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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ....................................................................... 9 1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA 2012......... 13 1.1.

Actividades propiciadas desde la Presidencia ................. 41

2. SECCIONES PENALES ...................................................... 53 2.1.

Asuntos ingresados-resueltos en el año 2012 ................. 54

2.2.

Comparativa total de asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012 ................................................. 56

2.3.

Resumen general de asuntos penales para enjuiciamiento .................................................................. 56 2.3.1.

Sumarios ....................................................58

2.3.2.

Procedimientos abreviados .......................59

2.3.3.

Procedimientos Ley del Jurado .................60

2.3.4.

Ejecutorias .................................................63

2.3.5.

Resumen general de recursos ...................64

2.3.6.

Recursos de apelación contra sentencias dictadas en causas por delito....................66

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2.3.7.

Apelaciones contra sentencias dictadas en juicios de faltas ......................67

2.3.8.

Recursos contra las resoluciones de los juzgados de menores ......................69

2.3.9.

Recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria ...70

2.3.10. Comparativa recursos de apelación contra sentencias secciones de Violencia Sobre la Mujer año 2011-2012 ...72 2.3.11. Comparativa de recursos de apelación contra resto recursos secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012 ...73 2.3.12. Restantes recursos ....................................74 2.3.13. Radiografía de las sentencias ....................75

3. SECCIONES CIVILES ........................................................ 85 3.1.

Asuntos ingresados y resueltos en el año 2012 ............... 85

3.2.

Comparativa total asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012 ............................................... 87

3.3.

Comparativa recursos ingresados y resueltos año 2011-2012 ............................................... 87

3.4.

Recursos civiles................................................................ 89

3.5.

Recursos de familia ......................................................... 90

3.6.

Recursos de mercantil ...................................................... 91

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4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y LA OFICINA DE JURADO ................................ 99 4.1.

Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Oficina de Registro y Reparto ............................... 101

4.2.

Relación de asuntos repartidos en las secciones civiles .................................................. 102

4.3.

Oficina del Jurado........................................................... 104

4.4.

Indultos ........................................................................... 107

4.5.

Traducciones .................................................................. 108

4.6.

Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia ......................................................... 110

4.7.

Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de Servicios Comunes ......................... 111

4.8.

Archivo y depósito de efectos judiciales ........................ 112

4.9.

Biblioteca penal .............................................................. 112

4.10. Biblioteca civil ................................................................ 113 4.11. Policía judicial ................................................................ 114 4.12. Clínica Médico Forense .................................................. 115 4.13. Trabajadora social .......................................................... 117

5. GABINETE DE COMUNICACIÓN ...................................... 123

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INTRODUCCIÓN

Un

año más ha llegado el momento de presentar la Memoria de la Audiencia Provincial de Madrid, el documento que explica la actividad desarrollada por todos los que integramos este Tribunal durante el pasado año 2012, y que trata de ofrecer una fotografía fiable del panorama de la Administración de Justicia madrileña desde el prisma de este órgano, en el que se residencia la segunda instancia en materia civil y penal en el territorio de la Comunidad de Madrid, y que además enjuicia los casos criminales más graves producidos en el mismo. Un Tribunal cercano a la gente, porque se pronuncia sobre los conflictos que les afectan cotidianamente, y que se esfuerza año tras año en ofrecer a los ciudadanos de Madrid una justicia de calidad. En ese afán hemos de lidiar con problemas que ya son endémicos: la sobrecarga de trabajo; la necesidad de reformas

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legislativas que, sin restringir derechos esenciales de los ciudadanos, agilicen y racionalicen los procedimientos; la carencia de diseños funcionales modernos que permitan optimizar los medios personales y materiales; el lento avance hacia las nuevas tecnologías; la inadecuación y dispersión de las sedes judiciales. Problemas a los que se suman los derivados de la política general de contención del gasto, inevitable en una situación de recesión económica y crisis como la que atraviesa el país, pero que no puede olvidar que la Justicia es un bien de primera necesidad y que el servicio público que la sustenta no puede ser relegado de entre los prioritarios. Aun más cuando las consecuencias de la crisis hacen mella en los ciudadanos, cada vez más necesitados de obtener una respuesta ágil a sus conflictos y de recuperar la confianza en las instituciones. Una Administración de Justicia moderna, que se legitima por la calidad de sus resoluciones y por resolver los conflictos con prontitud, es esencial para la convivencia democrática en cuanto que ofrece al ciudadano la confianza de que el Estado de Derecho existe y que, por malas que sean las circunstancias, están protegidos frente a los abusos y ante las agresiones de toda índole. Y en la actual situación de desánimo, desde este Tribunal trabajamos diariamente para no defraudar la confianza que la ciudadanía y el Estado han depositado en nosotros. Y lo hacemos, reclamando las mejoras que consideramos indispensables, pero intentando que las deficiencias ya es-

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tructurales de la Administración de Justicia no repercutan en los ciudadanos. Solo en ese contexto puede interpretarse que ante un incremento de la carga de trabajo en más de cuatro mil asuntos y la misma planta orgánica, haya aumentado el número de resoluciones dictadas por la Audiencia Provincial. Se han dictado 5.327 resoluciones más que el año anterior. Ello es fruto de una apuesta personal de los Magistrados y Magistradas que conformamos este órgano, y de un constante esfuerzo en la búsqueda de soluciones para paliar la desproporción entre esa planta orgánica de la Audiencia Provincial de Madrid , que permanece inalterable desde el año 2010, y el número de asuntos que ingresan en la misma para resolución, que desde aquella fecha se ha incrementado en un 12,8%, lo que nos coloca a la cabeza de los órganos colegiados en lo que a carga de trabajo se refiere, lo que no puede valorarse exclusivamente en términos cuantitativos, sino partiendo de la cada vez mayor entidad y complejidad de los asuntos, tanto por las reformas legislativas que han limitado en materia civil la segunda instancia a las reclamaciones de mayor cuantía, como por el efecto capitalidad. Las secciones Penales de la Audiencia Provincial hicieron frente el pasado año 2012 a un total de 35.022 asuntos de nueva entrada, cifra superior en un 5,56% a la del año anterior. Las causas para enjuiciamiento han sufrido un leve descenso, mientras se han incrementado en número de recursos, especialmente los interpuestos contra sentencias dictadas por los jueces de lo penal. También se ha incrementado el número de

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resoluciones dictadas que ascienden a 34.671, 3.302 más que el año anterior. Durante el año 2012 las secciones civiles han ingresado un total de 18.982 asuntos, entre los que se incluyen los de única instancia y los recursos contra resoluciones de los juzgados de Primera Instancia, Violencia sobre la Mujer, Familia y Mercantil de toda la Comunidad Autónoma. Los recursos, que representan el grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados y Magistradas que integran estas secciones como órganos netamente de apelación, han alcanzado la cifra de 17.166, un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en el 2011 (14.987) y este incremento ha sido, como ya ocurrió en el ejercicio anterior, para todas las secciones. Las generalistas han visto incrementada la carga de entrada un 13,80%; las de Familia un 15,56%; y donde se ha disparado un año más la entrada de asuntos es en la sección 28ª de lo Mercantil, que ha ingresado un 21,05 más de asuntos, incremento que opera sobre el que ya se ha producido en los dos años precedentes. En general las secciones civiles han resuelto durante el año 2012 un total de 16.068 asuntos, 2.025 más que el año anterior. Pese al esfuerzo resolutivo realizado en ambos órdenes jurisdiccionales, en los dos ha aumentado en número de asuntos pendientes: 9.305 en las secciones penales, y 11.344 en

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las civiles. Este dato pone de relieve, como analizaremos en el capítulo de necesidades, que es imprescindible adoptar medidas que incidan en el incremento de la planta orgánica para adaptar la carga de trabajo de quienes conformamos la Audiencia a una ratio razonable. Pero no solo eso, sino también medidas legislativas y organizativas que permitan racionalizar en acceso a la jurisdicción y optimizar recursos. A la fecha de presentar esta Memoria podemos avanzar la tendencia que se aprecia en este año 2013. Mientras que en el orden penal por el momento no se apuntan cambios relevantes en atención las cifras del pasado año en esta misma época, en el orden civil se ha retomado una tendencia a la disminución en la entrada de asuntos civiles respecto al ejercicio anterior. Aunque todavía resulta precipitado establecer unas conclusiones certeras, este cambio de tendencia puede responder a los efectos de la ley 37/2011 de 10 de octubre de medidas de agilización procesal entre otros en el orden civil, que entró en vigor el 31 de octubre de 2011 , y a la entrada en vigor durante el año 2013 de la Ley de Tasas. Ahora bien, estamos hablando de datos provisionales, que apuntan a un descenso cuantitativo, que no al de entidad y complejidad de los asuntos. Ha aumentado exponencialmente el número de procedimientos ordinarios ingresados en la Audiencia, en detrimento de los verbales. Ello pone de relieve que los asuntos que se resuelven en las secciones civiles de la Audiencia Provincial de Madrid cada vez son de mayor envergadura y calado.

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Vivimos tiempos difíciles, pero no por ello decaemos en lo que es nuestro principal objetivo, reforzar la confianza de los ciudadanos en la Administración de Justicia, ofreciéndoles una Justicia moderna y de calidad.

ANA MARÍA FERRER Presidenta de la Audiencia Provincial de Madrid Junio 2013

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1. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE LA MEMORIA 2012

La litigiosidad en penal y civil se consolida, y confirma una tendencia iniciada años atrás

Esta Memoria comienza con lo que ya es un mensaje habitual: se consolida la tendencia al aumento de los asuntos que tienen entrada en la Audiencia Provincial de Madrid. Este año no es distinto, esa tendencia al alza se mantiene un año más. En cifras globales, en el año 2012 tuvieron entrada en la Audiencia Provincial de Madrid 54.004 asuntos, lo que supone 4.034 más que el año anterior. Al igual que en este, se consolida la tendencia al incremento, no solo en los asuntos de carácter penal, como venía siendo tradicional, sino que por segundo año consecutivo se produce un notable incremento en el ingreso de asuntos correspondientes al orden civil. Esa tendencia, que ya se inició en el ejercicio anterior, en el año 2012 se ha confirmado. En términos globales, las secciones civiles han soportado un incremento superior al 14%, si bien donde mayor repercusión ha tenido éste, en este caso por tercer año consecutivo, es en la Sección Mercantil, donde el incremento supera el 21%.

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Las Secciones Penales de la Audiencia Provincial hicieron frente el pasado año 2012 a un total de 35.022 asuntos de nueva entrada, cifra superior en un 5,56% a la del año anterior. Como ya destacábamos en la memoria correspondiente al año 2011, en el que pudo apreciarse una tendencia a la estabilización en las cifras de ingreso en los asuntos de esta índole, hemos retomado la tendencia de años anteriores, como ya se aventuraba simplemente con la comprobación de las cifras correspondientes al primer trimestre del año. En cualquier caso, las Secciones Penales de la Audiencia de Madrid continúan con el récord de ser las secciones de esta naturaleza que ingresan superior carga de trabajo por Magistrado de toda España. Así lo ponía de relieve un estudio sobre la situación de órganos Judiciales colegiados en España elaborado en el año 2011 por la Sección de Organización y Gestión del Consejo General del Poder Judicial. Y esa realidad tiene como reacción un importante esfuerzo resolutivo por parte de los Magistrados/as que integran las secciones penales, quienes en el año 2012 resolvieron un total de 34.671 asuntos, 3.302 más que el año anterior. Los asuntos para enjuiciamiento han sufrido un mínimo descenso, mientras que el número de recursos ha seguido su tendencia creciente. Durante el año 2012 han tenido entrada 1.833 asuntos para enjuiciamiento entre sumarios, procedimientos abreviados y procedimientos de la Ley del Jurado, lo que supone una leve disminución respecto al año anterior, en el que ingresaron 1.973.

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Gracias al esfuerzo resolutivo de los magistrados la pendencia ha disminuido respecto al año 2011

En total se han resuelto 1.940 procedimientos de esta naturaleza, con un número similar de vistas celebradas, y ha disminuido la pendencia respecto a la que existía al finalizar el año 2011, pues de los 1.042 asuntos pendientes de enjuiciamiento al concluir esa anualidad, al finalizar 2012 el número de causas pendientes de enjuiciamiento en las secciones penales de la Audiencia Provincial de Madrid arrojaba la cifra de 889 asuntos.

Una magistrada señala fecha para la deliberación de un procedimiento.

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Por lo que al tipo de procedimiento se refiere, se consolida la tendencia ya apreciada en la anualidad anterior, por efecto de la reforma operada en el Código Penal por la Ley Orgánica 5/2010, que sigue provocando una disminución del número de sumarios de los que se han ingresado 345, mientras que la cifra de los procedimientos abreviados ha ascendido a 1.463. El número de procedimientos de Ley de Jurado ha sufrido un mínimo descenso de 7 asuntos, en cuanto que han ingresado 42, si bien se han celebrado 5 juicios con jurado más que el año anterior. Por otro lado, en el mes de septiembre se realizó el sorteo bianual de candidatos a jurado de la provincia, con la selección de 8.000 candidatos. Los recursos contra autos y sentencias dictadas por los juzgados de lo Penal, Instrucción, de Violencia sobre la Mujer, Vigilancia Penitenciaria y de Menores de la Comunidad Autónoma de Madrid, han sido 33.189, 1.781 recursos más que el año anterior, lo que equivale un aumento del 5,67%.

Las cifras nos dicen que debemos abordar reformas legales en materia de recursos para reducir el trabajo

En este punto hemos de introducir la misma reflexión que el año anterior. Las cifras indicadas ponen de relieve que son imprescindibles reformas legislativas en materia de recursos, y muy especialmente en los que se interponen contra autos, en la mayoría de los casos mientras los procedimientos se encuentran todavía en fase de instrucción. Para hacernos una idea del problema,

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destacaremos que en el año 2012 los recursos de esta índole han sido 15.059, lo que ha supuesto un incremento del 1,25% sobre el ejercicio anterior. De estas cifras están excluidos los recursos contra las resoluciones dictadas por los juzgados de Vigilancia Penitenciaria, que han llegado a los 4.072, con un incremento del 10,53 % respecto al año 2011. Pero donde se ha producido un mayor incremento porcentual en el año 2012 es en las cifras de recursos contra sentencias dictadas por los juzgados de lo penal en causas por delito. Se han ingresado 8.807 recursos de este tipo, lo que representa un incremento del 16,18% respecto al año anterior. Este incremento está vinculado a los planes de refuerzo que apoyan alguno de los juzgados de lo penal de la provincia, en particular los que se dedican al enjuiciamiento de asuntos en materia de violencia contra la mujer. Por último, se ha estabilizado la entrada de recursos contra sentencias dictadas por los jueces de instrucción en el procedimiento de juicios de faltas, que han sido 5.060.

Todas las secciones no atienden el mismo número de asuntos porque tienen asignadas diferentes materias

Si examinamos los gráficos que acompañan esta Memoria en las siguientes páginas, y en particular los que hacen referencia a las cifras globales de ingreso por secciones, apreciamos que las secciones 5ª, 26ª y 27ª atienden a un nú-

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Panel informativo que indica la situación de las distintas secciones y dependencias de la Audiencia Provincial de Madrid en la calle Santiago de Compostela.

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mero mayor de asuntos. Sin embargo, resulta imprescindible ponderar la carga de trabajo, valorando factores cualitativos y cuantitativos, sin despreciar las especificidades propias de cada una de las materias, para entender a qué responde esta aparente desproporción. Cuando analizamos los asuntos a los que hace frente la sección 5ª, cuantitativamente observamos que es superior al de las otras secciones. Y esto es así porque tiene asignado el conocimiento de los recursos interpuestos en materia de vigilancia penitenciaria, aunque está excluida del conocimiento de los presentados contra resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Penal y por los Juzgados de Instrucción en juicio de faltas. Si bien numéricamente los recursos que atiende la Sección 5ª son muchos más y en términos generales su complejidad es menor, no es menos cierto que el pronóstico de riesgo es elevado y la premura en la resolución imprescindible para que la misma no resulte ineficaz en muchos casos. Además, corresponde a esta sección la custodia del archivo del extinguido Tribunal de Orden Público (TOP), lo que conlleva la necesidad de expedir certificaciones necesarias para el reconocimiento de beneficios a quienes fueron objeto de alguna actuación ante este Tribunal, una circunstancia que en ocasiones ha exigido reclamar los expedientes al archivo de Salamanca, donde se alojan físicamente. También en algunos casos los magistrados han tenido que dictar resolución aplicando la amnistía concedida por la ley 46/1977, de 15 de octubre, un trabajo añadido que aborda esta sección actuando siempre en

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el afán de facilitar al máximo a los ciudadanos la satisfacción de sus derechos. Por su parte, las secciones 26ª y 27ª arrojan unas cifras más elevadas en materia de recursos en causa por delito, tanto en los que son contra sentencias como en los que se interponen contra autos. Sin embargo, reciben un número considerablemente inferior de causas para enjuiciamiento, lo que conlleva un número inferior de ejecutorias. También es considerablemente inferior el número de recursos de los que conocen contra resoluciones dictadas en Juicio de Faltas. La Sección 4ª se encuentra parcialmente especializada ya que conoce de los recursos en materia de menores, hecho que compensa con los que otras secciones conocen interpuestos contra sentencias y autos dictados por los juzgados de lo Penal. Aunque cuantitativamente la suma es algo inferior, ha de destacarse que los asuntos de esta índole exigen siempre la celebración de vista, con la inversión temporal que ello conlleva. En cualquier caso el número de recursos en materia de menores que esta sección ha ingresado durante el año 2012 ha disminuido respecto al año anterior. Por último, la Sección 29ª recibe una carga de trabajo inferior en un 10 por ciento a la de las restantes secciones generalistas, ya que tiene reconocida una exención de reparto en tal porcentaje al ser la sección cuya Presidencia compatibilizo con la de la Audiencia.

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Damos por concluida la reforma 5/2010: el número de ejecutorias en trámite permanece estable

En cuanto a las ejecutorias, se ha producido una tendencia a la estabilización en el número de ejecutorias en trámite. Se puede dar ya por concluido el proceso de revisión al que dio lugar la reforma operada en el Código Penal por Ley Orgánica 5/2010. El incremento en ejecutorias incoadas durante el ejercicio 2012, es consecuencia del mayor número de juicios en primera instancia resueltos en esta anualidad respecto a la anterior.

La planta de magistrados sigue siendo insuficiente para afrontar la enorme carga de trabajo en penal

Las cifras que se acaban de exponer en relación a la carga de trabajo que soportan las secciones penales, ponen de relieve una realidad en la que venimos insistiendo en todas las memorias, la planta de Magistrados es insuficiente para afrontar esa carga de trabajo. En enero del año 2013, el CGPJ aprobó un estudio sobre carga de trabajo de los juzgados y tribunales. Aún partiendo de las cifras más altas de la horquilla fijada por ese estudio para las secciones con competencia exclusivamente penal, en atención al número de asuntos ingresados en la anualidad 2012, en el orden penal, que asciende a 35.022 asuntos, sería necesario que la planta de Magistrados estuviera compuesta por 110 jueces, es decir, que prácticamente se duplicara.

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En anteriores memorias hemos explicado los planes de refuerzo que han apoyado la Audiencia Provincial de Madrid, inicialmente del año 2008 al 2010 con un Magistrado de refuerzo en cada una de las secciones penales, que a partir del 30 de diciembre de este último año se vio reducido hasta 9, lo que supuso que la mayoría de las secciones estuvieran apoyadas únicamente durante la mitad del año. Además, se trataba de refuerzos aprobados semestralmente, por lo que la incertidumbre en torno a su renovación dificultaba entre los Magistrados/as la adecuada planificación del trabajo. Ese plan de refuerzo se ha mantenido en vigor durante todo el año 2012, ha concluido con esa estructura el 28 de febrero 2013, y a partir del mes de abril ha sido sustituido por un nuevo plan de apoyo con Magistrados titulares en comisión de servicio, pero en un número inferior, 7 en total. Habrá que esperar a que concluya esta anualidad para analizar el efecto de este nuevo plan de refuerzo, pero lo que sí ha supuesto el mismo es que dejaran de actuar en esta Audiencia en las secciones penales los Magistrados suplentes que desde el 2008 las habían apoyado de manera permanente. Aprovecho este inciso para destacar, un año más, la labor que han realizado estos Magistrados Suplentes, que en condiciones de igualdad en cuanto al reparto (a excepción de los juicios por jurado y los recursos en juicios de faltas) han desarrollado su actividad con total dedicación y un alto nivel de calidad. Este año 2013, a raíz de la reforma operada en la Ley Orgánica del Poder Judicial a finales de 2012, y el esta-

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La Sala Cero de la AP de Madrid, instantes antes de celebrar un juicio.

blecimiento de un nuevo régimen de sustitución, la intervención de estos Magistrados ha quedado reducida a lo prácticamente residual. Por ello es de justicia expresar el reconocimiento a estos Magistrados/as suplentes que durante años han estado adscritos a esta Audiencia y que han desempeñado el refuerzo antes citado y cuantas sustituciones han sido necesarias. Todos ellos han trabajado con entrega y han demostrado una alta cualificación.

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El incremento de la litigiosidad en civil empieza a afectar algo a la pendencia

Durante el año 2012 las secciones civiles han ingresado un total de 18.982 asuntos, entre los que se incluyen los de única instancia y los recursos contra resoluciones de los juzgados de Primera Instancia, Violencia sobre la Mujer, Familia y Mercantil de toda la Comunidad Autónoma. Los recursos, que representan el grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados/as que integran estas secciones como órganos netamente de apelación, han alcanzado la cifra de 17.166, un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en el 2011 (14.987) y este incremento ha sido, como ya ocurrió en el ejercicio anterior, para todas las secciones. Las secciones generalistas han ingresado un total de 12.652 recursos, lo que implica un 13,80% más que el año anterior, en el que ingresaron 11.118 asuntos de esta clase. Para las secciones de Familia el porcentaje de incremento ha sido más elevado, un 15,56%. De los 3.090 asuntos que ingresaron en el año 2011, han pasado 3.571 en el 2012. A consecuencia de este incremento, que opera sobre el ya producido en la anualidad anterior, pese al esfuerzo resolutivo de los integrantes de las secciones, va aumentando la pendencia de asuntos en las mismas, lo que resulta preocupante en atención a la especial naturaleza de los asuntos de que se encargan estas sesiones.

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Panel informativo y de atención al ciudadano a la entrada de la AP de Madrid.

En atención a ello, con fecha 22 de febrero de 2012 esta Presidencia elevó una propuesta de apoyo para las secciones de Familia, consistente en la adscripción de un quinto Magistrado en comisión de servicio. Tras obtener el respaldo de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, esta propuesta fue elevada al CGPJ, que la aprobó por acuerdo de la Comisión Permanente de 17 de abril de 2012, pero supeditada a su aprobación a efectos económicos por parte del Ministerio de Justicia, aprobación que fue denegada por el Ministerio en acuerdo de 10 de mayo. En la actualidad, a partir del mes de abril de este año 2013, esas secciones se encuentran reforzadas cada

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una de ellas con un quinto Magistrado en comisión de servicio, en cumplimiento del plan elaborado por el CGPJ para suplir deficiencias estructurales en algunos órganos. Habremos de esperar a la próxima memoria para valorar el efecto de estos refuerzos.

En tres años, el trabajo en la sección de Mercantil se ha incrementado en un preocupante 87 por ciento

Donde se ha disparado un año más la entrada de asuntos es en la sección 28ª de lo Mercantil. Lo relevante de este incremento es que opera sobre el que ya se ha producido en los dos años precedentes. En el año 2010 se produjo un incremento en el número de entrada de asuntos para esta sección del 30%. Sobre la base así constituida, en el año 2011 se produjo un incremento del 36%. Este año ha vuelto a producirse un incremento del 21,05% que se acumula a los anteriores. Así este año se han llegado a registrar 943 asuntos. Esta sección ha realizado un importe esfuerzo resolutivo que ha alcanzado los 648 asuntos, lo que debe valorarse partiendo de la entidad y complejidad de los mismos. Pese a que el número de Magistrados ha permanecido invariable, la resoluciones han aumentado un 15%. Pese a ese esfuerzo, la pendencia sigue siendo muy elevada, 832 asuntos. Como ya se adelantaba en la memoria del año anterior, las cifras aconsejaban que esta sección se viera reforzada con algún Magistrado especialista en mercantil más. A tal fin, por

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parte de esta Presidencia, con fecha 22 de febrero de 2012, se propuso ese refuerzo. Previa aprobación por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, se elevo la propuesta al CGPJ, que igualmente la aprobó por acuerdo de la Comisión Permanente de 17 de abril de 2012. Sin embargo, este acuerdo quedaba supeditado a la aprobación a efectos económicos por parte del Ministerio de Justicia, que la denegó en fecha 7 de mayo del 2012. A las fechas en las que se cierra este informe, están funcionando en las secciones civiles algunos apoyos, en desarrollo del plan, ya mencionado, elaborado por el CGPJ para suplir deficiencias estructurales. Este apoyo, cuya eficacia habrá de valorarse más ampliamente al concluir la anualidad 2013 durante la cual se está desarrollando, se materializa con Magistrados en comisión de servicio. Sin embargo, la sección 28ª ha quedado excluida del mismo, toda vez que entre los Magistrados seleccionados para reforzar las secciones civiles de la Audiencia de Madrid no había ninguno con la especialidad de la que participan todos los miembros de la sección, como sección especialista que es. La situación de la misma es altamente preocupante y exige el diseño y aplicación de un plan que posibilite el refuerzo.

Las medidas de refuerzo han sido fundamentales para aumentar el número de asuntos resueltos

En general, las secciones civiles han resuelto durante el año 2012 un total de 16.068 asuntos, 2.025 más que el año anterior. Aunque todas las secciones sin excepción han aumen-

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tado el número de resoluciones dictadas, tan elevado incremento responde al funcionamiento de un refuerzo para la sección 21ª de la Audiencia, compuesto por tres Magistrados, dos titulares en Comisión de servicio que actuaban sin relevación de funciones, y un Magistrado suplente adscrito a tiempo total, que han conseguido rebajar considerablemente las cifras de pendencia de esta sección que eran las más elevadas entre las secciones civiles. Durante el año 2012, también se intentaron refuerzos para las secciones civiles generalistas que arrojaban una pendencia superior a los 700 asuntos, si bien no salieron adelante en ese momento. Sin embargo, durante la anualidad 2013 sí se han beneficiado de esos refuerzos las secciones 8ª, 11ª, 12ª, 20ª y 21ª, que son las que mayor pendencia acumulaban a la hora de distribuir los mismos, aunque el apoyo no va a desarrollarse con la misma duración en unas que en otras, ya que la situación entre ellas no es absolutamente parangonable. Sin embargo, como ya se ha dicho, será en la próxima memoria, una vez lleven funcionando estos refuerzos varios meses, donde se podrá hacer una valoración de sus efectos. De otro lado, a la hora de cerrar este informe, podemos comprobar que en general se está produciendo durante el año 2013 una tendencia a la disminución en la entrada de asuntos civiles respecto al ejercicio anterior. Aunque todavía resulta precipitado establecer una conclusiones certeras, este cambio de tendencia bien puede responder, a los efectos de la ley 37/2011

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de 10 de octubre de medidas de agilización procesal, entre otros en el orden civil, que entró en vigor el 31 de octubre de 2011. Y también a la entrada en vigor durante el año 2013 de la Ley de Tasas. Ahora bien, estamos hablando de datos provisionales, y que apuntan a un descenso cuantitativo en el número de asuntos. Como se avanzaba al cerrar la memoria correspondiente al año 2011 y ahora con ésta, podemos constatar que, ha aumentado exponencialmente el número de procedimientos ordinarios ingresados en la Audiencia, en detrimento de los verbales.

Los asuntos en Madrid cada vez son más numerosos y complejos y la planta judicial no se altera en absoluto

Esto pone de relieve que los asuntos que se resuelven en las secciones civiles de la Audiencia Provincial de Madrid cada vez son de mayor entidad y más complejos. Madrid sigue atrayendo el conocimiento de muchos asuntos por las clausulas de sumisión expresa, por lo que una vez más hemos de abogar por reformas legislativas que con arreglo a los restantes fueros previstos en la Ley, ubiquen competencialmente el conocimiento de los asuntos en otros territorios repartiéndose de esta manera la carga de trabajo. Igualmente hemos de abogar por medidas legislativas que reduzcan la litigiosidad, pero sin afectar el derecho a la tutela judicial efectiva. El análisis de las cifras expuestas manifiesta que hoy por hoy la planta de las secciones civiles sigue siendo insuficiente. Este año

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Panorámica de la Biblioteca de la AP, ubicada en la planta 11 del edificio.

2012 se ha consolidado una tendencia al alza en la entrada de asuntos, y aún cuando llegara a confirmarse la tendencia apuntada en este 2013 de descenso, ha de valorarse el efecto producido por el incremento de estos dos años anteriores: el total de recursos pendientes de resolver se ha incrementado de los 7.898 con que se cerró el año 2011 al 8.276 del año 2012. Todo ello pese a que, como se ha señalado, ha aumentado el número de asuntos resueltos. Y en cualquier caso no se puede olvidar que esas cifras operan respecto de asuntos cada vez de mayor entidad y complejidad. Como modelo organizativo me decanto, al igual que en relación a las secciones penales, con la formación de secciones de

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cinco Magistrados. No sólo en cuanto que esta realidad avanza más en orden a la implantación de nuevos modelos organizativos, sino también porque en situación de crisis económica abarata los costes respecto a la creación de nuevas secciones, cada una de ellas con la infraestructura mínima que necesita para funcionar. Y entiendo que como mínimo es imprescindible el incremento de cinco plazas orgánicas para las secciones civiles. También en las secciones civiles, a raíz de la reforma operada en la Ley Orgánica del Poder Judicial, y el establecimiento de un nuevo régimen de sustitución, la intervención de los Magistrados suplentes ha quedado reducida a lo prácticamente residual. Por ello es de justicia expresar el reconocimiento a estos Magistrados/as que durante años han estado adscritos a las secciones civiles de esta Audiencia y que han desempeñado los refuerzos a los que han sido convocados y cuantas sustituciones han sido necesarias. También en este caso todos ellos han trabajado con entrega y han demostrado una alta cualificación.

Impacto de género: por cada dos magistrados hay una magistrada en la Audiencia Provincial

Por último hemos de destacar que la planta judicial de la Audiencia Provincial está compuesta, tanto en sus secciones civiles como penales, por 123 magistrados. Si tenemos en cuenta quiénes son hombres y quiénes son mujeres, resulta que el 36,30% de los jueces son magistradas y el 63,70% son magistrados.

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En las secciones de Penal, la plantilla está integrada por 25 mujeres y 37 hombres. El porcentaje que resulta es un 40,4% de magistradas y un 59,6% de magistrados. Respecto a las secciones de Civil, la Audiencia Provincial cuenta con 65 magistrados, de los cuales 49 son hombres y 16 son mujeres. El porcentaje que resulta es de un 26,6% de mujeres y de un 73,8% de hombres.

El departamento penitenciario, un servicio fundamental en el funcionamiento de la AP

Los servicios comunes han desarrollado su actividad a lo largo del año 2012 con total normalidad y eficacia, en los términos que se explican en los cuadros que se incorporan en las páginas siguientes. Los servicios Comunes funcionan con un rendimiento notable gracias al esfuerzo de todos los que los integran. En esta memoria incluimos un informe redactado por la Secretaria de los Servicios Comunes y Oficina del Jurado, Dª Amelia Álvarez Fernández, al que nos remitimos. A propuesta de la Secretaría de los Servicios Comunes, con el fin de aliviar la carga de trabajo de las secciones Penales y reasignar el trabajo dentro del servicio común, se ha configurado un grupo de trabajo que se encarga, dentro de los servicios comunes, de tramitar los exhortos penales que se reciben en la Audiencia. Esa propuesta fue aprobada por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Madrid el 19 de noviembre de 2012 y

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entró en funcionamiento el 1 de enero de 2013, por lo que en la próxima memoria habremos de dar cuenta del funcionamiento de este grupo de trabajo. En esta ocasión quería destacar el servicio que presta el departamento penitenciario de la Audiencia Provincial de Madrid. Se trata de un departamento gestionado por funcionarios de instituciones penitenciarias, quienes se encargan del recibimiento y clasificación de los presos que asisten a la Audiencia para su intervención en juicio o para cualquier otra actuación procesal, clasificarlos y organizar todo lo relativo a su custodia durante el tiempo que permanecen en la sede de la Audiencia. Es un servi-

Dependencias de los servicios penitenciarios, en este caso los calabozos de la AP.

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cio que apoya a las 15 secciones penales, que diariamente celebran juicios, en un porcentaje muy elevado causas con preso. La recepción de presos es variable, en función de los días de la semana o épocas del año, pero hay una constante que tiende a generalizarse. Cada vez se celebran juicios de más larga duración, muchos de los cuales se continúan en el horario de tarde, lo que prolonga el tiempo de permanencia en esta Audiencia hasta que se produce su recogida por la Guardia Civil para su retorno a sus centro penitenciarios de origen. Cuando se trata de presos sometidos a procedimientos de Ley de Jurado, la necesidad de presencia en esta sede se prolonga no sólo durante las sesiones del juicio oral, sino también durante el período de deliberación del jurado, lo que incluso puede llegar a producirse en días festivos. En definitiva, se trata de un servicio esencial en el funcionamiento de esta Audiencia, desarrollado con solvencia y amabilidad, lo que resulta muy de agradecer. Incorpora esta Memoria un informe elaborado por el responsable de dicho departamento

La nueva Oficina Judicial debe reorganizarse para apoyar en su función a los magistrados

Sigue manteniendo toda su vigencia lo que yo decía el año pasado en cuanto al desarrollo de un nuevo diseño de oficina judicial que apoye en su función a los Magistrados. No basta la adecuación de la planta en los términos que ya hemos reclamado, sino que es necesaria la reorganización y optimización de

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los medios humanos y materiales. Desde la Presidencia de la Audiencia Provincial seguimos apostando por la implantación del nuevo modelo de Oficina Judicial que supere el diseño tradicional y potencie la creación de Servicios Comunes dimensionados de acuerdo a las utilidades que ofrecen las nuevas tecnologías y las necesidades actuales. Un modelo que permita a los magistrados/as dedicarse a lo que es la esencia de su función, juzgar y ordenar ejecutar lo juzgado. Para ello son esenciales las Unidades de Apoyo Directo, cuyo cometido esencial es auxiliar a los magistrados/as en el desempeño de su función, y que deben ser definidas con arreglo a nuevos criterios. Reclamamos un diseño de las unidades de apoyo directo que supere el modelo burocrático actual, que prevea la incorporación de personal cualificado bajo la dependencia funcional de los magistrados/as, cuyos cometidos vayan más allá de la mera trascripción de resoluciones. Personal cualificado que realice funciones de documentación, ordenación de autos, localización de materiales de estudio o búsqueda de jurisprudencia, incluso que prepare borradores de resolución, entre otras cosas. Las Unidades de Apoyo Directo son instrumentos de auxilio a los magistrados y para ello su estructura tiene que ser adecuada a las exigencias que el ejercicio de la función jurisdiccional tiene en la actualidad. Solo así pueden responder a la finalidad que las promueve, facilitar el trabajo judicial y mejorar el ejercicio de la función jurisdiccional y con él la calidad de la justicia que ofrecemos a los ciudadanos. Nuestro objetivo es conseguir una justicia moderna y de calidad.

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La Justicia moderna requiere la plena implantación de las nuevas tecnologías

La Justicia moderna exige la plena implantación de las nuevas tecnologías. En general, es necesario mejorar las aplicaciones informáticas a fin de que podamos disponer de un sistema que supere el test de compatibilidad aprobado por el Consejo General del Poder Judicial, que permita la conexión segura con todos los órganos judiciales y con las demás administraciones, y la implantación del sistema Lexnet, que permita que las notificaciones se realicen por vía telemática. Como reclamábamos el año pasado, una aplicación que desarrolle un nuevo sistema de gestión procesal integrado que cumpla las exigencias de la Instrucción del CGPJ en materia de registro, que posibilite la tramitación guiada de los distintos procedimientos, que ofrezca en cada momento información del estado de los mismos y permita la obtención de datos estadísticos fiables y unitarios. Ya avanzábamos que la Comunidad de Madrid a través de ICM estaba trabajando en la preparación de esa aplicación. Incluso se había iniciado una experiencia piloto en la Sección Cuarta de la Audiencia Provincial. El trabajo sigue adelante, y durante el año 2012 se han iniciado trabajos para adaptar esa aplicación procesal (GESPRO), a las necesidades de las secciones civiles y penales de la Audiencia. Los trabajos van muy avanzados y durante el año 2013 se están iniciando ya las tareas de implantación, comenzando con las de las secciones civiles para, a continuación, seguir con las de las penales. En la próxima memoria deberemos hacer una valoración de ese proceso de implantación.

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Lo que si podemos destacar en este momento es que durante este año 2012 se ha consolidado en su funcionamiento la aplicación de registro y reparto, cada vez más operativa y eficaz, y que alcanzará su máximo desarrollo cuando se integre con la de gestión procesal que a su vez facultará por fin la notificación por el sistema LEXNET tal y como llevamos reclamando desde hace años.

Tanto en civil como en penal, cada sección debería tener adscrito un quinto magistrado

Un año más, cualquier análisis sobre las necesidades de planta y recursos humanos necesariamente ha de partir del dato sobre la carga de trabajo soportada por la Audiencia Provincial de Madrid durante el pasado año 2012, tanto en sus secciones penales como en las secciones civiles. Dado que llevamos ya tres años sin creación alguna de plazas, mientras el número de asuntos ingresados prosigue su tendencia al alza, las necesidades expuestas en este mismo informe en años anteriores son cada vez más acuciantes. Secciones penales. En atención a los datos que se han expuesto en el apartado dedicado a las mismas, considero imprescindible el incremento de la planta orgánica de magistrados adscritos a las secciones penales de la Audiencia de Madrid en 15 plazas, de manera que todas las secciones queden compuestas de manera estable por cinco magistrados/magistradas.

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Una de las dependencias para la deliberación en los juicios con jurado popular que se celebran en la Audiencia.

Secciones civiles. Como también se ha adelantado en el apartado correspondiente a éstas, la planta de magistrados adscritos a las mismas es deficitaria, de manera que la carga de trabajo que soportan ha provocado un general aumento en la bolsa de pendencia. La solución adecuada para ir acomodando la planta de las secciones civiles a la carga de trabajo que reciben es la creación de la plaza de quinto magistrado/a. El sistema de secciones compuestas por cinco magistrados/as ha dado un resultado satisfactorio en penal. También algunas secciones civiles se han visto reforzadas temporalmente con un quinto magistrado/a y el resultado ha sido igualmente satisfactorio.

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Como hemos indicado anteriormente, en enero del año 2013 el CGPJ aprobó un estudio sobre carga de trabajo de los juzgados y tribunales. Aún partiendo de las cifras más altas de la horquilla fijada por ese estudio para las secciones con competencia exclusivamente civil, en atención al número de asuntos ingresados en la anualidad 2012, en el orden civil, el número de magistrados/as adscritos a la Secciones Generalistas necesario para acomodar la planta es de 58, lo que supone un incremento de 10 sobre los actuales. Realizada la misma operación para las Secciones de Familia, el numero idóneo de magistrados/as de las mismas debería ascender a 12, frente a los 8 que actualmente las componen. Finalmente, en atención a las cifras de ingreso de la Sección Mercantil, el número ideal de magistrados sería de 7 frente a los 4 que componen la planta orgánica, aunque por efecto del art.118 de la LOPJ, en la actualidad sean 5 efectivos. En atención a los datos expuestos considero imprescindible y urgente el incremento de la planta orgánica de los Magistrados de las Secciones Civiles en cinco.

Resulta imprescindible un sistema que permita cubrir con agilidad las vacantes y bajas de los funcionarios

En el Servicio Común de Registro y Reparto y Oficina del Jurado la plantilla en lo que se refiere al número de funcionarios/a es adecuada. Lo mismo ocurre en las secciones penales. Sin embargo, en las secciones civiles la plantilla es excesiva en cada una de las categorías de funcionarios/as, tanto en el cuerpo de gestión, como

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en el de tramitación y en el de auxilio judicial. Por cada Sección civil hay 5 gestores/as, 7 tramitadores/as y dos auxilios. En penal hay 6 gestores/as, ocho tramitadores/as y dos auxilios. No siendo comparable la complejidad y variedad de trámites en las Secciones penales (enjuiciamiento y fallo, apelaciones, ejecutorias, anotación en registros) con la tramitación en civil (apelaciones). Cualquier referencia a las plantillas ha de entenderse que lo es a su dimensión legal. Es altamente preocupante que en la actualidad no se cubran por parte de la Comunidad de Madrid las vacantes que se van produciendo. En el momento actual, son casi una treintena las plazas vacantes a las que no se ha dado cobertura, a las que deben sumarse las ausencias motivadas por bajas de larga duración. Es imprescindible un sistema que permite cubrir las vacantes y bajas por enfermedad con agilidad. Y si se opta por la reducción de la plantilla de las secciones civiles por considerarse la misma sobredimensionada, es necesario que ello se haga, previo el correspondiente estudio de impacto y medición de carga de trabajo, y de una manera reglada para que el proceso sea equitativo. También es necesario mantener sistemas que garanticen la formación de los interinos/as llamados a cubrir plazas en justicia. Tienen que ser formados de modo adecuado en la categoría para la que van a ser nombrados, de tal manera que el servicio no se resienta durante meses. Es igualmente necesario que existan técnicos informáticos permanentes en cada una de las sedes para poder solventar las incidencias que se produzcan.

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En Ferraz hay que solucionar el problema de las plazas de aparcamiento para magistrados

En general es necesario mejorar las aplicaciones informáticas a fin de que podamos disponer de un sistema que supere el test de compatibilidad aprobado por el Consejo General de Poder Judicial, que permita la conexión segura con todos los órganos judiciales y con las demás administraciones, y la implantación del sistema Lexnet. Una aplicación que desarrolle un nuevo sistema de gestión procesal integrado, que permita cumplir las exigencias de la instrucción del CGPJ en materia de registro, tomar conocimiento exacto del estado de los distintos procedimientos en cada momento y obtener datos estadísticos fiables y unitarios, y que pueda interactuar en los Registros Generales del Ministerio de Justicia y PNJ. Es necesario actualizar los equipos informáticos que se van quedando obsoletos, aumentar la dotación de impresoras y completar el mobiliario auxiliar de las secciones (librerías, armarios, etc.). El material de oficina que se suministra es escaso, y es especialmente grave la falta de tóner para las impresoras, además empiezan a escasear soportes de DVD para grabaciones. Por lo que se refiere a los servicios comunes hace falta concluir la informatización del archivo penal y más espacio para las piezas de convicción. Hay una necesidad de dotar a todas las Secciones de textos legales debidamente actualizados, y no están todas las

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secciones dotadas de trituradoras de papel, por lo que es necesario una por cada sección. Habría que modernizar todos los equipos de grabación de juicios. Los actuales han quedado anticuados, dan muchos problemas y no permiten sistematizar información sobre lo grabado que facilite su manejo posterior. En materia de medios materiales, un año más es necesario destacar la situación de los inmuebles que alojan las dependencias de la Audiencia Provincial. El edificio de la C/ Ferraz es de las pocas sedes judiciales que carece de plazas de aparcamiento. Se trata de un edificio originariamente de viviendas adaptado al uso de oficinas, lo que conlleva una serie de limitaciones. Entre otras, los magistrados y magistradas no disponen de despacho individual, estando agrupados en dependencias de tres en tres, lo que dificulta el normal desempeño de su actividad laboral en lo que supone estudio, reflexión y elaboración de resoluciones. Por esta razón se ven obligados a desarrollar esa tarea en sus domicilios particulares, y en jornadas que exceden con creces del horario de mañana. Ello además les obliga a desplazar a sus domicilios los expedientes judiciales, la mayoría compuestos de varios centenares de folios cada uno, si bien no es excepcional que sean varios miles. Existe un servicio de reparto de expedientes a domicilio, pero éste solo puede efectuar entregas y recogidas una vez por semana, por lo que de manera habitual los magistrados y magis-

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tradas se ven en la necesidad de trasportar ellos voluminosos expedientes, lo que no es posible en el caso de que se hayan de desplazar en transporte público. Dado que Ferraz es zona-hora, en el caso de desplazarse en su vehículo particular, o tienen que estar cada hora o dos horas interrumpiendo su actividad, incluidas vistas y deliberaciones, para sustituir el correspondiente justificante de pago, o sufragarse un parking particular. Es por lo que se solicitó de la Comunidad de Madrid plazas para el aparcamiento de Magistrados, en un total de 15, que en un principio aprobó la Comunidad, si bien el pasado julio de 2012 suspendió dicha medida sin que hasta la fecha se haya comunicado alguna otra resolución.

La sede de Penal hace tiempo que requiere mucho más que una simple mano de pintura

La sede de la calle Santiago de Compostela presenta un aspecto exterior descuidado: los jardines que lo rodean, los accesos e incluso su fachada. Esta es de cristal y acumula cada vez más suciedad. Lo mismo ocurre con el interior del edificio: ventanales que no se limpian, paredes deterioradas y manchadas, escaleras sucias, suelos estropeados etc. Incluso algunas ventanas y cortinas rotas. Y siguen sin solucionarse los problemas de climatización del edificio, que en algunas de sus dependencias llega a alcanzar temperaturas extremas. Añadiendo además que en la planta sexta, cero y la menos uno donde se encuentran los calabozos ha estado estropeado el sistema de calefacción unos

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meses, con lo que en los calabozos las temperaturas en días fríos no han llegado a los cinco grados. Por otro lado, se aprecian deficiencias en elementos de seguridad. A modo de ejemplo la mala iluminación del garaje dificulta el control de los vehículos en el mismo. Aunque en este momento funcionan todos sus ascensores, durante gran parte del año 2012 han estado estropeados dos de ellos, en concreto el que accede hasta la planta donde se ubican los calabozos y se utiliza para el desplazamiento de los presos, con los problemas de seguridad que ello implica; y el que permite bajar hasta el garaje.

Puerta de entrada de las secciones de Penal de la AP de Madrid.

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Esto ha provocado especiales trastornos para el desplazamiento de personas con movilidad reducida y de los magistrados, ya que la mayoría de ellos se ven obligados a desplazar hasta su domicilio ingentes cantidades de papel. Todo ello teniendo en cuenta que el edificio se ha quedado pequeño para las necesidades de las secciones penales. La insuficiencia de Salas de Vistas obliga a que cada semana tres secciones no puedan señalar juicios orales los martes, miércoles y jueves.

La reducción de vigilantes en la Audiencia podría comprometer la seguridad de profesionales y público

De igual manera es preocupante la seguridad de esta sede, máxime teniendo en cuenta la reducción que se ha producido en la dotación de los miembros de seguridad privada que prestan servicio en la misma. Hay que tener en cuenta la afluencia de gente a este edificio, acusados, víctimas, testigos, profesionales, estudiantes, público en general. Si bien las Salas de Vistas están ubicadas en las plantas inferiores, son muchos los ciudadanos que han de acudir a las oficinas de las de las secciones, de los servicios comunes o de la Fiscalía, que están repartidas entre las plantas 4ª y 12ª, lo que obliga a establecer especiales medidas de seguridad y vigilancia. Además, dada la especial sensibilidad de los temas tratados en esta sede, se viven situaciones de alta tensión en las que se producen altercados. Por ello considero que la seguridad es básica para poder garantizar a los ciudadanos un servicio de calidad.

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La sede de las secciones 22ª y 24ª, ubicada en la C/ Francisco Gervás, no presenta particulares deficiencias, a excepción de los problemas de seguridad que pueden derivar de la reducción que también en esta caso se ha producido en el número de vigilantes que prestan servicio en la misma. Lo dicho al respecto de la sede de la calle Santiago de Compostela, es también aplicable a ésta. En cuanto a la sede de la C/ General Martínez Campos, donde se encuentra ubicada la Sección 28ª, de lo Mercantil, cabe decir que con anterioridad estaban ubicados también allí dos Juzgados de lo Contencioso Administrativo, y al quedar vacías las dependencias que ocupaban, se han mejorado los despachos de la Sección 28 y se ha habilitado una zona de archivo para la misma. Sigo insistiendo en la necesidad de agrupar todas las dependencias de esta Audiencia Provincial en una sede que garantice una ubicación digna para el desarrollo de la función jurisdiccional que nos viene encomendada, y que además facilite la implantación del nuevo modelo de Oficina Judicial. Además, la agrupación en un solo edificio podría solventar los problemas existentes, como la necesidad de más Salas de Vistas en las Secciones Penales, los despachos individuales para los Magistrados/as del orden civil, nuevos espacios para servicios comunes, y permitiría optimizar los medios materiales y personales. Además facilitaría el acceso a la misma de los profesionales y particulares.

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En tanto se desarrolla el nuevo modelo de Oficina Judicial y se configuran las unidades de apoyo directo a los magistrados/ as, sería muy conveniente que la Audiencia Provincial contara con personal especializado en documentación jurídica que prestaran apoyo a los magistrados. Es necesario abordar iniciativas legislativas que introduzcan reformas procesales que reduzcan la litigiosidad, sin afectar el derecho a la tutela judicial efectiva. En concreto, que simplificaran y racionalizaran el régimen de recursos en fase de instrucción. También tenemos que poner en marcha sistemas adecuados de gestión del procedimiento que sistematicen el mismo y eviten la reiteración innecesaria de fotocopias que aumentan el tamaño y peso del procedimiento, lo que dificulta su manejo. Por último, cerramos el capítulo de sugerencias solicitando Red Wi-Fi en todas las sedes de esta Audiencia.

1.1. Actividades propiciadas desde la Presidencia En 2012 hemos aumentado las visitas de alumnos de bachillerato: los jóvenes deben conocernos más

Las visitas de los colegios de la Comunidad de Madrid a esta Audiencia se han incrementado. Durante el año 2012 hemos recibido a 25 colegios con una media de unos 30 alumnos por colegio, acompañados de tutores, de cursos comprendidos entre 4º de la

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ESO y 2º de Bachillerato. La actividad viene promovida desde el CGPJ con el nombre de “Educando en justicia”. Esta actividad la coordinan las funcionarias adscritas a esta Presidencia, que se encargan de la selección de los días y de los juicios orales, entre los que se encuentran señalados, a los que pueden asistir y que se consideran adecuados para los alumnos menores de edad. Todo ello con el fin de no entorpecer la celebración de los señalamientos ni la labor de los profesionales que se encuentran desarrollando su función. Tratamos de dar a los jóvenes que asisten una visión de la justicia cercana, con el fin de que conozcan los principios y garantías que rigen el proceso penal y de que tomen conciencia de las de las consecuencias de la realización de un acto ilícito. Gracias a la colaboración de los/as Magistrados/as de esta Audiencia, que realizan una breve explicación sobre las funciones de los profesionales que integran la Administración de Justicia y unas nociones básicas de cómo se constituye la Sala que va a enjuiciar, las partes del procedimiento, el orden en que se desarrolla el juicio y las personas que van a declarar, esta actividad proyecta una doble vertiente pedagógica.

Otro año más cargado de reuniones institucionales

„ La Audiencia Provincial de Madrid es frecuentemente visitada por delegaciones extranjeras de magistrados y fiscales que visitan la ciudad de Madrid. Y en ese ámbito he celebrado los siguientes encuentros:

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 19 de junio Visita de una delegación de China.  26 de octubre Visita de una delegación de Austria. „ Como presidenta de la Audiencia Provincial he mantenido reuniones institucionales con la consejera de Justicia de la Comunidad de Madrid y distintos miembros de su equipo; con la Delegación de Gobierno; con distintos mandos de la Policía y de la Guardia Civil, en todos los casos para tratar temas diversos relacionados con la organización y funcionamiento de la Administración de Justicia. „ También he tenido constantes reuniones con personal de ICM (Informática de la Comunidad de Madrid), especialmente intensas en lo que afecta a las nuevas aplicaciones de gestión procesal civil y penal, y más en concreto la presentación de la nueva aplicación Lexnet. „ Igualmente he mantenido contactos frecuentes con los decanos de los Colegios de Abogados y Procurados de Madrid con objeto de tratar temas de interés para un mejor funcionamiento de la Administración de Justicia. „ He acudido a actos institucionales en representación de la Audiencia Provincial convocados por el CGPJ, la Fiscalía

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General del Estado, la Comunidad de Madrid, el Consejo General de la Abogacía, el Colegio de Abogados de Madrid, el Colegio de Procuradores de Madrid, la Policía Nacional, la Guardia Civil y Policía Municipal de Madrid, entre otras entidades y organismos. „ Y como en años anteriores fui recibida por el presidente del Consejo General del Poder Judicial a fin de hacerle entrega de la Memoria de la Audiencia Provincial correspondiente al año 2011. „ He coordinado la ponencia “Protocolo de auxilio judicial en materia de situación personal”, que se presentó en las Jornadas Anuales de Presidentes de Audiencias Provinciales, que este año se celebraron en Toledo del 22 al 24 de octubre. „ En calidad de presidenta de la Audiencia, y en consecuencia miembro nato de la Sala de Gobierno, he asistido a todas las reuniones de la misma, y también a las de la Comisión Mixta Sala de Gobierno-Comunidad Autónoma, que se celebraron el año 2012. „ He convocado y presidido las reuniones de la Junta Provincial de Policía Judicial y he asistido a las que han sido convocadas por el Servicio de Formación Continua del CGPJ en el Marco del Convenio suscrito por el CGPJ y la Comunidad de Madrid para la formación descentralizada en la región. „ También como presidenta de la Audiencia Provincial soy miembro del Comité Interprovincial de presidentes/as de Audiencia Provincial.

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„ Por otra parte, he asistido a la V Reunión de Presidentes de Cortes de Apelación y Fiscales de la Unión Europea, que se celebró en Varsovia durante los días 24 al 26 de octubre. „ Se han celebrado las reuniones de Unificación de Criterios de las Secciones Civiles y Penales los días 4 de Octubre y 7 de Junio, respectivamente.

Actividades docentes de la Presidencia

Junto con la Universidad Carlos III de Madrid organicé el 1er. Seminario de actualización en materia penal y procesal penal para Jueces y Magistrados, que tuvo lugar en esta Audiencia durante dieciséis sesiones en ocho días. La asistencia a dicho Seminario se ofreció a todos/as los Magistrados/as de esta Audiencia y a los firmantes del proceso selectivo para el reconocimiento de especialista en el orden jurisdiccional penal de toda la Comunidad Autónoma. Contó con un elevado número de asistentes que, junto con la alta calidad de los ponentes, dio lugar a intensos y profundos debates. La convocatoria fue un éxito. De esta experiencia se pueden extraer, según mi criterio, las claves para el éxito de un curso de formación, que son la calidad de los ponentes, la selección de temas de interés y la compatibilidad con el desempeño de la actividad profesional por los Magistrados, lo que en este caso se consiguió al celebrarse las jornadas dentro de la Sede Penal de esta

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Audiencia en horario de tarde, durante los jueves y viernes de cuatro semanas. Dentro del marco de colaboración aprobado por el CGPJ, estudiantes de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid y de la Universidad Alfonso X El Sabio realizan el Prácticum bajo la tutoría de magistrados/as de la Audiencia Provincial. Además, grupos de estudiantes de Derecho o de otras disciplinas visitan la sede Penal de la Audiencia para presenciar juicios, y desde el Servicio de Información de Juicios y desde esta Presidencia, tratamos siempre de ubicarlos en las vistas que puedan resultar más interesantes, prefiriendo aquellas en las que el juicio se condensa en una única sesión y se practican diferentes tipos de pruebas.

El año pasado también tuvo lugar el sorteo de candidatos a jurado para el bienio 2013-2014

En el año 2012, se celebró el sorteo bianual de candidatos a jurado. Al final de dicho sorteo, 8.000 madrileños mayores de 18 años integran las listas de posibles candidatos para los juicios con Jurado que tengan lugar en Madrid durante los ejercicios 2013-2014.

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Sorteo de candidatos a jurado celebrado el año pasado en la Sala Cero de la AP.

Unos magistrados/as nos dejan pero otros se incorporan a la Audiencia

En el año 2012 Juan Pablo González González y Pilar Rasillo López dejaron temporalmente la Audiencia, el primero al ser nombrado Juez de Enlace de España en París y la segunda para incorporarse como Letrada en el CGP. Y han tomado posesión como Magistrados de las Secciones Penales Joaquín Delgado Martín y Jose Antonio Alonso Suárez. Para terminar incluyo en esta Memoria la composición actual de las distintas secciones de la Audiencia Provincial a 31 de Diciembre de 2012.

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2. SECCIONES PENALES

2.1. Asuntos ingresados-resueltos en el año 2012 El número total de asuntos es de 35.022 y se han resuelto 34.671. El gráfico que sigue pone de relieve que las secciones 5ª, 26ª y 27ª han tenido una mayor cifra de ingreso. Ello se debe a que son secciones especializadas en Menores la 5ª y en Violencia sobre la Mujer las otras dos, lo que incide en la tipología y cantidad de asuntos que tramitan.

TOTAL INGRESADOS: 35022

TOTAL RESUELTOS: 34671

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2.2. Comparativa Asuntos Ingresados y resueltos en los años 2011-2012 La entrada de asuntos se ha incrementado en un 5,56% respecto al año anterior. Es de destacar el incremento de un 10,53% en la resolución de asuntos, lo que muestra el esfuerzo realizado por los Magistrados/as de las Secciones Penales para intentar rebajar la pendencia y dar una pronta respuesta.

TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 33177 TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 35022

TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 31369 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 34671

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2.3. Resumen general de Asuntos Penales para enjuiciamiento Las Secciones 26ª y 27ª, a las que corresponde el conocimiento en materia de Violencia Sobre la Mujer, reciben menos asuntos para enjuiciar, lo que se compensa, como se verá en otros gráficos, por el mayor número de recursos que se ingresan en la materia en la que se encuentran especializadas.

TOTAL ANTERIORES: 1029 TOTAL RESUELTOS: 1940

TOTAL INGRESADOS: 1833 TOTAL PENDIENTES: 889

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2.3.1. Sumarios

El número de entrada de Procedimientos Abreviados triplica al de los Sumarios. Esto es debido a que la gran parte de los procedimientos que se reciben en esta Audiencia para enjuiciamiento corresponden a delitos contra la salud pública. La reforma del Código Penal operada por la Ley Orgánica 5/10, que ha rebajado la pena prevista para los mismos, ha supuesto un incremento en el número de procedimientos abreviados en detrimento de los sumarios.

TOTAL ANTERIORES: 301 TOTAL RESUELTOS: 362

TOTAL INGRESADOS: 328 TOTAL PENDIENTES: 248

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2.3.2. Procedimientos abreviados

TOTAL ANTERIORES: 696 TOTAL RESUELTOS: 1524

TOTAL INGRESADOS: 1463 TOTAL PENDIENTES: 609

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2.3.3. Procedimientos Ley del Jurado

En el año 2012 han ingresado siete procedimientos menos que en el año anterior, dato prácticamente insignificante. Se han celebrado más juicios con jurado, de 42 en el año 2011, a 47 en el año 2012, debido a la reestructuración realizada en la Oficina del Jurado. Examinado el gráfico, se observa que se han resuelto 54 asuntos, y en los gráficos posteriores se refleja que se han celebrado 47 juicios con jurado. La diferencia entre las dos cifras se refiere a aquellos procedimientos que se dan por finalizados antes de la celebración del juicio oral.

TOTAL ANTERIORES: 32 TOTAL RESUELTOS: 54

TOTAL INGRESADOS: 42 TOTAL PENDIENTES: 19

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FORMAS DE FINALIZAR EL JURADO CULPABILIDAD

27

NO CULPABILIDAD

8

CONF. PREVIO JUICIO

8

CONF. INICIADO JUICIO

1

DISOLUCIÓN

3

TOTAL

47

NO CULPABILIDAD 17,02%

CULPABILIDAD 57,45%

DISOLUCIÓN 6,38%

CONF. INICIADO JUICIO 2,13%

CONF. PREVIO JUICIO 17,02%

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TIPOLOGÍA DELICTIVA HOMICIDIO

18

ASESINATO

13

AMENAZAS

5

INFORMACIÓN CUSTODIA DOCUMENTOS

1

ALLANAMIENTO

7

INCENDIOS FORESTALES

1

COHECHO

2

TOTAL

47

ASESINATO. 27,66% HOMICIDIO 38,30%

INF. CUSTODIA DOC. 2,13%

COHECHO 4,26%

AMENAZAS 10,64% INCENDIOS FOESTALES 2,13%

ALLANAMIENTO 14,89%

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2.3.4. Ejecutorias

En el año 2012 sigue el aumento en el ingreso de ejecutorias, si bien el proceso de revisión, provocado por la entrada en vigor de la Ley Orgánica 5/10 finalizó en el año 2011, los efectos de dicha reforma legislativa se ven reflejados también en el aumento de éstas, puesto que la mayor parte de asuntos que se resuelven tienen un procedimiento más rápido y las penas son menores.

TOTAL ANTERIORES: 4307 TOTAL RESUELTOS: 4638

TOTAL INGRESADOS: 3756 TOTAL PENDIENTES: 3643

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2.3.5. Resumen general de recursos

Los recursos a los que hace referencia este apartado son los que se interponen contra autos y sentencias dictadas por los Juzgados de lo Penal, Instrucción, Violencia sobre la Mujer, Vigilancia Penitenciaria y Menores de toda la provincia. Han ingresado un total de 33.189 recursos. Esta cifra supone el ingreso de 1.781 recursos más que el año anterior, lo que equivale a un 5,67%. El número de recursos resueltos, 32.731, supone un incremento de un 11,89% respecto al año anterior.

TOTAL ANTERIORES: 7872 TOTAL RESUELTOS: 32731

TOTAL INGRESADOS: 33189 TOTAL PENDIENTES: 8276

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El mayor número de recursos que reciben las secciones 5ª, 26ª, 27ª y 4ª se debe a que son secciones especialistas en Vigilancia Penitenciaria, y Violencia sobre la Mujer, respectivamente.

2.3.6. Recursos de apelación contra sentencias dictadas en causas por delito

El número de recursos ingresados en el año 2012 ha sido un total de 8.807, que ha supuesto un incremento global respecto al año anterior de un 16,18%. Y se han resuelto un total de 8.068.

TOTAL ANTERIORES: 3189 TOTAL RESUELTOS: 8068

TOTAL INGRESADOS: 8807 TOTAL PENDIENTES: 3880

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El reparto de estos procedimientos se efectúa aleatoriamente entre todas las Secciones, a excepción de las 4ª y 5ª, que tienen atribuido en exclusividad el conocimiento en los recursos contra las resoluciones de los Juzgados de Menores y Vigilancia Penitenciaria, respectivamente. Se observa que las secciones 26ª y 27ª, especializadas en recursos contra las resoluciones en materia de Violencia sobre la Mujer casi triplican la entrada de asuntos respecto al resto de secciones. CONFIRMATORIAS 71%

REVOCATORIAS 29%

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2.3.7. Apelaciones contra sentencias dictadas en juicios de faltas

En el año 2012 se ha estabilizado la entrada de recursos contra las sentencias dictadas en juicios de faltas, de las 5.044 en el año 2011 se ha registrado un ingreso de 5.060 recursos.

TOTAL ANTERIORES: 1121 TOTAL RESUELTOS: 5171

TOTAL INGRESADOS: 5060 TOTAL PENDIENTES: 999

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CONFIRMATORIAS 75%

REVOCATORIAS 25%

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2.3.8. Recursos contra las resoluciones de los juzgados de Menores

La Sección 4ª conoce de este tipo de recursos que exigen en todo caso la celebración de vista con la inversión temporal que ello requiere.

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2.3.9. Recursos contra las resoluciones de los juzgados de Vigilancia Penitenciaria

La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.

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2.3.10. Comparativa de recursos de apelación contra sentencias secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012

La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.

TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 2708 TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 2671

TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 2241 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 2761

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2.3.11. Comparativa de recursos de apelación contra resto de recursos secciones de Violencia sobre la Mujer año 2011-2012

La cifra de recursos ingresados en este apartado ha aumentado un 10,53% y ha pasado de 3.684 en el año 2011 a 4.072 en el año 2012. Las cifras hablan por sí mismas.

TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 3004 TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 3094

TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 2920 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 3296

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2.3.12. Restantes recursos

En este apartado se reflejan los recursos de apelación y queja contra resoluciones distintas de sentencia, entre las que se incluyen en esta categoría las cuestiones de competencia, abstenciones y recusaciones. Ha aumentado el ingreso de asuntos en un 1,25%.

TOTAL ANTERIORES: 3472 TOTAL RESUELTOS: 15264

TOTAL INGRESADOS: 15059 TOTAL PENDIENTES: 3234

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2.3.13. Radiografía de las sentencias

Por tercer año consecutivo, la Memoria de la Audiencia Provincial ha hecho un esfuerzo de discriminación de sentencias con el objetivo de llevar a cabo una comparativa de los asuntos que con más frecuencia llegan a este órgano judicial para ver cómo evoluciona la sociedad a la que los magistrados y magistradas que la componen dan su amparo. El año pasado nos lamentábamos de que la sociedad seguía siendo excesivamente violenta. Decíamos en 2011 que los delitos de asesinato, de homicidio, de homicidio intentado y de lesiones (teniendo en cuenta que en la Audiencia Provincial sólo se enjuician los que por su gravedad llevan aparejada una pena superior a cinco años) eran demasiado numerosos. Y recordábamos que en el año 2010 también lo fueron. Pues bien, en el pasado ejercicio, la AP ha dictado 118 sentencias condenatorias por homicidio y 76 por lesiones: quince sentencias condenatorias más por homicidio y sólo dos menos por lesiones. Conclusión, la sociedad sigue siendo igual de violenta. En líneas generales, el número de resoluciones por esta clase de asuntos se mantiene prácticamente en la misma línea de un año a otro. En 2012 las sentencias condenatorias por homicidio y lesiones fueron 194 y las absolutorias 46; en 2011 fueron respectivamente 181 y 37; y en 2010 las condenatorias fueron 208. Seguimos, por tanto, dentro de unos parámetros que causan vértigo por el daño irreparable que causa este tipo de crímenes.

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Los homicidios y las lesiones no son los únicos delitos dolorosos y lamentables, también lo son los casos de agresión sexual, de maltrato familiar y de detención ilegal, odiosas formas de violencia, decíamos el año pasado, contra la libertad e indemnidad sexual y contra la libertad. Pues bien, si en el año 2011 las sentencias condenatorias por estos asuntos fueron 89 (y las absolutorias 77), en el año 2012 las condenatorias han sido 129 y las absolutorias 57, una cifra sensiblemente superior: todavía nos enfrentamos a un número de asuntos de esta especie que causa un profundo malestar. Por último, y significativas, aunque por otros aspectos, son también las cifras de condenas por delitos contra el patrimonio y societarios: 160 en el año 2012 frente a 145 en 2011 y 165 en el año 2010; y contra la salud pública: 911 en el año 2012 frente a las 1.225 del año anterior y las 1.043 del ejercicio 2010. Aunque se ha rebajado algo la cifra de sentencias condenatorias por delitos contra la salud pública respecto a los dos años anteriores, lo que supone un avance, debe tenerse en cuenta que sigue siendo una cifra importantísima detrás de la que hay un terrible drama social.

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Delito

Cond.

Abs.

Mixta

Homicidio

118

20

3

Lesiones

76

26

1

Contra la libertad

126

55

7

Contra la seguridad individual

Contra la integridad moral

1

Contra la intimidad, el dcho. Propia imagen y la inviolavidad del domicilio

3

2

160

66

Contra la hacienda pública

1

2

Contra los derechos de los trabajadores

1

Contra el patrimonio y delitos societarios

5

Contra la seguridad colectiva Contra la salud publica

911

82

8

Otros

5

1

4

Falsedades

17

5

1

Contra la administración pública

3

1

1

Contra el orden público

10

4

2

Otros delitos

12

6

Contra la constitución

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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL Sección 1ª PRESIDENTE

D. ALEJANDRO Mª. BENITO LÓPEZ D. Eduardo Porres Ortiz de Urbina

MAGISTRADOS

D. Luis Carlos Pelluz Robles D. José Mª. Casado Pérez

SECRETARIO

D. Fernando González Pérez

Sección 2ª PRESIDENTA

Dª. CARMEN COMPAIRED PLO Dª. Lucía Torroja Ribera

MAGISTRADOS/AS

D. Luis A. Martínez de Salinas Alonso Dª. María del Rosario Esteban Meilán

SECRETARIA

Dª. Mª. Ángeles Carballo Martínez

Sección 3ª PRESIDENTE

D. JUAN PELAYO Mª. GARCÍA LLAMAS Dª. Mª. Pilar Abad Arroyo

MAGISTRADOS/AS

D. Eduardo Víctor Bermúdez Ochoa Dª. Rosa Esperanza Rebollo Hidalgo

SECRETARIO

D. Tomás Yubero Martínez

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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL Sección 4ª PRESIDENTE

D. JUAN JOSE LÓPEZ ORTEGA D. Eduardo Jiménez Clavería

MAGISTRADOS

D. Mario Pestana Pérez D. José Joaquín Hervás Ortiz

SECRETARIA

Dª. Cristina García Arangüeña

Sección 5ª PRESIDENTE

D. ARTURO BELTRÁN NÚÑEZ D. Jesús Ángel Guijarro López

MAGISTRADOS/AS

Dª. Mª. Paz Redondo Gil D. Pascual Fabiá Mir

SECRETARIA

Dª. Elena de Arce Milla

Sección 6ª PRESIDENTE

D. PEDRO JAVIER RODRÍGUEZ GONZÁLEZ-PALACIOS D. Francisco Jesús Serrano Gassent

MAGISTRADOS

D. José Manuel Fernández-Prieto González D. Julián Abad Crespo

SECRETARIA

Dª. Marina Isabel Hay Alba

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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL Sección 7ª PRESIDENTA

Dª. Mª. LUISA APARICIO CARRIL Dª. Ángela Acevedo Frías

MAGISTRADAS

Dª. Teresa García Quesada Dª. Ana Mercedes del Molino Romera

SECRETARIA

Dª. Pilar Revilla Guzmán

Sección 15ª PRESIDENTA

Dª. PILAR DE PRADA BENGOA D. Carlos Francisco Fraile Coloma Dª. Ana Victoria Revuelta Iglesias

MAGISTRADOS/AS D. Juan Pablo González González D. José Santiago Torres Prieto SECRETARIA

Dª. María Dolores Olalla García

Sección 16ª PRESIDENTE

D. MIGUEL HIDALGO ABIA D. Francisco David Cubero Flores

MAGISTRADOS

D. Javier Mariano Ballesteros Martín D. Eduardo Cruz Torres

SECRETARIA

Dª. Mª. Cruz Ruíz Gómez

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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL Sección 17ª PRESIDENTA

Dª. CARMEN LAMELA DÍAZ D. Jesús Fernández Entralgo D. José Luis Sánchez Trujillano

MAGISTRADOS/AS D. Ramiro Ventura Faci Dª. Mª. Jesús Coronado Buitrago SECRETARIA

Dª. Mª. Luisa Álvarez Serrano

Sección 23ª PRESIDENTA

Dª. ADORACIÓN MARÍA RIERA OCARIZ Dª. Olatz Aizpurua Biurrarena

MAGISTRADOS/AS

D. Rafael Mozo Muelas D. Jesús Eduardo Gutiérrez Gómez

SECRETARIA

Dª. Mª. Dolores de Haro López-Villalta

Sección 26ª PRESIDENTA

Dª. SUSANA POLO GARCÍA Dª. Teresa Arconada Viguera

MAGISTRADOS/AS

Dª. María Catalina del Pilar Alhambra Pérez D. Leopoldo Puente Segura

SECRETARIA

Dª. Mª. Teresa Fernández Molina

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MAGISTRADOS DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE PENAL Sección 27ª PRESIDENTA

Dª. MARÍA TARDÓN OLMOS Dª. Consuelo Romera Vaquero

MAGISTRADOS/AS

D. José de la Mata Amaya Dª. Teresa Chacón Alonso

SECRETARIA

Dª. Josefa Vega Alonso

Sección 29ª PRESIDENTA

Dª. ANA MARÍA FERRER GARCÍA D. José Antonio Alonso Suárez D. Francisco Buenaventura Ferrer Pujol

MAGISTRADOS/AS

Dª. Marta Pereira Penedo D. Joaquín Delgado Martín Dª. Lourdes Casado López

SECRETARIA

Dª. Rosa Marín Álvarez

Sección 30ª PRESIDENTA

Dª. PILAR OLIVAN LACASTA D. Carlos Martín Meizoso

MAGISTRADOS/AS

Dª. Rosa Mª. Quintana San Martín D. Ignacio José Fernández Soto

SECRETARIA

Dª. María Josefa Sánchez-Elipe Valle

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MAGISTRADOS SUPLENTES. SEDE PENAL Dª. Mª. Cruz Alvaro López D. Matilde Gurrera Roig Dª. Ana Rosa Núñez Galán Dª. Rosa Brobia Varona Dª. Ana Mª. Pérez Marugán D. Francisco Cucala Campillo Suplentes penales

Dª. Elena Perales Guilló Dª. Josefina Molina Marín D. Alberto Molinari López-Recuero Dª. Mª Pilar González Rivero Dª. Modesta Medina Hernández Dª. Luz Almeida Castro Dª. Isabel Valldecabres Ortiz

SECRETARIA DE REGISTRO Y REPARTO Y OFICINA DEL JURADO Dª. Mª. AMELIA ÁLVAREZ FERNÁNDEZ

Dª. Mercedes Redondo Caño D. Joaquina Arévalo Losada Suplentes penales Dª. Ana Isabel Cruz Bodas Dª. Beatriz de la Fuente Jiménez

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AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID | MEMORIA 2012

3. SECCIONES CIVILES

3.1. Asuntos ingresados y resueltos en el año 2012 En cifras globales se ha producido un ingreso total de 18.982 asuntos frente a los 16.793 que se ingresaron en el 2011. Lo que supone un aumento de un 13% respecto al año anterior. También es de destacar el aumento de un 11,76% en la resolución de los asuntos, que ha sido de 17.811 en el año 2012 frente a los 15.936 en el año anterior. Este incremento ha sido generalizado en todas las secciones civiles, tanto en las generalistas como las de Familia y Mercantil.

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TOTAL INGRESADOS: 18982

TOTAL RESUELTOS: 18711

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3.2. Comparativa total asuntos ingresados y resueltos año 2011-2012

TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 16793 TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 18982

TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 15936 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 17811

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3.3. Comparativa recursos ingresados y resueltos año 2011-2012 Los asuntos contabilizados en este apartado representan el grueso de la carga resolutiva que compete a los Magistrados/ as que integran estas secciones como órganos netamente de apelación. Han ingresado 17.166 asuntos, lo que supone un 14,53% de incremento respecto a los asuntos de la misma clase recibidos en 2011. También se ha incrementado el número de asuntos resueltos, 16.068 recursos, 2.025 más que el año anterior, debido en parte al refuerzo aprobado para la Sección 21ª, que es la que mayor carga de pendencia arrojaba.

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TOTAL INGRESADOS AÑO 2011: 14987 TOTAL INGRESADOS AÑO 2012: 17166

TOTAL RESUELTOS AÑO 2011: 14043 TOTAL RESUELTOS AÑO 2012: 16068

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3.4. Recursos civiles Las secciones Generalistas han ingresado un 13,80% más de asuntos que el año anterior.

TOTAL ANTERIORES: 7898 TOTAL RESUELTOS: 12444

TOTAL INGRESADOS: 12652 TOTAL PENDIENTES: 8247

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3.5. Recursos de familia Las secciones de Familia han incrementado la carga de entrada en un 15,56%. De 3.090 asuntos en 2011 han pasado a 3.571 en 2012.

TOTAL ANTERIORES: 1670 TOTAL RESUELTOS: 2976

TOTAL INGRESADOS: 3571 TOTAL PENDIENTES: 2265

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3.6. Recursos de mercantil La sección con competencia Mercantil ha incrementado la entrada de asuntos en un 21,05%, que se acumula al incremento operado en los dos años anteriores. Ha llegado a registrar un total de 943 asuntos, y mantiene una importante cifra de pendencia, atendida la entidad de los asuntos que le corresponde resolver.

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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL Sección 8ª PRESIDENTE

D. JESÚS GAVILÁN LÓPEZ Dª. Carmen García de Leaniz Cavallé

MAGISTRADOS/AS

Dª. Pilar González Vicente Dª. Mª. Victoria Salcedo Ruíz

SECRETARIO

D. Tomás Muñoz Ortiz

Sección 9ª PRESIDENTE

D. JOSÉ LUIS DURÁN BERROCAL D. Juan Luis Gordillo Álvarez-Valdés

MAGISTRADOS

D. Juan Ángel Moreno García D. José María Pereda Laredo

SECRETARIA

Dª. Mª. Del Carmen Valbuena Hernández

Sección 10ª PRESIDENTE

D. JOSÉ MANUEL ARIAS RODRÍGUEZ D. Ángel Vicente Illescas Rus

MAGISTRADOS/AS

Dª. Mª. Isabel Fernández del Prado Dª. Mª. Josefa Ruiz Marín

SECRETARIA

Dª. Mª. Jesús Zurita Manrique

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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL Sección 11ª PRESIDENTE

D. ANTONIO GARCÍA PAREDES D. Félix Almazán Lafuente

MAGISTRADOS/AS

D. Cesáreo Duro Ventura Dª. Margarita Vega de la Huerga

SECRETARIA

Dª. Amalia Marcos Andrés

Sección 12ª PRESIDENTE

D. JOSÉ LUIS DÍAZ ROLDÁN D. José Mª. Torres Fernández de Sevilla

MAGISTRADOS/AS

D. Fernando Herrero de Egaña y Octavio de Toledo Dª. Ana Mª. Olalla Camarero

SECRETARIA

Dª. Carmen Pérez Rodríguez

Sección 13ª PRESIDENTE

D. MODESTO DE BUSTO GÓMEZ-RICO D. Carlos Cezón González

MAGISTRADOS

D. José González Olleros D. José Luis Zarco Olivo

SECRETARIA

Dª. Laura Carrillo Abos

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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL Sección 14ª PRESIDENTE

D. PABLO QUECEDO ARACIL Dª. Amparo Camazón Linacero

MAGISTRADOS/AS

D. Juan Uceda Ojeda Dª. Paloma García de Ceca Benito

SECRETARIA

Dª. Aurora Aguilera Orihuela

Sección 18ª PRESIDENTA

Dª. GUADALUPE DE JESÚS SÁNCHEZ D. Lorenzo Pérez San Francisco

MAGISTRADOS

D. Pedro Pozuelo Pérez D. Jesús C. Rueda López

SECRETARIO

D. José Mª. Ramallo Seisdedos

Sección 19ª PRESIDENTE

D. NICOLÁS DÍAZ MÉNDEZ D. Epifanio Legido López

MAGISTRADOS

D. Ramón Ruiz Jiménez D. Miguel Ángel Lombardía del Pozo

SECRETARIA

Dª. Margarita Martín Uceda

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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL Sección 20ª PRESIDENTA

Dª. PURIFICACIÓN MARTÍNEZ MONTERO DE ESPINOSA D. Juan Vicente Gutiérrez Sánchez

MAGISTRADOS

D. Ramón Fernandez Rodríguez Jackson D. Rafael de los Reyes Sainz de la Maza

SECRETARIA

Dª. Ana Mª. Pita López

Sección 21ª PRESIDENTE

D. GUILLERMO RIPOL OLAZABAL Dª. Rosa Mª. Carrasco López

MAGISTRADOS/AS

D. Ramón Belo González Dª. Almudena Cánovas del Castillo

SECRETARIA

Dª. María Pilar Martínez Conde-Ramírez

Sección 22ª PRESIDENTE

D. EDUARDO HIJAS FERNÁNDEZ D. Eladio Galán Cáceres

MAGISTRADOS/AS

Dª. Carmen Neira Vázquez Dª. Rosario Hernández Hernández

SECRETARIA

Dª. Eloísa Santoyo Escribano

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COMPOSICIÓN DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL MADRID. SEDE CIVIL Sección 24ª PRESIDENTE

D. JAVIER CORREAS GONZÁLEZ D. Ángel Sánchez Franco

MAGISTRADOS/AS

Dª. Mª. José de la Vega Llanes D. José Ángel Chamorro Valdés

SECRETARIO

D. Manuel Elola Somoza

Sección 25ª PRESIDENTE

D. FERNANDO DELGADO RODRIGUEZ D. José Mª. Guglieri Vázquez

MAGISTRADOS

D. Ángel Luis Sobrino Blanco D. Carlos López-Muñiz Criado

SECRETARIO

D. José Luis Pérez Vales

Sección 28ª PRESIDENTE

D. ÁNGEL GALGO PECO D. Gregorio Plaza González

MAGISTRADOS

D. Alberto Arribas Hernández D. Enrique García García

SECRETARIA

Dª. Mª. Paz de la Fuente Izabal

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MAGISTRADOS SUPLENTES. SEDE CIVIL Magistrado emérito

D. Jose V. Zapater Ferrer Dª. Mª. Ángeles Rodríguez Alique Dª. Mª. José Alfaro Hoys D. José Ignacio Zarzuelo Descalzo

Suplentes civiles Dª. Margarita Orejas Valdes Dª. Cristina Domenech Garret Dª. Beatriz Patiño Alves

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4. SERVICIO COMÚN DE REGISTRO Y REPARTO Y LA OFICINA DE JURADO

El Servicio Común de Registro y Reparto, Oficina del Jurado y tareas gubernativas durante el año 2012 ha desarrollado una actividad muy semejante en lo que se refiere a volumen de trabajo al desarrollado durante el año anterior, ya que las cifras en total de asuntos registrados y turnados y de escritos recibidos han sufrido pocos cambios. Ha sido importante la consolidación durante el año 2012 de la aplicación OFRE, cada vez mejor y más operativa, y que será más eficaz cuando se implante y desarrolle en todas las Secciones la gestión procesal GESPRO, ya que en ese momento todos los datos que se registren en OFRE se volcarán a gestión que podrá ya iniciar el expediente procesal. Estos trabajos de gestión procesal que se han iniciado en el año 2012 tanto en Civil como en Penal, se implantarán durante el año 2013 por ICM y en ellos han intervenido dos Secretarios, uno de Civil y otro de Penal, con la coordinación de ICM y de la secretaria de Registro y Reparto. En lo que se refiere a la Oficina del Jurado, en el año 2012, si bien han ingresado siete procedimientos menos en Regis-

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tro, la oficina ha celebrado cinco juicios más con jurado que el año anterior. Por otro lado, en el mes de septiembre se realizó el sorteo bianual de candidatos a jurado de la provincia con la selección de ocho mil candidatos, lo que supuso un incremento muy importante de actividad en la oficina en el último trimestre del año, con la factura y envío de los sobres a los elegidos y demás acciones que fueron realizadas puntualmente. Por último, indicar que la propuesta que se hizo desde este Servicio Común de tramitar los exhortos penales que se recibieran en la Audiencia a fin de, aliviar por un lado la carga de trabajo de las Secciones y por otro reasignar trabajo dentro de este Servicio Común, fue presentada a la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia por la Ilma. Sra. Presidenta y aprobada por Acuerdo de la Sala de fecha 19 de noviembre de 2012, para entrar en funcionamiento el 1 de enero de 2013 con lo que se creó un equipo de tres funcionarios que compatibilizarían el cumplimiento de exhortos con otras tareas que ya tienen asignadas.

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4.1. Cuadro de asuntos repartidos a las secciones penales por la Oficina de Registro y Reparto Sección Orales

RP

RT

RJ

Abstenciones Recusaciones C.Competencia

1ª

132

717

730

430

7

1

29

2ª

131

718

728

429

5

3

30

3ª

130

718

730

430

6

4

30

4ª

134

335

731

430

5ª

134

3967

731

6ª

133

715

731

428

6

3

30

7ª

132

715

732

429

6

1

32

15ª

129

721

729

431

6

16ª

130

721

727

429

4

1

29

17ª

136

721

730

429

5

1

29

23ª

124

717

731

431

3

29

26ª

29

1511

1244

76

6

1

11

27ª

31

1502

1256

78

1

1

12

29ª

119

646

657

388

7

1

31

30ª

133

714

733

431

6

2

31

1757 15138 11920 5269

65

22

353

TOTAL

1

30

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4.2. Relación de asuntos repartidos en las secciones civiles Autos

2011

2012

Diferencia

Porcentaje

Ordinarios

5595

6206

611

10,92

Incidentes generales

197

186

-11

-5,58

Recursos de queja

343

1099

756

220,41

Medidas cautelares

186

153

-33

-17,74

Diligencias preliminares

43

50

7

16,28

Jurisdicción voluntaria

56

51

-5

-8,93

682

655

-27

-3,96

96

152

56

58,33

Ejecución títulos judiciales

420

442

22

5,24

Ejecución títulos extrajudiciales

532

782

250

46,99

Ejecución auto cuantía máxima

27

46

19

70,37

Ejecución cambiario

211

221

10

4,74

División patrimonial

60

62

2

3,33

8

12

4

15

13

-2

-13,33

Cognición

2

3

1

50,00

Interdictos

0

1

1

Juicio monitorio Ejecuciones Ejecución hipotearia

Testamento y abintestato Juicio ejecutivos

(Continúa)

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2011

2012

Diferencia

Porcentaje

9

4

-5

-55,56

2336

2187

-149

-6,38

Familia

75

46

-29

-38,67

Mercantil

15

15

0

0,00

111

165

54

48,65

2999

3500

501

16,71

762

925

163

21,39

Recusaciones familia

3

7

4

133,33

Recusaciones resto civiles

6

13

7

116,67

5

3

-2

-40,00

14

23

9

64,29

1

1

17023

2164

Autos Menor cuantía Verbal Cuestión de competencia

Resto

Asuntos familia Asuntos mercantil

Recusaciones

Abstenciones Abstenciones familia Abstenciones resto civiles

Mercantil

Total autos presentados

14859

14,56

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La Oficina de Registro y Reparto ha contabilizado la entrada de 76.158 escritos en el Registro de Civil, y de 26.826 en el de Penal, para su reparto entre las distintas secciones. Lo que hace un total de 102.984 escritos.

4.3. Oficina del Jurado La oficina del Jurado se encuentra dentro de los Servicios Comunes y se encarga de realizar aquellos trámites que tienen relación directa con los candidatos a ser miembros de los juicios con jurado desde su selección para formar parte de los mismos hasta la entrega del veredicto, en su caso. De los cuestionarios entregados a los ciudadanos/as que actúan como jurados, se obtienen los siguientes datos. ¿QUÉ ES LO QUE MÁS LE HA GUSTADO? El trato y la atención del personal de la Oficina del Jurado 55,91%

La experiencia en la asistencia a juicio y la participación en la admitrac. de Justicia 16,27%

NO CONTESTA 10,50%

El trato del MagistradoPresidente 1,57%

Conocer el funcionamiento de la Justicia La convivencia con 7,87% el resto de miembros del Jurado 7,87%

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¿QUÉ ES LO QUE MENOS LE HA GUSTADO?

Incomunicación 33,86%

La presencia del acusado en el desarrollo del juicio 4,72%

La responsabilidad de juzgar 17,32%

Las largas esperas, la duración del juicio, impuntualidad en el comienzo de las sesiones 10,50% Las instalaciones 1,84% El menú de la comida y la falta de desayunos 1,31%

La obligatoriedad de ser jurado 4,99%

La imposibilidad de presenciar las deliberaciones por los suplentes 9,71%

NO CONTESTA 1,31%

SUPUESTOS EN LOS QUE SE HA SENTIDO PERTURBADO O INQUIETADO EN LA FUNCIÓN DE JURADO

Los acusados estaban de frente y nos miraban detenidamente 2,12%

Habría preferido que mi nombre quedara en el anonimato 15,65%

Al ser audiencia pública, personas implicadas pueden vernos y accedera datos personales 22,81%

Inquietado por la presencia de familiares del acusado y víctima, en la Sala y sus accesos 2,92%

Independencia para realizar mi trabajo y cuestiones económicas 1,06%

Selección delante del acusado, con mención de determinados datos personales 3,45%

NO CONTESTA 1,31%

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4.4. Indultos La Secretaría de Servicios Comunes ha remitido al Ministerio de Justicia un total de 313 expedientes de solicitud de indultos.

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4.5. Traducciones El servicio de traducciones en esta Audiencia está compuesto por cuatro intérpretes de francés, inglés, portugués, alemán y árabe. TRADUCCIONES ESCRITAS

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TRADUCCIONES ORALES

ÁRABE; 54

FRANCÉS; 19

PORTUGUÉS; 37

OTROS; 3

INGLÉS; 76

ALEMÁN; 5 TOTAL TRADUCCIONES: 194

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4.6. Traslados desde los centros penitenciarios hasta la Audiencia Estos traslados se gestionan a través de la oficina de Instituciones Penitenciarias que se encuentra en esta Audiencia Provincial. Y durante el tiempo que están los presos para la práctica de diligencias o celebración de juicio oral, permanecen en el Departamento Penitenciario, también conocido por “Calabozos”. En un apartado diferente explico las funciones y estructura de dicho Departamento.

M-III 317

M-IV 147

M-V 517 M-VI 377

M-II 139

M-I 295

M-VII 439 TOTAL TRASLADOS: 2225

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DEPARTAMENTO PENITENCIARIO DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE MADRID

Informe elaborado por los funcionarios del departamento El presente escrito informa sobre la estructura y las actividades que se desarrollan en el Departamento Penitenciario con sede en la Audiencia Provincial de Madrid, también conocido por “Calabozos”. En primer lugar, dar a conocer que el Departamento está gestionado por funcionarios de Instituciones Penitenciarias, por lo que las normas de actuación se basan en la Legislación Penitenciaria, adecuándose a las características particulares del departamento. Estructuralmente, el Departamento consta de unas instalaciones que a continuación se detallan: - Portón y puerta de acceso de presos, conducidos en vehículos de la Guardia Civil, vigilada y controlada por funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía. - Puerta o cancela de entrada al Departamento, controlado el acceso por los funcionarios de II. PP. y custodiada por Policía Nacional. - Cinco locutorios, con medidas físicas de separación de habitáculos, para comunicaciones entre abogados, intérpretes, u otras personas autorizadas y presos. - Una sala de ruedas de reconocimiento. - Oficina de funcionarios

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- Hall distribuidor, al que se accede a través de las puertas anteriores y que limita el acceso a la zona de estancia de los presos, con otra puerta o cancela que custodian los funcionarios de II.PP. - Estancia de presos, compuesta por un pasillo distribuidor y diez celdas, una de las cuales, llamada “americana”, está acondicionada para casos de claustrofobia, especial seguimiento en protocolo de suicidio, u otros usos necesarios. Funcionalmente en el Departamento se desarrollan las siguientes actividades: - Recibimiento y clasificación de los presos procedentes de los siete Centros Penitenciarios de la Comunidad de Madrid. El recibimiento se realiza en conjunto con los miembros de la Guardia Civil, que proceden a quitar los grilletes con los que se traslada a los presos. La clasificación se realiza en función de los Centros Penitenciarios de los que proceden y de las condiciones particulares por las que pueda estar afectado alguno de ellos (FIES, incompatibilidades, sexo…). - A continuación procedemos a identificar, cotejar con las listas confeccionadas diariamente sobre las peticiones de las distintas instancias judiciales y comunicar la presencia de los presos al Servicio de Información de esta sede o, en su defecto, a la Sala que lo demandó. - Realizar un especial seguimiento de los presos que por sus singularidades sean motivo de medidas cautelares; como

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presos en protocolo de suicidio, especial agresividad, intento de fugas, claustrofobia, enfermedades infecto contagiosas, etc. - Los presos, en el tiempo que permanecen en el Departamento, son solicitados por las instituciones o personas autorizadas, a lo que procedemos según se trate la actuación. Así, las comunicaciones con sus abogados se realizan en los locutorios habilitados para ello, dirigiéndolos desde las celdas al locutorio y su reingreso. Las demandas de los funcionarios de Auxilio Judicial, para notificar y requerir, se realiza en el Departamento con custodia de los funcionarios de II.PP. Elección y montaje de ruedas de reconocimiento en la sala adecuada para ello del Departamento. - El resto de las actuaciones se realizan en dependencias externas al Departamento: Salas, Secretarías de las Secciones, despacho de Médico Forense, despacho Asistente Social, dependencia de la Policía Judicial… Para dichas actuaciones, entregamos los presos a los funcionarios de la Policía Nacional indicándoles el lugar de la misma. - Ingreso, identificación y cacheo de personas puestas a disposición Judicial, hasta la toma de decisión de la Autoridad pertinente. Puesta en libertad o solicitud de conducción de ingreso en prisión. - Solicitud de traslados a la Guardia Civil o Policía Nacional, para el reingreso de los presos a los distintos Centros

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Penitenciarios, así como, acompañamiento en la custodia y control de la salida de los mismos hasta los vehículos oficiales. - Gestión para conseguir una mejor comunicación de todos los estamentos implicados con el Departamento de Calabozos: Instituciones Penitenciarias, Órganos Judiciales, Comunidad de Madrid, Guardia Civil y Policía Nacional. Por lo que es muy importante que las personas que utilicen los canales de comunicación existentes estén debidamente coordinados, aportando confianza y eficiencia en cumplir con la función diaria demandada. - Inspección y control del buen funcionamiento de las instalaciones, dando conocimiento de las incidencias que se producen para intentar subsanarlas. Nuestra labor se inicia al llegar al Departamento y estudiar la lista de presos prevista para el día. Nos informamos de posibles características especiales de algunos de ellos, preguntando a las distintas instancias que tengan información relevante. Para ello hablamos con el funcionario que genera las listas y con distintos departamentos de los Centros Penitenciarios: Régimen, Tratamiento, Equipo Médico…, según sean las necesidades del caso. Con ello pretendemos generar una base de actuación para, en caso necesario, comunicar a los distintos estamentos que van a tener contacto con el preso, su singularidad. Al ingresar los presos en el Departamento, observamos su actitud y primeras reacciones. Con los presos, en su mayoría con-

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ducidos por la Guardia Civil, iniciamos el contacto viendo cuál es el estado de ánimo que traen, así como el trato con los Guardias Civiles y con el resto de presos de la conducción. Cotejamos el resultado de la observación inicial con la hoja de custodia de cada preso, en la que suele constar si hay incompatibilidades con otros presos. Estas actitudes nos indican su clasificación en el Departamento, si es más conveniente su estancia sólo en un calabozo o compartiendo calabozo con otros internos, que suele ser lo preferido por la mayoría, en las celdas existentes dentro del Departamento. Hemos de tener en cuenta que en los juicios con múltiples procesados, suele existir separación de éstos entre distintos Centros Penitenciarios. Por lo que el primer encuentro entre ellos, tras ese tiempo de separación, se da en este departamento. Los funcionarios ignoramos qué tipo de relación existe entre los presos, y dado que las situaciones en las que se pueden encontrar son diferentes, desde que uno sea víctima o acusador del otro individuo, hasta que sea compañero bien avenido en los hechos que tuvieron lugar. Hemos de ver, qué es lo más conveniente durante su estancia en este departamento tanto para el preso, como para el resto de personas que van a tener contacto con él. Téngase en cuenta que se dan situaciones en las que el interés en juntarse los procesados, con la intención de saludarse y hablar entre ellos, puede esconder la pretensión de uno, en presionar a otro, de cara al desarrollo de las declaraciones en el Juicio Oral. O al contrario, una situación de estar juntos los procesados, lo único que pretende es hablar entre ellos de cara a conseguir un juicio de conformidad, que les sea beneficioso para todos.

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En este sentido, es de agradecer a los órganos judiciales la información que nos proporcionan, cuando existen situaciones de incompatibilidad entre los internos. Hay Magistrados Ponentes, que como conocedores del procedimiento, nos informan con antelación cuando se producen este tipo de situaciones potencialmente peligrosas, cuyo aviso evita estados de tensión. Debemos destacar que los procesados en un mismo procedimiento, pueden coincidir no solo en las celdas del departamento, sino también en los locutorios y lugares comunes, así como al subir y bajar al Juicio Oral y en la Sala de Vistas. El apreciar este tipo de situaciones, con la separación adecuada de los procesados entre sí, y que todos los intervinientes en ellas estén sobre aviso, da un mayor nivel de seguridad. Por último, resaltar la importancia del trato que los funcionarios dan a los presos, basado en la información recabada y en la experiencia de muchos años trabajando con personas que se encuentran en esta situación procesal, que convierte a éstas en especiales, cada una con su problemática particular, intentando que día a día funcione nuestro Departamento y colaborar con el buen hacer de esta Audiencia Provincial. Los internos trasladados a la Audiencia Provincial de Madrid, desde los distintos centros penitenciarios durante el año 2012 han ascendido a 2.225.

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4.7. Diligencias practicadas en centros penitenciarios por funcionarios de Servicios Comunes Los funcionarios encargados de realizar las diligencias de comunicación en centros penitenciarios han efectuado 6.921 actos en el año 2012.

CITACIONES: 935

REQUERIMIENTOS: 1266

NOTIFICACIONES: 4660

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4.8. Archivo y depósito de efectos judiciales Las Secciones Penales de esta Audiencia han solicitado 2.648 procedimientos archivados. Se han archivado 3.796 asuntos nuevos, y además se ha solicitado una petición al archivo general de Alcalá de Henares. En cuanto a los depósitos judiciales, las Secciones Civiles han procedido al archivo de 16.144 asuntos.

4.9. Biblioteca penal

ARANZADI JURISPRUDENCIA; 424

ARANZADI OTRAS; 270

EL DERECHO; 151

CENDOJ; 141

BOE; 350 TOTAL CONSULTAS: 1336

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4.10. Biblioteca civil PRÉSTAMOS A USUARIOS BIBLIIOTECA; 1042

PRÉSTAMOS A OTRAS BIBLIIOTECAS; 121

PETICIÓN DE ARTÍCULOS Y OTROS DOCUMENTOS; 242

LIBROS SOLICITADOS A OTRAS BIBLIOTECAS; 110

TOTAL CONSULTAS: 1515

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4.11. Policía judicial Los funcionarios adscritos al destacamento de la Policía Judicial han practicado un total de 10.950 diligencias, lo que supone un 4,10% por ciento menos que el año anterior, cuando fueron 15.329 digiligencias.

PRÁCTICA INVESTIGACIONES; 72

DOCUMENTOS DE ENTRADA; 5878

INFORMES DACTILOSCÓPICOS; 14 INFORMES ANTECEDENTES; 30

OTROS INFORMES DILIGENCIAS; 11

COMPARECENCIAS; 140

PRESENTACIÓN DETENIDOS; 19

AVERIGUACIONES DOMICILIO; 4786

TOTAL DILIGENCIAS PRACTICADAS: 10950

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4.12. Clínica Médico Forense La clínica médico forense adscrita a la Audiencia cuenta con 3 médicos, que han emitido un total de 1.017 informes, que engloban tanto los que se emiten por escrito conforme solicitan las secciones, como los que se prestan en el acto del Juicio Oral. Además realizan otras actividades como asistencias a presos; asistencias de urgencia a visitantes; consulta, asesoramiento y orientación a magistrados y fiscales; asistencias a juicios orales, sin petición ni emisión de informe por escrito; y consultas y asesoramiento a funcionarios, extremos éstos que no constan contabilizados. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA CLÍNICA FORENSE

PETICIÓN TRASLADO PRESOS; 108

EXAMEN PROCEDIMIENTO; 166

RECONOCIMIENTOS (ANAMNESIS Y EXPLORACIÓN); 672

CITACIONES; 834

RECOGIDA Y REMISIÓN MUESTRAS (ANATÓMICO Y TOXICOLÓGICO); 477

INFORMES EFECTUADOS; 790

ASISTENCIA JUICIOS; 257

TOTAL ACTIVIDADES REALIZADAS: 3304

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INFORMES SOLICITADOS A LA CLÍNICA MÉDICO FORENSE

ARTÍCULO 87; 166

MEDICINA FORENSE; 343

SEGUIMIENTO ART. 87; 252 TOTAL INFORMES SOLICITADOS: 761

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4.13. Trabajadora social INFORMES REALIZADOS POR LA TRABAJADORA SOCIAL

TOTAL INFORMES REALIZADOS: 219

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COORDINACIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES*

COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES Y RECURSOS SOCIALES: 136

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5. GABINETE DE COMUNICACIÓN

El Gabinete de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con competencias para cubrir los servicios de Prensa en todos los órganos judiciales de la región, ha colaborado por tanto, a lo largo de 2012 con la Presidencia y las diferentes secciones de la Audiencia Provincial de Madrid (si bien con especial incidencia en la jurisdicción penal) con el doble objetivo de facilitar

La presidenta de la Audiencia Provincial, Ana María Ferrer, durante la presentación de la Memoria el año pasado.

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a los periodistas información oficial del trabajo llevado a cabo por magistrados, secretarios, fiscales y personal adscrito a la administración de Justicia, y ayudar a éstos últimos en el trato con los medios. En líneas generales, el Gabinete de Comunicación facilita a la Prensa la información imprescindible para que los periodistas tengan constancia con suficiente antelación de las vistas orales que van a celebrarse, y colabora con las secciones y las cadenas de televisión y radio para tratar de cumplir el mandato según

La página web del TSJ de Madrid cuenta con un apartado específico de los juicios que se celebran en la Audiencia Provincial.

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el cual los medios audiovisuales deben trabajar en igualdad de condiciones que los periodistas de la Prensa escrita, decisión que se traduce en una estrecha colaboración con los magistrados para ayudar en el acceso de las cámaras a las vistas de interés social. Cada semana, el Gabinete entrega a los medios un resumen de las calificaciones provisionales del Ministerio Público, entra en contacto con las diferentes secciones para dar cuenta de las peticiones de las televisiones y, una vez notificadas a las partes, facilita las sentencias más relevantes o aquéllas que puntualmente han despertado la curiosidad de un medio cualquiera. También colabora con los medios de comunicación en la elaboración de reportajes de fondo tanto sobre el funcionamiento de la Audiencia Provincial como de la Justicia en general en la Comunidad de Madrid. Y presta servicios de apoyo a la Presidencia en la elaboración y presentación de la Memoria Anual, así como en el traslado de cuantas informaciones de interés haya que ofrecer a la opinión pública para el mejor conocimiento de la labor que se lleva a cabo en esta institución. De este modo, el Gabinete de Comunicación ha facilitado, durante el año 2012, más de un centenar de sentencias y autos de la jurisdicción penal, resoluciones que tuvieron su correspondiente reseña en el resumen diario de noticias que elabora el Gabinete y que distribuye a través del correo electrónico a todos los jueces, magistrados y secretarios de la región. Entre las sen-

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tencias facilitadas por el Gabinete a los medios de comunicación el año pasado destacan las que se refieren al asunto conocido como ‘caso Serna’; la sentencia por un grave caso de maltrato a un bebé; la de ‘Cabeza de Cerdo’; la del ‘ciberacosador’; la del ‘caso Leónidas Vargas’; la de los ‘casos Heaven’, ‘Uralita’ o ‘El Pelao’. También hay que resaltar las sentencias por el ‘caso del tiroteo de la Puerta del Sol’, la del ‘caso Joy Eslava’, la del ‘señor del Ácido’, la del caso ‘Coco-Cielo’ o las del ‘caso Pitbull’, como puede observarse una relación muy dispar de procedimientos que manifiesta el vivo interés que despierta entre los medios de comunicación la información que ofrece este órgano judicial. Todas estas sentencias responden a vistas orales, ya ha quedado dicho, de las que el Gabinete entrega con antelación suficiente la información imprescindible para que los medios tengan constancia de las vistas que van a celebrarse, una media de tres a la semana. No obstante, y como ya se señalaba en la Memoria Anual 2011, en la gran mayoría, por no decir todas, de las vistas orales referidas, la cobertura audiovisual se ha limitado a lo que se conoce como ‘plano mudo’ (toma de imágenes sin sonido al inicio de la vista una vez formada la Sala, pero interrumpida antes de que comiencen las declaraciones) cuando sería conveniente que en los juicios más destacados para los medios de comunicación se pudiera facilitar un acceso más amplio.

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En este sentido, hay que insistir en el hecho de que siendo la Comunidad de Madrid, después de la Comunidad de Andalucía, la que más asuntos conoce, el Gabinete de Comunicación está formado únicamente por dos personas, un número claramente insuficiente si tenemos además en cuenta el efecto capitalidad (procedimientos de mucho interés) y la tremenda dispersión de sedes. A este respecto, sería más que conveniente ampliar en un profesional más el Gabinete, lo que se traduciría en una presencia más estable en la sede de la Audiencia Provincial de Madrid, con la ventaja que esta situación conllevaría. En cualquier caso, hay secciones que colaboran decididamente en el acceso completo de las cámaras de televisión durante las vistas orales, y es de recibo reconocerlo y agradecérselo. Se trata de las Secciones 26 y 27, con competencia exclusiva en Violencia Sobre la Mujer. Al margen de la dinámica de trabajo ya descrita, el Gabinete de Comunicación ha facilitado otras resoluciones de las secciones penales y civiles en respuesta a casos de especial seguimiento. En estas ocasiones se han ofrecido resoluciones acerca de la situación procesal de detenidos, recursos de apelación, estado de procedimientos, firmeza de sentencias o extradiciones, y aclaraciones a los medios cuando sus informaciones son inexactas. En el pasado ejercicio, el Gabinete de Comunicación, con la estrecha colaboración de un buen número de magistrados

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de varias de las secciones de Penal, colaboró en la producción del programa de televisión Delitos y Faltas Artículo 24, una serie de doce capítulos que propone una mirada cercana al sistema judicial en España de la mano de sus protagonistas: jueces, fiscales, abogados, procuradores, acusados, clientes, catedráticos y profesores. Igualmente el Gabinete, un año más, tuvo una jornada de encuentro con alumnos de 4º y 5º de Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid, a los que se hizo una extensa exposición sobre el trabajo y función de los equipos de comunicación destinados en todos los Tribunales Superiores de Justicia de España. De nuevo en el año 2012, como continuación de la puesta en marcha el año anterior, el Gabinete de Comunicación del TSJ de Madrid ha dado puntual cuenta de las información recabada en la Audiencia Provincial de Madrid a través de la nueva página web del Poder Judicial (www.poderjudicial.es), donde la justicia madrileña tiene su propio ‘site’ dentro del apartado destinado a los Tribunales Superiores de Justicia. Desde que comenzó su andadura en agosto de 2011, el Gabinete ha volcado cada semana, dentro del apartado Sala de Prensa, para consulta de ciudadanos y, principalmente para los profesionales de los medios de comunicación, un somero resumen de las calificaciones provisionales de la Fiscalía, ha dado constante traslado de las sentencias más trascendentes y de

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los actos institucionales que han tenido como protagonista a la Audiencia Provincial, como es el caso de la presentación de la Memoria Anual. Por último, hay que agradecer la colaboración prestada por jueces, magistrados, fiscales, secretarios, personal adscrito y servicios de seguridad, cada día más comprometidos con el trabajo de trasladar la información a los medios de comunicación aprovechando los servicios del Gabinete de Comunicación según las coordenadas establecidas por el Protocolo de Comunicación de la Justicia aprobado por el CGPJ en 2004.

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