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Modulo 5: Come individuare e segnalare i problemi di tutela/sicuin qualità di insegnante/professionista IFP

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This project has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the views only of the author, and the Commission cannot be held responsible for any use that might be made of the information contained therein. PROJECT NUMBER: Modulo 5 Come individuare e segnalare i problemi di tutela/sicuin qualità di insegnante/professionista IFP


2 Indice Partner di progetto ..............................................................................Error! Bookmark not defined. Che cos'è la tutela?............................................................................Error! Bookmark not defined. Mantenere i minori al sicuro nell'istruzione: tutela nelle scuole ...................................................4 Responsabilità nella Formazione in materia di tutela.......................Error! Bookmark not defined. Riconoscere i segnali di abuso..........................................................................................................7 Rispondere ai problemi di tutela ......................................................................................................8 Tutela e sicurezza minori durante una mobilità o un viaggio ...........Error! Bookmark not defined. Pianificare un viaggio/mobilità in sicurezza ...................................................................................10 La mobilità nella scuola e la mobilità Vet.......................................................................................10 Bibliografia......................................................................................................................................11


3 Partner di progetto Eurospeak Language Schools Ltd MAGENTA CONSULTORIA PROJECTS SL FORTES Impresa Sociale Srl Hidak Ifjúsági Alapítvány INSTITUTE OF ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT


4 Che cos'è la tutela? In primo luogo, è fondamentale comprendere l'importanza della tutela dei minori a scuola, fornendo al contempo i servizi essenziali necessari per mantenere gli alunni al sicuro. Tutelare, quindi, significa fondamentalmente tenere le persone al sicuro dai danni sia nell'ambiente scolastico che al di fuori di esso. Tutti hanno il diritto di vivere in un ambiente sicuro, libero da abusi e negligenze. Dal punto di vista della dirigenza, ciò richiede di considerare l'attenta costruzione della politica di tutela nelle scuole e le procedure che rendono sicuro l'ambiente di apprendimento. Inoltre, è importante che all'interno della scuola ci sia una serie di collaboratori e volontari in grado di identificare e rispondere con sicurezza a qualsiasi problema che possa sorgere.  È importante notare che la tutela è fondamentale quando si tratta di riconoscere i potenziali segnali di allarme e di mettersi in contatto in modo efficace ed efficiente con le autorità competenti per sostenere e aiutare le vittime di abusi. Dando agli operatori l'accesso necessario a una formazione sulla salvaguardia che sia aggiornata e accessibile a tutti, fornirete loro le competenze e le conoscenze necessarie per ottenere una visione unica di come i minori si sviluppano, si comportano e interagiscono con i loro coetanei e con chi li circonda. Mantenere i minori al sicuro nell'istruzione: tutela nelle scuole Tutti i bambini che frequentano la scuola hanno il diritto di ricevere le cure necessarie e devono essere salvaguardati in ogni momento.  Il documento del Ministero dell'Istruzione del Regno Unito (DfE) Keeping Children Safe in Education (2021) è una guida alla tutela per le persone che lavorano negli asili nido, nelle scuole materne, nelle scuole dell'infanzia, nelle scuole e negli isituti superiori (comprese le accademie). Sono inclusi anche i ruoli di volontariato, o i membri di un organo direttivo. Secondo il documento, la tutela nelle scuole richiede che tutti i membri del personale adottino un approccio alla salvaguardia incentrato sul bambino e coordinato. Questo approccio è definito come: - Proteggere i minori dai maltrattamenti. - Prevenire i danni alla salute o allo sviluppo dei minori. - Garantire che i bambini crescano in circostanze coerenti con la fornitura di cure sicure ed efficaci. - Agire per consentire a tutti i bambini di ottenere i migliori risultati.


5 Tutti i luoghi di accoglienza (elencati sopra) sono tenuti a salvaguardare e garantire il benessere di tutti i bambini, creando un ambiente in cui i bambini si sentano al sicuro. (Si noti che per "minori” si intende chiunque abbia meno di 18 anni). Devono sentirsi sufficientemente a proprio agio nell'ambiente in cui vivono e sapere che, in caso di necessità, possono confidarsi con un adulto fidato. Con una politica di salvaguardia rigida e coordinata nelle scuole, il personale dovrebbe avere la fiducia, le conoscenze e le competenze necessarie per eseguire le 5 R della salvaguardia, se necessario. Queste includono: - Riconoscere - Rispondere - Segnalare - Registrare - Riferire Naturalmente i minori possono essere troppo preoccupati o spaventati per parlare, quindi il personale scolastico deve essere in grado di identificare i bambini che mostrano segni di maltrattamento.  A questo proposito è molto importante conoscere le caratteristiche dell'abuso o della negligenza. Se pensate che la sicurezza di un minore sia in pericolo, è essenziale che sappiate quali azioni intraprendere e quando. Responsabilità nella Formazione in materia di tutela La salvaguardia a scuola richiede di salvaguardare i bambini affidati alle vostre cure attraverso una politica di tutela chiara e accessibile. Questo aiuterà il personale e i volontari a essere pienamente consapevoli delle loro responsabilità all'interno dell'ambiente scolastico. Di seguito sono elencati i punti che vengono comunemente inclusi nella politica di tutela nelle scuole. Per quanto riguarda la salvaguardia, è compito di una scuola di successo:  - Agire sempre nell'interesse dei bambini. - Valorizzarli, ascoltarli e rispettarli. - Coinvolgere il minore nelle decisioni che lo riguardano. - Non tollerare mai il bullismo, il comportamento omofobico, il razzismo, il sessismo o qualsiasi altra forma di discriminazione, anche attraverso l'uso della tecnologia.  - Garantire che il programma di studi offra una serie di opportunità per imparare a tenersi al sicuro, in particolare quando si utilizza la tecnologia.


6 - Esercitando i doveri della scuola ai sensi del Counter-Terrorism and Security Act 2015. - Assicurandosi che tutto il personale partecipi alla formazione "Prevent" in materia di radicalizzazione e comportamenti estremisti e valutando il rischio che gli alunni siano coinvolti nel terrorismo. - Sostenere la frequenza e prendere provvedimenti se un bambino manca regolarmente da scuola. - Nominare un membro senior del team dirigenziale come responsabile designato per la salvaguardia (DSL) e garantire che questa persona abbia il tempo, i fondi, la formazione, le risorse e il sostegno necessari per svolgere il ruolo in modo efficace. - Nominare almeno un vice responsabile designato per la salvaguardia, per garantire che ci sia sempre qualcuno disponibile durante l'orario scolastico per discutere di qualsiasi problema di salvaguardia. - Nominare un insegnante designato per promuovere i risultati scolastici dei bambini "Looked-After" (in affidamento) e per discutere i finanziamenti aggiuntivi possano sostenere i progressi di questi bambini. - Assicurarsi che il personale che lavora con i bambini "Looked-After" disponga di informazioni adeguate al proprio ruolo, ad esempio sulle modalità di accoglienza del bambino, sul suo status giuridico e sui contatti con i genitori naturali. - Assicurarsi che tutto il personale e i volontari siano consapevoli e si impegnino a rispettare la politica di salvaguardia e le procedure di protezione dei bambini, oltre a comprendere la loro responsabilità individuale nell'intraprendere azioni. - Assicurarsi che tutti i soggetti sopra citati (cioè DSL e vice DSL, insegnante designato, preside, tutto il personale e i volontari regolari) abbiano una formazione adeguata ai loro ruoli, come stabilito dalla guida legale o raccomandato dal Consiglio per la tutela dei minori. - Individuare tempestivamente eventuali preoccupazioni e fornire un aiuto adeguato per evitare che si aggravino, collaborando anche con i genitori/accompagnatori e con altre agenzie, se necessario. - Condividere le informazioni sulle preoccupazioni relative alla tutela dei minori con le agenzie che hanno bisogno di sapere e coinvolgere in modo appropriato i bambini e i loro genitori/carer. - Riconoscere e promuovere attivamente che la collaborazione tra più agenzie è il modo migliore per promuovere il benessere dei minori e proteggerli dai danni.


7 - Mantenere una documentazione chiara, accurata e contemporanea sulla salvaguardia e la protezione dei bambini. - Assumere personale e volontari in modo sicuro, assicurandosi che vengano effettuati tutti i controlli necessari in conformità alle linee guida e ai requisiti legali. - Garantire una gestione efficace del personale attraverso l'inserimento, il supporto e la formazione periodica adeguata al ruolo. - Adottare un codice di condotta per tutto il personale e i volontari che includa l'uso accettabile delle tecnologie, i rapporti tra personale e alunni e le comunicazioni, compreso l'uso dei social media. - Garantire che il processo di sicurezza online includa filtri e sistemi di monitoraggio adeguati. - Assicurarsi che il personale e i volontari comprendano il significato di "whistleblowing". - Assicurarsi che il personale sappia come segnalare le preoccupazioni relative agli alunni o al personale se ritiene che non siano state prese le giuste misure per salvaguardare i minori. - Promuovere una cultura in cui il personale si senta in grado di riferire ai dirigenti ciò che considera un comportamento inaccettabile o una violazione del Codice di condotta della scuola da parte dei colleghi, confidando nel fatto che verrà ascoltato e che verranno presi provvedimenti adeguati. - Gestire in modo appropriato qualsiasi accusa/preoccupazione sul comportamento del personale o dei volontari, in conformità con il processo stabilito nella guida legale. Responsabilità degli insegnanti in materia di tutela Si consiglia a tutti gli insegnanti di seguire un corso di formazione sulla tutela dei minori. Questo serve ad aiutarvi a riconoscere quando un minore è a rischio e a gestire eventuali preoccupazioni.  Di seguito abbiamo elencato alcune delle principali responsabilità di un insegnante in materia di salvaguardia nella propria scuola: • Creare relazioni eccellenti con i minori, in modo che sappiano che vi preoccupate e che sono al sicuro a scuola. • Partecipare alla formazione pertinente quando richiesto, in modo da essere sempre al corrente dei consigli e delle procedure aggiornate. • Siate vigili, in modo da poter riconoscere qualsiasi comportamento insolito da parte dei minori. Ad esempio, potrebbero diventare più arrabbiati, più silenziosi, più riservati o potrebbero cambiare aspetto. 


8 • Essere pronti ad ascoltare (utilizzando l'approccio TED) un bambino se sente di volervi rivelare qualcosa. • Avere una conoscenza approfondita della politica di tutela della scuola. • Conoscere i nomi dei vice responsabili della tutela e del responsabile designato per la tutela nella vostra scuola. Queste persone sono membri del personale appositamente formati e sanno come affrontare qualsiasi problema di tutela. Sono le persone a cui bisogna fare riferimento in seguito a una segnalazione da parte di un bambino. • Se la vostra scuola dispone di "My Concern", assicuratevi di aver seguito la formazione necessaria. Se invece utilizzate copie cartacee per segnalare le vostre preoccupazioni, assicuratevi di sapere quali sono i moduli da utilizzare. Riconoscere i segnali di abuso Il personale della vostra organizzazione deve conoscere i segni e i sintomi di danni e abusi. I segni e i sintomi non sono sempre evidenti o chiari. Tuttavia, più il personale e i volontari conoscono i possibili segnali di allarme, più è probabile che riconoscano l'abuso e intervengano. È necessario comprendere i rischi e le circostanze particolari dei minori e degli adulti con cui si lavora, in modo da poter decidere quali sono le informazioni che il personale e i volontari devono conoscere. In linea di massima, più il personale o i volontari lavorano direttamente con minori o adulti a rischio, più devono conoscere i dettagli relativi al riconoscimento dei diversi tipi di danno e abuso. Ricordate che non è necessario che le persone si sentano sicure prima di parlare. Se qualcuno all'interno della vostra organizzazione è preoccupato per un minore, deve sempre parlarne con il responsabile della tutela.  Rispondere ai problemi di tutela Dovete chiarire a tutto il personale e ai volontari della vostra organizzazione che ci si aspetta che registrino le preoccupazioni, le rivelazioni o le accuse in materia di salvaguardia e che agiscano di conseguenza. Dovete sviluppare procedure da seguire per tutti. Dovete far sapere al vostro personale e ai vostri volontari che capite che può essere difficile agire.  Di seguito cinque affermazioni che aiutano a incoraggiare gli studenti a parlare: - Dobbiamo tutti difendere le persone che non possono parlare da sole.


9 - Parlare se si teme che qualcuno faccia del male o abusi di qualcun altro è sempre la cosa giusta da fare. Non significa "fare la spia". - Spesso si teme che denunciando qualcuno per un'azione sbagliata si faccia del male a quella persona. Ma non fare nulla potrebbe danneggiare ancora di più gli altri. - Ci sono molte ragioni per cui le persone possono sentirsi a disagio o avere paura di denunciare un sospetto di abuso. Non c'è problema. Vale la pena di combattere queste paure per poter aiutare qualcuno. - Se parlate, la vostra organizzazione dovrebbe proteggervi e assicurarsi che non siate danneggiati o criticati per questo. Le azioni successive dipendono dal tipo di danno e dal livello di rischio. Come indicato nella sezione Procedure di segnalazione, è necessario disporre di una procedura che stabilisca come segnalare i diversi tipi di incidenti. Le diverse aree locali hanno metodi e modelli diversi per segnalare le preoccupazioni relative a un minore o a un adulto a rischio. I destinatari delle segnalazioni possono essere diversi: - se la vostra organizzazione è un ente di beneficenza registrato o meno; - se si tratta di un bambino o di un adulto a rischio; - se voi o la persona coinvolta appartenete a un organismo professionale; - se il dipendente o la persona coinvolta fa parte di un'attività regolamentata; - se si tratta di un problema di tutela o di molestie sul posto di lavoro. Esistono diversi tipi di rapporti che un'organizzazione può dover presentare. Ciò dipenderà da ciò che è accaduto e dalla natura della vostra organizzazione. I tipi di rapporto possono includere; - un rapporto interno sull'incidente; - un rapporto di segnalazione ai servizi competenti; - un rapporto di riferimento alla polizia; - un rapporto alle autorità dell'organizzazione; Le procedure stabiliranno quali di questi elementi devono essere inclusi, a seconda del livello di rischio. 


10 Tutela e sicurezza minori durante una mobilità o un viaggio Ogni organizzazione deve definire politiche e procedure specifiche per la salvaguardia in caso di viaggi/movimenti con minori. Queste procedure devono riconoscere che la salvaguardia spesso non è una questione di bianco o di nero e che le persone, il personale, gli insegnanti e i volontari avranno bisogno di un supporto per prendere la decisione giusta. Tuttavia, alcuni principi generali si applicano quando un membro del personale o un volontario risponde a una preoccupazione di salvaguardia riguardante un minore. - Assicurarsi sempre che la persona che parla si senta ascoltata e sostenuta. - Non promettete di mantenere la riservatezza delle informazioni tra voi e loro. Fate riferimento e seguite la politica e le procedure della vostra organizzazione per assicurarvi che le informazioni siano condivise solo con le persone che hanno bisogno di sapere e che hanno il diritto di farlo. - Chiedete il loro consenso a condividere le informazioni - se rifiutano e siete ancora preoccupati che loro o qualcun altro sia a rischio di danni, non potete aspettare questo consenso. Dovete condividere queste informazioni con il responsabile della salvaguardia della vostra organizzazione. - Comunicare le preoccupazioni al responsabile designato per la tutela, in modo che possa decidere i passi successivi. - Scrivete una dichiarazione chiara di ciò che vi è stato detto, visto o sentito. - Quando vi viene detto che qualcosa non va, non andate direttamente dalla persona a cui è stato riferito. Informate invece il responsabile della tutela designato Prima di ogni mobilità, l'organizzazione di invio deve assicurarsi di adottare le misure corrette, come la valutazione dei rischi e l'organizzazione preventiva delle attività da parte dell'organizzazione ospitante, in modo che tutto fili liscio il giorno stesso. In questo modo sarà molto più facile tenere traccia di chi è chi e ridurre al minimo il rischio di incidenti in cui un adulto debba rimanere da solo con un minore. Nel caso di genitori e volontari, è sempre consigliabile organizzare un incontro prima di partire per la mobilità, per scoprire se la persona in questione ha conoscenze in materia di tutela. In caso contrario, è bene fornire loro una copia della politica di sicurezza della scuola o dell'organizzazione ospitante, affinché possano familiarizzare con essa.


11 La mobilità nella scuola e la mobilità Vet Tuttavia, cosa possono fare le scuole per garantire la sicurezza dei loro studenti quando non si trovano nei locali della scuola? Durante le gite scolastiche, può essere molto più difficile controllare con chi interagiscono gli studenti, soprattutto se il gruppo visita un'attrazione pubblica come un parco a tema o un museo. Il pubblico non è l'unica preoccupazione: molte scuole richiedono l'aiuto di genitori o volontari per le gite scolastiche, in particolare per quelle notturne (residenziali). Sebbene la maggior parte di essi sia animata da buone intenzioni, non va trascurato il fatto che queste persone probabilmente non hanno ricevuto alcuna formazione formale in materia di salvaguardia o non sono state sottoposte a un controllo. Le scuole devono valutare quali misure di tutela supplementari adottare per i visitatori adulti che non sono impiegati direttamente dalla scuola (siano essi retribuiti o non retribuiti). I visitatori devono assicurarsi di rispettare le procedure della scuola e di capire cosa devono fare per mantenere i minori al sicuro. Pianificazione di una mobilità VET sicura Prima di ogni mobilità VET per minori, dovreste assicurarvi di adottare le misure corrette, come la valutazione dei rischi e la pianificazione delle attività in anticipo, in modo che tutto fili liscio il giorno stesso. Questo non solo vi eviterà un bel grattacapo durante il viaggui, ma renderà molto più facile tenere traccia di chi è chi e ridurre al minimo i potenziali incidenti in cui un adulto debba rimanere da solo con un minore. Nel caso di genitori e volontari, è sempre consigliabile organizzare un incontro prima di partire per il viaggio per scoprire se la persona in questione ha conoscenze in materia di salvaguardia. In caso contrario, è bene fornire loro una copia della politica di salvaguardia della scuola, affinché possano familiarizzare con essa. Soprattutto nel caso di gite residenziali o di gite con un alto rischio che un genitore volontario debba essere lasciato solo alla guida di un gruppo di studenti per un certo periodo di tempo, è sempre opportuno assicurarsi che segua un corso di formazione introduttivo sulla sicurezza.


12 BIBLIOGRAFIA • Anning, A., Stuart, J., Nicholls, M. and Goldthorpe, J. and Morley, A. (2007) Understanding Variations in Effectiveness amongst Sure Start Local Programmes: Final Report, Research Report NESS/2007/FR/024, London: DfES. • Arrighi, B. (2007) Understanding Equality: The Intersection of Race/Ethnicity, Class and Gender, Lanham, MD: Rowman and Littlefield. • Bastiani, J. (1997) Home-School Work in Multicultural Settings, London: • David Fulton. Beishon, S., Modood, T., and Virdee, S. (1998) Ethnic Minority Families, London: Policy Studies Institute. Broadhead, P. and Meleady, C. (2008) Children, Families, an d Communities. Creating and Sustaining Integrated Services, Maidenhead: Open University Press. • Cairney, T. (2000) 'Beyond the classroo m walls: The rediscovery of the family and com- munity as partners in education', Educational Review, 52 (2): 163-174. • Chandler, T. (1997) 'Daring to care - me n and childcare', i n M. Whalley (ed.), Working with Parents, London: Hodder and Stoughton. • Chief Secretary to the Treasury (2003) Every Child Matters, C m 5860, London: The Stationery Office. • Commission on Families and the Wellbeing of Children (2005) Families and the State: Two-way Support and Responsibilities: An Inquiry into the Relationship between the State and the Family in the Upbringing of Children, Bristol: Policy Press. • Cook, D. (2002) 'Consultation, for a change? Engaging users and communities in the policy process', Social Policy an d Administration, 36 (5): 516-531. • Crozier, G. (1997) 'Empowering the powerful: A discussion of the interrelation of govern- ment policies and consumeris m with social class factors and the impact of this upon parent interventions in their children's schooling', British Journal of Sociology of Education, 18 (2): 187-200. • Crozier, G. (2002) Beyond the Call of Duty: The Impact of Racism on Black Parents' Involvement in their Children's Education, paper presented at the ESR C Sponsored Seminar Series, 'Parents and Schools: Diversity, Participation and Democracy', University of East Anglia, 20 June. • Crozier, G. (2005) '"There's a war against our children": Black educational underachievement revisited', "British journal of Sociology of Education, 26 (5): 585- 598. • Crozier, G. and Davies, A. (2007) 'Hard to reach parents or hard to reach schools? A discussion of home-school relations, with particular reference to Bangladeshi and Pakistani parents', British Educational Research Journal, 33 (3): 295-313. DCSF (2007) The Children's Plan: Building Brighter Futures, http://www.dcsf. gov.uk/publications/childrensplan/downloads/The_Childrens_Plan.pdf (accessed 20 May 2008). • DfES (2006) Final Regulatory Impact Assessment for the Education an d Inspections Act 2006, London: DfES. DfES (2007) Every Parent Matters, London: DfES. • Doherty, P., Stott, A. and Kinder, K. (2004) Delivering Services to Hard to Reach Families in On Track Areas: Definitions, Consultation an d Needs Assessment, Home Office Development and Practice Report, No. 15, London: Home Office, Research, Development and Statistics Directorate.


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