MEMORIA DE EXPERIENCIA PROFESIONAL

RESTAURACIÓN DEL BORDO DEL CANAL DEL BORDO, EN EL ÁREA NATURAL PROTEGIDA “EJIDOS DE XOCHIMILCO Y SAN GREGORIO ATLAPULCO”

PRESENTADA COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL TÍTULO DE:

INGENIERO AGRÓNOMO ESPECIALISTA EN SUELOS

POR VERÓNICA CABALLERO VARGAS

“ENSEÑAR LA EXPLOTACIÓN DE LA TIERRA, NO LA DEL HOMBRE”

CHAPINGO, EDO. DE MÉXICO. 2013

En Memoria De Mi P a d r e.

“Te espero cuando miremos al cielo de noche… tú allá y yo aquí” -Mario Benedetti-

AGRADECIMIENTOS

A Dios por dame la oportunidad de vivir y permitir que comparta este momento de alegría con los seres que más amo en la vida: Mi familia.

A mi familia por ser el motor, que da alegría a mi vida y me impulsa a luchar por lograr lo que quiera, afrontando los obstáculos que la vida y las circunstancias nos imponen.

A la Universidad Autónoma Chapingo, mi Alma Mater que además de formar Ingenieros; forma vidas.

Al Departamento De Suelos por ser el lugar donde me forme profesionalmente, donde conocí a las personas que lograron perdurar en mi corazón y así formar parte de la historia de mi vida.

Al Dr. José Guadalupe Ruíz Salazar, por confiar en mí y proporcionarme todas las facilidades para que culmine con éxito mi formación profesional.

A mi jurado examinador, Dr. Antonio Becerra Moreno, Dr. Jorge Víctor Prado Hernández, Dr. Antonio Vázquez Alarcón y MI. Juan Juárez Méndez, quienes me brindaron su valioso tiempo y sus acertadas observaciones, pero sobre todo su confianza para culminar con éxito este proyecto de titulación.

A José Antonio Castillo Viloria, Coordinador del Centro Regional para la Conservación de los Recursos Naturales R-4, que me dio la oportunidad de ser parte de su equipo de trabajo, que me brindó su confianza, su amistad y conocimientos, que acertados llegaron y enriquecieron mi formación profesional.

A la generación (02-07) del Departamento De Suelos, que fueron mis amigos, que con sonrisas o con bromas hacían divertido cada día en Chapingo, nada los hacía caer.

A todos aquellos profesores que fueron participes en mi formación profesional y personal.

A todos mis amigos, por el esfuerzo, la lucha, pero más que nada por la experiencia y el aprendizaje compartido.

DEDICATORIA A DIOS, la fuente de Vida que hace posible todo en este mundo, porque brinda la oportunidad del libre albedrío. A

PAPÁ

y

MAMÁ:

SILVERIO

CABALLERO

LÓPEZ

(1955-2010)

y

BERNARDA

VARGAS

RODRÍGUEZ; que sin escatimar esfuerzo alguno han logrado hacerme una persona de provecho, este éxito les pertenece a ustedes; los amo y los amo más aun; porque cada día que pasa, infelices son, si ven que existe conformidad en la vida de sus hijos, les exigen renazca el espíritu de lucha por más y mejores logros, por ello; este es solo uno de ellos. A JOSÉ L. CABALLERO VARGAS porque varias fueron las ocasiones en la cuales, yo fui tu prioridad, porque eres la persona más valiosa del mundo y porque de ti he aprendido que los momentos difíciles no significan nada cuando se tienen personas que nos aman y por los cuales vale la pena seguir luchando, eres un fuerte en mi vida, eso no cambiara jamás. A ARACELI CABALLERO VARGAS y ESPOSO, pues si su apoyo, comprensión y cariño esto no hubiera sucedido, no saben cuán agradecida me siento de que sean pacientes conmigo. A VIOLETA CABALLERO VARGAS, porque siempre ha confiado en mí y me ha brindado su apoyo incondicional, nunca cambies lo más valioso que tienes en la vida que es la serenidad e inteligencia con la que te enfrentas a los retos que la vida te pone de frente. A SILVERIO CABALLERO VARGAS, ya todo un hombre; con responsabilidades y sueños que cumplir, porque el mundo es de los que perseveran y luchan por conseguir lo anhelado, te deseo solo éxito, porque la suerte es de los perdedores y tu eres un triunfador. A MIS HERMANOS (ARACELI, JOSÉ L., VIOLETA y SILVERIO) y SOBRINOS, no saben el significado que le dan junto a papá y mamá; a mi vida, los amo y espero que la unión que existe entre nosotros, ni el tiempo ni las circunstancias adquieran la fuerza suficiente para romperla, que el amor y la confianza sean cada día más y más indestructibles. A MIS ABUELOS: LEONCIO CABALLERO LÓPEZ (†) y EPIFANIO VARGAS OLARTE (†), pues a pesar de que no están ya presentes, su recuerdo en mi mente por siempre estará. A MIS ABUELAS: ANA LÓPEZ y ESPERANZA RODRÍGUEZ, a ellas que saben brindar palabras de aliento, porque me adoran y porque son mi fuente de inspiración de respeto, lealtad y cariño. A TODOS MIS AMIGOS, que los puedo contar con los dedos de mis manos, porque saben que este sueño culminado es compartido con ellos.

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N D

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Í N D I C E D E C U A D R O S ............................................................................................... v Í N D I C E D E F I G U R A S ................................................................................................ vi R E S U M E N ........................................................................................................................ ix S U M M A R Y ....................................................................................................................... xi I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................... 19 II. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 21 2.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 21 2.2 OBJETIVOS PARTICULARES ..................................................................................... 21 III. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL REALIZADA ....................... 21 IV. ESTRUCTURA DE LA MEMORIA DE EXPERIENCIA PROFESIONAL ................ 24 V. SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL ...................... 25 5.1 Direcciones administrativas de la Secretaría del Medio Ambiente ............................. 27 5.2 Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales DGCORENA ............. 27 5.2.1 Dirección de Conservación y Restauración de los Recursos Naturales ................. 30 5.2.2 Coordinación de Áreas Naturales Protegidas .......................................................... 30 a) Áreas Naturales Protegidas en el Distrito Federal. ................................................. 31 b) Funciones del ANP ..................................................................................................... 32 c) Problemática del ANP ................................................................................................ 33 5.2.3 Dirección de Centros Regionales............................................................................... 33 Coordinación del Centro Regional No. 4 .................................................................. 34 VI. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ................................................................................ 36 6.1 Aviso Emergente ............................................................................................................... 36 6.2 Dictamen Técnico de la Coordinación de ANP’s ........................................................... 36 6.3 Dictamen Técnico emitido por la Dirección General de Regulación Ambiental ........ 40 VII. NORMATIVIDAD AMBIENTAL.................................................................................... 43 7.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Ley Ambiental del Distrito Federal ................................................................................................................ 44 7.2 Ley Ambiental y Reglamentos de Ley Ambiental del Distrito Federal ....................... 46 7.3 Programa de Ordenamiento Ecológico........................................................................... 46 7.3.1 Propuesta de Actualización ....................................................................................... 47 7.4 Plan Verde ......................................................................................................................... 48 7.5 Plan Rector de Áreas Naturales Protegidas ................................................................... 48 7.6 Programa de Manejo del Área Natural Protegida ........................................................ 49 7.6.1 Matriz de Subprogramas y Acciones ........................................................................ 49 7.6.2 Zonificación y Uso de Suelo ....................................................................................... 50

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Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”

VIII. UBICACIÓN ESPACIAL ................................................................................................ 52 8.1 VALLE DE MÉXICO ...................................................................................................... 52 8.1.1 Distrito Federal ........................................................................................................... 54 8.1.2 Suelo de Conservación ............................................................................................... 55 8.1.3 Delegación Xochimilco ............................................................................................... 58 8.1.4 San Gregorio Atlapulco ............................................................................................. 59 8.2 ÁREA NATURAL PROTEGIDA ................................................................................... 61 8.2.1 Antecedentes ............................................................................................................... 61 8.2.2 Ubicación Geográfica ................................................................................................. 62 8.3 PROBLEMÁTICA ENFRENTADA .............................................................................. 64 8.3.1 Sobreexplotación de Mantos Acuíferos .................................................................... 64 8.3.2 Hundimiento Diferenciales ........................................................................................ 64 Extracción de agua subterránea y hundimientos del terreno ................................. 65 Características de las arcillas .................................................................................... 65 Hundimiento Histórico ............................................................................................... 66 Hundimientos de 1891-1994 ....................................................................................... 66 Hundimientos de 1983-1992 ....................................................................................... 66 Hundimiento Medio Anual ........................................................................................ 67 Predicción del Hundimiento ...................................................................................... 67 8.3.3 Calidad del Agua ........................................................................................................ 67 8.3.4 Calidad de Suelos........................................................................................................ 68 IX. PROCESO DE RESTAURACIÓN DEL BORDO DE CANAL DE BORDO ............... 69 9.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 69 9.1.1 Descripción General del Área de Intervención ........................................................ 70 Clima ............................................................................................................................ 71 Suelo ............................................................................................................................. 71 Flora ............................................................................................................................. 73 Fauna ........................................................................................................................... 73 Hidrología .................................................................................................................... 74 Fisiografía .................................................................................................................... 74 Topografía ................................................................................................................... 74 Geomorfología ............................................................................................................. 74 Agricultura .................................................................................................................. 75 Tenencia de la tierra ................................................................................................... 76 Cultura ......................................................................................................................... 77 9.2 JUSTIFICACIÓN HISTÓRICO-SOCIAL ................................................................... 77 9.3 ANÁLISIS ESPACIO-TEMPORAL ............................................................................. 79 9.4 PLANO TOPOGRÁFICO .............................................................................................. 82 9.5 DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS ........................................................................................ 82 9.6 HORARIOS DE TRABAJO ........................................................................................... 83 9.7 SITUACIÓN LEGAL DE PREDIO............................................................................... 83 9.8 OBRAS Y SERVICIOS DE APOYO A UTILIZAR .................................................... 83 Vías de acceso. ............................................................................................................. 83 Servicio sanitario. ....................................................................................................... 84 9.9 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO .................................................................................. 84 ii

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9.9.1 Restauración del Bordo del Canal del Bordo .......................................................... 84 Seccionamientos .......................................................................................................... 84 9.9.2 Proceso de Construcción ............................................................................................ 95 Ubicación y trazo ........................................................................................................ 95 Limpieza ...................................................................................................................... 95 Despalme...................................................................................................................... 95 Formación del Bordo. ................................................................................................. 96 A. Acomodo del material ........................................................................................... 96 B. Compactación ........................................................................................................ 96 C. Escarificación ........................................................................................................ 96 D. Revestimiento ........................................................................................................ 97 E. Afinación de taludes .............................................................................................. 97 Problemática de la Excedencia de Agua de Lluvia .................................................. 97 Ubicación y características de los tubos ................................................................... 98 Compuertas y válvulas para los tubos .................................................................... 100 Procedimiento de colocación de tubería ................................................................. 100 9.9.4 Cronograma de Actividades .................................................................................... 101 9.9.5 Estimación de Emisiones Contaminantes y Residuos ........................................... 102 1. Estimación de emisiones a la atmósfera .................................................................. 102 2. Estimación del tipo de descarga de aguas residuales ............................................ 102 3. Estimación de generación de residuos sólidos y líquidos ...................................... 102 4. Niveles de ruido ......................................................................................................... 103 X. MEDIDAS PARA PREVENIR O MITIGAR POSIBLES IMPACTOS. ....................... 103 XI. CUADRO DE CONCEPTOS ............................................................................................ 104 11.1 REQUERIMIENTOS DE MATERIALES Y MANO DE OBRA ........................... 104 XII. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN .......................................................................... 110 A. Justificación Normativa .................................................................................................. 111 B. Justificación Técnica........................................................................................................ 112 C. Justificación Ambiental ................................................................................................... 112 D. Caracterización de la Planta ........................................................................................... 113 E. Ubicación .......................................................................................................................... 114 F. Plantación ......................................................................................................................... 115 XIII. REPORTE A REGULACIÓN AMBIENTAL ............................................................. 118 13.1 DISPOSICIONES AMBIENTALES .......................................................................... 119 13.2 REPORTE DE OBRA POR SEMANA ...................................................................... 125 A. Informe Semanal No. 01............................................................................................... 125 B. Informe Semanal No. 02 ............................................................................................... 127 C. Informe Semanal No. 03............................................................................................... 128 D. Informe Semanal No. 04............................................................................................... 129 E. Informe Semanal No. 05 ............................................................................................... 130 F. Informe Semanal No. 06 ............................................................................................... 132

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XIV. OBSERVACIONES FINALES DEL PROYECTO ..................................................... 135 XV. ANÁLISIS DE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL ................................................. 135 XVI. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES ............................................................ 139 LITERATURA CITADA .......................................................................................................... 140 A N E X O S ............................................................................................................................... 144

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ÍNDICE DE CUADROS T Í T U L O Cuadro 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

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Pág. Áreas Naturales Protegidas en el Distrito Federal. - - - - - - - - - - - - - - - - - Direcciones de Centros Regionales de Atención al Suelo de Conservación del Distrito Federal. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Distribución del Suelo de Conservación por Delegación Política.- - - - - - - Coordenadas UTM (WGS84) de vértices del bordo a restaurar. - - - - - - - - Distribución de áreas de acuerdo a las actividades consideradas en el proyecto.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Coordenadas de ubicación de los drenes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Características generales de la tubería a introducir. - - - - - - - - - - - - - - - - Calendarización de las actividades contempladas para ejecutar en 2012. - - Residuos que se generarán en la etapa de ejecución del proyecto.- - - - - - - Medidas de prevención y/o mitigación en la Restauración del Bordo del Canal del Bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Catálogo de Conceptos en las Actividades de Restauración del Tramo I.- - Catálogo de Conceptos en las Actividades de Restauración del Tramo II. - Catálogo de Conceptos en las Actividades de Restauración del Tramo III.- Conceptos por materiales, mano de obra y trabajos complementarios por tramo de restauración del bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Resumen de costos de los tramos que se desarrollaran con recursos proveniente del Ramo-16. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Programación semanal de las actividades realizadas. - - - - - - - - - - - - - - - Programación semanal de las actividades a realizar para Ramo-16, Extremo Oriente.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Programación semanal de las actividades a realizar para COUSSA, Extremo Poniente. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”

32 33 57 70 83 99 99 102 103 105 106 107 108 109 110 118 119 119

ÍNDICE DE FIGURAS Figura

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 vi

T Í T U L O

Ejido de San Gregorio Atlapulco, área que involucra las actividades de restauración del Bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Diagrama de curso de acciones de gestión administrativa y ejecutiva del proyecto de Restauración del bordo del Canal del Bordo.- - - - - - - - - - - - - - - Organigrama de la Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales, DGCORENA, 2011. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Áreas Naturales Protegidas del Distrito federal.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Organigrama del Centro Regional para la Conservación de los Recursos Naturales No. 4. CRCRN-R4.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Zonificación del Área Natural protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ubicación del Valle de México. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Apariencia original de la Cuenca de México. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Suelo de Conservación del Distrito Federal. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Microregiones que conforman el Suelo de Conservación del Distrito Federal.- Zona Chinampera de San Gregorio Atlapulco, Embarcadero Tlapechicalli.- - - Zona de chinampas y canales en toda su expresión en San Gregorio Atlapulco. Ubicación del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ubicación del área de aplicación del proyecto de restauración del bordo. - - - - Nivel freático de la zona de influencia del Bordo de Canal del Bordo. - - - - - - Área Chinampera y Ejido San Gregorio Atlapulco, 1965.- - - - - - - - - - - - - - - Área actualmente inhabilitada Chinampera y Ejido San Gregorio Atlapulco, 1965. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Área Chinampera y el Ejido San Gregorio Atlapulco, 2003. - - - - - - - - - - - - - Área Chinampera y el Ejido San Gregorio Atlapulco, 2005. - - - - - - - - - - - - - Seccionamiento de longitud total del bordo, de acuerdo a características fisiográficas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo I.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 0+000.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 0+100.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo II. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 0+200.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 0+300.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo III. - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 0+500.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 0+700.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 1+000.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo IV.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 1+200.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 1+400.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”

Pág. 20 24 31 31 35 51 53 54 55 56 59 60 63 70 72 80 80 81 82 85 85 86 86 87 87 88 88 89 89 90 90 91 91

34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66

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Cadenamiento 1+600.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 1+800.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 2+000.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo V. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 2+200.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 2+400.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Cadenamiento 2+500.000 en base a levantamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Ubicación de la tubería a lo largo del bordo.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Corte transversal del bordo, mostrando ubicación de la tubería.- - - - - - - - - - - Válvula Tipo Check.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Toma de lecturas para la ubicación de los drenes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Grosor del tallo y yemas laterales, de los ahuejotes que serán usados para la reforestación.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Meristemos de crecimiento y yemas laterales en diferenciación. - - - - - - - - - - Proyección de la reforestación, en los márgenes laterales del Bordo Restaurado.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Aspecto del talud del bordo con exposición norte y en dirección al poniente.- - Proyección de la disposición de los ahuejotes en tres bolillo a lo largo del seccionamiento 1 del Bordo del Canal del Bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Representación de la forma del cajete para los ahuejotes. - - - - - - - - - - - - - - - Preservación de canales y arbolado. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Mantenimiento de vías de acceso.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Actividades de limpieza y acomodo de material para ser aprovechado posteriormente en arrope de taludes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Conservación de flora y fauna.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Calidad de material a introducir.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Aspersión de agua para evitar liberación de polvos al ambiente. - - - - - - - - - - Ubicación de Sanitario portátil Saniret, para el uso del personal que labora en la restauración del bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Instalación de casetas provisionales y registros de bitácoras.- - - - - - - - - - - - - Equipo de seguridad, para el personal.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Evidencia Fotográfica de separación de residuos. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Avances obtenidos, durante la primera semana de actividades de Restauración del bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la primera semana de actividades.- - - - - - - - - - - - - - - - Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante segunda semana de actividades.- - - - - - - - - - - - - - - - - Avances obtenidos, durante la segunda semana de actividades de Restauración del bordo.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante tercera semana de actividades. - - - - - - - - - - - - - - - - - - Avances obtenidos, durante la tercera semana de actividades de Restauración del bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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92 92 93 93 94 94 95 97 100 100 101 113 114 115 116 116 117 120 120 121 121 122 122 123 123 124 124 125 125 127 127 128 129

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Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la cuarta semana de actividades.- - - - - - - - - - - - - - - - - Avances obtenidos, durante la cuarta semana de actividades de Restauración del bordo.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la quinta semana de actividades.- - - - - - - - - - - - - - - - - Avances obtenidos, durante la quinta semana de actividades de Restauración del bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la sexta semana de actividades.- - - - - - - - - - - - - - - - - - Avances obtenidos, durante la sexta semana de actividades de Restauración del bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Mapa General de los avances semanales, en los extremos oriente y poniente del Bordo Norte de Canal del Bordo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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R E S U M E N Caballero V, V. 2013. Restauración del Bordo del Canal del Bordo, en el Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, Memoria de Experiencia Profesional. Departamento de suelos. Universidad Autónoma Chapingo, 2012. p. 153 En el Distrito Federal, el área que comprende el Suelo de Conservación (SC); involucra diversos ecosistemas forestales, actividades agropecuarias y espacios de conservación y reproducción de flora y fauna, además representa el 59% de la superficie total del Distrito Federal, como una importante unidad socio-ambiental. Xochimilco participa con el 10% de esa superficie, y en la actualidad se encuentra sometido a múltiples presiones que paulatinamente alteran y/o perturban sus condiciones de equilibrio, disminuyendo su capacidad para sustentarse. El Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal (PGOEDF-2000), el Programa de Manejo del Área Natural Protegida (ANP) con carácter de Zona Sujeta a Conservación Ecológica “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” (2006), y el Plan Rector de Áreas Naturales Protegidas para el Distrito Federal (2009), como instrumentos de planeación, regulan y orientan las actividades humanas, y los usos del suelo en zonas de conservación, mediante líneas de acción, criterios, lineamientos y en su caso actividades específicas encausadas hacia la conservación, restauración y rehabilitación del equilibrio ecológico del Suelo de Conservación y ANP de Xochimilco respectivamente. En este escenario, como medida emergente de restauración ecológica, se propuso “La Restauración del Bordo del Canal del Bordo” en el ANP “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, obra promovida por el Comité Pro-proyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco” quienes de forma persistente lograron mediante combinación de recursos de diferentes programas, el financiamiento del proyecto, el cual fue concebido como la Restauración de 2,600 m del Bordo de Canal del Bordo, que permitirá el resurgimiento de la actividad productiva en la zona chinampera y agrícola de temporal, manteniendo la regulación de los niveles de agua entre la red de canales y la Laguna de San Gregorio Atlapulco (SGA), por medio de un sistema de tuberías, que permita la conexión permanente de ambos sistemas. Su forma es trapezoidal con una pendiente de los taludes que van de 45° a 60° tanto de la exposición norte (que corresponde a la laguna de San Gregorio), como de la exposición sur (que corresponde a la zona chinampera) y fue constituido con tepetate, gravilla de tezontle, balastre y un sistema de tuberías con válvulas que permitirán el libre flujo de agua de la zona chinampera, hacia la laguna de SGA. La Restauración del Bordo del Canal del Bordo ejecutada consistió en el restablecimiento de la funcionalidad física e hidráulica del Canal del Bordo, la cual contribuirá de forma colateral a la recuperación y rehabilitación tanto de la conectividad como de la dinámica de la red canalera principal, permitiendo de este modo la solución ix

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a problemas de llenado de la Laguna de SGA y mejor abastecimiento de agua a zonas vecinas. Adicionalmente, promueve la recuperación y rehabilitación de la superficie de chinampas inundadas y abandonadas, acción que estimula el saneamiento y robustecimiento de la zona como proveedora de recursos y servicios ambientales. Con ello, además de dar cumplimiento a una demanda histórica del núcleo ejidal, se busca mejorar la funcionalidad de la red canalera principal asociada al Canal del Bordo, promover la restauración del potencial productivo de la zona chinampera e influir en la recuperación del interés de la población hacia las actividades agrícolas, culturales y tradicionales, a fin de fortalecer y fomentar, además del sentido ancestral de pertenencia, los vínculos de identidad histórica en la comunidad, simultáneamente con la conservación y preservación del ANP. Sin duda el cambio en el uso del suelo agrícola y pecuario al urbano, ha significado que los cambios y deterioro del ambiente se den de manera acelerada. El abandono paulatino de la actividad primaria, al no haber oportunidades de desarrollo en un ámbito de producción minifundista, y con controles de mercado que no permiten un desarrollo pleno, ha vuelto la atención de estos pequeños productores a la oportunidad de vender sus tierras para otro uso, que en la mayoría de los casos no es el más correcto. El objetivo de la memoria es presentar la serie de actividades que desencadena la puesta en marcha de una obra de restauración dentro de un Área Natural Protegida, mediante diagnósticos espaciales, para mostrar la dinámica de uso de suelo en la zona comprendida entre terrenos de agricultura de temporal y zona chinampera de San Gregorio Atlapulco, el análisis normativo y la atracción de recursos para concretar y ejecutar esta acción, como medida emergente de restauración ecológica.

Palabras clave: Restauración, Bordo, Canal, Área Natural Protegida, Xochimilco. x

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S U M M A R Y Caballero V, V. 2013. Restoration of the levee of the Bordo’s Canal, in Protected Natural Area "Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco". Professional Experience Report. Department soils. Autonomous University Of Chapingo, 2012. p. 157 In the Distrito Federal, the area comprising the Soil Conservation (SC); involves diverse forest ecosystems, farming and conservation and breeding areas of flora and fauna, and represents 59% of the total area of the Distrito Federal, as an important socioenvironmental unit. Xochimilco holds a 10% of that area, and currently is under multiple pressures that gradually alter and / or disturb their equilibrium conditions, decreasing its ability to sustain itself. The General Programme of Ecological Distrito Federal (PGOEDF-2000), Program Management Natural Protected Area (ANP) with character Subject to Ecological Conservation Zone "Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco" (2006), and the Plan Rector of Natural Protected Areas in the Distrito Federal (2009), as planning tools, regulate and guide human activities and land uses in conservation areas, through lines of action, criteria, guidelines and specific activities if indicted to the conservation, restoration and rehabilitation of the ecological balance of Soil conservation and Xochimilco ANP respectively. In this scenario, as an emerging ecological restoration, proposed the Restoration of the levee of the Bordo’s Canal, in Natural Protected Area "Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco", promoted work by the Committee for the project “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”, who persistently achieved by combining resources from different programs, financing the project, which was conceived as the Restoration of 2,600 m of levee of the Bordo’s Canal, which will allow the revival of productive activity in the area and agricultural chinampas of time, keeping the regulation of water levels between the network of canals and the Lagoon of San Gregorio Atlapulco (SGA), through a piping system that allows permanent connection of both systems. Its trapezoidal shape with a gradient of slopes ranging from 45 ° to 60 ° both north exposure (corresponding to the Lagoon of SGA), and the southern exposure (corresponding to the chinampera área) and was made with tepetate, tezontle gravel, ballast and a system of drains with valves that allow the free flow of water in the area chinampera, towards the lagoon of SGA. The Restoration of the levees of the Bordo’s Canal, performed consisted in restoring physical function and hydraulic of Bordo’s Canal, which collaterally contribute to the recovery and rehabilitation of both the connectivity and the dynamics of the main canals network, thereby allowing solutions to problems of filling the Lagoon of SGA and improved water supply to neighboring areas.

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Additionally, promotes the recovery and rehabilitation of the surface flooded and abandoned chinampas, an action that stimulates the reorganization and strengthening of the area as a provider of resources and environmental services. Thus, in addition to comply with historical demand of the Ejido, is to improve the functionality of the main canals network associated with the Bordo’s Canal, to restoring the productive potential of the area chinampera and influence the recovery of interest population to the agricultural activities, cultural and traditional, to strengthen and encourage also the ancestral sense of belonging, historical identity links in the community, simultaneously with the conservation and preservation of the ANP. No doubt the change in land use of agriculture and livestock to urban, has meant that changes and environmental degradation are given in an accelerated manner. The gradual abandonment of primary activity, in the absence of development opportunities in an area of smallholder production, and market controls that do not allow full development, has become the focus of these small producers the opportunity to sell their land to other use, which in most cases is not the most correct. The purpose of a memory is to present the series of activities that triggers the implementation of a restoration within a Natural Protected Area through spatial diagnostics, to show the dynamics of land use in the area between agricultural land temporary and chinampas of San Gregorio Atlapulco, the policy analysis and fundraising for defining and implementing this action, as an ecological restoration emergent measure.

Keywords: Restoration, Levee, Canal, Natural Protected Area, Xochimilco. xii

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Restauración del Bordo de Canal del Bordo

I.

PRESENTACIÓN

El siguiente informe obedece únicamente a actividades relacionadas a la Restauración del Bordo de Canal del Bordo, como Medida Emergente para la Restauración Ecológica del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, el cual fue desarrollado en dos partidas presupuestarias, una de las cuales corresponde a la restauración de 1105 m de Bordo, mediante el Ramo-16, aplicado en Áreas Naturales Protegidas y operado por la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas (CANP’s), área adjunta a la Dirección de Conservación de los Recursos Naturales (DCRN) y apoyado por el Área Técnica de la Coordinación del Centro Regional para la Conservación de los Recursos Naturales Numero 4; (R4), ambas áreas administrativas, se encuentran en la Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales (DGCORENA), dentro de la Secretaría del Medio Ambiente (SMA) del Distrito Federal. La segunda partida en complemento para el desarrollo de la obra corresponde al programa de COUSSA-DF, operado por el Área Técnica de la Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades del Distrito Federal (SEDEREC), y mediante el cual se logró la restauración del bordo quedando una longitud final de 2600 m de bordo restaurado (Fig. 1). En la presente memoria se describen los procesos normativos y técnicos, que corresponde a la DGCORENA, en base a las actividades que se desarrollaron para la ejecución de dicho proyecto y en apoyo solicitado por los promoventes del Proyecto; Comité Pro-proyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”. La participación dentro de la DGCORENA-R4, consistió en la integración del equipo técnico de la R4, con área de influencia en la Delegación Xochimilco, en el Distrito Federal, y para el proyecto de restauración del bordo del canal del bordo, consistió en reunir la información necesaria para el planteamiento inicial del proyecto integrando un Informe Preventivo en materia de Impacto Ambiental, en cumplimiento al compromiso de apoyo solicitado por el Comité Pro-proyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”, ante la DGCORENA. Además de que el Informe preventivo elaborado, implicaba la elaboración de una propuesta de proyecto y que una vez elaborado y avalado con dictamen técnico positivo condicionado por la Dirección General de Regulación Ambiental (DGRA) y la Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental (DEIA), en la SMA del Distrito Federal, fue considerado por las diferentes instancias cuyas partidas presupuestarias fueron la base de ejecución del proyecto de Restauración del Bordo. En primer lugar se atendió a las solicitudes turnadas al equipo técnico de R-4 para su atención y seguimiento, el cual consistía en la propuesta de restauración del bordo de canal del bordo, pero que implicaba una serie de requisitos previos antes de la presentación de propuesta finales antes instancias y sus respectivos programas para atraer los recursos necesarios para la ejecución del proyecto.

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Considerando que el área de influencia se trata de un Área Natural Protegida, esto implicaba una serie de análisis sobre la normatividad aplicable y sus respectivo programa de manejo, para que en base a la matriz de actividades de restauración ecológica, se analizara si la obra en cuestión era factible de proponer; primero, ante la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas (CANP’s) y que mediante el dictamen técnico que fuera emitido, este se turnara para su respectiva evaluación ante la DGRA y la DEIA de la SMA, y emitiera su opinión técnica. Una vez elaborado el Informe Preventivo que en síntesis trata de la propuesta general de restauración del bordo y las medidas de mitigación y compensación necesarias ante la susceptibilidad de generar impactos significativos, el grupo promovente procede a solicitar los recursos ante diferentes instancias cuyas líneas de acción son de competencia dentro del ANP.

Figura 1.- Ejido de San Gregorio Atlapulco, área que involucra las actividades de restauración del Bordo. Fuente: Elaboración propia en base a plano topográfico, cortesía de Estudio Técnico del Instituto Politécnico Nacional.

La DGCORENA, elaboró la propuesta final de proyecto para aterrizar los recursos de Ramo-16 y aplicarlos en la restauración del bordo del canal del bordo; sin embargo, esa propuesta formó parte de la “Propuesta Integral para solucionar la Problemática Ambiental, Ecológica y Social del Patrimonio Natural y Cultural de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta,”, lo que redujo el presupuesto imposibilitando que mediante esta partida se lograra la restauración de los 2600 m de bordo propuesto, ajustando el presupuesto a la restauración de 1105 m. Afortunadamente para los promotores del proyecto la restauración del bordo de canal del bordo fue considerada por las diferentes áreas de la SMA, como medida emergente 20

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de restauración ecológica ante la susceptibilidad de la zona a padecer estragos de carácter natural, considerando al bordo como una estructura que forma parte de todo un sistema hidráulico, entre canales, acalote y apantles, y que operando de forma normal permitiría igual distribución de agua hacia los diferentes sistemas de producción agrícola; sin embargo, por el mal estado en el que se encontraba el canal del bordo ha perdido su capacidad de conducción, fluyendo agua tanto pluviales como clandestinas, que propician la inundación temporal incluso permanente ante eventos meteorológicos extraordinarios. A continuación se detalla, toda la serie de actividades que se realizaron, desde la solicitud de apoyo técnico para la elaboración de la propuesta, la serie de trámites antes distintas instancias gubernamentales; para la obtención del recurso, la supervisión del proyecto en marcha, hasta la conclusión de la restauración del bordo, considerando las condicionantes a efecto de dar cumplimiento a la serie de prerrogativas emitidas por las diferentes instancias que emiten dictámenes técnicos ante cualquier actividad a implementarse dentro del Área Natural Protegida. OBJETIVOS

II.

2.1 OBJETIVO GENERAL Describir el proceso de gestión, planeación e implementación de la Restauración Del Bordo del Canal del Bordo, como Medida Emergente de Restauración Ecológica desarrollada dentro del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”.     

2.2 OBJETIVOS PARTICULARES Descripción de trámites, para la ejecución del proyecto de restauración del bordo Análisis de normatividad aplicable para la ejecución del proyecto de Restauración del Bordo de Canal del Bordo. Descripción del Análisis Espacio-Temporal que justificó la propuesta de Restauración del Bordo del Canal del Bordo. Descripción del proceso constructivo en la Restauración del Bordo de Canal del Bordo. Descripción de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación, desarrolladas ante la susceptibilidad de generar impactos significativos.

III. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD PROFESIONAL REALIZADA La oportunidad que se presentó de trabajar en la DGCORENA surge por la necesidad de la institución de formar un equipo técnico que trabajara específicamente en proyectos de carácter especial, es decir aquellos proyectos que no entraran en competencia dentro de los Programas de Fortalecimiento y Apoyo para la Conservación de los Ecosistemas (PROFACE). La elaboración de un informe preventivo en materia de impacto ambiental fue de los trabajos de investigación que surge como solicitud del Ejido de San Gregorio Atlapulco, 21

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ante la necesidad de ejecutar medidas de rescate ecológico de la tercera fracción del Ejido. Al tratarse de un Área Natural Protegida cualquier actividad que se pretenda desarrollar debe estar contemplada dentro del programa de manejo respectivo, además de contar con el dictamen técnico emitido por la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas y dependiendo de la magnitud de la actividad a implementar también debe contar con el dictamen técnico emitido por la Dirección General de Regulación Ambiental y la Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental, todas en competencia de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal. Por lo anterior y ante la creciente necesidad expresada por los ejidatarios a la DGCORENA, de la renivelación parcelaria de la tercera fracción del ejido y la rehabilitación del bordo del canal del bordo, y debido a la negativa por la magnitud del proyecto que contemplaba ambas actividades, la Dirección de Regulación Ambiental y de Evaluación de Impacto Ambiental; emitieron una opinión técnica que exigía la elaboración de un informe preventivo en materia de impacto ambiental ante la susceptibilidad del sistema a sufrir estragos de carácter ambiental. Por ello la DGCORENA-R4 tomo la iniciativa de apoyar al Ejido de San Gregorio Atlapulco (SGA) con la elaboración del informe preventivo y además de dar seguimiento a todo el proceso de gestión que implicaba la puesta en marcha de dicho proyecto. Por su parte los representantes del Ejido formaron un grupo de trabajo denominado Comité Pro-proyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”-, el cual ya contando con el documento oficial que daba banderazo a la gestión del proyecto, se encargaron de aplicar ante diferentes instancias donde los programas de apoyo tuvieran competencia dentro de la ANP, la gestión de recursos del Ramo-16 y COUSSA, para que mediante la combinación de los mismos se pudiera concretar con éxito la restauración del bordo del canal del bordo. Todo el proceso de gestión marchaba de forma normal, se hizo entrega del informe preventivo, se trabajaba en la propuesta de proyecto general para el aterrizaje de recursos; sin embargo, como la zona es susceptible a sufrir estragos de carácter natural, en julio del 2011 hubo un evento meteorológico extraordinario, donde la precipitación supero la media hasta entonces registrada en la zona, presentándose inundaciones en la zona chinampera de San Gregorio Atlapulco y San Luís Tlaxialtemalco, esto propició la movilización de los ejidatarios y chinamperos, presionando para que la restauración del bordo se realizara a la brevedad, adjudicando a esto, el desbordamiento de la laguna y el haber provocado la inundación de la zona chinampera. Fue entonces cuando la DGCORENA, la DGRA y la DEIA, en reuniones toman la decisión de anunciar a la rehabilitación del bordo de canal del bordo, como una medida emergente de restauración ecológica, esto favorecía el proceso de gestión y una vez reunidos todo los requisitos y a tiempo para su presentación en los diferentes programas, se logró el aterrizaje del recurso para la puesta en marcha de dicho 22

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proyecto de restauración. En tanto la DGCORENA, además de haber elaborado el informe preventivo en materia de impacto ambiental se extrajo lo sustancial para llenar el formato de aviso de emergencia de ejecución de obra, y se comenzó a trabajar con la propuesta de proyecto general ajustándolo a las reglas de operación de los diferentes programas de los cuales se obtendría el recurso financiero. Fueron necesarios recorridos de campo para la caracterización de la zona, reuniendo la información indispensable para el análisis y la elaboración de una base de datos que permitiera contar con la información suficiente para dar sustento al proyecto y de esta forma justificar el carácter de emergencia para a la mayor brevedad fuera ejecutado el proyecto. Por parte de sistema de aguas de la Ciudad de México se contó con el levantamiento topográfico que contemplaba las secciones trasversales que ya habían sido contempladas en los recorrido de campo y mediante el sistema de información geográfica, se había definido. Para el seguimiento del proyecto, por parte de Ramo-16 se nombra como Coordinador Técnico al Ing. Juan Manuel Zacahula Cruz y por parte de la Coordinación para la Conservación de los Recursos Naturales R4, se nombra como enlaces al equipo técnico formado por un Biólogo, un Lic. en Planeación Territorial y un Ingeniero Agrónomo Especialista en Suelos, de SAGARPA mediante el Componente COUSSA, administrado por la SEDEREC, al Ing. Roberto Arreola y por parte del Ejido de SGA, al Comité Proproyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”, quienes fueron los principales gestores y administradores de todo el proyecto en general. En síntesis, la restauración del bordo de canal del bordo, contempló la elaboración de informe preventivo en materia de impacto ambiental, el cual debe ser sustentado mediante justificación técnica, normativa y social. Para realizar esto fue necesario el levantamiento de datos de campo para la generación de base de datos, complementada con la información bibliográfica, que sirvió de análisis para comprender mejores los fenómenos de carácter natural, tales como inundaciones, hundimientos diferenciales, degradación física, química y biológica por las características de los suelos y aguas que circulan por toda la retícula canalera; además de que al tratarse de una Área Natural Protegida de alta importancia histórica, social y económica para el Distrito Federal, cualquier actividad que pretenda desarrollarse con fines de conservación ecológica y que cuente con un proyecto lo bastante sustentado contará con opiniones positivas de diversa índole. La siguiente figura muestra de forma objetiva, la serie de eventos de carácter administrativo, que fueron desarrollándose conforme se avanzaba en el proceso de gestión y ejecución del proyecto de restauración del Bordo del Canal del Bordo, hasta culminar con éxito la restauración del bordo, atendiendo en tiempo y forma la serie de condicionantes de carácter ambiental que fueron emitidas por Instancias cuya línea de acción radica en la importancia de conservación y restauración de los recursos naturales, especialmente aquellas aplicadas dentro de Áreas Naturales Protegidas.

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Figura 2.- Diagrama de curso de acciones de gestión administrativa y ejecutiva del proyecto de Restauración del bordo del Canal del Bordo.

IV. ESTRUCTURA DE LA MEMORIA DE EXPERIENCIA PROFESIONAL Como ya se menciono, la propuesta de Restauración del Bordo del Canal del Bordo fue promovida por el Comité Pro-Proyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”, por lo tanto la participación que como parte del equipo técnico, en este documento es referida consiste en: el Análisis normativo para la elaboración de un documento técnico justificativo que diera pauta a considerar la propuesta como medida emergente de restauración ecológica y el trámite corriera en base a un aviso emergente de ejecución de obra, no así como un informe preventivo en materia de impacto ambiental o una manifestación de impacto ambiental en modalidad específica. 24

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En congruencia con lo anterior, en el capítulo V; se presenta el contexto institucional con una descripción de las instancias involucradas en el proyecto aquí descrito, incluyendo las funciones de dichas dependencias; posteriormente, en la sección VI, se presenta la propuesta, así como el dictamen técnico de las ANPs y de la DGRA, con opinión técnica positiva condicionaba los cuales entre sus especificaciones incluyen describir la serie de medidas de prevención, mitigación y compensación, que en caso de generar impactos mínimos o significativos son aplicables. En el capítulo VII, se incluye el ámbito normativo aplicable, donde lo más importante radica en la existencia del Programa de Manejo del ANP, en el cual se justifica cualquier actividad de restauración, como medida emergente de rescate ecológico, posteriormente en la sección VIII entra en contexto sobre el área donde se aplica el proyecto de restauración ecológica, abordándolo desde la ubicación geográfica, para comprender la importancia de la zona, al ser susceptible a enfrentar diferentes problemáticas que viene a justificar técnicamente la importancia de la restauración del bordo. Por último en los capítulos IX, X, XI, XII y XIII, se habla concretamente de las actividades prácticas de restauración del bordo, ubicando la zona espacialmente, se presenta el análisis espacio-temporal que vino a justificar el carácter de emergente de la propuesta de restauración del bordo, también se encuentra en estas secciones, las especificaciones de carácter técnico en la ejecución del proyecto, tales como el cronograma de actividades, el catálogo del conceptos aplicados, las medidas para prevenir, mitigar y/o compensar posibles impactos, el programa de reforestación y los informe de actividades por semana, así como las observaciones finales del proyecto en el capítulo XIV. Para concluir en los Capítulos XV y XVI, se realiza de forma personal el análisis y conclusión de la experiencia profesional, al enfrentar cada etapa abordada dentro de esta Memoria; la seguridad y fortalezas en la formación de Ingeniero Agrónomo Especialista en Suelos (IAES), y también las deficiencias que desde fuera y con esta experiencia pueden ser señaladas a la carrera de Suelos. V.

SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DEL DISTRITO FEDERAL

La Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal, tiene dentro de sus atribuciones la de establecer los lineamientos generales y coordinar las acciones en materia de protección, conservación y restauración de los recursos naturales, flora, fauna, agua, aire, suelo, áreas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento, de conformidad con el artículo 26 fracción IX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. El objetivo en la planeación y administración de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal contempla:  Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley Ambiental del Distrito Federal, así como de las normas federales que incidan en el ámbito de competencia del Distrito Federal; 25

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 Formular, ejecutar y evaluar el programa de protección al ambiente del Distrito Federal;  Establecer las políticas a que deba sujetarse la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección del ambiente en el Distrito Federal;  Emitir los lineamientos de prevención y control de la contaminación ambiental;  Establecer sistemas de verificación ambiental y monitoreo de contaminantes;  Determinar y aplicar, en coordinación con las demás autoridades competentes, los programas y medidas para prevenir y controlar contingencias y emergencias ambientales;  Establecer, en coordinación con la Secretaría de Obras y Servicios y la Comisión de Aguas del Distrito Federal, las políticas y normatividad, así como supervisa los Programas de Ahorro, tratamiento y reúso de agua en el Distrito Federal;  Regular y fomentar, en coordinación con la Secretaría de Obras y Servicios, las actividades de minimización, recolección, tratamiento y disposición final de desechos sólidos, así como establece los sitios destinados a la disposición final, restaura sitios contaminados, y define los sistemas de reciclamiento y tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos;  Establecer los lineamientos generales y coordinar las acciones en materia de protección, conservación y restauración de los recursos naturales, flora, fauna, agua, aire, suelo, áreas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento; o Promueve y fomenta el desarrollo y uso de energías, tecnologías y combustibles alternativos, así como la investigación ambiental;  Evaluar y, en su caso, autoriza las manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo en términos de lo que establece la Ley Ambiental del Distrito Federal;  Convenir con los gobiernos federal, de las entidades federativas y de los municipios limítrofes, así como con los particulares, la realización conjunta y coordinada de acciones de protección ambiental;  Elaborar los programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecológico y la protección al ambiente;  Establecer y promover políticas para la educación y participación comunitaria, social y privada, encaminadas a la preservación y restauración de los recursos naturales y la protección al ambiente;  Regular y controlar las actividades ambientalmente riesgosas, de conformidad con lo que establece la Ley Ambiental del Distrito Federal;  Realizar actividades de vigilancia y verificación ambiental, así como aplica las sanciones previstas en las disposiciones jurídicas de la materia,  Formular, conducir y ejecutar las políticas relativas a la flora y faunas silvestres que correspondan al ámbito de competencia del Distrito Federal, en términos de lo dispuesto por las leyes federales y locales en la materia y de conformidad con los convenios que se suscriban con la federación;  Administrar, coordinar y supervisar la operación y funcionamiento de los zoológicos del Distrito Federal, como centros de conservación, preservación v exhibición de flora y fauna, con fines de investigación, educación, recreación y esparcimiento para la población.

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5.1 Direcciones administrativas de la Secretaría del Medio Ambiente A la fecha de proceso de restauración del bordo, se encuentra la Lic. Martha Delgado Peralta, como Secretaria Particular de la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal; y administrativamente en su organigrama se contemplan 9 direcciones generales como: La Dirección Ejecutiva Jurídica, la Dirección General de Zoológicos y Vida Silvestre, la Dirección General de Bosques Urbanos y Educación Ambiental, la Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire, la Dirección General de Regulación Ambiental (DGRA), la Dirección General de los Recursos Naturales (DGCORENA), la Dirección Ejecutiva de Administración, la Dirección General de Planeación y Coordinación de Políticas y la Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental (DEVA). 5.2 Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales DGCORENA Adscrita a la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal se encuentra la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales, de conformidad con lo establecido en los artículos 7 y 56 Ter del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal y al Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, publicado el 19 de mayo de 2004 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Según el artículo 56 ter. del reglamento interior de la administración pública del Distrito Federal, corresponde a la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales:  Regular, promover, fomentar, coordinar y ejecutar estudios y acciones en materia de protección, desarrollo, restauración y conservación de los ecosistemas, la vegetación natural o inducida, restauración y conservación del suelo, agua y otros recursos naturales en el Suelo de Conservación y Áreas Naturales Protegidas;  Realizar los estudios para que la secretaría del medio ambiente proponga al jefe de gobierno la creación y modificación de Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal, no reservadas a la federación, así como llevar a cabo su administración y manejo;  Promover el establecimiento y administrar el Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal;  Promover y coordinar la participación de las instituciones científicas y académicas, así como de los sectores social y privado, en la realización de estudios y programas para la restauración ecológica, la protección, el fomento y manejo de los ecosistemas en Suelo de Conservación y las Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal;  Promover, coordinar y llevar a cabo, las acciones de conservación, protección, restauración y manejo de los ecosistemas del Suelo de Conservación y las Áreas Naturales Protegidas de la Ciudad de México, así como administrar y manejar los viveros forestales que correspondan al Distrito Federal;  Promover y proporcionar, en coordinación con las dependencias competentes, asistencia técnica y cursos de capacitación, orientados a la protección,

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conservación, restauración y manejo de los ecosistemas en Suelo de Conservación y en las Áreas Naturales Protegidas; Coadyuvar con la dirección general de zoológicos y vida silvestre en la elaboración y ejecución del programa para la conservación y manejo de la vida silvestre del Distrito Federal; Participar en la formulación, ejecución, modificación o cancelación de los planes y programas de desarrollo urbano; Participar con la secretaría de desarrollo rural y equidad para las comunidades en el análisis de viabilidad de los proyectos productivos para asegurar el desarrollo rural sustentable; Establecer, aplicar y operar estrategias de conservación a través de la promoción, orientación y fomento de programas económicos y apoyos financieros-ambientales que estimulen la inversión y la creación de empleos en el Suelo de Conservación y en las Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal; Promover, estimular y realizar los estudios tendientes a lograr el desarrollo sustentable en el Suelo de Conservación y Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal; Realizar análisis de viabilidad ambiental, sobre los proyectos productivos y de conservación que se generen en Suelo de Conservación; Promover y vigilar en coordinación con las autoridades competentes, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en el Suelo de Conservación del Distrito Federal; Proponer y emitir opinión sobre la expedición de los permisos, autorizaciones y otros instrumentos jurídicos para el uso o aprovechamiento de espacios e infraestructura en Suelo de Conservación del Distrito Federal, en apego a la ley del régimen patrimonial y del servicio público y demás ordenamientos jurídicos aplicables; Promover y realizar obras de infraestructura para el manejo de recursos naturales requeridas en Suelo de Conservación, así como celebrar los contratos y convenios necesarios para su ejecución; Recaudar, recibir y administrar de conformidad con los ordenamientos jurídicos que resulten aplicables, los ingresos que por concepto de productos y servicios se relacionen con las anteriores atribuciones; Realizar estudios de diagnóstico y prospectivos sobre los ecosistemas atendiendo a su biodiversidad e integralidad, así como proponer estrategias de conservación de la biodiversidad en el Suelo de Conservación y en las Áreas Naturales Protegidas; Participar en los procesos de regulación de uso y destino del territorio en Suelo de Conservación y Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal; Participar en la formulación de las políticas y programas que para el desarrollo, promoción y fomento del turismo alternativo en Suelo de Conservación del Distrito Federal establezcan las Secretarías de Turismo y de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades; y Planear, operar y dirigir el funcionamiento y administración de las áreas destinadas a las ciclovías en Suelo de Conservación, así como realizar las acciones requeridas para su mantenimiento.

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Es así como la Secretaría del Medio Ambiente a través de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales, aplica programas dirigidos a regular, promover, fomentar, coordinar y ejecutar estudios y acciones en materia de protección, desarrollo, restauración y conservación de los ecosistemas, la vegetación natural o inducida, restauración y conservación del suelo, agua y otros recursos naturales en el suelo de conservación y áreas naturales protegidas del Distrito Federal, (Gaceta Oficial del Distrito Federal 28/02/2007 art. 56 Ter)

Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales DGCORENA

Dirección de Centros Regionales DCR

Dirección de Conservación y Restauración de los Recursos Naturales DCRRN

Coordinación del Centro Regional para conservación y restauración de los recursos Naturales Numero 1 CCRCRN-R1

Coordinación de Áreas Naturales Protegidas CANP’s

Coordinación del Centro Regional para conservación y restauración de los recursos Naturales Numero 2 CCRCRN-R2

Coordinación de Protección de los Recursos Naturales CPRN

Coordinación del Centro Regional para conservación y restauración de los recursos Naturales Numero 3 CCRCRN-R3

Coordinación del Centro Regional para conservación y restauración de los recursos Naturales Numero 4 CCRCRN-R4

Figura 3.- Organigrama de la Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales, DGCORENA, 2011

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Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”

Restauración del Bordo de Canal del Bordo

Así mismo la DGCORENA tiene áreas adjuntas para la administración de los recursos naturales dentro del suelo de conservación (Fig. 3), tales como la Dirección para la Conservación y Restauración de los Recursos Naturales (DCRRN) y la Dirección de Centros Regionales (DCR), y estas a su vez están administradas por áreas operativas, como la Coordinación de Protección de los Recursos Naturales y la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas, en la DCRRN y las Coordinaciones de Centros Regionales 1, 2, 3 y 4, en la DCR. 5.2.1 Dirección de Conservación y Restauración de los Recursos Naturales Como Área adscrita a la DGCORENA, la DCRRN tiene por objetivos:  

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Planear, formular, coordinar, y supervisar la ejecución de los programas de conservación, protección y manejo sustentable de los recursos naturales, ecosistemas y recursos genéticos. Formular, coordinar y supervisar las acciones y programas para la reforestación y restauración de las áreas naturales protegidas, y los ecosistemas, previniendo y controlando los incendios forestales, la sanidad forestal, la erosión y los impactos ambientales, además de realizar acciones para la filtración e infiltración de agua, en las unidades geohidrológicas de las microcuencas, subcuencas y barrancas del Suelo de Conservación Diagnosticar la problemática y características de los ecosistemas, sistemas productivos y recursos genéticos, y formular, coordinar y evaluar propuestas de manejo, conservación y uso apropiado de los mismos Garantizar la protección y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y genéticos, a través de la aplicación de acciones y medidas de prevención, y de gestión para regular y normar los destinos y usos del suelo, las obras y actividades y sistemas productivos en el suelo de conservación, a través de la emisión de constancias, opiniones y dictámenes de uso del suelo, así como el control de los hechos que pudieran constituir la comisión de ilícitos ambientales Coordinar los mecanismos de regulación, normatividad y control del desarrollo ambiental, social, productivo y económico del suelo de conservación a través del ordenamiento ecológico e instrumentos de gestión ambiental y planeación territorial Gestionar y coordinar el establecimiento de áreas naturales protegidas en espacios con ambientes que requieren ser preservados y restaurados por su estructura y función para la recarga de los mantos acuíferos y la conservación de la biodiversidad y recursos genéticos, así como establecer criterios y lineamientos para la administración y manejo de las áreas naturales protegidas del distrito federal.

5.2.2 Coordinación de Áreas Naturales Protegidas La Coordinación de Áreas Naturales Protegidas (CANP’s), es el órgano adscrito a la DGCORENA dentro de la DCRRN, y es la encargada principalmente de:  Establecer y emitir normas, criterios y lineamientos para la administración y manejo de las Áreas Naturales Protegidas.  Aprueba y evalúa los Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas. 30

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Restauración del Bordo de Canal del Bordo

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Propone y aprueba los proyectos de declaratoria de Áreas Naturales Protegidas, además establece y aprueba los mecanismos de financiamiento de las Áreas Naturales Protegidas. Supervisar que se cumpla estrictamente con las disposiciones jurídicas y administrativas en todos los asuntos relativos a las Áreas Naturales Protegidas. Propone la celebración de instrumentos de coordinación en materia de Áreas Naturales Protegidas. Propone reformas al marco jurídico en materia de Áreas Naturales Protegidas. Administra y opera el Programa de Retribución por la Conservación de Servicios Ambientales en Reservas Ecológicas Comunitarias y el Programa de Retribución por la Conservación de Servicios Ambientales en Áreas Comunitarias de Conservación Ecológica. Coordina la administración las Áreas Naturales Protegidas "Sierra de Guadalupe", "Sierra de Santa Catarina" y la "Armella".

a) Áreas Naturales Protegidas en el Distrito Federal. Son espacios físicos naturales en donde los ambientes originales no han sido suficientemente alterados por actividades antropogénicas, o que quieren ser preservadas y restauradas, por su estructura y función para la recarga del acuífero y la preservación de la biodiversidad. Son áreas que por sus características ecogeográficas, contenido de especies, bienes y servicios ambientales y culturales que proporcionan a la población, hacen imprescindible su preservación; áreas a las que les ha asignado un estatus de protección legal, con la finalidad de proteger la riqueza natural de Distrito Federal, así como los procesos ecológicos que brindan numerosos servicios ambientales a los habitantes de la Ciudad. (SMA, 2012)

Figura 4.- Áreas Naturales Protegidas del Distrito federal. Fuente: Elaboración propia en base a Shapes SMA,2011 31

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En el Distrito Federal existen 22 ANP (Fig. 4), con una superficie decretada de 25 730.46 ha. De acuerdo con la normatividad vigente, cada ANP debe de contar con su Programa de Manejo; sin embargo, a la fecha sólo ocho cuentan con este instrumento. La importancia de los programas de manejo radica en que en ellos se establecen los usos, destinos y acciones permitidas al interior de las ANP, de conformidad con las especificaciones que para cada categoría establece la Ley Ambiental. Al interior del Suelo de Conservación del Distrito Federal (SCDF) se tienen 17 ANP (Cuadro 1) que cubren una superficie de 22 206.37 ha. Cuadro 1.- Áreas Naturales Protegidas en el Distrito Federal. ANP de competencia local 1. ZSCE. Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco 2. ZSCE. Tercera Sección del Bosque de Chapultepec I 3. ZSCE. Tercera Sección del Bosque de Chapultepec II 4. ZSCE. Parque Ecológico de la Cd. de México 5. ZSCE. Bosques de Las Lomas 6. ZSCE. Sierra de Guadalupe 7. ZSCE. Sierra de Santa Catarina 8. P.U. Bosque de Tlalpan

ANP de competencia federal 1. P.N. Cerro de la Estrella 2. P.N. Cumbres del Ajusco 3. P.N. Desierto de los Leones 4. P.N. El Tepeyac 5. P.N. Fuentes Brotantes de Tlalpan 6. P.N. Histórico Coyoacán 7. P.N. Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla 8. P.N. Lomas de Padierna 9- ZPF Los Bosques de la Cañada de Contreras

ZSCE: Zona Sujeta a Conservación Ecológica ZPF: Zona de Protección Forestal P.N.: Parque Nacional P.U.: Parque Urbano

Las Áreas Naturales Protegidas en el Distrito Federal se localizan en las delegaciones Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo, Cuajimalpa, Álvaro Obregón, Magdalena Contreras, Tlalpan, Coyoacán, Xochimilco, Tláhuac e Iztapalapa. Por su parte, las ANP con mayor superficie – Insurgente Miguel Hidalgo y el corredor biológico Chichinautzin– pertenecen mayoritariamente a los estados de México y Morelos, en donde una fracción importante de ambas está localizada dentro de los límites del Distrito Federal. b) Funciones del ANP La principal función de un ANP es la protección y conservación de recursos naturales de importancia especial, ya sean especies de fauna o flora que se encuentran catalogados en algún estatus de riesgo (raras, amenazadas, endémicas, peligro de extinción) o bien de ecosistemas representativos a nivel local, regional, país e incluso internacionalmente. Esta función es la que motiva el establecimiento de un ANP, y determina a su vez la definición de políticas de manejo y aprovechamiento de recursos naturales, mucho más específico y controlado, que las que se pudieran establecer en áreas en donde su objetivo principal no es estrictamente la conservación. Adicionalmente a su función de conservación, las ANP generan al igual que otros terrenos del área rural del D.F., diversos servicios ambientales tales como recarga de

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mantos acuíferos, captura de CO2 y partículas suspendidas; oportunidades de recreación, otras. Además de la importancia que tiene cada una de las ANP por los recursos específicos que protege y conserva, éstas en su conjunto desempeñan un papel muy importante ya que conforman un sistema que por un lado suma la cantidad y diversidad de recursos naturales que protegen y por otro facilitan el flujo de especies entre áreas. Este último aspecto depende en gran medida de las políticas de conservación que se establezcan en las áreas distintas a las ANP, lo cual en el D.F. está determinado por el Ordenamiento Ecológico. c) Problemática del ANP Las ANP están sujetas a constantes presiones principalmente provocadas por el hombre tales como:       

Invasiones por asentamientos humanos irregulares (AHI). Eliminación de vegetación natural para establecer cultivos agrícolas. Tala clandestina. Aprovechamiento sin control de plantas, tierra y agua. Incendios. Contaminación con residuos sólidos y líquidos (desagües, basura, cascajo). Actividades recreativas intensivas y desordenadas.

5.2.3 Dirección de Centros Regionales Con el fin de brindar un mejor servicio a la comunidad, la DGCORENA cuenta con cuatro Centros Regionales (Cuadro 2), localizados en puntos estratégicos dentro del Suelo de Conservación del Distrito Federal., para atender y ejecutar las labores de la institución. La DGCORENA a través de la Dirección de Centros Regionales, coordina y planea la ejecución de acciones tendientes al fomento, desarrollo y conservación de los recursos naturales en el Suelo de Conservación Ecológica del Distrito Federal Cuadro 2.- Direcciones de Centros Regionales de atención al Suelo de Conservación del Distrito Federal. Regional # 1 Magdalena Contreras, Cuajimalpa. Álvaro Obregón 5667-1111

Regional # 2 Tlalpan 5849-9061

Regional # 3 Tláhuac Milpa Alta 3092-0848

Regional # 4 Xochimilco 5843-3878 ext. 164

La Dirección de Centros Regionales tiene por objetivos:  Coordinar campañas de divulgación para fomentar la cultura de protección y restauración de los recursos naturales.  Establecer convenios y acuerdos con autoridades comunales, ejidales, grupos y asociaciones civiles, para el mantenimiento y conservación de los recursos naturales.

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Establecer acciones tendientes a la organización campesina para el fomento y desarrollo de las actividades forestales. Establecer acciones en coordinación con la Dirección General de Zoológicos y Vida Silvestre tendientes a la organización campesina para la protección y conservación de la fauna silvestre. Determinar la participación de instituciones científicas, académicas y gubernamentales en la realización de estudios y programas para la restauración ecológica, protección y manejo de los recursos naturales en el Suelo de Conservación del Distrito Federal. Coordinar los Programas de prevención, control y combate de incendios forestales, forestación, reforestación y cultivo de plantaciones forestales. Promover en coordinación con las autoridades competentes el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales e hidráulicos del Suelo de Conservación del Distrito Federal. Coordinar la realización de obras de infraestructura para el manejo de los recursos naturales en el Suelo de Conservación del Distrito Federal. Promover la realización de proyectos de conservación que favorezcan el restablecimiento ecológico del Suelo de Conservación del Distrito Federal. Establecer y coordinar el análisis de los principales factores de deterioro ecológico para la elaboración de programas especiales que atiendan los procesos de reforestación. Planear y fomentar el uso de técnicas tendientes a la conservación de suelo y agua del Suelo de Conservación del Distrito Federal. Coordinar los programas de Fondos Comunitarios para el Desarrollo rural Equitativo y Sustentable, Programa Integral de Empleo Productivo Sustentable y el de Retribución por la Conservación de Servicios Ambientales en Reservas Ecológicas y Áreas Comunitarias de Conservación Ecológica. Establecer convenios y acuerdos con autoridades comunales y ejidales para el mantenimiento y conservación de la Ciclovía en Suelo de Conservación del Distrito Federal.

Coordinación del Centro Regional para la Conservación de los Recursos Naturales No. 4 El centro regional número 4 (Fig. 5) se localiza en la Delegación Xochimilco y es el que se encarga de administrar, atender y ejecutar las labores de conservación de los recursos naturales del suelo de conservación localizado en esta área, y entre los principales quehaceres en competencia se encuentran:   

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Coordinar, elaborar y ejecutar los programas de prevención, control y combate de incendios forestales, particularmente en periodos vacacionales, así como los de reforestación. Elaborar y ejecutar, en coordinación con la SEMARNAT, proyectos de sanidad forestal, de conservación, así como de protección de la flora y fauna silvestre. | Coordinar la celebración de convenios y bases de colaboración entre los núcleos agrarios y la DGCORENA;

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Restauración del Bordo de Canal del Bordo

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Coordinar elaborar y ejecutar la operación del programa de vigilancia de los recursos naturales, con la participación de las autoridades competentes y de los núcleos agrarios; Diseñar y ejecutar campañas de divulgación para fomentar los programas de protección y preservación de los recursos naturales. Promover la difusión, organización y atención de los proyectos en materia de conservación y restauración de los ecosistemas que fomenta y apoya la DGCORENA, a través del PROFACE, en sus dos modalidades: FOCORE y APASO.

 

Coordinación del Centro Regional para la Conservación de los Recursos Naturales No. 4 CCRCRN-R4

Programa de Fondos de Apoyo para la Conservación y Restauración de los Ecosistemas a través de la Participación Social PROFACE

Fondos para la Conservación y Restauración de los Ecosistemas

Subdirección del Centro Regional No. 4

Apoyo para la Participación Social en acciones para la Conservación y Restauración de los Ecosistemas

FOCORE

APASO

EQUIPO TÉCNICO OPERATIVO

ÁREA DE CONSERVACIÓN

INCENDIOS

REFORESTACIÓN

SANIDAD FORESTAL

Figura 5.- Organigrama del Centro Regional para la Conservación de los Recursos Naturales No. 4. CRCRN-R4.

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VI. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA Las propuestas de restauración ecológica del bordo de canal del bordo, fue determinada con base en el diagnóstico general que se realizó por parte del ejidatarios de San Gregorio Atlapulco e instancias de la administración pública, sobre la situación actual de la zona chinampera y agrícola de temporal. De este modo se pone sobre la mesa el asunto de la generación de una propuesta integral para solucionar la problemática ambiental, ecológica y social del “Patrimonio Natural y Cultural de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta” Concebida la Restauración del Bordo de Canal del Bordo como la medida emergente que coadyuvaría a contrarrestar los efectos ante eventos meteorológico extraordinarios del desborde de la Laguna de San Gregorio Atlapulco, además que al plantearse estructura de regulación de niveles de agua, consistiendo en el diseño de sistema de drenes que permitieran el flujo del agua en una sola dirección mediante válvulas tipo check, se lograría verter agua a la máxima capacidad del vaso de almacenamiento de la laguna y esta no desbordara buscando el equilibrio de su nivel sobre toda la zona chinampera norte de San Gregorio Atlapulco y así conservar y proteger a la Laguna de SGA como un sitio de alberge, crianza y reproducción de fauna, con alto grado de conservación y garantizar la disponibilidad de agua en calidad y cantidad adecuados para el sistema lacustre. En este escenario, la Mesa Directiva del núcleo agrario Ejido San Gregorio Atlapulco, planteó el 01 de julio de 2011 el Proyecto de la Restauración del Bordo del Canal del Bordo, en San Gregorio Atlapulco, Xochimilco, Distrito Federal. 6.1 Aviso Emergente Como se trata de un Área Natural Protegida, se realizó un diagnóstico bajo el fundamento esclarecido de los factores que mantienen bajo presión la zona de alta importancia ambiental. El aviso emergente fue elaborado en solicitud de apoyo por parte del grupo promovente, sin embargo; fue necesario un planteamiento general de proyecto y mediante este se realizó el aviso emergente, en base a formatos de ingreso (Anexo 1), y la guía para la elaboración y presentación de Avisos de Ejecución de Obra en base al fundamento legal aplicable a cada uno de los trámites de Impacto Ambiental que se realizan en la Secretaría del Medio Ambiente del Distrito Federal. 6.2 Dictamen Técnico de la Coordinación de ANP’s Una vez elaborada la propuesta y emitido un aviso emergente, mediante el cual se realizó la solicitud con fecha de 6 de marzo de 2012, ante la coordinación de Área Naturales Protegida para la emisión de la opinión técnica y dictamen de uso de suelo, relativo al proyecto “Restauración del Bordo del Canal del Bordo” a ejecutarse en el Ejido de San Gregorio Atlapulco, ubicado dentro del Área Natural Protegida “Ejidos de 36

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Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” La propuesta de este proyecto, fue acordada mediante asamblea formal de ejidatarios, celebrada el día 3 de marzo del 2012, por lo tanto contó, con todo el respaldo de la mesa directiva del Comisariado Ejidal. La petición se hizo basados en que la estructura del Bordo del Canal del Bordo, ya existía, misma que fue colapsada y requiere de su rehabilitación, para lograr la recuperación de su función ambiental e hidrológica, de control y regulación de los niveles de agua, de los canales de San Gregorio, para evitar las inundaciones de las chinampas del mismo poblado, por lo tanto, se trató de rehabilitar, mantener, conservar y restaurar el bordo colapsado. Cabe mencionar que la documentación solicitada, a la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas fue la base de la documentación que fue presentada ante la Dirección General de Regulación Ambiental para su autorización e inmediata ejecución. El dictamen técnico de la CANP’s con fecha 3 de abril de 2012 y número de oficio SMA/DGCORENA/DCRRN/CANP/461/2012, fue el medio a través del cual se formuló una serie de condicionantes resultando en un dictamen Técnico Positivo Condicionado expresado como sigue: Derivado de las mesas de negociación realizadas entre personal de la Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales y ejidatarios del pueblo de San Gregorio Atlapulco, afectados por las inundaciones ocurridas en la zona productiva del mismo, dentro del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, el pasado 01 de julio del 2011, toda vez que el bordo se encuentra parcialmente destruido, provocando por interconexión, el crecimiento sin control de los niveles de agua de la Laguna de Conservación de Flora y Fauna, ubicada en la zona central del Ejido de San Gregorio Atlapulco, afectando la producción agrícola del ejido referido, por lo que se emite el Dictamen Técnico correspondiente a fin de proponer medidas de recuperación de parcelas, las cuales permitan subsanar en parte el impacto ambiental sobre la zona, en una longitud de 200 m a lo largo del límite sur de la Laguna referida. Se acepta por parte de la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas, la propuesta como media emergente de restauración ecológica mencionando lo siguiente: La propuesta de restauración del bordo deberá considerar acciones emergentes de mitigación de impacto ambiental in situ, dirigidas a la recuperación y control del flujo hidrológico de Canal del Bordo y Laguna de Conservación de Flora y Fauna, bajo el siguiente esquema: a) Restauración de 2600 m lineales del bordo de Canal del Bordo, b) Recuperación de la retícula canalera de la zona chinampera del pueblos de San Gregorio Atlapulco y c) Estabilización de taludes del bordo. Y que las acciones antes descritas tiene por objeto la recuperación del habitad y restitución de los servicios ambientales. 37

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Además expresan que para la realización de las tareas de Recuperación del bordo de canal del bordo, que afecta la zona ejidal de San Gregorio Atlapulco por inundación se deberán consideran y cumplir las siguientes condicionantes: Contar con la resolución positiva de impacto ambiental emitida por la Dirección General de Regulación Ambiental. No introducir material ni inicio de la obra hasta contar con la autorización de impacto ambiental por la Dirección De Impacto Ambiental. Solo se permitirá la restauración del bordo con el material descrito en el proyecto, por ningún motivo utilizar material solido producto de demolición de construcciones. No depositar material solido sobre la laguna de conservación de flora y fauna. Vigilar el cumplimiento de la norma ambiental para el Distrito Federal NADF-007-RNAT2004, que establece la clasificación y especificaciones de manejo para residuos de la construcción en el DF Se deberá respetar el nivel de la corona de los bordos de los canales de San Sebastián y Tecaltitla. No rellenar u obstruir parcial o total de canales o apantles, o apertura de nuevos caminos. Acreditar la propiedad y contar con estudio topográfico. Presentar estimado de volumen a ingresar y número de camiones necesarios con su capacidad. Respetar las condiciones físicas y ambientales de laguna y canales colindantes Ingreso de maquinaria exclusivamente para las actividades de restauración del bordo respetando las emisiones sonoras en base a la norma NADF-005-AMBT-2006. Operando en horario de 8:00 am a 19:00 pm. Garantizar el periodo de ejecución no mayo a 5 meses garantizando su culminación para el periodo de hibernación de aves acuáticas migratorias. Sera responsabilidad del grupo promovente en corresponsabilidad con la empresa ejecutora del proyecto y los operadores de los camiones y maquinaria de cualquier daño que ocasiones durante la ejecución de obra, a corto, mediano y largo plazo a la laguna de conservación de flora y fauna como resultado de la mala planeación desarrollo y ejecución del proyecto de restauración del bordo de canal del bordo. Sera responsabilidad del grupo promovente en corresponsabilidad con la empresa ejecutora del proyecto y los operadores de los camiones y maquinaria de cualquier 38

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daño que ocasiones a la propiedad, producción agrícola de la parcelas vecinas y colindantes. La comisaria ejidal deberá garantizar el cumplimiento de las condicionantes establecidas por esta coordinación de Áreas Naturales Protegidas y las emitidas por la dirección de regulación ambiental. Será responsabilidad del grupo promovente en corresponsabilidad con la empresa ejecutora del proyecto y los operadores de los camiones y maquinaria de cualquier daño que ocasiones a los terrenos expropiados al ejido bajo el decreto presidencial el 21 de noviembre de 1989, debe de en su caso saldrá por su cuenta lo daños que ocasiones con fundamento en los artículos 60, 114 y 167 fracción III de la Ley Ambiental del Distrito Federal. Será responsabilidad del grupo promovente en corresponsabilidad con la empresa ejecutora del proyecto y los operadores de los camiones y maquinaria de cualquier daño que ocasiones la infraestructura hidráulica que pudiera existir, incluyendo el canal de Chalco, así como a los caminos de acceso. Una vez cumplido el requisito en materia de impacto ambiental, deberá notificar a la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas en inicio, suspensión o reanudación de actividades para dar seguimiento puntual. Realizar informe mensual de avances de obra. Como medida para preservar la fauna silvestre queda estrictamente prohibido capturar, remover, extraer o retener vida silvestre o sus productos así como alterar o destruir los sitios de alimentación, anidación, refugio o reproducción. Queda estrictamente prohibido realizar mantenimiento o reparación de vehículos o maquinaria que se requiera en esta etapa dentro del ANP. Deberá prevenir suspensión de partículas al ambiente por lo que deberá realizar riegos continuos sobre el suelo durante las actividades de restauración del bordo. Toda infraestructura de apoyo tales como: carpas, toldos, bodegas, dormitorios y casetas que sean instaladas durante la fase de recuperación del bordo, deberá contar con las medidas técnicas y sanitarias necesarias durante la ejecución de las obras y deberá ser desmanteladas y retiradas del sitio de manera inmediata al concluir la obra. Para dar cumplimiento a una demanda histórica del núcleo ejidal, para mejorar la funcionalidad de la red canalera principal asociada al Canal del Bordo, promover la restauración del potencial productivo de la zona chinampera e influir en la recuperación del interés de la población hacia las actividades agrícolas, culturales y tradicionales, a fin de fortalecer y fomentar, además del sentido ancestral de pertenencia, los vínculos de identidad histórica de la comunidad, simultáneamente con la conservación y preservación del ANP, se emitió el presente dictamen técnico positivo condicionado que fue atendido para establecer que toda medida precautoria, de mitigación y conservación 39

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de la zona fuera realizada en tiempo y forma para dar cumplimiento normativo, indicando en lo posible la generación de impactos mínimos y no significativos. 6.3 Dictamen Técnico emitido por la Dirección General de Regulación Ambiental Una vez dictaminado el proyecto por la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas se emitió un oficio con fecha de 1º de abril de 2012, con folio de ingreso de 09359/2012, ante la Dirección de Regulación Ambiental, donde se hizo entrega del Proyecto, así como; de la Opinión Técnica emitida por la Coordinación de Áreas Naturales Protegida del Distrito Federal con número de oficio SMA/DGCORENA/DCRRN/CANP/461/2012, referente al proyecto titulado “Restauración del Bordo del Canal del Bordo” a ejecutarse en el Ejido de San Gregorio Atlapulco, ubicado dentro del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” en la Delegación Xochimilco, bajo el régimen de Declaratoria Emergente de Ejecución de Obra solicitando la valoración para llevar a cabo la inmediata ejecución. La petición anterior la hicieron, basados en que la estructura del Bordo del Canal del Bordo, ya existía, misma que fue colapsada y requería su rehabilitación, para lograr la recuperación de su función ambiental e hidrológica, de control y regulación de los niveles de agua, de los canales de San Gregorio, para evitar las inundaciones de las chinampas del mismo poblado. La respuesta fue recibida mediante el dictamen técnico emitido el 2 de mayo de 2012, con número de oficio SMA/DGRA/DEIA/002194/2012, donde se especificaba: Que para los principios de simplificación, agilidad, información, precisión, legalidad, transparencia, imparcialidad y buena fe; se tomaba la información presentada como aviso de emergencia, en términos de lo señalado en el artículo 9 del Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo del Distrito Federal. Dado lo anterior y derivado de la información presentada, esta Dirección General de regulación ambiental no tiene inconveniente en que se lleven a cabo las obras del proyecto denominado “Restauración del Bordo de Canal del Bordo”, toda vez que representa un riesgo para el entorno. Asimismo, deberá cumplir con la legislación, reglamentación y normatividad ambiental vigente aplicable en el Distrito Federal, por lo que se deberá observar las siguientes: Los ciudadanos -comité pro-proyecto- deberán presentar un informe final de las acciones realizadas y de las medidas de prevención, mitigación o compensación que se aplicó, acompañado de anexo fotográfico. Presenta comprobante y/o documentos del adecuado reúso de tierra de excavación, el cual deberá ser entregado con el informe final. Presentar programa de reforestación, en el cual se detalle las actividades a realizar, incluyendo además, un plano de conjunto que muestre mediante código de colores, la 40

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distribución el total de los individuos arbóreos (Salix bonplandiana, así como fotografías que indiquen el sitio con fecha y pie de foto. Lo anterior deberá ser entregado ante la Dirección de Regulación Ambiental en un plazo no mayor a 10 días hábiles posteriores a la conclusión de los trabajos contemplados en el presente oficio. Se autoriza la restauración y conformación del bordo de los 2,600 metros lineales del Bordo Norte del Canal del Bordo dado que se requiere de una construcción inmediata a fin de reducir riesgos de nuevas inundaciones en la zona chinampera y del Ejido San Gregorio Atlapulco. Para lo anterior, se requiere un volumen de 81,002.32 m3 (tepetate 69,355.7 m3, balastre 559.1 m3 y grava 11,087.6 m3) Se autoriza el uso de 69,355.7 m3, (sesenta y nueve mil trescientos cincuenta y cinco punto setenta metros cúbicos) de material producto de excavación, siempre y cuando éstos se encuentren limpios, es decir, libres de escombros, contaminación de residuos sólidos peligrosos y de baja pedregosidad. Esta Dirección General, le informa a los ciudadanos, Julio Rosas Ramírez, Benito Mancilla Galicia y Aarón Gonzales Sandoval -comité pro-proyecto- sobre una construcción autorizada del proyecto denominado “Ciudad progresiva”, en el cual contempla la generación de aproximadamente 45,000.00 m3 de material disponible para su reúso, por lo anterior la atribución comercial de la tierra de excavación, quedara establecida entre los Representantes Ejidales de San Gregorio y los generadores de la tierra de excavación (tepetate). El –Comité Pro-proyecto– deberá reportar semanalmente a esta Dirección General, los volúmenes aplicados en la construcción del Bordo Norte de Canal del Bordo. Además deberán asignar a un responsable técnico para el desarrollo de los trabajos, para dar seguimiento puntual a las condicionantes establecidas en el presente. Establecer programa de vigilancia del suelo que empleara en la construcción del bordo, para el cumplimiento de los parámetros establecidos por la Dirección General de la Comisión de los Recursos Naturales (DGCORENA). El –Comité Pro-proyecto– debe aplicar todo el recurso económico obtenido por la recepción de la tierra de excavación, así como en la supervisión de los trabajos, y el cumplimiento de estas condicionantes. Reportará a la Dirección General de Regulación Ambiental (DGRA), el tipo de maquinaria que se utilizara para las actividades de restauración del bordo, en un plazo no mayor a quince días hábiles posteriores a la notificación de la presente. Deberá implementar la medidas necesarias para evitar, durante la disposición de la tierra, la posible contaminación de suelos y subsuelo, por el derrame de sustancias y residuos tales como gasolina, diesel, gradas, etc., en los sitios de trabajo, queda prohibido realizar actividades de recarga de combustible, mantenimiento y reparación

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evitando el vertido y derramen de estas sustancias en los campos de cultivo, excavaciones o en la áreas verdes. Podrá utilizar en agua de los canales para las actividades de compactación, en cada uno de los tramos del bordo. Deberá llevar a cabo una bitácora del ingreso de los camiones y volúmenes recibidos de los residuos producto de las excavaciones, en una bitácora que deberá de permanecer en el sitio y entregar copia a esta Dirección General, acompañada de fotografías, resumen de volúmenes manejados, superficie y longitud de avance del bordo. Llevar a cabo bitácora de obra, foliando y encuadernando y deberá permanecer en el lugar a disposición de los inspectores de la Dirección Ejecutiva de Vigilancia ambiental (DEVA). Prohibido en términos de la Ley Ambiental del Distrito Federal: prender fogatas o quemar basura, afectar a la flora y fauna del lugar, arrojar basura, cascajo o desechos colindantes o zonas cercanas no autorizadas para tal fin. El suelo deberá de colocarse en húmedo, para lo cual el informe final deberá contener fotografías que lo demuestren. Separar residuos e orgánicos e inorgánicos en contenedores separados que cuenten con leyenda y ubicarlos en lugares estratégicos. Los residuos orgánicos podrán enterrarlos en el mismo lugar o emplearlos en compostas los lugareños, los residuos inorgánicos recolectados y almacenados para su entrega al servicio de limpia delegacional correspondiente. Residuos vegetales producto de limpieza de canal o laguna podrán ser empleados para compostas. Toda la obra o actividades deben sujetarse a la norma ambiental para el distrito federal NSDF-005-AMB-2006, que corresponde a horarios de 06: a 20:00 65 Db (A), horarios de 20:00 h. a 06:00 h 62 dB (A) deberá realizar las actividades generando las menores emisiones de ruido. Todo vehículo y maquinaria empleada deberá contar con certificado de verificación de emisiones vigentes. Apagar motores de vehículos y a dar prioridad en la contratación de mano de obra a la zona de influencia del proyecto. Contar con equipo adecuado para el personal que desarrolle las actividades.

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Establecer y ejecutar medidas precautorias y técnicas tendientes a proteger la vida e integridad física de los trabajadores, para lo cual deberá cumplir con lo establecido en el reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo. Respetar el aspecto estético del bordo en armonía con las características de las actividades agrícolas, siempre considerando el orden y la limpieza. Realizar programa de limpieza y mantenimiento del área de influencia del bordo, considerando medias preventivas para no contaminar con residuos sólidos. Implementar programa de control y acceso de los camiones transportistas de la tierra de excavación para evitar el depósito en áreas no contempladas en el presente dictamen, así mismo llevar bitácora de control vehicular, la cual deberá estar a disposición de esta Dirección General y de la Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental. Se prohíbe el uso de lirio acuático en las parcelas chinampas para la producción de hortalizas comestibles a cielo abierto. El dictamen técnico fue emitido por la Dirección General de Regulación Ambiental, sin embargo según el mismo dictamen; La Secretaría del Medio Ambiente del gobierno del Distrito Federal, a través de la Dirección Ejecutiva de Vigilancia Ambiental (DEVA), de conformidad con lo dispuesto en el articulo 9° fracciones XXIX, XXX, XLVI y XLVIII y 201 de la Ley Ambiental del Distrito Federal, podrá dictar y realizar actos de inspección y vigilancia, con objeto de verificar el cumplimiento de la Ley invocada, así como de las disposiciones contenidas en el presente oficio. VII. NORMATIVIDAD AMBIENTAL El Suelo de Conservación está sometido a muchas y diversas presiones que paulatinamente alteran sus condiciones naturales y disminuyen su capacidad para proporcionar servicios ambientales. El deterioro de los bosques en el Distrito Federal, está asociado con cambios en el uso del suelo, crecimiento de asentamientos humanos, degradación de las masas boscosas por incendios, tala ilegal y sobrepastoreo, así como la erosión y pérdida de suelo. Si bien es cierto que el suelo de conservación está regido por diversos ordenamientos jurídicos que buscan su protección, como son la Ley de Desarrollo Urbano, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano, la Ley Ambiental del Distrito Federal, el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal y la Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable, también es cierto que se requiere de nuevos instrumentos que contribuyan a una cultura de valoración de los servicios ambientales, que involucren a los propietarios de las tierras en la conservación y vigilancia activa del bosque y su biodiversidad y, sobre todo, que retribuyan a sus habitantes por la protección y restauración de los servicios ambientales que brindan. 43

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7.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Ley Ambiental del Distrito Federal La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente LGEEPA y la Ley Ambiental del Distrito Federal, proponen a los instrumentos de política ambiental como herramientas de planeación y ejecución de acciones a cargo de las dependencias y entidades de la administración pública federal y local que tengan por objetivo la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección del ambiente. Con base en el fortalecimiento de la Planeación Ambiental, el Ordenamiento Ecológico y el Sistema de Áreas Naturales Protegidas, se inicia un proceso de gestión y administración de los recursos naturales, ordenado para reorientar y dirigir las políticas sectoriales que apliquen en el territorio del Suelo de Conservación del Distrito Federal. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988, establece las reglas de distribución de competencias entre los tres órdenes de gobierno, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. De acuerdo con esta Ley, al Gobierno del Distrito Federal le corresponden las siguientes facultades: a) Formular, conducir y evaluar la política ambiental local. b) Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la legislación ambiental en la materia, así como preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al ambiente en bienes y zonas de jurisdicción local, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. En su capítulo primero establece las disposiciones generales respectivas a la emisión de documentos de carácter ambiental así como las medidas de mitigación y prevención en caso de provocar impactos ambientales mínimos o significativos: En su Artículo 3° estipula las definiciones contenidas en la ley tal como sigue en sus numerales: XI. Informe preventivo: Documento mediante el cual se dan a conocer los datos generales de una obra o actividad para efectos de determinar si se encuentra en los supuestos señalados por el artículo 31 de la Ley o requiere ser evaluada a través de una manifestación de impacto ambiental; XIII. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente;

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XIV. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas; En su capítulo tercero reglamenta sobre las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones establece en su Artículo 5° sobre quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades y requerirán previamente la autorización de la Secretaría del Medio Ambiente, en materia de impacto ambiental en obras referentes a: S) Obras en Áreas Naturales Protegidas Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación, con excepción de: a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como las obras que no requieran autorización en materia de impacto ambiental en los términos del presente artículo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades asentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el decreto y el programa de manejo respectivos; b) Las que sean indispensables para la conservación, el mantenimiento y la vigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con la normatividad correspondiente; Las ampliaciones, modificaciones, sustitución de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionadas con las obras y actividades señaladas en el artículo 5o., así como con las que se encuentren en operación y que sean distintas a las que se refiere el primer párrafo de este artículo, podrán ser exentadas de la presentación de la manifestación de impacto ambiental cuando se demuestre que su ejecución no causará desequilibrios ecológicos ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y restauración de los ecosistemas. Para efectos del párrafo anterior, los promoventes deberán dar aviso a la Secretaría de las acciones que pretendan realizar para que ésta, dentro del plazo de diez días, determine si es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental, o si las acciones no requieren ser evaluadas y, por lo tanto, pueden realizarse sin contar con autorización. Artículo 7o.- Las obras o actividades que, ante la inminencia de un desastre, se realicen con fines preventivos, o bien las que se ejecuten para salvar una situación de emergencia, no requerirán de previa evaluación del impacto ambiental; pero en todo caso se deberá dar aviso a la Secretaría de su realización, en un plazo que no excederá de setenta y dos horas contadas a partir de que las obras se inicien, con objeto de que ésta, cuando así proceda, tome las medidas necesarias para atenuar los impactos al medio ambiente en los términos del artículo 170 de la Ley.

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Artículo 8o.- Quienes hayan iniciado una obra o actividad para prevenir o controlar una situación de emergencia, además de dar el aviso a que se refiere el artículo anterior, deberán presentar, dentro de un plazo de veinte días, un informe de las acciones realizadas y de las medidas de mitigación y compensación que apliquen o pretendan aplicar como consecuencia de la realización de dicha obra o actividad. 7.2 Ley Ambiental y Reglamentos de Ley Ambiental del Distrito Federal La Ley Ambiental del Distrito Federal define los principios para formular, conducir y evaluar la política ambiental en el Distrito Federal, así como los instrumentos y procedimientos para su aplicación. Así mismo, establece los principios, lineamientos y regulaciones relativas a la conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de jurisdicción local, y a la protección y preservación de la flora y fauna en las áreas naturales protegidas, así como en las áreas comunitarias de conservación ecológica y, en general, en el suelo de conservación competencia del Distrito Federal. Que dentro de los artículos 6, 9, 12, 13 y 82 de la ley de impacto ambiental y riesgo consideran situación de emergencia la situación que actualmente presenta el área de estudio al presentar hundimientos diferenciales y periodo de anegamiento en épocas estacionales lluviosas, además establecen que toda actividad que se ejecute y que sea compatible con la normatividad local y en congruencia con la función principal de la zona de estudio que es la de aprovechamiento y rehabilitación de actividades de producción tradicional, por lo tanto, se eximen impacto alguno al encontrar congruencia entre la normatividad especificada en mención a los artículos mencionados y se justifica que la actividad está dentro de la norma y no implica expansión o modificación del 10% de la superficie que implica el diseño y justificación del proyecto. 7.3 Programa de Ordenamiento Ecológico El 1 de agosto de 2000 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal (PGOEDF). Este instrumento tiene como objetivo general determinar el uso del suelo en el área rural de dicha entidad federativa, así como regular y promover las actividades productivas en concordancia con la estructura y función de los ecosistemas y con las necesidades fundamentales de la población actual y futura. Para cumplir con lo anterior el SCDF se zonificó de la siguiente manera: A. Agroecológico: El sistema agroecológico reconoce el predominio de actividades agropecuarias tradicionales con una orientación e integración de técnicas apropiadas para mejorar la calidad y el rendimiento productivo. Las características productivas agroecológicas se reconocen en amplias zonas del SCDF en las cuales se fomenta la sustitución de sustancias y tecnologías que afectan negativamente la capacidad física y productiva del suelo y de los recursos naturales, por alternativas ambientalmente amigables empleadas tradicionalmente.

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B. Agroecológico especial. Esta zonificación abarca las zonas chinamperas y los humedales de Xochimilco y Tláhuac. Debido a su vulnerabilidad, en estas áreas se aplica una regulación especial a fin de conservar sus características ecológicas tradicionales y culturales. C. Agroforestal. Zonas preferentemente forestales, de transición entre el bosque y terrenos agropecuarios. En estas zonas se fomenta el uso múltiple del suelo a través de actividades agrícolas, silvícolas, frutícolas, de pastoreo y agrosilvopastoriles. D. Agroforestal especial. Áreas preferentemente forestales, ubicadas en los límites con la zona forestal de conservación. En estas zonas se establece una normatividad ambiental específica para desarrollar actividades agrícolas y pecuarias en forma intensiva, junto con métodos agrosilvopastoriles para evitar la expansión de la frontera agropecuaria sobre terrenos forestales. E. Forestal de protección. Terrenos que actualmente tienen un uso forestal y se ubican entre los terrenos agroforestales y las áreas forestales mejor conservadas. Con el fin de asegurar su permanencia, en estas zonas se fomenta el desarrollo de actividades de protección y restauración, junto con prácticas tradicionales de aprovechamiento no maderable. F. Forestal de protección especial. Zonas forestales con pastizales que han sufrido alguna transformación en la cobertura vegetal debido al uso agropecuario. En estos terrenos se fomenta el desarrollo de actividades productivas intensivas a través de la agrupación y limitación de superficies, así como el uso de técnicas apropiadas para elevar el rendimiento de las actividades productivas. Al mismo tiempo, se inducen actividades de restauración ecológica y recuperación de la frontera forestal. G. Forestal de conservación. Terrenos con las mejores condiciones de conservación de la vegetación natural. Se ubican en los límites del sur-poniente del Distrito Federal y favorecen el mantenimiento de la biodiversidad y la recarga del acuífero. Por sus características ecogeográficas, su contenido en especies y los bienes y servicios ambientales que prestan a la población, son áreas imprescindibles para la sobrevivencia de la ciudad. H. Forestal de conservación especial. Áreas forestales aledañas a poblados rurales, importantes para la recarga del acuífero y la conservación de la biodiversidad. Por la belleza de sus paisajes, estas zonas son favorables para el desarrollo de actividades ecoturísticas que generan recursos económicos para los pueblos, ejidos y comunidades de la zona. Estas actividades siempre deben contar con los permisos emitidos por la autoridad competente para ser reguladas y compatibles con la importancia biológica y ambiental del lugar. 7.3.1 Propuesta de Actualización El Suelo de Conservación provee servicios ambientales imprescindibles para el desarrollo y mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de 47

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México. Durante 2008 y 2009, se desarrollaron las cuatro etapas para la actualización del Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal (PGOEDF): caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta de modelo. Durante esas etapas se generaron estudios para conocer el estado del Suelo de Conservación; se llevaron a cabo recorridos de campo para contrastar resultados; y se realizaron aproximadamente 150 reuniones de trabajo con diversos actores sociales, principalmente núcleos agrarios y delegaciones. Lo anterior permitió ir conformando progresivamente una propuesta de modelo de ordenamiento. Concluida la fase técnica, en 2010 se llevó a cabo la consulta pública del modelo de ordenamiento, como establece el artículo 33 de la Ley Ambiental del Distrito Federal. Dicha consulta se realizó entre el 23 de agosto y el 20 de octubre de 2010 y se recibieron 6,528 participaciones que dieron como resultado 4,695 opiniones. Posteriormente, se trabajó en el dictamen e incorporación de las opiniones recibidas al modelo de ordenamiento. Tras la revisión jurídica, se contará con una iniciativa de Programa General de Ordenamiento Ecológico que será enviada a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para su aprobación. 7.4 Plan Verde Para lograr la coordinación interinstitucional se diseñó el Plan Verde de la Ciudad de México 2007-2022 (PVCM), como un instrumento rector para las acciones derivadas de la política ambiental para el Distrito Federal, fue presentado el 30 de agosto del 2007, estableciendo como objetivo general encaminar a la ciudad hacia la el desarrollo sustentable, a fin de garantizar que ésta continúe siendo un espacio adecuado para sus habitantes, sin comprometer el patrimonio natural que la hace viable. Además se distingue de otros instrumentos de planeación por su visión de mediano plazo (quince años) y su implementación basada en la colaboración intersectorial de distintas dependencias del Ejecutivo local. Participan trece órganos de la Administración Pública del Distrito Federal como responsables directos de algunas de las metas que lo integran, mientras que otras 11 colaboran de manera indirecta, que es también el carácter de las 16 delegaciones. 7.5 Plan Rector de Áreas Naturales Protegidas El Plan Rector de Áreas Naturales Protegidas, fue publicado en la gaceta oficial del Distrito Federal el 9 de junio de 2010, fue creado como instrumento de planeación y normatividad, el cual considera como elemento indispensable el establecimiento de lineamientos y criterios para la administración y manejo de las ANP. Este plan rector coloca a la vanguardia a la Ciudad de México en materia de gestión de ANP, pues establece las directrices fundamentales a través de las cuales se rigen las Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal. (SMA, 2010)

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7.6 Programa de Manejo del Área Natural Protegida Considerando que la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales tiene, entre otras atribuciones, la de promover el establecimiento y administrar el Sistema Local de Áreas Naturales Protegidas y el Sistema de Información Geográfica del Suelo de Conservación del Distrito Federal, de conformidad con el artículo 56 Ter, fracción I del Reglamento Interior de Administración Pública del Distrito Federal. Y que todas las Áreas Naturales Protegidas deben contar con Programas de Manejo, los cuales son instrumentos de planeación y normatividad que contienen, entre otros aspectos, líneas de acción, criterios, lineamientos y, en su caso, actividades específicas a las cuales se sujetarán la administración y manejo de las Áreas Naturales Protegidas, de acuerdo con el artículo 95 de la Ley Ambiental del Distrito Federal. Por lo tanto el programa de manejo del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, con carácter de Zona Sujeta a Conservación Ecológica, el cual fue publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, de conformidad con el artículo 94 de la Ley Ambiental del Distrito Federal y el artículo 48 del Reglamento de la citada Ley, el 11 de enero del 2006. Conteniendo entre otras cosas la ubicación geográfica, caracterización, diagnóstico, objetivos del programa de manejo, la matriz de subprogramas y acciones, así como reglas administrativas para el manejo de los recursos naturales y la realización de actividades en el Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Los subprogramas y las acciones que integran el Programa de Manejo de la Zona Sujeta a Conservación Ecológica “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, fueron construidos con base en el análisis de las necesidades de manejo, las prioridades del Área, así como para atender la problemática y aprovechar sus potenciales, considerando el diagnóstico y la zonificación propuesta. 7.6.1 Matriz de Subprogramas y Acciones La matriz (Anexo 2), presenta de manera sistematizada las acciones a realizarse, algunas de ellas ya se realizan de forma coordinada con diferentes instancias, tanto gubernamentales, como académicas o de carácter social; en otros casos, se promueve la definición de responsables y participantes. Los plazos para el cumplimiento de las acciones, según actividades contempladas en la matriz de subprogramas y acciones a realizar dentro del Área Natural Protegida, son: a corto plazo (C) que va de 1 a 2 años de plazo para su cumplimiento, mediano plazo (M) que va de 3 a 4 años de plazo para su cumplimiento, Largo plazo (L) que va de 5 años o más de plazo para su cumplimiento y por último las actividades continuas de carácter permanente (P).

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7.6.2 Zonificación y Uso de Suelo De acuerdo a la Regla 12, cualquier actividad que se pretenda realizar en el ANP estará sujeta a la presente zonificación (Anexo 3), de acuerdo con los siguientes lineamientos y sin perjuicio en la aplicación de los demás ordenamientos legales aplicables. Zona de Protección.- Comprende aquellas zonas en donde las condiciones naturales han sido, modificada significativamente, por lo que estarán sujetas a programas que permitan mejorar las condiciones ambientales del Área Natural Protegida. Está formada por tres polígonos, ubicados en los extremos noroeste, oeste y en la parte central del ANP, cubre una superficie total de 357 ha. Comprende aquellas áreas con ambientes lacustres y palustres (acuáticos, permanentes o temporales) que funcionan como refugio de fauna silvestre, especialmente de aves. Actualmente, presenta un nivel de deterioro importante de sus recursos hidrológicos, edáficos, florísticos y faunísticos. El objetivo de esta zona es proteger y conservar las condiciones naturales y ambientales de los humedales, mejorar la funcionalidad hidráulica del ANP, así como el mantenimiento de la calidad y dinámica del acuífero, por lo que en estas zonas se restringirán y evitarán todas aquellas actividades que puedan impactar negativamente los cuerpos de agua y humedales y estarán sujetas a programas y acciones que permitan mejorar sus condiciones ambientales, como son el control y saneamiento de agua, reforestación, recuperación de vida silvestre, especialmente la nativa; procurando la rehabilitación gradual de estas áreas. Asimismo y debido a las condiciones de vulnerabilidad, en estas zonas sólo se podrán realizar actividades de bajo impacto y turismo controlado. Zona Chinampera y Agrícola de Temporal.- Tiene una superficie de 1,722.52 ha, ocupa el 66 % del Área Natural Protegida. Comprende aquellas áreas con ambientes terrestres y acuáticos donde se realizan actividades agrícolas tradicionales -a cielo abierto y en invernaderos- en chinampas y terrenos de temporal. Rodea en su totalidad al Lago de Conservación y está conformada por las zonas chinamperas de Xochimilco, San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco; así como por aquellas donde se lleva a cabo agricultura de temporal, como son los casos del Distrito de Riego de Xochimilco y del Ejido de San Gregorio Atlapulco. La función principal de esta zona es conservar las actividades de aprovechamiento, especialmente la producción tradicional en chinampas y la rehabilitación productiva de las mismas, con lo que se busca proteger la riqueza cultural de la región. Actualmente esta zona se encuentra deteriorada, por lo que con el Programa de Manejo, se busca su restauración ecológica, productiva y paisajística, lo que representaría la posibilidad de: 1) rescatar el sistema hidráulico de los canales que la articulan; 2) detener y revertir el daño ecológico generado por prácticas de cultivo inadecuadas, como son el uso sin control de agroquímicos, el depósito de residuos sólidos inorgánicos en cuerpos de agua y el cierre de canales y apantles debido a cambios en los procesos productivos; y, 50

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3) rescatar el agrosistema sustentable prehispánico que representa la chinampería, así como las superficies de cultivos de temporal alteradas o con baja productividad. Para ello se promoverá el uso de abonos verdes y compostas para el mejoramiento de los suelos, el manejo de patógenos en los cultivos con métodos naturales, la instalación de cercas vivas y barreras biológicas, así como el manejo de desechos del proceso productivo; y todas aquellas prácticas que contribuyan a la restauración y conservación de los recursos suelo y agua, indispensables para el aprovechamiento sustentable, el mejoramiento del hábitat y la recuperación de la biodiversidad en la zona. Dentro de esta zona también se podrán realizar actividades de turismo ecológico temático, y de educación ambiental, así como aquellas actividades de bajo impacto que no impliquen daños severos al ecosistema. Para lo cual se permitirá la infraestructura de apoyo que se requiera, utilizando ecotecnias que no impacten el paisaje.

Figura 6.- Zonificación del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Fuente: Programa de Manejo, 2006

Zona de Uso Público.- Ocupa una superficie de 540 ha. Se ubica en una amplia zona al noroeste; en una fracción al extremo sureste y en pequeños fragmentos localizados en el límite suroeste y centro-sur del ANP; comprende aquellas áreas con ambientes terrestres seriamente modificados por la actividad humana, que pueden o no estar asociados con canales y cuerpos de agua; se identifican por la presencia de infraestructura para actividades recreativas, deportivas, ecoturísticas, de investigación, usos agrícolas no tradicionales, oficinas gubernamentales, culturales y de educación ambiental, entre las que destacan el CIBAC, Parque Ecológico de Xochimilco, mercado de plantas de Cuemanco, Vivero Nezahualcóyotl, Batallón de Marina, Mercado 51

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Acuexcomatl, Centro de Educación Ambiental Acuexcomatl y las instalaciones de la Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales y Desarrollo Rural. Asimismo, se establecen como parte de la Zona de Uso Público, aquellas superficies donde la modificación o desaparición de los ecosistemas originales se debe al uso intensivo por el desarrollo de asentamientos humanos, de manera previa a la declaratoria del Área Natural Protegida, estas áreas estarán sujetas a un análisis interinstitucional para su ordenamiento. En estas áreas se requiere disminuir los impactos producidos por las actividades antes mencionadas, por lo que se permitirán todas aquellas acciones e instalaciones que sean necesarias para el desarrollo de actividades de uso público que no contravengan al desarrollo agrícola tradicional de la región, la conservación de los recursos naturales y que sean acordes con la conservación, manejo e imagen del ANP. De igual forma, todo tipo de obra de intervención o desarrollo público deberá ser acorde con la normatividad local y/o federal para la protección de la Zona Histórica Patrimonio de la Humanidad. VIII. UBICACIÓN ESPACIAL 8.1 VALLE DE MÉXICO Con el nombre de Valle de México se conoce una cuenca hidrográfica endorreica, en cuya parte baja se encuentra la capital de la República Mexicana (Fig. 7). La cuenca está situada en la porción central del país y en el extremo meridional de la provincia fisiográfica llamada Altiplanicie Mexicana, ininterrumpida superficie de tierras elevadas que se extiende hacia el norte hasta alcanzar la frontera con los Estados Unidos y cuyos bordes laterales son las Sierras Madres Occidental y Oriental. El límite austral de la Altiplanicie Mexicana lo define una cadena montañosa no del todo continua, alineada aproximadamente de oeste a este a nivel de los paralelos 19° y 20° de latitud N, denominada Eje Volcánico Transversal; su vertiente sur marca un brusco desnivel hacia las tierras bajas de la depresión del Río Balsas. (Rzedowski, 2001) La Cuenca de México (Fig. 8) se conformó tras un largo periodo de actividad volcánica, durante el cual se configuraron la Sierra de Las Cruces al poniente, la Sierra de Guadalupe al norponiente y las sierras de Rio Frio y Nevada al oriente. Durante Esa etapa geológica la cuenca vertía sus agua sur de modo natural, por el sur hacia el pacifico. La aparición de la formación Chichinautzin cerró el paso natural del agua, mostrándola en una cuenca endorreica con una extensión de 9600 Km 2. A partir de entonces, los ríos y manantiales que descendían de las partes altas de sus sierras y cerros se depositaron en la parte baja de ese vaso cerrado conformando un gran lago, el cual durante la temporada de secas quedaba reducido a cinco lagos de menor tamaño. (Burns, 2010). Los lagos de la cuenca de México y sus compartimentos artificiales (Fig. 6), funcionaba a manera de vasos comunicantes, donde el de Texcoco (central) era el más bajo y el

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que recibía los excedentes de los demás. El de Xochimilco ligeramente más alto que este y el de Chalco todavía más. La comunicación entre todos los vasos estaba directamente relacionada con el régimen pluvial e hidrógrafo, a consecuencia de lo cual los excedentes de Texcoco y, a veces, a rebalsar sobre el de México y aun el de Xochimilco; pero el mayor problema era que el agua de Texcoco era salobre. El efecto contrario se daba durante el estiaje o los ciclos de sequía, cuando los vasos quedaban secos o convertidos en pantanos. Otro factor que influía en las diferencias entre los vasos era su régimen de alimentación, pues mientras Chalco recibía constantemente agua dulce de los ríos originados en la Sierra Nevada y de numerosos manantiales que brotaban de su orilla e interior, lo mismo que Xochimilco, alimentado por el agua de Chalco y de sus propios abundantes y caudalosos manantiales, México recibía agua del sur y la de varios ríos del poniente, algunos perennes y otros estacionales, además del agua del lago de Texcoco. Éste, por su parte, era depositarios de agua de todos los demás lagos, sumada a la ve varios ríos torrenciales y uno permanente (Teotihuacán). En los vasos del norte: Xaltocan, Zumpango y Citlaltepec, la alimentación es de avenidas, excepción hecha del río Cuautitlan. (Rojas et al, 2009).

Figura 7.- Ubicación del Valle de México. Fuente: Rzedowski, 2001

Con el paso del tiempo, el gran lago que cubría al Valle de México fue desapareciendo como parte de una medida gubernamental para evitar inundaciones y también por una despreocupada relación con el medio ambiente. Fue de esa manera que las trajineras, balsas y vapores que antaño partieran de Xochimilco, hasta el actual Centro Histórico de la ciudad, fueron viendo cada vez más restringida su navegación hasta convertirse en la actualidad en un recuerdo de otros tiempos y en un medio de comunicación local entre los canales y lagos de la zona. http://www.ciudadmexico.com.mx/zonas/xochimilco.htm

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Figura 8.- Apariencia original de la Cuenca de México. Fuente: Burns, 2010.

8.1.1 Distrito Federal La ciudad de México es una de las metrópolis más antiguas en el hemisferio occidental. Ocupa una planicie antigua (que fue un lago) rodeada por montañas con más de 16 millones de personas en un área de aproximadamente 1500 km2, situada en una planicie lacustre sobre la cuenca de México. (Díaz-Rodríguez, 2006) El Distrito Federal colinda al norte, este y oeste con el estado de México y al sur con el estado de Morelos. Coordenadas geográficas extremas: Al norte 19°36', al sur 19°03' de latitud norte; al este 98°57', al oeste 99°22' de longitud oeste. (FUENTE: INEGI. Marco Geoestadístico, 2000.) El territorio capitalino se divide en 16 delegaciones. Cada una es encabezada por un jefe delegacional, elegido por sufragio universal. A diferencia de los municipios, las delegaciones no tienen cabildos. En su lugar, la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal contempla la conformación de Comités Ciudadanos por unidades territoriales. Cada delegación está integrada por pueblos, barrios y colonias. Pueblos y barrios son denominaciones que corresponden a unidades vecinales de gran antigüedad, algunos de ellos datan de la época prehispánica. Las colonias nacieron a partir de la expansión de la zona urbana de la Ciudad de México en los terrenos aledaños.

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El avance de la mancha urbana ha puesto en peligro a todos los ecosistemas que existieron en el valle de México. Los primeros en padecer la depredación del género humano fueron los lagos, que han sido reducidos a una mínima superficie del territorio capitalino. Asociados a los lagos existieron las arboledas de ahuejotes, una especie endémica de los lagos de México que sirvieron, entre otras cosas, para construir las chinampas. Cuando comenzó el proceso de desecación de los lagos, la chinampería creció en los pueblos que se asentaban en las riberas o los islotes. Sin embargo, cuando fueron cegados los canales que comunicaban el sur del Distrito Federal con la ciudad de México, la chinampería y sus ecosistemas asociados también desaparecieron de numerosos pueblos que fueron chinamperos de vocación. En 1986, más de la mitad del territorio capitalino fue declarado Área de Reserva Ecológica por el presidente Miguel de la Madrid Hurtado, como medida precautoria ante la creciente necesidad de expansión de la mancha urbana. 8.1.2 Suelo de Conservación El Distrito Federal se divide en dos grandes zonas administrativas: el suelo de conservación y el suelo urbano (Fig. 9). El Suelo de Conservación del Distrito Federal (SCDF) se refiere a las zonas que, por sus características ecológicas, proveen servicios ambientales, necesarios para el mantenimiento de la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de México, de conformidad con lo establecido en la Ley Ambiental del Distrito Federal.

Figura 9.- Suelo de Conservación del Distrito Federal. Fuente: Secretaría del Medio Ambiente, 2000 55

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El SCDF equivale aproximadamente al 59% del territorio del Distrito Federal, y ocupa una extensión aproximada de 87 297.1 ha, y se localiza principalmente al sur y surponiente del Distrito Federal, ahí se localizan ecosistemas naturales de gran importancia, como los bosques de oyamel, los bosques de pino, el matorral xerófilo y el sistema lacustre. Se trata de ecosistemas estratégicos en la generación de servicios ambientales para la población del Distrito Federal, tales como la recarga del acuífero, el mejoramiento de la calidad del aire, la regulación del clima, así como la disposición de áreas de esparcimiento y recreación. NÚMERO

NOMBRE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Cilcuayo Tláloc Milpa Alta Río San Gregorio Nativitas Río San Lucas Arroyo Santiago Ocopiaxco Aroyo el Zorrillo Arroyo San Buenaventura Arroyo Regaderas-Viborillas Río Eslava Río Magdalena Arroyo Agua de Leones Arroyo Santo Desierto Arroyo San Angel Inn Barranca El Rosal Arroyo Pena Gorda Chinampas Humedales de Tlahuac

ÁREA (ha) 6,575.85 8,970.60 6,967.18 4,518.84 2,017.35 3,016.83 9,470.14 5,385.70 7,038.11 7,245.94 2,928.24 2,301.56 3,122.61 3,331.21 3,786.01 1,773.52 1,129.07 2,472.48 4,011.76 3,360.97

Figura 10.- Microregiones que conforman el Suelo de Conservación del Distrito Federal. Datos obtenidos de archivos de informes de la DGCORENA-R4, 2010

Sin embargo, el equilibrio ecológico del SCDF es frágil y altamente vulnerable a la intensa presión de los cambios de uso de suelo, mismos que son causa de la degradación de los ecosistemas y, en consecuencia, de la pérdida de los bienes y servicios ambientales en este territorio. (Atlas del Suelo de Conservación, 2012) Se estima que anualmente se pierden entre 150 y 200 ha de bosques y zonas agrícolas, principalmente por el avance de la mancha urbana. Otros problemas son la tala clandestina, incendios y plagas forestales; pérdida de biodiversidad, avance de la frontera agrícola, uso de agroquímicos en las actividades agrícolas, presencia de ganadería extensiva, sobrepastoreo, pérdida de identidad, costumbres y tradiciones de poblados rurales, entre otros. De continuar con la dinámica actual, los bienes y servicios ambientales de los cuales depende la Ciudad de México, se verán significativamente disminuidos, afectando severamente la calidad de vida de sus habitantes.

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En el Suelo de Conservación se definen las fronteras de 20 unidades hidrológicas que corresponden a microcuencas que escurren y vierten de manera directa del Suelo de Conservación a las partes bajas, de las cuales 5 son zonas de vertiente asociadas al Volcán Xitle, el Cerro de la Estrella y la Sierra de Santa Catarina y 2 a planicies de inundación, como son la zona chinampera de Xochimilco y los humedales de Tláhuac (Fig. 10). Todas estas unidades hidrológicas representan un recurso natural indispensable para la supervivencia de la Ciudad y requieren especial atención para evitar su degradación o en el peor de los casos su urbanización. En este sentido, la presente administración busca desarrollar acciones de conservación específicas en áreas de alto valor ambiental, como es el caso de las cuencas de los Ríos Magdalena y Eslava, y la zona lacustre de Xochimilco y Tláhuac, la cual también posee una gran riqueza cultural. La mayor parte de la superficie del Suelo de Conservación (Cuadro 3), se encuentra en el sur del Distrito Federal en 8 Delegaciones y una pequeña parte se encuentra en la Delegación Gustavo A. Madero, en la parte norte del Distrito Federal, conocida como “Sierra de Guadalupe” colindando con el Estado de México. Cuadro 3.- Distribución del Suelo de Conservación por Delegación Política. Delegación Álvaro Obregón Cuajimalpa Gustavo A. Madero Iztapalapa Magdalena Contreras Milpa Alta Tláhuac Tlalpan Xochimilco Total

Superficie total por Delegación (ha) 8 083.09 7 457.49 8 782.30 11 320.73 7 564.32

Superficie Suelo de conservación (ha) 1980.97 5 828.51 1 228.05 1 169.16 6 207.97

% por Delegación 24.5 78.2 14.0 10.3 82.1

% Suelo de Conservación 2.3 6.7 1.4 1.3 7.1

28 151.14 8 534.18 30 737.98 12 483.81 123,115.03

18 151.14 6 546.17 25 956.03 10 226.36 87,294.36

100.0 76.7 84.4 81.9

32.2 7.5 29.7 11.7 100

Datos obtenidos de archivos de informes de la DGCORENA-R4, 2010

Dentro del Suelo de Conservación del Distrito Federal se identifican 18 microcuencas (SARH 1987); y dos microrregiones “Micro región Chinampera Xochimilco” y “Micro región Chinampera Tlahuac”. 17 de las microcuencas y las dos microregiones en la zona sur y una en las partes norte, mismas que se esquematizan en la Figura 6. El Suelo de Conservación constituye el patrimonio natural del cual depende la sobrevivencia y bienestar de las generaciones futuras del Distrito Federal, ya que esta zona proporcionando bienes y servicios ambientales que permiten la viabilidad de la Ciudad, entre los que se encuentran: la captación e infiltración de agua al manto acuífero, regulación del clima, mejoramiento de la calidad del aire, hábitat para la biodiversidad, oportunidades para la educación, investigación y recreación, producción de alimentos y materias primas, entre otros. (http://www.sma.df.gob.mx/corena, 2012) 57

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En los próximos años la sociedad y el Gobierno del Distrito Federal deberán asumir importantes retos para la conservación del SCDF y con ello garantizar la calidad de vida de la población. Algunos de los retos más importantes son los siguientes:        

Desarrollar y fortalecer el conocimiento y la conciencia ambiental de los habitantes del Distrito Federal, privilegiando la importancia del SCDF; Detener el avance de la mancha urbana sobre el SCDF y revertir la ocupación ilegal, mediante la recuperación y restauración de los espacios de mayor valor ambiental; Ampliar la superficie sujeta a protección bajo esquemas de áreas naturales protegidas (anp), así como áreas y reservas comunitarias de conservación ecológica; Establecer sistemas sustentables sustitutivos para el aprovechamiento de tierra y materiales pétreos; Impulsar la adopción de sistemas de producción agrícola ecológica y orgánica, así como sistemas de producción animal estabulados en la mayor parte de las explotaciones agropecuarias del SCDF; Instrumentar un sistema de monitoreo para detectar la presencia de transgénicos e impulsar la conservación del germoplasma de maíz nativo; Disminuir las áreas de suelo desnudo y desarrollar infraestructura de contención del suelo en las microcuencas para lograr mayor recarga al acuífero, evitar la erosión y el azolve en el drenaje; y Realizar monitoreos e inventarios de flora y fauna silvestre para establecer acciones oportunas de protección de especies, dando prioridad a las endémicas y en peligro de extinción.

8.1.3 Delegación Xochimilco La delegación de Xochimilco se sitúa geográficamente entre los meridianos 88°09’02” y 99°00’02” de longitud oeste y los paralelos 19°17’35” y 19°08’57” de latitud norte, a una altura aproximada de 2240 msnm. Sus límites son al norte y oeste con la Delegación de Tlalpan, al sur con la Delegación de Milpa Alta y al este con la Delegación de Tláhuac. (Ramos, 2006) Xochimilco, cuyo significado en náhuatl es "Lugar de la sementera florida" es uno de los sectores de la Ciudad de México donde el pasado lacustre que caracterizó alguna vez a todo el Valle de México se encuentra presente y forma parte de la vida cotidiana en un entorno lleno de tradiciones con siglos de historia que pasó a ser declarado por la UNESCO "Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad" (Fig. 11). Xochimilco pertenece a la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico Transversal y a la Subprovincia de Lagos y Volcanes de Anáhuac, y presenta cinco sistemas de topoformas: sierra volcánica con estrato de volcanes (42% de la superficie delegacional), meseta volcánica malpaís (27%); llanura aluvial (12%); llanura lacustre (18%), y llanura lacustre salina (1%) (INEGI, 2000).

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En su jurisdicción cuenta con 14 Pueblos: San Andrés Ahuayucan, San Francisco Tlalnepantla, San Gregorio Atlapulco, San Lorenzo Atemoaya, San Lucas Xochimanca, San Luis Tlaxialtemalco, San Mateo Xalpa, Santa Cecilia Tepetlapa, Santa Cruz Acalpixca, Santa Cruz Xochitepec, Santa María Nativitas, Santa María Tepepan, Santiago Tepalcatlalpan, y Santiago Tulyehualco. http://www.xochimilco.df.gob.mx/delegacion/index.html

Figura 11.- Zona Chinampera de San Gregorio Atlapulco, Embarcadero Tlapechicalli. Fuente: Fototeca Nacional 1920.

8.1.4 San Gregorio Atlapulco San Gregorio se encuentra a 27 kilómetros del Centro Histórico de la Ciudad de México, y a sólo siete kilómetros de Xochimilco. Colinda al norte con la zona chinampera y la planicie abierta de su ejido; al oriente con la planicie baja donde antes se encontraba el lago de Xochimilco, y el pueblo de San Luis Tlaxialtemalco; al sur y poniente con una serie de cerros como el de Moyotepec, Minas, Xilotepec, Coatepec, entre otros, y la cañada y barranca de Texcolli. Sus primeros pobladores se ubicaron hacia 1430 en las chinampas que surgieron como camellones en el estuario (terreno bajo pantanoso) de Acapulco “lugar de cañas en el lodo” en la desembocadura de la barranca de Texcolli, por lo cual se llamaron acapulpanecos. Este barrio de origen prehispánico cambió su nombre inicial de Acapulco por el de Atlapulco, vocablo náhuatl que tiene dos significados de acuerdo a su ubicación geográfica: “lugar que está metido dentro del agua” o “lugar de las grandes barrancas”. (Cordero, 2000). En San Gregorio el área está constituida por chinampería parcialmente activa y parcialmente abandonada. No obstante, de tener una gran extensión donde se practicaba la agricultura tradicional en chinampas, actualmente por problemas hidráulicos, aproximadamente un tercio se encuentra improductivo y abandonado, por las inundaciones. 59

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La comunidad de San Gregorio Atlapulco, es considerada (junto con San Andrés Míxquic en Tláhuac), las zonas que actualmente realizan una producción agrícola importante que sobresale sobre las demás comunidades (Fig. 12). Pero que por su cercanía a la ciudad de México, se confiere una gran fragilidad por el aumento de la mancha urbana, la disminución de la producción entre otras razones por la disminución de la superficie para producción (por hundimientos, invasiones, fraccionamiento de las parcelas, al ser heredadas a los hijos de los propietarios, poco interés por algunos que ya tienen otra actividad al ser una actividad agotadora y mal pagada como es la agricultura), así como por los problemas de comercialización, paradójicamente, falta de agua en los parajes productivos, la calidad del agua y las parcelas y una fuerte politización de la población, que provoca una división, apatía y otros problemas sociales.

Figura 12.- Zona de chinampas y canales en toda su expresión en San Gregorio Atlapulco.

Siendo sin lugar a dudas la comunidad más importante de la delegación, no solo en su calidad de productor de hortalizas, sino como preservador de esquemas socioculturales, con fuerte influencia religiosa, un gran orgullo para perder sus tradiciones y una fortaleza para someterse a las decisiones políticas que no les convienen, es un importante modelo a conservar y estudiar. Es actualmente un museo vivo de nuestra cultura, representan un enorme patrimonio cultural como jardín prehispánico y como chinampería tradicional, y alberga tradiciones y creencias religiosas. En la actualidad, una buena parte de las tierras productivas del ejido y zona chinampera de San Gregorio Atlapulco, se encuentran bajo el agua, conformando hoy la denominada Laguna de San Gregorio o del Área Natural Protegida, siendo esta en la actualidad un refugio natural de aves nativas y migratorias. Dicha laguna en su eje mayor (este-oeste) presenta una longitud que va de los 1300 a los 1600 metros, mientras que su eje menor (norte-sur) oscila entre los 750 y 800 metros, afectando una superficie aproximada de 250 hectáreas de tierras ejidales y 70 hectáreas de la zona chinampera. 60

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8.2 ÁREA NATURAL PROTEGIDA El 9.3% del Suelo de Conservación del D.F. corresponde a Áreas Naturales Protegidas (ANP). Estas se dividen en cuatro categorías: Zona Sujeta a Conservación Ecológica, Parque Nacional, Zona Protectora Forestal y Corredor Biológico. Dentro de la primera categoría se encuentran el Parque Ecológico de la Ciudad de México, la Sierra Santa Catarina, la Sierra de Guadalupe, los Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco y la parte central de El Cerro de la Estrella. La segunda categoría incluye a El Tepeyac, El Cerro de la Estrella, Insurgente Miguel Hidalgo y Costilla, el Desierto de los Leones, las Cumbres del Ajusco. A la tercera categoría pertenecen los Bosques de la Cañada de Contreras y la última al Corredor Biológico Chichinautzin. (PAOT, 2008) El Área Natural Protegida Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, se encuentra en la Delegación Xochimilco y pertenece a la categoría de Zona Sujeta a Conservación Ecológica. 8.2.1 Antecedentes El 4 de diciembre de 1986 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se declara como Zona de Monumentos Históricos, una superficie de 89.63 km2, en las Delegaciones de Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta, del Distrito Federal. Se trata de un sitio de interés histórico, de avances técnicos, sociales y económicos, que además posee importantes recursos acuíferos que han suministrado agua a la Ciudad de México. El 11 de diciembre de 1987, la Organización de la Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) inscribió a Xochimilco en la lista de Patrimonio Mundial Cultural y Natural, por su valor excepcional y universal que debe ser protegido para beneficio de la humanidad; este reconocimiento incluye el sistema de chinampas que aún se conserva en zonas de Xochimilco y Tláhuac, al sur de la Ciudad de México. En 1989, el Departamento del Distrito Federal hizo público el Plan de Rescate Ecológico de Xochimilco, con el objetivo de revertir la degradación ecológica propiciada por la sobreexplotación de los mantos acuíferos, incentivar la producción agrícola, contribuir a la ampliación de espacios verdes y de recreación para la zona. Una de las principales acciones fue la publicación -el 21 de noviembre de 1989- del decreto por el cual se expropia, por causa de utilidad pública, una superficie de 780-56-61 hectáreas de tierras del ejido de Xochimilco y 257-57-60.40 hectáreas al ejido San Gregorio Atlapulco para destinarlas al rescate ecológico. El 7 y 11 de mayo de 1992, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se establece como zona prioritaria de preservación y conservación del equilibrio ecológico y se declara como Área Natural Protegida (ANP), bajo la categoría de Zona Sujeta a Conservación Ecológica “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” una superficie de 2,657-08-47 hectáreas, como zona que requiere la protección, conservación, mejoramiento, preservación y restauración de sus condiciones ambientales.

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Las Áreas naturales Protegidas con carácter de Conservación Ecológica según la Ley Ambiental del Distrito Federal es aquella las zonas de conservación ecológica son aquéllas que contienen muestras representativas de uno o más ecosistemas en buen estado de preservación y que están destinadas a proteger los elementos naturales y procesos ecológicos que favorecen el equilibrio y bienestar social. En 1971, en la ciudad iraní de Ramsar, se creó la Convención Internacional sobre Humedales, tratado intergubernamental para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y el uso racional de los humedales y sus recursos, considerando los servicios ecológicos que prestan como reguladores de los regímenes hídricos, así como fuentes de biodiversidad. El 2 de febrero de 2004, la Convención Internacional sobre Humedales Ramsar inscribió a la zona lacustre de Xochimilco en la Lista de Humedales de Importancia Internacional, con la denominación “Sistema Lacustre Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, por lo que deberá asegurarse el mantenimiento de sus características ecológicas. El 31 de enero de 2005, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el Acuerdo por el que se crea la Comisión Interdependencial para la Conservación del Patrimonio Natural y Cultural de Milpa Alta, Tláhuac y Xochimilco, a efecto de contar con un instrumento de coordinación que facilite la instrumentación aplicación efectiva de los programas, proyectos y acciones que inciden en dicha zona y que, de conformidad con sus atribuciones legales, desarrollan distintas dependencias y órganos del gobierno del Distrito Federal, las delegaciones Milpa Alta, Tláhuac y Xochimilco e instancias y dependencias del Ejecutivo Federal. 8.2.2 Ubicación Geográfica El Área Natural Protegida (ANP), “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” se localiza en la porción centro y norte de la Delegación Política de Xochimilco, al sur del Distrito Federal. Las coordenadas geográficas extremas son: 19° 15’ 11” y 19° 19’ 15” de latitud Norte; 99° 00’ 58” y 99° 07’ 08”de longitud Oeste, y está integrada por un polígono con una superficie de 2,657-08-47 ha. El 8 de diciembre del 2006 se emitió el decreto por el cual se modifica el polígono del Área Natural Protegida, por ser de utilidad pública e interés social y en atención al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegación del Distrito Federal en Xochimilco, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 6 de mayo de 2005, se modifica el polígono del Área Natural Protegida, con el carácter de Zona Sujeta a Conservación Ecológica, la región denominada “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, ubicada en la Delegación Xochimilco, Distrito Federal, con una superficie de 2,657-08-47 ha, conformada por el polígono que corresponde al Decreto publicado el 7 y 11 de mayo de 1992 en el Diario Oficial de la Federación. Quedando en consecuencia con una superficie de 2,522.47 hectáreas, integrada por un sólo polígono (Fig. 13). El área limita al norte con la Avenida Canal de Chalco (delegaciones Iztapalapa y Tláhuac); al noroeste con Canal Nacional (delegaciones Coyoacán y Tlalpan), en esta 62

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zona el Anillo Periférico Sur atraviesa el Área Natural Protegida; en la franja oeste, limita con la avenida Plan de Muyuguarda, circuito Cuemanco norte y Camino a la Ciénega; al extremo suroeste colinda con barrios de la cabecera delegacional, como Ampliación San Marcos, San Juan, La Concepción Tlacoapa, La Asunción y San Lorenzo; el límite sur se ubica sobre Canal de Apatlaco y Canal Nacional; al sureste colinda con el pueblo de San Luis Tlaxialtemalco.

Figura 13.- Ubicación del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”.

El perímetro del ANP, limita aproximadamente con 49 colonias y/o barrios de las delegaciones políticas de Xochimilco, Tláhuac, Iztapalapa y Tlalpan. Entre las principales zonas que conforman el ANP se encuentran la Ciénega Chica y la Ciénega Grande, que son dos lagunas de regulación artificiales cuya función es el control del agua y evitar inundaciones; en la parte central se localiza el Lago de Conservación de Flora y Fauna, Laguna de SGA, la zona mejor conservada del Área. Las zonas productivas se ubican en el llamado Distrito de Riego, en el Ejido de San Gregorio Atlapulco y en la zona chinampera, en la que se incluyen superficies de Xochimilco, San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco. Existen áreas destinadas a las actividades culturales y deportivo-recreativas, entre las que destacan el Parque Ecológico de Xochimilco, el Deportivo Cuemanco, el Mercado de flores de Cuemanco y la Pista Olímpica de Remo y Canotaje “Virgilio Uribe”. En San Luis Tlaxialtemalco, se ubican el Centro de Educación Ambiental “Acuexcomatl” y el 63

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Centro de Desarrollo Forestal San Luis Tlaxialtemalco, donde se encuentra el vivero del mismo nombre. En la parte norte se localizan el Vivero Netzahualcóyotl y la Cuenca Lechera. El Área se ubica en un terreno plano de origen lacustre correspondiente al antiguo vaso del lago de Xochimilco, con una pendiente que varía entre 0 y 5%. Hacia el sur se localiza un área montañosa formada principalmente por los cerros Xochitepec, Cantil y los volcanes Teoca, Zompole y Teutli. La altitud promedio en la zona lacustre es de 2,240 (msnm), mientras que en los límites con las delegaciones Milpa Alta y Tlalpan es de 3,140 msnm (INECOL, 2002). 8.3 PROBLEMÁTICA ENFRENTADA A través del tiempo, el Área ha venido sufriendo un continuo deterioro ambiental derivado de un inadecuado uso del suelo, presión de la mancha urbana, la extracción de agua para el abasto de la Ciudad, la descarga de aguas negras, entre muchos otros problemas. A continuación se detallan algunos aspectos significativos de las causas y efectos que han determinado la situación actual del Área Natural Protegida. 8.3.1 Sobreexplotación de Mantos Acuíferos El modelos de gestión de agua en la Cuenca de México (CM), basado principalmente está llegando a sus límites, además de inspirar cambios en los patrones de uso, esta encrucijada está permitiendo una revaloración del agua con la cual cuanta la cuenca. La extracción de agua del acuífero de la Cuenca de México, que subyace a las arcillas se inició en 1847, cuando se abrieron los primeros pozos hasta los 105 m de profundidad. Hacia 1857 se habían abierto 168 pozos que operaban con artesianismo lo cual hacia subir el agua hasta en segundo nivel de las casas, en una inspección de nueve de eso pozos en el Centro de la ciudad se encontró que producían un promedio de 1.5 l/s por pozo. Posteriormente se intensificó la perforación y se sabe que en 1870 funcionaban unos 1,000 pozos. Para 1870, la extracción de agua subterránea en la Cuenca de México fue del orden de 2 m3/s, para el año 1952, el volumen extraído paso de 2 m3/s a 22m3/s, rebasando el volumen recargado de 19 m3/s, para el 2007 el volumen de extracción en la Cuenca de México se registró de 59.5m3/s, casi tres veces el volumen recargado, siendo la tasa de recarga según el diario oficial de la federación publicada en la gaceta oficial del 31 de enero del 2003, de 19.1 m3/s. (Burns, 2010) Poco a poco, el artesianismo se agotó y en adelante se requirió bombeo para la extracción del agua. Desde entonces se inició el dramático problema del hundimiento regional, originado por la pérdida de la presión del agua intersticial. 8.3.2 Hundimiento Diferenciales En el subsuelo de la Ciudad de México se encuentran una serie de materiales aluviales, construidos esencialmente por gravas y arenas, intercalados con productos volcánicos,

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principalmente lavas y escorias. Estos materiales forman el acuífero explotado para el abastecimiento de sus habitantes. Cubriendo el acuífero, se encuentra una capa de materiales arcillosos que funcionan como acuitardo, estas saturados y presentan una permeabilidad muy baja, del orden de 10-7 a 10-9m/s, por lo que permiten un flujo muy lento del agua a través de ella. La mayor parte de la zona metropolitana de la CM presenta hundimientos del terreno que varían de una zona a otra de acuerdo con la constitución del suelo. Los hundimientos, al ser diferenciales, provocan diversos problemas, entre ellos la operación por gravedad de la red de drenaje subsuperficial.  Extracción de agua subterránea y hundimientos del terreno La CM originalmente se abastece de un gran número de manantiales. Al incrementarse, las demandas, se recurrió a la extracción de agua del subsuelo, primeramente con varios cientos de pozos someros (noria) de lo que en la literatura se mencionan más de 1000 para el año de 886 (DDF, 1982). Posiblemente el hundimiento de CM se inició en esas fechas. Nivelaciones realizadas de 1981 a 1985 ya registran hundimiento e 5 cm/año.

En el periodo de 1936-1944, se perforaron los primeros pozos profundos que provocaron hundimientos en el centro de la Cuenca de México (CM) de 18 cm/año. Entre 1938 y 1948, continúa la perforación quien va extendiéndose intermitente hacia los alrededores del Centro Histórico. El año de 1960 se puede marcar como la frontera en que se inició la disminución de la extracción de agua en el Centro de la CM y, a su vez, el inicio de la explotación acuífera en el sur (Xochimilco-Chalco). Otra observación importante es que la magnitud del hundimiento total del terreno está en relación con el espesor de las arcillas. Se formaron secciones geológicas a lo largo de los drenes estudiados, donde se confirmó la relación entre los hundimiento del terreno y el espesor de las arcillas lacustres.  Características de las arcillas La presencia de antiguos lagos en el valle de México, originó la acumulación de un sedimento arcilloso que actualmente cubre la parte plana de la zona metropolitana de la CM. Las características de las arcillas y los efectos a que se encuentras sujetas, han sido la causa del hundimiento del terreno.

A la capa formada a través de los años por los sedimentos de lecho lacustre en la cuenca de México se le conoce como “acuitardo”, por ser casi impermeable, tiene un grosor de unos 40 metros, excepto en el sur de la Cuenca, en donde presenta entre 100 y hasta 300 metros de profundidad. Estas arcillas tienen entre 8 y 10 partes de agua por cada porción de parte sólida, lo cual se considera como excepcionalmente poroso. Esta propiedad hace que el acuitardo quede especialmente susceptible a compactarse y agrietarse ante la pérdida 65

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de humedad. Una construcción sobre arcillas, que normalmente experimentaría contracciones en de 2.5 cm, otras regiones del mundo, en la Ciudad de México, se compactaría 25 centímetros (Burns, 2010) Las arcillas estas saturadas y presentan un nivel freático a los 2 y 3 metros de profundidad. Bajo ellas, se encuentra un acuífero que originalmente funcionaba como confinado imprimiendo una presión ascendente a la base de las arcillas. Actualmente, en la mayor parte de la zona metropolitana de la CM la explotación del acuífero ha provocado el abrimiento del nivel piezométrico, modificando el tipo de acuífero de confinado a libre y eliminando la presión hidráulica ascendente que el acuífero ejercía hacia la base de las arcillas. Diversas pruebas efectuadas a las arcillas más superficiales han permitido calcular el coeficiente de compresibilidad que va de 0.11 a 6 cm 2/kg y una permeabilidad entre 1x10-7 y 1x10-9 metros por segundo. 

Hundimiento Histórico En relación con los hundimientos medidos, hacia el año de 1925 algunos ingenieros sostenían la teoría de que el lago de Texcoco se estaba azolvando. Posteriormente empezó a lucubrarse sobre el secado del algo como factor determinante del asentamiento de la CM. Fue Nabor Carrillo quien llamo la atención en 1947 sobre la influencia de los pozos de bombeo en el hundimiento. El hundimiento histórico de varios monumentos de la CM de 1900 a 1996, en donde hacen notar que hasta el año de 1968 el hundimiento pasó por tres etapas. En la primera, de 1968 a 1937, el hundimiento es prácticamente lineal de 4 cm por año. La segunda fase del proceso se marca de 1937-1947, donde también es de tipo lineal con un hundimiento medio de 14 cm por año. De 1947 a 1996, se marcó una tercera etapa en la que se registran velocidades de hundimiento medio de 40 cm por año o mayores al inicio de la etapa y que tienden a disminuir en forma progresiva hasta llegar al final de la etapa a valores de 10 cm por año. Datos más resientes del hundimiento fueron registrados a través de un gran numero d piezómetros por la gerencia regional de aguas del Valle de México en las últimas tres décadas. Una nueva época de mediciones se inició por parte del Departamento del distrito Federal y consiste en nivelaciones cada dos años de 1978 a 1994.  Hundimientos de 1891-1994 Los hundimiento tienden a desaparecer hacia más elevaciones topográficas correspondientes a la sierra de las Cruces al poniente, la sierra del Chichinautzin al sur, y el cerro de la Estrella y la sierra de Santa Catarina en el centro- este de la Ciudad de México. 

Hundimientos de 1983-1992 Por ser el periodo con mayor consistencia en nivelaciones diferenciales, la DGCOHDDF construyó la configuración del hundimiento del terreno para el periodo 1983-1992, donde se observa que los mayores hundimientos se registraron en la zona oriental, 66

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alrededor del aeropuerto internacional, con un promedio de entre 150 y 250 cm; hacia el centro de la ciudad el hundimiento registrado en el periodo aquí es de alrededor de 100 cm. En el sur, entre Xochimilco y Tláhuac, los hundimientos has sido de entre los 100 y poco más de 150 cm. Se hace notar que esta configuración se construyó con más de 1,500 bancos de nivel que se han venido midiendo cada dos años.  Hundimiento Medio Anual Tomando en cuenta que la configuración mencionada, presentaba buen control y amplia distribución para un periodo de nueve años, se consideró que podría tomarse como representativa para la obtención de un hundimiento medio anual.

De esta manera, se dividírseos los datos de la configuración entre 9 y se obtuvo el hundimiento medio anual, observándose valores máximos de 30 cm en los límites entre el Distrito Federal y Ciudad Netzahualcóyotl; entre los 20 y 25 cm anuales de hundimiento en el Aeropuerto Internacional; alrededor de 10 cm en el centro histórico de la CM; entre 2 y 5 cm en el área de Azcatpozalco, y alrededor de 15 cm en las áreas de Xochimilco y el Canal de Chalco, en el tramo donde se ubica la batería de pozos Tláhuac-Neza.  Predicción del Hundimiento Para la predicción de los hendimientos que se registrarán en los próximos años en la zona metropolitana de la CM, se aplicaron varios métodos de cálculo. Estos correspondientes a un método estadístico lineal; al cálculo de la predicción mediante regresión logarítmica y a la aplicación de un modelo matemático desarrollado por Cruickshannk et al., 1979.

8.3.3 Calidad del Agua Los cambios en el régimen hidrológico del sistema lacustre de Xochimilco iniciaron con el drenado de los manantiales; posteriormente, se realizó la extracción de agua subterránea de la capa de material arcilloso y más tarde del acuífero. Los efectos se observaron en la disminución de la carga hidráulica ascendente y, por lo tanto, en el aporte de agua subterránea a los canales, favoreciendo la consolidación del suelo y el hundimiento de la zona. En el área han sido afectadas las estructuras de control de agua y se observa una disminución en la extensión de canales principales y secundarios, los cuales son cerrados cotidianamente debido al crecimiento de la mancha urbana, el cambio de actividades productivas y el crecimiento excesivo de vegetación acuática introducida, como el lirio. Lo anterior ha ocasionado en algunos sitios poco o nulo movimiento del agua, aumentando los niveles de contaminación e inundaciones en la época de lluvias. Esta situación disminuye drásticamente el servicio que presta el humedal para la dilución de contaminantes. Como consecuencia de lo anterior, surgieron problemas con la calidad del agua. Debido al agotamiento de los manantiales se suprimió el aporte de agua limpia a los canales y lagos y se inició el suministro de aguas residuales tratadas. Asimismo, proliferaron fuentes contaminantes, como las descargas clandestinas de aguas negras procedentes 67

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de los asentamientos humanos, el uso sin control de fertilizantes y plaguicidas químicos en la producción agrícola y el depósito de residuos sólidos. En general, los canales de Xochimilco presentan eutrofización, con exceso de iones, especialmente sodio, lo que conduce a la salinización y sodificación de los suelos de las chinampas en las que se utiliza el agua de los canales para el riego de los cultivos; asimismo, presentan baja transparencia; altas concentraciones de nutrientes, ortofosfatos, nitratos y bajas concentraciones de amonio; las mayores concentraciones se registran en épocas de sequía. Las concentraciones de metales pesados en el agua de los canales no rebasan el límite máximo permisible para uso en riego agrícola. Cabe mencionar que, aunque no se cuenta con referencias exactas de los límites máximos permisibles para los sedimentos de cuerpos de agua continentales, de acuerdo con el embarcadero del floricultor presenta registros altos de Cadmio, Plomo y Cobre, mientras que en el Canal Nacional son de Cromo, Hierro y Manganeso y recientemente, se han detectado ciertos hidrocarburos aromáticos en los sedimentos provenientes de la precipitación atmosférica y las descargas domésticas. En cuanto a contaminación biológica y calidad sanitaria, se han obtenido registros altos de coliformes fecales, rebasando los niveles permisibles. La presencia de bacterias como Escherichia coli, Salmonella y Shigella, hacen evidente la contaminación fecal del sistema y una condición de alerta en la calidad del agua, debido a que son potencialmente peligrosas para la salud pública. En las zonas libres de asentamientos humanos, la presencia de coliformes totales y fecales se debe a las prácticas de fertilización con estiércol realizadas en las chinampas. Las consecuencias ambientales de todo este proceso derivan en afectaciones a la estructura y función de los ecosistemas acuáticos y terrestres, un alto consumo de oxígeno disuelto, en ambos casos por descomposición de la materia orgánica, desarrollo de plagas y enfermedades, florecimiento inducido y excesivo de vegetación acuática y presencia de sistemas lenticos que dificultan el intercambio gaseoso y propician contaminación de aguas, lodos y suelos. 8.3.4 Calidad de Suelos En la zona se presentan problemas por degradaciones físicas y químicas, como inundaciones temporales y permanentes, salinidad y sodicidad de los suelos, las cuales afectan el ambiente y las áreas de producción agrícola. En muestreos realizados de 1995 a la fecha, en la zona chinampera se ha registrado la presencia de residuos industriales y de construcción, lo que propicia la presencia de iones, especialmente de sodio, por lo que el riego con agua de los canales conduce a la salinización de los suelos, situación que pocos cultivos resisten. Los problemas de salinidad y sodicidad obedecen a dos tipos de factores: 1) Naturales, por el continuo arrastre de materiales desde las partes altas, drenaje deficiente de la microcuenca y una elevada evapotranspiración que ocasiona, durante la época de 68

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estiaje, el ascenso de las sales a la superficie del suelo y que da origen a suelos salitrosos, que en algún momento se disuelven y son arrastrados al subsuelo; y, 2) Antrópicos, debido a la mala calidad del agua de los canales que es empleada para el riego, así como a la obstrucción y secado de canales y apantles. La presencia de metales pesados se debe principalmente al riego por aspersión con agua de los canales durante largos los metales pesados intercambiables, las concentraciones presentan niveles bajos, debido al elevado contenido de materia orgánica y el pH alcalino, lo que disminuye su captación por las raíces de las plantas. Otro problema es la erosión, en términos generales, el 80% de la superficie presenta una erosión potencial ligera, con una estimación de pérdida de 10 ton/ha/año; sólo una pequeña porción, inferior al 2% del Área presenta un riesgo moderado, registrando pérdidas hasta de 50 ton/ha/año. La degradación del suelo y la disminución de la calidad del agua y de la funcionalidad hidráulica han conducido, por un lado, a la pérdida de la biodiversidad; y por el otro, han desencadenado una problemática agrícola y social. IX. PROCESO DE RESTAURACIÓN DEL BORDO DE CANAL DE BORDO La Restauración del Bordo del Canal del Bordo, consistió en el acondicionamiento físico de 2600 m lineales de muro de contención de tierra, que permita el resurgimiento de la actividad productiva en la chinampería y agrícola de temporal, manteniendo la regulación de los niveles de agua entre la red de canales y la Laguna de San Gregorio Atlapulco, por medio de un sistema de tuberías, que permita la conexión permanente de ambos sistemas. 9.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO El área del proyecto se encuentra dentro del Área Natural Protegida de los “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” se localiza en la porción centro y norte de la Delegación Política de Xochimilco, al sur del Distrito Federal (Fig. 14). Las coordenadas geográficas extremas son: 19° 15’ 11” y 19° 19’ 15” de latitud Norte; 99° 00’ 58” y 99° 07’ 08”de longitud Oeste, y está integrada por un polígono con una superficie de 2,522.47 ha. El área limita al norte con la Avenida Canal de Chalco (delegaciones Iztapalapa y Tláhuac); al noroeste con Canal Nacional (delegaciones Coyoacán y Tlalpan), en esta zona el Anillo Periférico Sur atraviesa el Área Natural Protegida; en la franja oeste, limita con la avenida Plan de Muyuguarda, circuito Cuemanco norte y Camino a la Ciénega; al extremo suroeste colinda con barrios de la cabecera delegacional, como Ampliación San Marcos, San Juan, La Concepción Tlacoapa, La Asunción y San Lorenzo; el límite sur se ubica sobre Canal de Apatlaco y Canal Nacional; al sureste colinda con el pueblo de San Luis Tlaxialtemalco. El perímetro del ANP, limita aproximadamente con 49 colonias y/o barrios de las delegaciones políticas de Xochimilco, Tláhuac, Iztapalapa y Tlalpan.

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El Ejido de San Gregorio Atlapulco, se ubica dentro del Área Natural Protegida (ANP) “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, se localiza en la fracción norte de la Delegación Política de Xochimilco, y al sur del Distrito Federal. Sus coordenadas son: UTM WGS84 498307, 487511, y 2128828, 2136332, y cuenta con una superficie de 2,522.47 ha.

Figura 14.- Ubicación del área de aplicación del proyecto de restauración del bordo.

El Canal del Bordo se encuentra al sur de la Laguna de San Gregorio Atlapulco, intercepta al este con el Canal San Sebastián. Las coordenadas de los vértices del área proyectada a restaurar, se muestran en el Cuadro 4. Cuadro 4.- Coordenadas UTM (WGS84) de vértices del bordo a restaurar. Actividad Restauración del bordo

Extremos A F

Latitud 492835 494979

Longitud 2130881 2129839

9.1.1 Descripción General del Área de Intervención En el área a intervenir al norte, se localizan el área que comprende la Laguna SGA, al sur se encuentra el área donde se desarrolla actividad chinampera tradicional, al oriente área donde se desarrolla actividad productiva bajo invernaderos y al poniente, áreas de actividad agrícola de temporal. Actualmente, el sistema lacustre se encuentra reducido a canales, zanjas, apantles, acalotes, lagunas permanentes y de temporal, cuya profundidad es variable y las formas de alimentar los canales y lagunas es con aguas residuales tratadas de las plantas Cerro de la Estrella, planta San Luis Tlaxialtemalco y la planta San Lorenzo Tezonco, así como los escurrimientos superficiales derivados de la precipitación.

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 Clima De acuerdo a la clasificación de Köppen, modificado por García (1988), es C(w2) (w) b (i’) -templado subhúmedo, con lluvias en verano. La temperatura media anual varía de 12° a 18°C. Entre noviembre y enero se presentan de 7 a 15 días de heladas. La precipitación media anual en la zona es de 620.4 mm y las lluvias más abundantes se presentan entre los meses de junio y septiembre. Durante la mayor parte del año los vientos dominantes provienen del norte y noreste, mientras que de noviembre a febrero dominan los vientos del sureste, con velocidades promedio de 10 km/h.  Suelo Los suelos son predominantemente lacustres y palustres, de composición geológica diversa, variando de acuerdo a la zona en que se encuentran; en algunos sitios están influenciados por la presencia de un manto freático cercano, mientras que en otros son profundos y discontinuos. En la zona lacustre predominan sedimentos arcillosos con arenas de grano fino, con alrededor del 50% de cenizas volcánicas, cuya textura va de arenosa hasta limo-arcillosa y retienen una alta cantidad de humedad. En la zona lacustre sur, los suelos son de tipo Feozem háplico (Hh), con alto contenido de materia orgánica y nutrientes, y gléyico (Hg), pantanosos y saturados de humedad la mayor parte del año. Se caracterizan por ser profundos y discontinuos debido a que se originaron como pequeños islotes rodeados de agua; presentan colores oscuros, con un alto contenido de materia orgánica (mayor al 10%), con un horizonte A mólico de entre 10 y 25 cm de textura media y una saturación de bases mayor al 50% hasta los 125 cm. Por el proceso de creación de las chinampas, algunos autores clasifican estos suelos como antrosoles, debido a la influencia humana que se observa en su formación. En las proximidades de la zona chinampera –llamada zona de transición-, a lo largo de una franja que corre de este a oeste sobre el límite sur de todo el sistema lacustre, los suelos son de tipo aluvial, es decir con transporte de materiales por acción del agua, sin modificación de los materiales originales. Se componen de grava y arenas gruesas intercaladas con arcillas y pequeñas coladas de basalto. Estudio de caso: Los hundimientos diferenciales derivados de la extracción de agua del acuífero de la zona, asociado a la introducción de aguas tratadas, a las descargas clandestinas y a los picos de eventos meteorológicos extraordinarios (precipitación, temperatura y evaporación), al propiciar la inundación, acumulación o estancamiento de las aguas, trae consigo la degradación de los suelos por salinización. Lo anterior conduce a la saturación del índice de infiltración del sitio y al bloqueo de los procesos químicos del suelo. Por lo tanto, el agua con grandes concentraciones de elementos derivados de las reacciones propias del agua en exceso que permanece por varios días en la zona, hasta disminuir paulatinamente su nivel por efecto de la evaporación; la consecuencia de ello, es la acumulación de minerales y sales en el suelo, manifestándose en costras blancas salinas sobre la superficie, característica de la salitración.

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Éste proceso, fue identificado en campo, tras observar predominantemente vegetación halófila y otras especies naturales o cultivadas, resistentes a altas concentraciones de salinidad, en sitios circundantes a la presencia de salitración. En este sentido, se describió un perfil de suelo (Fig. 15) dentro de las parcelas propuestas para la renivelación, el cual permitió identificar algunas características que sintetizaron la condición actual del suelo del ejido. En general la caracterización se observa del siguiente modo: horizonte A, cuyas características dominantes incluyen la textura, la cual al tacto se determinó desde arenosa hasta las limo-arcillosas, incluso más fina en la superficie predominando el estrato arcilloso, además de alto contenido de materia orgánica solubilizada (álcali negro).

Figura 15.- Nivel freático de la zona de influencia del Bordo del Canal del Bordo

También se observó un horizonte Bg (horizonte gléyico), caracterizado por propiedades gléyicas dentro de los 50 cm de profundidad, mostrando colores verde-grisáceos (5G, 5B de acuerdo a la tabla de Munsell), que hacen referencia a condiciones de óxidoreducción en el suelo, particularmente a patrones de Fe/Mn en forma de hidróxidos, promovidos tanto por la saturación de humedad, derivada del constante ascenso del nivel freático como por el estancamiento de agua sobre la superficie (FitzPatrick, 1993). Asimismo, derivado de las observaciones registradas, se concluye que se trata de un suelo derivado de aluviones fluviales y lacustres, ricos en sales y sodio, con valores de pH, que fluctúan de neutro a alcalino, se confirmó un alto índice salino y escaso proceso de infiltración, asociados a condiciones de nivel freático, que oscila entre los 30 y 50 cm, incluso en periodos de estiaje, pero este proceso se incrementa por los hundimientos diferenciales en las parcelas. Las características antes descritas, le confieren al suelo pérdidas en la capacidad para el sustento de cultivos, en primer lugar, porque los periodos de inundación no solo se presentan en épocas de lluvia, sino incluso en épocas de estiaje, debido a que la

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profundidad del nivel freático se mantiene tan cerca de la superficie que propicia asfixia radicular, en segundo lugar, se presentan procesos de óxido-reducción (redox) ya descritos, que alteran la capacidad del intercambio catiónico, por consiguiente las plantas que actualmente sobreviven bajo estas circunstancias, son plantas inducidas por características salinas y procesos continuos de inundación.  Flora Dentro del área de influencia, se encuentran tres tipos de vegetación natural: Vegetación halófila.- distribuida en terrenos propensos a inundaciones someras de salinos, alcalinos y mal drenados; representada por pastizal bajo y denso en el que dominan las gramíneas, Destichlis spicata, Atriplex patula, Pennisetum clandestinum y Sesuvium portulacastrum. Vegetación Acuática y Subacuática.- se encuentran en los cuerpos de agua permanentes, como canales y lagunas. Los tipos más notables son los “tulares” que alcanzan de 2 a 3 m de alto; su fisonomía está determinada por varias especies de tule Typha latifolia y Schonenoplectus tabernaemontani que crecen a orillas del agua, frecuentemente mezclados con Schoenoplectus californicus. La vegetación flotante está integrada por capas delgadas, pero muy densas de lentejilla (Lemna minúscula), chilacastle (Wolffia columbiana), lirio acuático (Eichornia crassipes) y con menos frecuencia, amollo de color (Azolla sp.), que prolifera en cierta época del año. También es posible encontrar carrizo (Phragmites australis), chichicastle (Lemna gibba), paragüitas (Hydrocotyle ranunculoides) y ninfa (Nymphaea mexicana). Vegetación Terrestre.- A la orilla de los canales se encuentran varias especies arbóreas, como el ahuejote (Salix bonplandiana) y ahuehuete (Taxodium mucronatum), acompañados por especies como chapulixtle (Dodonaea viscosa) y otras introducidas como sauce llorón (Salix babylonica), trueno (Ligustrum lucidum), araucaria (Araucaria heterophylla), casuarina (Casuarina equisetifolia) y algunas especies de palmas.  Fauna Asimismo, dentro del área de influencia, se encuentra: Peces y anfibios.- En ésta se encuentra, el charal del Valle de México (Chirostoma humboldtianum) y especies introducidas como la tilapia (Oreochromis aureus). Para el caso de anfibios, el Ajolote Ambystoma mexicanum y algunas especies de ranas. Reptiles.- Es posible encontrar en el área, cincuate (Pituophis deppei), cascabel de cola negra (Crotalus molossus), cascabel (Crotalus polystictus). Aves.- Con relación a las aves, se destacan el pato mexicano (Anaz diazi), la gallereta de pico blanco (Fulica americana), la garcita blanca (Egretta thula), martín pescador (Ceryle alcyon), aguililla cola roja (Buteo jamaicensis) y el halcón (Falco sparverius). Asimismo, es sitio de alimentación y descanso para especies como la garza morena (Ardea herodias), el playero alzacolita (Actitis macularia) y el zambullidor orejudo

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(Podiceps nigricollis), cuyo único reporte de reproducción para el Distrito Federal es en esta zona Mamíferos.- La zona representa un sitio de refugio y alimentación para especies como la musaraña (Criptotis parva), el ratón metorito (Microtus mexicanus), la tuza (Cratogeomys merriami), el murciélago (Mormoops megalophylla), el tlacuache (Didelphis virginiana), y el cacomixtle (Bassariscus astutus). Microfauna e Invertebrados.- La mayor parte del año se encuentra una gran diversidad de microorganismos como dinoflagelados, microalgas y rotíferos, así como grupos de invertebrados, entre los que destacan dos especies de acociles (Cambarellus montezumae y Hyalella azteca); diversas especies de insectos, principalmente dysticidos, heterópteros, hydrofílidos. Todas estas poblaciones constituyen parte importante de las cadenas tróficas y de las comunidades presentes en los canales, parcelas y chinampas de Xochimilco.  Hidrología Actualmente, el sistema lacustre se encuentra reducido a canales, zanjas, apantles, acalotes, lagunas permanentes y de temporal, cuya profundidad es variable y las formas de alimentar los canales y lagunas es con aguas residuales tratadas de las plantas Cerro de la Estrella, planta San Luis Tlaxialtemalco y la planta San Lorenzo Tezonco, así como los escurrimientos superficiales derivados de la precipitación. Además debido al cambio en el régimen pluviométrico caracterizado por lluvias torrenciales en intensidad y erráticas, lo que ha introducido al área volúmenes extraordinarios de agua, causando en algunas áreas agrícolas de la zona, como la tercera fracción del Ejido de San Gregorio Atlapulco, se inunden, quedando así inhabilitadas para el desarrollo de actividades agrícolas.  Fisiografía El ANP pertenece a la provincia fisiográfica del Eje Volcánico Transversal, en la Subprovincia de lagos y volcanes del Anáhuac, al extremo sur de la Cuenca de México. Por su morfología, se divide en tres unidades: llanura lacustre, llanura lacustre salina y llanura aluvial. Su área de influencia hacia la parte sur se clasifica como pie-de-monte o zona de “transición”.  Topografía El Área es una planicie de origen lacustre, correspondiente al antiguo vaso del lago de Xochimilco y sus zonas chinamperas, su pendiente varía entre 0 y 5%, al sur se localiza un área montañosa formada por los cerros: Xochitepec, Cantil y los volcanes Teoca, Zompole y Teutli. La altitud promedio en la zona lacustre es de 2,240 msnm.  Geomorfología La formación geológica de la región lacustre se remonta a finales del terciario superior y principios del cuaternario. En esta fase, la parte sur del valle fue obstruida por la

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formación de la barrera de origen volcánico conocida como Sierra del Chichinautzin que dio origen a la cuenca endorreica de México. A partir de dicha obstrucción, se inició la deposición de materiales clásticos, erosionados y transportados desde las partes altas que, progresivamente, originaron la planicie de la cuenca y llegaron a alcanzar espesores de hasta 800 m. El proceso que siguió, implicó la acumulación de una mezcla de materiales de origen volcánico, aluvial y finalmente, orgánico  Agricultura La actividad agrícola es uno de los aspectos más relevantes de la zona lacustre; se desarrolla en sistemas de agricultura de temporal, de riego e invernaderos, además de la producción tradicional en chinampas, que además tiene una gran importancia cultural. La chinampería se caracteriza por ser un sistema integral de alta productividad en la que la población utilizaba racionalmente recursos disponibles (agua, suelo, flora, fauna y fuentes de energía naturales). La actividad agrícola chinampera es una actividad tradicional de los pueblos de Xochimilco, quienes la han heredado de generación en generación. La situación actual de la zona ha motivado el uso de invernaderos y la mecanización de las actividades, ya que el deterioro de las condiciones que prevalecían desde hace cientos de años es más que evidente, sin embargo la falta de apoyos y asistencia técnica lentamente han llevado al abandono y cambio o sustitución en las actividades agrícolas. De acuerdo al Programa de Manejo del ANP, en el siglo XV la región chinampera abarcaba aproximadamente una superficie de 20,000 ha, la cual fue disminuyendo a tal velocidad que en el año de 1990 ocupaba solo 2,297 ha. De acuerdo con una estimación realizada por la DGCORENA, la superficie actual de chinampas es de 2,037 ha, de las cuales 1,237 ha se ubican dentro del ANP y 800 ha en Tláhuac. Además de la chinampería, se calcula que existen 485.54 ha de terrenos de temporal. Actualmente, la actividad agrícola se encuentra impactada de manera considerable por los problemas ambientales; se estima que sólo se utiliza el 15 % de la superficie de uso agrícola y el resto está afectado por inundación temporal o permanente, con problemas de salinidad, presencia de asentamientos humanos irregulares y conflictos de tenencia de la tierra. En términos económicos, las hortalizas y las flores son los productos más importantes; las hortalizas se producen principalmente en San Gregorio Atlapulco, mientras que las flores en San Luis Tlaxialtemalco y el maíz en Xochimilco. Ante el deterioro ambiental y la búsqueda de cultivos de mayor rentabilidad, se ha cambiado la producción tradicional en chinampas por producción tecnificada en invernadero, lo cual se observa con mayor frecuencia en San Luis Tlaxialtemalco. Sin embargo, aun cuando generan mayores ingresos, los cultivos intensivos en invernaderos, son sistemas nocivos, que representan fuentes contaminantes por el uso de agroquímicos y se genera un incrementado en el uso de energía eléctrica, el consumo de agua potable para riego, el depósito de residuos tóxicos y el cierre de canales y zanjas. 75

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Así, la agricultura en chinampas, que mantuviera una extraordinaria productividad año con año, casi sin necesidad de inversión de capital, empezó a perder rentabilidad. Una respuesta a esta situación ha sido rellenar los canales y convertir las chinampas en pastizales para el ganado bovino, práctica que, si bien permite generar ingresos, también destruye la diversidad biológica y la legendaria productividad potencial de las chinampas. Las zonas productivas del ANP tienen, además, una fuerte presión hacia la urbanización y la expansión de la mancha urbana por parte de los mismos pobladores de Xochimilco, muchos de ellos ya no se dedican a la producción agrícola y venden o construyen viviendas en sus terrenos; o bien, los terrenos en abandono son ocupados por invasores. El panorama general se centra en la pérdida de las actividades productivas y tradicionales del sitio, por lo que la aplicación de apoyos y programas que respalden el rescate de los recursos naturales de la zona son de urgente aplicación. Afortunadamente, otro sector chinampero ha expresado su interés por la recuperación y conservación de espacios destinados para la producción de hortalizas así como el compromiso de participar en apoyo a las necesidades que se presenten en general en la zona. Otro punto que cobra importancia, es ser una fuente importante de alimentación para la Ciudad de México. En estas parcelas se cultivan plantas nativas, así como las traídas a América por los españoles, como maíz, jitomate, tomate, chile, calabaza, frijoles, ejote, chía, amaranto, chayote, chilacayote, flores de ornato, hierbas de olor, quelites, pepino, lechuga, coliflor, ajo, cebolla, espinaca, acelga, cilantro, perejil, zanahoria y haba, entre otras  Tenencia de la tierra Los diferentes procesos expropiatorios, dotaciones y restituciones de terrenos a los ejidos han generado diferentes formas de tenencia de la tierra dentro del Área Natural Protegida, dando como resultado una situación en la que coexisten el ejido, la copropiedad y los terrenos propiedad del Gobierno del Distrito Federal, así como la propiedad privada. La zona del proyecto se caracteriza por este tipo de propiedad constituida por la totalidad de la zona chinampera de los barrios de la cabecera delegacional de Xochimilco y los pueblos de San Gregorio Atlapulco y San Luis Tlaxialtemalco. Resulta importante destacar que en el caso de la zona chinampera, la tenencia de la tierra resulta poco clara, ya que su transmisión se ha llevado a cabo de generación en generación, por herencia o por sucesión, sin que se hayan realizado los trámites legales necesarios para formalizarla y solo algunos propietarios cuentan con título de propiedad formal. Lo anterior ha provocado, por un lado, que en ocasiones no tengan acceso a créditos o programas de apoyo que requieren este trámite; y por el otro, ha facilitado las

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invasiones en la zona chinampera y la presencia de asentamientos humanos irregulares.  Cultura De acuerdo con el Programa de Manejo del ANP, la actividad económica más importante en Xochimilco fue la agricultura. Cuando el Valle de México estaba constituido por un sistema de lagos y la menor proporción de suelo firme era ocupado para los asentamientos humanos, la falta de suelos en las riberas del lago para el desarrollo de las actividades agrícolas fue un problema. Mismo que fue solucionado con la creación de terrazas en la parte de los cerros y chinampas en la zona del lago. Las chinampas son un sistema de cultivo, que consisten en terrenos rectangulares conformados artificialmente y separados entre sí por canales, apantles o acalotes, (que proveen de agua para riego al sistema), destinados al cultivo de distintas plantas, como hortalizas, medicinales y de ornato. Este sistema productivo fue adoptado por el resto de los habitantes de prácticamente todos los lagos de la Cuenca de México, de acuerdo a vestigios arqueológicos; aunque de manera particular fue más extensa en los lagos de Chalco y Xochimilco. La tradición chinampera tiene alrededor de mil años de ser productiva, es de gran importancia histórico-cultural, ya que se continúa practicando actualmente, a pesar de la modificación de muchos aspectos culturales impuestos a partir de la Conquista, incluyendo la agricultura. Por lo tanto, cualquier práctica que implique la recuperación y conservación de la zona, tiene por ende la preservación de la cultura chinampera, herencia ancestral y exclusiva de Xochimilco, por lo que es considerada Patrimonio Cultural de la Humanidad. 9.2 JUSTIFICACIÓN HISTÓRICO-SOCIAL La zona lacustre de Xochimilco fue un centro del manejo productivo agrícola prehispánico de gran importancia en la cuenca sur-oriental del Valle de México, adoptando las chinampas como medio de producción, las cuales son una forma de cultivo único en el mundo por su alto grado de integración ambiental. Por su relevancia histórica, cultural y ambiental, el 11 de diciembre de 1987, el centro histórico, las zonas: lacustre, chinampera y agrícola de Xochimilco, fueron inscritos en el Catálogo del Patrimonio de la Humanidad, por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), con la finalidad de consagrar el valor universal excepcional de sus bienes, que deberán ser protegidos en beneficio de toda la humanidad. Hoy sus remanentes más significativos están representados por las zonas agrícolas y de chinampas de los ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco (SGA). No obstante, la presión urbana y explosión demográfica, han causado alto impacto ambiental en la zona, sin embargo prevalecen áreas que aún conservan sus características bióticas, abióticas y culturales, que las identifican entre las más importantes reservas ecológicas del Distrito Federal.

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El interés por preservar dichas reservas es vital para la sociedad y el gobierno del DF, es por ello que el 7 de mayo de 1992, se publicó en el Diario Oficial de la Federación un Decreto, en el cual se establece a los Ejidos de Xochimilco y SGA, como zona prioritaria de preservación y conservación del equilibrio ecológico y se declara como Área Natural Protegida (ANP), bajo la categoría de zona sujeta a conservación ecológica, siendo el fundamento la conservación de suelo agrícola, considerando que la conservación trae consigo beneficios ambientales tales como; la recarga de los mantos acuíferos, control de la erosión del suelo, que a su vez se verá reflejado en el control de las inundaciones y hundimientos que afectan la región. En SGA, el área está constituida por chinampería parcialmente activa y/o abandonada. No obstante, de haber sido un lugar donde se practicaba la agricultura tradicional en chinampas en amplias extensiones, actualmente por diversas causas; hidráulica, económica y cultural, aproximadamente un tercio del área se encuentra improductiva y abandonada, siendo las inundaciones, la causa que aqueja con mayor índice a la zona. La extracción intensiva de agua, en la zona lacustre se inició en el año de 1935 hasta 1957, ejemplo de ello fueron los manantiales de la Noria, que su explotación condujo a su agotamiento. A partir de 1980, el área ha sufrido agrietamientos superficiales, en particular, en SGA y San Luís Tlaxialtemalco (SLT), dicho fenómeno está asociado a los lugares donde existieron manantiales. La comunidad SGA, junto con San Andrés Mixquic ,Tláhuac, son consideradas las zonas agrícolas más productivas, debido a la cercanía de la zona urbana de la ciudad de México, No obstante, la zona es muy vulnerable debido a las diversas causas que aquejan la zona: hundimientos, fraccionamiento de las parcelas, calidad del agua, falta de interés de conservar la cultura chinampera, por parte de los hijos de los propietarios, problemas de comercialización, paradójicamente por “falta de agua” en los parajes productivos y una fuerte politización de la población, que provoca división y apatía entre los lugareños. Actualmente, el área correspondiente a la Laguna de SGA, refugio de aves migratorias, ubicada en la ANP, presenta en su eje mayor (este-oeste) una longitud que va de los 1300 a los 1600 m, mientras que su eje menor (norte-sur) oscila entre los 750 y 800 m, la problemática que enfrenta es la inundación que afecta una superficie aproximada de 250 ha de tierras ejidales y 70 ha de la zona chinampera. Con la finalidad de revertir los efectos ocasionados por los hundimientos diferenciales y regular de manera gradual la inundación de parcelas ejidales y de chinampas, es necesario rehabilitar el bordo que años atrás delimitaba físicamente ambos agrosistemas, y evitaba de cierta manera la invasión o penetración de agua al interior del ejido, manteniendo el flujo natural del agua sobre canal de Bordo hacia el canal San Sebastián. Es necesario mencionar que esta es una de las acciones que se han solicitado y gestionado desde hace años tanto por la Comisaria Ejidal en turno, por diferentes actores políticos-sociales de la comunidad. Sin embargo ha sido en los últimos años 78

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que han visto reflejado los resultados de esa ardua gestión administrativa, ante las diferentes instancias y niveles de gobierno. En la actualidad, dicho bordo se encuentra deteriorado por efectos de erosión hídrica principalmente. En sus extremos oriental y occidental se aprecian remanentes de dicha estructura, mientras que buena parte de él (900 m), se encuentra bajo las aguas que conforman al día de hoy, la laguna de SGA. Esta obra, aunque no solucionará los problemas de inundación al 100 % tanto en la zona chinampera, como en el Ejido de SGA, si evitará que las aguas tratadas que abastecen y mantienen la red hidráulica de la zona chinampera por efecto del hundimiento diferencial en la zona, continúen filtrándose al ejido. Este ecosistema tiene una relevancia ecológica muy importante, ya que por sí mismo y en conjunto con las demás zonas que conforman el Área Natural Protegida Ejidos de Xochimilco y SGA, representan un refugio importante de flora y fauna silvestre, formando así, parte de la biodiversidad del Valle de México. Es relevante mencionar que en esta ANP, se tenga un registro de 29 familias, 50 géneros y 54 especies de plantas, las cuales representan el 11.8% de las especies reportadas para Xochimilco. Con respecto a la fauna silvestre se reportan 292 especies de las cuales 18 son anfibios, 36 reptiles, 212 aves y 26 especies de mamíferos, (Programa de Manejo, 2006). 9.3 ANÁLISIS ESPACIO-TEMPORAL La información obtenida a través de la fotointerpretación, con base en fotografías aéreas de los años 1965, 2003, 2005 y 2009, además de información de precipitación histórica, permite observar en el Ejido de SGA, los cambios ocurridos en el tiempo, sobre todo el que redunda en el aspecto hidrológico cuya repercusión es de efectos adversos para el proceso agrícola, expresado por la inhabilitación de algunos sectores de chinampas y parcelas de temporal, además de estructuras de soporte de canales del Ejido de San Gregorio Atlapulco (SGA). En la imagen de 1965 (Fig. 16) se visualiza el sistema agrícola de SGA integrado por parcelas agrícolas de temporal y chinampería en la parte sur del Ejido, ambos sistemas de producción están visiblemente delimitados por el Canal del Bordo (Área punteada), y donde el Bordo se encontraba en pleno funcionamiento lo que permite inferir que dicha obra funcionaba adecuadamente en esa fecha. Para 1985 el área sufre una serie de cambios, que derivados de hundimientos diferenciales, se pierde un aproximado de 212 parcelas inhabilitadas del sistema agrícola de temporal polígono amarillo achurado en Fig. 17, y se llegó a considerar al área como zona de descarga clandestina de aguas pluviales, ante eventos meteorológicos extraordinarios. Surge así la Laguna SGA, agudizándose desniveles del suelo repercutiendo en el abastecimiento, calidad y distribución del agua para el desarrollo de las actividades agrícolas.

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Figura 16.- Área Chinampera y Ejido San Gregorio Atlapulco, 1965. Fuente: Cortesía de UAM-X, Dr. Alberto Gonzales Pozo.

Figura 17.- Área actualmente inhabilitada Chinampera y Ejido San Gregorio Atlapulco, 1965. Fuente: Cortesía de UAM-X, Dr. Alberto Gonzales Pozo.

La laguna de origen artificial que se formó, actualmente ocupa el espacio que pertenecía a las fracciones 1ª y 2ª del Ejido de SGA y área chinampera de la parte sur 80

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del Canal del Bordo, además con ello, se pierde la estructura y funcionalidad del Bordo del Canal del Bordo; de modo tal, que actualmente se encuentra anegado permanentemente, y como consecuencia de todo lo anterior se repercute severamente en el área de influencia confiriéndole propiedades físicas, químicas y biológicas en constante problemática al no existir forma de control de las aguas que consolidan hoy día la formación de la Laguna.

Figura 18.- Área Chinampera y el Ejido San Gregorio Atlapulco, 2003. Fuente: Elaboración propia, con base en foto satelital Google Earth, 2003

Lo anterior se respalda con las imágenes del 2003 y 2005 (Fig. 18 y 19), que reflejan una disminución de los espacios ejidales ahora ocupados por la laguna, el hundimiento parcial del Bordo del Canal del Bordo y la anegación de áreas chinamperas de SGA y SLT. En los mismos años se registró precipitación histórica, que superó la media de 620.4 mm, (Dato registrado en la estación meteorológica de SLT) propiciando un incremento en el caudal de los ríos Santiago, San Gregorio y San Lucas, ésta situación vinculada al hundimiento del suelo y al anegamiento permanente de una longitud aproximada de 900 m del Bordo, originó el desborde temporal de la laguna, inundando estacionalmente aproximadamente 160 ha de chinampas adyacentes a los canales del Bordo y San Sebastián (Fig. 18). Además, como consecuencia de esos eventos se provocó la amplitud del cuerpo de agua de La Laguna de SGA, que se muestra con la extensión del vaso, el cual se marca con las huellas dejadas por las frecuentes inundaciones (Fig. 19). En los años posteriores se presentaron áreas severamente afectadas por salitración en la superficie agrícola, inhabilitación de canales debido al deterioro y/o perdida de bordos que le daban soporte; esta condición favoreció el crecimiento natural de plantas tolerantes a la 81

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salinidad y a periodos constantes de inundación- aunado al escaso proceso de infiltración.

Figura 19.- Área Chinampera y el Ejido San Gregorio Atlapulco, 2005. Fuente: Elaboración propia, con base en foto satelital Google Earth, 2005

El propósito de llevar a cabo la restauración del bordo como medida emergente, permitirá controlar y evitar la inundación de áreas chinamperas, además de activar procesos físicos, químicos y biológicos; para reanudar ciclos naturales de equilibrio ecológico, de importancia histórica y cultural en la producción agrícola de parcelas de temporal y chinampas. 9.4 PLANO TOPOGRÁFICO En el plano topográfico se observa la descripción general sobre la topografía e infraestructuras que actualmente se encuentran en el área, tales como; curvas de nivel, coordenadas, trazos de las actividades de restauración del bordo, canales principales y secundarios, zanjas, apantles y acalotes (Anexo 4). 9.5 DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS Considerando el tipo de actividades que se pretendían realizar, únicamente se involucran áreas sobre las cuales se llevarían a cabo las actividades de restauración del bordo, sin alterar condiciones naturales que prevalecen en el área. Es decir, no se realizarían actividades que implicaran extracción de volúmenes de suelo a excavar,

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demoler alguna construcción o áreas que involucren la construcción de alguna infraestructura de carácter urbano. Las distintas actividades a realizar, se ubican en las áreas distribuidas de acuerdo al siguiente cuadro: Cuadro 5.- Distribución de áreas de acuerdo a las actividades consideradas en el proyecto. Descripción Área total del predio (Fracción 1ª) Área de desplante Área por nivelar Áreas verdes Área de vialidades y de infraestructura urbana Área de construcciones existentes, en su caso Volumen de excavaciones Área de donación, en su caso Volumen de demolición, en su caso

RESTAURACIÓN DEL 600000 m2 00000 m2 31200 m2 0 m2 0 m2 0 m2 0 m3 0 m2 0 m3

BORDO 100% 0.0% 5.2 % 0% 0% 0% 0% 0% 0%

9.6 HORARIOS DE TRABAJO Se contempló que las actividades se lleven a cabo de lunes a sábado en un horario de 7 a 18 horas, durante todas las etapas que comprendió el proyecto. La maquinaria y los camiones de suministro de material trabajarían con el mismo horario. 9.7 SITUACIÓN LEGAL DE PREDIO El polígono de intervención es de propiedad social en la modalidad ejidal. El área se origina por decreto presidencial cuya resolución presidencial data de 1922, dota con 476-37-34 ha a la comunidad agraria de San Gregorio Atlapulco. Posteriormente en 1989, por resolución presidencial publicada en el D.O.F., fue expropiada al Ejido la superficie de 257-57-60.40 ha (PMANP-2006). 9.8 OBRAS Y SERVICIOS DE APOYO A UTILIZAR Durante la ejecución del proyecto no se consideró la construcción de estructura provisional para resguardo de herramientas, fueron establecidas casetas móviles, para el resguardo de herramienta menor y supervisión de maquinaria, que permaneció en el lugar, durante el desarrollo de las actividades de restauración del bordo y procurando dejar condiciones similares a las encontradas antes de iniciado el proyecto..  Vías de acceso. Para el desplazamiento al interior del área, se cuenta con una red de brechas, trazadas de forma estratégica y en buen estado de conservación, para facilitar el acceso prácticamente a cualquier punto del Ejido. Esta vialidad de terracería recorre de oriente a poniente la 3ª fracción del ejido, mientras que paralelas a la red de canales existentes en el área, se logran conectar accesos en casetas de vigilancia sobre el canal San

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Sebastián (La Brecha), Canal de Japón (Cuenca Lechera) y Puente de Urrutia y que a través de estos 3 puntos existe un control para el acceso al Ejido.  Servicio sanitario. A fin de dar respuesta a serie de condicionantes establecidas por la DGRA, la DEIA y la CANP’s fueron considerados el uso de sanitarios portátiles en cada uno de los frentes de la obra Canal Tecaltitla y Canal San Sebastián, procurando en todo momento no dañar en entorno ecológico. 9.9 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO La necesidad emitir un aviso emergente para la restauración del bordo, surge de la incapacidad del sistema laguna-canales, de regular demasías de eventos meteorológicos extraordinarios, lo que resulta inconveniente para las chinampas, inundadas, parcialmente inundadas y las que se encuentran en proceso de padecer de estos problemas de forma persistente, con ello se repercutirá en mejor control del flujo del agua, situación que deriva en mayor seguridad para la producción tanto chinampera como agrícola de temporal en la zona ejidal. La restauración del bordo de canal del bordo, también permitirá tener acceso seguro al área sur de la laguna, lo que facilitara las actividades de supervisión y vigilancia ambiental. Aunado a lo anterior, también se propiciará que la misma Laguna (confinada), ajuste el área de inundación exclusivamente sobre el área de expropiación contenida en el plan de manejo del ANP. Además de que se generarán servicios ambientales derivados del establecimiento de cultivos y barreras de árboles que brindan captación de bióxido de carbono, generación de un microclima más favorable y mejoramiento del paisaje. El proceso y las consideraciones técnicas en el desarrollo de las actividades, se desglosan a continuación. 9.9.1 Restauración del Bordo del Canal del Bordo El proceso de restauración de este bordo inició desde 2006, año en el que se conformó un tramo de 120 m de longitud, cuyas Coordenadas UTM WGS84 son: 492835; 2130881, interceptado por el Canal San Sebastián. En el presente documento se plantea la restauración de 2,600 m de bordo, con la visión de prolongarlo hasta la intersección con el canal Tecaltitla.  Seccionamientos El área de influencia de la restauración del bordo es la fracción 1ª del ejido de SGA, la cual consta de 60 ha dentro de las cuales se contemplaron 3.12 ha para la restauración del bordo. Para el diseño del bordo se seccionó en 5 tramos o cortes transversales de acuerdo a las características fisiográficas del área (Fig. 20), dichos tramos presentan características heterogéneas y se contemplan para facilitar el desarrollo de las actividades de restauración.

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Figura 20.- Seccionamiento de longitud total del bordo, de acuerdo a características fisiográficas.

Tramo I.- Longitud de 120 m. Coordenadas UTM WGS84: 492835, 2130881; 492855, 2130873, (Fig. 21, 22 y 23). Tramo construido en 2006, de lado sur con 2 m de longitud sobre el talud desde el espejo máximo del agua hasta la corona, corona de 5 m de ancho, 15-20 cm de recubrimiento con tezontle; del lado norte con 80 cm de longitud de talud desde la base de la laguna en mínima contención hasta la corona, revestido con vegetación arvense y rasante convergiendo sobre el área de influencia de la Laguna en periodo de mínima contención. Del lado sur Canal del Bordo, canales secundarios, acalotes y apantles en operación, además de chinampería en producción. Se estimó un volumen aproximado para este tramo de 225.7 m 3 de tepetate, 2 m3 de balastre y 37.5 m3 de grava.

Figura 21.- Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo I, con longitud de 210 metros. Fuente: Elaboración Propia en base a datos levantados en campo.

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Figura 22.- Cadenamiento 0+000.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Figura 23.- Cadenamiento 0+100.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

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Tramo II.- Longitud de 240 m. Coordenadas UTM WGS84: 492855, 2130873; 492901, 2130861, (Fig. 24, 25 y 26). Área con vestigios del bordo, el canal se encuentra aún en funcionamiento pleno con características de talud, profundidad, área de influencia de laguna similar al tramo 1. Características de diseño del bordo, estimando un volumen aproximado para esta sección de 1891.2 m3 de tepetate, 15.6 m3 de balastre y 359.5 m3 de grava.

Figura 24.- Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo II, con longitud de 240 metros., área con vestigios del bordo. Fuente: Elaboración Propia en base a datos levantados en campo.

Figura 25.- Cadenamiento 0+200.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

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Figura 26.- Cadenamiento 0+300.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Tramo III.- Longitud de 745 m. Coordenadas UTM WGS84: 492901, 2130861; 493981, 2130426, (Fig. 27, 28, 29 y 30). Área sin vestigios del bordo, asociada a vegetación densa de tule, chinampería anegada. Características de diseño de bordo descrito en la siguiente imagen, estimando un volumen aproximado para esta sección de 16912.6 m 3 de tepetate, 135.5 m3 de balastre y 2590.3 m3 de grava.

Figura 27.- Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo III, con longitud de 740 metros., área con densa vegetación de tule. Fuente: Elaboración Propia en base a datos levantados en campo.

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Figura 28.- Cadenamiento 0+500.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Figura 29.- Cadenamiento 0+700.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

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Figura 30.- Cadenamiento 1+000.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Tramo IV.- Longitud de 900 m. Coordenadas UTM WGS84: 493981, 2130426; 493905, 2130447, (Fig. 31, 32, 33, 34, 35 y 36). Área anegada permanentemente, profundidad de laguna variable de 3-4 m Características de diseño de bordo descrito en la siguiente imagen, estimando un volumen aproximado para esta sección de 39698 m 3 de tepetate, 318 m3 de balastre y 6080.1 m3 de grava.

Figura 31.- Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo IV, con longitud de 900 metros., área anegada permanentemente. Fuente: Elaboración Propia en base a datos obtenidos en campo.

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Figura 32.- Cadenamiento 1+200.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Figura 33.- Cadenamiento 1+400.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

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Figura 34.- Cadenamiento 1+600.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Figura 35.- Cadenamiento 1+800.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

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Figura 36.- Cadenamiento 2+000.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Tramo V.- Longitud de 600 m. Coordenadas UTM WGS84: 493905, 2130447; 494979, 2129839, (Fig. 37, 38, 39 y 40). Áreas con vestigios de bordo, paralelo al canal Tecaltitla, canal sin operación, asociado a vegetación de tule, estimando un volumen aproximado para esta sección de 10628 m 3 de tepetate, 87.9 m3 balastre y 2020.2 m3 de grava.

Figura 37.- Imagen gráfica de Corte Transversal del Tramo V, con longitud de 600 metros., área con vestigios del bordo. Fuente: Elaboración Propia en base a datos obtenidos en campo.

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Figura 38.- Cadenamiento 2+200.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

Figura 39.- Cadenamiento 2+400.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

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Figura 40.- Cadenamiento 2+500.000 en base a levantamiento, Cortesía de Sistema de Aguas de la Ciudad de México, 2010.

9.9.2 Proceso de Construcción La longitud total del bordo es de 2600 metros, con intersecciones al oriente con Canal San Sebastián y al poniente con Canal Tecaltitla. A continuación se describen las etapas que fueron desarrolladas, con las condiciones y especificaciones requeridas para cada una.  Ubicación y trazo La ubicación y trazo consistió en marcar los puntos, distancias y cotas, de las coordenadas del punto A: 492835, 213088; tomando como referencia el tramo de bordo existente. Esta fase incluye la localización general, alineamiento y estacado cada 100 m para indicar ejes, elevaciones y referencias de la obra en el área por construir.  Limpieza La limpieza del terreno es el trabajo previo que implicó retirar la vegetación, basura, restos de árboles acumulados por el transporte de los canales, etcétera, que obstaculizaban el inicio de actividades, y su retiro a sitios donde no entorpezcan la ejecución de los trabajos.  Despalme El despalme se efectuó con la finalidad de eliminar las capas de fango, que por sus características no son adecuadas para la cimentación el bordo. Dicha actividad es necesaria ya que existe una capa considerable de materia orgánica, que de no retirarse podría ocasionar daños a la estructura del bordo.

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La empresa contratada fue la responsable de tomar las precauciones necesarias para que durante el despalme no se alteren ni modifiquen las referencias de ubicación y trazo. El material producto de despalme fue depositado al costado norte (en la zona no inundada), a una distancia no mayor a 20 m, para ser usado progresivamente como producto de arrope de taludes. De ser necesario el escarificado en algunos tramos antes de colocar el material cimentante a fin de lograr una buena liga con la primera capa de desplante, fue la empresa la que determinó las necesidades y forma de solventarlas de acuerdo al proceso constructivo del bordo de tierra compactada. 

Formación del Bordo.

A. Acomodo del material El traslado del material se llevó a cabo por camiones tipo tórton de 16 m3, que accesaron al lugar por La Brecha (Av. Canal de Chalco-San Luis Tlachialtemalco) y al predio por el bordo de Canal San Sebastián. El material seleccionado para la formación del bordo fue tepetate. Todos los materiales indeseables tales como ramas, raíces, hierbas y piedras de dimensiones mayores fueron retirados desde el sitio de extracción del material para evitar que estos llegarán al área, el contratista fue el responsable de evitar la introducción de material no autorizado, como cascajo o suelo contaminado por hidrocarburos y otros químicos. El proceso de construcción inició de lado oriente al canal, para dar continuidad a la parte del bordo que ya está restaurado y a partir de este se fue tirando el material. El bordo se conformó esparciendo el material en capas de 20 cm. con retroexcavadora. La primera capa se formó con un espesor igual a la mitad del espesor de las subsiguientes para mejor liga con la superficie de desplante. Considerando la entrada de un volumen promedio de 500 m 3, se estimó la entrada de 32 camiones tipo tórton diarios, pero esta estimación estuvo sujeta a disponibilidad vehicular por parte del introductor del material. B. Compactación La compactación se llevó a cabo con un rodillo hasta obtener una compactación del 90% PROCTOR. Para ello se asperjó con agua tratada, para lograr el grado de compactación deseada, y permitir al mismo tiempo el control de liberación de polvos y partículas suspendidas a la atmósfera. C. Escarificación Se colocó la siguiente capa de material, sólo cuando la precedente se encontraba satisfactoriamente compactada y reunía la condiciones para la colocación de la siguiente, de no ser así, se escarificó superficialmente y se humedeció antes de extender el material que conformaría la siguiente capa.

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D. Revestimiento La colocación del revestimiento se inició cuando el bordo fue terminado. Se colocó una capa de balastre y grava, de acuerdo a cálculos establecidos, a fin de proteger la corona y servir como superficie de rodamiento. El material de revestimiento fue compactado para obtener 90% (prueba Proctor). Considerando las dimensiones del bordo, el volumen de balastre fue de 560 m3 y 11,088 m3 de grava. E. Afinación de taludes Para dar por terminada la colocación del material, la corona y taludes fueron afinados a las líneas y niveles definidas por los planos y tomando como referencia el tramo de bordo que ya existe, presentando finalmente el talud una inclinación uniforme y una vez terminados deberían presentar una superficie uniforme y estéticamente aceptable. El arrope de los taludes se realizó con aproximadamente 20 cm de espesor de material producto del despalme y con la intención de proporcionar estabilidad y mantener el paisaje de la zona, se estableció una estructura arbórea reforestando con 1733 ahuejotes (Salix bonplandiana), a lo largo de ambos márgenes del bordo, a una distancia de separación de 3 m entre árboles. 9.9.3 Interconexión de laguna y zona canalera a través de drenes Para mantener la conexión entre el área canalera de la zona chinampera ubicada al sur del canal del bordo y la laguna de SGA, fue indispensable, implementar estructuras en sitios estratégicos del bordo que permitan la fluctuación controlada del agua entre ambos sistemas para evitar en lo posible las alteraciones ambientales, como producto de inundaciones o por la temporada de estiaje, tanto en un sistema como en otro. Se usó una tubería con una válvula como dispositivo hidráulico; la tubería consiste en estructuras cilíndricas de hierro dispuestas transversalmente al bordo donde circulará el agua, complementadas en su extremo norte por una válvula automática tipo check, para desfogar las excedencias de agua provenientes de la red canalera en eventos pluviométricos extremos; asimismo, proporcionará protección a la cortina del bordo, al regular éstas excedencias de agua, para evitar el escurrimiento por la corona del bordo y conduzca a su colapso o desmoronamiento. A lo largo del año, el comportamiento hidráulico de ambos sistemas, fluctúa conforme a las condiciones meteorológicas; sin embargo, la constante es un área permanentemente anegada, que corresponde a 900 m de longitud, de acuerdo a la proyección de la ubicación del bordo y que pertenece al tramo 4, conforme a los tramos planteados inicialmente, donde la profundidad media alcanza 3.5 m en temporada de estiaje y aumenta de 0.5 a 1 m en la temporada más lluviosa.  Problemática de la Excedencia de Agua de Lluvia Tomando en cuenta que la superficie del área canalera corresponde a un 10% del total de la superficie chinampera, se tiene un área de 10 has aproximadamente, donde considerando un evento pluviométrico, en el que se presente una lámina de agua de 1 m de altura, se obtiene un volumen de 100,000 m 3; por otra parte, el área correspondiente al Canal del Bordo, el cual posee 7 m de ancho y 2250 m de longitud, 97

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genera un excedente de 18,000 m 3. De esta forma, el volumen promedio a desfogar de ambos sistemas, hacia la Laguna, sería de 118,000 m 3 aproximadamente. Uno de los principales conflictos que enfrentan los agricultores en esta zona en la temporada lluviosa es la constante inundación de sus parcelas, sobre todo en aquellas cuyo gradiente es menor; por lo tanto las lluvias frecuentes, impiden la evaporación e infiltración del agua, ocasionando que los cultivos permanezcan por varios días en condiciones anaeróbicas y altas concentraciones de elementos propios de las aguas tratadas. Por lo tanto, otro de los principales objetivos, es desalojar esta agua estancada en las parcelas, en el menor tiempo posible para minimizar las pérdidas de los cultivos; para ello, serán fueron incluidos un total de 18 tubos con un diámetro de 12 pulgadas a lo largo del bordo (Fig. 41), cuyo gasto total calculado será de 124,416 m 3 por día (80 L/s por cada tubo), lo que representaría, que el desahogo de 118,000 m 3 planteados en situaciones de lluvias intensas se realice en poco menos de 1 día.

Figura 41.- Ubicación de la tubería a lo largo del bordo.

 Ubicación y características de los tubos Para la ubicación del los drenes fue necesario toma de lecturas de acuerdo a periodo de máxima y mínima contención del vaso de almacenamiento de la Laguna de SGA, el registro de lecturas fue considerado de Abril 16 – Julio 15 de 2012, y oscilaban entre los 40-60 cm de distancia entre el espejo máximo de agua del Canal del Bordo y la corona del bordo restaurado; de modo tal, que permitió considerar la colocación de los drenes a una profundidad que permita el desfogue de agua ante eventos de precipitación 98

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histórica; pero que a su vez, permita seguir alimentando a la Laguna de SGA, en periodos de estiaje para asegurar la supervivencia de todo un ecosistema de alta importancia ecológica, dicha disposición se determinó además, considerando la parte de mayor profundidad del cuerpo de agua y donde se pretende desfogar con mayor presión excedencias de agua de la zona chinampera hacia la Laguna. Las coordenadas de ubicación se encuentran en el Cuadro 6.

Cuadro 6.- Coordenadas de ubicación de los drenes. No. de Tubo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

X 493976 493939 493902 493865 493828 493791 493754 493717 493680 493643 493605 493568 493531 493494 493457 493420 493383 493346

Y 2130427 2130442 2130457 2130472 2130487 2130502 2130517 2130531 2130546 2130561 2130576 2130591 2130606 2130621 2130636 2130651 2130666 2130681

La distancia neta entre los tubos será de 40 m, con el objetivo de cubrir el grado de desfogue en la temporada donde el nivel de agua es significativamente mayor y requiere de conductos que dirijan el flujo a una velocidad proporcional al volumen generado. Con este diseño se brindará también estabilidad al bordo, impidiendo que ocurran derramamientos o propicie fracturas que conduzcan a la afectación de la estructura. Cuadro 7.- Características generales de la tubería a introducir. CARACTERÍSTICAS Cantidad de tubos a lo largo del bordo Longitud de los tubos Ubicación a la altura del bordo Diámetro interno Diámetro externo Grosor de la pared

ESPECIFICACIONES 18 14 m 2.6 m 12’’ 12.75’’ 0.75’’

El material de confección de los tubos, será de hierro fundido con pared lisa tanto interna como externa para acentuar el transporte de flujo. Éste material es adecuado porque ofrece resistencia, con respecto a la sección norte que sobresaldrá del bordo con dirección a la Laguna, ya que se le adaptará una compuerta controlada por una 99

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válvula, por lo tanto, el material asegurará el soporte adecuado evitando la deformación del tubo. El gasto es de 80 L/s y la vida útil es de 60 años.  Compuertas y válvulas para los tubos Como se ha mencionado, el objetivo de introducir la tubería es el control del nivel de agua desde la red canalera, cuando sea necesario desfogar las excedencias de agua hacia la Laguna; sin embargo, la tubería por sí misma no sería efectiva sin la regulación del flujo a través de una válvula tipo Check que obligue el flujo del agua en una sola dirección en este caso de Sur-Norte, zona chinampera-vaso de almacenamiento de la laguna (Fig. 42).

Figura 42.- Corte transversal del bordo, mostrando la ubicación de la tubería rematando con la válvula en el extremo Norte.

La válvula es un dispositivo mecánico con el cual se puede detener o regular la circulación de líquidos mediante una pieza movible que abre, cierra u obstruye en forma parcial uno o más conductos. En este caso, se usará una válvula tipo check. Este diseño, permite el paso de flujo en posición completamente abierta y lo restringe en la posición completamente cerrada (Fig. 43).  Procedimiento de colocación de tubería La instalación de la tubería es un factor importante para el adecuado funcionamiento a largo plazo de los ductos. Cuando el peso de la tubería, es soportada por el suelo, el peso es transferido de la tubería al suelo por un movimiento exterior horizontal de la pared de la tubería, mejorando el contacto entre ellos.

Figura 43.- Válvula Tipo Check.

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Para la colocación de los drenes fue necesario, considerar las lecturas obtenidas del registro de profundidades de acuerdo a periodos de mínima y máxima contención del vaso de almacenamiento ante periodos de estiaje y eventos de precipitación histórica, una vez tomada la decisión respecto a la profundidad a la cual serian colocados y ubicados los puntos de acuerdo a alineación mediante estación total y en cada punto especifico toma de lecturas mediante niveles de burbuja (Fig. 44). La tubería ya ensamblada a las válvulas tipo check fue colocada con el uso de grúa, en forma perpendicular al bordo; sobresaliendo 1 m de estructura tubular del extremo sur del bordo, para evitar en lo posible el azolvamiento y para el extremo norte del bordo, se considera que sobresalga 1.4 m, por la adaptación de la válvula. Se considero especial cuidado con el material agregado para la estabilización de las paredes que envolverán la tubería, ya que debe tener el grado de compactación adecuado, para brindarle estabilidad sin problemas de fracturas o desajustes, en el presente o futuro, por ello, esta actividad fue seriamente supervisada por el grupo promotor del proyecto, –Comité Pro-proyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco” –, quienes finalmente asumen en corresponsabilidad con la empresa ejecutora del proyecto, toda responsabilidad inherente al desarrollo del proyecto de restauración del bordo de canal del bordo.

Figura 44.- Toma de lecturas para la ubicación de los drenes, Izquierda-zona chinampera SGA, Derecha-vaso de almacenamiento Laguna SGA.

9.9.4 Cronograma de Actividades Para el desarrollo de las actividades, algunas se realizaran de forma simultánea de acuerdo a las necesidades de cada tramo, es decir; se ajustó al tiempo y disponibilidad del material a introducir, mientras algunas se encontraban en proceso de tendido del material; los siguientes tramos se encontraran en proceso de levantamientos y/o deshierbes y/o despalmes según se fueron dando los casos. Se consideró el oportuno abasto de material a introducir, supervisando la entrada de un promedio de 32 camiones tórton para cubrir un total de 500 m3 de material diariamente. La empresa 101

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contratada fue la responsable de la asignación del número camiones disponibles por día, para el transporte del material asignado para la rehabilitación del Bordo, el detalle del tiempo estimado para el desarrollo de las actividades se especifica en el cuadro 8. Cuadro 8.- Calendarización de las actividades contempladas para ejecutar en 2012. ACTIVIDAD

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS M A

Restauración del bordo

9.9.5

2012 M J

J

A

Deshierbe y limpieza en terreno a mano, incluye acarreo libre hasta 20 m. Levantamiento topográfico, trazo y nivelación. Incluye, calculo, diseño de terraplén y planimetría Desazolve y retiro de maleza acuática por medios mecánicos Acarreo de material realizado con camión de tortón. Despalme de material a 20 cm., con maquinaria, Komatsu D85A-21 Tendido y terraceo de material de banco realizado con tractor de orugas Marca Komatsu, Modelo D155A, 320 HP Conformación de terraplén con motoconformadora Marca CAT-14G Compactación de materiales al 85% de la prueba Proctor, con maquina compactadora Marca Dynamac CA-250 Compactación de materiales al 90% de la prueba Proctor, con maquina compactadora Marca Dynamac CA-250 Cargador frontal para movimiento de materiales Marca CAT966C Suministro de agua con camión pipa de 8000 lts. Estructuras de regulación de niveles de agua Establecimiento de estructura arbórea.

Estimación de Emisiones Contaminantes y Residuos

1. Estimación de emisiones a la atmósfera Las emisiones a la atmósfera se derivan del funcionamiento de los camiones de transporte y de la maquinaria pesada que se contempla en las diferentes fases del proyecto. Aunque la cantidad de emisiones no es significativa, la empresa debió tomar medidas preventivas, para cumplir con las especificaciones de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables (NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-044-SEMARNAT-2006 y NOM-045-SEMARNAT-2006). 2. Estimación del tipo de descarga de aguas residuales Durante la etapa de ejecución del proyecto fue utilizada agua tratada para mantener húmedo el frente de trabajo con el fin de evitar la liberación de polvo y partículas, y para el caso del bordo con el fin de que el tepetate pueda compactarse de acuerdo a los requerimientos; sin embargo, esto no implica remanentes o acumulación de agua, gracias al efecto de la evaporación o adhesión a las partículas de suelo. 3. Estimación de generación de residuos sólidos y líquidos Por las características del proyecto no se generaron residuos líquidos a partir de los principales materiales a utilizar, debido a que dicho material es principalmente suelo

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libre de materiales indeseables. Se considera un factor de generación de basura de aproximadamente 1.14 kg/persona/día, que incluyen desechos orgánicos e inorgánicos, pero que fueron manejados de acuerdo a condicionantes en los dictámenes técnicos emitidos por la CANP’s y la DGRA. Se consideró la generación de residuos tales como; aceites lubricantes utilizados por la maquinaria pesada, las estopas y textiles impregnados; sin embargo, fue especificado su manejo como parte de la responsabilidad de la empresa contratada, enviarlos a empresas autorizadas para su manejo, almacenamiento y disposición final adecuados. Como resumen el Cuadro 9, se especifica los residuos que se estimo podrían haberse generado y alternativas de manejo. Cuadro 9.- Residuos que se generarán en la etapa de ejecución del proyecto. Tipo de residuo Residuos peligrosos Residuos "domésticos"

Residuos representativos Aceites lubricantes gastados Estopas y trapos impregnados Restos de comida Papel sanitario Empaques de comida

Disposición final Confinamiento controlado Relleno sanitario municipal

4. Niveles de ruido En actividades propias de un proceso de restauración es factible inferir la generación de ruidos propios que implican el uso de maquinaria pesada; sin embargo, la zona de influencia del proyecto no se encuentra habitada, por lo tanto no existe afectación directa a población por ruidos excesivos., además las maquinas a utilizarse durante la ejecución del proyecto deben ajustarse de acuerdo a la norma NADF-005-AMBT-2006, que regula la generación de ruido, además de que el periodo de trabajo con maquinaria pesada solo se programó en horarios diurnos y fue sugerido a la empresa contratada utilizar silenciadores en aquellos equipos que lo permitan, y ajustar sus horarios de trabajo de 8:00 a.m. a 6:00 p.m. X.

MEDIDAS PARA PREVENIR O MITIGAR POSIBLES IMPACTOS.

Los probables impactos que se pudieron suscitar durante la etapa de preparación del sitio, la colocación de la maquinaria, durante las actividades planteadas estarán a cargo del grupo promotor del proyecto, por tal motivo fueron los encargados de supervisar que las medidas de prevención y mitigación fueran cumplidas correctamente. Para evitar la liberación de polvos y partículas suspendidas fue necesario la aspersión de aguas tratadas, para mantener húmedo en frente de trabajo; así como, la restricción de la velocidad con la que transiten los vehículos dentro y fuera del ANP. En adición, se recomendó a los trabajadores no arrojar residuos sólidos (basura) a los cuerpo de agua, para ello se colocaron contenedores, así como, servicio sanitario para evitar defecaciones al aire que pudieran ocasionar contaminación y posibles enfermedades.

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Como medida de compensación en cuanto al retiro del tule, se tiene contemplado el establecimiento de barreras de árboles, los cuales son capaces de fijar una mayor cantidad de Dióxido de Carbono, con lo que se atenuaría el impacto. Todo lo descrito referente a las medidas para prevenir o mitigar posibles impactos se resume en el cuadro 10. XI. CUADRO DE CONCEPTOS Generalmente los proyectos que se realizan mediante recursos del Ramo-16, se establecen en base al Catálogo de Conceptos del Gobierno del DF; sin embargo, el grupo promovente tomó la decisión al licitar diferentes empresas para la ejecución del proyecto y el cual fue desarrollado finalmente mediante levantamiento por parte de la empresa contratada, la empresa constructora ConstruMex Trejo-Aguilera S.A. de C.V. En los Cuadros 11, 12, 13, 14 y 15 se desglosan mediante cuadros todos los conceptos que aplicaron para aterrizar los recursos mediante Ramo-16.

11.1 REQUERIMIENTOS DE MATERIALES Y MANO DE OBRA Para la conformación del bordo en sus diferentes 5 tramos establecidos para su restauración; además de trabajos complementarios, fue necesaria la contratación de personal para cubrir un total de 6202.5 jornales, servicio exclusivo para la restauración del bordo más 139 jornales extras, para el periodo de reforestación para la protección de los taludes. Los conceptos de mano de obra, materiales y trabajos complementarios se muestran en el cuadro 14. Se desglosan los cuadros mediante la definición de los tramos que facilitarían la ejecución de la obra de Restauración del Bordo del Canal del Bordo.

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Restauración del Bordo de Canal del Bordo De acuerdo al desarrollo de las actividades de renivelación, se considera en el cuadro siguiente los posibles impactos y las medidas que se proponen con el fin de prevenir o mitigar.

Cuadro 10.- Medidas de prevención y/o mitigación en la Restauración del Bordo del Canal del Bordo. Etapa

Preparación del Terreno

Traslado del material

Componente Nivel de impacto

Flora

Atmosfera

Atmosfera

Impacto mínimo

Impacto

Afectación a la flora nativa

Emisión de dióxido de carbono y otros gases Impacto mínimo y productos de la no significativo operación de motores de combustión interna Emisión de dióxido de carbono y otros gases productos de la operación de motores Impacto mínimo y de combustión interna no significativo de la maquinaria. Emisión de ruido

Restauración del bordo

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Flora

Posibilidad de Impacto mínimo y afectaciones en áreas no significativo fuera de los límites del proyecto

Fauna

Afectación mientras Impacto mínimo y se realizan las no significativo actividades

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Medidas de mitigación o prevención

NORMA Y/O DISPOSICIÓN DE LA CUAL DERIVA LA MEDIDA PROPUESTA

Se establecerá nueva estructura arbórea mediante establecimiento de cortinas NOM-059-SEMARNAT-2001 rompevientos así como protección de taludes con vegetación Debido a que el impacto es poco significativo y que la cantidad de emisiones de gases es mínima, solo requiere de mantenimiento NOM-041-SEMARNAT-2006 previo al inicio y durante las actividades, en la NOM-045-SEMARNAT-2006 maquinaria y vehículos de transporte del material para el desarrollo de las actividades de renivelación y restauración del bordo Se requiere de mantenimiento previo al inicio y durante las actividades, en la maquinaria y vehículos de transporte del material. Dentro del área del proyecto la velocidad de los vehículos será reducida (10 km/hr)

NOM-041-SEMARNAT-2006 NOM-045-SEMARNAT-2006

Se considera horarios de trabajo de 7-18 hrs. NADF-005-AMBT-2006, Se sugerirá el uso de silenciadores en los equipos que lo permitan Delimitar debidamente el área para evitar la afectación de especies vegetales de NOM-059-SEMARNAT-2001 importancia ecológica como el ahuejote (Salix bonpladiana) Verificar por inspección visual que no exista la presencia de fauna que se encuentren dentro del listado como especies protegidas Se prohibirá la caza o afectación a la fauna NOM-059-SEMARNAT-2001 circundante en el lugar Rescate de fauna que se halle en el área de trabajo

Restauración del Bordo de Canal del Bordo

Cuadro 11.- Catálogo de Conceptos en las Actividades de Restauración del Tramo I. Descripción Bordo de tierra compactada en Canal del Bordo

Unidad m

3

Cantidad

Precio U.

284.09

$185.41

CATÁLOGO DE CONCEPTOS Descripción Unidad Cantidad Deshierbe y limpieza en terreno a mano, incluye: 2 m 1,050.00 acarreo libre hasta 20m. Levantamiento Topográfico, trazo y nivelación. 2 Incluye cálculo, diseño de terraplén y planimetría y m 1,050.00 materiales para señalamiento. Compra y acarreo de material para la conformación 3 de bordo. Incluye el traslado de los materiales con m 284.10 3 camión de volteo, capacidad de 6m . Tendido y terraceo de material de banco por medios mecánicos. Incluye: la renta del tractor de orugas marca Komatsu, Modelo D 155ª, 320 HP, el equipo hrs 1.25 y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Conformación de terraplén por medios mecánicos. Incluye: la renta de la motoconformadora Marca hrs 0.88 CAT-14G, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Compactación de materiales al 85% de la prueba Proctor, por medios mecánicos. Incluye: la renta de la compactadora Marca Dynamac CA-250, el equipo hrs 0.65 y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos Movimiento de materiales por medios mecánicos. Incluye: la renta del Cargador frontal para Marca hrs 2.55 CAT-966C, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Suministro de agua para riego como apoyo para la compactación. Incluye: la renta del camión pipa de hrs 0.85 8000 lts, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Servicio de laboratorio para determinar prueba Prueba 1.00 Proctor. Herramientas menores para la conformación de lote 1.00 bordo, en el Tramo - 1. Mano de obra para la conformación de bordo, en el jornales 1 Tramo - 1. Total del recurso a ejercer por la actividad

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Precio U.

Total $52,673.61 Total

$1.01

$1,060.50

$0.61

$640.50

$157.71

$44,805.41

$550.02

$687.53

$603.68

$531.24

$437.29

$284.24

$494.33

$1,260.54

$407.09

$346.03

$397.74

$397.74

$77.35

$77.35

$2,582.54

$2,582.54 $52,673.61

Restauración del Bordo de Canal del Bordo

Cuadro 12.- Catálogo de Conceptos en las Actividades de Restauración del Tramo II. Descripción Bordo de tierra compactada en Canal del Bordo

Unidad Cantidad m

3

2,266.25

Precio U.

Total

$212.86 $482,394.83

CATÁLOGO DE CONCEPTOS Descripción Unidad Cantidad Precio U. Total Deshierbe y limpieza en terreno a mano, incluye: 2 m 2,160.00 $3.93 $8,488.80 acarreo libre hasta 20m. Levantamiento Topográfico, trazo y nivelación. 2 Incluye cálculo, diseño de terraplén y planimetría y m 2,160.00 $2.36 $5,097.60 materiales para señalamiento. Despalme de material a 20 cm por medios mecánicos. Incluye: la renta de la Komatsu D85Ahrs 23.11 $493.13 $11,396.23 21, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Compra y acarreo de material para la conformación 3 de bordo. Incluye el traslado de los materiales con m 2,266.30 $180.13 $408,228.62 3 camión de volteo, capacidad de 6m . Tendido y terraceo de material de banco por medios mecánicos. Incluye: la renta del tractor de orugas marca Komatsu, Modelo D155A, 320 HP, el equipo hrs 9.97 $550.02 $5,483.70 y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Conformación de terraplén por medios mecánicos. Incluye: la renta de la motoconformadora Marca hrs 7.03 $603.68 $4,243.87 CAT-14G, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Compactación de materiales al 90% de la prueba Proctor, por medios mecánicos. Incluye: la renta de la compactadora Marca Dynamac CA-250, el equipo hrs 5.19 $437.29 $2,269.54 y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos Movimiento de materiales por medios mecánicos. Incluye: la renta del Cargador frontal para Marca hrs 20.34 $494.33 $10,054.67 CAT-966C, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Suministro de agua para riego como apoyo para la compactación. Incluye: la renta del camión pipa hrs 6.78 $407.09 $2,760.07 de 8000 lts, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Servicio de laboratorio para determinar prueba Prueba 1.00 $3,172.82 $3,172.82 Proctor. Herramientas menores para la conformación de lote 1.00 $617.00 $617.00 bordo, en el Tramo - 2. Mano de obra para la conformación de bordo, en el jornales 1 $20,581.91 $20,581.91 Tramo - 2. Total del recurso a ejercer por la actividad $482,394.83

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Restauración del Bordo de Canal del Bordo

Cuadro 13.- Catálogo de Conceptos en las Actividades de Restauración del Tramo III. Descripción Bordo de tierra compactada en Canal del Bordo

Unidad m

3

Cantidad

Precio U.

19,638.14

Total

$218.69 $4,294,665.25

CATÁLOGO DE CONCEPTOS Descripción Unidad Cantidad Precio U. Total Levantamiento Topográfico, trazo y nivelación. 2 Incluye cálculo, diseño de terraplén y planimetría m 9,012.00 $4.90 $44,158.80 y materiales para señalamiento. Desazolve y retiro de maleza acuática por medios hrs 294.57 $493.01 $145,225.96 mecánicos Compra y acarreo de material para la conformación de bordo. Incluye el traslado de los 3 m 19,638.14 $187.35 $3,679,205.53 materiales con camión de volteo, capacidad de 3 6m . Tendido y terraceo de material de banco por medios mecánicos. Incluye: la renta del tractor de orugas marca Komatsu, Modelo D155A, 320 HP, hrs 86.41 $550.02 $47,527.23 el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Conformación de terraplén por medios mecánicos. Incluye: la renta de la motoconformadora Marca hrs 60.83 $603.68 $36,721.85 CAT-14G, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Compactación de materiales al 90% de la prueba Proctor, por medios mecánicos. Incluye: la renta de la compactadora Marca Dynamac CA-250, el hrs 44.93 $437.29 $19,647.44 equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos Movimiento de materiales por medios mecánicos. Incluye: la renta del Cargador frontal para Marca hrs 176.27 $494.33 $87,135.55 CAT-966C, el equipo y herramienta necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Suministro de agua para riego como apoyo para la compactación. Incluye: la renta del camión pipa de 8000 lts, el equipo y herramienta hrs 58.75 $407.09 $23,916.54 necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. Servicio de laboratorio para determinar prueba Prueba 1.00 $27,493.73 $27,493.93 Proctor. Herramientas menores para la conformación de lote 1.00 $5,346.55 $5,346.55 bordo, en el Tramo - 3. Mano de obra para la conformación de bordo, en jornales 1 $178,285.88 $178,285.88 el Tramo - 3. Total del recurso a ejercer por la actividad $4,294,665.25

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Cuadro 14.- Conceptos por materiales, mano de obra y trabajos complementarios por tramo de restauración del bordo. CONCEPTOS Tepetate Balastre Grava Oficial Albañil Ayudante especializado. Ayudante general. Cabo de obra. Deshierbe y limpieza en terreno a mano, incluye acarreo libre hasta 20 m. Levantamiento topográfico, trazo y nivelación. Incluye, calculo, diseño de terraplén y planimetría Desazolve y retiro de maleza acuática por medios mecánicos Acarreo de material realizado con camión de volteo, capacidad de 6 m³ Despalme de material a 20 cm., con maquinaria, Komatsu D85A21 Tendido y terraceo de material de banco realizado con tractor de orugas Marca Komatsu, Modelo D155A, 320 HP Conformación de terraplén con motoconformadora Marca CAT14G Compactación de materiales al 85% de la prueba Proctor, con maquina compactadora Marca Dynamac CA-250 Compactación de materiales al 90% de la prueba Proctor, con maquina compactadora Marca Dynamac CA-250 Cargador frontal para movimiento de materiales Marca CAT-966C Suministro de agua con camión pipa de 8000 lt. Servicio de laboratorio para determinar prueba Proctor Herramientas menores el 3 % de M.O.

109

TRAMO TRAMO TRAMO TRAMO TRAMO UNIDAD 1 2 3 4 5 MATERIALES 3 225.69 1891.18 16912.57 39698.30 10627.94 m 3 1.99 15.64 135.50 318.07 87.88 m 3 37.47 359.48 2590.30 6080.13 2020.18 m MANO DE OBRA 1.42 11.33 98.19 230.48 63.68 Jor. 1.42 11.33 98.19 230.48 63.68 Jor. 14.21 113.32 981.92 2304.83 636.80 Jor. 0.14 1.13 9.82 23.05 6.37 Jor. TRABAJOS COMPLEMENTARIOS

TOTAL 69355.68 559.08 11087.56 405.10 405.11 4051.06 40.51

7.10

56.66

X

X

21.65

jor.

85.41

4.26

33.99

294.58

691.45

191.04

jor.

1215.32

X

X

294.58

377.99

101.89

hrs

774.46

11.36

90.65

785.54

1843.86

509.44

hrs

3240.85

X

23.12

X

X

129.91

hrs

153.02

1.25

9.97

86.41

202.82

56.04

hrs

356.49

0.88

7.03

60.88

142.90

39.48

hrs

251.17

0.65

X

X

106.02

29.29

hrs

135.97

X

5.21

45.17

X

X

hrs

50.38

2.56

20.40

176.75

414.87

114.62

hrs

729.19

0.85

6.80

58.92

138.29

38.21

hrs

243.06

2.84

22.66

196.38

460.97

127.36

Prueba

810.21

8.52

67.99

589.15

1382.90

382.08

Lote

2430.64

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Restauración del Bordo de Canal del Bordo

Cuadro 15.- Resumen de costos de los tramos que se desarrollaran con recursos provenientes del Ramo-16. Tramo I II III TOTAL

Longitud a beneficiar / m 120 240 745 1,105

Costo por tramo $52,673.61 $482,394.83 $4,294,665.03 $4,829,733.47

XII. PROGRAMA DE REFORESTACIÓN Dentro del proyecto de restauración del Bordo del Canal del Bordo, se consideraron una serie de actividades, para mitigar y compensar en lo posible los probables impactos ambientales que se presentarán en la zona, medidas tales como la generación de una nueva estructura arbórea, específicamente con árboles de ahuejotes (Salix bonplandiana), sobre los márgenes del bordo restaurado, motivo del presente Programa de Reforestación, con el objetivo de evitar zonas descubiertas y con susceptibilidad de ser erosionadas tanto por el flujo de agua propias de los canales adyacentes al bordo, como del oleaje producto del roce del viento sobre la superficie de la laguna. La disposición de los ahuejotes sobre los márgenes del bordo que además de ser una especie nativa de la zona chinampera y brindar estabilidad necesaria al bordo, proporcionara beneficios ambientales en forma paralela, tales como; aumento de la liberación de oxígeno, captación importante de carbono a nivel local, aumento en la densidad de árboles nativos, evitar la erosión eólica, regular el microclima, brindar espacios adecuados para la proliferación de la fauna, y por último, el embellecimiento del paisaje. Se consideró el trasplante de 1733 árboles de ahuejotes (Salix bonplandiana), de 1.5 a 2 metros de altura y con un diámetro del tallo de 2 centímetros, colocados a intervalos de 3 metros de distancia, y que de acuerdo a los lineamientos, recomendaciones y condicionantes presentadas en el dictamen técnico emitido por la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas y corroborado también por la Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental, se emplearon arboles cuya técnica tradicional de producción haya sido el estacado, proveniente de árboles sanos y sin indicios de infestación por malacosoma o muérdago. Dado que se pretende la supervivencia del 100% de la población, se uso una mezcla de tierra orgánica y lodos de los canales (producto del desazolve), en una relación 70:30 y como medida de protección se hicieron cajetes y un montículo alrededor del tallo, generando así, una zona de captación y conservación de humedad, además se realizó la primera práctica de fertilización orgánica aplicando aproximadamente 1 kg de composta por individuo, de este modo se aportaron nutrientes de calidad, en la fase inicial y de adaptación de los árboles a la zona.

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A. Justificación Normativa Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal Menciona como prioridad la conservación y restauración de áreas de alta importancia ambiental, que han sufrido pérdidas, en este caso en áreas forestales y la necesidad de restaurar, aplicando normas y programas, en materia específica para la conservación y restauración del entorno ecológico en general. Programa de Manejo del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” Que de acuerdo a la matriz de subprogramas y acciones del Programa de Manejo del Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”, las actividades de Reforestar y sustituir la vegetación con especies nativas, tanto en la zona de protección, zona chinampera y zona agrícola de temporal, así como de uso público; se encuentran consideradas, dentro de lo que se enfatiza como Restauración Ecológica de carácter permanente. Plan Rector de Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal De acuerdo al Plan Rector en su Capítulo IV, sobre las autorizaciones y concesiones, en su Regla 60 se establece que en las ANP’s, se podrán realizar usos y aprovechamientos que sean congruentes con la condición de los ecosistemas y las poblaciones naturales de interés, así mismo en la Regla 61, se establece el procurar que el aprovechamiento de los ecosistemas y recursos naturales de las ANP, se realice mediante modalidades sustentables que generen beneficios a los propietarios de la tierra y que sean congruentes con las declaratorias de las ANP y su Programa de Manejo, observando el cumplimiento estricto de la normatividad respectiva. También hace referencia a la realización de cualquier obra o actividad complementaria, en este caso de reforestación del bordo restaurado queda sujeta a la condición de ser reforestación exclusiva con especies nativas del área y procurando el restablecimiento de las condiciones propicias para que se dé la regeneración natural o inducida a partir de implementado el programa de reforestación. Además en forma puntual en el Capítulo XVIII, en el apartado 3.6 exclusivo a la Restauración Ecológica en su numeral II.4.6 sobre la Reforestación, se especifica, que la reforestación deberá ser planificada anualmente por cada una de las áreas naturales protegidas y será resultado de las necesidades específicas de restauración y conservación de sus ecosistemas. En este caso particular, se trata de una necesidad específica como complemento a una actividad de restauración ecológica del ANP, además de la importancia que implica el uso de especies nativas como el ahuejote (Salix bonplandiana), una especie endémica de la zona chinampera de Xochimilco y cuya determinación de su densidad estuvo en función de criterios ecológicos y necesidades particulares de la zona, como:

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Los patrones naturales de distribución de las especies y la ponderación de las tasas de sobrevivencia de los individuos a mediano y largo plazo, Tener especial cuidado en que las plantas que vayan a ser usadas en la reforestación de las ANP, cumplan con los requisitos que señalen sus programas, en cuanto al origen del germoplasma, calidad de la planta, condición sanitaria y técnicas de plantación. B. Justificación Técnica La colocación de ahuejotes en los márgenes laterales del bordo del Canal del Bordo, tienen el objetivo de preservar los elementos estructurales y naturales que permiten el equilibrio ecológico del sistema chinampero. La reforestación constituye un factor fundamental para la estabilización de los taludes de la estructura del bordo, ya que el desarrollo de sus raíces, permitirá la sujeción del suelo y evitará el desmoronamiento y erosión de las paredes. La disposición de arbolado en tres bolillo (considerando la cara norte del bordo como la fila 1 y la cara sur como la fila 2) disminuirá el efecto de erosión del suelo por acción de los vientos en los cultivos de la zona chinampera al reducir las dimensiones de los intersticios entre los árboles. Se asegurará la supervivencia de la plantación al determinar una distancia de 3 metros de distancia por fila para evitar competencia entre individuos, además se colocará una capa de 10 cm de composta en la superficie de la cepa y una mezcla en proporción de 70-30 de tierra orgánica de excavación y de los lodos producto del desazolve del Canal del Bordo, para aminorar la acidez de los lodos y prevenir la asfixia radicular. C. Justificación Ambiental En general, la reforestación es una actividad de conservación de suelos con ilimitadas ventajas, sobretodo en un ambiente que ha sido seriamente perturbado por las distintas prácticas de la población que requiere espacios para habitar, así como el derribo de árboles o los incendios forestales provocados. Con la introducción de 1733 árboles de ahuejote (Salix bonplandiana), se enriquecerá la densidad de población del sitio, y es más importante aún, ya que se trata de una especie endémica arbórea de Xochimilco y beneficia estructuralmente al sistema chinampero. El establecimiento de árboles en los márgenes laterales norte y sur del bordo, inducen a la formación de un microclima, donde existirá un balance entre el sistema, suelo, planta y atmósfera; a su vez brindará espacios físicos para el desarrollo y sustento de fauna, como aves, reptiles, insectos y pequeños mamíferos, así como la proliferación de microfauna propia de los procesos biológicos del suelo.

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Los árboles también promoverán el establecimiento de un estrato herbáceo, generalmente gramíneas. También, es importante la captura de carbono a nivel local, así como la liberación de oxígeno a la atmósfera. Mejorar el aspecto visual a lo largo del bordo, ya que el complemento de la colocación en disposición de tres bolillo, dará la apariencia de una mayor densidad de ahuejotes. D. Caracterización de la Planta Se refiere a las características fenológicas que debe poseer la planta que se utilizará en la reforestación con el fin de que ésta por si sola pueda prosperar en campo. Estas características son: altura (m), diámetro del tallo a la altura del pecho (DAP) en centímetros, lignificación del tallo, tamaño y tipo de raíz, tipo de copa y estado de salud del arbolado. Tales características son de gran importancia para asegurar su supervivencia en campo, pues una vez que salen del vivero se espera que la planta tenga la capacidad de adaptarse a condiciones reales, sin necesidad de proporcionarle los cuidados que se le tenían en el vivero. Después de una valoración de ejemplares, se presentan las características de los individuos que fueron elegidos para esta etapa. Los árboles que fueron utilizados son ahuejotes (Salix bonplandiana), por ser endémicos y representativos de la zona, con altura que va de 1.8 a 2.0 metros, el diámetro del tallo de 2 a 3 cm (Fig. 45), recto y completamente vertical, libre de protuberancias o indicios de algún virus o plaga que se puedan desarrollar en un futuro, además se encontraba bien lignificado para evitar que sea derribado por algún evento meteorológico extraordinario.

Figura 45.- Grosor del tallo (Izquierda) y yemas laterales (Derecha), de los ahuejotes que serán usados para la reforestación.

Es recomendable que, en individuos jóvenes, destaquen las yemas laterales, para asegurar un follaje frondoso, mientras que un vigor en las yemas apicales aseguraría un crecimiento primario saludable (Fig. 46). Con respecto al sistema radicular, que 113

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presenten una raíz principal vigorosa bien formada, que cuente con raíces secundarias y adventicias suficientes para que se puedan extender y tomar nutrimentos disponibles del suelo, además que las raíces no se encuentren enroscadas ni con deformaciones, libre de patógenos. Se espera el mayor porcentaje de supervivencia de los árboles, por lo que en 3 años, la copa deberá ser alargada y bien definida, en caso de que no tuvieran estas características, se recomendó realizar podas de formación a los individuos que así lo requieran. Este tipo de podas, se realiza para darle la forma de acuerdo al objetivo que debe cumplir el árbol, en este caso, cortar ramas laterales que no estén dentro del patrón establecido en la zona.

Figura 46.- Meristemos de crecimiento (Izquierda) y yemas laterales en diferenciación (Derecha).

Con respecto al estado de salud del árbol, éste se encuentra libre de plagas principalmente de malacosoma (Malacosoma sp) y muérdago (Cladocolea sp), por ser las plagas que se presentan con mayor frecuencia en la zona. Además están libres de síntomas de enfermedades por deficiencias nutrimentales, tales como; manchas amarillas en las hojas (clorosis), arrugamiento en hojas jóvenes (antracnosis) y virus, que se observan principalmente en el follaje. De la misma forma, el tallo está libre de protuberancias, huevecillos o algún indicio de plaga o enfermedad. E. Ubicación La reforestación se realizará a lo largo de los márgenes norte y sur del Bordo del Canal del Bordo, a lo largo de los 2600 metros de longitud (Fig. 47). El Bordo restaurado ubicado en el Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco” con categoría de Zona Sujeta a Conservación Ecológica y Zonificación de uso de suelo, Agrícola de Temporal.

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F. Plantación Preparación del sitio.- El bordo está conformado por balastre, tezontle y tepetate, de tal manera que no es adecuado para asegurar la supervivencia de los ahuejotes a plantar, debido a su alta compactación y baja fertilidad para proveer nutrimentos esenciales a las raíces de las plantas (Fig. 48) y considerando además del arrope de los taludes ya contemplado en la fase de restauración del bordo, se usó también como sustrato la mezcla de tierra orgánica de excavación y lodo, éste último proveniente de la laguna en una proporción en volumen de 7 a 3, con el fin de asegurar la supervivencia de los ahuejotes.

Figura 47.- Proyección de la reforestación, en los márgenes laterales del Bordo Restaurado (círculos verdes).

La mezcla se realizó usando maquinaria y el volumen total de tierra orgánica de excavación fue de 137.2 m3, y el volumen de lodo de desazolve de 58.8 m3. Se colocaron montículos de esta mezcla a lo largo del bordo para facilitar su acceso de acuerdo al avance que se tenga diariamente para agilizar la reforestación. Disposición de la plantación.- La plantación de ahuejotes se realizó sobre los márgenes del bordo, determinando la hilera 1 en la exposición norte y la hilera 2 en la exposición sur, trasplantando a cada 3 metros de distancia por hilera y en disposición tres bolillo (Fig. 49).

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El objetivo de esta formación es revertir o aminorar el posible daño por los vientos provenientes del norte hacia los cultivos de la zona sur del bordo (Área chinampera de SGA) y que representen riesgo para las chinampas dando lugar al desgaste por erosión eólica. Este arreglo es el idóneo para reforestación en pendientes y revestimiento en taludes, además que permite mayor densidad de arbolado en menor superficie.

Figura 48.- Aspecto del talud del bordo con exposición norte (hacia la laguna) y en dirección al poniente (hacia el acceso Tecaltitla) (Izquierda). (Foto, Regional 4, Junio 2012).

Adquisición y recepción de la composta.- Se necesitará un volumen total de 28 m 3 de composta, para colocar en cada cepa 1 Kg aproximado por árbol plantado, para enriquecer la concentración de nutrimentos disponibles. Dicho material fue adquirido en el área de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Delegación Xochimilco y consiste de una mezcla de restos de podas, hojarasca y suelo orgánico.

Figura 49.- Proyección de la disposición de los ahuejotes en tres bolillo a lo largo del seccionamiento 1 del Bordo del Canal del Bordo.

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Elaboración de la cepa, trasplante y cajete.- La capacidad del envase que contiene a los árboles desde el vivero es de 4 litros, por lo que se realizó una cepa de 0.4 m por lado y 0.8 m de profundidad y con un volumen de 0.128 m 3 para brindar el espacio adecuado para el desarrollo del árbol. Posteriormente, se plantó verticalmente el árbol sin la bolsa procurando no causar daños alguno sobre la raíz y cuidando no se enrosquen o fracturen, cubriéndolas con la mezcla de suelo orgánico y lodo producto del desazolve, presionando ligeramente sin compactar alrededor del árbol. En la superficie del montículo una vez plantado el árbol, se colocó la composta (Fig. 50). Por último, se formó un cajete alrededor de cada árbol de 0.5 m de diámetro y 0.1 m de altura, para retener el agua y suelo, se usó el mismo material para realizar un montículo y cubrir la base del tallo, arrastrando el suelo con la pala de afuera hacia adentro, alcanzando una altura de 0.3 m de altura aproximadamente, para aquello arboles que tuvieron necesidad de usar tutores se les colocó varetas de madera como sostén del árbol considerando a la dirección del viento. a) Mantenimiento.- Los ejidatarios, se organizarán para realizar recorridos para el monitoreo del óptimo desarrollo de los árboles dos veces por semana. Realizando observaciones sobre porcentaje de sobrevivencia, necesidades de remplazo o practicas de mantenimiento. También se verificará el estado fitosanitario de la plantación y se reportará si hay presencia de muérdago, malacosoma u otra plaga o anomalía en el follaje. Si éste fuera el caso se reportará de forma inmediata a las áreas competentes, como Áreas Naturales Protegidas o Sanidad Forestal del Centro Regional No. 4 para valoración, seguimiento y/o tratamiento.

Figura 50.- Representación de la forma del cajete para los ahuejotes.

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G. Cronograma de Reforestación De acuerdo a como fueron realizadas las practicas de reforestación del bordo del canal del bordo, a fin de dar cumplimiento a la condicionante especificadas mediante los dictámenes técnicos emitidos por la CANP’s y la DGRA. Cuadro 16.- Programación semanal de las actividades realizadas.

ACTIVIDAD Mezcla de suelo orgánico y lodos Recepción de la composta Elaboración de cepa Trasplante Formación de cajete Monitoreo

Del 23 de Julio al 27 de Julio L Ma Mi J V

Del 30 de Julio al 3 de Agosto L Ma Mi J V

Del 6 de Agosto al 10 de Agosto L Ma Mi J V

Se realizarán a partir del día 13 de Agosto, 2 veces por semana.

Con la reforestación y las actividades adicionales mediante los programas de sanidad forestal que opera la DGCORENA, en la zona se obtiene en general un mejoramiento del sitio y la conservación de los recursos naturales, lo que históricamente ha caracterizado a la zona chinampera. XIII. REPORTE A REGULACIÓN AMBIENTAL A continuación se precisan los avances que se fueron dando por semana, del proyecto “Restauración del Bordo del Canal del Bordo” realizados tanto por el programa RAMO16 y el programa COUSSA. Para el primero, los resultados se resumen en seis semanas debido a que fue el extremo oriente donde se iniciaron las obras, desde la semana del 26 de abril al 3 de junio de 2012. El inicio de obra tuvo lugar en el tramo 1, según lo proyectado por RAMO-16 en el extremo oriente interceptado por el canal San Sebastián, logrando un avance con corte al 03 de junio de 1064.5 m lineales a partir del tramo oriente Canal San Sebastián y un volumen según bitácoras de ingreso de 22,344 m 3, de material producto de la mezcla de balastre, gravilla de tezontle y tepetate como se especifica en el proyecto inicial. Para ejercer el recurso COUSSA, se iniciaron actividades a partir del 17 de mayo, logrando un avance con tan solo 3 semana de iniciada la obra según lo programado de 604.74 m lineales a partir del tramo poniente interceptando con el Canal Tecaltitla y un volumen de ingreso de material de 23,661.28 m 3 producto de la mezcla de los materiales ya referidos.

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Estos resultados fueron verificados y constatados por el personal de DGCORENA que realiza diariamente recorridos en la obra y por integrantes del -Comité pro-proyecto“Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”. Cabe mencionar que el avance que se reporta en el presente informe se trata del proceso inicial de conformación del bordo, es decir, se reportan las actividades de deshierbe, despalme y acomodo de material para garantizar la base firme del bordo, aunque faltan los proceso de escarificación para continuar con el proceso final de compactación con rodillo, revestimiento, afinación de taludes, colocación de los tubos y la reforestación. En resumen, en el siguiente cuadro se presenta la información de avances de la obra referida. Cuadro 17.- Programación semanal de las actividades a realizar para Ramo-16, Extremo Oriente. Semanas 26 de Abril al 29 de Abril 30 de Abril al 06 de Mayo 07 de Mayo al 13 de Mayo 14 de Mayo al 20 de Mayo 21 de Mayo al 27 de Mayo 28 de Mayo al 03 de Junio

Longitud (m) 14.16 18.9 433.2 662.76 809.4 1,064.52 TOTAL

Volumen (m3) 297.21 4,463.26 4,332.28 4,818.41 3,077.94 5,354.90 22,344

Avance (%) 1.18 18.90 36.10 55.23 67.45 88.71

Cuadro 18.- Programación semanal de las actividades a realizar para COUSSA, Extremo Poniente. Semanas 17 de Mayo al 20 de Mayo 21 de Mayo al 27 de Mayo 28 de Mayo al 03 de Junio

Longitud (m) 11.2 268.98 604.74 TOTAL

Volumen (m3) 438.22 10,086.00 13,137.07 23,661.28

Avance (%) 0.8 19.21 43.19

13.1 DISPOSICIONES AMBIENTALES En el siguiente apartado, se muestra el desarrollo de la obra mediante evidencia fotográfica, procurando las disposiciones condicionantes emitidas por la Dirección General de Regulación Ambiental, para el adecuado desarrollo de la obra en armonía con las condiciones naturales predominantes en el sitio, de acuerdo al oficio con número SMA/DGRA/DEIA/002194/2012, correspondiente al dictamen técnico de dicha instancia. En el paraje Tecaltitla (Fig. 51), fue necesario mejorar las condiciones de los accesos, ya que las características iniciales no eran las adecuadas para el ingreso de los camiones con material, por lo que se requirió el uso de la retroexcavadora, para delimitar los extremos del camino y procurar una superficie uniforme. No hubo derribo de árboles, ni se dañaron las condiciones de los canales y se procuraron los predios aledaños, tal como se condicionó en el inciso 25, del Dictamen Técnico.

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Fue necesario el uso del rodillo (Fig. 52), para compactar la superficie de los caminos redefinidos y el aspecto final se logra manteniendo la humedad constantemente, el beneficio secundario es para los pobladores que requieren el uso de estos accesos.

Figura 51.- Preservación de canales y arbolado, de acuerdo a condicionante ambiental.

Figura 52.- Mantenimiento de vías de acceso, de acuerdo a condicionante ambiental.

Como resultado de la limpieza y acondicionamiento del sitio (Fig. 53), se realizó el deshierbe con retroexcavadora, y se ha acumulado en las secciones laterales del bordo, para su posterior uso para la preparación de composta. De acuerdo a la condicionante 16) y 17) del Dictámen Técnico, acerca de la acumulación de material orgánico para su posterior aprovechamiento, en el paraje San Sebastián (Izquierda) y Tecaltitla (Derecha).

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Figura 53.- Actividades de limpieza y acomodo de material para ser aprovechado posteriormente en arrope de taludes.

En las labores de deshierbe, se ha retirado únicamente el material que se logra desprender de los islotes de tule y cuando se trata de conglomerados densos y firmes de manchones de tule sobre la Laguna, ha sido posible reubicarlos, usando la grúa (Fig. 54). Otra medida para evitar el retiro total del tule, es seccionando en islotes más pequeños y moverlos al interior de la Laguna para la preservación de las especies que se desarrollan en este ecosistema como aves, anfibios, repiles e insectos, asumiendo las condicionantes del inciso 14) del Dictámen Técnico. En esta época del año es frecuente encontrar garzones blancos.

Figura 54.- Conservación de flora y fauna, de acuerdo a condicionante ambiental.

La supervisión de la calidad del material que es introducido a la zona, es permanente se autoriza la entrada de material libre de basura, escombros o mezcla de suelos, de 121

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acuerdo al inciso 3, del Dictamen Técnico. A la derecha se puede ver la gravilla de tezontle y a la izquierda, el tepetate (Fig. 55).

Figura 55.- Calidad de material a introducir, de acuerdo a condicionante ambiental.

El riego de los accesos se realizó constantemente, ya que debido a las elevadas temperaturas ambientales y al frecuente paso de vehículos pesados, es muy fácil que se levante gran cantidad de polvo, pero la medida de riego con agua tratada mitiga este efecto (Fig. 56). A la izquierda se muestra el riego del bordo que se encuentra en el acceso oriente en San Sebastián y a la derecha el que pertenece al paraje Tecaltitla; esta medida fue asumida para reducir en lo mínimo la acumulación de polvo sobre los cultivos y de acuerdo a la sugerencia del inciso 15.

Figura 56.- Aspersión de agua para evitar liberación de polvos al ambiente, de acuerdo a condicionante ambiental.

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Fueron colocados dos sanitarios portátiles (Fig. 57), en cada uno de los frentes de la obra; en el lado oriente, se encuentra la oficina provisional en la caseta móvil (Fig. 58), donde además se resguarda un botiquín de primeros auxilios, agua potable para abastecer a los trabajadores y además es un espacio donde también pueden consumir sus alimentos y acumular la basura, como envases y empaques de productos. En el lado poniente, prevalecen las mismas condiciones (Izquierda), donde además se observa el estacionamiento de vehículos que aguardan su turno de entrada al sitio, con sus motores apagados (como se recomienda en el inciso 21, del Dictamen Técnico).

Figura 57.- Ubicación de Sanitario portátil Saniret, para el uso del personal que labora en la restauración del bordo.

Caseta de vigilancia móvil en el paraje Tecaltitla (Fig. 58), donde se llevó a cabo el registro del ingreso de material, considerando: volúmenes, calidad del material, modelo de camión y eventos ocurridos diariamente. En el paraje San Sebastián, realizan las mismas actividades (Derecha). Esta evidencia fotográfica, da fe de las recomendaciones emitidas en los incisos 5 y 12, del Dictamen Técnico.

Figura 58.- Instalación de casetas provisionales y registros de bitácoras, de acuerdo a condicionante ambiental.

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Procurando en todo momento la seguridad del personal a cargo de la dirección y supervisión de las obras, fue necesario el uso de equipo adecuado, que consta de casco, chaleco con reflejante, guantes de carnaza y calzado para campo izquierda (Fig 59). Al término del día, se registraban observaciones, en las bitácoras de obra en cumplimiento con la condición de los incisos 13, 23 y 24, del Dictamen Técnico.

Figura 59.- Equipo de seguridad, para el personal, de acuerdo a condicionante ambiental.

En las imágenes se muestra los contenedores de basura inorgánica, con su respectivo rótulo (Fig. 60), para dar respuesta a la condicionante del inciso 16 y 17, del Dictamen Técnico.

Figura 60.- Separación de residuos, de acuerdo a condicionante ambiental.

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13.2 REPORTE DE OBRA POR SEMANA Los reportes de obra se presentan semanalmente y para cuestiones prácticas, se especifican las actividades realizadas tanto para el extremo oriente del bordo, correspondiente al paraje San Sebastián y que se está ejecutando bajo el programa de RAMO-16; así como para el extremo poniente del bordo, realizado en el paraje Tecaltitla y ejecutado con el programa COUSSA. Los datos que se reportan son volúmenes, distancias y se presentan gráficos representativos, indicando la relación entre la distancia y el volumen de mezcla de materiales durante el transcurso de la obra, así como la evidencia fotográfica de las actividades. A. Informe Semanal No. 01 Con este reporte se inician los trabajos referentes a este contrato, el cual da inicio con la llegada de maquinaria pesada para la limpieza (deshierbe), para la realización de los trabajos, una unidad de Sanirent, caseta y pipa para riego continuo (Fig. 62). El siguiente gráfico (Fig. 61), muestra el porcentaje de avance en relación al tiempo transcurrido desde el inicio de la obra en el periodo del 26 al 29 de abril del año en curso, donde el porcentaje de avance se refiere al volumen de material utilizado y la longitud de bordo ya restaurado exceptuando la etapas finales de escarificación, compactación y revestimiento del mismo.

AVANCE FISICO-FINANCIERO

PROGRAMADO REAL

100.00 90.00 80.00

PORCENTAJES

70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

1.18 ABR 26-ABR 1.15 29

PROGRAMADO

1.15

REAL

1.18

ABR 30 AL 6 MAY

MAY 07 AL 13 MAY

MAY 14 AL 20 MAY

MAY 21 JUN 4 MAY 28 AL 27 AL 10 AL 3 JUN MAY JUN

JUN 11 AL 17 JUN

JUN 18 JUL 16 JUN 25 JUL 2 AL JUL 9 AL AL 24 AL 22 AL 1 JUL 8 JUL 15 JUL JUN JUL

JUL 23 AL 24 JUL

Figura 61.- Avances obtenidos, durante la primera semana de actividades de Restauración del bordo.

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Según el avance obtenido del 26 de abril y con corte al 29 de abril, existe un avance de aproximadamente 0.03 % en relación a las metas programadas, mismo que se ve reflejado en el volumen de 297.21 m3 de material ingresado con relación a la distancia de 14.14 m lineales de bordo restaurado, mostrando un avance en total del 1.18%.

Figuras 62.- Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la primera semana de actividades.

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B. Informe Semanal No. 02 El proceso de construcción inició de lado oriente al canal, dando continuidad a la parte del bordo que ya está restaurado y a partir de este se fue tirando el material. El bordo se inició con el suministro de agua tratada para el riego, el tendido del material esparciéndolo en capas de 20 cm con una retroexcavadora. Para lo anterior fue necesario generar un punto de concentración de material denominado banqueo, para realizar las mezclar controladas a base de balastre, gravilla de tezontle y tepetate (Fig. 63).

Figuras 63.- Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante segunda semana de actividades.

AVANCE FISICO-FINANCIERO 100.00

PROGRAMADO REAL

90.00 80.00

PORCENTAJES

70.00 60.00 50.00 40.00 30.00

18.90

20.00 10.00 0.00

1.18 17.17 ABR ABR 30 MAY 07 MAY 14 MAY 21 JUN 4 JUN 11 JUN 18 JUL 16 JUL 23 MAY 28 JUN 25 JUL 2 ALJUL 9 AL 26-ABR AL 10 AL 17 AL 24 AL 22 AL 24 1.15 AL 6 AL 13 AL 20 AL 27 AL 3 JUN AL 1 JUL 8 JUL 15 JUL 29 MAY MAY MAY MAY JUN JUN JUN JUL JUL

PROGRAMADO

1.15

17.17

REAL

1.18

18.90

Figura 64.- Avances obtenidos, durante la segunda semana de actividades de Restauración del bordo.

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El anterior gráfico (Fig. 64), muestra el porcentaje de avance en relación al tiempo transcurrido desde el inicio de la obra el 26 de abril al 06 de mayo del año en curso, donde el porcentaje de avance se refiere al volumen de material utilizado y la longitud de bordo ya restaurado exceptuando la etapas finales de escarificación, compactación y revestimiento del mismo. Según el avance del 30 de abril y con corte al 06 de mayo, existe un avance de aproximadamente 1.73 % en relación a las metas programadas, mismo que se ve reflejado en el volumen de 4463.26.m 3 de material ingresado con relación a la distancia de 18.9 m lineales de bordo restaurado, mostrando un avance en total del 18.9%. C. Informe Semanal No. 03 Con este reporte se continúan los trabajos de suministro, tendido y conformación de talud en capas, para la conformación del bordo (Fig. 65).

Figuras 65.- Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante tercera semana de actividades.

El siguiente gráfico (Fig. 66), muestra el porcentaje de avance en relación al tiempo transcurrido desde el inicio de la obra el 26 de abril al 13 de mayo del año en curso, donde el porcentaje de avance se refiere al volumen de material utilizado y la longitud de bordo ya restaurado exceptuando la etapas finales de escarificación, compactación y revestimiento del mismo. Según el avance del 07 al 13 de mayo, existe un avance de aproximadamente 2.91 % en relación a las metas programadas, mismo que se ve reflejado en el volumen de 4,332.28 m3 de material ingresado con relación a la distancia de 433.2 m lineales de bordo restaurado, mostrando un avance en total del 36.1%.

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AVANCE FISICO-FINANCIERO

PROGRAMADO REAL

100.00 90.00 80.00

PORCENTAJES

70.00 60.00 50.00 36.10

40.00 30.00

18.90 33.19

20.00 10.00 0.00

1.18 17.17 ABR 26-ABR 1.15 29

ABR 30 AL 6 MAY

MAY 07 AL 13 MAY

PROGRAMADO

1.15

17.17

33.19

REAL

1.18

18.90

36.10

MAY 14 AL 20 MAY

MAY 21 JUN 4 MAY 28 AL 27 AL 10 AL 3 JUN MAY JUN

JUN 11 AL 17 JUN

JUN 18 JUN 25 JUL 2 AL JUL 9 AL AL 24 AL 1 JUL 8 JUL 15 JUL JUN

JUL 16 AL 22 JUL

JUL 23 AL 24 JUL

Figura 66.- Avances obtenidos, durante la tercera semana de actividades de Restauración del bordo.

D. Informe Semanal No. 04 Con este reporte se continúan los trabajos de suministro, tendido y conformación de talud en capas de material tepetate (Fig. 67).

Figuras 67.- Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la cuarta semana de actividades.

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El siguiente gráfico (Fig. 68), muestra el porcentaje de avance en relación al tiempo transcurrido desde el inicio de la obra el 26 de abril al 20 de mayo del año en curso, donde el porcentaje de avance se refiere al volumen de material utilizado y la longitud de bordo ya restaurado exceptuando la etapas finales de escarificación, compactación y revestimiento del mismo.

AVANCE FISICO-FINANCIERO

PROGRAMADO REAL

100.00 90.00 80.00

PORCENTAJES

70.00 55.23

60.00 50.00 36.10

40.00 30.00

49.22

18.90 33.19

20.00 10.00 0.00

1.18 17.17 ABR 26-ABR 1.15 29

ABR 30 MAY 07 MAY 14 MAY 21 JUN 4 MAY 28 AL 6 AL 13 AL 20 AL 27 AL 10 AL 3 JUN MAY MAY MAY MAY JUN

PROGRAMADO

1.15

17.17

33.19

49.22

REAL

1.18

18.90

36.10

55.23

JUN 11 AL 17 JUN

JUN 18 JUL 16 JUN 25 JUL 2 AL JUL 9 AL AL 24 AL 22 AL 1 JUL 8 JUL 15 JUL JUN JUL

JUL 23 AL 24 JUL

Figura 68.- Avances obtenidos, durante la cuarta semana de actividades de Restauración del bordo

Según el avance del 14 al 20 de mayo, existe un avance de aproximadamente 6.01 % en relación a las metas programadas, mismo que se ve reflejado en el volumen de 4,818.41 m3 de material ingresado con relación a la distancia de 662.76 m lineales de bordo restaurado, mostrando un avance en total del 55.23%. . E. Informe Semanal No. 05 Con este reporte se continúan los trabajos de suministro, tendido y formación de talud en capas (Fig. 69). En el gráfico (Fig. 70), se muestra el porcentaje de avance en relación al tiempo transcurrido desde el inicio de la obra el 26 de abril al 27 de mayo del año en curso, donde el porcentaje de avance se refiere al volumen de material utilizado y la longitud de bordo ya restaurado exceptuando la etapas finales de escarificación, compactación y revestimiento del mismo.

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Figuras 69.- Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la quinta semana de actividades.

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AVANCE FISICO-FINANCIERO

PROGRAMADO REAL

100.00 90.00 80.00 67.45

PORCENTAJES

70.00 55.23

60.00

66.63

50.00 36.10 49.22

40.00 30.00

18.90 33.19 20.00 10.00 0.00

1.18 17.17 ABR 26-ABR 1.15 29

ABR 30 AL 6 MAY

MAY 07 AL 13 MAY

MAY 14 AL 20 MAY

MAY 21 JUN 4 MAY 28 AL 27 AL 10 AL 3 JUN MAY JUN

PROGRAMADO

1.15

17.17

33.19

49.22

66.63

REAL

1.18

18.90

36.10

55.23

67.45

JUN 11 AL 17 JUN

JUN 18 JUL 16 JUN 25 JUL 2 AL JUL 9 AL AL 24 AL 22 AL 1 JUL 8 JUL 15 JUL JUN JUL

JUL 23 AL 24 JUL

Figura 70.- Avances obtenidos, durante la quinta semana de actividades de Restauración del bordo.

Según el avance del 21 al 27 de mayo, existe un avance de aproximadamente 0.82 % en relación a las metas programadas, mismo que se ve reflejado en el volumen de 3,077.94 m3 de material ingresado con relación a la distancia de 809.4 m lineales de bordo restaurado, mostrando un avance en total del 67.45%. F. Informe Semanal No. 06 Con este reporte se continúan los trabajos de suministro, tendido y formación de talud en capas para estabilización de suelo (Fig. 71). En el gráfico (Fig. 72), muestra el porcentaje de avance en relación al tiempo transcurrido desde el inicio de la obra el 26 de abril al 03 de junio del año en curso, donde el porcentaje de avance se refiere al volumen de material utilizado y la longitud de bordo ya restaurado exceptuando la etapas finales de escarificación, compactación y revestimiento del mismo. Según el avance del 28 de mayo y con corte al 03 de junio, existe un avance de aproximadamente 4.67 % en relación a las metas programadas, mismo que se ve reflejado en el volumen de 5,354.90 m3 de material ingresado con relación a la distancia de 1,064.52 m lineales de bordo restaurado, mostrando un avance en total del 88.71%.

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Figuras 71.- Imágenes que muestran la evidencia de lo descrito referente a las actividades desarrolladas durante la sexta semana de actividades. PROGRAMADO

AVANCE FISICO-FINANCIERO 100.00

REAL

88.71

90.00 80.00

67.45 84.04

PORCENTAJES

70.00 55.23

60.00

66.63

50.00 36.10

40.00 30.00

49.22

18.90 33.19

20.00 10.00 0.00

1.18 17.17 ABR ABR 30 MAY 07 MAY 14 MAY 21 JUN 4 JUN 11 JUN 18 JUL 16 JUL 23 MAY 28 JUN 25 JUL 2 AL JUL 9 AL 26-ABR AL 10 AL 17 AL 24 AL 22 AL 24 1.15 AL 6 AL 13 AL 20 AL 27 AL 3 JUN AL 1 JUL 8 JUL 15 JUL 29 MAY MAY MAY MAY JUN JUN JUN JUL JUL

PROGRAMADO

1.15

17.17

33.19

49.22

66.63

84.04

REAL

1.18

18.90

36.10

55.23

67.45

88.71

Figura 72.- Avances obtenidos, durante la sexta semana de actividades de Restauración del bordo.

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Las actividades se realizaron en tiempo y forma, de acuerdo a las observaciones señaladas, primero mediante el dictamen técnico emitido en la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas; con número de oficio SMA/DGCORENA/DCRRN/CANP/461/1012 y posteriormente por el oficio emitido por la Dirección General de Regulación Ambiental y Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental, con número de oficio SMA/DGRA/DEIA/002194/2012, donde se establecieron la serie de condicionantes mediante las cuales se da visto bueno al inicio de la obra. La serie de medidas sugeridas, se fueron procurando de acuerdo al grado de avance y a los requerimientos de la obra, y que mediante evidencia fotográfica se da muestra de las precauciones, medidas y acciones realizadas para inducir el menor impacto posible en la zona sin disminuir la eficiencia en las actividades realizadas. Por último se muestra la siguiente imagen (Fig. 73), que con fecha 03 de junio de 2012, fue presentada como resumen de avance físico de acuerdo a lo programado por la empresa constructora y de acuerdo a recursos ejercidos tanto del Ramo-16 que opera la DGCORENA mediante la CANP’s y recursos COUSSA-DF, que opera el área técnica de SEDEREC.

Figura 73.- Mapa General de los avances semanales, en los extremos oriente y poniente del Bordo Norte de Canal del Bordo. (Cada tramo en el mapa descrito se refiere al número de semanas, desde el inicio de obra hasta la fecha de corte al 03 de junio del presente año)

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XIV. OBSERVACIONES FINALES DEL PROYECTO Es necesario mencionar que esta obra de restauración del bordo de canal del bordo, fue una de las acciones que se vinieron solicitando y gestionado desde hace años tanto por la Comisaria Ejidal en turno, como por diferentes actores políticos-sociales de la comunidad. Sin embargo, fue en los últimos años cuando se reflejaron los resultados de esa ardua gestión administrativa, ante las diferentes instancias y niveles de gobierno. Cabe destacar que el crecimiento demográfico del Distrito Federal ha incidido de manera directa en la transformación del ambiente, provocando en muchos casos un uso inadecuado del suelo, deterioro y pérdida de recursos naturales, por lo que es propósito del Gobierno del Distrito Federal establecer prioritariamente las medidas preventivas, el aprovechamiento integral y racional de dichos recursos y realizar acciones orientadas a su conservación. Además las características geológicas, morfológicas y ambientales de la zona referida, juegan un papel importante en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de México y su Zona Metropolitana, debido a que proporciona diversos servicios ambientales de gran relevancia, como la regulación del clima, captación e infiltración de agua al manto acuífero, recreación, investigación, educación, mejoramiento de la calidad del aire, y hábitat de especies de flora y fauna, y que por sus características e importancia en el equilibrio ecológico, el Área Natural Protegida debe ser preservada, conservada, restaurada y manejada con criterios que conlleven a su recuperación. XV. ANÁLISIS DE LA EXPERIENCIA PROFESIONAL En el proceso de formación profesional se obtienen conocimientos, habilidades y conductas que preparan al individuo para su desempeño profesional, pensando en que este se desempeñará precisamente en el campo de su formación; sin embargo, el mercado laboral es totalmente aleatorio y nadie sabe con exactitud qué tipo de actividad va a desempeñar. Por ello resulta difícil saber en qué campos es conveniente prepararse. Sin embargo, los conceptos y bases teóricas que se adquieren durante el proceso de formación profesional son la base sobre la que se cimienta la fortaleza del profesionista, el reto consiste en entender el entorno de los problemas reales, aplicar todo lo que se conozca y se tenga al alcance y acomodar en esa estructura los conocimientos que se van adquiriendo con la práctica hasta lograr una experiencia sólida. En la vida profesional ya no existe un aula con un profesor al frente que orienta con el objetivo de compartir un conocimiento, aquí es demostrar cuan preparados se está para poner en práctica los conocimientos adquiridos, se tengan o no los elementos suficientes o necesario para enfrentar un reto a nivel profesional, se cuente o no con la formación que implica resolver la primera actividad que en el campo laboral se exige y 135

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lo más importante, aceptar las deficiencias que se tienen y solventarlas con tenacidad en forma autodidacta. Durante el desarrollo del presente trabajo fue sobresaliente el trato directo con los promotores del proyecto –Ejidatario de SGA–, considerando al proyecto como un esfuerzo conjunto, en donde el interés para obtener su aprobación, implicaba la posibilidad de controlar factores que inciden de forma directa en la producción agrícola, pues como se detalló en la presente memoria el área se encuentra sujeta a múltiples presiones de diferente índole, ambientales, sociales y económicas entre otras, por el cual la participación de las agrupaciones sociales, las instancias administrativas de gobierno en todos sus niveles y el personal técnico, fue fundamental en la consecución de los resultados obtenidos. Dentro de las múltiples experiencias adquiridas destacan el conocimiento de las funciones de cada instancia administrativa y su relación con otras instancias con funciones compatibles, por ejemplo, la Coordinación de ANP’s área adscrita a la DGCORENA, dentro de la cual se participó, cumplió con una de las partes más importantes en el logro de los objetivos, contribuir a construir un proyecto lo sufrientemente sustentado y analizado pues es precisamente esta área, la que se encarga de emitir dictámenes técnicos sobre actividades que pretenden realizarse dentro de Áreas Naturales Protegidas (ANP), además de tratarse de actividades que generan beneficios ambientales y que se encuentran sujetas al Programa de Manejo respectivo, se financian con recursos de Ramo-16 que administra esta área. La ANP además de tratarse de una jurisdicción de la DGCORENA, también se trata de un sistema hidrológico en donde el Sistemas de Aguas del Distrito Federal también toma importancia en la emisión de opinión sobre actividades que incidan en el manejo hidrológico del área, es por ellos que se contó con la participación de esta instancia, la cual cuenta con la planimetría de todo el sistema hidráulico de la zona chinampera y agrícola de temporal, aportando el levantamiento de las secciones transversales de canal y bordo, para realizar los cálculos necesarios sobre el material a introducir, además de emitir su opinión referente al sistema de interconectividad hidráulica, es decir el diseño del sistema de drenes que se colocaría para el control de volúmenes de agua de una zona a la otra, ambas divididas por el bordo restaurado. La SAGARPA, por su parte a través de la Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC), mediante recursos COUSSA, aportó mayor cantidad de recurso, para concretar en su totalidad la restauración del bordo y de este modo contribuir a la conservación y uso sustentable del suelo y agua de la zona. El entendimiento de la diplomacia entre instancias afines de los diferentes niveles de gobierno y más aún la capacidad de poder establecer dichas interrelaciones fue realmente formativo, donde la reciprocidad interdisciplinaria que se dio por parte de la Coordinación de ANP’s , la Coordinación del CRCRN-R4, el Sistema de Aguas del DF y SAGARPA mediante componente COUSSA, fue fundamental para concretar con éxito tal proyecto. 136

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La experiencia obtenida con la participación en diferentes instancias dentro de la administración pública fue realmente enriquecedora, debido a que se tuvieron que sortear innumerables dificultades de tipo burocrático y de organización social. La experiencia en el campo administrativo como organizacional fue basta ya que a pesar de contar con el material suficiente para dar sustento a un proyecto integral multidisciplinario e interinstitucional, la serie de problemas que se concatenaron por la envergadura del mismo, se hizo presente, pues al considerar que se trata de un proyecto cuyos capital financiero pertenece a la combinación de recursos de diferentes programas e instancia administradoras, el sentido de apropiación del concepto fue motivo de diferencias, donde la toma de decisiones de mayor importancia en su momento tuvieron que ser asumidas por los promotores del proyecto: Comité Proproyecto “Ejidatarios de San Gregorio Atlapulco”, pues al ver concretado el proyecto, conseguir reunir todos la serie de requisitos necesarios para su aprobación, incluso logrado el aterrizaje de recursos, se vieron implicados en una serie de problemática, toman la decisión de rechazar por motivos personales al prestador de servicios profesionales asignado por SAGARPA para orientar y supervisar las actividades de restauración del bordo desde el componente de COUSSA, esto orillo a que mediante aplicación de reglas de operación COUSSA, ellos fuera los coordinadores directos mientras se realizaban los trabajos propios del proyecto, toman la decisión de licitar a diferentes empresas, optan por CONSTRUMEX TREJO-AGUILERA SA. DE CV., la cual ejecuta el proyecto según su perspectiva y alcances, considerando los elementos técnicos suficientemente sustentados en el proyecto original, de este modo esta empresa se coordina con la DGCORENA, para sustentar todo elemento básico para el cumplimiento de la normatividad ambiental, considerándola el factor más importante para llevar a cabo en tiempo y forma, la restauración del bordo del canal del bordo. La capacidad de resolver problemas en la medida que se van presentando resultó en una experiencia enriquecedora, pues con toda la problemática descrita surgió la incompatibilidad del proyecto con las reglas de operación del programa COUSSA, el cual no permite dentro de sus alcances la instalación de infraestructura, sin embargo para la SMA, la importancia de la restauración del bordo recaía en el diseño de un sistema hidráulico que asegurara la alimentación continua de agua por parte de la retícula canalera hacia la laguna considerando que de ello dependía la supervivencia de todo un ecosistema de alta importancia ecológica y ambiental. Administrando el recurso financiero los promotores del proyecto “Comité Pro-proyecto Ejidatarios de SGA” y la empresa CONSTRUMEX TREJO-AGUILERA SA de CV; se coordinan por un lado con la DGCORENA para ejecutar el recurso de Ramo-16 y por otro lado con los técnicos de SEDEREC para ejecutar recurso del programa COUSSA, quedando del siguiente modo, de lado oriente –Canal San Sebastián– con un alcance presupuestal para lograr la restauración de 1105 m de bordo restaurado, y de lado poniente –Canal Tecaltitla–, se logra concretar en su totalidad los 2600 m de bordo restaurado, resultando aquí la controversia pues el diseño del sistema de drenes, se encontraba dentro del tramo administrado bajo el recurso COUSSA, el cual por reglas 137

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de operación no permite la introducción de infraestructura, sin embargo la empresa y los promotores del proyecto ajustando presupuesto, buscan coordinarse de nueva cuenta con las diferentes instancias para llegar a acuerdos, para la colocación de la tubería que permitiría la interconectividad hidráulica de aguas del canal del bordo hacia la laguna de SGA. Por último considerando este trabajo inmerso dentro de un equipo interdisciplinario, entre biólogos, licenciados en planeación territorial e ingeniero agrónomo especialista en suelos, los mismos promotores del proyecto –ejidatarios–, las diferentes instancias de la administración pública que tienen intervención dentro del área de aplicación de la propuesta, los programas que aportarán el capital necesario, en fin, analizar todo los recursos con los que se cuentan para conceptualizar un proyecto y que no represente problemática alguna en cualquiera de los niveles interesados en dar respuesta al trabajo encomendado, permitió tener una visión global del problema y de cómo afrontarlo en todos sus componentes, lo que a su vez permitió adquirir una forma de pensamiento holístico. Además se confirma que en proyecto de tal magnitud, donde existe relaciones interdisciplinarias e interinstitucionales, exige formación en relaciones humanas, pues hay actividades que implican el trato directo con distintos grupos de trabajo, en distintos niveles de organización, donde se pueden presentar situaciones que pueden sacar de control el curso de las actividades a desarrollar y donde una de la principales limitantes podría considerarse a la incapacidad de controlar situaciones ajenas a las actividades propias del desempeño laboral. El ser partícipe de este proyecto desde el principio de gestión y puesta en marcha, permite ser observador y analítico respecto a las diferentes etapas que fueron sucediendo desde el principio hasta el fin, el observar las características multifactoriales del problema, considerando los diferentes actores que en él intervinieron, sortear innumerables inconvenientes para lograr el acuerdo entre los usuarios, la elaboración del proyecto, la gestión del proyecto ante diferentes instancias gubernamentales para lograr la aceptación y participación en el desarrollo del mismo., deja una experiencia satisfactoria al ver realizada una ardua labor interdisciplinaria, cuyos beneficios directos recaen en la conservación y restauración de un ANP, además de múltiples beneficios a nivel local al ser motivo para la recuperación de áreas de producción agrícola de temporal. Como experiencia satisfactoria se cuenta con la capacidad de asimilar una actividad desde diferentes perspectivas, una visión amplia desde el punto de vista del promotor que ve realizado su proyecto y visualiza todos los beneficios colaterales que se verán manifestados en su unidad de producción, desde el punto de vista interinstitucional el venir a resolver una problemática de antaño que vendría a fortalecer relaciones a nivel socio-político, que sin duda será de beneficio en los diferentes niveles de organización gubernamental, pero lo más importante a nivel personal la satisfacción de haber prestado un servicio, que retroalimentaría la fortalezas de la formación profesional tales 138

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como el manejos de sistemas de información geográfica, levantamiento topográficos, manejo hidráulico, conservación de suelos, génesis morfología y clasificación de suelos, entre otros, pero además enriquecería el conocimiento al aceptar como nuevo en su formación académica tópicos referentes a ordenamiento ecológico, normatividad ambiental, manifestaciones de impacto ambiental, informes preventivos en materia de impacto ambiental o aviso emergentes de ejecución de obra para la restauración ecológica de un área en particular. XVI. RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES Con la finalidad de presentar este trabajo como memoria de experiencia profesional, se describieron las cuestiones técnico-normativas que implicaron el proceso de restauración de un bordo, que se encontraba anegado ante la susceptibilidad del sistema chinampero en toda su expresión, a sufrir inundaciones estacionales e incluso permanentes en áreas circundantes a la Laguna de SGA. Además se trata de un desempeño laboral que permitió reafirmar conocimientos alcanzados en la formación profesional y que permitió adquirir nuevos conocimiento que dignifican y enriquecen la formación profesional con tópicos de carácter ambiental, el conocer la importancia que tiene un área para la aplicación de un proyecto, que dependiendo de la envergadura del problema, puede o no ser requisito indispensable su justificación en distintas modalidades mediante la presentación de una manifestación de impacto ambiental, un informe preventivo en materia de impacto ambiental o un aviso emergente de ejecución de obra y que cada uno a su escala implican una serie de actividades a desarrollar para dar sustento suficiente y el proyecto sea factible de ser considerado positivo ante los distintos niveles de organización administrativa que intervengan en el mismo. En el desarrollo del proyecto que dio origen a la memoria de experiencia profesional se enfrentan retos relacionados con el bajo aprovechamiento que por circunstancias de la ignorancia se dejan de lado durante la formación profesional, sin embargo, cualquier egresado del Departamento de Suelos cuentan con las bases suficientes, para desempeñar cualquier actividad relacionada a su formación, ya que el campo de aplicación de la especialidad es tan amplio que bien podría incursionar dentro del campo del medio ambiente, considerando al suelo como recurso natural contrarrestando lo efectos de la degradación física, química y biológica del mismo, a la vanguardia de las investigaciones en materia de restauración de suelos por efectos de contaminación, salinidad, pérdida o simplemente sobreexplotación del mismo, ya que al ser un recurso tan usado, pero a la vez tan poco conocido, resulta más verídico ver los efectos negativos que provoca el ser humano, que generar conciencia sobre prácticas que permitan un uso sustentable. Por tal motivo, el IAES debería contar con una formación integral, donde temas relativos al medio ambiente son fundamentales para un mejor desempeño profesional, adquiriendo aptitudes que le permitan enfrentarse con cualquier tema relacionados al 139

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medio ambiente y legislación ambiental, que rija cualquier proyecto de aplicación ya sea o no; dentro de un Área Natural Protegida, además de complementarlo con estudios básicos para la presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental, un Informe Preventivo en materia de Impacto Ambiental, un Informe de Aviso de Emergencia. Tal vez estudios de mecánica de suelos, además de mejorar la calidad de los cursos sobre paquetes computaciones aplicados a las ciencias del suelo que no sea considerados como cursos opcionales si no dentro de la misma currícula de Ingeniero Agrónomo Especialista en Suelos, ya que hoy día la herramienta de análisis de sistemas de información geográfica, mediante AUTOCAD ó ARGIS es fundamental en cualquier campo de aplicación y en la de especialidad de suelos indispensable para la síntesis de información mediante bases de datos. En síntesis se cuenta con las bases para generar conocimiento en campos aplicados dentro de la disciplina de ciencias del suelo, solo hay que saber dónde, cómo y cuándo será necesario la retroalimentación mediante cursos de actualización. LITERATURA CITADA Burns, E. (2010). Repensar la Cuenca, la Gestión de los Ciclos del Agua en el Valle de México. Centro para la Sustentabilidad Incalli Ixcahuicopa (CENTLI), Universidad Autónoma Metropolitana. México. 160 pp. Carrillo, N. (1969). El hundimiento de la Ciudad de México. Proyecto Texcoco. Secretaria de Hacienda y Crédito Público. NAFINSA. Castellanos, J. Z. (2000). Manual de Interpretación de Análisis de Suelo y Aguas. 2ª ed. Colección INCIAPA. México. Cordero L, R. (2000). Xochimilco Tradiciones y Costumbres. CONACULTA. México, Distrito Federal. 2001. Cruickshank, C, I., Herrera R, Y., Hennart J, P., Balarezo D, R y R. Magaña. (1979). Modelo de Predicción del Hundimiento del Valle de México. Estudio elaborado para el DDF. Departamento del Distrito Federal (DDF). (1982). El Sistema Hidráulico del Distrito Federal. Publicación de la Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica. Díaz-Rodríguez J. A. (2006). Los Suelos Lacustres de la Ciudad de México. Facultad de Ingeniería, Universidad Nacional Autónoma de México, Revista Int. de Desastres Naturales, Accidentes e Infraestructura Civil. Vol. 6(2) 111. FitzPatrick E.A. (1993), Suelos, su Formación, Clasificación y Distribución. 5ª ed. ED. Continental. México DF. Pp.430, Pc.79-87. 140

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Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”

Restauración del Bordo de Canal del Bordo

Reglamento Interior de la Administración Pública del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 19 de mayo de 2004. Reglamentos de Ley Ambiental del Distrito Federal. Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 3 de diciembre de 1997 Rojas R, T., Martínez R, J.L., y D. Murillo L. (2009). Cultura Hidráulica y Simbolismo Mesoamericano del Agua en el México Prehispánico. IMTA-CIESAS, México. 298 pp. Rzedowski, G.C. y J. Rzedowski. Flora Fanerogámica del Valle de México. 2ª.Ed., Instituto de Ecología. A.C. y Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Patzcuaro (Michoacán), 1406 pp. SMA, (2012). Sexto Informe De Trabajo. Gobierno Del Distrito Federal, Cd. De México, D.F. 284 pp. SMA, (2010). Acuerdo por el que se aprueba y expide el Plan Rector de las Áreas Naturales Protegidas del Distrito Federal. Gobierno del Distrito FederalSecretaría del Medio Ambiente. Gaceta Oficial del Distrito Federal, Décima Séptima Época, 9 de junio de 2010, No. 857. SMA/DGCORENA/DCRRN/CANP/461/2012, Número de Oficio Emitido por la Coordinación de Áreas Naturales Protegidas, turnado con fecha 3 de abril de 2012 SMA/DGRA/DEIA/002194/2012, Número de Oficio Emitido por la Dirección General de Regulación Ambiental, turnado con fecha 2 de mayo de 2012.

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Área Natural Protegida “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”

ANEXOS

ANEXO 1.- Formato de Aviso de Ejecución de Obra para el Distrito Federal. (Aviso emergente de ejecución de obra). Fuente: SMA, 2011. Secretaría del Medio Ambiente Dirección General de Regulación Ambiental Dirección de Evaluación de Impacto Ambiental

Trámite: MA025 Formato: Aviso de Ejecución de Obra Para los supuestos indicados en los artículos 9,12, 13 y 14 del Reglamento de Impacto Ambiental y Riesgo (Para ser llenado por el promovente) FOLIO Ciudad de México a __de _______________de 20___. Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que cumplo con los requisitos y que los datos, documentos y declaraciones proporcionadas o anexos a este formato son ciertos; asimismo tengo conocimiento que se encuentran sujetos al control y verificación de la autoridad. Si se prueba que los informes o declaraciones proporcionados resultan falsos, se me aplicarán las sanciones administrativas y las penas por conducirme con falsedad. Igualmente, manifiesto que la obra será realizada conforme a los términos del presente Aviso y a las disposiciones aplicables. Suscribo el presente Aviso con base en el principio de buena fe a que se encuentra sujeta la actuación administrativa de la autoridad y la de los interesados, previsto en el artículo 32 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal. DATOS DEL PROYECTO Nombre del Proyecto: Ubicación del Proyecto: Colonia: _________________ Paraje: _________________ Poblado: ________________ C.P.__________ Delegación: _____________Superficie Total del Predio (m2): _____________ % de ampliación respecto de la construcción original (En su caso): _______________________ Uso de suelo: ________________________________________________________________ Sus coordenadas geográficas (UTM): ______________________________________________ DATOS DEL PROMOVENTE Nombre o razón social del Promovente: __________________________________________ Actividad principal del promovente:______________________________________________ Domicilios para oír y recibir notificaciones y documentos en el Distrito Federal: ________ ____________________________________________________________________________ Teléfono: _______________ Nacionalidad: ___________________ R.F.C. _______________ Fax:_________________ Correo Electrónico: _____________________________________

…Continuación del ANEXO 1 DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL (EN SU CASO) Apellido paterno. ___ Apellido materno. Nombre (s). __________ Identificación Oficial Vigente: ________________________ IFE: _______________________ Número_______________________ Instrumento público número_______________________ Nombre de personas autorizadas para oír y recibir notificaciones o documentos y realizar trámites o gestiones: ___________________________________________________

(EN SU CASO) DATOS DEL PRESTADOR DE SERVICIO AMBIENTAL O RESPONSABLES Nombre

Número de Registro

DATOS DEL CONTRATISTA O RESPONSABLE DE LA OBRA Nombre

Dirección

DOCUMENTOS INGRESADOS Deberán necesariamente presentarse en original y copia simple para cotejo: Certificado de Zonificación para Uso del Suelo Específico o documento que determine el Uso del Suelo. Documentación legal que acredite al propietario o poseedor del predio y en su caso al Representante Legal. Identificación oficial del propietario y/o representante legal. Autorización previamente obtenida en materia de Impacto Ambiental o en caso de que no hubiera requerido de ésta, Licencia (s) de construcción y/o registro (s) de manifestación (es) de construcción. Programa Calendarizado de actividades (indicando fecha de inicio tentativa). Planos arquitectónicos de las obras a realizar y del estado actual de las instalaciones que se pretendan ampliar, modificar, rehabilitar, etc. Identificación y descripción de los impactos ambientales que se prevea vayan a incrementarse con motivo de las obras y/o acciones de ampliación, modificación, rehabilitación, etc. Propuesta de medidas de prevención y/o mitigación ambiental para las obras y/o acciones a realizar. Plan de Manejo de Residuos Sólidos para trámites de Impacto Ambiental. Asimismo manifiesto que procede el presente Aviso porque: 1. Las obras o actividades que pretendo realizar cuentan con la autorización respectiva, o no la requirieron;

…Continuación del ANEXO 1 2. Las acciones no implican un incremento en el nivel de impacto ambiental o riesgo, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances; 3. Su realización es compatible con las disposiciones establecidas en materia de desarrollo urbano correspondiente, y los programas de ordenamiento ecológico del Distrito Federal y, en general, las disposiciones sobre el ordenamiento territorial; 4. Las obras no implican modificación de los elementos determinantes de impacto ambiental y riesgo en más de un diez por ciento, respecto de los originalmente autorizados; 5. Estando en suelo de conservación, realizaré rehabilitación, mantenimiento u operación de obras existentes compatibles con los programas de ordenamiento ecológico del Distrito Federal, que no implican un incremento mayor al diez por ciento de la superficie ocupada por la infraestructura existente, o significan un cambio de giro; 6. Estando en suelo de conservación realizaré modificación de actividades primarias y secundarias existentes, que no involucran la instalación de nueva infraestructura; 7. Estando en Áreas Naturales Protegidas o Áreas de Valor Ambiental del Distrito Federal realizaré la conservación, rehabilitación y el mantenimiento de obras existentes en el predio, que no implican un incremento del área que ocupan las instalaciones existentes o significan un cambio de giro. Promovente

Representante Legal (en su caso)

__________________ Nombre y Firma

__________________ Nombre y Firma Recibió

Sello de recepción

Nombre______________________________________________ Cargo________________

___________________ Firma

Presentar en original, copia y acuse para Promovente.

PARA USO OFICIAL

ANEXO 2.- Matriz de Subprogramas y Acciones, factibles de realizarme dentro del Área Natural Protegida “Ejidos De Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Fuente: SMA, 2006. Subprogramas y Acciones Plazo Instituciones involucradas PROTECCIONES DGCORENADER, Delegación Construir y/o rehabilitar Corto Xochimilco, SSP, SEMARNAT, infraestructura para la vigilancia. SAGARPA, SEDESOL. DGCORENADER, Delegación Diseñar y operar un programa de Xochimilco, SSP, SECTUR, PAOT, señalización informativa y Corto DGBUEA, INAH, SEMARNAT, restrictiva. SAGARPA, SEDESOL, SACM y PROFEPA. Elaborar y operar un programa de DGCORENADER, Delegación inspección y vigilancia para prevenir Permanente Xochimilco, SSP, PAOT, SEMARNAT, ilícitos ambientales. SAGARPA y PROFEPA. DGCORENADER, Delegación Operar el programa institucional de Permanente Xochimilco, SSP, DGBUEA, control y combate de incendios. SEMARNAT y SAGARPA. Elaborar y operar un programa de capacitación en materia de DGCORENADER, Delegación Permanente legislación ambiental y de Xochimilco, SSP, PAOT, DGBUEA, inspección y vigilancia para el SEMARNAT, SAGARPA y PROFEPA. personal operativo y administrativo. DGCORENADER, Delegación Promover la formación, Xochimilco, SSP, PAOT, Secretaría de organización y capacitación de Permanente Salud, DGBUEA, SEMARNAT, brigadas comunitarias e SAGARPA, SEDESOL, PROFEPA y las institucionales. Comunidades. DGCORENADER, Delegación Identificar y monitorear los Permanente Xochimilco, SSP, PAOT, Secretaría de asentamientos humanos. Salud, INAH y PROFEPA. Interinstitucional para realizar el DGCORENADER, Delegación Permanente ordenamiento de los asentamientos Xochimilco, SSP, PAOT, Secretaría de humanos. Salud, INAH, PROFEPA y SACM. Establecer mecanismos para la DGCORENADER, Delegación Permanente recepción, atención y seguimiento a Xochimilco, SSP, PAOT, PROFEPA y la denuncia popular. SACM. MANEJO HIDRÁULICO Construir y/o rehabilitar la DGCORENADER, Delegación infraestructura para el tratamiento Mediano Xochimilco, SACM y SEMARNAT. de aguas residuales. Sanear y rehabilitar las lagunas de DGCORENADER, Delegación regulación “Ciénega Chica” y Mediano Xochimilco, SACM y SEMARNAT “Ciénega Grande”. DGCORENADER, Delegación Mejorar la calidad del agua en Mediano Xochimilco, SACM, SECTUR, canales y lagos. SEDECO, Secretaría de Salud, SEMARNAT y SAGARPA.

…Continuación ANEXO 2 Limpiar, desazolvar, rectificar, reabrir DGCORENADER, Delegación Permanente y reforzar bordos en canales, Xochimilco, SACM, SECTUR, apantles y zanjas. SEDECO, SEMARNAT y SAGARPA. Construir y/o reforzar estructuras de DGCORENADER, Delegación Permanente control (esclusas, vertedores, etc.) Xochimilco, SACM, SECTUR, en canales y cuerpos de agua. SEDECO, SEMARNAT y SAGARPA. Controlar descargas de aguas Permanente DGCORENADER, Delegación residuales. Xochimilco, SACM, SEMARNAT RESTAURACIÓN ECOLÓGICA DGCORENADER, Delegación Definir criterios y lineamientos para Corto Xochimilco, SACM, SECTUR, la restauración y manejo del paisaje. SEDECO, DGBUEA, INAH y SEMARNAT. DGCORENADER, Delegación Elaborar y ejecutar proyectos para la Xochimilco, SACM, SECTUR, Corto restauración de las zonas SEDECO, INAH, SEMARNAT, impactadas del Área. SAGARPA, SEDESOL y Sector académico. DGCORENADER, Delegación Reforestar y sustituir la vegetación Permanente Xochimilco, SECTUR, SEDECO, con especies nativas. DGBUEA, SEMARNAT y SAGARPA. DGCORENADER, Delegación Limpiar y sanear el ahuejote en la Permanente Xochimilco, SEMARNAT, SAGARPA y zona chinampera. Sector académico. DGCORENADER, Delegación Controlar patógenos propios del Permanente Xochimilco, SEMARNAT, SAGARPA y sistema lacustre. Sector académico. APROVECHAMIENTO PRODUCTIVO DGCORENADER, Delegación Elaborar un diagnóstico integral de Corto Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y las zonas productivas del ANP. SAGARPA. DGCORENADER, Delegación Constituir y/o actualizar un padrón Corto Xochimilco, SEDECO, INAH, de productores chinamperos. SAGARPA y SEDESOL. DGCORENADER, Delegación Reorientar las actividades pecuarias. Corto Xochimilco, SEDECO y SAGARPA. DGCORENADER, Delegación Actualizar el registro de productores Permanente Xochimilco, SEDECO, Comisión de por comunidad. Asuntos Agrarios y SAGARPA. Rehabilitar los terrenos de temporal DGCORENADER, Delegación en San Gregorio Atlapulco y en el Permanente Xochimilco, SACM, SEMARNAT y Distrito de Riego. SAGARPA. Capacitar a productores sobre DGCORENADER, Delegación técnicas agroecológicas, Permanente Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y especialmente las tradicionales. SAGARPA. Promover el uso de infraestructura DGCORENADER, Delegación de bajo impacto ambiental en los Permanente Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y cultivos. SAGARPA.

…Continuación ANEXO 2 Promover el uso de abonos DGCORENADER, Delegación orgánicos y manejo integrado de Permanente Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y patógenos en los cultivos. SAGARPA. DGCORENADER, Delegación Controlar el uso de agroquímicos en Permanente Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y los cultivos. SAGARPA. Limpiar los terrenos y controlar los DGCORENADER, Delegación Permanente desechos de los procesos Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y productivos. SAGARPA Promover y orientar los apoyos a DGCORENADER, Delegación proyectos productivos a esquemas Permanente Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y tradicionales de producción. SAGARPA. DGCORENADER, Delegación Incentivar la actividad chinampera Permanente Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT y tradicional. SAGARPA. DGCORENADER, Delegación Elaborar y operar un programa de Permanente Xochimilco, SECTUR, SEDECO, INAH, rehabilitación de chinampas. SEMARNAT y SAGARPA. Promover y apoyar la DGCORENADER, SAGARPA y comercialización de productos Permanente SEDECO. agropecuarios orgánicos. Capacitar a productores en temas de Permanente DGCORENADER, Secretaría de comercialización. Desarrollo Social y SEDESOL. ORDENAMIENTO DE ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS Y GUBERNAMENTALES Elaborar un censo de prestadores de DGCORENADER, Delegación servicios de ecoturismo, recreativos, Corto Xochimilco, SECTUR y SEDECO. deportivos y de educación ambiental. Reglamentar las actividades en DGCORENADER, Delegación Corto superficies de uso gubernamental. Xochimilco. Definir esquemas de cooperación de los concesionarios de sitios de recreación, deporte y oficinas Corto DGCORENADER, Delegación gubernamentales para las Xochimilco. actividades de restauración, mantenimiento y difusión del ANP. Reorientar y vincular la actividad DGCORENADER, Delegación turística con las acciones de Mediano Xochimilco, SACM, SSP, SECTUR, restauración y difusión del Área. DGBUEA e INAH. Impulsar nuevas alternativas DGCORENADER, Delegación Mediano turísticas de bajo impacto ambiental. Xochimilco, SECTUR, INAH, ambiental. SEMARNAT y SAGARPA. Crear y mantener infraestructura Permanente DGCORENADER y DGBUEA. para la atención a visitantes. Establecer y operar el Programa de Permanente DGCORENADER. Atención a Visitantes.

…Continuación ANEXO 2 INVESTIGACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DGCORENADER, Delegación Promover el establecimiento de Xochimilco, SACM, SECTUR, PAOT, indicadores para el monitoreo de los Corto SEDECO, Secretaria de Salud, recursos naturales y del paisaje DGBUEA, INAH, SEMARNAT, cultural. SAGARPA, SEDESOL, PROFEPA y Sector académico. Promover la realización de un DGCORENADER, Delegación estudio litológico, hidrogeológico y Xochimilco, SACM, SEMARNAT y Corto geomorfológico del proceso de Sector académico. hundimiento. Promover la realización de un DGCORENADER, Delegación estudio topográfico y morfológico de Corto Xochimilco, SACM, SEMARNAT y la superficie del Área. Sector académico. Integrar un Sistema de Información DGCORENADER, Delegación Geográfica (SIG) que detalle la Corto Xochimilco, SACM, DGBUEA, INAH, infraestructura, equipamiento y usos SEMARNAT y Sector académico dentro del Área. DGCORENADER, Delegación Corto Elaborar el catálogo de chinampas. Xochimilco, SACM, DGBUEA, INAH, SEMARNAT y Sector académico. Promover la realización de un DGCORENADER, Delegación Mediano estudio ecológico integral del lago, Xochimilco, DGBUEA, SEMARNAT y lagunas y humedales. Sector académico. Establecer un Sistema de Monitoreo DGCORENADER, Delegación Permanente y Evaluación para la conservación de Xochimilco, SACM, SEMARNAT, los recursos naturales. SAGARPA y Sector académico. Promover el inventario y monitoreo de especies, poblaciones y DGCORENADER, Delegación comunidades acuáticas y terrestres, Permanente Xochimilco, SEMARNAT y Sector principalmente aquellas de académico. importancia especial. DGCORENADER, Delegación Elaborar el diagnóstico y monitoreo Permanente Xochimilco, CONAFOR y Sector fitosanitario del ahuejote. académico. DGCORENADER, Delegación Monitorear y evaluar el impacto de Permanente Xochimilco, SECTUR, INAH y las actividades turísticas. SEMARNAT. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Promover la organización comunitaria para su participación en DGCORENADER, Delegación Corto la planeación y ejecución de Xochimilco, INAH, SEMARNAT, acciones para la conservación del SAGARPA, SEDESOL y las patrimonio natural, histórico y comunidades. cultural. Elaborar un programa de educación DGCORENADER, Delegación ambiental relativo a los valores del Corto Xochimilco, SEP-educación y DGBUEA ANP.

…Continuación ANEXO 2 Revaloración cultural e integración de propuestas Corto DGCORENADER, Delegación comunitarias para la conservación Xochimilco, INAH y SEMARNAT. del ANP. Elaborar la caracterización, diagnóstico y evaluación continua DGCORENADER, Delegación Permanente del estado social y económico de Xochimilco, SEDECO, Secretaría de los grupos sociales que Salud, SEMARNAT y las comunidades. intervienen en el ANP. DGCORENADER, Delegación Gestionar y operar instrumentos Permanente Xochimilco, SEDECO, Secretaría de económicos en apoyo al Desarrollo Social, SEMARNAT, desarrollo rural. SAGARPA y SEDESOL. DGCORENADER, Delegación Permanente Realizar campañas de limpieza. Xochimilco, SEDECO, SEMARNAT, SAGARPA y SEDESOL. DGCORENADER, Delegación Establecer un programa Xochimilco, SECTUR, PAOT, Secretaría Permanente participativo de manejo de de Salud, DGBUEA, SEMARNAT, . desechos sólidos. SAGARPA, SEDESOL y las comunidades COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL Establecer mecanismos de DGCORENADER, Delegación coordinación y colaboración con Xochimilco, SSP, SACM, SECTUR, dependencias de los tres órdenes PAOT, SEDECO, Secretaría de Salud, Corto de gobierno y organizaciones DGBUEA, Comisión de Asuntos Agrarios, privadas para la conservación y INAH, SEMARNAT, SAGARPA, ejecución del Programa de SEDESOL, PROFEPA, Sector Manejo. académico y las comunidades. DGCORENADER, Delegación Xochimilco, SSP, SACM, SECTUR, Corto Establecer el Consejo Asesor. PAOT, SEDECO, Secretaría de Salud, DGBUEA, INAH, Sector académico y las comunidades. Identificar y controlar sitios con DGCORENADER, Delegación Corto riesgo sanitario. Xochimilco, SACM y Secretaría de Salud. DGCORENADER, Delegación Xochimilco, SACM, INAH, SEMARNAT, Fortalecer vínculos de SAGARPA, PROFEPA, CONAFOR, colaboración con diferentes SEP, SEDESOL, SSP, SECTUR, PAOT, universidades e instituciones Corto SEDECO, Secretaría de Salud, interesadas en realizar estudios Secretaría de Turismo, Secretaría de acerca del Área Natural Desarrollo Social, Secretaría de Protegida. Desarrollo Económico, Comisión de Asuntos Agrarios, DGBUEA, Sector académico y las comunidades.

…Continuación ANEXO 2 Gestionar convenios de DGCORENADER, Delegación colaboración para el rescate y Xochimilco, Mediano conservación de las zonas UNESCO e INAH. arqueológicas del Área. Establecer una estrategia para DGCORENADER, Delegación atender la situación de la Cuenca Permanente Xochimilco, Secretaría de Salud, lechera. SAGARPA y SACM. Elaborar y establecer programas DGCORENADER, Delegación de capacitación para prestadores Permanente Xochimilco y Secretaría de Turismo. de servicios turísticos. ADMINISTRACIÓN Establecer una coordinación DGCORENADER, Delegación jurídica para la administración y Corto Xochimilco, PAOT, INAH y SEMARNAT. manejo del Área. Identificar e integrar las bases DGCORENADER, Delegación jurídicas para acciones Corto Xochimilco y PAOT. inmediatas. Dar seguimiento a la regularización de las zonas de DGCORENADER y Comisión de Asuntos restitución en el Distrito de Riego Largo Agrarios. y Ejido de San Gregorio Atlapulco. Fortalecer la estructura administrativa para la planeación, coordinación y ejecución de obras Permanente DGCORENADER y Delegación y actividades para la Xochimilco. conservación del Área Natural Protegida. Fortalecer la infraestructura y DGCORENADER, Delegación Permanente equipo para la operación del Área Xochimilco, SACM, SEMARNAT, Natural Protegida. SAGARPA y SEDESOL. Buscar fuentes y mecanismos de financiamiento para la DGCORENADER, Delegación Permanente conservación del Área Natural Xochimilco y UNESCO. Protegida. DGCORENADER, Delegación Difundir las reglas administrativas Xochimilco, SSP, SACM, SECTUR, entre los visitantes, instituciones y PAOT, SEDECO, Secretaría de Salud, Permanente organizaciones que realizan DGBUEA, Comisión de Asuntos Agrarios, acciones en el Área Natural INAH, SEMARNAT, SAGARPA, Protegida. SEDESOL, SEP-educación, PROFEPA, Sector académico y las comunidades. Capacitar al personal Permanente DGCORENADER y Delegación administrativo, técnico y Xochimilco. operativo.

ANEXO 3.- Matriz de Subprogramas y Acciones, factibles de realizarme de acuerdo al carácter de zonificación dentro del Área Natural Protegida “Ejidos De Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Actividad Zona Permitido Pe Zona de protección PT Simbología Zona Chinampera y Agrícola de Prohibido P CHAT Temporal No aplica Na Zona de Uso Público UP Zona Sector Actividad especifica PT CHAT UP Construcción de esclusas y vertedores Pe1 Pe Pe Cierre de canales y zanjas P P P Hidráulico Limpieza, desazolve y reapertura de 1 Pe Pe Pe canales Reforzamiento y construcción de bordos Pe1 Pe Pe Acondicionamiento de los cuerpos de agua Pe Pe Pe Introducción de especies de flora y fauna Pe Pe Pe nativas Investigación y diseño del paisaje Pe Pe Pe Ecológico Investigación y monitoreo de los recursos Pe Pe Pe naturales Reforestación con especies nativas y/o Pe Pe Pe adecuadas 2 2 Saneamiento vegetal Pe Pe Pe2 Caza P P P Manejo de flora y fauna silvestres Pe2 Pe2 Pe2 Vida silvestre Dañar, cortar y marcar árboles P P P P P P 3 3 Extracción de flora y fauna silvestres P P P3 Construcción de nuevos invernaderos y Na Pe Pe ampliación de los existentes. Investigación aplicada a la producción Na Pe Pe tradicional a cielo abierto Investigación aplicada la producción Na Pe Pe alternativa Manejo de patógenos con métodos Pe Pe Pe naturales Mantenimiento de invernaderos Na Pe Pe Agrícola Mejoramiento de suelos Na Pe Pe Producción agrícola bajo esquemas a cielo Na Pe Pe abierto y con técnicas agroecológicas Renivelación de chinampas Na Pe Pe Uso de abonos orgánicos Na Pe Pe Uso de transgénicos P P P Fruticultura Na Pe Pe Uso de agroquímicos P Pe2 Pe2 Uso de embarcaciones tradicionales Na Pe Pe Criaderos P Pe Pe Acuícola y Pesquero Modificación de cauces y flujos de agua P P P Apícola Apicultura Na Pe Pe

Ganadero

Turístico

Deportivo

Infraestructura y equipamiento

…Continuación del ANEXO 3. Laboratorios e instalaciones de asistencia animal Establos Senderos interpretativos Comercio de artesanías y alimentos tradicionales Ecoturismo Turismo tradicional Paseos en caballo Uso de vehículos motorizados acuáticos Uso de vehículos motorizados terrestres Atletismo Béisbol Canotaje, remo y acalli Ciclismo Fútbol soccer Fútbol americano Motociclismo Pesca deportiva Estacionamientos Albergues Campos deportivos Campos de tiro y gotcha Captación y aprovechamiento de agua pluvial Centros de educación ambiental y capacitación agroecológica Centros de espectáculos Centros de exposiciones, recreativos y campestres Construcción de caminos Mantenimiento de caminos Construcción de red sanitaria e hidráulica para uso habitacional Construcción de sirdos (baño seco) Depósitos de combustible Introducción de servicios urbanos Infraestructura y equipamiento básico para el ecoturismo Infraestructura mínima para la administración y manejo del ANP Infraestructura para la conservación de recursos naturales Jardines botánicos y acuarios Pistas de aterrizaje y helipuertos Instalaciones hidropónicas y de cultivo biotecnológico Ciclopistas

Na

Pe4

Pe

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4

Pe Pe

P Pe

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Pe P P P P P P P P P P P P P P P P

Pe P P Pe5 Pe5 P P P P P P P Pe2 P P P P

Pe Pe Pe Pe5 Pe5 Pe Pe Pe Pe Pe Pe P Pe2 Pe Pe Pe P

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Pe7 P

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Pe7

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P

Pe

…Continuación del ANEXO 3. En aquellos casos en los que se requiera para la conservación del Área. 2 Previa autorización de la instancia competente. 3 Los casos de arbolado muerto estarán sujetos a lo establecido en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 4 Se refiere a la cuenca lechera. Remitirse a la Regla 26. 5 Exclusivamente en casos de inspección y vigilancia. 6 Exclusivamente para infraestructura de administración y conservación. 7 Previa autorización en materia de Impacto Ambiental. 1

ANEXO 4.- Plano Topográfico del área que involucra las actividades de restauración del Bordo. Fuente: Cortesía de Estudio Técnico del Instituto Politécnico Nacional.