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MINISTERIO DE PRODUCCIÓN
EJES DE TRABAJO
Ministerio de Producción
O B J E T I VO S
Crear más y mejor empleo
Promover una inserción internacional inteligente
POBREZA CERO
= Transformación Productiva
FINANCIAMIENTO
Defensa de la competencia y calidad institucional
Federalizar la producción
C A M I N O A L A T R A N SF O R M A C I Ó N P R O D U C T I V A
ME SA S EJ E C U T I V A S
CO NSEJO FEDER AL P RO DUCTI VO
CONS E JO DE L A PR ODUCCIÓN
DÍA A DÍA
CORTO PLAZO
LARGO PLAZO
Mesas de trabajos para todas las cadenas de valor con un enfoque de transformación productiva: capital humano; marco normativo y regulatorio; fortalecimiento de cadenas de valor; financiamiento; infraestructura, logística y sostenibilidad; internacionalización; innovación y resilencia.
2 encuentros anuales con los 24 Ministros de Producción provinciales con el objetivo de trabajar una agenda común de desarrollo. Metodología Mercosur.
Consejo consultivo de expertos para la elaboración de políticas públicas, marcos normativos y análisis para la planificación del desarrollo. Pensar el mediano plazo.
F I NANCI AM IE N T O
S IT U A C I Ó N A C T U A L D E L SI ST E MA F I N A N C I E R O E N A R G E N T I N A
0.657
192,3
172,0
126,1
105,9
70,7
50,2
30,6
15,8
LINEAMIENTOS GENERALES
Desde el Ministerio de la Producción buscamos generar incentivos para financiar la producción en condiciones competitivas de acceso, plazos y tasas.
Estamos desarrollando una estrategia de financiamiento productivo bajo tres premisas fundamentales: Simplicidad Transparencia Masividad en el alcance
En este marco el BICE, en conjunto con las diferentes reparticiones del Ministerio, será el catalizador del financiamiento productivo.
R E O R D E N A MI E N T O D E L F I N A N C I A M I E N T O P R O D U C T I V O
TOTAL: Financiamiento / ANRs / Subsidio de Tasa para 2016 Capital Semilla (NACER): 150 Fondo de Fondos: 500 FONDEAR: 1000 comprometidos
Exportadoras dinámicas y Emprendedores
Transformar: 2000
PyMEs
FONAPyME + FONDYF: 320
Inversión Productiva
Desarrollo de Proveedores: 400
Servicios de Alto valor Agregado
Parques Industriales: 600
Pre y Post financiamiento de Exportaciones
Beta 300: 100 Consorcio de Empresas: 300
MULTIPILICACIÓN DE CAPITAL MULTIPLICACIÓN DE ALCANCE INTRODUCCIÓN DE PYMES A SISTEMA BANCARIO COORDINAR AL RESTO DE LA BANCA PÚBLICA/PRIVADA
E SQ U E MA D E N E G O C I O S
OBJETIVO
PRODUCTOS
ROL DEL MP
IMPACTO ACTUAL / POTENCIAL
MASIVIDAD EN EL IMPACTO
Renovación de L.C.I.P (corto plazo)
Market Maker
2do semestre 2015 12.000 PyMEs ($52 mil millones)
a) aumento del monto b) aumento del porcentaje destinado a capital de trabajo
1er semestre 2016 22.400 PyMEs ($97 mil millones)
L.C.I.P Plus (mediano plazo) a) subsidios de tasas b) seguro de plazos c) garantías parciales
2do semestre 2016 25.600 PyMEs ($111 mil millones)
MEJORAR EL ACCESO
Potenciar el sistema de SGRs
Incentivar el sistema y fondearlo
6900 PyMEs ($13.800 millones) / 10.500 PyMEs ($24 mil millones)
INCENTIVAR EL SISTEMA
BICE
Financiador y estructurador
360 empresas ($2.500 millones)
MEJORAR EL ACCESO DE LAS PYMES AL MERCADO DE CAPITALES
ON PyME
Articulador y financiador
--
a) Mejora de la regulación b) Monetización
a) Plazo y tasa b) Focalización c) Cofinanciamiento
a) Facilitación normativa regulatoria b) Fondeo
1250 empresas ($7 mil millones directo, $2500 indirecto)
MÁS Y MEJOR E M P L E O
PR O M O C I Ó N D E L A S A C T I V I D A D E S P R O D U C T I V A S D I N A M I C A S
POR SU POTENCIAL DE CRECIMIENTO SON LAS QUE PERMITIRÁN GENERAR EMPLEO DE CALIDAD SOSTENIBLE EN EL TIEMPO
NICHOS AGROINDUSTRIALES
• Exportar productos con valor agregado • Elevar los estándares de calidad
BIOTECNOLOGIA
• Actualizar el marco regulatorio • Fortalecer la coordinación con el MinCyT • Mejorar el acceso al financiamiento
MANIFACTURAS ESPECIALIZADAS
• Reorientar las capacidades productivas adquiridas • Cumplir con requerimientos de calidad, diseño, prácticas comerciales e incorporación de tecnología
ENERGÍAS RENOVABLES
• Mejorar el acceso al financiamiento e infraestructura de transmisión eléctrica • Marco institucional para la minería • Apoyo y capacitación a potenciales proveedores
SOFTWARE Y SERVICIOS
• Formación de recursos humanos • Promover de la incorporación del software en los procesos productivos • Inversión en infraestructura de telecomunicaciones e informática
INDUSTRIAS CREATIVAS
• Actualización de marcos normativos existentes • Promoción de la capacidad de la industria en convertir proyectos culturales en empresas creativas • Capacitaciones para cumplir con parámetros básicos del mercado internacional
SERVICIOS DE ALTO VALOR AGREGADO
• Mejora de infraestructura existente en telecomunicaciones e informática • Promoción de certificaciones internacionales de las empresas para la prestación de servicios
Lanzamiento de la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional.
FACILITACIÓN / TARGETING
I N V E R S I O N E S E N SE C T O R E S E S T R A T É G I C O S 2 0 1 6 - 2 0 1 9
ENERGÍA Y MINERÍA
AGROINDUSTRIA
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
BIENES INDUSTRIALES
TECNOLOGÍA Y SERVICIOS
U$ 30 Bn
U$ 10-15 Bn
U$ 20 Bn
U$ 2-5 Bn
U$ 1.2 Bn
Energías renovables (+10GW a licitar)
Desarrollo de >4M Has mediante riego
Nuevas y mejores rutas y autopistas
Sector automotriz
Servicios profesionales
No Convencional (Shale/Tight O&G)
Cría de ganado: vacas, cerdos, pollos
Nuevas líneas de ferrocarril de carga
Materiales industriales y para la construcción
Desarrollo de software
Minería: litio, oro, cobre y potasio
Industria forestal y de papel/celulosa
Puertos y terminales para expo/impo
Petroquímica
Industrialización de alimentos
Vivienda / Real Estate
Electrónica Maquinaria y equipamiento Alimentos y bebidas
Mejora de redes de comunicación (4G)
Turismo Biotecnología Salud Educación
POLICY ADVOCACY
Agua / electricidad
Reglamentación Ley Energías Renovables Acuerdo Federal Minero Marco Regulatorio Offshore Ley de Glaciares
Modificación Ley de Tierras Ley de Humedales
Proyecto de Ley de Asociación Publico-Privada (APP)
Modificación Ley de Abastecimiento Regulación sobre alimentos y bebidas
Protección de propiedad intelectual (patentes)
R E S U L T A D O S E N IN V E R S I O N E S 31 empresas = U$S 11.300M SECTOR
ENERGÍA Y MINERÍA
AGROINDUSTRIA
EN GESTIÓN
U$S 3700M
U$S 280M
U$S 40 M
U$S 80M
INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE BIENES INDUSTRIALES
YA INDENTIFICADOS
U$S 300 M U$S 1883 M
U$S 1186 M
TELECOMUNICACIONES
U$S 600 M
FINANCIERO
U$S 1382M
SERVICIOS PROFESIONALES TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
U$S 6M U$S 4 M
U$S 80M
Al 30/3/16
R E F O R MA P y M E E J E S D E T R A B AJO MEJORA PLAN DE FACILIDADES AFIP • MAYO: de 2 a 4 planes vigentes en forma concurrente p/ Micro. YA IMPLEMENTADO. • JULIO: elimina la restricción de cant planes vigentes p/PyMEs SCORING: definirá condiciones de plazo y tasa y cuotas • Flexibilizar pauta de caducidad (que un plan caído por incumplimiento en los últimos 12 meses no compute como un plan vigente a efectos del tope admitido) • Planes (120cuotas) gestión anterior, permitir "reflotar" para evitar embargos.
PAGO IVA A 90 DÍAS - MEJORA FINANCIAMIENTO DE CORTO LEGISLATIVO Y EJECUTIVO
• Difiere pago IVA a 90 días para MICRO, PEQ, MED1 • Excluye Construcción y Minería
CERT NO RET IVA - REDUCE SALDOS IVA • MICRO y PEQUEÑA: Automatización del certificado de no retención de IVA (CNRIVA) con dos períodos de saldos de libre disponibilidad (sin mínimo) • PEQ + MED1: Automatización del CNRIVA con 10% saldo promedio últimos 12 meses (hoy es 20%).
REDUCE RETENCIONES IVA Y GAN • Eleva umbrales de retención de IVA y Ganancias.
D E SA R R O L L O D E P R O V E E D O R E S
Guillermo Dietrich en el lanzamiento del Programa de Desarrollo de Proovedores del sector ferroviario
P R O G R A MA D E D E SA R R O L L O D E P R O V E E D O R E S
Detectar, acompañar y fortalecer a los productores nacionales de bienes y servicios que puedan convertirse en proveedores de las inversiones públicas y privadas que se realizarán en la Argentina.
FERROVIARIO
AGUA Y SANEAMIENTO
Identificación y contacto con Cámaras Industriales
Empresas Industriales locales Proveedoras y potenciales proveedoras.
Articulación de la Oferta y la Demanda
Lineamientos
Objetivos
Gestión por familia de productos
Estimular la competitividad
Seguimiento de casos Alta calidad y precios competitivos
Promover el desarrollo regional
Asistencia o INTI o MINISTERIO DE PRODUCCIÓN o BANCO DE INVERSIÓN o COMERCIO EXTERIOR o INTI o OTROS
PETRÓLEO Y GAS
ASTILLEROS / HIDROVÍAS
ENERGÍA RENOVABLE
MINERÍA
TICs
Fortalecer las capacidades
NUCLEAR
C O MP R E N A CI O N A L
Pr o y e c t o d e l e y p a r a m e j o r a r l a l e g i s l a c i ó n v i g e n t e ( L e y 2 5 . 5 5 1 )
MODIFICAMOS LAS CONDICIONES DE AMPLIAMOS EL ALCANCE
PARTICIPACIÓN PARA PROVEEDORES LOCALES
ESTABLECEMOS REQUISITOS PARA LA AUMENTAMOS EL MARGEN DE PREFERENCIA HASTA 25%
COOPERACION TECNOLÓGICA DE EMPRESAS EXTRAJERAS
CREAMOS LA COMISIÓN NACIONAL DE COMPRE NACIONAL Y ENDURECEMOS LOS MECANISMOS DE CONTROL
BETA 300
INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS CON ALTO POTENCIAL
GRANDES EMPRESAS
EMPRESAS CON ALTO POTENCIAL
Biotecnología + Pharma
TICs
Vitivinicultura
Servicios de alto valor agregado
Maquinaria agrícola
Asistencia técnica para la internacionalización Apertura de oficinas Estudio de mercado Diagnóstico de RRHH Head-Hunting Favorecimiento IPO
R É GIM E N D E F O R T A L E C I M I E N T O D E L A C A D E N A D E V A L O R A U T O M O T R I Z
ACOMP AÑAMOS AL S ECT O R D U R A N TE LA T R ANS F OR MACI ÓN DE L A MA TR I Z P R O D U C TIV A
BENEFICIO
Bono electrónico de crédito fiscal
Valor Bono = (3% a 15%) * Valor autopartes nacionales + 6% * Valor herramentales, matrices y moldes nacionales
IMPACTO ECONÓMICO ESPERADO
MÁXIMO
MÍNIMO
COSTO FISCAL
USD 136,6 MM
USD 319,2 MM
USD 41,6 MM
RECAUDACIÓN
USD 201,6 MM
USD 343,4 MM
USD 101,3 MM
EMPLEO
22.397
38.160
11.250
Transferible o endosable una vez Aplicable a IVA, Imp. Internos, Ganancias y Ganancia presunta
IN SERCI ON I NTE RN A C IO N A L I NTEL I GE N T E
PLAN NACIONAL DE EXPORTACIONES
FACILITACION DEL COMERCIO
ACUERDOS INTERNACIONALES
FERIAS INTERNACIONALES
INTERNACIONALIZACIÓN DE EMPRESAS
FINANCIAMIENTO
MEDIDAS IMPOSITIVAS (REINTEGROS, DEVOLUCIÓN IVA)
INFRAESTRUCTURA (PUERTOS, VÍAS NAVEGABLES, FERROCARRILES)
EXPORTA SIMPLE
PRIORIDADES 2016
EE.UU. Y JAPÓN
UNI Ó N E URO PEA
Facilitación De Comercio e Inversiones
CONCLUIR NEGOCIACIONES DEL TLC QUE INCLUYE: Bienes, Servicios, Inversiones, Compras Públicas y Facilitación, entre otros.
M É XI C O
C OLOM BI A
Ampliar el Acuerdo vigente para equiparar el acceso en bienes e incorporar nuevos temas como Servicios.
Profundizar el acuerdo vigente, incorporar un acuerdo para el sector automotor e incorporar nuevos temas: Inversiones y Compras Públicas
Actual cobertura desequilibrada a nivel sectorial: predominantemente industrial. Escasa cobertura en agrícolas y alimentos.
PRIORIDADES 2016
ALIANZA D EL P AC ÍFIC O EJE DE ACCIÓN: profundización de acuerdos y facilitación comercial (Origen, Cooperación Aduanera, VUCE, armonización de normas técnicas, participación empresarial en promoción comercial
BRAS I L
OT R OS
EJE DE ACCIÓN: CORTO PLAZO: resguardo de la coyuntura brasileña y cautela para temas estructurales
INDIA: ampliación del acuerdo vigente en materia de Bienes
LARGO PLAZO: establecimiento de una estrategia productiva. Compromiso de resolver cuestiones de acceso y dar visibilidad a la voluntad de integración.
SACU: ampliación del acuerdo vigente en materia de Bienes EFTA: inicio de negociaciones hacia un TLC CHINA: un gran interrogante… exploración de mecanismos de diálogo
AGENDA DE TRABAJO CON EE.UU.
Francisco Cabrera y Penny Pritzker, Secretaria de Comercio de Estados Unidos.
AGENDA DE TRABAJO CON EE.UU. Trabajo coordinado con Agroindustria, Energía y Lousteau
IN VE R S I O N E S
C O M E RC I O
Financiamiento del Exim Bank, OPIC y MIGA
Identificación de logros tempranos
Inversiones de empresas americanas
Asistencia técnica en áreas especificas
Interés en sectores de Energías Renovables e Infraestructura
Intercambio de informacion en materia de comercio e inversión
A B RIL
M A YO
JUNI O
Visita oficial a Washignton DC. Reuniones con Secretaria Pritzker y Exim Bank.
Definición de áreas y metodología de trabajo. Desarrollo de un plan de trabajo anual.
Visita del Subsecretario de Comercio Internacional, Stefan Selig, a la Argentina.
Firma MOU emprendedores.
JUNIO A S E PTIE MBR E Avance de equipos técnicos en el programa de trabajo. Obtención de primeros resultados.
OCTUBR E Primera reunion ministerial del Dialogo Comercial para la evaluación de avances, presentación de resultados y participación del sector privado.
FE DE RAL I ZACI ÓN D E L A P RO DUC C IÓ N
68
Ventanillas del Interior de la "Fundación Exportar"
45
Centros de Investigación INTI 23 en Sede Central 29 en Sedes Regionales 7 Centros Regionales con especialidades
31
Centros GenIA (algunos coinciden con Sedes INTI)
23
Unidades de Extensión INTI
16
Oficinas de Información INTI
UNIFICAR LAS VENTANILLAS NACIONALES EN LAS PROVINCIAS. ACERCAR LOS PROGRAMAS DEL MINISTERIO A LAS PYMES DE CADA REGIÓN. MEJORAR LOS PROCESOS Y SERVICIOS. TRABAJAR EN CONJUNTO CON LOS MINISTERIOS PROVINCIALES Y LAS SECRETARÍAS MUNICIPALES
DE F ENSA D E L A C O M P E TE N C IA
D E F E N SA D E L A C O M P E T E N C I A
Mauricio Macri designa a Esteban Greco como titular de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia
IMPACTO ALTO
ME D I D A S P A R A E L C O R T O P L A Z O
Fintech / Telecom
Tarjetas de crédito
Monsanto
Google / Microsoft
Unilever / Waltmart
Cámara de medicamentos
La Serenísima / Sancor
Clarin / Nextel
PRISMA / Banelco
Petroquímica Cuyo / Petrokem
IMPACTO BAJO
Firect TV / AT&T Shell / British Gas Siderar / Usiminas Tecpetrol / Américas Petrogas Colgate Tubos PVC
CONDUCTA
Roemmers / Gador
CONCENTRACIÓN COMPLEJIDAD: Alta:2017 Media/Baja: 2016
COMPLEJIDAD MEDIA/BAJA
COMPLEJIDAD ALTA
N U E V O MA R C O I N S T I T U C I O N A L Y L E G A L
CONTENIDO DEL PROYECTO
AUTORIDAD DE APLICACIÓN
ASPECTOS SUSTANTIVOS
PROCEDIMIENTOS
Tribunal independiente
Instrumentos de lucha contra carteles
Clarificar códigos procesales de aplicación
Sanciones penales y desinversiones
Definir las instancias judiciales de apelación
Agencia dependiente del ejecutivo Doble agencia
Mayores multas y umbrales para M&A
Resolver criterio de pago de multas
Programa de clemencia
MARZO - MAYO
Consulta Pública
MAYO - JUNIO
Envío del proyecto al Congreso
Aduana sin papel Eliminación del caso por caso Reducción de tiempos (-40%) Unificación de criterios
INV e INASE
BGA y DGO
MINAGRI
SENASA
MREC
MINSAL
SEC. de COMERCIO
MINCYT
ANMAT e IRAM
INTA
AFIP
INTI e IMPI
V E N T A N I L L A Ú N I C A D E CO M E R C I O E X T E R I O R