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Mercado Laboral y Empleo Juvenil en la Ciudad del Cusco Economista: Hanni Matilde Ladrón de Guevara Pino
I. DEFINICIONES Población Total
Población en edad de trabajar (PET) 14 años a mas Población Económicamente Activa (PEA) Ocupados
Población Económicamente Inactiva (PEI)
Desocupados
Adecuadamente Empleados
Estudiante
Subempleados
Subempleados por horas
Población en edad inactiva menores de 14 años
Subempleados por empleo
Quehaceres del hogar
Otros
Jubilados
Población en Edad de Trabajar (PET)
• Es el conjunto de personas que están
actas en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú , se considera a toda población de 14 años y mas como población en edad de trabajar
Población Económicamente Inactiva (PEI) • Personas que en le semana de referencia
no han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. También se consideran dentro de este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales durante el periodo de referencia
Población Económicamente Activa (PEA) • Son todas las personas en edad de
trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo (desocupados)
PEA desocupada • No tenia trabajo y buscaron activamente trabajo y estuvieron disponibles para trabajar
1. CESANTES: En periodos anteriores han estado 2.
empleados ASPIRANTE: Por primera vez buscan empleo
PEA ocupada • Parte de la PEA que trabaja en una
actividad económica sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia
PEA subempleada • Son los trabajadores cuya ocupación no es adecuada cuantiaba y cualitativamente, respecto a determinadas normas
PEA subempleada (continuación) • Subempleo por horas (visible): es aquel que labora •
menos de 35 horas a la semana, desea trabajar mas y esta en disposicion de hacerlo. Subempleo por ingresos (visible): es aquel que labora 35 o mas horas semanales, pero su ingreso es menos al ingreso mínimo de referencia
Ingreso Mínimo de Referencia (IMR): se obtiene al dividir el costo de la canasta mínima de consumo entre el Nº promedio de preceptores del hogar
Población Ocupada Trabaja menos de 35 horas a la semana
Trabaja 35 o mas horas a la semana
• Desea trabajar mas horas
• Esta disponible para
Subempleado por horas
hacerlo
• No desea trabajar mas
horas • No esta disponible para hacerlo
Adecuadamente Empleado
•Percibe ingresos menores al Subempleado por horas IMR
• Percibe ingresos mayores al IMR
Adecuadamente Empleado
Ingresos Laborales • Los Ingresos relacionados con el empleo
se componen de los pagos en metálico, en especie o en servicios que han recibido los beneficiarios; como resultado de su participación actual o anterior en un empleo asalariado o independiente
DEFINICIONES DE CATEGORIAS ECONOMICAS RELACIONADAS AL MERCADO LABORAL
CATEGORIAS ECONOMICAS RELACIONADAS AL MERCADO LABORAL
• Oferta Laboral Proviene de las personas (Población Económicamente Activa) • Demanda Laboral Proviene de las empresas (Población Ocupada) DESEMPLEADOS = PEA - OCUPADOS
Excedente de Oferta Laboral
Estructura de la Poblacion según Condición de Actividad Población Total
Población en edad de trabajar (PET)
Población Económicamente Activa (PEA) Ocupados
Población Económicamente Inactiva (PEI)
Desempleo Abierto
Cesante
Adecuadamente Empleados
Aspirante
Subempleados
Subempleados visible
Población que no esta en edad de trabajar
Subempleados invisible
Definiciones • PET
•
No existe informalidad internacionalidad para definirla. Se precisa en función de las características propias del mercado laboral de los países. En el Perú la edad mínima es de 14 años. PEA Oferta de mano de obra en el mercado de trabajo constituida por personas de 14 años a mas que ofrecen la mano de obra disponible para la producción de bienes y/o servicios durante un periodo de referencia determinado. Específicamente, personas que en la semana de referencia se encontraban. (i) Trabajando (ii) No trabajando pero tenían trabajos (iii) Se encontraban buscando activamente trabajo
Definiciones • PEI
•
La población Económicamente Inactiva (PEI) es el grupo de personas en edad de trabajar que no participan en el mercado laboral. Es decir, que no realizan ni buscan alguna actividad económica. Desempleo Oculto Comprende a las personas que no tienen una ocupación, que teniendo deseos de trabajar, no realizan la búsqueda activa; por lo que no forman parte de la Población Económicamente Activa
Definiciones – Niveles de Empleo • Población Ocupada
Conjunto de todas las personas que contando con 14 años, durante el periodo de referencia, se encontraban realizando “algun trabajo”, ya sea como “asalariado”, percibiendo un sueldo o salario, monetario o en especie o como “Empleado Independiente” obteniendo un beneficio o ganancia familiar, monetario o en especie. la noción de “algun trabajo” debe ser interpretada como una hora de trabajo por lo menos en el periodo de referencia Los trabajadores familiares no remunerados (TFNR), son considerados como ocupados si trabajan quince horas a mas Los ocupados pueden estar en el mercado de trabajo en condición de adecuadamente empleados o subempleados
Definiciones – Niveles de Empleo • Población Adecuadamente Empleada
Se considera como trabajadores adecuadamente empleados aquellos que voluntariamente trabajan un numero de horas menor a la duración de una jornada laboral normal, y no desean trabajar mas. En es da situación, también se encuentran los trabajadores que laboran igual o mayor numero de horas consideradas en una jornada normal y obtienen ingreso igual o mayor al considerado como adecuado En el Perú, se ha establecido como norma las 35 horas semanales, Para tíficas la cantidad de horas de duración de una jornada normal. Y a la vez, es la medida de referencia que sirve de limite entre el Subempleo y el empleo adecuado
Definiciones – Niveles de Empleo • Población Subempleada Es definida como aquella población cuya ocupación es inadecuada, respecto a determinadas normas como las de nivel de ingreso, aprovechamiento de las calificaciones, productividad de la mano de obra y horas trabajadas Por lo general se presentan dos tipos de subempleo: el Subempleo visible, que refleja una insuficiencia en el volumen De empleo (jornada parcial de trabajo) y el subempleo invisible, Caracterizando por los bajos ingresos que perciben los trabajadores
Definiciones – Niveles de Empleo •
De acuerdo a la definición internacional, existen tres criterios (simultáneos) para identificar a los ocupados en situación de Subempleo Visible
–
Trabajar menos de la duración de una jornada normal de trabajo – Estar en esta situación con carácter involuntario y – Buscar un trabajo adicional o estar disponibles para trabajar mas horas
Medició Medición del Subempleo Visible (i) Se establece en 35 horas semanales, la duració duración de una jornada normal, como medida de referencia, que servirá servirá de limite entre el supuesto visible y el empleo adecuado. (ii) Se compara el numero de horas laborales por el ocupado con las 35 35 horas utilizadas de referencia y, (iii) Si el ocupado labora menos de 35 horas y manifiesta deseo y disponibilidad disponibilidad de trabajar mas, es considerado subempleado visible
Indicadores Poblacion _ desempleada TD = PEA
Tasa de Desempleo
Poblacion _ Ocupada TO = PEA
Tasa de Ocupación
Poblacion _ Subempleada TS = PEA
Tasa de Subempleo
Poblacion _ en _ Subempleo _ Visible Tasa de Subempleo TSV = Visible PEA
INDICADORES LABORALES • Población en edad de trabajar • Población económicamente activa • Población económicamente inactiva • Población Ocupada
INDICADORES LABORALES • Población desocupada • Población sub-empleada por ingresos • Población sub-empleada por horas
INDICADORES LABORALES • Tasa de actividad o de participación • Tasa de empleo • Tasa de desempleo abierto • Tasa de sub-empleo
CONDICION DE ACTIVIDAD DE LA “PET”, POR AREA GEOGRAFICA Total Condición de Actividad
Urbana
Rural
8.180.600
4.809.231
12.989.830
Desocupado Abierto
667.993
54.277
722.270
Desocupado Oculto
403.451
99.639
503.091
3.941.985
989.872
4.931.857
13.194.029
5.953.019
19.147.048
Ocupado
Inactivos Plenos
TOTAL
Área
CONDICION DE ACTIVIDAD DE LA “PET”, POR SEXO (EN PORCENTAJES) Sexo
Condición por Actividad
Hombre
Mujer
Total
Ocupado
55,7
44,3
100
Desocupado Abierto
53,2
46,8
100
Desocupado Oculto
35,0
65,0
100
Inactivos Plenos
31,3
68,7
100
TOTAL
48,8
51,3
100
“PET” NACIONAL, SEGÚN DOMINIO GEOGRAFICO (EN CIFRAS ABSOLUTAS)
Intervalo de Confianza (95%) Subpop
Estimante
Error Estándar
Limite Inferior
Limite Superior
Deff
costa_no
2,736,651
149499,2
2,443,521
3,029,781
27,64993
costa_ce
1,306,899
103295,5
1,104,363
1,509,435
25,46407
costa_su
410,868
36,000
340,280
481,456
9,375553
sierra_n
1,294,155
109,448
1,079,555
1,508,756
28,84916
sierra_c
2,442,644
121,369
2,204,670
2,680,618
20,06424
sierra_s
2,634,399
126,071
2,387,206
2,881,592
20,30186
selva
2,280,074
115,101
2,054,391
2,505,758
19,14895
lima_met
6,041,358
217,064
5,615,749
6,466,966
32,90757
PEA NACIONAL POR AREA GEOGRAFICA, SEGÚN SEXO DE LA PERSONA (EN CIFRAS ABSOLUTAS)
Sexo Área
Hombre
Mujer
Total
Urbana
4,919,551
3,929,041
8,848,592
Rural
2,696,991
2,166,516
4,863,508
TOTAL
7,616,543
6,095,558
13,712,100
“PEA” URBANA, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO DE LA PERSONA (EN CIFRAS ABSOLUTAS)
Sexo Grupos de Edad
Hombre
Mujer
Total
De 14 a 24
1,137,593
994,861
2,132,454
De 25 a 44
2,284,109
1,922,517
4,206,626
De 45 a mas
1,497,850
1,011,663
2,509,513
TOTAL
4,919,551
3,929,041
8,848,592
POBLACION OCUPADA NACIONAL, POR AREA GEOGRAFICA Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN SEXO DE LA PERSONA (EN CIFRAS ABSOLUTAS) Sexo Grupos de Edad
Hombre
Mujer
Total
De 14 a 24
960,255
861,440
1,821,695
De 25 a 44
2,185,215
1,801,631
3,986,845
De 45 a mas
1,419,625
952,435
2,372,060
TOTAL
4,565,094
3,615,505
8,180,600
De 14 a 24
728,668
524,921
1,253,589
De 25 a 44
1,019,426
842,767
1,862,193
919,096
774,353
1,693,449
2,667,190
2,142,041
4,809,231
Urbana
Rural
De 45 a mas TOTAL
RAZONES DE LA INACTIVIDAD, SEGÚN SEXO DE LA PERSONA (EN CIFRAS ABSOLUTAS)
Sexo Grupos de Edad
Hombre
Mujer
Total
Esperando el Incio
73,3
26,8
100,0
Estudiando
51,2
48,8
100,0
8,3
91,7
100,0
Vivia de su Pension
68,6
31,4
100,0
Enfermo o incapacitado
42,9
57,2
100,0
Otro
49,5
50,5
100,0
TOTAL
31,6
68,5
100,0
Quehaceres del Hogar
INDICADORES LABORALES NACIONALES, SEGÚN GRUPOS Y SEXO DE LA PERSONA
Tasa de Actividad
de 14 a 24
de 25 a 44
de 45 a mas
hombre
64,7%
0,007887
63,2%
66,3%
2,30785
mujer
52,2%
0,008692
50,5%
53,9%
2,58235
hombre
96,0%
0,002895
95,4%
96,6%
2,17524
mujer
74,6%
0,006212
73,4%
75,8%
2,19589
hombre
81,5%
0,007807
80,0%
83,0%
3,48062
mujer
56,7%
0,009026
54,9%
58,4%
3,03605
INDICADORES LABORALES NACIONALES, SEGÚN GRUPOS Y SEXO DE LA PERSONA Tasa de Empleo
de 14 a 24
de 25 a 44
de 45 a mas
hombre
89,40%
0,005767
88,2%
90,5%
1,94683
mujer
90,4%
0,006745
89,0%
91,7%
2,36137
hombre
96,9%
0,002656
96,4%
97,4%
2,27447
mujer
95,4%
0,003987
94,6%
96,1%
2,93327
hombre
96,7%
0,003729
96,0%
97,4%
3,09823
mujer
96,6%
0,003812
95,8%
97,3%
2,30479
INDICADORES LABORALES NACIONALES, SEGÚN GRUPOS Y SEXO DE LA PERSONA Tasa de Desempleo
de 14 a 24
de 25 a 44
de 45 a mas
hombre
10,6%
0,005767
9,5%
11,8%
1,94683
mujer
9,6%
0,006745
8,3%
11,0%
2,36137
hombre
3,1%
0,002656
2,6%
3,6%
2,27447
mujer
4,6%
0,003987
3,9%
5,4%
2,93327
hombre
3,3%
0,003729
2,6%
4,0%
3,09823
mujer
3,4%
0,003812
2,7%
4,2%
2,30479
DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE 6 A 21 AÑOS SEGÚN LA ACTIVIDAD QUE REALIZA POR SEXO Y AREA SEGÚN GRUPO DE EDAD. PERU 2000 (PORCENTAJES)
Nacional
Hombres
Mujeres
Urbano
Rural
6 a 11 años ni trabaja, ni estudia
0,9
1
0,8
0,7
1,2
no trabaja, si estudia
79,8
78,5
81,3
94
61,5
0,4
0,5
0,3
0,3
0,6
18,8
20
17,6
5
36,8
trabaja, no estudia trabaja y estudia
DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE 6 A 21 AÑOS SEGÚN LA ACTIVIDAD QUE REALIZA POR SEXO Y AREA SEGÚN GRUPO DE EDAD. PERU 2000 (PORCENTAJES)
12 a 16 años
Nacional
Hombres
Mujeres
Urbano
Rural
ni trabaja, ni estudia
3,4
1,7
5
3,4
3,3
no trabaja, si estudia
63,5
60,5
66,6
80,1
37,4
5,7
5,8
5,6
2,6
10,5
27,4
32,1
22,8
13,9
48,8
trabaja, no estudia
trabaja y estudia
DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE 6 A 21 AÑOS SEGÚN LA ACTIVIDAD QUE REALIZA POR SEXO Y AREA SEGÚN GRUPO DE EDAD. PERU 2000 (PORCENTAJES)
17 a 21 años
Nacional
Hombres
Mujeres
Urbano
Rural
ni trabaja, ni estudia
17,3
12,6
21,9
20,1
10,9
no trabaja, si estudia
24,9
23,4
26,4
30,2
13,1
trabaja, no estudia
40,5
44,4
36,7
35,6
51,4
trabaja y estudia
17,3
19,7
15
14,1
24,6
DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE 6 A 21 AÑOS SEGÚN LA ACTIVIDAD QUE REALIZA POR SEXO Y AREA SEGÚN GRUPO DE EDAD. PERU 2000 (PORCENTAJES)
6 a 21 años
ni trabaja, ni estudia
6,1
4,3
7,9
7,4
3,9
no trabaja, si estudia
59,9
58,3
61,6
70,3
43,4
trabaja, no estudia
12,9
13,7
12
11,7
14,7
trabaja y estudia
21,2
23,8
18,6
10,6
38
TASAS DE PARTICIPACION DE LA POBLACION DE 6 A 21 AÑOS EN LA FUERZA LABORAL POR SEXO Y AREA SEGÚN DE EDAD. PERU 2000 (PORCENTAJES)
Edades
Nacional
Hombres
Mujeres
Urbano
Rural
6 a 11
19,3
20,5
17,9
5,4
37,4
12 a 16
33,1
37,8
28,4
16,5
59,3
17 a 21
57,8
64,1
51,7
49,7
76
6 a 21
34
37,5
30,5
22,3
52,7
REGION CUSCO: 1/ INFORMACION GENERAL 2002 Población
1,240,368
PET (miles)
786,412
hombre
388,024
mujer
398,388
PEA
605,39
hombre
317,701
mujer
287,689
PEA Ocupada
592,209
hombre
310,606
mujer
281,603
PBI (tasa de crecimiento anual)*
5,1
Inflación Anual Promedio*
3,5
Tipo de cambio promedio (S/. Por U$$)*
3,4
FUENTE: INEI, BCR 1/ INEI , ENAHO 2002 – IV TRIM, BCR *La Informació Información corresponde a Diciembre 2004
CIUDAD DE CUSCO: INDICADORES LABORALES 2000 TASAS DE ACTIVIDAD hombre
72,6
mujer
63,3
TASAS DE INACTIVIDAD (Pob. De 25 a 54 años) 1/. hombre mujer
8,4 22,2
RATIO DE EMPLEO 2/. hombre
67,6
mujer
56,7
INDICADOR DE LOGROS EDUCACIONALES 3/. hombre mujer 1/ PEI Pob. 25-54 años. 2/ PEA ocupada / PET 3/ PEA de 25 a 29 años con Educ. Sup. Completa/PEA de 25 a 29 años
38 48,7
ENCUESTA DE HOGARES ESPECIALIZADA EN NIVELES DE EMPLEO Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (1) CIUDAD DE CUSCO: PEA NIVELES DE EMPLEO (%) 2000 Hombre
Mujer
Total
DESEMPLEO
6,8
10,3
8,6
SUBEMPLEO
34,4
41,2
37,8
9,9
12,6
11,3
24,5
28,6
26,6
58,8
48,5
53,6
100,0
100,0
100,0
POR HORAS POR INGRESOS ADECUADAMENTE EMPLEADOS TOTAL
CIUDAD DE CUSCO: TASA DE DESEMPLEO POR GRUPOS DE EDAD - 2000
Hombre
Mujer
Total
14 a 24
13,5
16,1
14,9
25 a 44
4,9
10,3
7,8
45 a 54
4,2
4,0
4,1
55 a mas
5,2
2,2
4,1
TOTAL
6,8
10,3
8,6
CIUDAD DE CUSCO: TASA DE DESEMPLEO POR NIVELES EDUCATIVOS - 2000
Hombre
Mujer
Total
PRIMARIA*
2,8
0,0
14,9
SECUNDARIA
8,0
9,8
7,8
SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
7,1
12,0
4,1
SUPERIOR UNIVERSITARIO
6,8
19,4
4,1
TOTAL
6,8
10,3
8,6
(*) Incluye personas sin nivel educativo
CIUDAD DE CUSCO: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA SEGÚN CATEGORIA OCUPACIONAL 2000
Hombre
Mujer
Total
EMPLEADOR
5,4
1,6
3,5
ASALARIADO PRIVADO
38,3
19,2
28,8
ASALARIADO PUBLICO
18,1
14,4
16,3
INDEPENDIENTE
31,2
44,5
37,8
T.N.F.R. 1/.
6,0
10,7
8,3
DOMESTICO
0,2
8,4
4,2
PRACTICAS OTROS, NEOC.
0,8
1,3
1,0
100,0
100,0
100,0
TOTAL 1/. Trabajador Familiar no Remunerado
(1) La información correspondiente al tercer trimestre del año 2000, la encuesta se realizo en convenio con el INEI
CIUDAD DE CUSCO: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA SEGÚN SECTORES DE ACTIVIDAD 2000
Hombre
Mujer
Total
AGRICULTURA
2,9
1,7
2,3
MINERIA
0,2
0,0
0,1
INDUSTRIA
12,9
10,5
11,7
CONSTRUCCION
8,6
0,0
4,4
COMERCIO
13,7
38,6
26,0
SERVICIOS
61,4
40,7
51,2
HOGARES
0,2
8,4
4,2
100,0
100,0
100,0
TOTAL
CIUDAD DE CUSCO: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE OCUPADOS SEGÚN HORAS SEMANALES DE TRABAJO 2000
Hombre
Mujer
Total
HASTA 14 HORAS SEMANALES
5,4
7,1
6,3
15 a 34
16,9
27,6
22,2
35 a 47
17,3
20,5
18,9
48
9,6
6,3
7,9
49 a 59
18,8
14,4
16,6
60 a mas
32,0
24,0
28,1
TOTAL
100,0
100,0
100,0
47
37
43
PROMEDIO DE HORAS SEMANALES
CIUDAD DE CUSCO: DISTRIBUCION PORCENTUAL DE OCUPADOS SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO 2000
Hombre
Mujer
Total
SECTOR PUBLICO
18,1
14,4
16,3
MICRO EMPRESA
22,7
9,7
16,3
PEQUEÑA EMPRESA
7,6
4,8
6,2
MEDIANA Y GRANDE
13,4
6,2
9,8
INDEPENDIENTES 1/. (RESTO)
5,8
2,8
4,3
INDEPENDIENTES 1/.
25,4
41,7
33,5
T.F.N.R. 2/.
6,0
10,7
8,3
RESTO
1,1
9,6
5,3
TOTAL
100,0
100,0
100,0
1/. Profesionales, técnicos y afines 2/. Trabajador Familiar No Remunerado.
PROMEDIO DE REMUNERACIONES NOMINALES BRUTAS DE EJECUTIVOS, EMPLEADOS Y OBREROS DEL SECTOR PRIVADO PROYECTADAS A ENERO 2005 (Nuevos Soles) Remuneración Ciudades
Bruta Promedio
Ejecutivos
Empleados
Obreros
ABANCAY
1345,8
3084,6
1317,1
921,7
AREQUIPA
1304,1
6699,8
1610,6
739,8
CUSCO
1547,4
5794,4
1464,9
996,1
PTO. MALDONADO
1397,9
3372,9
1335,4
831,4
PUNO - JULIACA
1229,5
3024,7
1265,0
719,4
TACNA
1245,9
3490,7
1271,7
735,5
Fuente: MTPE – Encuesta Nacional de sueldos y salarios a Empresas Privadas de 10 a mas trabajadores, Junio 2004 Nota: los promedios han sido proyectados a Enero 2005, usando el IPC de cada unidad
ÍNDICE DE DIFICULTAD PARA CONTRATAR 80 70 60
56
67
72
Colombia
Uruguay
44
Perú
33
44
El Salvador
33
44
Argentina
33
México
20
Chile
40 30
Brasil
50
10 Costa Rica
0
20 20
Brasil Chile El Salvador
M exíco
40
Perú
20 40
Colom bia
0 40
Argentina
0
Uruguay
70 60 50 40 30 20 10 0 Costa Rica
ÍNDICE DE DIFICULTAD PARA DESPEDIR
60
COSTOS LABORALES NO SALARIALES DEL EMPLEADOR Asignación familiar
10%
Remuneración mínima vital
Compensación por tiempo de servicio
8,33%
Del sueldo
Impuesto extraordinario de solidaridad
1,70%
Del sueldo
16,67%
Del sueldo
9%
Del sueldo
8,30%
Del sueldo
8%
Del sueldo
Comisión AFP
2,30%
Del sueldo
Prima por invalidez, sobrevivencia y sepelio
0,90%
Del sueldo
gratificaciones Salud vacaciones
DEL EMPLEADO Aporte AFP