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Miguel Pintado Puno, 30 de marzo del 2016
Motivación del estudio: • La situación alimentaria del país no parece ser un problema cuando se miran las cifras nacionales. • Cuando se distinguen las áreas geográficas, la realidad cambia. • Más del triple de incidencia de DC infantil se reportan en áreas rurales en relación con las urbanas. • En los espacios rurales, la agricultura juega un rol central. • Dentro de la agricultura, ¿la agricultura familiar es la forma de agricultura que predomina? • Un estudio de la AF y de sus características permitirá tener una idea más clara de la situación alimentaria en Puno.
LA AGRICULTURA EN LOS ESPACIOS RURALES
La Agricultura en los Espacios Rurales Gráfico 1: Distribución de la PEA ocupada según sector y ámbito, Perú
Rural
Urbano
0% 1% 13% 7%
Pesca
1%
Minería
1%
Manufactura
4%
Construcción
3% 7%
Comercio
23%
2%
Trans. y com.
10%
7%
Servicios
26%
Otros servicios
12% 30%
73%
Agricultura
7%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
2% 0%
Fuente: Enaho 2012.
20%
40%
60%
80%
La Agricultura en los Espacios Rurales Cuadro 1: Distribución de la PEA ocupada según sexo y ámbito geográfico Sector económico: Agricultura Pesca Minería Manufactura Construcción Comercio
Transp. y Comun. Servicios Otros Servicios Total Fuente: Enaho 2012.
Área rural Hombres
Mujeres
60%
40%
93%
Área urbana Total
Hombres
Mujeres
Total
2 906 360
68%
32%
849 236
7%
20 274
95%
5%
57 643
93%
7%
57 415
91%
9%
147 940
36%
64%
156 962
62%
38%
1 469 527
97%
3%
119 732
95%
5%
797 847
27%
73%
276 332
40%
60%
2 662 428
92%
8%
86 918
89%
11%
1 103 421
53%
47%
279 236
47%
53%
3 032 327
31%
69%
88 647
36%
64%
1 429 239
58%
42%
3 991 876
55%
45%
11 549 608
La Agricultura en los Espacios Rurales
RURAL
URBANO
Gráfico 2: Trabajadoras agropecuarias según ámbito y categoría ocupacional empleador o patrono trabajador independiente empleado obrero trabajador familiar no remunerado trabajador del hogar otro empleador o patrono trabajador independiente empleado obrero trabajador familiar no remunerado trabajador del hogar otro
5% 39%
1% 30% 25% 0% 1% 2% 24% 0% 10%
63% 0% 0% 0%
10%
20%
Fuente: Enaho 2012.
30%
40%
50%
60%
70%
IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR
Importancia AF: PEA ocupada
Cuadro 2. PEA ocupada agropecuaria por tipo de Hogar, 2012 Agricultura Familiar
Agricultura No Familiar
Región: Miles de personas
%
Miles de personas
%
Hogares No Agropecuarios Miles de personas
%
Total Miles de personas
%
Puno
285
84%
28
8%
25
7%
338 100%
Perú
3 099
83%
118
3%
539
14%
3 756 100%
Fuente: ENAHO 2012. Elaboración: Propia.
Importancia AF: PEA ocupada Cuadro 3. PEA Ocupada agropecuaria proveniente de hogares de AF según categoría ocupacional, 2012 Categoría Ocupacional
Empleador o Patrono Trabajador Independiente Empleado Obrero Trabajador Familiar No Remunerado Otro Total Fuente: ENAHO 2012. Elaboración: Propia.
Puno - Hogares AF Miles de % personas
Perú - Hogares AF Miles de % personas
4
1
199
6
159
56
1 462
47
0 23
0 8
5 359
0 12
100
35
1 067
34
0 285
0 100
7 3 099
0 100
Importancia AF: PEA ocupada Gráfico 3: Recálculo de la importancia de la AF en la PEA ocupada agropecuaria
Perú
Puno
14% 13%
7%
Agricultura Familiar
15% 73%
Agricultura No Familiar Hogares no agropecuarios
78%
Importancia AF: VPA Gráfico 4: Valor de la Producción Agrícola (VPA) según tipo de hogar 700
13%
10000 8000 6000
5% Agricultura No Familiar Agricultura Familiar
86%
Sin tierras
600 500 400
95%
300 200
4000
100
2000
0
0
Puno
Perú Fuente: Enaho 2012.
Millones de S/.
Millones de S/.
12000
Importancia AF: VPP Gráfico 5: Valor de la Producción Pecuaria (VPP) según tipo de hogar
4000
11% Agricultura No Familiar
3000 2000
69%
20%
300
Agricultura Familiar
Sin tierras
400
80%
200 100
1000
21%
0
0 Puno
Perú Fuente: Enaho 2012.
Millones de S/.
Millones de S/.
500
Importancia AF: Productores
Cuadro 4: Distribución de los productores, según tipo de agricultura Región
Agricultura Familiar N° de UA
%
Agricultura No Familiar N° de UA
%
Total
N° de UA
Puno
210 623
99
1 592
1
212 215
Perú
2 156 833
97
56 673
3
2 213 506
Fuente: Cenagro 2012.
Importancia AF: Espacio
Cuadro 5: Distribución de la superficie agropecuaria, según tipo de agricultura Agricultura Familiar
Región
Hectáreas
%
Agricultura No Familiar Hectáreas
%
Total Hectáreas
Puno
162 414
87
23 242
13
185 656
Perú
2 874 696
72
1 137 455
28
4 012 151
Fuente: Cenagro 2012. Nota: Todos los datos están expresados en hectáreas estandarizadas.
SITUACIÓN ALIMENTARIA EN PUNO
Situación Alimentaria en Puno Gráfico 6: Evolución de la DC infantil
% 28 26
25.5
24 22
23.2
19.0
20 18 16
Perú
17.5
Puno
14 2010
2011
2012
Fuente: Enapress 2010-2013.
2013
Situación Alimentaria en Puno % 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 .0
Gráfico 7: Incidencia de DC infantil por provincias, Puno 34.0 22.8 18.3
18.4
22.7 21.2 22.5
26.4
15.3
Fuente: MINSA, 2014.
24.3 18.3 18.2
14.6
Situación Alimentaria en Puno %
Gráfico 8: Incidencia de DC infantil por distritos, Puno
50.00 45.00 40.00 35.00 30.00 25.00 20.00 15.00 10.00 5.00 0.00 Fuente: MINSA 2014.
RECURSOS PRODUCTIVOS Y LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL
RP y DC infantil Gráfico 9: DC infantil y tamaño de tierras, Puno 70.0
DC (%)
58.5
57.6
60.0
Tierras (ha)
50.0 40.0 27.5
30.0 20.0
10.0
17.9
29.8 27.9
27.1 16.5
9.7
9.8
3.8
.0
Fuente: Cenagro 2012, MINSA 2014.
3.4
.6
RP y DC infantil Gráfico 10: Asociación DC infantil - tierras productivas 100
Correlación: -38%
90 Tierras productivas/ total tierras (%)
80 70 60 50 40 30 20 10 0 0
10
20 30 Fuente: Cenagro 2012, Minsa 2014.
40
50 DC infantil (%)
RP y DC infantil Gráfico 11 : Acceso a agua de las tierras cultivables en Puno, según provincias 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
97%
96%
99%
98% 99.9% 99.6% 95%
86%
93% 99.5% 93%
99%
97%
14% 3%
4%
1%
Tierras bajo riego
2%
0.1% 0.4%
5%
Tierras bajo secano
7%
0.5%
7%
1%
3%
Fuente: Cenagro 2012.
RP y DC infantil Gráfico 12: Asociación DC infantil - Presencia de pozos
Hectáreas regadas por pozo/ total hectáreas bajo riego (%)
100 90
Correlación: -26%
80 70 60 50 40
30 20 10 0 0
10
20
30
Fuente: Cenagro 2012, Minsa 2014.
40
50
DC infantil (%)
Conclusiones •
• •
•
•
En las áreas rurales el problema alimentario está sumamente concentrado (incidencia de DC infantil en áreas rurales es más del triple de las áreas urbanas). En los espacios rurales, el sector más importante es el agropecuario. Dado que la AF es el tipo de agricultura que predomina en el sector agropecuario (en diversos aspectos), la AF y el problema alimentario están muy vinculados. En Puno, 7 distritos tienen tasas de DC superiores al 30%; 23 distritos, entre 25% y 30%; 63 distritos, entre 15% y 25%; y en solo 16 distritos, menores al 15%. Las tierras no parecen tener una asociación importante con las tasas de DC infantil; sin embargo, cuando se toman en cuenta solo las tierras productivas (tierras para uso agrícola y pecuario), aparece una asociación interesante.
Conclusiones •
•
•
• •
•
En distritos donde la incidencia de DC infantil es mayor, las familias poseen – en promedio – un menor porcentaje de tierras productivas dentro del total de tierras que poseen. En distritos donde la incidencia es menor, las familias poseen –en promedio – un mayor porcentaje de tierras productivas respecto del total de tierras que manejan. Actualmente, solo el 4% de las tierras cultivables en Puno están bajo riego, el 96% restante son superficies de cultivos en secano. En tres provincias (El Collao, Huancané y San A. de Putina), incluso, menos del 1% de las tierras cultivables tienen acceso al riego. Existe una asociación negativa entre la presencia de pozos y la incidencia de DC infantil. En general, los distritos con mayores tasas de DC infantil, el uso de pozo es muy limitado; mientras que en los distritos con menores tasas, el uso de pozo tiende a ser mayor. Específicamente, los distritos que superan el 26% de incidencia de DC infantil, el uso de pozo no supera el 10%.
GRACIAS