MINUTA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE COMITÉ DE INFORMACIÓN REALIZADA EL 17 DE ENERO DE 2014. En la ciudad de San Luis Potosí, San Luis Potosí, siendo las 10:50 (diez horas con cincuenta minutos) del 17 (diecisiete) de enero de 2014 (dos mil catorce), fecha y hora señalada para que tenga verificativo la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Información Pública del Honorable Ayuntamiento de San Luis Potosí, instalados en la Sala de Juntas de la Contraloría Interna Municipal; se da inicio a la misma, estando presentes sus integrantes: Licenciado Juan Ramón Nieto Navarro, Secretario General del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, en su carácter de representante del Presidente Municipal, Licenciado Mario García Valdez, ante el Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí; Licenciado Pedro Mario Hidalgo Martínez, Oficial Mayor del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, en su carácter de Coordinador del Comité de Información de este H. Ayuntamiento; Contador Público Pedro Almendarez Robledo, Director de Administración, Planeación y Finanzas de la Tesorería Municipal, en su carácter de Secretario Técnico del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí; C. María Lilian Abud Sarquis, Titular de la Unidad de Información Pública del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí e integrante del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí; Contador Público Certificado y Licenciada Ma. del Carmen Aranda Manteca, Contralor Interno Municipal e integrante del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí y Maestra Nadya Edith Rangel Zavala, Regidora del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí e integrante del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí; acto continuo se abre la Sesión bajo el siguiente: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Orden del Día ---------------------------------------------I.

Lista de Asistencia.-----------------------------------------------------------------------------

II.

Declaración de Validez ------------------------------------------------------------------------

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III.

Solicitud de Clasificación de Acuerdos de Reserva:----------------------------------Solicitado por la Dirección de Compras y Licitaciones de Obra Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------Lo peticionado en las bases de licitación referente a los numerales 4.2.4., 4.2.5, 4.2.7, 4.2.10, 4.2.11, 4.2.12 Y 4.213, de la propuesta técnica y 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 y 4.3.9 de la propuesta económica, entregada por el licitante ganador el Ing. Héctor Hernández Zarazúa, en la Licitación Pública Estatal EO-824028988-N67-2013 referente a la obra pública denominada: --------------------------------------------------------------------------------------a) Construcción de Aula Estructura Regional 6.00 x 8.00 aislada en jardín de niños Pablo Neruda, ubicada en Pozuelos, San Luis Potosí, S. L. P.--------b) Rehabilitación general de escuela primaria matutina Aquiles Serdán, ubicada en Barrio del Montecillo, San Luis Potosí, S. L. P. ---------------------c) Construcción de tres aulas didácticas estructura regional 6.00 x 8.00 en escuela primaria Porfirio Vega Sánchez, ubicada en fraccionamiento El Rosedal, San Luis Potosí, S. L. P.------------------------------------------------------

IV.

Asuntos Generales.----------------------------------------------------------------------------Se pone a consideración la propuesta del calendario de Sesiones Ordinarias del Comité de Información para el periodo 2014.-----------------------------------------

V.

Clausura. ------------------------------------------------------------------------------------------

--- Como primer punto del Orden del Día.- Lista de Asistencia.- En uso de la palabra, C.P. Pedro Almendarez Robledo, Director de Administración, Planeación y Finanzas de la Tesorería Municipal, en su carácter de Secretario Técnico del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí; procede a pasar lista de asistencia. Se da cuenta, que se encuentran presentes los integrantes del Comité de Información del h. Ayuntamiento de San Luis Potosí a excepción de la Ingeniero Esther Caballero Chávez, Coordinadora de Archivos de ésta Municipalidad e integrante de éste cuerpo colegiado, esto acorde a lo preceptuado por el artículo 65

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de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí, así como el numeral 33 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de San Luis Potosí.--------------------------------------------- Como segundo punto del Orden del Día.- Declaración de Validez.- De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí, el C.P. Pedro Almendarez Robledo, Director de Administración, Planeación y Finanzas de la Tesorería Municipal, en su carácter de Secretario Técnico del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí; declara la validez de esta Primer Sesión Ordinaria de Comité, en virtud de que existe quórum requerido, por lo que las decisiones y acuerdos que se tomen en ella, serán válidos y de carácter obligatorio.---------------------- Como tercer punto del Orden del Día.- Solicitud de Clasificación de Acuerdos de Reserva.--------------------------------------------------------------------------------------------------Solicitado por la Dirección de Compras y Licitaciones de Obra Pública dependiente de la Oficialía Mayor Municipal; -------------------------------------------------Lo contenido en los numerales 4.2.4., 4.2.5, 4.2.7, 4.2.10, 4.2.11, 4.2.12 y 4.213 de la Propuesta Técnica y 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 y 4.3.9 de la Propuesta Económica, ambas de la Licitación Pública Estatal EO-824028988-N672013 referente a la obra pública denominada: Construcción de Aula Estructura Regional 6.00 x 8.00 aislada en jardín de niños Pablo Neruda, ubicada en Pozuelos, San Luis Potosí, S.L.P.; Rehabilitación general de escuela primaria matutina Aquiles Serdán, ubicada en Barrio del Montecillo, San Luis Potosí S.L.P.; Construcción de tres aulas didácticas estructura regional 6.00 x 8.00 en escuela primaria Porfirio Vega Sánchez, ubicada en fraccionamiento el Rosedal, San Luis Potosí S.L.P.; entregada por el licitante ganador el Ing. Héctor Hernández Zarazúa. ---------------------------------Por lo que con la finalidad de que se expongan las consideraciones del particular, se da el uso de la voz a los C.C. Licenciada Patricia Juárez Alejo y Contador Público José Isaac Méndez Macías, servidores públicos adscritos a la Oficialía Mayor

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Municipal y autorizados por su titular para tal efecto, quienes refieren: “La documentación que fue entregada en su momento por el licitante Ingeniero Héctor Hernández Zarazúa a este H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, enumerada anteriormente, es a consideración de la Dirección de Compras y Licitaciones de obra Pública, de la que se puede considerar de carácter reservada, ya que contiene detalles tanto del manejo de su actividad y el proceso de toma de decisiones y en consecuencia es información que puede afectar sus negociaciones futuras, además la mayor parte de esta información se refiere al análisis de precios unitarios y de conceptos de trabajo que son elaborados por sus profesionales en la materia y no resultan evidentes para cualquier profesional técnico que los quiera elaborar, por el contrario a este tipo de análisis no le es suficiente realizar el estudio de la base financiera de la obra, esto es así ya que son análisis detallados en las unidades de medida y precios unitarios tomando en cuenta para estos últimos no solo el precio de los materiales y la mano de obra, sino también las circunstancias especiales en que se vaya a realizar la obra; esto obliga a penetrar en todos los detalles y a realizar análisis de precios unitarios y conceptos de trabajo partiendo de sus componentes, es por eso que al entregar esta documentación se podría afectar la propiedad intelectual de quien los elaboró y podría acceder indebidamente a esta información. Cabe señalar que la persona que solicita esta documentación a través de la Unidad de Información Pública del Municipio de San Luis Potosí, es el Ingeniero José Vidal Torres Villalobos, quien es actualmente representante legal de la empresa Torres Ojeda Edificaciones S.A. de C.V., moral que según los registros que tiene la Dirección de Compras y Licitaciones de Obra Pública dependiente de la Oficialía Mayor, ha venido participando en diferentes concursos de obra pública, incluso en Licitación Pública Estatal número EO-824028988-N67-2013; se hace referencia además que en la Licitación de referencia, luego del análisis de las propuestas técnica y económica

realizado por parte de la convocante, la empresa que

representa el ahora peticionario, no le fue adjudicado el concurso público que nos

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ocupa, quedando en el lugar número cuatro. Es por esto que se considera que el H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, incurriría en una falta al entregar esta información ya que estaría difundiendo información que comprende hechos y actos de carácter económicos, contables, jurídicos, administrativos y de propiedad intelectual relativos a una persona, que en cumplimiento con las normas, ha entregado a este H. Ayuntamiento de San Luis Potosí la documentación señalada; además esta documentación fue entregada para el fin especifico correspondiente a la Licitación en comento, de forma adicional se señala que la empresa Torres Ojeda Edificaciones S.A. de C.V., representada por el Ingeniero José Vidal Torres Villalobos, éste último solicitante de la información, no ejecuto su derecho al proceso de inconformidad ante ninguna autoridad competente. Partiendo de lo anterior se plantea a éste Órgano Colegiado que el daño probable, presente y específico que podría producir la publicidad de la información es mayor que el interés público; esto es así ya que el daño es probable debido a que la publicidad de estos documentos entregados por el licitante, generaría ventajas personales en perjuicio de terceros, ya que al revelar esta información perjudicaría y lesionaría los intereses generales y particulares y quien acceda a ella podrá obtener un beneficio ilegitimo. Ahora bien se considera que el daño es presente, ya que al hacer público el contenido de esta documentación daría origen a exigencias de la persona física que ganó el concurso público, por lo que se estarían perjudicando y lesionando los intereses de terceros, se observa además que esta información es totalmente referente a hechos y actos de carácter económico, contable, jurídico, administrativos y de propiedad intelectual, así mismo se observa que la empresa de la que se solicita la documentación que nos ocupa, la entrego en su momento para un fin especifico, lo que traería como consecuencia perjuicios para el Municipio en caso de entregarla ya que esta información sirve para la continuidad de la ejecución de la obra. Por último se considera que el daño es especifico toda vez que la difusión de la información afectaría directamente al Municipio de San Luis Potosí ya que esta información contiene detalles del manejo de

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su actividad y podría afectar las negociaciones que la empresa realice con posterioridad, además de generar un deterioro en la credibilidad de las Dependencias del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí.” Acto seguido y una vez que ha expuesto la Dirección de Compras y Licitaciones de Obra Pública, por conducto de los servidores públicos designados, el porqué considera dable que la información a que se ha hecho referencia sea considerada como de carácter reservado; los miembros del Comité de Información Municipal, ACUERDAN: Que la información contenida en los progresivos 4.2.4, 4.2.5, 4.2.7, 4.2.10, 4.2.11, 4.2.12 y 4.2.13 de la propuesta técnica y 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.3.4, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7 y 4.3.9 de la propuesta económica entregada a ésta Municipalidad por el Ingeniero Héctor Hernández Zarazúa, participante en la Licitación clasificada

como

Pública Estatal EO-824028988-N67-2013, sea

RESERVADA.

-------------------------------------------------------------

Como cuarto punto del Orden del Día.- Asuntos Generales. ---------------------------Se pone a consideración la propuesta del calendario de Sesiones Ordinarias del Comité de Información para el período 2014 (dos mil catorce).-------------------------------En uso de la voz, la titular de la Unidad de Información Pública del Honorable Ayuntamiento de San Luis Potosí, refiere: “Se presenta para su consideración la propuesta del calendario de Sesiones Ordinarias a verificar por éste Comité de Información, por lo que de forma respetuosa solicito a Ustedes a efecto de quedar establecido como acuerdo de Comité, indiquen si el calendario de Sesiones Ordinarias será aprobado o modificado.” Derivado de lo anterior, los integrantes del Comité de Información Municipal, ACUERDAN: la aprobación del calendario de Sesiones Ordinarias, las que se verificaran en las siguientes fechas: -----------------------

SESIONES ORDINARIAS DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN EN EL PERÍODO 2014

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1a

viernes, 17 de enero de 2014

10:30 Hrs

2a

lunes, 17 de febrero de 2014

10:30 Hrs

3a

miércoles, 19 de marzo de 2014

10:30 Hrs

4a

martes, 22 de abril de 2014

10:30 Hrs

5a

martes, 20 de mayo de 2014

10:30 Hrs

6a

miércoles, 18 de junio de 2014

10:30 Hrs

7a

jueves, 17 de julio de 2014

10:30 Hrs

8a

jueves, 21 de agosto de 2014

10:30 Hrs

9a

jueves, 18 de septiembre de 2014

10:30 Hrs

10a

miércoles, 22 de octubre de 2014

10:30 Hrs

11a

miércoles, 19 de noviembre de 2014

10:30 Hrs

12a

martes, 09 de diciembre de 2014

10:30 Hrs

--- Como quinto punto del Orden del Día.- Clausura: Una vez agotados, los puntos del orden del día, en uso de la palabra el Contador Público Pedro Almendarez Robledo, Director de Administración, Planeación y Finanzas de la Tesorería Municipal, en su carácter de Secretario Técnico del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, declara clausurada esta Sesión de Comité de Información, siendo las 11:35 (once horas con treinta y cinco minutos) del 17

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(diecisiete) de enero de 2014 (dos mil catorce). Hágase constar, firmando los que en ella intervinieron. Se levanta la Sesión. -------------------------------------------------------------Secretario General del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, en su carácter de representante del Presidente Municipal, ante el Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí

Lic. Juan Ramón Nieto Navarro

Oficial Mayor del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, en su carácter de Coordinador del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí

Lic. Pedro Mario Hidalgo Martínez

Director de Administración, Planeación y Finanzas de la Tesorería Municipal, en su carácter de Secretario Técnico del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí

C.P. Pedro Almendarez Robledo

Contralor Interno Municipal e integrante del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí

C.P.C. y Lic. Ma. del Carmen Aranda Manteca

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Regidora del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí, Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información Pública del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí e integrante del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí

Mtra. Nadya Edith Rangel Zavala,

Titular de la Unidad de Información Pública del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí e integrante del Comité de Información del H. Ayuntamiento de San Luis Potosí

C. María Lilian Abud Sarquis

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