MÓDULO 2: LA ORIENTACIÓN COMO MECANISMO DE INSERCIÓN SOCIOLABORAL 2.1 Conceptos básicos: El desempleo y sus principales indicadores. El termino desempleo hace referencia a la falta de empleo. Una persona desempleada es aquella persona que forma de la población activa (personas que están en edad de trabajar) y no encuentran trabajo aunque lo busquen. Esto provoca que la persona aunque desee trabajar no pueda. El desempleo es sinónimo de paro y desocupación. Las variaciones en la tasa de desempleo se obtienen mediante el proceso de muestreo aleatorio de la población, se hace con el fin de dividir a la población en grupos de acuerdo a su situación laboral. Tasa de desempleo: Es el porcentaje de la población laboral que no tiene empleo, que busca trabajo activamente y que no han sido despedidos temporalmente, con la esperanza de ser contratados rápidamente de nuevo. Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de movimiento del mercado de trabajo, resultado del cambio tecnológico, lo que conduce al cambio de empleo de una empresa a otra, de un sector a otro y de una región a otra; además también según la edad, sexo y raza. La tasa global de desempleo es uno de los indicadores más frecuentemente utilizados para medir el bienestar económico global, pero dada la dispersión del desempleo, debería considerarse que es in indicador imperfecto de dicho bienestar. Los principales indicadores del desempleo. -Por situación geográfica -Por sexo -Por edad -Por nacionalidad -Por Educación -Por Sectores de producción -Por Duración del desempleo Métodos de medida del desempleo. Algunas medidas que se han tomado para frenar el desempleo han sido las siguientes descritas a continuación: Medidas destinadas al sostenimiento del empleo. Las empresas se pueden beneficiar del 50% de las cotizaciones en contingencias comunes en los supuestos que se realice un ajuste temporal de empleo por causas técnicas, organizativas o de producción. Este ajuste tiene que tener unas perspectivas de garantizar la continuidad de la empresa y puestos de trabajo.

La empresa tiene que asumir un compromiso de empleo de al menos durante un año después de llevar a cabo la suspensión de contratos o las reducciones de jornada. Medidas para incentivar el empleo en desempleados. Se incentiva a las empresas para la contratación indefinida de trabajadores beneficiarios de las prestaciones por desempleo, se otorga una bonificación del 100% en las cotizaciones de contingencias comunes de importe equivalente al resto de prestación que el trabajador tuviera derecho. Esta bonificación tiene un máximo de 3 años de disfrute y se hace extensible a todos los desempleados que perciben prestaciones contributivas, desempleados que perciben el subsidio asistencial y al colectivo que percibe la renta activa de inserción. Clasificaciones tipológicas del desempleo. Desempleo friccional. Se entiende como desempleo friccional el movimiento de los individuos, ya sea, por búsqueda de trabajo o por hallar mejores oportunidades laborales. Dentro de este desempleo friccional es importante destacar la libre elección que tiene el empleado, ya sea, para renunciar de su puesto. Desempleo estructural En este grupo se encuentran las personas desempleadas por falta de preparación académica y de destrezas. Debido a los cambios producidos por las estructuras industriales, ocupacionales y demográficas de la economía, se ve reducida la demanda de trabajo, por lo que les es difícil a las personas cesantes encontrar trabajo. Desempleo por insuficiencia de la demanda agregada Cuando el ritmo de crecimiento de la demanda agregada es mayor que lo normal, la demanda por trabajo es superior a lo corriente. Aquí es donde el Banco Central juega un papel importante porque puede promover un aumento del crédito que estimule el gasto de los sectores público y privado, surgiendo con esto que halla un aumento de mano de obra. Como solución a todo este problema se puede aplicar programas de educación, entrenamiento a los trabajadores, suministros de mejor información al público sobre oportunidades de trabajo, becas. Desempleo disfrazado A este grupo de personas que trabajan en jornadas más cortas que las normales se les denomina desempleo disfrazado. Desempleo cíclico Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo, en este caso, sus consecuencias pueden llevar a países con instituciones débiles a la violencia y finalmente la desobediencia civil. En países desarrollados la situación puede provocar vuelcos desde las políticas de Estado hasta definitivamente la adopción de un sistema económico distinto como pena del debilitamiento institucional. Desempleo estacional El desempleo estacional es el que varía con las estaciones del año debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo. Desempleo de larga duración Se considera parado de larga duración a la persona inscrita como demandante de empleo, de forma ininterrumpida, durante un periodo superior a un año. Desempleo abierto Son los parados que buscan activamente un empleo es decir, realizaron acciones concretas para obtener un empleo, y estaban disponibles para trabajar de inmediato.

Esos son los tres requisitos para estar desocupado abierto: no tener trabajo, buscar activamente trabajo y estar disponible y dispuesto a trabajar. Desempleo en Iniciadores Son personas que no trabajaron durante la semana de referencia, no buscaron activamente un empleo porque con anterioridad habían conseguido una posibilidad de trabajo y se encuentran esperando noticias del potencial empleador o cliente, y están disponible para comenzar a trabajar. 2.2 Características del empleo y del desempleo en el actual marco europeo, especial referencia a nuestro país. La evolución del paro en los países de La Unión Europea presenta unas características similares y con una tendencia creciente a largo plazo. A parte de ser creciente tiene un carácter duradero ya que en Europa la gran mayoría de los parados llevan en está situación un año o más, y en torno a un tercio de los parados llevan en esta situación 2 años o más. Otra característica del paro en Europa es que hay mayor probabilidad de estar en paro en trabajadores con menor cualificación y esto es un problema para los jóvenes que no han conseguido obtener los estudios mínimos de su sistema educativo ya que se ha convertido en un requisito mínimo esencial para conseguir puesto de trabajo. (Al no proporcionar estos requisitos mínimos se convierte en una barrera para su integración en la sociedad) Hay una asociación negativa entre paro y nivel de formación que caracteriza las zonas más desarrolladas de la Unión Europea. Tasas de paro de países europeos: Tasa de paro Reino Unido 8,2% primer trimestre 2012: logra que su tasa de paro tenga una tendencia a la baja. En el último dato publicado su tasa de desempleo logró reducirse en un 0,2% lo que deja a la tasa del paro en el señalado 8,2% gracias a que ha crecido en el empleo a tiempo parcial algo importante para que otra vez cayera el desempleo. Tasa de paro Portugal: máximo histórico en el 14,9%: el desempleo en Portugal muestra que empeora su situación muestra de esto es que en el primer trimestre de este año es del 14,9% su tasa de paro, marcando para su libro de récords negativos otro máximo histórico en el país lo que es un incremento del 2% y medio comparándolo con el primer trimestre de 2011. Tasa de paro Alemania marzo 2012 de 7,2: más allá de ser positivo el dato de una nueva reducción en la tasa de paro, se destaca el mismo por ser una de las tasas de paro más bajas frente a las de los demás países que integran la zona euro. Los expertos destacan que puede ser una buena señal de que se vea un mejor dato en el consumo privado y que no frene a la economía alemana la principal de la Unión Europea teniendo buenos números en 2012. España lidera la clasificación europea en paro juvenil (con el 29,5%), femenino (15,3%) y masculino (13,7%). España sufre un alto nivel de desempleo estructural. Desde la crisis económica y financiera de los años 1980, el desempleo nunca ha bajado del 8%.

España es el país de la OCDE con mayor tasa de desempleo, por delante de Irlanda y Grecia. En los últimos treinta años la tasa de paro española ha rondado el doble de la media de los países europeos, tanto en épocas de crecimiento como en crisis. Características principales: La inestabilidad política y económica de nuestro país que causa grandes estragos en la población, la falta de inversiones en industrias que generen empleos a la sociedad, la crisis por la que atravesamos es uno de los factores principales que generan despidos masivos del personal, debido a la falta de recursos para laborar y continuar pagando los salarios a los empleados; así como la mala planeación financiera y estratégica, fuga de capitales hacia otros países, cierre de empresas generadoras de empleos... -Causas:

de la época del año en que se encuentren.

mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería.

Otras formas de empleo existentes en la actualidad son el trabajo por cuenta propia (cuentapropista o autoempleo) y el trabajo informal en relación de dependencia (también conocido como trabajo no registrado o en negro). Entre las características generales del mercado de trabajo español, se pueden destacar las siguientes: - Globalización de la economía y el impacto de las nuevas tecnologías. - Aparición de las nuevas formas de trabajo: el teletrabajo. - El fenómeno del desempleo tecnológico. - Mayor tasa de ocupación masculina que femenina. - Fuerte demanda de formación. - Aumento de la temporalidad en el empleo. - Predominio del sector servicios en la actividad económica. - Aumento paulatino del trabajo a tiempo parcial. Actualmente, el mercado de trabajo en España presenta una serie de características más concretas que es conveniente tener en cuenta para la búsqueda de empleo. Las características más significativas son:

 Tasas bajas de natalidad. La población española está disminuyendo y envejeciendo. Cada vez es mayor el esfuerzo necesario para mantener el sistema dela Seguridad Social y poder sostener las prestaciones y protecciones.

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Altas tasas de desempleo. Especialmente, es de destacar, el alta tasa de desempleo juvenil y femenino, disparadas con la actual crisis económica. Paro de larga duración Falta de iniciativa emprendedora. Las recientes políticas de empleo se encaminan hacia el incentivo de la actividad emprendedora, el incremento de ayudas para la creación de empresas y la disminución de los trámites legales para la constitución de nuevas empresas. Distribución cambiante del empleo por sectores de actividad. El sector servicios se configura como el sector con mayor capacidad generadora de empleo. Especialización sectorial: En Madrid la oferta se concentra en las telecomunicaciones y la informática y en Canarias en el turismo. En el resto de comunidades la oferta se encuentra más repartida entre los distintos sectores. Elevado porcentaje de empleo temporal. Dificultad de conciliación entre la vida laboral y la vida personal. Alta concentración geográfica. El 60% de la oferta de empleo total en España se concentra en Madrid y Cataluña. Las comunidades en las que más ha crecido la oferta de empleo son Comunidad Valenciana, Aragón, Castilla la Mancha, Andalucía y Baleares. Las que mayor retroceso han sufrido son Canarias, Galicia, Cantabria y La Rioja.

La actual crisis ha afectado considerablemente en España, viéndose así reflejado en un elemento significativo como es la tasa de desempleo, las razones han sido principalmente porque: 1. España no es solvente, esto quiere decir que no puede hacer frente a los intereses de los fondos prestados por la UE, debido a su vez a la “burbuja inmobiliaria”. 2. España ya en periodos anteriores podríamos decir que no ha generado una riqueza “tangible”, sino por medio de la especulación, es el caso de la construcción, en el que el valor del ladrillo no era el real, así también la indebida actuación tanto de bancos, cajas de ahorro que han concedido préstamos para la compra de viviendas a personas que muchas de ellas vivían de esta actividad. 3. Además el paro juvenil actual se debe también al anterior fracaso escolar, habiendo los jóvenes dejado de formarse para trabajar en este sector. 4. La balanza comercial refleja un saldo negativo debido a que las importaciones superan a las exportaciones, una de las razones es la competitividad con países como China, con los que competimos de forma desigual y resulta imposible igualar los precios de venta que ofrecen al consumidor, viendo este disminuido sus posibilidades de consumo ante la subida de impuestos. En cambio en países como Francia, Alemania, Italia, la tasa de desempleo es mucho más baja que en España pese a que también sufran la crisis debido a la eficiencia de los trabajadores, a los

salarios, mentalidad, condiciones laborales y a la toma de decisiones por parte de los distintos gobiernos 2.3. Problemática general de la inserción e inestabilidad laboral La inestabilidad de las personas en lo laboral, puede estar supeditada a diversas circunstancias, algunas podrían ser: 1. Que sea una persona inestable en general en todos los aspectos de su vida. 2. Que la inestabilidad responda a una búsqueda de encontrar el trabajo que se acomode a su perfil, así como la empresa que le permita desarrollar su potencial, lo cual no implicaría inestabilidad en el sentido negativo del término, sino deseo de crecimiento. 3. Que el trabajo no esté bien remunerado no teniendo la motivación adecuada como para desear conservarlo.

La variable que se observa que va en aumento es que los postulantes tienen gran dificultad para “comprometerse”, con todo lo que esto conlleva. Comprometerse, por ejemplo, con las tareas asignadas, con el trabajo en equipo, con el esfuerzo que puede demandar la tarea y por supuesto con la permanencia en los puestos de trabajo. Es decir, esto influye directamente en el poder tener estabilidad laboral. Esto se nota más en las personas jóvenes y nos podríamos aventurar a decir que se da sobretodo en hombres. Para los profesionales que trabajan en la psicología laboral, representa una verdadera dificultad. Una persona que tenga estas características puede tener un alto cociente intelectual, pero un bajo rendimiento laboral, dado que la actitud de compromiso por parte de estas personas está directamente relacionada con un buen desempeño. El alto desempleo juvenil no se debe a un problema general de acceso al mercado de trabajo, sino que es debido principalmente a la concentración de los buscadores por primera vez entre los grupos más jóvenes y por una mayor rotación laboral de los jóvenes entre el empleo y el desempleo. Por otra parte, en el transcurso del tiempo los jóvenes pasan por procesos de mejoría en lo que a inserción laboral se refiere, que aparecen sorprendentemente estables para cohortes seguidas. Como respecto a la comparación estática (la inserción seguida de la cohorte más joven de cada período), el análisis de la inserción dinámica (la evolución de cohortes específicas) no muestra que el desempeño relativo de los jóvenes haya empeorado respecto a los adultos, pero tampoco muestra ninguna mejoría. Los resultados enfatizan que la atención debería concentrarse en facilitar las primeras experiencias laborales y en los problemas de inserción laboral que tienen grupos específicos de jóvenes, sobre todo aquellos con bajo nivel educativo, sobre todo mujeres, y provenientes de hogares pobres.

2.4. Las intervenciones estratégicas en la orientación para la inserción sociolaboral. Intervenciones curriculares, de asesoramiento y tutorización. Para una intervención curricular es importante dominar unas competencias imprescindibles. Éstas tienen como objetivo unos requisitos:  

Permitir al individuo integrarse en las redes sociales y, permitirle que pueda permanecer independiente y personalmente eficaz tanto en situaciones habituales como imprevistas. Permitir a las personas actualizar sus conocimientos y destrezas continuamente para mantenerse al día en los nuevos avances y adaptarse a un contexto que cambia a cada momento.

Para que haya un buen desarrollo es necesario un modelo educativo que se lleve a cabo durante todo el periodo de formación. Este modelo debe ser capaz de desarrollar en el individuo unas competencias básicas como por ejemplo:     

Autonomía de pensamiento Toma de decisiones Acción y responsabilidad Disposición positiva hacia nuevas situaciones o exigencias Resolución de problemas

De modo que en un futuro la persona se encuentre preparado para comunicarse, trabajar en equipo, manejar las nuevas tecnologías, mejorar su rendimiento y su aprendizaje continuamente y solucionar los inconvenientes que se le presenten adaptándose a todo tipo de situaciones. En cuanto a la especialización en la rama concreta también será valorada en el sentido de la alta preparación y la dedicación en la labor que se realice en un momento concreto demostrando la capacidad adaptativa y de aprendizaje permanente. A continuación mostraremos las conclusiones que el Observatorio de inserción laboral de ANECA facilita sobre la encuesta REFLEX que pone el acento en la caracterización competencial de los estudios seguidos por los titulados universitarios en relación a las demandas de la Sociedad del Conocimiento: itario español en las últimas décadas en lo que se refiere a la potenciación del acceso al mismo de sectores cada vez más amplios de población, parece recurrente la desigual distribución de los estudiantes entre ramas de titulaciones, con importantes diferencias en oportunidades laborales aparejadas a las mismas, en función de factores de partida como, por ejemplo, el nivel educativo de sus padres.

sólo han de contemplarse en términos de diferencias dentro del propio país, sino en un contexto

internacional. Así, por citar algunos ejemplos, de entre los países analizados, el hecho de que España cuente, junto con Italia, con los mayores porcentajes de titulados viviendo en el hogar paterno una vez transcurridos cinco años de la finalización de los estudios universitarios, el hecho de que los titulados españoles, en términos relativos, adolezcan, junto con la República Checa, de los salarios más bajos, o,

Finalmente, que, a nivel europeo, los españoles sean los graduados con menor movilidad internacional por motivos de estudio de todos los países considerados, sin duda influyen en las expectativas de los graduados.

ar a valorar comparativamente la calidad de los contenidos en los estudios cursados por los titulados de los países en cuestión, lo cierto es que, en términos generales, los graduados españoles son los menos satisfechos con los estudios universitarios seguidos. Algunos de los aspectos donde más diferencias se observan entre sistemas educativos son: - La dedicación, en tiempo, a los estudios universitarios. Por ejemplo, junto con Francia, España es el país en el que más horas dedican semanalmente los alumnos a actividades académicas y de estudio. Frente a las treinta y siete horas del caso español, en países con estudios superiores altamente valorados a nivel internacional, como son los de Reino Unido y Países Bajos, la dedicación semanal de un estudiante universitario está en torno a las treinta horas por término medio. - El énfasis en la relevancia del profesor como fuente principal de información en todos los tipos de titulaciones, siempre muy por encima del aprendizaje basado en problemas, y también en una enseñanza eminentemente teórica, con niveles bajos comparativamente hablando en lo concerniente a la enseñanza práctica, hacen que el modelo de aprendizaje de la universidad española diste sustancialmente del equilibrio presente en sistemas universitarios globalmente reconocidos de otros países. ANECA (Unidad de Estudios) CEGES 10 V. 2.0 -28/06/2007 - La satisfacción de los titulados con el trabajo actual en contraste con su situación laboral presente, es otro de los aspectos que merece especial atención, ya que ofrece pistas importantes sobre los elementos a considerar en el ámbito de las perspectivas laborales y formativas de los futuros titulados. - Comparativamente con otros países europeos, los graduados españoles presentan un nivel moderado de satisfacción con el trabajo. Entre los titulados con trabajo remunerado, los pertenecientes a las ramas de Educación, Derecho y Ciencias de la Salud son los que expresan una mayor satisfacción con su trabajo actual, mientras que los titulados de Humanidades, Economía y Empresa, y Ciencias estarían en una posición menos cómoda en este sentido. Sin embargo, dichos niveles de satisfacción global, vienen motivados por diversos factores, no siempre coincidentes entre ramas o dentro de un mismo grupo de titulaciones afines.

- Los aspectos a los que los titulados, en las diferentes ramas de conocimiento y ciclo, y al margen de estar realizando o no una actividad remunerada, otorgan mayor importancia en un trabajo son: la estabilidad laboral, la motivación y el desarrollo profesional o la disponibilidad de tiempo libre al margen del dedicado a la jornada laboral. Sin embargo, las cuestiones en las que los titulados observan mayores carencias en sus trabajos con relación a sus expectativas son las relacionadas con la disponibilidad de tiempo libre, las perspectivas profesionales, los ingresos elevados y la estabilidad laboral. Ahora bien, este orden en los aspectos con más carencias cambia notablemente en razón de las propias condiciones estructurales de empleo y las expectativas de los titulados de las diferentes ramas de estudio. - La ocupación desempeñada es un factor de gran relevancia en la definición de la satisfacción del titulado con su puesto de trabajo, ya que está estrechamente ligado con sus expectativas en cuanto al contenido de dicho puesto y las posibilidades de desarrollo de la faceta vocacional en el mismo. Así, esta satisfacción parece ser más alta cuando existe un mayor grado de utilización y requerimiento de conocimientos y habilidades en el puesto de trabajo y una adecuación de dicho puesto a un área de estudios típicamente acorde a la de la titulación. Pero además, interesa resaltar especialmente este factor por su paradójica relación con la emergente figura del ‘profesional flexible’, ya que las definiciones de nuevos puestos entran en juego con otras anteriores ya socialmente consolidadas, influyendo así en la continua adaptación de las expectativas de los titulados. ANECA (Unidad de Estudios) CEGES 11 V. 2.0 -28/06/2007

A pesar de la distancia apreciada en ciertos temas con respecto a los países europeos objeto de análisis, la confluencia creciente entre los diferentes mercados de trabajo, muy por delante de la armonización de los propios sistemas educativos, queda evidenciada, también en el caso español, a través de mapas compartidos de requerimiento de competencias para el desempeño de los puestos de trabajo ocupados por los titulados universitarios. 1. Dentro del ámbito nacional, los titulados con trabajo en la actualidad coinciden al señalar las competencias que prioritariamente les son requeridas en el puesto de trabajo (Capacidad para hacerse entender, Capacidad para usar el tiempo de forma efectiva, Capacidad para trabajar en equipo y Capacidad para rendir bajo presión), y las que no les son requeridas (Capacidad para escribir y hablar en idiomas extranjeros, Conocimientos de otras áreas o disciplinas y Capacidad para detectar nuevas oportunidades). 2. Las carreras favorecen la adquisición de competencias como Capacidad para adquirir con rapidez nuevos conocimientos, Capacidad para trabajar en equipo, Capacidad para redactar informes o documentos, Pensamiento analítico y Dominio de su área o disciplina. Ahora bien, sólo una de las mencionadas, Capacidad de trabajar en equipo, se encuentra entre las destacadas como requisito importante en el puesto de trabajo. Cabe resaltar, en este sentido, el caso de España como el país en el que los titulados destacan con mayor rotundidad la escasa utilización, en el puesto de trabajo, de las competencias adquiridas. 3. En los puestos de trabajo ocupados por titulados con un mayor nivel de satisfacción se ha procurado un acercamiento más certero a la demanda de competencias en cada rama de conocimiento. De este modo, se han observado ciertas disparidades entre tales ramas; aunque, es

en la comparación entre las competencias requeridas por el puesto de trabajo y las obtenidas en la universidad donde las diferencias entre dichas ramas son más palpables. - Entre los titulados de las diferentes ramas de conocimiento existen coincidencias importantes a la hora de señalar las competencias consideradas como más necesarias para el desempeño del puesto de trabajo, y, de entre éstas, aquellas que adolecen de una menor atención por parte de las diferentes enseñanzas. - En términos generales, no se aprecia en ninguna de las ramas de conocimiento una formación orientada sistemáticamente a la cobertura de las principales competencias demandadas, aunque es cierto que unas carreras parecen atender mejor que otras a las demandas más relevantes en competencias del mercado laboral.

La impresión de que, globalmente, ninguna de las ramas de conocimiento ha ofrecido una formación orientada a dar cuenta, organizadamente, de las competencias requeridas por los titulados en sus puestos de trabajo, se refuerza a la luz de la debilidad de las correspondencias observadas, salvo en casos puntuales, entre la contribución de la carrera al desarrollo de competencias y el énfasis en métodos de enseñanza en las mismas. Como conclusión final, y sobre la base de informes como el que aquí se presenta, simplemente resta hacer hincapié en la necesidad de centrarse en el trabajo de diseño e implantación sistemática de procesos que contribuyan decisivamente a mejorar las debilidades que, una vez más, han demostrado ser más evidentes e importantes en lo que respecta a la contribución del sistema universitario a la mejora de las condiciones sociales y laborales de los ciudadanos.

INTERVENCIONES DE ASESORAMIENTO Y TUTORIZACIÓN Los contenidos de la intervención de asesoramiento y tutorización tratarán sobre los siguientes temas: - Estudio de mercado y plan de marketing - Plan de producción - Plan económico financiero - Elección de forma jurídica de empresa - Trámites jurídicos y administrativos

La tutoría individualizada es el proceso de orientación profesional dónde el técnico y el usuario acuerdan los pasos a seguir para conseguir un correcto desarrollo de lo que se denomina "itinerario de inserción", el cual es el camino que el usuario realiza hasta alcanzar o mejorar su empleo.

Los contenidos de la tutoría variarán en función del perfil profesional y los deseos del demandante de empleo, pero suelen ir dirigidos a proporcionar información sobre las ocupaciones a las que puede optar, a confeccionar un plan personalizado de empleo y formación, a la búsqueda activa de empleo y/o al desarrollo de aspectos personales para la ocupación. Las principales funciones de una tutoría son: - Acoger y evaluar las necesidades y demandas de los demandantes de empleo con especiales dificultades mediante entrevista personal. - Establecer un itinerario profesional para los demandantes de empleo y acompañarles hasta su inserción laboral. - Realizar entrevistas de tutorización del itinerario profesional fijado para cada usuario/a durante su desarrollo. - Acompañar a los tutorizados en el proceso de intermediación laboral.