se deben a que éstas registran determinados incidentes (tasación de costas, impugnación de honorarios, etc.) de forma distinta lo que origina divergencias estadísticas significativas. Lo mismo cabe decir del número anual de asuntos resueltos.
Las secciones de familia (22ª y 24ª) han ingresado 3.414 asuntos, han resuelto 3.374 y a final de año tenían 2.270, con una tasa media de pendencia de 8,07 meses.
Se han resuelto 16.120 asuntos durante el pasado año, un 3,1 % menos que en 2014 y el número de asuntos pendientes se ha situado al final de año en 8.222, un 1.17 % más que a finales de 2014. La tasa de pendencia se sitúa en 6,12 meses pero es distinta dependiendo de si la sección está o no especializada. Hay 2 secciones que
La sección mercantil (28ª) ha ingresado 788 asuntos, ha resuelto 801 y a final de año tenía 948 asuntos, con una tasa media de pendencia de 14,20 meses. Las secciones generales (8ª, 9ª, 10ª, 11ª, 12ª, 13ª, 14ª,18ª, 19ª, 20ª, 21ª y 25ª) han ingresado 12.015 asuntos en 2015, han resuelto 11.945 expedientes y a final de año tenían 5.004 asuntos en trámite, con una tasa media de pendencia de 5 meses.
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
8ª
434
1.065
1.164
293
-32,48
9ª
518
1.365
1.424
466
-10,03
10ª
182
1.037
1.025
194
6,59
11ª
624
948
893
680
8,97
12ª
403
1.014
920
408
1,2
13ª
540
916
935
521
-3,5
14ª
232
954
914
266
14,65
18ª
212
984
991
205
-3,30
19ª
126
957
882
201
59,52
20ª
542
995
987
550
1,47
21ª
814
897
961
739
-9,21
22ª
1.152
1794
1.773
1.173
1,82
24ª
1.117
1.620
1.601
1.097
-1,79
25ª
430
883
849
481
11,86
28ª
956
788
801
948
-0,83
8.125
16.217
16.120
8.222
+ 1,17
SECCIÓN
TOTAL
44
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Evolución general de las secciones civiles
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Pendientes 2014
8ª 434
9ª 518
10ª 182
Ingresados 2015 1.065 1.365 1.037 Resueltos 2015 1.164 1.424 1.025 Pendientes 2015 293 466 194
11ª 624
12ª 403
13ª 540
14ª 232
18ª 212
948
1.014
893
920
680
408
521
19ª 126
20ª 542
21ª 814
22ª 24ª 1.152 1.117
25ª 430
916
954
984
957
995
935
914
991
882
987
897
1794 1.620
883
961
1.773 1.601
849
266
205
201
550
739
1.173 1.097
481
45
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos ingresados y comparativa entre los años 2013-2015 SECCIÓN
2013
2014
2015
% 2014-2015
8ª
938
923
1.065
15,38
9ª
909
1.048
1.365
30,24
10ª
918
933
1.037
11,14
11ª
931
914
948
3,71
12ª
903
948
1.014
6,96
13ª
1.044
938
916
-2,34
14ª
933
923
954
3,35
18ª
942
971
984
1,33
19ª
936
947
957
1,05
20ª
903
915
995
8,74
21ª
925
945
897
-5,07
22ª
1.536
1697
1.794
5,71
24ª
1.523
1534
1.620
5,60
25ª
801
860
883
2,67
28ª
890
827
788
-4,71
15.032
15.323
16.217
5,84
TOTAL
46
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Ingresados totales
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
8ª 9ª 10ª 11ª 12ª 13ª 14ª Año 2013 938 909 918 931 903 1.044 933 Año 2014 923 1.048 933 914 948 938 923 Año 2015 1.065 1.365 1.037 948 1.014 916 954
18ª 942
19ª 936
20ª 903
21ª 22ª 24ª 25ª 925 1.536 1.523 801
1697 1534
28ª 890
971
947
915
945
860
827
984
957
995
897 1.794 1.620 883
788
Ingresados totales 1800 1600 1400 1200 1000
47
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
El número total de asuntos ingresados por las secciones civiles durante el año 2015 fue de 16.217. Desde 2013 el número de nuevos asuntos va aumentando progresivamente. Globalmente la entrada de asuntos ha aumentado ligeramente respecto al ejercicio anterior en que tuvieron entrada 15.032 nuevos expedientes. El número de litigios ingresados en las distintas secciones es similar, salvo en las secciones 22ª y 24ª especializadas en materia de familia y en la sección 28ª, con competencias en materia mercantil.
48
Lo preocupante del año 2015 es que en el segundo semestre los asuntos ingresados se han incrementado en un 7 % y es previsible que en 2016 haya un notable aumento en el registro de entrada y que, como consecuencia de lo anterior, se produzca un repunte significativo en el número de asuntos pendientes. La modificación de la Ley de Tasas y la recuperación económica pueden ser factores que expliquen el incremento de asuntos. Sin embargo, se están produciendo desistimientos numerosos en los litigios en que es parte la mercantil BANKIA, lo que puede ser un contrapeso sensible a los datos a que antes me he referido.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Asuntos resueltos y comparativa entre los años 2013-2015 SECCIÓN
2013
2014
2015
% 2014-2015
8ª
1.263
1.052
1.164
10,64
9ª
1.075
1.147
1.424
24,14
10ª
970
1.008
1.025
1,68
11ª
1.169
882
893
1,24
12ª
1.305
1.189
920
-22,62
13ª
1.021
990
935
-5,55
14ª
1.045
996
914
-8,23
18ª
1.067
978
991
1,32
19ª
1.060
985
882
-10,45
20ª
1.107
1.074
987
-8,10
21ª
1.300
1.071
961
-10,27
22ª
1.625
1.750
1.773
1,31
24ª
1.409
1.680
1.601
-4,70
25ª
935
1.010
849
-15,94
28ª
802
809
801
-0,98
17.153
16.621
16.120
-3,01
TOTAL
49
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos resueltos
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
8ª 9ª 10ª 11ª 12ª 13ª 14ª 18ª 19ª 20ª 21ª 22ª 24ª 25ª 28ª Año 2013 1.263 1.075 970 1.169 1.305 1.021 1.045 1.067 1.060 1.107 1.300 1.625 1.409 935 802 Año 2014 1.052 1.147 1.008 882 1.189 990 996 978 985 1.074 1.071 1.750 1.680 1.010 809 Año 2015 1.164 1.424 1.025 893 920 935 914 991 882 987 961 1.773 1.601 849 801
Asuntos resueltos 50
1.800 1.600 1.400 1.200
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Se han resuelto un número de asuntos ligeramente inferior al de los dos años precedentes. La resolución de asuntos en cada sección depende de distintos factores y eso es lo que se refleja en el cuadro estadístico siguiente. Las secciones generalistas se sitúan en un entorno de resolución de los 1.000 asuntos anuales.
Las secciones de familia han resuelto en torno a los 1.700 asuntos y la sección mercantil cerca de 800. Las diferencias cuantitativas tienen su justificación en la distinción cualitativa de los asuntos de cada tipo de sección.
51
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos pendientes y comparativa entre los años 2013-2015 SECCIÓN
2013
2014
31/12/2015
% 2014-2015
8ª
601
434
293
-32,48
9ª
615
518
466
-10,03
10ª
258
182
194
6,59
11ª
594
624
680
8,97
12ª
644
403
408
1,2
13ª
598
540
521
-3,5
14ª
299
232
266
14,65
18ª
220
212
205
-3,30
19ª
164
126
201
59,52
20ª
701
542
550
1,47
21ª
907
814
739
-9,21
25ª
597
430
481
11,86
22ª
1162
1706
1173
-31,24
24ª
1205
1670
1097
-34,31
28ª
939
956
948
-0,83
9.549
8.125
8.222
+1,17
TOTAL
52
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Asuntos pendientes
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
8ª Año 2013 601 Año 2014 434
9ª 615
10ª 258
11ª 594
12ª 644
13ª 598
14ª 299
18ª 220
19ª 164
20ª 701
21ª 907
25ª 597
22ª 24ª 1162 1205
28ª 939
518
182
624
403
540
232
212
126
542
814
430
1706 1670
956
Año 2015 293
466
194
680
408
521
266
205
201
550
739
481
1173 1097
948
53
Asuntos pendientes
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Debido al mayor ingreso de nuevos asuntos y a que se han resuelto menos expedientes que el año pasado, el número de asuntos pendientes a final de año ha aumentado en un 1,17 % respecto a la cifra existencia a finales de 2014. La tasa de pendencia se sitúa en 6,12 meses, en la media nacional que según las estadísticas publicadas por el CGPJ se sitúa en 6,1 meses. La tasa cambia según el tipo de sección. La sección mercantil tiene una pendencia de 14,2 me-
54
ses, las secciones mercantiles una pendencia de 8.04 meses y las secciones no especializadas de 5 meses. Ya hemos expuesto en páginas anteriores la necesidad de que las secciones especializadas sean reforzadas con urgencia para reducir el número de asuntos en trámite.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
2.2. Recursos secciones generalistas PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
8ª
407
978
1.092
293
-28
9ª
517
968
1.028
466
-9,86
10ª
182
930
918
194
6,59
11ª
624
838
782
680
8,97
12ª
403
933
839
408
1,24
13ª
540
839
865
521
-3,51
14ª
229
847
812
266
16,15
18ª
212
850
860
205
-3,30
19ª
126
841
766
201
59,52
20ª
542
850
842
550
1,47
21ª
758
751
797
739
-2,50
25ª
426
846
803
481
12,91
4.966
10.471
10.404
5004
0,76
SECCIÓN
TOTAL
55
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Recursos 2015
1200
1000
800
600
400
200
0
Pendientes 2014
8ª 407
9ª 517
10ª 182
11ª 624
12ª 403
13ª 540
14ª 229
18ª 212
19ª 126
20ª 542
21ª 758
25ª 426
Ingresados 2015
978
968
930
838
933
839
847
850
841
850
751
846
Resueltos 2015
1.092
1.028
918
782
839
865
812
860
766
842
797
803
Pendientes 2015
293
466
194
680
408
521
266
205
201
550
739
481
Recursos 2015
56 1200
1000
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Las secciones generales tienen un número de asuntos en trámite distinto. Creemos imprescindible que todas las secciones tengan un número similar, de ahí que hayan sido reforzadas las secciones con mayor pendencia (11ª, 13ª, 20ª y 21ª). Confiamos en que a finales de 2016 todas las secciones están por debajo de 500 asuntos.
muy altas y sólo con una dedicación superior a la razonable se puede hacer frente a esta carga de trabajo, máxime si se tiene en cuenta que los asuntos que se ventilan ante este Tribunal suelen ser muy complejos, como consecuencia de que en Madrid tienen su sede muchas de las grandes empresas y patrimonios.
Cada uno de los 51 magistrados que integran estas secciones ha resuelto una media de 204 asuntos al año y ha intervenido en la deliberación, al menos, de otros 600 asuntos. Las cifras son
Cada una de las secciones atiende litigios cuya cuantía anual se sitúa en muchos casos en cifras cercanas a los 500 millones de euros.
57
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
2.3. Recursos secciones de familia PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
22ª
1.103
1.709
1.714
1.098
-0,49
24ª
1.056
1.597
1.579
1.074
1,70
TOTAL
2.159
3.306
3.293
2.172
0,60
SECCIONES
Recursos de familia
1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800
600 400 200 0
58
Pendientes 2014
22ª 1.103
24ª 1.056
Ingresados 2015
1.709
1.597
Resueltos 2015
1.714
1.579
Pendientes 2015
1.098
1.074
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
2.4. Recursos de la sección mercantil
SECCIÓN
28ª
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
947
694
708
939
-0,8
Recursos seccion 28ª
1000 900
800 700
600 500
400 300 200
100 0
Pendientes 2014
28ª 947
Ingresados 2015
694
Resueltos 2015
708
Pendientes 2015
939
59
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
2.5. Magistrados integrantes de las secciones civiles MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 8ª:
Sección 10ª:
PRESIDENTE:
D. JESÚS GAVILÁN LÓPEZ
PRESIDENTE:
D. Juan José García Pérez
Dª María Isabel Fernández del Prado
D. Francisco Forcada Miranda MAGISTRADOS/AS:
LETRADO DE LA A.J.:
Dª. Mª. Begoña Pérez Sanz MAGISTRADOS/AS:
Dª Luisa María Hernán- Pérez Merino
D. José Mª Prieto Fernández Layos
Dª. Carmen Mérida Abril
Dª Carmen Rodilla Rodilla
Dª. Laura Carrillo Abós
Sección 9ª:
PRESIDENTE:
LETRADA DE LA A.J.:
D. JUAN LUIS GORDILLO ÁLVAREZVALDÉS
D. José María Pereda Laredo
PRESIDENTE:
MAGISTRADOS/AS:
Dª Mª Del Carmen Valbuena Hernández
Dª Margarita Vega de la Huerga Dª María de los Desamparados Delgado Tortosa
Dª Mª Felisa Herrero Pinilla Dª Mª José Romero Suárez
D. ANTONIO GARCÍA PAREDES D. Cesáreo Duro Ventura
MAGISTRADOS:
60
Dª Beatriz Oca de Zayas
Sección 11ª:
D. Juan Ángel Moreno García
LETRADA DE LA A.J.:
D. JOSÉ MANUEL ARIAS RODRÍGUEZ
LETRADA DE LA A.J:
Dª Amalia Marcos Andrés
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 12ª:
Sección 14ª:
PRESIDENTE:
D. JOSÉ LUIS DÍAZ ROLDÁN
PRESIDENTE:
D. José Mª Torres Fernández de Sevilla MAGISTRADOS/AS:
LETRADA DE LA A.J:
D. Fernando Herrero de Egaña y Octavio de Toledo
MAGISTRADOS:
MAGISTRADOS/AS:
D. Juan Uceda Ojeda Dª Paloma García de Ceca Benito
Dª Carmen Pérez Rodríguez
D. Sagrario Arroyo García LETRADA DE LA A.J:
D. MODESTO DE BUSTO GÓMEZ-RICO
Sección 18ª:
D. Carlos Cezón González
PRESIDENTA:
Dª Aurora Aguilera Orihuela
Dª GUADALUPE DE JESÚS SÁNCHEZ D. Lorenzo Pérez San Francisco
D. José González Olleros D. José Luis Zarco Olivo
LETRADA DE LA A.J:
Dª Amparo Camazón Linacero (En servicios especiales)
Dª Ana Mª Olalla Camarero
Sección 13ª:
PRESIDENTE:
D. PABLO QUECEDO ARACIL
MAGISTRADOS:
Dª Laura Carrillo Abos
D. Pedro Pozuelo Pérez D. Jesús C. Rueda López
LETRADO:
D. Felix Ortega Ugena
61
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 19ª:
Sección 21ª:
PRESIDENTE:
D. FERNANDO DELGADO RODRÍGUEZ
PRESIDENTE:
D. Miguel Ángel Lombardía del Pozo MAGISTRADOS:
Dª Carmen García de Leániz Cavallé
Dª Rosa Mª Carrasco López MAGISTRADOS/AS:
Dª Mª Victoria Salcedo Ruiz LETRADA DE LA A.J.:
Dª Margarita Martín Uceda
Sección 20ª:
PRESIDENTA:
LETRADA DE LA A.J:
Dª PURIFICACIÓN MARTÍNEZ MONTERO DE ESPINOSA
PRESIDENTE:
D. Ramón Fernando Rodríguez Jackson
D. EDUARDO HIJAS FERNÁNDEZ D. Eladio Galán González Dª. Carmen Neira Vázquez
MAGISTRADOS/AS: Dª Pilar González Vicente Dª Rosario Hernández Hernández
Dª Ana Mª Pita López LETRADA DE LA A.J.:
62
Dª María Pilar Martínez Conde-Ramírez
Sección 22ª:
D. Rafael de los Reyes Sainz de la Maza LETRADA DE LA A.J:
D. Ramón Belo González Dª Almudena Cánovas del Castillo
D. Juan Vicente Gutiérrez Sánchez MAGISTRADOS:
D. GUILLERMO RIPOLL OLAZABAL
Dª Eloísa Santoyo Escribano
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
Sección 24ª:
Sección 28ª:
PRESIDENTE:
D. JAVIER CORREAS GONZÁLEZ
PRESIDENTE:
D. ÁNGEL GALGO PECO
D. Ángel Sánchez Franco
D. Gregoria Plaza González
Dª. Mª José de la Vega Llanes
D. Alberto Arribas Hernández
MAGISTRADOS/AS: D. José Ángel Chamorro Valdés
D. Enrique García García MAGISTRADOS:
LETRADO DE LA A.J:
Dª. Mª Josefa Ruíz Marín
D. Pedro Mª Gómez Sánche
D. Manuel Elola Somoza
D. José Manuel de Vicente Bobadilla D. Francisco de Borja Villena
Sección 25ª:
PRESIDENTE:
D. FRANCISCO MOYA HURTADO DE MENDOZA
LETRADA DE LA A.J:
Dª Mª Paz de la Fuente Izabal
D. José Mª Guglieri Vázquez MAGISTRADOS:
D. Ángel Luis Sobrino Blanco D. Carlos López-Muñiz Criado
LETRADO DE LA A.J:
D. José Luis Pérez Vales
63
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL
D. Álvaro Rueda Tortuero
D. Gonzalo Laguna Pontanilla
D. David Suárez Leoz
Dª Mª José Alfaro Hoys
Dª María José Romero Suárez
D. José Ignacio Zarzuelo Descalzo Suplentes civiles:
Dª Milagros Aparicio Avendaño
Dª Margarita Orejas Valdés
Dª María del Carmen Margallo Rivera
Dª Cristina Domenech Garret
Dª Virginia Villanueva Cabrer
Dª Beatriz Patiño Alves
Comisiones Servicio:
Dª Pilar Palá Castán D. Sagrario Arroyo Castrillo
Dª. María Jiménez García Dª Lucía Legido Gil D. César Tejedor Freijo Sust. Voluntarias D. Álvaro Rueda Tortuero D. Jesús María Serrano Sáez D. Marcos Ramón Porcar Laynez
64
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3. SECCIONES PENALES 3.1. Asuntos ingresados, resueltos y pendientes en 2015 En 2015 se han recibido 33.974 nuevos asuntos, un número de expedientes ligeramente superior al de 2014 que se situó en 33.571. Sin embargo, se han resuelto más que en el año precedente. En 2014 se resolvieron 34.853 expedientes y en 2015 se han resuelto 35.066. Por ese motivo se ha mantenido la tendencia de años anteriores de reducción de asuntos. Se ha pasado de 6.646 a finales de 2014 a la cifra de 5.609 asuntos en trámite a finales de 2015, con una reducción anual notable, que se cifra en un 18,48 %. Sólo hay 4 secciones generales (1ª, 2ª, 7ª y 30ª) con más de 400 asuntos en trámite y todas ellas tienen algún tipo de refuerzo que se mantendrá durante el presente año. Se pretende que a finales de 2016 ninguna sección tenga más de 400 asuntos en trámite. En páginas anteriores ya se ha indicado que en la jurisdicción penal todas
las secciones atienden los asuntos urgentes en menos de 15 días y los restantes en el plazo de 1 a 3 meses, e incluso hay varias secciones que no llegan al mes en el tiempo de respuesta. Mención especial merece la sección 5ª, con competencias en asuntos penitenciarios, que tiene unas cifras que triplican al resto de secciones porque las reclamaciones penitenciarias son menos complejas. Su secretaría ha sido reforzada con dos funcionarios y su tasa de pendencia se sitúa en 2,57 meses. Se pretende que el refuerzo de funcionarios se convierta en un aumento de plantilla estable, porque no tiene ninguna explicación que una sección que tramita el triple de expedientes que las demás tenga el mismo número de funcionarios. En fin, la tasa de pendencia media es de 1,91 meses. Los asuntos urgentes se resuelven en menos de 15 días y los restantes asuntos se re-
67
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
suelven por lo general de 1 a 3 meses, por lo que la situación de las secciones es muy buena y se da una respuesta a los ciudadanos en tiempo razonable. En cuanto a los asuntos de enjuiciamiento viene siendo una nota dominante en los últimos meses la existencia de asuntos (ordinarios y del
68
tribunal del jurado) de especial complejidad, por el gran número de acusados o testigos y por su extensa duración. Los magistrados de las distintas secciones tienen que asistir a juicios de 2 a 4 mañanas por semana.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
1ª
409
1950
1800
559
36,61
2ª
870
2.006
2.312
591
-32,06
3ª
59
2.025
2.041
42
-28,81
4ª
252
1.543
1.639
227
-9,92
5ª
999
6.338
6.044
1.297
29,82
6ª
360
1.969
2.098
231
-35,83
7ª
984
1.961
2.208
701
-28,76
15ª
244
1.982
2.091
156
-36,06
16ª
122
1.974
1.997
75
-38,52
17ª
419
1.968
2.004
383
-8,59
23ª
285
1.978
1.978
282
-2,42
26ª
650
2.250
2.616
284
-56,30
27ª
68
2.253
2.268
53
-22,05
29ª
285
1.815
1.823
278
-2,45
30ª
640
1962
2.147
450
-29,68
6.646
33.974
35.066
5.609
-18,48
SECCIÓN
TOTAL
69
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos ingresados, resueltos y pendientes
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª Pendientes 2014 409 870 59 252 999 360 Ingresados 2015 1950 2.006 2.025 1.543 6.338 1.969 Resueltos 2015 1800 2.312 2.041 1.639 6.044 2.098 Pendientes 2015 559 591 42 227 1.297 231
70
7ª 984
15ª 244
16ª 122
17ª 419
23ª 285
26ª 650
27ª 68
6000
30ª 640
1.961 1.982 1.974 1.968 1.978 2.250 2.253 1.815 1962 2.208 2.091 1.997 2.004 1.978 2.616 2.268 1.823 2.147 701
156
75
383
282
284
53
Asuntos ingresados, resueltos y pendientes 7000
29ª 285
278
450
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Las perspectivas de 2016 y sobre todo de 2017 son una incógnita porque en los últimos meses se han producido dos hechos relevantes que pueden modificar sensiblemente los datos estadísticos. De un lado, la entrada en vigor de la LO 1/2015, de reforma del Código Penal, ha despenalizado las faltas y ha introducido importantes modificaciones en numerosos tipos penales, que pueden dar lugar a un número sensiblemente superior de nuevos delitos. De otro
lado también ha entrado en vigor la Ley 41/2015, de 5 de octubre, que ha acortado los plazos de instrucción y, sobre todo, que ha originado la revisión de todas las causas en fase de investigación para su pronta conclusión. No es ilógico suponer que muchos expedientes se concluirán de forma inminente y que muchas decisiones de prorrogar la instrucción serán objeto de recurso, por lo que cabe esperar un aumento de la carga de trabajo.
71
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos ingresados y comparativa entre los años 2013-2015 SECCIÓN
2013
2014
2015
% 2014-2015
1ª
2074
1952
1950
-0,10
2ª
1999
1965
2006
2,08
3ª
2079
1974
2025
2,58
4ª
1670
1727
1543
-11,81
5ª
5670
5681
6338
11,56
6ª
2067
1962
1969
0,35
7ª
2051
2022
1961
-3,01
15ª
2059
1961
1982
1,07
16ª
2052
1951
1974
1,17
17ª
2060
1954
1968
0,71
23ª
2073
1982
1978
-0,20
26ª
2451
2333
2250
-3,55
27ª
2481
2337
2253
-3,59
29ª
1815
1796
1815
1,05
30ª
2058
1974
1962
0,60
34.659
33.571
33.974
1,20
TOTAL
72
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Asuntos ingresados
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 15ª 16ª 17ª 23ª 26ª 27ª 29ª 30ª Año 2013 2074 1999 2079 1670 5670 2067 2051 2059 2052 2060 2073 2451 2481 1815 2058 Año 2014 1952 1965 1974 1727 5681 1962 2022 1961 1951 1954 1982 2333 2337 1796 1974 Año 2015 1950 2006 2025 1543 6338 1969 1961 1982 1974 1968 1978 2250 2253 1815 1962
73
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
El número total de asuntos ingresados en las secciones penales durante el año 2015 fue de 33.974. Globalmente la entrada de asuntos ha aumentado ligeramente respecto al ejercicio anterior (1,20 %). Las cifras de ingreso de las distintas secciones es similar, salvo en las siguientes secciones: La sección 4ª porque tiene asignado un reparto especial, el de los juzgados de menores; la sección 5ª porque está especializada en asuntos
74
penitenciarios; las secciones 26ª y 27ª, con competencia en violencia sobre la mujer y la sección 29ª porque tiene una reducción en la entrada de asuntos para compensar la exención parcial de reparto que tiene su presidente que es, al mismo tiempo, presidente de la Audiencia Provincial. La menor complejidad de determinados tipos de asuntos compensa la mayor entrada de algunas secciones.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Asuntos resueltos y comparativa entre los años 2013-2015 SECCIÓN
2013
2014
2015
% 2014-2015
1ª
2001
1886
1800
-4,55
2ª
1820
2034
2312
13,66
3ª
2076
1971
2041
3,55
4ª
1672
1755
1639
-6,66
5ª
5267
5264
6044
14,81
6ª
2383
2148
2098
-2,32
7ª
1725
2020
2208
9,30
15ª
2337
2258
2091
-7,39
16ª
2022
2008
1997
-0,54
17ª
2154
2088
2004
-4,18
23ª
1959
2637
1978
-24,99
26ª
2776
2464
2616
6,16
27ª
3163
2363
2268
-4,02
29ª
1848
1782
1823
2,30
30ª
2116
2175
2147
-1,28
35.319
34.853
35.066
0,59
TOTAL
75
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos resueltos
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 15ª 16ª 17ª 23ª 26ª 27ª 29ª 30ª Año 2013 2001 1820 2076 1672 5267 2383 1725 2337 2022 2154 1959 2776 3163 1848 2116 Año 2014 1886 2034 1971 1755 5264 2148 2020 2258 2008 2088 2637 2464 2363 1782 2175 Año 2015 1800 2312 2041 1639 6044 2098 2208 2091 1997 2004 1978 2616 2268 1823 2147
76
Asuntos resueltos
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Se ha resuelto un número de asuntos ligeramente superior al número de resoluciones de 2014 (+0,60 %). La resolución de asuntos en cada sección depende de distintos factores y eso es lo que se refleja en el cuadro estadístico siguiente en el que se puede apreciar que 6 secciones han resuelto
más asuntos que en 2014 y 9 secciones han resuelto menos asuntos que en el año anterior. En conjunto, el distinto rendimiento de las secciones se ha compensado y el aumento en la resolución de asuntos respecto del año precedente se sitúa en un +0,59 por ciento.
77
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Asuntos pendientes y comparativa entre los años 2013-2015 SECCIÓN
2013
2014
2015
% 2013-2015
1ª
482
409
559
36,61
2ª
1003
870
591
-32,06
3ª
56
59
42
-28,81
4ª
309
252
227
-9,92
5ª
582
999
1297
29,82
6ª
546
360
231
-35,83
7ª
976
984
701
-28,76
15ª
534
244
156
-36,06
16ª
195
122
75
-38,52
17ª
521
419
383
-8,59
23ª
936
285
282
-2,42
26ª
783
650
284
-56,30
27ª
94
68
53
-22,05
29ª
273
285
278
-2,45
30ª
844
640
450
-29,68
8.134
6.646
5.609
-15,60
TOTAL
78
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Asuntos pendientes
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1ª 2ª Año 2013 482 1003 Año 2014 409 870 Año 2015 559 591
3ª 56
4ª 309
5ª 582
6ª 546
7ª 976
15ª 534
16ª 195
17ª 521
23ª 936
26ª 783
27ª 94
29ª 273
30ª 844
59
252
999
360
984
244
122
419
285
650
68
285
640
42
227 1297 231
701
156
75
383
282
284
53
278
450
Asuntos pendientes 1400 1200
79
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Otro año más el número de asuntos en trámite al finalizar 2015 se ha reducido de forma notable frente al ejercicio anterior en un 18,48 %. A la hora de valorar el dato de asuntos en trámite debe hacerse haciendo una mención especial de la sección 5ª que tramite tres veces más asuntos que las demás, debido a que está especializada en asuntos penitenciarios, que son numerosos pero menos complejos, aun cuando también recibe como las demás secciones asuntos de enjuiciamiento en primera instancia. Las 14 secciones generales tenían al finalizar el año una media de 308 expedientes, con una tasa de pendencia de 1,79 meses. Por tanto, la situación de estas secciones en conjunto es óptima y lo que se pretende durante 2016 es que no haya ninguna sección con más de 400 asuntos
80
al finalizar el año, de forma que todas resuelvan sus asuntos en un tiempo parecido. La sección 1ª es la única sección que ha aumentado el número de asuntos pendientes de forma significativa durante 2015 y se ha debido a circunstancias puntuales a las que se ha dado rápida respuesta mediante una comisión de servicios sin relevación de funciones. En cuanto a la sección 5ª la acumulación de asuntos en trámite no es tanto problema de resolución de los magistrados sino de tramitación de expedientes en la oficina judicial, dado que los refuerzos que se establecieron (2 funcionarios) no se han mantenido estables durante todo el 2015. Se realizan gestiones para que al problema se le dé una solución permanente mediante un aumento de la plantilla de esta sección.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.2. Resumen general de procesos de única instancia PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
1ª
57
108
102
63
10,52
2ª
77
124
128
73
-5,19
3ª
21
117
120
18
-14,28
4ª
71
113
116
68
-4,22
5ª
57
108
114
39
-31,57
6ª
38
124
120
24
-36,84
7ª
60
123
125
67
11,66
15ª
43
107
94
55
27,90
16ª
28
114
112
30
7,14
17ª
36
114
94
56
5,55
23ª
57
118
86
89
56,14
26ª
10
25
23
12
20
27ª
14
27
29
12
-14,28
29ª
33
101
95
39
18,18
30ª
42
109
120
31
-26,19
TOTAL
644
1532
1478
676
4,96
SECCION
81
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Procesos única instancia
140
120
100
80
60
40
20
0
1ª 57
2ª 77
3ª 21
4ª 71
5ª 57
6ª 38
7ª 60
15ª 43
16ª 28
17ª 36
23ª 57
26ª 10
27ª 14
29ª 33
30ª 42
Ingresados 2015 108 Resueltos 2015 102
124
117
113
108
124
123
107
114
114
118
25
27
101
109
128
120
116
114
120
125
94
112
94
86
23
29
95
120
Pendientes 2015
73
18
68
39
24
67
55
30
56
89
12
12
39
31
Pendientes 2014
82
63
Procesos única instancia 150
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
La Audiencia Provincial tiene competencia para enjuiciar los delitos más graves, castigados con penas de prisión de más de 5 años. Lo hace a través de tres procedimientos distintos: el juicio ante el tribunal del jurado, en que un magistrado de la Audiencia interviene como presidente del Jurado, dirigiendo el juicio y redactando la sentencia conforme al veredicto del Jurado popular; el sumario ordinario, que es el procedimiento utilizado para el enjuiciamiento de los delitos castigados con más de nueve años de prisión y el procedimiento abreviado, utilizado para el enjuiciamiento de los delitos con pena de cinco a nueve años de prisión. Con frecuencia los juicios que se tramitan en la esta Audiencia son de “especial complejidad” entendiendo por tales aquéllos que tienen seis o más partes, más de cuarenta testigos o peritos o cuando el expediente está compuesto de más de 2.000 folios.
Durante 2015 se recibieron para enjuiciamiento 1.532 asuntos (5,61 % más que en 2014) y se resolvieron 1.478, dejando pendientes de celebración 676 juicios (un 4,96 más que a finales de 2014). La existencia de ese número de juicios no significa que exista retraso significativo en los señalamientos, dado que desde que se recibe un expediente hasta que se señala un juicio deben hacerse distintas actuaciones necesarias para su celebración (confirmación de la conclusión, auto de apertura de juicio oral y señalamiento). Salvo excepciones y al margen de los juicios de especial complejidad, en que los trámites preparatorios pueden ser también complejos, los juicios se suelen señalar con una cadencia de 1 a 4 meses contados desde que el asunto tiene entrada en el Tribunal.
83
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
ASUNTOS Y RECURSOS TOTALES POR TIPO DE PROCESO PROCEDIMIENTOS
PENDIENTE 2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 2015
173
264
242
189
26
34
46
14
Abreviados
445
1234
1187
504
TOTAL P. ÚNICA INSTANCIA
644
1.532
1.475
707
Sumarios Jurado
Asuntos por tipo 1400 1200
1000 800
600 400
200 0
Pendientes 2014
Sumarios 173
Jurado 26
Abreviados 445
Ingresados 2015
264
34
1234
Resueltos 2015
242
46
1187
Pendientes 2015
189
14
504
84
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.2.1. Sumarios PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
1ª
20
14
11
23
3
2ª
18
19
19
18
0
3ª
4
19
18
5
25
4ª
15
22
12
25
66
5ª
14
15
22
8
-42
6ª
7
19
12
14
100
7ª
14
20
23
9
-35,71
15ª
15
14
14
15
0
16ª
11
12
17
6
-45,45
17ª
9
22
19
12
33,33
23ª
6
19
9
16
166,66
26ª
7
19
15
11
57,14
27ª
11
20
23
8
-27.27
29ª
12
14
13
13
8,33
30ª
10
16
15
9
10
TOTAL
173
264
242
189
9,24
SECCIÓN
85
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Sumarios
25
20
15
10
5
0
86
Pendientes 2014
1ª 20
2ª 18
3ª 4
4ª 15
5ª 14
6ª 7
7ª 14
15ª 15
16ª 11
17ª 9
23ª 6
26ª 7
27ª 11
29ª 12
30ª 10
Ingresados 2015
14
19
19
22
15
19
20
14
12
22
19
19
20
14
16
Resueltos 2015
11
19
18
12
22
12
23
14
17
19
9
15
23
13
15
Pendientes 2015
23
18
5
25
8
14
9
15
6
12
16
11
8
13
9
Sumarios
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
El número de sumarios pendientes de juicio a finales de 2015 ha aumentado ligeramente respecto a los existentes a principios de año en un 8,54 %. La causa de este aumento se debe a que ha ingresado un número de sumarios significativamente superior a los recibidos el año anterior. En 2014 se registraron 222 sumarios, un 15,90 % menos que en 2015. De otro lado cada vez son más frecuentes los juicios de especial comple-
jidad o, aunque no tengan esa calificación, de juicios que deben celebrarse durante varias jornadas. La Audiencia dispone de un servicio de estenotipia, en el que trabajan 10 especialistas cuya labor merece ser destacada. La calidad de las actas que elaboran facilita enormemente la redacción de las sentencias, más complejas cuanta mayor sea la duración del juicio.
87
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.2.2. Procedimientos abreviados PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
1ª
36
92
89
39
0
2ª
58
102
106
54
-6,8
3ª
16
96
99
13
-18,75
4ª
54
90
101
43
-20,37
5ª
42
92
90
47
11,90
6ª
29
103
104
28
3,44
7ª
45
100
100
56
24,44
15ª
27
91
77
40
48,14
16ª
15
100
92
23
53,33
17ª
23
90
71
42
82,60
23ª
49
96
73
71
44,89
26ª
1
3
4
0
-100
27ª
0
3
2
1
100
29ª
19
85
79
25
31,57
30ª
31
91
100
22
29,03
TOTAL
445
1.234
1.187
504
12,58
SECCIÓN
88
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Procedimientos abreviados
120
100
80
60
40
20
0
Pendientes 2014
1ª 36
2ª 58
3ª 16
4ª 54
5ª 42
6ª 29
7ª 45
15ª 27
16ª 15
17ª 23
23ª 49
26ª 1
27ª 0
29ª 19
30ª 31
Ingresados 2015
92
102
96
90
92
103
100
91
100
90
96
3
3
85
91
Resueltos 2015
89
106
99
101
90
104
100
77
92
71
73
4
2
79
100
Pendientes 2015
39
54
13
43
47
28
56
40
23
42
71
0
1
25
22
Procedimientos abreviados 120
89
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
También en esta categoría ha aumentado ligeramente el número de asuntos pendientes, en un 11,70 %, lo que se explica al igual que en el caso de los sumarios por el aumento de este número de procedimientos. En 2014 se recibieron 1.175 abreviados y en 2015 ingresaron 1.234 expedientes de este tipo, lo que supone un incremento del 4,78 %.
90
Estas pequeñas variaciones anuales son insignificantes y el señalamiento de juicio sigue teniendo una cadencia similar a la de ejercicios anteriores.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.2.3. Procedimientos Ley del Jurado PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
1ª
1
2
2
1
2ª
1
3
3
1
3ª
1
2
3
0
4ª
2
1
3
0
5ª
1
1
2
0
6ª
2
2
4
0
7ª
1
3
2
2
15ª
1
2
3
0
16ª
2
2
3
1
17ª
4
2
4
2
23ª
2
3
3
2
26ª
2
3
4
1
27ª
3
4
4
3
29ª
2
2
3
1
30ª
1
2
3
0
TOTAL
26
34
46
14
SECCIÓN
91
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Ley del Jurado
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Pendientes 2014
1ª 1
2ª 1
3ª 1
4ª 2
5ª 1
6ª 2
7ª 1
15ª 1
16ª 2
17ª 4
23ª 2
26ª 2
27ª 3
29ª 2
30ª 1
Ingresados 2015
2
3
2
1
1
2
3
2
2
2
3
3
4
2
2
Resueltos 2015
2
3
3
3
2
4
2
3
3
4
3
4
4
3
3
Pendientes 2015
1
1
0
0
0
0
2
0
1
2
2
1
3
1
0
Ley del Jurado 92
4 3,5 3 2,5
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
En esta clase de procesos la evolución es distinta. En 2014 se recibieron 49 juicios y quedaron pendientes veintiséis. Este año se ha recibido treinta y cuatro juicios, un número sensiblemente inferior, y el número de pendientes también se ha reducido de forma significativa hasta los catorce expedientes. El 81 % de los juicios por jurado tiene por objeto delitos contra la vida (homicidios y asesinatos)
Formas de fiinalizar el Jurado
FORMAS DE FINALIZAR JURADO CULPABILIDAD
27
NO CULPABILIDAD
5
CONFORMIDAD PREVIO JUCIO
6
DISOLUCIÓN
3
TOTAL
41
45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
CULPABILIDAD
Jurado 27
NO CULPABILIDAD
5
CONFORMIDAD PREVIO JUCIO
6
DISOLUCIÓN
3
TOTAL
41
93
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
TIPOLOGÍA DELICTIVA
TIPOLOGÍA DELICTIVA
HOMICIDIO
12
COHECHO
1
ASESINATO
20
MALVERSACIÓN DE CAUDALES PÚBLICOS
2
FRAUDES Y EXACCIONES
0
ALLANAMIENTO
5
TRÁFICO DE INFLUENCIAS
0
ENCUBRIMIENTO
0
AMENAZAS
1
TOTAL
41
ASESINATO; 20
FRAUDES Y EXACCIONES; 0
TRÁFICO DE INFLUENCIAS; 0 AMENAZAS 1 HOMICIDIO; 12
ENCUBRIMIENTO; 0
MALVERS; 2
ALLANAMIENTO; 5
COHECHO; 1
94 ASESINATO
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.3. Resumen general de recursos RESUMEN GENERAL DE RECURSOS PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
1ª
352
1.838
1.702
488
38,63
2ª
793
1.856
2.160
516
-34,93
3ª
38
1.886
1.900
24
-36,84
4ª
181
1.428
1.521
159
-12,15
5ª
942
6.229
5.929
1.242
31,84
6ª
322
1.830
1.962
184
-42,85
7ª
924
1.819
2.068
630
-31,81
15ª
201
1.856
1.978
101
-49,75
16ª
94
1.843
1.866
43
-54,25
17ª
383
1.835
1.897
321
-16,18
23ª
228
1.843
1.878
192
-15,78
26ª
640
2.216
2.585
271
-57,65
27ª
54
2.218
2.231
41
-24,07
29ª
252
1.690
1.708
234
-7,14
30ª
598
1.835
2012
417
30,26
6.002
32.222
33.397
4.863
-18,97
SECCION
TOTAL
95
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Una de las funciones esenciales, y cuantitativamente la más importante, de la Audiencia Provincial es la resolución de los recursos interpuestos contra las resoluciones dictadas por los distintos juzgados de la Comunidad Autónoma de pertenecientes a la jurisdicción penal. En total la Audiencia Provincial de Madrid ha resuelto 33.397 recursos que se descomponen de la siguiente forma: 10.949 recursos contra sentencias de los juzgados de instrucción, de lo
96
penal, de menores y de violencia sobre la mujer; 17.043 recursos contra autos y otras resoluciones, 5.235 recursos en materia penitenciaria y 170 recursos de queja. En 2015 ingresaron 32.222 recursos y se resolvieron 33.397, con una reducción de pendencia del 18,97 %. A finales de 2013 había 7.371 recursos pendientes de tramitación y esa cifra se ha reducido en dos años a 4.863 expedientes.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Resumen general recursos
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª Pendientes 2014 352 793 38 181 942 322 Ingresados 2015 1.838 1.856 1.886 1.428 6.229 1.830 Resueltos 2015 1.702 2.160 1.900 1.521 5.929 1.962 Pendientes 2015 488 516 24 159 1.242 184
7ª 924
15ª 201
16ª 94
17ª 383
23ª 228
26ª 640
27ª 54
29ª 252
30ª 598
1.819 1.856 1.843 1.835 1.843 2.216 2.218 1.690 1.835 2.068 1.978 1.866 1.897 1.878 2.585 2.231 1.708 2012 630
101
43
321
192
271
41
234
417
Resumen general recursos 7000 6000 5000
97
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.3.1. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en causas por delito SENTENCIAS EN CAUSAS POR DELITO PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
1ª
121
419
422
118
2ª
156
410
520
22
3ª
9
397
400
6
6ª
80
349
390
39
7ª
277
392
502
167
15ª
120
339
412
24
16ª
23
375
385
12
17ª
120
375
381
114
23ª
48
381
365
64
26ª
94
347
398
43
27ª
10
275
366
8
29ª
49
349
381
17
30ª
204
417
466
155
1.311
4.825
5.388
789
SECCIÓN
TOTAL
98
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Sentencias Delitos
600
500
400
300
200
100
0
Pendientes 2014
1ª 121
2ª 156
3ª 9
6ª 80
7ª 277
15ª 120
16ª 23
17ª 120
23ª 48
26ª 94
27ª 10
29ª 49
30ª 204
Ingresados 2015
419
410
397
349
392
339
375
375
381
347
275
349
417
Resueltos 2015
422
520
400
390
502
412
385
381
365
398
366
381
466
Pendientes 2015
118
22
6
39
167
24
12
114
64
43
8
17
155
Sentencias Delitos 600 500
99
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
SENTENCIAS DE RECURSOS EN JUICIOS RÁPIDOS
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
1ª
0
0
0
0
2ª
0
12
12
0
3ª
0
40
40
0
6ª
17
53
65
5
7ª
4
34
38
0
15ª
0
45
44
1
16ª
0
51
51
0
17ª
0
43
38
5
23ª
2
42
41
3
26ª
132
375
436
71
27ª
10
339
341
8
29ª
0
16
16
0
30ª
11
35
46
0
TOTAL
176
1.085
1.168
93
SECCIÓN
100
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Sentencias juicios rápidos
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Pendientes 2014
1ª 0
2ª 0
3ª 0
6ª 17
7ª 4
15ª 0
16ª 0
17ª 0
23ª 2
26ª 132
27ª 10
29ª 0
30ª 11
Ingresados 2015
0
12
40
53
34
45
51
43
42
375
339
16
35
Resueltos 2015
0
12
40
65
38
44
51
38
41
436
341
16
46
Pendientes 2015
0
0
0
5
0
1
0
5
3
71
8
0
0
101
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.3.2. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en juicios de faltas SENTENCIAS EN RECURSOS DE JUICIOS DE FALTAS
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
1ª
101
388
361
128
2ª
62
345
376
31
3ª
4
395
394
5
4ª
36
364
347
53
6ª
41
314
336
19
7ª
34
373
329
78
15ª
16
308
317
7
16ª
28
328
343
3
17ª
91
393
404
80
23ª
53
324
358
19
29ª
13
321
316
18
30ª
90
364
370
84
TOTAL
569
4.217
4.251
525
SECCIÓN
102
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Sentencias en recursos de juicios de faltas
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Pendientes 2014
1ª 101
2ª 62
3ª 4
4ª 36
6ª 41
7ª 34
15ª 16
16ª 28
17ª 91
23ª 53
29ª 13
30ª 90
Ingresados 2015
388
345
395
364
314
373
308
328
393
324
321
364
Resueltos 2015
361
376
394
347
336
329
317
343
404
358
316
370
Pendientes 2015
128
31
5
53
19
78
7
3
80
19
18
84
Sentencias en recursos de juicios de faltas
103
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.3.3. Recursos contra las sentencias de los juzgados de menores
La sección 4ª conoce en exclusiva de esta clase de asuntos, que exigen la celebración de vista, con la inversión temporal que ello supone.
Respecto de 2014 ha habido un aumento por cuanto ese año ingresaron 156 asuntos y en 2015 se recibieron 202 expedientes. La sección ha aumentado ostensiblemente el número de asuntos pendientes.
SENTENCIAS JUZGADOS MENORES
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
4ª
23
202
142
83
TOTAL
23
202
142
83
SECCIÓN
104
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Sentencias juzgados de menores
250
200
150
100
50
0
Pendientes 2014
4ª 23
Ingresados 2015
202
Resueltos 2015
142
Pendientes 2015
83
105
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.3.4. Recursos contra las resoluciones de los juzgados de Vigilancia Penitenciaria
La sección 5ª conoce de este tipo de procesos. La cifra de recursos de esta categoría ingresados ha aumentado de forma notable
(+11,78 %), ya que en 2014 entraron 4.811 asuntos y en 2015 han tenido entrada 5.454 asuntos. La cifra de pendientes también ha aumentado (+19,53 %) debido fundamentalmente a la escasez de plantilla de la oficina judicial.
RECURSOS DE JUZGADOS VIGILANCIA PENITENCIARIA
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
5ª
902
5.454
5.235
1.121
TOTAL
902
5.454
5.235
1.121
SECCIÓN
106
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Recursos Vigilancia Penitenciaria
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Pendientes 2014
5ª 902
Ingresados 2015
5454
Resueltos 2015
5235
Pendientes 2015
1121
107
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.3.5. Recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer
Las secciones 26ª y 27ª tienen competencia exclusiva para conocer de los recursos contra las resoluciones de los juzgados de violencia sobre la mujer. En 2014 ingresaron 4.670 recursos de
esta clase y en 201 han ingresado 4.434, una cifra algo inferior. En 2014 resolvieron 4.827 recursos mientras que en 2015 se han resuelto 4.816 procesos, lo que ha permitido reducir la pendencia de forma significativa, en un 76 %. Destaca en este particular el esfuerzo realizado durante el por la sección 26ª.
RECURSOS JUZGADOS VIOLENCIA SOBRE LA MUJER
PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
26ª
640
2.216
2.585
271
27ª
54
2.218
2.231
41
TOTALES
718
4.434
4.816
312
SECCIÓN
108
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Recursos violencia sobre la mujer
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Pendientes 2014
26ª 640
27ª 54
Ingresados 2015
2216
2218
Resueltos 2015
2585
2231
Pendientes 2015
271
41
109
Recursos violencia sobre la mujer
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.3.6. Recursos de apelación contra autos y otras resoluciones RECURSOS DE APELACIÓN CONTRA AUTOS PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
1ª
123
1.021
916
228
2ª
573
1.089
1.252
474
3ª
25
1.051
1.063
13
4ª
122
862
1.032
23
5ª
40
775
694
121
6ª
184
1.113
1.170
121
7ª
609
1.020
1.199
385
15ª
65
1.162
1.203
58
16ª
43
1.089
1.087
28
17ª
172
1.024
1.074
122
23ª
125
1.096
1.114
106
26ª
411
1.412
1.671
152
27ª
32
1.435
1.443
24
29ª
190
1.004
995
199
30ª
293
1.019
1.130
182
3.016
16.172
17.043
2.236
SECCIÓN
TOTAL
110
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Recursos apelación autos
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 15ª 16ª 17ª Pendientes 2014 123 573 25 122 40 184 609 65 43 172 Ingresados 2015 1021 1089 1051 862 775 1113 1020 1162 1089 1024 Resueltos 2015 916 1252 1063 1032 694 1170 1199 1203 1087 1074 Pendientes 2015 228 474 13 23 121 121 385 58 28 122
23ª 125
26ª 411
27ª 32
29ª 190
30ª 293
1096 1412 1435 1004 1019 1114 1671 1443 995 1130 106
152
24
199
182
Recursos apelación autos 1800 1600 1400 1200 1000 800 600
111
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Los recursos de apelación contra los autos de los distintos juzgados de la región es una de las competencias básicas de este tribunal. En esta categoría se han resuelto casi 1.000 expedientes
112
más que los recibidos durante el año y la cifra de pendencia se ha reducido de forma notable, en un 34 %.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.4. Ejecutorias PENDIENTES 31/12/2014
INGRESADOS 2015
RESUELTOS 2015
PENDIENTES 31/12/2015
% 2014-2015
1ª
139
105
203
141
1,43
2ª
340
194
200
334
-1,76
3ª
172
575
575
172
0
4ª
269
158
190
237
-11,89
5ª
358
85
258
185
-48,32
6ª
173
305
320
158
-8,67
7ª
213
192
202
203
-4,69
15ª
236
228
267
197
-16,52
16ª
228
286
309
205
-10,08
17ª
205
401
378
228
11,21
23ª
233
233
237
229
-1,71
26ª
112
113
117
108
-3,57
27ª
111
33
37
107
-3,60
29ª
113
172
178
107
-5,30
30ª
98
302
267
133
35,71
3.000
3.382
3.738
2.744
-8,53
SECCIÓN
TOTAL
113
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
En 2014 se registraron 3.719 ejecutorias y ese número ha bajado en 2015 en que se han incoado 3.382 ejecutorias. Se han resuelto un número ligeramente superior a las ingresadas (3.738) por lo que la pendencia también se re-
114
duce pero de forma muy significativa, pasando de 3.000 a finales de 2014 a 2.744 al terminar el año pasado, lo que en porcentaje supone un -8,53 %.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Ejecutorias
600
500
400
300
200
100
0
1ª Pendientes 2014 139 Ingresados 2015 105
2ª 340
3ª 172
4ª 269
5ª 358
6ª 173
7ª 213
15ª 236
16ª 228
17ª 205
23ª 233
26ª 112
27ª 111
29ª 113
30ª 98
194
575
158
85
305
192
228
286
401
233
113
33
172
302
Resueltos 2015
200
575
190
258
320
202
267
309
378
237
117
37
178
267
334
172
237
185
158
203
197
205
228
229
108
107
107
133
203 Pendientes 2015 141
Ejecutorias 600 500 400
115
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
3.5. Radiografía de las sentencias Delito
Contra la seguridad individual Homicidio
119
Lesiones
118
Contra la libertad Contra la libertad moral
21 6
Contra el Patrimonio y delitos societarios
301
Contra la libertad sexual
169
Contra la seguridad colectiva Contra la Salud Pública
698
Contra la Seguridad Vial
6
Contra el Orden Público
15
Falsedades
19
Incendios
13
Otros delitos
23
116
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Contra la seguridad individual
350 300 250 200 150 100 50 0
Homicidio
Lesiones
Contra la libertad
Contra la libertad moral
119
118
21
6
Sentencias
Contra el Patrimonio y delitos societarios 301
Contra la libertad sexual 169
Contra la seguridad individual 350 300 250 200 150 100 50 0
Se nte nc ias
Homic idio
L e sione s
Contr a la libe r tad
Contr a la libe r tad mor al
119
118
21
6
Contr a e l Patr imoni o y de litos soc ie tar io s 301
Contr a la libe r tad se xual
169
117
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Contra la seguridad colectiva
700
600
500
400
300
200
100
0
Sentencias
Contra la Salud Pública 698
Contra la Seguridad Vial 6
Contra el Orden Público 15
Falsedades
Incendios
Otros delitos
19
13
23
118
Contra la seguridad colectiva
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.6. Celebración de juicios JUICIOS SECCIÓN
JUICIOS SEÑALADOS
JUICIOS CELEBRADOS
(%)
JUICIOS SUSPENDIDOS
(%)
1ª
56
51
91,07 %
5
8,93 %
2ª
76
69
90,79 %
7
9,21 %
3ª
53
52
98,12 %
1
1,88 %
4ª
51
49
96,08 %
2
3,92 %
5ª
52
52
100,0 %
0
00,0 %
6ª
53
48
90,57 %
5
9,43 %
7ª
67
58
86,57 %
9
13,43 %
15ª
54
52
96,30 %
2
3,70 %
16ª
47
46
97,87 %
1
2,13 %
17ª
54
46
85,19 %
8
14,81 %
23ª
49
44
87,80 %
5
10,20 %
26ª
10
10
100,0 %
0
00,0 %
27ª
18
16
88,89 %
2
11,11 %
29ª
57
52
91,23 %
5
8,77 %
30ª
51
50
98,04 %
1
1,96 %
TOTAL
748
695
92,91 %
53
7,09 %
119
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
El número de suspensiones de juicios es un parámetro muy fiable para determinar la calidad del trabajo realizado por la oficina judicial. Toda suspensión es un fracaso, porque suele conllevar una pérdida de tiempo para todas las personas que deben asistir a juicio. En lo posible se intenta avisar a los interesados antes del día señalado y suspendido para que no se desplacen a la sede del Tribunal.
120
La estadística evidencia que el número de suspensiones no es muy alto (7,09 %) y que el trabajo de preparación de juicios de las distintas oficinas de la Audiencia Provincial es muy meritorio.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
3.7. Magistrados integrantes de las secciones penales MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 1ª:
Sección 3ª:
PRESIDENTE:
D. ALEJANDRO Mª. BENITO LOPEZ
PRESIDENTE:
Dª. Adela Viñuelas Ortega
Dª. Mª Pilar Abad Arroyo
Dª. Isabel Mª Huesa Gallo MAGISTRADOS:
LETRADO DE LA A.J:
D. Eduardo Víctor Bermúdez Ochoa MAGISTRADOS/AS:
D. Eduardo Cruz Torres
Dª. Rosa E. Rebollo Hidalgo
D. Manuel Chacón Alonso
D. Agustín Morales Pérez-Roldán
D. Fernando González Pérez
Sección 2ª:
PRESIDENTA:
D. JUAN PELAYO Mª GARCIA LLAMAS
LETRADO DE LA A.J:
D. Tomás Yubero Martínez
Sección 4ª:
Dª. CARMEN COMPAIRED PLO
PRESIDENTE:
D. Luis A. Martínez de Salinas Alonso
D. JUAN JOSE LÓPEZ ORTEGA D. Ignacio Sánchez Yllera
Dª. María del Rosario Esteban Meilán
D. Mario Pestana Pérez MAGISTRADOS:
MAGISTRADOS/AS:
D. Valentín Javier Sanz Altozano
D. Mª. José García–Galán San Miguel
Dª. Mª. Gemma Gallego Sánchez
D. José Joaquín Hervás Ortiz
D. Eduardo de Urbano Castrillo LETRADA DE LA A.J:
LETRADA DE LA A.J:
Dª. Cristina García Arangüeña
Dª. Mª. Ángeles Carballo Martínez
121
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 5ª:
Sección 7ª:
PRESIDENTE:
D. ARTURO BELTRÁN NÚÑEZ
PRESIDENTA:
D. Jesús Ángel Guijarro López
D. Francisco José Goyena Salgado Dª. Ángela Acevedo Frías
Dª. Mª. Paz Redondo Gil MAGISTRADAS:
MAGISTRADOS/AS:
LETRADA DE LA A.J:
D. Pascual Fabiá Mir
Dª. Teresa García Quesada
D. Jesús Mª. Hernández Moreno
Dª. Ana Mercedes del Molino Romera
Dª. Elena de Arce Milla
Sección 6ª.:
PRESIDENTE:
LETRADA DE LA A.J:
D. PEDRO JAVIER RODRÍGUEZ GONZÁLEZ-PALACIOS
PRESIDENTA:
D. José Manuel Fernández- Prieto González
Dª. Ana Victoria Revuelta Iglesias MAGISTRADOS/AS:
D. Luis Carlos Pelluz Robles Dª. Juan Pablo González González (En comisión de servicios)
Dª. Almudena Álvarez Tejero
Dª. Carmen Herrero Pérez
Dª. Marina Isabel Hay Alba LETRADA DE LA A.J:
122
Dª. PILAR DE PRADA BENGOA D. Carlos Francisco Fraile Coloma
D. Julián Abad Crespo
LETRADA DE LA A.J:
Dª. Pilar Revilla Guzman
Sección 15ª:
D. Francisco Jesús Serrano Gassent
MAGISTRADOS:
Dª. Mª. LUISA APARICIO CARRIL
Dª. María Dolores Olalla García
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 16ª:
Sección 23ª:
PRESIDENTE:
MAGISTRADOS:
D. MIGUEL HIDALGO ABIA
D. Rafael Mozo Muelas
Dª Araceli Perdices López (En comisión de servicio TSJ Madrid)
D. Jesús Eduardo Gutiérrez Gómez MAGISTRADOS/AS:
D. José Sierra Fernández (En servicios especiales)
Dª. Mª. Cruz Ruiz Gómez
D. Justo Rodríguez Castro LETRADA DE LA A.J:
D. JESÚS FERNÁNDEZ ENTRALGO
Sección 26ª:
D. José Luis Sánchez Trujillano
PRESIDENTA:
D. Ramiro Ventura Facci MAGISTRADOS/AS:
D. Juan Ramón Reig Purón (En servicios especiales)
Dª. Mª. Dolores de Haro López-Villalta
Dª. TERESA ARCONADA VIGUERA Dª. Lucía Torroja Ribera D. Eduardo Jiménez Clavería
MAGISTRADOS/AS: D. Leopoldo Puente Segura
D. Manuel Regalado Valdés LETRADA DE LA A.J:
D. Celso Rodríguez Padrón
D. Francisco Javier Tejedor Teijeilo Dacal
Sección 17ª:
PRESIDENTE:
Dª. MARÍA RIERA OCARIZ
D. F. David Cubero Flores
D. Javier Mariano Ballesteros Martín
LETRADA DE LA A.J
PRESIDENTA:
D. José Mª Casado Pérez
Dª. Mª. Luisa Álvarez Serrano LETRADA DE LA A.J:
Dª. Mª. Teresa Fernández Molina
123
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Sección 27ª:
Sección 30ª:
PRESIDENTA:
Dª. MARÍA TARDÓN OLMOS
PRESIDENTA:
Dª. Consuelo Romera Vaquero
MAGISTRADOS/AS:
D. Miguel Ángel Fernández de Marcos Morales
D. Carlos Martín Meizoso Dª. Rosa Mª Quintana San Martín MAGISTRADOS/AS: Dª. Pilar C. Alhambra Pérez
Dª. Teresa Chacón Alonso
D. Ignacio José Fernández Soto
D. Joaquín Delgado Martín LETRADA DE LA A.J:
Dª. Josefa Vega Alonso
Dª. PILAR OLIVÁN LACASTA
LETRADA DE LA A.J:
Dª María Josefa Sánchez-Elipe Valle
Sección 29ª:
PRESIDENTE:
D. EDUARDO DE PORRES ORTIZ DE URBINA D. José Antonio Alonso Suárez D. Francisco Buenaventura Ferrer Pujol
MAGISTRADOS/AS: Dª. Pilar Rasillo López Dª. Lourdes Casado López LETRADA DE LA A.J
124
Dª. Patricia Iraburu Echevarrí
Juez de Adscripción Territorial:
D. Juan José Toscano Tinoco Dª Mª Teresa Rubio Cabrero
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL
Dª. Inmaculada Iglesias Sánchez
Dª. Mª. Cruz Alvaro López
Dª. Caridad Hernández García
Dª. Ana Rosa Núñez Galán
D. Ernesto Casado Delgado
Dª. Luz Almeida Castro
Dª. Mª Sagrario Herrero Enguita
Dª. Ana Mª. Pérez Marugán
D. Juan Carlos Peinado García
Dª Elena Perales Guilló Suplentes penales:
Dª. Luisa Mª Prieto Ramírez
Dª Josefina Molina Marín
D. Jesús de Jesús Sánchez
D. Alberto Molinari López-Recuero
D. Carlos Águeda Holgueras
Dª. Modesta Medina Hernández
Dª Mª Paloma Marín López
Dª. Rosa Brovia Varona
D. Juan Antonio Toro Peña
Dª. Isabel Valldecabres Ortíz
Comisiones Servicio:
D. Jacobo Vigil Levi Dª Inmaculada López Candela
SECRETARIA DE REGISTRO Y REPARTO Y OFICINA DEL JURADO:
D.ª Mª. AMELIA ÁLVAREZ FERNÁNDEZ
125
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y OFICINA DEL JURADO Este Servicio Común de Registro y Reparto y oficina del jurado durante el año 2015 ha incrementado respecto al anterior si bien ligeramente. Durante este año 2015 el volumen de asuntos registrados entre todas las categorías ha aumentado pero no solo en el aspecto numérico sino que además ha aumentado el registro de asuntos de especial complejidad, afectando este también al hecho del registro. En el ámbito de civil durante el año 2015 se ha implantado en los órganos de 1ª instancia la aplicación (GPRC) de gestión procesal lo que ha originado y sigue haciéndolo problemas en la recepción de los asuntos telemáticamente ya que los procedimientos llegan en papel y sin embargo no se reciben en la bandeja de entrada de la
aplicación de reparto lo que demora su registro y turnado. Dentro de este Servicio, que en el ámbito penal lleva también la gestión y cumplimiento de exhortos estos han aumentado un 7 % respecto al año anterior. En el área del Jurado si bien el registro de entrada de 2015 ha sido menor al año anterior, se han celebrado 43 juicios de jurado aproximadamente como en 2014. Por último, decir que la aplicación informática de Registro y Reparto ( ofre) durante el año 2015 ha sufrido y sigue sufriendo el problema de lentitud y caídas que provoca inseguridad y hacen más gravoso el registro de asuntos.
127
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Oficina de Registro y Reparto 2015 SECCIÓN
ORALES
RAA
RPL
RAF
ABSTENCIONES
RECUSACIONES
C. COMPET.
1ª
108
424
1.007
389
8
3
33
2ª
111
424
997
397
9
6
30
3ª
111
414
992
391
7
2
31
4ª
117
202
862
364
0
4
0
5ª
109
5.454
775
0
0
2
0
6ª
111
405
997
390
7
1
29
7ª
117
416
1.011
387
5
1
31
15ª
108
386
1.114
313
8
3
32
16ª
107
421
979
382
7
2
32
17ª
111
420
966
389
7
1
33
23ª
110
418
1.000
375
4
2
31
26ª
26
2.938
1.412
83
4
1
10
27ª
27
2.832
1.435
74
13
1
9
29ª
103
379
889
357
7
4
31
30ª
111
451
958
372
7
2
31
1.487
15.984
15.394
4.663
93
35
363
TOTAL
128
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Asuntos repartidos secciones penales 6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
ORALES
1ª 108
2ª 111
3ª 111
4ª 117
6ª 111
7ª 117
15ª 108
16ª 107
17ª 111
23ª 110
29ª 103
30ª 111
RP (RAA)
424
424
414
202 5454 405
416
386
421
420
418 2938 2832 379
451
RT (RPL)
1007 997
992
862
775
997 1011 1114 979
RJ (RAF)
389
391
364
0
390
387
397
5ª 109
26ª 26
27ª 27
966 1000 1412 1435 889
958
313
382
389
375
83
74
357
372 7
ABSTENCIONES
8
9
7
0
0
7
5
8
7
7
4
4
13
7
RECUSACIONES
3
6
2
4
2
1
1
3
2
1
2
1
1
4
2
C. COMPETENCIA
33
30
31
0
0
29
31
32
32
33
31
10
9
31
31
Asuntos repartidos a las secciones penales 6000 5000
4000
129
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
4.2. Relación de asuntos repartidos a las secciones civiles 2014
2015
Diferencia
% 2014-2015
4.531
4.574
43
0,94
94
118
24
25,53
Recursos de queja
1.082
855
227
-20,97
Medidas cautelares
79
90
11
13,92
Diligencias preliminares
44
36
8
-18,18
Jurisdicción voluntaria
61
44
-17
-27,86
Juicio Monitorio
865
1.105
240
27,74
Juicio Cambiario
75
44
-37
-41,33
División patrimonial
55
54
-1
-1,81
Juicios ejecutivos
14
3
-11
-78,57
9
6
-3
33,33
843
1.206
363
43,06
2.138
2.867
729
34,09
650
629
-21
-3,23
CLASE DE PROCEDIMIENTO
Ordinarios Incidentes generales
Menor cuantía Verbal Asuntos familia Asuntos mercantil
130
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
EJECUCIONES
2014
2015
DIFERENCIA
% 2014-2015
Ejecución Hipotecaria
834
775
-59
-7,07
Ejecución títulos judiciales
396
428
327
7,47
Ejecución títulos extrajudiciales
386
438
52
13,47
Cuestiones competencia
2014
2015
DIFERENCIA
% 2014-2015
Familia
50
65
15
30
Mercantil
10
9
-1
-10
Resto
107
161
54
50,4
RECUSACIONES
2014
2015
Diferencia
% 2014-2015
6
2
-8
-133,33
15
8
-7
46,66
7
6
-1
-33,33
Abstenciones resto civiles
20
100
80
400
Abstenciones mercantil
3
4
1
33,33
2014
2015
Diferencia
% 2014-2015
12.434
13.627
1.193
9,59
Recusaciones familia Recusaciones resto civiles Abstenciones Abstenciones familia
TOTAL ANUAL
131
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
4.3. Oficina del Jurado La oficina del Jurado se encuentra dentro de los Servicios Comunes y se encarga de realizar aquellos trámites que tienen relación directa con los candidatos a ser miembros de los juicios con jurado desde su selección para formar parte de los mismos hasta la entrega del veredicto, en su caso. De los cuestionarios entregados a los ciudadanos/as que actúan como jurados, se obtienen los siguientes datos.
Trato y atención oficina personal Jurado
47,66 %
La experiencia en asistencia a juicio
26,60 %
Conocer el funcionamiento de la justicia
14,61 %
Convivencia con el resto de miembros del Jurado
8,47 %
Trato del Magistrado Presidente
2,63 %
La experiencia en asistencia a juicio 26%
Trato y atención oficina personal Jurado 48%
Trato del Magistrado Presidente 3%
Convivencia con el resto de miembros del Jurado 8%
132
Oficina del Jurado
Conocer el funcionamiento de la justicia 15%
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
4.4. Asistencia a juicios de intérpretes PORTU
ÁRABE
ENERO
5
FEBRERO
INGLÉS
TOTAL
2
1
8
9
5
3
14
MARZO
2
3
1
6
12
ABRIL
2
4
2
1
8
17
MAYO
6
9
2
15
32
JUNIO
4
8
5
20
JULIO
2
6
1
9
SEPTIEMBRE
3
8
1
1
13
OCTUBRE
3
6
3
4
14
30
NOVIEMBRE
6
4
1
7
7
25
DICIEMBRE
1
3
1
2
3
10
43
58
11
17
33
190
TOTAL
FRANCÉS
ALEMÁN
3
133
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
TRADUCCIONES ESCRITAS INTÉRPRETES AUDIENCIA PROVINCIAL PROCEDENCIA
PORTUGUÉS
FISCALÍA
27
AUDIENCIA SECCIONES
18
ÁRABE
14
FRANCÉS
46
ALEMÁN
INGLÉS
TOTAL
11
1
39
58
103
239
AUDIENCIA
1
1
OTROS
2
2
TOTAL
134
45
14
46
72
104
281
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Traducciones escritas
120
100
80
60
40
20
0
FISCALÍA AUDIENCIA SECCIONES
PORTUGUÉS 27
ÁRABE
FRANCÉS
ALEMÁN 11
INGLÉS 1
18
14
46
58
103
AUDIENCIA
1
OTROS
2
Traducciones escritas 120 100 80 60
135
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
4.5. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia TRASLADOS DE INTERNOS SOLICITADOS DURANTE EL AÑO 2015 SECCIÓN
DENTRO PLAZO
FUERA PLAZO
FORENSE
TOTALES
1ª
138
36
6
180
2ª
129
83
18
230
3ª
47
33
8
88
4ª
80
67
6
153
5ª
107
28
22
157
6ª
60
26
4
90
7ª
80
100
16
196
15ª
62
51
13
126
16ª
69
63
7
139
17ª
166
55
4
225
23ª
121
34
8
163
26ª
23
40
3
66
27ª
45
22
1
68
29ª
30
46
5
81
30ª
65
49
8
122
1.222
733
129
2.084
TOTALES
136
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Estos traslados se gestionan a través de la oficina de Instituciones Penitenciarias que se encuentra en esta Audiencia Provincial. Y durante el tiempo que están los presos para la práctica de
diligencias o celebración de juicio oral, permanecen en el Departamento Penitenciario, también conocido por “Calabozos”.
137
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Traslado de internos 2015 180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
138
1ª Dentro plazo 138 Fuera plazo 36
2ª 129
3ª 47
4ª 80
83
33
Forense
18
8
6
5ª 107
6ª 60
7ª 80
15ª 62
16ª 69
17ª 166
23ª 121
26ª 23
27ª 45
29ª 30
30ª 65
67
28
26
6
22
4
100
51
63
55
34
40
22
46
49
16
13
7
4
8
3
1
5
8
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
4.6. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de los Servicios Comunes CENTRO PENITENCIARIO
NOTIFICACIONES
CITACIONES
REQUERIMIENTOS
EXHORTOS
TOTAL
MADRID 1(ALCALA MECO)
534
160
180
5
879
MADRID 2 (ALCALA MECO)
289
64
62
8
423
MADRID 3 (VALDEMORO)
438
82
79
13
612
MADRID 4 (NAVALCARNERO)
352
37
62
5
456
MADRID 5 (SOTO DEL REAL)
1.137
379
324
21
1.861
MADRID 6 (ARANJUEZ)
506
100
112
10
728
MADRID 7 (ESTREMERA)
493
108
114
51
766
3.749
930
933
113
5.725
TOTAL
139
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
4.7. Archivo y depósito de efectos judiciales ARCHIVO PENAL) SECCIÓN
140
PIEZAS DE CONVICCIÓN
PRÉSTAMOS
DEVOLUCIONES
DESTRUCCIONES
1ª
17
7
2
47
2ª
20
4
2
18
3ª
19
4ª
13
5ª
¿
6ª
22
7ª
¿
15ª
4
16ª
28
17ª
12
23ª
17
14
11
19
26ª- V.M.
11
13
10
16
27ª- V.M.
12
17
14
14
29ª
8
2
1
9
30ª
10
Total
193
48 2
19
22
8
24
4 12
12
47 12
9 90
60
289
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Archivo penal 50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1ª
2ª
3ª
4ª
5ª
6ª
7ª
15ª
16ª
17ª
23ª
Piezas de Convicción
17
20
19
13
0
22
0
4
28
12
Préstamos
7
4
Devoluciones
2
2
Destrucciones
47
18
2 48
22
17
26ªV.M. 11
19
12
14
13
17
2
8
12
11
10
14
1
19
16
14
9
24
4
Archivo penal 50 45 40
47
12
27ªV.M. 12
29ª
30ª
8
10
9
141
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
ARCHIVO CIVIL
142
SECCIONES
NÚMERO DE EXPEDIENTES ARCHIVADOS
8ª
1.002
9ª
964
10ª
993
11ª
832
12ª
797
13ª
812
14ª
1.126
18ª
748
19ª
878
20ª
889
21ª
917
22ª
1.800
24ª
2.378
25ª
731
TOTAL
14.867
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Archivo Civil
2500
2000
1500
1000
500
0
8ª Archivo Civil 1002
9ª 964
10ª 993
11ª 832
12ª 797
13ª 812
14ª 1126
18ª 748
19ª 878
20ª 889
21ª 917
22ª 24ª 1800 2378
25ª 731
143
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
4.8. Biblioteca SEDE PENAL Fondo bibliográfico 31/12/2014 (volúmenes)
4.328
Fondo bibliográfico 31/12/2015 (volúmenes)
4.360
Diferencia 2014-2015 (volúmenes ingresados)
32
Préstamos de libros a usuarios biblioteca 2015
195
Préstamos de libros a otras bibliotecas 2014 Peticiones Jurisprudencia, legislación, artículos doctrinales y otros
144
36 364
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Préstamos biblioteca penal
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Préstamos
Fondo bibliográfico 2014 (volúmenes)
Fondo bibliográfico 2015 (volúmenes)
Diferencia 2014-2015 (volúmenes ingresados)
Préstamos de libros a usuarios biblioteca 2015
Préstamos de libros a otras bibliotecas 2014
4328
4.360
32
195
36
Peticiones Jurisprud., legislación, artículos doctrinales y otros 364
145
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
SEDE CIVIL Préstamos de libros a usuarios de bibliotecas
1.046
Fondo bibliográfico 31/12/2014 (volúmenes)
3.990
Fondo bibliográfico 31/12/2015 (volúmenes)
4.060
Diferencia 2014-2015 (volúmenes ingresados)
70
Préstamos de libros a usuarios biblioteca 2015
1.046
Préstamos de libros a otras bibliotecas 2015 Peticiones Jurisprudencia, legislación, artículos doctrinales y otros
146
131 1.781
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Préstamos biblioteca civil
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Préstamos
Préstamos de libros a usuarios de bibliotecas
Fondo bibliográfico 2014 (volúmenes)
Fondo bibliográfico 2015 (volúmenes)
Diferencia 2014-2015 (volúmenes ingresados)
Préstamos de libros a usuarios biblioteca 2015
Préstamos de libros a otras bibliotecas 2015
1046
3990
4060
70
1046
131
Peticiones Jurisprud., legislación, artículos doctrinales y otros 1781
147
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
CUADRO ESTADÍSTICO DE CONSULTAS AL SERVICIO DE DOCUMENTACIÓN ARANZADI JURISPRUDENCIA
350
LA LEY
300
CENDOJ
302
BOE
370
VLEX
120
IUSTEL
150
SEPIN
264
148
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
4.9. Policía Judicial 2014
2015
DOCUMENTOS DE ENTRADA
2.751
721
DOCUMENTOS DE SALIDA
4.703
PRACTICA DE INVESTIGACIÓN
49
46
INFORMES DACTILOSCÓPICOS
7
34
54
72
INFORMES ANTECEDENTES AVERIAGUACION DE DOMICILIO PRESENTACIÓN DETENIDO IMPUTADOS COMPARECENCIAS
4.580 19
17
160
OTROS INFORMES Y DILIGENCIAS
61
TRASLADO DROGAS
27
70
149
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Policia Judicial
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Document os de entrada
Document os de salida
2014
2751
4703
2015
721
150
Práctica de investigaci ón 49
Informes dactiloscó picos
Informes anteceden tes
Averiguaci ón de domicilio
7
54
4580
46
34
72
Presentaci ón detenidos imputados 19 17
Comparec encias
Otros informes y diligencias
Traslado drogas
160
61
27
70
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
4.10. Clínica Médico Forense Petición de informes
622
Citaciones (burofax y telefónicas)
733
Petición traslado de presos
118
Examen de procedimientos
283
Reconocimientos (anamnesis y exploración)
577
Recogida de muestras
341
Remisión de muestras (anatómico y toxicológico)
341
Informes efectuados
663
Asistencia a juicios
169
151
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Clínica Médico Forense 2015
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Forense
152
Petición de informes
Citaciones (burofax y telefónicas)
Petición traslado de presos
Examen de procedimient os
622
733
118
283
Reconocimie ntos (anamnesis y exploración) 577
Recogida de muestras 341
Remisión de muestras (anatómico y toxicológico) 341
Informes efectuados
Asistencia a juicios
663
169
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
La clínica médico forense adscrita a la Audiencia cuenta con 3 médicos, que han emitido un total de 650 informes, que engloban tanto los que se emiten por escrito conforme solicitan las secciones, como los que se prestan en el acto del Juicio Oral. Además realizan otras actividades como asistencias a presos; asistencias de urgencia a visitantes; consulta, asesoramiento y orientación a magistrados y fiscales; asistencias a juicios orales, sin petición ni emisión de informe por escrito; y consultas y asesoramiento a funcionarios. De singular importancia resulta la recogida de muestras biológicas que en 2014 se elevaron a 360.
INFORMES SOLICITADOS A LA CLÍNICA MÉDICO FORENSE Medicina Forense
245
Art. 87
122
Seguimiento art. 87
233
Incapacidad
22
153
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
Clínica Médico Forense
250
200
150
100
50
0
Clínica
154
Informes solicitados a la Clínica Médico Forense
Medicina Forense
Art. 87
Seguimiento art. 87
Incapacidad
245
122
233
22
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
5. GABINETE DE COMUNICACIÓN El Gabinete de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con competencias para cubrir los servicios de Prensa en todos los órganos judiciales de la región, ha colaborado también en el año 2015 con la Presidencia de la
Audiencia Provincial de Madrid, y con todos los magistrados y magistradas que lo integran, con el propósito de servir al ciudadano en el conocimiento de la importante labor que desempeñan.
Eduardo de Porres presenta a los medios de comunicación la Memoria de la Audiencia Provincial 2014
157
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
En líneas generales, y como ya ha quedado establecido en las memorias anuales anteriores, la Oficina de Prensa es el eslabón necesario entre los medios de comunicación y los jueces, entre la sociedad, que lee y escucha periódicos, radios y televisiones, y que cada día recibe información a través de las redes sociales y de los soportes digitales de los medios convencionales, y los magistrados, encargados de juzgar y hacer cumplir lo juzgado y que esperan que sus resoluciones sean comprendidas y valoradas, por lo que necesariamente deben ser conocidas por la ciudadanía, sin otras excepciones o tapujos que las que se derivan de las más elementales garantías procesales. En este sentido, el Gabinete de Comunicación ofrece a la Prensa la información imprescindible para que los periodistas, los ojos y los oídos de la sociedad, tengan constancia con suficiente antelación de las vistas orales que pueden interesarles, facilita a esos mismos medios las sentencias de los juicios más destacados y las resoluciones de asuntos que todavía en fase de instrucción requieren el amparo de las secciones colegiadas, y colabora con los magistrados y magistradas para tratar de cumplir el mandato según el cual los medios de comunicación audiovisuales de-
158
ben trabajar en igualdad de condiciones que los periodistas de la prensa escrita tradicional en la cobertura de los juicios orales. Y a los magistrados y magistradas remite cada día, a través del correo electrónico, un resumen de noticias con la información judicial más relevante. Por tanto, cada semana, la Oficina de Prensa, que está integrada por dos personas, entrega a los medios un resumen de las calificaciones provisionales del Ministerio Público, entra en contacto con las diferentes secciones para dar cuenta de las peticiones de cobertura audiovisual de los juicios y, una vez notificadas a las partes, difunde las resoluciones más relevantes o aquéllas que puntualmente han despertado la curiosidad de un medio cualquiera. También colabora con los medios de comunicación en la elaboración de reportajes de fondo sobre el funcionamiento de la Audiencia Provincial y presta servicios de apoyo a la Presidencia en la elaboración y presentación de la Memoria Anual, así como en el traslado de cuantas informaciones de interés haya que divulgar a la opinión pública para el mejor conocimiento de la labor que se lleva a cabo en esta institución.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
De este modo, el Gabinete de Comunicación ha facilitado durante el año 2015 cerca de un centenar de resoluciones -entre autos y sentencias-, y de estas resoluciones muchas, por la trascendencia informativa, acompañadas de nota de prensa. Entre las más relevantes, a las que se adjuntó nota, destacan la sentencia del
proceso de violencia sobre la mujer al que los medios de comunicación denominaron el «caso Aranjuez», la nueva sentencia tras la repetición del Jurado Popular que sentó en el banquillo a los acusados de acabar con la vida del abogado Díaz-Moñux; las sentencias por dos procesos contra la familia Ruiz Mateos por delitos econó-
Los medios de comunicación audiovisuales siguen la cobertura íntegra de un juicio con Jurado Popular en la Audiencia Provincial
159
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
micos; la resolución condenatoria contra los dos hermanos gemelos que dispararon con resultado fatal a una azafata en las inmediaciones del aeropuerto de Madrid-Barajas; sentencia y ejecución de sentencia del llamado «caso Alfon»; el asunto de la cooperativa de viviendas sociales conocido
como el «caso Moreno Pingarrón»; el homicidio a quemarropa de una tendera de nacionalidad china; el proceso abierto contra unos policías municipales de Getafe que fueron condenados por la muerte a tiros de un joven al que perseguían en coche o el terrible caso de la muerte por 68 pu-
Un grupo de alumnos de un instituto de Collado Villalba arropa a la magistrada Pilar Rasillo al término de un Educando en Justicia
160
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
ñaladas de una mujer a manos de su pareja. En la jurisdicción civil cabe destacar la resolución del jugador de fútbol Pedro León y la Liga de Fútbol Profesional; Bankia contra Deloitte y la ratificación del archivo por la demanda civil de José María Aznar contra el diario El País por la información sobre los «papeles de Bárcenas». Además de las sentencias, el Gabinete de Comunicación también ha facilitado información de las actuaciones de jueces y magistrados en apelación a instrucciones que se siguen en los distintos juzgados de Madrid. Así, a lo largo de 2015 se dieron a conocer las resoluciones de recursos por el «caso Madrid Arena», los relativos al procedimiento seguido contra el «clan de las bosnias»; los del «caso Guateque»; los del «caso Rato»; los habidos por el incidente de tráfico de Esperanza Aguirre y el que inició la formación política Podemos también contra Esperanza Aguirre por un presunto delito de injurias y calumnias; los recursos por el llamado «caso de los controladores», el «caso Valdeluz»; los recursos por la orden de ingreso en prisión de Ruiz Mateos padre o el del monitor de ciclismo absuelto por presuntos delitos de abusos y pornografía infantil.
Ya sin nota informativa, y dado que en la Audiencia Provincial se ha comunicado una media de tres juicios semanales, a lo largo de 2015 este Gabinete de Prensa ha facilitado cerca de cien resoluciones (lo que hace un promedio de tres a la semana, tras descontar el mes de agosto) que también tuvieron su recogida en el boletín diario de noticias que cada día se elabora. Entre ellas destacan la sentencia del juicio que se siguió contra una mujer que tiró a su bebé por la ventana; la del llamado «Robin Hood de Vallecas»; el caso del profesor del colegio de Arroyomolinos; la agresión con un machete protagonizada por un joven integrante de una banda de origen latino; el juicio por el «caso del Atazar»; el del conductor de la EMT que arrastró a un viajero con el vehículo; así como la gran mayoría de las seguidas en las Secciones 26 y 27 de Violencia de Género y todas aquellas que han tenido una acogida en medios de comunicación por su carácter violento: el asesinato de la discoteca Plenilunio, el caso del homicidio ocurrido en la discoteca Coco-Loco; el del falso chamán, el de los agentes municipales de la localidad de Coslada que extorsionaban a propietarios de locales; el asunto por organización criminal de narcos sirios; abusos a menores, trata de perso-
161
MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
nas y muchos más. En la jurisdicción civil, se ha dado traslado también a la opinión pública de la resolución relativa a la Fundación Francisco Franco, así como las actuaciones de la Junta Electoral Provincial durante las convocatorias de elecciones al Ayuntamiento de Madrid, a la Comunidad Autónoma y a las generales del país. A la lógica pregunta de por qué determinas sentencias van acompañadas de nota de prensa y otras no, en un gran porcentaje de los casos es debido únicamente al plazo con el que el Gabinete de Comunicación tiene conocimiento de la notificación de la resolución. Si para cuando la resolución llega al Gabinete, ya ha sido facilitada por las partes o las partes han comunicado que la sentencia ya está disponible, la Oficina de Prensa carece de recursos humanos y técnicos para elaborar la nota informativa con la cabalidad que se requiere. Sería conveniente, para solventar esta circunstancia, una mayor colaboración de las secciones a la hora de trasladar a la Oficina de Prensa la disponibilidad de la sentencia, más si tenemos en cuenta que en la política de comunicación que los gabinetes mantenemos a nivel nacional para mejorar la imagen de la justicia, apostamos decididamente por el binomio
162
resolución-nota informativa como mejor modo de trasladar el trabajo que se lleva a cabo en los juzgados y tribunales. Respecto de los autos de apelación, se facilitaron también cerca de medio centenar, entre los que se pueden destacar los siguientes: la ratificación del archivo por el fallecimiento de una menor en unos columpios de Rivas; la confirmación de libertad de los encarcelados por la muerte del seguidor del Deportivo de La Coruña en las inmediaciones del Vicente Calderón; la inadmisión de la abstención de uno de los magistrados de la AP que vio el asunto de la destrucción de los ordenadores de Bárcenas; la desestimación de ingreso en prisión de dos jóvenes que robaron en un centro comercial; la nueva reapertura del llamado «caso de los espías»; la reapertura de la investigación por la presunta agresión a periodistas en una manifestación o la apertura de la investigación por la «lista Falciani». El Gabinete también ha difundido autos de apelación sobre prisiones provisionales; estado de procedimientos, firmeza de sentencias o extradiciones y aclaraciones a los medios cuando las informaciones de que disponían eran inexactas o se alejaban sensiblemente de la realidad del proceso.
AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2015
Las resoluciones antes referidas responden en una gran mayoría a vistas orales de las que el Gabinete de Comunicación entregó información a los medios con antelación suficiente para que tengan constancia de los juicios que van a celebrarse, y ha colaborado con las secciones y
las cadenas de televisión para tratar de cumplir el mandato según el cual los periodistas audiovisuales deben trabajar en igualdad de condiciones que los periodistas de la Prensa escrita, decisión que se traduce en una estrecha colaboración con jueces y magistrados para facilitar el acceso
La magistrada Pilar Alhambra se dirige a los alumnos del Colegio Agustiniano (Madrid) durante una jornada del proyecto Educando en Justicia
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MEMORIA 2015 | AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID
de las cámaras a los juicios de interés mediático. No obstante esto, cabe destacar que en la mayoría de los juicios la cobertura audiovisual se limitó a un simple «plano mudo» (imágenes sin sonido al inicio de la vista), cuando lo más conveniente sería que en los juicios de mayor interés se pudiera facilitar un acceso más amplio, en especial si tenemos en cuenta que la Audiencia Provincial dispone de una «sala cero», situada en la planta baja, con los más modernos adelantos técnicos para ofrecer señal institucional de las vistas orales con todas las garantías y prevenciones que fija la ley. Es del todo necesario que determinados asuntos de trascendencia para la opinión pública por muy diversos motivos tengan una amplia cobertura de la vista oral. La señal institucional de los juicios, con todas las garantías procesales a salvo al tratarse de imágenes captadas y distribuidas por nuestras propias cámaras y equipos de televisión, ayuda a que la ciudadanía sepa cómo funciona la justicia y pone en valor la figura del juez. Y despeja también cualquier duda sobre el asunto al acallar las incómodas sensaciones de los «procesos paralelos», en los que sólo se sabe lo que ocurre en la sala de vistas por lo que trasladan las partes, en ocasiones solo preocupadas por los intereses de sus clientes.
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En cualquier caso, hay secciones que colaboran decididamente en el acceso completo de las cámaras de televisión durante las vistas orales, y es de recibo reconocerlo y agradecérselo. Se trata de las Secciones 26 y 27, con competencia exclusiva en Violencia sobre la Mujer. En esta línea, hay que señalar que durante el segundo semestre de 2015, el Gabinete de Comunicación, a las órdenes del presidente de la Audiencia Provincial, colaboró estrechamente en la preparación del juicio del caso Madrid Arena, que se siguió en el 2016 con señal institucional. El Gabinete espera y desea que esta experiencia, que recibió una muy buena acogida por parte de los medios de comunicación y, principalmente, por las magistradas que presidieron la vista, vuelva a repetirse en todos aquellos asuntos que lo requieran. Un año más hay que insistir en el hecho de que siendo la Comunidad de Madrid, después de Andalucía, la que más asuntos conoce, el Gabinete de Comunicación está formado únicamente por dos personas, un número claramente insuficiente si tenemos en cuenta además el efecto capitalidad y la tremenda dispersión de sedes. A este respecto, sería más que conve-
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niente ampliar en un profesional más el gabinete, lo que se traduciría en una presencia más estable en la sede de la Audiencia Provincial. Por otra parte, el Gabinete ha puesto en marcha en el años 2015 dos proyectos del programa Educando en Justicia en los que colaboraron dos magistradas de la Audiencia Provincial, Pilar Alhambra y Pilar Rasillo, que nos acompañaron en centros educativos de Madrid capital y Collado Villalba.
Por último, hay que agradecer la colaboración prestada por magistrados, fiscales, secretarios, personal adscrito al órgano y servicios de seguridad, cada día más comprometidos con el trabajo del Gabinete según las coordenadas establecidas por la Oficina de Comunicación del Consejo General del Poder judicial.
Al margen de la dinámica de trabajo ya descrita, el Gabinete de Comunicación ha dado puntual cuenta de la información recabada en la Audiencia Provincial de Madrid en la nueva página web del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), donde la justicia madrileña tiene su propio «site» dentro del apartado destinado a los Tribunales Superiores de Justicia. Desde que comenzó la andadura de la nueva página web, el Gabinete de Comunicación la ha nutrido con información judicial e institucional de toda índole, desde las notificaciones de juicios y resoluciones ya reseñadas hasta la presentación de la Memoria Anual, con un importante despliegue fotográfico.
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AGRADECIMIENTOS Donde quiera que se ama el arte de la medicina se ama también a la humanidad Platón No quiero concluir la Memoria sin hacer una mención especial, merecida y obligada. En nombre de todos los que trabajamos en la Audiencia Provincial de Madrid quiero agradecer sinceramente el trabajo y dedicación de nuestra médico, la doctora doña Carmen García de la Cruz Vega que, de lunes a viernes, con simpatía y esmero, se preocupa de cuidar de nuestra salud. Además de su trato amable, quiero destacar su profesionalidad y su dedicación. No sólo nos cuida con la consulta diaria sino que nos ayuda atendiendo las urgencias que se producen en el Tribunal. Gracias Carmen por tu paciencia y tu cariño.
La doctora Carmen García de la Cruz Vega atiende en su consulta a una paciente
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La Memoria de la Audiencia Provincial de Madrid recoge la actividad desarrollada por el Tribunal colegiado más numeroso de España, en atención a la cifra de magistrados que lo componen. Debido a su tamaño, y también al efecto capitalidad, la Audiencia Provincial de Madrid hace frente a una inmensa carga de trabajo que debe ser valorada no sólo cuantitativa sino cualitativamente, habida cuenta de la enorme complejidad de los asuntos que enjuicia con el objetivo primordial de ofrecer al ciudadano una justicia de calidad. En las páginas de esta Memoria 2015 de la AP de Madrid, el lector encontrará una explicación del trabajo desarrollado por quienes la integran y podrá hacerse una completa idea de las dificultades, medios y objetivos de quienes día a día participan en la tarea de impartir justicia. La Memoria 2015 que tiene en sus manos incluye también la propuesta de una serie de medidas que se consideran imprescindibles para mejorar la calidad y eficacia de este tribunal.