MUN UNISABANA GUÍA ACADÉMICA Comité: DISEC

Honorables delegados, Es para nosotros, como mesa directiva, un honor darles la bienvenida a este Modelo de Naciones Unidas de la Universidad de La Sabana y a la Primera Comisión de Asamblea General, DISEC. Reciban el más cordial de los saludos por parte del presidente de la comisión, Nicolás Arias y de la co-presidenta, Sarah Forero, al igual que los mejores éxitos en los próximos días en los atenderemos los temas que nos convocan. Antes de empezar a explicar el temario, nos gustaría recordarles, haciendo énfasis en esto, la importante de la utilización del lenguaje parlamentario y de procedimiento, recuerden que éste estará a su disposición con antelación al modelo. De igual manera, a saber, es importante que tengan presente que las propuestas e ideas que van a surgir de los debates, y que se verán reflejadas en los papeles de trabajo, deben corresponder e ir encaminadas a los intereses, política exterior e interés nacional de cada uno de sus Estados. Honorables delegados, mi nombre es Nicolás Arias y en esta oportunidad presidiré esta comisión. Soy estudiante de séptimo semestre de Comunicación Social y Periodismo de la Universidad de La Sabana y estoy cursando las profundizaciones de Comunicación Política y Periodismo Internacional y estoy participando en el centro de investigación y publicaciones científicas de la Facultad de Comunicación en un semillero de investigación sobre Relaciones Internacionales, además he participado en congresos internacionales sobre Relaciones Internacionales y Comunicación en los cuales he sido ponente y he publicado artículos científicos respecto al mismo tema. En cuanto a experiencia en Modelos de Naciones Unidas, la he tenido en algunos de ellos en los últimos años y el último fue COLMUN 2012. Estas experiencias, además de mis trabajos y estudios académicos, me han dado una mejor luz sobre el funcionamiento de las relaciones internacionales. Mi nombre es Sarah Forero, soy estudiante de segundo semestre de Ciencias Políticas de la Universidad de La Sabana Esperamos que estos tres días sean un espacio de aprendizaje para nuestro desarrollo humano y de capacidades. Esperamos contar con su total compromiso y actitud frente al modelo. Estaremos pendiente de cualquier inquietud que tengan o que se vaya presentando durante las sesiones. Es importante, y quisiéramos hacer especial énfasis en esto, que se rijan por los códigos y lenguaje parlamentarios. Estos códigos de conducta, vestimenta y lenguaje estarán disponibles en el Handbook o manual que la Secretaría General pondrá a su disposición. En medida de lo posible, responderemos inmediatamente cualquier pregunta que tengan o que surja antes y durante el modelo. Para esto los datos del presidente de la comisión son: [email protected], [email protected]

DISEC, por sus siglas en inglés, es la primera de las seis principales comisiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La Asamblea General, por su parte, está compuesta por todos los miembros de la Organización y constituye el principal órgano de deliberación la ONU. Todos los temas de alta importancia relativos a la paz y la seguridad mundial y la admisión de nuevos miembros. DISEC se encarga “exclusivamente de las cuestiones del desarme y otras asuntos relacionadas con la seguridad internacional”. 1 La primera comisión como hoy se conoce fue creada en 1987 luego del Primer Periodo Extraordinario de Sesiones dedicado del Desarme. Su principal función, por tanto, es cumplir con lo establecido en el Artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas: “Mantener la paz y la seguridad internacionales”. Con los grandes y complicados cambios que ha tenido el sistema internacional, la Primera Comisión (DISEC) no se encarga únicamente de los temas concernientes al desarme tradicional de armas ligeras y nucleares sino que, dentro de sus competencias, se encuentran las armas bacteriológicas, el terrorismo y la prevención de la militarización del espacio ultraterrestre. La Primera Comisión se reúne una vez por año, luego del cierre de la sesión ordinaria de la Asamblea General. Los 193 países miembros cuentan con un delegado en dicha comisión. La directriz está conformada por un presidente, tres vicepresidentes y un relator que son electos respetando el Principio de Distribución Geográfica Equitativa. El actual presidente es Jarmo Viinanen. DISEC es concebido como un órgano deliberado e informante que se limita a la emisión de recomendaciones y asesoría internacional. Las resoluciones que resulten del mismo no poseen carácter vinculante alguno.

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Desarme y Seguridad Internacional - Primera comisión, disponible en www.un.org

TEMA 1 CONFLICTO ENTRE COREA DEL NORTE Y COREA DEL SUR. PROBLEMÁTICA: LA DECLARACIÓN DE GUERRA Y LA UTILIZACIÓN DE ARMAMENTO NUCLEAR

Kim Jong-un saludando a su ejército el día en que declaró oficialmente la guerra. Imagen tomada de la agencia EFE.

En la actualidad se considera que Corea del Norte es el único país que mantiene políticas sociales y económicas de línea comunista. Esto como consecuencia de las guerras coyunturales que tuvieron lugar en la Guerra Fría. Específicamente la Guerra de Corea tuvo origen con el avance soviético sobre los territorios de la anteriormente llamada República de Corea. El avance se vio favorecido con el triunfo de la Revolución China y el posterior gobierno de Mao Zedong. En 1950 inicia dicha guerra y termina con la declaración oficial de dividir la República de Corea en dos: Corea del Norte que estaría apoyada por el bloque soviético representando el comunismo y Estados Unidos representando la democracia y el capitalismo. En 1953 se firma un armisticio2 que, en el escenario real, no es más que un pacto para la separación del país en dos. Esto no logra que las tensiones militares se calmen. Hoy en día, el conflicto y la tensión militar se ha magnificado gracias a que Corea del Norte vuelve a pedir tierras de Corea de Sur y los discursos antiimperialistas, propios de la Guerra contra el capitalismo, han vuelto a tener lugar en el escenario internacional. 2

El armisticio consiste en la suspensión de agresiones entre dos grupos (países, naciones, facciones) que se encuentran enfrentados en una lucha armada. No incluye o no es necesaria la firma de un tratado o una amnistía.

El conflicto, sin embargo, que se está gestando en la época actual tiene un agravante que es que países que en el contexto de la Guerra Fría eran considerados sólo como países satélites de las potencias, hoy han ido cogiendo peso internacional y se han posicionado como naciones estratégicas y con valor gracias a sus adquisiciones militares y armamentísticas. Corea del Sur, en repetidas ocasiones, ha intentado que las tensiones militares no se vuelquen a actores violentas, pero el gobierno de Corea del Norte vive en permanente amenaza.

Los países que se mencionaron anteriormente cuentan hoy en día con una adquisición de materias de guerra3 y de armamento tanto tradicional como nuclear; este es el caso de Irán. Hasta el momento, la sociedad civil de ‘las Coreas’ se ha mantenido en una situación de calma puesto que, durante su historia, han vivido las tensiones que se han mencionado anteriormente. Sin embargo, la preocupación que se tiene en el sistema internacional es que Corea del Norte declaró, en principio, su estado de guerra para luego confirmarla y que ha puesto en la agenda internacional fechas posibles para sus ataques. Con el del quince abril, Corea del Norte lleva en los últimos años cuatro pruebas nucleares. Además de esto, según medios europeos, el régimen comunista de Kim Jong Un se prepara para un lanzamiento de misiles a costas orientales. El gobierno de dicho presidente, movilizó sus tropas armadas a las fronteras -casi inventadas- con Corea del Sur y aseguró que está dispuesto a atacar en los próximos meses a las bases militares estadounidenses en Hawaii y Guam.

Coreas e internacional al formarse bloques de acción, en su mayoría con armamento nuclear, y con una elevada fuerza militar y armamentística. Además de esto, los países que se han mencionado anteriormente están distribuidos en todo el globo terráqueo y, si se inicia una guerra, el mismo se vería involucrado en ésta. De igual manera, países como Venezuela, Irán, Israel, Rusia, Cuba, China y Siria están en la mira internacional por las relaciones que mantienen con Corea del Norte

Preguntas de Investigación • • • • • • • 3

¿Es posible la iniciación de una guerra formal? ¿Cuál es el papel de las Naciones Unidas en el tema presente? ¿Cuál es el papel que debería tomar Corea del Sur? ¿Cuál es el medio más afectivo para evitar la guerra? ¿Cuál debe ser la postura internacional frente a la obtención de armas nucleares? ¿Cuál es el papel de los nuevos aliados de Corea del Norte? ¿Cuáles son las leyes por las que deben regirse los países?

Materias primas que son utilizados para la fabriación de armamento nuclear. Materias químicas como el uranio y el nitrógeno.

Bibliografía de consulta para los delegados Se recomienda revisar los siguientes documentos, además de hacer un análisis exhaustivo a los medios de comunicación internacional sobre el proceso del tema. • http://www.un.org/es/disarmament/wmd/nuclear/index.shtml • http://www.un.org/disarmament/WMD/Nuclear/pdf/NPTSpanish_Text.pdf • http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/ciencia/volumen2/ciencia3/061/html/sec_7.ht ml • http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/353/23.pdf • http://www.iaea.org/Publications/Magazines/Bulletin/Bull104/Spanish/10403500911 _es.pdf • http://www.anuarioasiapacifico.es/mapas/pdf/mapa3.pdf • http://www.judicatura.com/Legislacion/2171.pdf

Secretario General de las Naciones Unidas en la firma del Tratado sobre Comercio de Armas (TCA). Imagen tomada de untinternacional

TEMA 2 REGULACIÓN DE ARMAS POR PARTE DE LAS NACIONES UNIDAS PROBLEMÁTICA: LA APLICACIÓN REAL POR PARTE DE LOS PAÍSES Y EL DESCONTENTO INTERNACIONAL

Pese a lo emblemático del tema, en la historia de las Naciones Unidas nunca se había logrado un acuerdo internacional sobre la regulación de armas hasta el día de hoy cuando, después de siete años negociaciones se firmó el primer tratado para el comercio mundial de armas clásicas. Este negocio, según la agencias de noticias EFE, mueve 70.000 millones de dólares anualmente. El tratado fue aprobado con 154 votos a favor, tres en contra y 23 abstenciones entre las que se encuentran Rusia, China e India -países de los que más producen armas anualmente-. Cada país está en libertad de suscribir o no el tratado y ratificarlo en su país como lo desee. El convenio tardará en establecerse dos años, por lo menos en 50 países. El postulado base del tratado es que “los Estados tienen prohibido transferir armas convencionales a otros países si existe riesgo de ser utilizados para cometer o facilitar genocidios, delitos de lesa humanidad, crímenes de guerra u “otras violaciones graves” a los derechos humanos, o si corren el riesgo de caer en manos terroristas o de criminales”. Siria, junto a Irán y Corea del Norte -los tres países votantes en contra- argumentó que en dichos países no prohiben expresamente la venta de armas a grupos armados y los representantes del ALBA en la Comisión -países abstuvieron su voto- aseguraron que el tratado privilegia a los países exportadores y es susceptible a ser manipulado.

Estos Unidos, que es considerado como uno de los mayores productores y exportadores de armas a nivel mundial, firmó el tratado en oposición al grupo de sus nacionales (RNA, Asociación Nacional del Rifle).

Estructura de un debate en la Asamblea General. Imagen tomada de UN

El tratado será el Tratado sobre el Comercio de Armas (TCA). Es importante porque es la primera vez en dos décadas que se tiene en cuenta la regulación de armas, aunque en escalas muy bajas. Es de notar que varios países que hoy en día generan tensión internacional votaron en contra y que muchos otros polos de dichos países se abstuvieron. El principal motivo fue atacar al terrorismo organizado y al tráfico de armas.

Sin embargo, el tratado será vinculante sólo para el país que lo desee y no prohíbe, en ningún caso, la venta interna de armas a sus nacionales. El tema en cuestión es qué tan funcional es la ley y si, a pesar de tener algunos convenios internacionales sobre la proliferación de armas y de armamento nuclear, es realmente un cambio para el sistema internacional. La regulación de armas es un tema competente de DISEC gracias a que es la primera vez que se firmado un tratado sobre este acontecimiento internacional y porque además, es importante impartir un debate sobre cómo va a ser el accionar de los países firmantes o abstenidos de voto y cuáles son sus sugerencias a otros países. Además de esto, los países tienen la oportunidad de proponer acuerdos tácitos entre las naciones para la preservación de la paz internacional y el desarme.

Preguntas de Investigación • ¿Qué tan provechoso es que sea Naciones Unidas la encargada de la proliferación de armas? • ¿Cuál es el futuro de los países, en el escenario real, frente a la puesta en acción del tratado? • ¿Cuál va a ser el paso a seguir de los países de Medio Oriente que firmaron negativamente el tratado pero que tienen un pacto escrito sobre la regulación de armamento nuclear y tradicional en sus países? • ¿Cuáles son los acercamientos hacia la paz internacional y por qué el tratado es o no un camino hacia este? • ¿Cuál va a ser el papel de los Estados Unidos cuando un grupo tan grande y con tanto peso nacional y tema de exportaciones está en contra? • ¿Cuál es el paso a seguir? • ¿Cuáles son los medios para llevar una regulación de armamento en gran escala? • ¿Por qué el tratado regula las armas mas no propone un desarme

Bibliografía de consulta para los delegados Se recomienda revisar los siguientes documentos, además de hacer un análisis exhaustivo a los medios de comunicación internacional sobre el proceso del tema. http://www.un.org/es/disarmament/conventionalarms/treaty/att-garesolutions.shtml http://www.un.org/es/comun/docs/?symbol=A/RES/64/48 http://diarioadn.co/actualidad/mundo/tratado-de-onu-regula-armas-1.53736 http://www.info7.com.mx/a/noticia/383710 http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/03/30/senala-cuba-defectos-de-fracasadotca/ • http://hispantv.com/detail/2013/04/03/219290/ban-adjetiva-el-tca-de-logrodiplomtico-histrico • http://www.alainet.org/active/63056&lang=es • • • • •