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1. MUNICIPALIDAD DE IZENGO SE('RETARIA COMUNAL DE PLAN IFICACION DECRETO ALCALDICIO N• 112 G - /(MD) RENGO,
VISTOS:
02 DIC. 2013
La Resolución N° 1600, de 2008. de la Contraloría General de la República; la Ley N° 19.886, sobre Compras Públicas y su Reglamento; y, en uso de las facultades que me confiere la Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones, texto refundido por el D.F.L. N° 1. del 09 de Mayo de 2006. del Ministerio del Interior, publicado en el Diario Oficial del 26 de Julio de 2006. CONSIDERANDO: Decreto Alcaldicio N° 839 (MD) de fecha 01 de Agosto de 2012. que aprueba Convenio de Cooperación y el Decreto Alcaldicio N° 838 (MD) de fecha 01 de Agosto de 2012, que aprueba Convenio de Implementación entre la Secretaría Ministerial dc Vivienda y Urbanismo de la Región del Libertador Bernardo O'Higgins y la I. Municipalidad de Rengo. DECRETO: 1.- Llámese a Licitación Pública para el Proyecto "CONTFtATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEFtESAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO". 2.Apruébense las Bases Administrativas Generales. Formatos, Términos Técnicos de Referencias" que dicen relación con la propuesta. 3.-
La COMISION DE APERTURA DE LA PROPUESTA, se conformará
por: - Director SECPLAN o su subrogante - Administrador Municipal o su subrogante - Profesional Secplan - Ministro de Fe. Secretario Municipal o su subrogante. 4.- La COMISION DE EVALUACION DE OFERTAS, estará formada por: - Director SECPLAN o su subrogante - Profesional Contraparte técnica del PRB - Encargado Territorial de la Seremi Minn] - Encargada Territorial Comunal del PRB Contraparte La Inspección Técnica estará a cargo de la Profesional 5.técnica del PRB Sra. Verónica Padilla J. de la Secretaría Comunal de Planificación. Impútese el gasto en la cuenta 114.05.01.001.001.038.02.01.Programa 6.Recuperación de Barrios del Presupuesto Municipal vigente.
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ANOTESE, TRANSCRIBASE, COMUNIQUESE A CONTROL, SECPLAN, DOM, • 'Y' . ' ETARIA MU ICIPAL, JURÍDICO Y FINAN AS- Y-41RO« VESE. .,, .
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CA LIZAMA JI NEZ ARIA MUNICIPAL
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/SOTO GONZÁLEZ ALCALDE
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SECREI'ARIA COMUNAL DE PLANIHCACION
BASES ADMINISTRATIVAS
CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACION DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
Programa de Recuperación de Barrios
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SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
Bases Administrativas ID N CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
1.- Antecedentes Básicos del Organismo Demandante Razón Social l.Municipalidad de Rengo Unidad de licitación Secretaria de Planificación Comunal R.U.T. 69.081.200-2 Dirección Urriola 26 Comuna Rengo Región en que se generala licitación Región de O'Higgins.
2.- Datos del Contacto Para esta licitación Nombre completo Andres Pavez Abarca Se plan Cargo 172J 2511541 Teléfono E-Mail
[email protected]
3.- Antecedentes Administrativos Número de Adquisición CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA Nombre de licitación COMUNA DE RENGO Lo 1. Municipalidad de Rengo, llama a Licitación Pública paro contratar la consultorio para PARA CAPAC1TACION DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
Descripción
Tipo de licitación Tipo de Convocatoria Monto Total presupuestado Tipo de Adjudicación Tiempo de Contrato Moneda Etapas del Proceso de Apertura
Licitación Pública> 1000 UTM Abierta $3000000
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Adjudicación simple 120 días conidos Pesos moneda nacional Una Etapa (Etapa de Apertura electrónica)
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4.- Etaoas y Plazos Fecha de Publicación Fecho de Cierre Recepción de Ofertas Fecha de Acto de Apertura Electrónica Fecho Inicio de Preguntas Fecha Final de Preguntas Fecho Publicación de Respuestos
POR DEFINIR La definida en el Portal La definida en el Portal Día 7 de publicada la licitación Día 8 de publicada la licitación Día 9 de publicada la licitación
4.1 - EtODOS y Plazos Ootativos (indicar en Bases Especiales) Fecho de visito o terreno Fecha de Entrego Antecedentes en Soporte Físico Tiempo Estimado de Evaluación de Ofertas Fecho Estimado de Adjudicación
Programar de acuerdo a diponibilidad Fecha definida en el Portal JO días hábiles
5.- Reciulsltos Mínimos oara Participar de la Oferto Podrán participar en lo presente Licitación personas naturales o jurídicos con giro relacionado con área solicitada en esta licitación, lo que deberá Giro acreditarse mediante los documentos exigidos en el número 7.1. de estas Bases (Antecedentes Legales para Ofertar)) Estar inscrito en algún registro Requiere estar inscrito en ChileProveedores. especial
6.- Instrucciones nara Presentaciones de Ofertas Presentar Ofertas por obligatorio
Sistema
Formato N°1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE. Al pie de aquel debe registrarse la firmo del proponente o del representante legal. Formato N° 2, DECLARACIÓN JURADA NOTARIAL DE ACEPTACIÓN )E LAS BASES que regulan la propuesto: AnexosAdministrativos
Anexos Técnicos
Documento N°1: DECLARACIÓN JURADA simple en que se exprese ue la entidad no tiene entre sus socios a uno o más funcionario Jirectivos pertenecientes a la "Municipalidad", en cualquier ituación de relación contractual, o personas unidas a ellos por lo ,ínculos de parentesco descritos en la letra b) del Artículo 54 de le ay N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la dministración del Estado. Presentar propuesta técnica, de acuerdo a lo señalado en e punto 10.4 de las presentes Bases Administrativas.
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Anexos Económicos
Entregar antecedentes físicos
Presentar propuesta económica de acuerdo a requerimiento: establecidos en punto Propuesta Económica. Todos los antecedentes solicitados deben ser entregados en soporte papel, de acuerdo a las formalidades establecidas en e punto 10.6, sin perjuicio de su ingreso en formato digital en www.mercadocublico,cl. Cada propuesto deberá ir contenida en dos sobres separados cerrados denominados respectivamente "Propuesta Técnico" "Propuesto Económica". En el anverso de cada sobre debe leerse: Nombre del Proponente Nombre del Sobre (o Propuesta Económica o Propuesta Técnico) -
7.- Antecedentes Legales 7.11.- Antecedentes Leciales Dora Ofertar Proveedores CON Servicios Contratados en ChileProveedores
Persona Natural
Fotocopio Legalizada Cédula de Identidad
de No requiere presentar, acreditado electrónicamente por ChileProveedores
No requiere presentar, acreditado Fotocopio de Iniciación de electrónicamente por ChileProveedores Actividades en Sil Persona Jurídica
Proveedores CON Servicios Contratados en ChlleProveedores Fotocopio Legalizada del Rut No requiere presentar, acreditado de la Empresa electrónicamente por el Mercado Público Legalizada Fotocopia de Cédula de Identidad de Acreditar en el Mercado Público Representante Leal Certificado de Vigencia de lc Sociedad, de antigüedad nc inferior a treinta días a lc Acreditar en el Mercado Público techo de presentación de lc propuesta. Escritura Pública de constitución de la Sociedad Legalizado de la Copia Autorizada Inscripción de la Sociedad en el Registro de Comercio, cuando correspondiere. 1
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7.2.- Antecedentes Leaales para Contratar Persona Natural
Encontrarse inscrito en ChlleProveedores Proveedores CON Servicios Contratado en ChlleProveedores Certificado deuda No requiere presentar, acreditado de General la electrónicamente por Tesorería de ChileProveedores República No requiere presentar. acreditado Boletín Laboral 'i Previsional de electrónicamente por la Dirección del Trabajo ChileProveedores Declaración Jurada acreditando no haber sido condenado con sanción de multo de infracción al DFL N°1 , No requiere presentar. acreditado del 2005. en más de electrónicamente POI oportunidades dentro de un ChileProveedores periodo de 2 años, salvo que hubieren transcurrido 3 años desde el pago de la última multo impuesta. Jurada Declaración acreditando no haber sido condenado como No requiere presentar. acreditado consecuencia de electrónicamente po incumplimiento de contrato Chileproveedores alguno con celebrado entidad regida por la ley de compras en los últimos 2 años.
Otros Antecedentes para poder ser contratado
Certificado de Boletín Informes Comerciales
Persona Jurídica
Encontrarse inscrito en ChileProveedores
de No requiere presentar, disponible en ChileProveedores.
Proveedores CON Servicios Contratados en ChlleProveedores Certificado de deuda General de lc Tesorería República. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección del Trabajo.
acreditado No requiere presentar, electrónicamente por ChileProveedores No requiere presentar, acreditadc electrónicamente por ChileProveedores
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Jurodc Declaración creditondo no haber sidc condenado con sanción d multa de infracción al OFI .l°1 del 2005, en más de A Dportunidodes dentro de ur Deríodo de 2 años, salvo que hubieren transcurrido 3 año desde el pago de la última multa impuesto. Jurada Declaración acreditando no haber sido como condenado consecuencia de incumplimiento de contrato celebrado con alguna entidad regida poi la ley de compras en 105 últimos_2_años.
No requiere presentar. acreditadc electrónicamente por ChileProveedores
No requiere presentar, acreditado electrónicomente por ChileProveedores
Otros Antecedentes Certificado de Boletín de No requiere presentar, disponible para poder ser ChileProveedores. Informes Comerciales. contratado Vigente Poder de Acreditar en ChileProveedores Legal
en
8.- Criterios de Evaluación 40%
EVALUACION ECONOMICA Calificación Técnica de las propuestos
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_ 60%
El detalle de esta calificación está contenido en el Punto P4° XIV de las T.T.R
9.- Naturaleza y Montos de las Garantías 9.1.- Garantía de Seriedad de Ofertas Tipo de documente Boleta Bancaria I.MUNICIPALIDAD DE RENGO Beneficiario 60 días a partir de la fecha de apertura de licitación Fecha de Vencimiento $80.000 (OCHENTA MIL PESOS) Monto Para garantizar LA SERIEDAD DE LA OFERTA DE LICITACIÓN "CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDIJCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL Glosa RODEO DE LA COMUNA DE RENGO" Forma y Oportunidad de Restitución
- Se restituirá mediante endoso. 2. Al adjudicatario, contra entrega de garantía de fiel cumplimiento del contrato y a los otros oferentes, dentro de los 5
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SECRETARIA cOMLTNAL DE PLANIFICACION
Descripción
días siguientes a la total tramitación del instrumento que apruebe el contrato. 1. La boleta deberá ser entregado junto can los antecedentes en soporte papel, en los términos indicados en el punto 10.2 y 10.6. 2. Se hará efectiva esta garantía si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro de los plazos indicados en el punto 10.9 de estas Bases Administrativas.
9.2.- Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato Tipo de Boleta Bancada documento l.MUNICIPALIDAD DE RENGO Beneficiario El plazo del contrato más 60 días. Plazo total de vigencia mínimo de 180 '1' Vig encia días desde la firma del contrato. 10% de¡ Monto Total Estimado - $300.000 (trescientos mil pesos) en Monto pesos chilenos Para garantizar fiel y oportuna cumplimiento de la "CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACION DE LIDEREZAS Y Glosa LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO"
Forma y Oportunidad de Restitución
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Descripción
;erá requisito para la devolución de esta garantía la suscripción del Acta de recepción conforme por porte de la Comisión Evaluadora. Si encontrándose próxima la expiración de la vigencia de esta boleta, aun to se hubiere suscrito dicha Acta por causa imputable al Oferente, éste deberá renovarla o reemplazarla antes de su vencimiento. En caso ontraño, la 1. MUnicipalidad de Rengo tendrá derecho a hacer efectiva ?sta boleto. Esta boleta deberá ser entregada en la oportunidad señalada en el punto 9 de estos Bases, previa a la Celebración del contrato. En lo demás remitirse a punto 10.2. de las presentes Bases.
Otras Cláusulas CONDICIONES GENERALEJ a. Se entenderá que todos aquellos interesados que cuenten con las Bases de Licitación y presenten ofertas DE LA PRESENTE LICITACIÓN ] conocen y aceptan íntegramente las Bases de esta licitación. 10.1.
b. Todas las notificaciones que hayan de efectuarse en el transcurso de la presente licitación se entenderán como realizadas al momento de subir al sistema del portal www.mercadooublico.cl el respectivo documento, acto o resolución objeto de la notificación. c. La 1. Municipalidad de Rengo.se reserva el derecho de noner término a este oroceso de licitación, en
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SECRETARIA COMUNAl. DE PLANIFICACION
cualquier momento, hasta antes de la apertura de la propuesto, por razones de necesidad o conveniencia, en cuyo caso, los proponentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna por esta causo. d. La presente licitación se regirá por los antecedentes que se indican a continuación en orden de prelación, los que en ningún caso podrán ser contrarios a la Ley N° 19.886 y su reglamento contenido en el D.S. N° 250. (Hacienda), de 2004: 1) Las aclaraciones y respuestas generadas por el Profesional Responsable de la Licitación. 2) Las presentes Bases Administrativas y sus respectivos anexos. 3) Los Términos Técnicos de Referencia. 1. Las boletas bancarias de garantía son dos. Siendo lo 1 O.2.GARANTÍAS primera de garantía de seriedad de la oferto, la glosa de esta boleta es garantizar la seriedad de la oferto de la licitación de' "CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO. Lo segunda boleta corresponde a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, su glosa es garantizar el fiel y efectivo cumplimiento de la licitación de "CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA
CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO.Ambas deben ser nominativas, y ser tomadas en una entidad bancaria chilena o con sucursal en Chile, a nombre de la l.Municipalidad de Rengo y pagaderas a la vista a su sola presentación. 2.
La devolución de las boletas de garantía se efectuará en la Dirección de Administración y Finanzas de la 1. Municipalidad de Rengo en horario de 9:00 a 13:00 hrs. al representante legal, si corresponde. En caso de no concurrir éste último, se exigirá la presentación de un poder simple del representante legal o persona natural según sea el coso, para hacer efectiva la devolución.
3.
Los gastos que demande lo emisión de estos documentos serán de cargo exclusivo del Oferente. No se aceptarán como garantías otra clase de documentos que no sean los señalados.
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10.3. CONSULTAS Y ACLARACIONES
1 a. Los Oferentes podrán hacer consultas respecto de las Bases, ingresándolas al portal www.mercadopublico.cl , 1 dirigidas al Profesional Responsable de la Licitación, en la oportunidad señalada en el punto 2 de las presentes Bases Administrativas. b.
Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo de la presente licitación.
c.
Los respuestas y aclaraciones serán publicadas en el portal www.mercodooublico.cl en la oportunidad indicada en estas Bases y prevalecerán por sobre el punto pertinente de las Bases de licitación. En ningún caso los oferentes podrán alegar desconocimiento de ellas para efecto alguno.
d. La 1. Municipalidad de Rengo, de manera unilateral y por iniciativa propia podrá realizar las "aclaraciones" que estime necesarias o que hubieren surgido con motivo de consultas efectuadas por los proponentes durante el proceso de Licitación. Tales aclaraciones se harán en el periodo destinado a consultas y respuestas y se informarán a través de la página Web www,mercodopublico,cl.
10.4. CONTENIDO DE LA Propuesta Técnica: Se tomará especialmente en cuenta lo PROPUESTA TÉCNICA síntesis y precisión en la definición de la Metodología y Plan de Trabajo y deberá consultar los siguientes documentos: a)
Formato N°3. DECLARACION DE EXPERIENCIA, Nómina de los principales trabajos ejecutados o en ejecución por el proponente, acompañado de certificado del contratante que acredite la calidad de los servicios.
b)
Formato N° 4, Carta Gantt, Deberá incluir un cronograma donde señalará etapas y período de duración de cada una de ellas en concordancia con el programa general.
c)
Formato 5: NÓMINA DEL EQUIPO Y PERSONAL a utilizar para la prestación de los servicios. Deberá incluir currículo o contenidos a entregar y carga horaria según el Plan de Trabajo.
d) Plan de Trabajo considerando lo solicitado en los PR.
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Se deberá incluir, finalmente, todos aquellos antecedentes que fuesen solicitados en otros cuerpos de esta Licitación. La "Municipalidad" apreciará único y exclusivamente la documentación de referencia presentada y podrá requerir, tanto a los oferentes como a los emisores de la documentación, certificaciones, notas aclaratorias o informaciones complementarias. El costo de toda información adicional solicitada será de cargo del oferente. Lo anterior no significará modificación de las Bases.
10.5. CONTENIDO DE LA Las Ofertas Económicas deberán cumplir con los siguientes PROPUESTA ECONÓMICA Y requerimientos: VALIDEZ El precio ofrecido debe estar expresado en moneda a) nacional (pesos), debiendo contemplar todos los gastos necesarios para la completa y adecuada ejecución de la Consultaría que se desea contratar y no podrá exceder de la suma indicada en el punto "Montos y Duración del Contrato", de las presentes Bases Administrativas. b)
10.6. APERTURA ELECTRÓNICA Y RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES EN SOPORTE FÍSICO
Las ofertas tendrán una validez de 60 días desde la fecha de apertura de la propuesta. Si dentro de ese plazo no se efectúa la adjudicación. la ¡.Municipalidad de Rengo solicitará a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, un documento donde conste lo prórroga de las ofertas. Si alguno de ellos no lo hiciera, dicha oferto no será considerado y se le devolverá la boleta de garantía correspondiente.
1 a. Sólo se tomarán en consideración las ofertas que habiéndose ingresado a través del portal de Mercadopublico, se presenten en papel hasta el día y 1 hora fijado para el Cierre de Recepción de Ofertas, no admitiéndose posteriormente propuesta alguna, ni modificaciones de las presentados. En caso de existir diferencias entre lo ingresado electrónicamente y los papel, primará la antecedentes en soporte documentación electrónica.
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www.mercadooublicp,cl deberá realizase en lo oportunidad indicada en el punto 4 de las presentes Bases. El encargado de la licitación deberá contar con una copia del acta de apertura electrónica emitida por el portal mercadopublico al momento de efectuar la apertura física de la propuesta. c.
La Propuesta Técnica, la Oferto Económica y los antecedentes administrativos y legales solicitados en estas Bases Administrativas, con excepción de los antecedentes legales registrados en el portal chileproveedores, deberán presentarse en la Oficina de Partes de la l.Municipalidad de Rengo hasta las 13:00 horas de la fecha fijada para el cierre de ofertas del día indicado en el punto 4 de estos Bases Administrativas (Fecha de Entrega de Antecedentes en Soporte Físico), en soporte papel ,en un original y una copia, tamaño oficio y foliadas, en sobres cerrados y debidamente caratulados como: Antecedentes Generales, Propuesta Técnica y Oferta Económica, firmado por el oferente o su representante legal, en su caso.
d.
En el sobre denominado "Propuesta Técnica y Oferi Económica", además de los documentos indicados en lc puntos 10.4. y 10.5. de las presentes Bases Administrativc deberán incluirse los siguientes antecedentes: • Boleto de garantía bancaria de seriedad de la oferta, extendida de acuerdo a lo señalado en el N°9 y 10.2 de estas Bases. • Formulario de Oferto Económica (original y 1 copia), indicando el monto total final de la Consultaría. En dicho monto están incluidos lo correspondiente a Gastos Generales, Utilidades, Impuestos y, en general, todo gasto de cualquier índole que se genere directa o indirectamente con motivo del cumplimiento del contrato, según anexo N°6.
e.
En el sobre denominado "Antecedentes Generales" deberán incluirse los siguientes antecedentes:
•
FORMATO NO 1
•
FORMATO N°2
•
FORMATO N°7
t) La omisión de cualquiera de los requisitos y documentos solicitados será motivo de rechazo de la propuesta en su totalidad. Sin perjuicio de lo anterior, la 1. Municipalidad
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propuestas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los oferentes y que no vulneren aspectos esenciales de la licitación.
10.7. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
a. La evaluación de las ofertas técnico y económico y de los antecedentes recibidos será realizado por la comisión denominada COMISIÓN EVALUADORA designada a través de Decreto Municipal, integrada por el Secretario Comunal de planificación, la profesional Contraparte técnica del PRB. el Encargado Territorial de la Seremi Minvu y la Encargada Territorial Comunal del PRB o sus respectivos subrogantes legales. Dicha evaluación se llevará a cabo conforme a los criterios de evaluación establecidos en el punto XIV de las TrR.Las decisiones de la Comisión Evaluadora serán adoptadas por la mayoría de los miembros presentes, titulares o subrogantes. b.
La Comisión Evaluadora efectuará un análisis de cumplimento de los requisitos establecidos para las ofertas recibidas previo a la evaluación propiamente tal de las mismas. Aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases serán declaradas inadmisibles, salvo que se trate de defectos de forma, errores u omisiones menores, caso en el cual podrá proceder como se indica en la letra c. siguiente, siempre que éstos no alteren el tratamiento igualitario a todos los oferentes y que no vulneren aspectos esenciales de la licitación.
c. d. La Comisión Evaluadora confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre los seleccionados, de acuerdo al puntaje obtenido en la evaluación técnica y económica de las ofertas, proponiendo al Alcalde la adjudicación de la oferta que estime más conveniente a los intereses del Servicio y la comunidad del Barrio El Rodeo
10.8. ADJUDICACIÓN
1 a. No obstante lo informado por la Comisión Evaluadora, la I.Municipalidad de Rengo se reserva el derecho de aceptar aquella propuesta que estime más conveniente a sus intereses, aún cuando no sea la de menor valor, si con ello se privilegia la calidad del servicio a contratar, sin que ello otorgue derecho alos Oferentes no
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seleccionados a solicitar indemnización alguna por los gastos en que hubieran incurrido por la presentación de dichos propuestas o por cualquier otra índole. b.
La l.Municipalidad de Rengo se reserva el derecho de rechazar fundadamente una o todas las propuestas, sin que ello otorgue derecho a los Oferentes a reclamar indemnización alguna por los gastos incurridos en la presentación de la propuesta. Igualmente, esta información será publicada en el sitio de Internet www.mercadopublico.cl .
c. La adjudicación de la licitación o el rechazo de las ofertas será comunicado por la l.Municipalidod de Rengo mediante la publicación del correspondiente acto administrativo en el portal www.mercadopublico.cl .
10.9. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
a. El Oferente que se adjudique la licitación - en adelante denominado CONSULTOR- dentro de los 4 días corridos siguientes a la notificación por el portal de dicha decisión, deberá entregar la boleta bancaria de garantía de fiel cumplimiento de contrato, en los términos indicados en el punto 9 de las presentes Bases Administrativos y copia de la personería y poderes de su representante que suscribirá el contrato, si correspondiere. b. En caso que el Consultor no entregue en el plazo señalado la boleta bancaria de garantía y los documentos solicitados en la letra a anterior y/o no concurra a la firma del contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha en que se le comunique por correo electrónico que el contrato se encuentra disponible para su firma, se entenderá que se desiste de su oferta, pudiendo la l.Municipalidad de Rengo hacer efectiva la Boleta de Garantía de seriedad de la oferta y adjudicar la propuesta al oferente que le siga en el orden de prelación de acuerdo al puntaje asignado en la evaluación de la propuesta, o proceder de acuerdo a lo señalado en la cláusula de adjudicación. c.
El contrato entre la l.Municipalidad de Rengo y el adjudicatario se suscribirá ad referéndum sujeto en su vigencia a lo total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, por lo que la demora u observaciones que se produzcan en este trámite no darán derecho al adjudicatario a reclamar indemnización alguna.
d.
En caso que el Consultor no renovare la Boleta de Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato a
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l
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requerimiento de la Comisión Técnico, la l.Municipalidad de Rengo estará facultada para poner término al contrato, aplicando el número 2 de¡ punto 11.15. de estas Bases.
10.10. VIGENCIA DEL CONTRATO
L 10.11. PLAZO DEL CONTRATO
10.12. CONTRAPARTE TÉCNICA DE LA I.MUNICIPALIDAD DE RENGO
La vigencia del contrato se iniciará el día hábil siguiente a la total tramitación del decreto que lo aprueba, siendo obligación de la l.Municipalidad de Rengo notificar a la brevedad al Consultor. En tanto ello no ocurra el plazo de vigencia del contrato no comenzará a correr.
120 días corridos, calculados en la forma explicada en el punto 10.10 anterior. Para la fecha de término del contrato el Consultor deberá tener cumplidas todas las exigencias derivadas del mismo. El plazo de término del contrato estará sujeto a la finalización y recepción conforme de los productos y/o iniciativas sociales contempladas en la presente licitación, que en caso alguno podrán exceder de los 120 días corridos.
a. El Jefe de Proyecto designado en la propuesta por el Consultor ejercerá como coordinador del contrato y será el interlocutor válido para la l.Municipalidad de Rengo. b. Sin perjuicio de las atribuciones de control y supervigilancia del Contrato del Consejo Vecinal de Desarrolla del Barrio El Rodeo . de la Encargada Terrritorial del Programa de Recuperación de Barrios y del Equipo Regional del mismo Programa, la coordinación, inspección técnica y supervisión directa por parte de la 1. Municipalidad de Rengo estará a cargo del Profesional Responsable de la Contraparte técnica ante la Seremi Minvu , quien tendrá a su cargo el control y fiscalización del contrato, pudiendo ejercer, entre otras, las siguientes funciones: 1. Revisar y controlar el avance de los distintos productos e iniciativas medio ambientales y sociales en cualquier momento, formulando las observaciones que procedan.
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2. Velar por el cumplimiento y calidad en el desarrollo y ejecución de las iniciativas y productos contemplados en la propuesta definitiva del Equipo Consultor. 3. Proponer a la Comisión Técnica el cambio de profesionales del Equipo Consultor, o su refuerzo de estimado necesario, para aprobación por parle de la Comisión Técnica. 4. Requerir la documentación que se genere durante la ejecución de la Consultoria.
10.13 ENTREGA DE PRODUCTOS Y REVISIÓN
a. El plazo establecido para desarrollar el proyecto es de 120 días corridos a contar del primer día de vigencia del contrato. El Consultor podrá proponer un cronogramo acorde con su metodología -sin sobrepasar el plazo total estipulado para su completa realización-, integrándose las acciones y elementos ya planificados por el Equipo Comunal del PRB. b. La entrega de los informes y productos se efectuará en la Secretoria Comunal de Planificación de la 1. Municipalidad de Rengo acompañada de una carta dirigida al Alcalde explicitando el detalle de lo que se entrega. c. La revisión, aprobación, recepción y seguimiento del desarrollo de cada uno de los Productos del Servicio contratado estará a cargo de una COMISIÓN TÉCNICA integrada por: 1) Profesional Contraparte técnica del Programa de Recuperación de Barrios.
Municipio del
2) Encargada territorial de Barrio El Rodeo. 3)
Encargado social Regional Recuperación de Barrios.
del
Programa
de
La Comisión Técnico sólo podrá sesionar con la totalidad de sus miembros. Titulares, siempre 3. Las decisiones o acuerdos de la Comisión Técnica serán adoptadas por la mayoría de sus miembros (2 de 3), debiendo dejarse constancia escrita de los mismos, mediante actas extendidas al efecto. d. En caso de existir observaciones, el Consultor tendrá un plazo máximo de 10 días corridos para subsanadas. e.
El plazo que tiene la Comisión Técnica para efectuar la
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COMUNAL DE PLANIFIcACION
revisión de las etapas y el plazo del Consultor para subsanar las observaciones no suspende el inicio del desarrollo del producto siguiente, sin embargo, no se recepcionarán informes correspondientes a productos posteriores mientras no hoyo sido aprobados el informe anterior. Cualquier modificación de plazos que requiera el Consultor deberá ser debidamente fundada y deberá ser solicitada formalmente por éste, al menos una semana antes del vencimiento del respectivo plazo. Será facultad del Secplan la aceptación o rechazo de esta solicitud. g.
El mayor trabajo que pueda significar al Consultor efectuar las correcciones exigidas no será causal para solicitar ampliación del plazo.
h. Cuando la fecha de entrega de informes y productos corresponda a un día festivo, sábado o domingo, la entrego se postergara hasta el día hábil siguiente. i.
Si por razones de fuerza mayor o caso fortuito, fuera imposible la entrego de algún producto contratado o la ejecución de alguna actividad contratada, el Consultor deberá informar al Inspector Técnico del Contrato para elaborar estrategias conjuntas de solución o reemplazo del producto o actividad. Estas estrategias tendrán que ser sometidas a la aprobación de la Comisión Técnica, único ente autorizado para aprobadas o rechazarlas.
j.
Corresponderá a la Comisión Técnica decidir los observaciones propuestas por el Inspector Técnico del Contrato de conformidad con el número 1 letra b del punto 10.12 de estos Bases.
k. Todas las decisiones que adopte lo Comisión Técnica se realizaran con el Quórum señalado en la letra c anterior.
10.14. FACTURACIÓN Y PAGO
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o. El precio de lo Consultoría será el que fije el decreto de adjudicación de la Licitación. b. El precio adjudicado incluye todos los gastos inherentes al desarrollo de la Consultoiia, los que serán de cargo del Consultor incluyendo impuestos, los garantías estipulados.
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recursos humanos, necesarios para la ejecución del contrato. No pudiendo solicitar otros cobros adicionales para su cumplimiento e implementación. c. La ¡.Municipalidad de Rengo pagará al Consultor el precio de los servicios en base a la ejecución de los productos en los plazos establecidos y a la entrega y recepción conforme de informes parciales. d. En cuanto a los montos de los pagos estos se encuentran distribuidos de la siguiente tormo: e.1 Informe de Avance N°1. Deberá ser entregado al día cocido número 30 de la consultorio. Aprobándose éste se cursará el pago del 34% del monto total estipulado en el contrato. e.2 Informe de Avance N° 2. Deberá ser entregado al día corrido número 60 de la consultoría. Aprobándose éste se cursará el pago de¡ 33% del monto total estipulado en el contrato. e.3 Informe Final . Deberá ser entregado al día corrido número 120 de la consultoría. Aprobándose éste se cursará el pago del 33% del monto total estipulado en el contrato. e. Para su pago. el Consultor presentará por cada uno de los informes aprobados por la Comisión Técnica, la correspondiente factura o boleta, emitida a nombre de la I.Municipalidad de Rengo . acompañada del Certificado de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales a que se refiere el artículo 1 83-C del Código del Trabajo, regulado por el Reglamento sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, contenido en el DS. N° 319. del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, de 2006. Los Oferentes no podrán proponer otros mecanismos de pago distintos a los indicados. f. ¡.Municipalidad de Rengo cursará el pago de la o las facturas o boletas dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de su presentación, previa aprobación y y0 B° de la Secretaría Comunal de Planificación de Rengo.
10.15. TÉRMINO ANTICIPADO
o. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.886, la I.Municipalidad de Rengo podrá poner término anticipado al contrato que se suscriba, en las siguientes situaciones:
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SECRETARIA COMUNAL DE PL%NIHCACION
acciones que procedan en caso de incumplimiento de las obligaciones del Consultor, l.Municipalidad de Rengo podrá, mediante carta certificada enviada a la empresa al domicilio que conste en el contrato, con diez días corridos de anticipación, poner término anticipado al contrato, cuando ésta incurra en cualquier incumplimiento de las obligaciones del contrato, sin que el Consultor tenga derecho a indemnización alguna por esta decisión. En este caso l.Municipalidod de Rengo podrá hacer efectiva la Boleto de Garantía. 2) Por razones de necesidad o conveniencia: La l.Municipalidad de Rengo podrá poner término, por medio de acto fundado, en forma anticipada y unilateralmente al contrato, en cualquier tiempo y por razones de necesidad o conveniencia, dando al Consultor un aviso mediante envio de corta certificada enviado al domicilio que conste en el contrato con, a lo menos, diez días corridos de anticipación a la fecha en que dicho término haya de producir sus efectos, sin que éste tenga derecho a indemnización alguna. En ambos se procederá a pagar al Consultor los servicios efectivamente prestados y recibidos a satisfacción. Se considerará que el Consultor ha incurrido en un incumplimiento: i) Si del análisis y estudio de los informes que se detallan en los puntos anteriores de los presentes Bases, una vez transcurridos los plazos de revisión y corrección establecidos en el punto 10.13. del proceso de revisión se desprende que no satisface las necesidades del Servicio, no es idónea o no cautela los intereses fiscales en formo oportuna y adecuada.
u)
No constitución o renovación de las garantías en los plazas previstos en las presentes Bases.
i) Atraso injustificado en la entrega de Informes por más de 10 días corridos, del punto 10.17. letra b de las presentes bases.
10.16. MODIFICACIONES Al CONTRATO
Sólo se efectuarán modificaciones al contrato cuando exista mutuo acuerdo entre las portes contratantes y que no signifiquen una alteración de los objetivos de lo Consultorio Definidos _en_las _Bases _Técnicas-,_que _comprometa _la_fe_pública
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SECRETARIA CO%It'NA[, 1»: PIANIFICACION
involucrada en el llamado a propuesta. Cualquier modificación que se acuerde introducir estará sujeta al mismo trámite de aprobación que el contrato original.
a. Por cada día de atraso en que incurro el Consultor en la entrega de cada Informe, o del informe final la 1 l.Municipalidad de Rengo tendrá que aplicar una multa por cada día de atraso equivalente a i U. F. (uno Unidad de Fomento) de acuerdo al valor vigente al primer día del total del atraso.
10 17 MULTAS
b.
El atraso no autorizado en la forma establecida en la letra i del punto 10.13 de estas Bases en más de 10 días corridos en la entrega de una etapa o en la entrega final del Proyecto o frente a cualquier otro incumplimiento por parte del Consultor que no tenga prevista una sanción específica en los Bases, obligará al l.Municipalidad de Rengo previo informe de la Comisión técnica para poner término anticipado al contrato. En este caso, la l.Municipalidad de Rengo hará efectivas las boletas de garantía de fiel cumplimiento del contrato que correspondan, sin ulterior recurso por parte del Consultor.
c.
Cuando los plazos venzan en día sábado, domingo o festivo, el plazo se extenderá hasta el día hábil siguiente.
d.
La aplicación de la multo se hará administrativa y unilateralmente por la I.Municipalidad de Rengo a través de la deducción de su monto, del pago de la correspondiente factura (valor factura - monto multo = valor a pagar). La aplicación de la multa es sin perjuicio de la facultad de la l.Municipalidad de Rengo de poner término al contrato y hacer efectiva la boleta bancaria de garantía.
a. La conformación y calidad del Equipo de Trabajo del 10.18. REEMPLAZO DE Consultor es una condición esencial del contrato. Por esta INTEGRANTES DEL EQUIPO PROFESIONAL razón, la 1. Municipalidad de Rengo tendrá la facultad extraordinaria de exigir el cambio de sus integrantes en caso de deficiencias en el desarrollo de las labores. Para ello dirigirá una comunicación fundada así solicitándolo, la que establecerá el plazo durante el cual deberá realizarse la sustitución de uno o más miembros del equipo de trabajo. Para efectuar este cambio el Consultor deberá proponer reemplazantes que tengan méritos similares o superiores al
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los que deberán ser aprobados por la ¡.Municipalidad de Rengo. b. Si durante la ejecución del proyecto, alguno de los integrantes del Equipo de Trabajo tuviera impedimentos fundados para entregar el aporte ofrecido en su especialidad, el Consultor podrá proponer su reemplazo por otro de igual nivel o superior, que cumpla con los requisitos exigidos, previa aceptación por escrito de la l.Municipalidad deRengo._______________________________________
a.
10.19. DE LOS DEPENDIENTES DE LA EMPRESA
El Consultor, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de su Equipo de Trabajo.
b. En consecuencia, el Consultor será responsable en forma exclusiva del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, beneficios y en general, de toda suma de dinero que por cualquier concepto deba pagarse a los integrantes de su Equipo de
10.20 LIBERACION DE RESPONSABILIDAD
10.21. VALIDEZ EJEMPLARES
Y
La Consultora libera de toda responsabilidad a la l.Municipalidad de Rengo frente a acciones entabladas por terceros en razón de transgresiones al derecho de autor, de marca, de propiedad intelectual, a la protección de datos personales y otros, utilizados indebidamente o fraudulentamente por ella.
El contrato con el licitante adjudicado se suscribirá ad referéndum sujeto en su validez a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe. en dos ejemplares de idéntico tenor, quedando uno en poder de cada una de las partes.
'as SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
10.22. DOMICILIO, LEGISLACIÓN Y JURISDICCION
a. Las controversias que con motivo de la interpretación o de la aplicación del contrato, se generen entre la ¡.Municipalidad de Rengo y el Consultor serán resueltas por el Alcalde sin perjuicio de la competencia de la Contraloría General de la República y de los Tribunales Ordinarios de Justicio. b. Para los efectos de esta licitación y de los contratos que se suscriban se entenderá que el Consultor tendrá su domicilio en la Comuna de Rengo donde se ejecutará el contrato, prorrogando, desde ya. la competencia a sus Tribunales.
AN SECRETARIO COMUNAL DE"PLANIFICACION 1. MUNICIPALIDAD DE RENGO
y0 B° Unidad Jurídica
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R'A/11FAM1J
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FORMATO N° 1
IDENTIFICACION DEL PROPONENTE PROPUESTA PÚBI.ICA: CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO FECHA: A.- NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE:
RUT: 8.- NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE: RUT: C.- DOMICILIO DEL PROPONENTE: CALLE:
N°
DEPTOIOFIC: COMUNA:
[SI Iii
CASILLA: TELEFONO:
FAX:
D.- BOLETA DE GARANTIA N° BANCO:
FECHA:
MONTO:
FIRMA Y TIMBRE PROPONENTE 0 REPRESENTANTE LEGAL
FORMATO N°2
DECLARÁCION JURADA ANTE NOTARIO DE ACEPTACION DE LAS BASES PROPUESTA PÚBLICA:
CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
FECHA: NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE:
DOMICILIO: TELEFONO:
FAX:
RUT: DECLARO LO SIGUENTE: 1-
23456-
Conocer y aceptar las condiciones establecidas en las presentes bases administrativas especiales, administrativas generales y términos técnicos de referencia. Haber estudiado todos los antecedentes y verificado la concordancia entre los planos y especificaciones técnicas de la propuesta. Haber recorrido el terreno, conocer sus condiciones actuales y cualquier otra que incida directamente en la ejecución de las obras. Haber verificado las condiciones de trabajo y de abastecimiento y estar de acuerdo con ellas. Estar conforme con las condiciones generales del proyecto, incluidas las observaciones y aclaraciones si las hubiere. Aceptar la decisión del mandante en la adjudicación de la propuesta en el sentido que es inapelable y no susceptible de recursos administrativos o judicial alguno.
FIRMA Y TIMBRE PROPONENTE 0 REPRESENTANTE LEGAL
FORMATO NO3
DECLARACION DE EXPERIENCIA PROPUESTA PÚBLICA: CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
NOMBRE O RÁZON SOCIAL DEL PROPONENTE:
RUT:
NOMBRE DE LAS CONSULTORIAS INSTITUCION Y SERVICIOS EJECUTADAS
HORAS DE CAPACITACION
FIRMA Y TIMBRE PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL FECHA:
OBSERVACION: Se debe acompañar Certificados que acrediten Ja experiencia en original o copia autorizada ante notario.-
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FORMATO N°5
NOMINA DEL EQUIPO Y PERSONAL LICITACION PUBLICA: CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE UDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
PROPONENTE:
Detalle Total Personal a utilizar en la ejecución de la Obra yio Servicio:
Nombre
Calificación
Responsabilidad
Debe acompañar currículum de cada uno de los relatores y personal ofrecido y Certificado de título profesional.
FIRMA Y TIMBRE PROPONENTE 0 REPRESENTANTE LEGAL
FORMATO N°6
OFERTA ECONOMICA PROPUESTA PÚBLICA:
CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL PROPONENTE:
RUT: INSCRIPCION:
SERVICIO .A EJECUTAR:
CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
TOTAL DE LA OFERTA $
(con Impuesto Incluido)
SON:
PLAZO DE EJECUCION:
DIAS CORRIDOS
FIRMA Y TIMBRE PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL FECHA:
FORMATO N° 7
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PROM. TESTA PÚBLICA CONTRATACION DE ENTIDAD DE EDUCACION PARA CAPACITACIÓN DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
Yo ...
..... cédula nacional de identidad N°
, domiciliado en
en mi calidad de
representante legal de la Sociedad
declaro, para los efectos de lo dispuesto en la letra d)
del artículo 105 del I). S. N' 250, (Hacienda), de 2004. que los socios de la sociedad que represento. en conjunto o en forma individual cuya participación en la sociedad es igual o superior al 50% del capital social, no prestan servicios en calidad de funcionarios en Municipios. Declaro asimismo que la mencionada sociedad no tiene entre sus trabajadores a personas que presten servicios en calidad de funcionarios a entidades regidas por la Ley 18.695. Orgánica Constitucional de Municipios.
FECHA:
FIRMA Y TIMBRE PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
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SECRETARLA COMUNAL DE PLANIFICACION
PROGRAMA RECUPERACIÓN DE BARRIO TERMINOS TECNICOS DE REFERENCIA
LICITACIÓN CONTRA TACION DE ENTIDAD DE EDUCA ClON PARA CAPACITACION DE LIDEREZAS Y LIDERES SOCIALES DE BARRIO EL RODEO DE LA COMUNA DE RENGO
AÑO 2013
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
TERMINOS TECNICOS DE REFERENCIA
1. LINEAMIENTOS BÁSICOS DEL PROGRAMA
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo se ha propuesto contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de barrios que presentan problemas de deterioro urbano y vulnerabilidad social, a través de un proceso participativo de recuperación de los espacios públicas y de los entomos urbanos de las familias. Enmarcado en el fin planteado anteriormente, el Programa de Recuperación de Barrios se inicia el año 2006, con el propósito de mejorar los niveles de integración social en 200 barrios a nivel nacional, a través de su participación en iniciativos de recuperación de los espacios públicas y mejoramiento de las condiciones de su entorno, fortaleciendo con ello sus redes sociales y vecinales. Por lo tanto, el Programa "Quiero mi Barrio' constituye un modelo de recuperación urbana que combino varios criterios: inlegralidad de la intervención, intersectorialidad y sinergia con la red de instituciones públicas y privadas del territorio, existiendo en su desarrollo una responsabilidad compartida con la comunidad. Los barrios seleccionados se caracterizan por presentar al comienzo de la intervención, un alto nivel de deterioro urbano y vulnerabilidad social. La SEREMI de Vivienda y Urbanismo de la Región del Libertador es la responsable de la ejecución del Programa junto al Municipio de Rengo. El Programa se estructura en tres fases operativas: la primera consiste en la Elaboración del Plan de Gestión del Contrato de Barrio, entendido como proceso de construcción participativo de vecinos y equipos técnicos, para definir un plan integral de desarrollo del barrio que se materializo en un contrato, donde se comprometen, viabilizan y priorizan obras en el espacio colectivo e iniciativas sociales que tengan coherencia con las necesidades del barrio y los objetivos del Programa. Como parle de este proceso está la conformación del Consejo Vecinal de Desarrollo, organización social del barrio que asumirá el seguimiento de la ejecución y cumplimiento del Contrato de Barrio. La segunda fase corresponde a la Ejecución del Plan de Gestión del Contrato de Barrio, en la que se materializa el Plan de Gestión de Obras Físicas y el Plan de Gestión Social. Finalmente, en la tercera fase de Sistematización y Evaluación del Plan de Gestión del Contrato de Barrio, se finalizan las obras físicas, se evalúan los resultados y se levanta con los vecinos la proyección del plan de desarrollo del barrio, a través del Consejo Vecinal de Desarrollo, analizando una posible agenda futura de actividades, que posibilite su sustenlabitidad después de la finalización del Programa, en la que el CVD y los vecinos del barrio son responsables de dar continuidad a través de la presentación de proyectos a fondos concursables, entre otros. El Programa de Recuperación de Barrios en la Comuna de Rengo se inserto en el Barrio El Rodeo formado por las Poblaciones Villa Rienzi Valencia, VMa Claudio Arrau, y Población Municioal todas ellas con deterioro urbano y social Se ha definido uno propuesta para enfrentar los proyectos de los barrios del Programa la cual consiste en concebir al barrio a través de un solo proyecto que concentre las iniciativas de manera integral, con una operatoria ejecutada a través del Plan de Gestión Social y del Plan de Gestión Urbano, estos planes permiten visualizar y orientar los actividades sociales como las iniciativas de obras físicas o urbanas, que se desprendan del Barrio.
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1.1. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA RECUPERACIÓN DE BARRIOS: Contribuir al mejoramiento de lo calidad de vida de los habitantes de barrios que presentan problemas de deterioro urbano y vulnerabilidad social, a través de un proceso participativo de recuperación de los espacios públicos y de los entomos urbanos de los familias.
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PROGRAMA: • • • •
Recupercr espadas p)bcos deteriorados Mejorar condiciones de entorno Fortalecer las relaciones sociales entre vecinos Propiciar barrios más integrados socialmente
1.3. COMPONENTES TRANSVERSALES DEL PROGRAMA: El modelo operativo del Programo Recuperación de Barrios incorpora el desarrollo de 3 componentes transversales que deberán formar parte del plan de trabajo en los barrios en todas sus fases: a) Identidad de Barrio y Patrimonio cultura¡ b) Medio Ambiente c) Seguridad Ciudadana
Estos componentes se han establecido como parte estructurante del trabaja en los barrías y responden a distintas dimensiones que tienen que reflejarse en los productos, tanto sociales como físicos del Programo. Todos los objetivos anteriores se materializarán sin perjuicio de lo aplicación en los mismos barrios de las demás líneas del MINVU, especialmente en materia habitacionol y de pavimentas. Los temáticas que por su complejidad excedan la capacidad de asumidos por este Programa deberán ser canalizados a través de gestión multisectorial. II.- ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE BARRIOS. El Programa presenta, como premisa, que la acción e inversión desarrollada en un territorio definido se focalizará en un trabajo de dinamización de la red social de los vecinos residentes y en la recuperación de espacios de uso colectivo, objetivos que formarán parte del proyecto integral contenido en el Contrato de Barrio.
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La estrategia de intervención del Programa en la primera tase, se denominz Elaboración del Contrato de Barrio, y tiene por objetivo conocer la realidad de coda barrio e identificar las fortalezas y óeoiNóaóes en as áreas urbana y social, mediante un estudio técnico de base y autodiagnóstico comunitario, el que permite tener una visión integral de la realidad a abordar y proporcionar orientaciones respecto de la forma más adecuada de entrar al Barrio para establecer relaciones de confianza entre los actores involucrados, orientando además sobre el Proyecto integral posible de realizar en el barrio. En esta primera fose, además, se realizó en cada bardo un hito inaugural y la definición de una obra de confianza, con el propósito de convocar a los vecinos e involucrados en el desarrollo del Programa. En la segunda fase se inicia la ejecución del Plan de Obras definidas en la fase anterior. En el caso del Barrio El Rodeo, la primera obra ejecutada correspondió al Proyecto denominado 'Iluminando el Sendero" que fue diseñado porticipotivamente con los vecinos. Además se da inicio a la ejecución del Plan de Gestión Social con el fin de profundizar el vinculo con los vecinos, iniciado en la aproximación realizada en la Fase 1, donde se fortalecieron las confianzas.se construyeron redes, potenciando a las organizaciones sociales, sus dirigentes y líderes naturales del barrio.En la tercera fase y siguiendo con la coherencia del Programa y su metodología de implementación, se debe dar cierre al Programa a través de una sede de acciones, tales como: evaluación, sistematización, entrega de la historia del barrio a los vecinos y agenda futura, que permitan el alejamiento paulatino del Programa del barrio, evaluando con el CVD la continuidad de éste como organización formal de gestión local. Por lo tanto es en esta etapa donde el CVD asume plenamente la agenda futura, vate decir, el conjunto de acciones que no se alcanzaron a desarrollar durante el período en que se ejecutó el Programa. En esta fase se realiza un hito de cierre, que debe ser consistente con lo anterior, organizado en conjunto con el CVD, reflejar lo que el Barrio es y el sentido que tuvo la implementación de este Programa. Como parte del modelo de operación del Programa Recuperación de Barrios, el MINVU ha establecido para el casa de algunos barrios la modalidad de ejecución directa a través de la Municipalidad con Equipos Comunales. Esta modalidad de intervención ha sido aplicada en el barrio El Rodeo. Cada uno de ellos cuenta con un profesional del área social y otro del área urbanística. Uno de ellos tiene el cargo como jefe de bardo y el otro es profesional de apoyo y tienen como función velar por el desarrollo de las obras y acciones comprometidas en el Contrato de Barrio. El desarrollo de estas etapas (Fase 1 y Fase It en ejecución) permitió la identificación de líderes al interior del banjo, que si bien han sido capaces de llevar adelante algunos procesos, aún carecen de las herramientas necesarias para el ejercicio de liderazgos democráticos, inclusivos y continuar el proceso de mejoramiento del barrio.
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111.
El programo inició su ejecución en Julio de 2012 en el barrio El Rodeo. Como primer paso se realizan los respectivos estudios técnicos de base que recogen una visión de[ barrio desde el punto de vista urbano y social. El barrio está conformados por tres poblaciones de viviendas sociales. Como características generales del barrio, desde el punto de vista urbano, es notoria la falta de espacios públicos habilitados para su uso, carencia de áreas verdes consolidadas, deterioro de los equipamientos existentes y escaza conectívidad interior con el entorno urbano. En lo que respecto al ámbito social, existe desintegración o nivel barrial, escasa presencia de liderazgos potentes al interior del barrio y carencia de organizaciones representativas. No obstante, se logró identificar desde el comienzo a grupas de vecinos más participativos y con mayor capacidad de organización, como también algunas organizaciones informales. Gradualmente se han ido incorporando al accionar del Programa y fundamentalmente del Consejo Vecinal de Desarrollo. En el Barrio El Rodeo, en la medida que ha transcurrido el programa se han ido identificando nuevos líderes barriales que han encabezado el trabajo en diversos ámbitos, al interior del Consejo Vecinal de Desarrollo, tales como cultura, deporte, recreación, medio ambiente, adulto mayor, entre otras. Además están emergiendo nuevos líderes que requieren capacitarse para guiar adecuadamente el proceso de desarrollo barrio¡. Por lo tanto, se requiere otorgar a esas personas las herramientas necesarias. W. ESCUELA TALLER PARA LÍDERES COMUNITARIOS BARRIO EL RODEO DE RENGO.
La presente licitación se circunscribe al Barrio El Rodeo, ubicado en lo Comuna de Rengo. Por lo tanto, la consultoria que se contrate estará destinada a implementar una escuela - taller de formación en Liderazgo y Desarrollo Organizacional dirigida a 30 personas, vecinos(as) y dirigentes/as de las poblaciones Rienzi Valencia. Población Claudio Arrau y Población Municipal. Se deben formar dos cursos, uno para adultos y otro de jóvenes entre 15 y 24 años, donde sus participantes no pueden ser inferior o 10 alumnos, ni superior a 20. La capacitación se orientará a 30 vecinos, de preferencia, dirigentes y socios del Consejo Vecinal de Desarrollo, delegados de pasajes, dirigentes de organizaciones o líderes de grupos informales asegurando la representatividad de los tres Poblaciones que integran el barrio. Esta Escuela Taller deberá abordar al menos los siguientes módulos: 1. Desarrollo Personal 2.
Liderazgo y trabajo en equipo.
3. Comunicación Efectiva y Resolución de Conflictos 4.
Administración
S.
Formulación. Gestión y Evaluación de proyectos
6. Computación básica.
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Sin perjuicio de otros contenidos que la Consultora considere relevante para el logro del objetivo propuesto. En síntesis, esta escuela debe considerar a vecinos de diferentes sectores del barrio, de distintos grupos etáreos y organizaciones, que se desempeñen en diferentes ámbitos del quehacer barrial, prioritariamente integrantes del Consejo Vecinal de Desarrollo. V.OBJETIVO GENERAL Capacitar o vecinos y dirigentes del Barrio El Rodeo paro la adquisición de herramientas que les permitan fortalecer los organizaciones a nivel barrial y llevar adelante el proceso de desarrollo de su barrio durante y después de la ejecución del Programa Recuperación de Barrios, Vi. OBJETIVOS DE LA ESCUELA 1.Fortalecer la autoestima en los líderes de las tres poblaciones. 2. Desarrollar estilos de liderazgos democráticas en las tres poblaciones. 3. Capacitar a los participantes para la adquisición de herramientas de comunicación efectivo con foco en la resolución no violenta de conflictos. 4. Capacitar a los/las vecinos/as para la adecuada administración de los recursos de los organizaciones y de sus espacios de equipamiento. S. Proporcionar a los/las participantes herramientas básicas de formulación, gestión-y- evaluación de proyectos. 6. Capacitar a los participantes en manejo computacional básico. internet, Word Vil. RESULTADOS ESPERADOS Se espera que durante el desarrollo de la Escuela - Taller y con posterioridad a ella se obtengan los siguientes resultados: Participantes con niveles más altos de autoestima. • Dirigentes y líderes habilitados para asumir un rol más propositivo al interior de sus organizaciones y hacia la comunidad. Dirigentes y líderes incorporan herramientas de comunicación efectiva. Dirigentes y líderes habilitados para mediar en conflictos de menor envergadura al interior del barrio. Dirigentes y líderes habilitados en elaboración, implementación y gestión de proyectos. Dirigentes y líderes con manejo computacional básico, internet, correo electrónico. Facebaok. Word etc.
El
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VIII. PRODUCTOS • Instrumento para evaluación ex- ante y ex- post de los participantes en la escuela - taller aplicado y sistematizado, que permita analizar comparativamente sus aprendizajes una vez finalizado el curso. Registro gráfico y escrito de todo el proceso de capacitación. • Se deberá entregar informe de evaluación al terminar cada módulo que señale contenidos, aprendizajes, ambiente, relator, cumplimiento de objetivos, en la perspectiva de realizar modificaciones, si es necesario, para el módulo siguiente. . Formulación de un Proyecto disponible en el Plan de Gestión Social y/o de Obras. • Creación de correo electrónico para codo alumno, y para el CVD. • Ceremonia de cierre y entrega de certificados con asistencia de autoridades, familiares y vecinos de los participantes
GENERAL DEL BARRIO EL RODEO
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POBLACIONES
Población
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=492
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= 1.515
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NMijO-i4añost.fla7
Jovenes ls-29 años =32.28%
Adultos mayores 60 y más: 8.05%
Jefes de Hogar
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SECRETARIA COMUNAL DE
PROBLEMÁTICAS • Estigmatización hacia el Barrio. • Escasez de servicios y difícil acceso a estos. • Sensación de inseguridad de parte de los vecinos del entorno por la existencia de sitios eriazos. • Altos indices de vulnerabilidad en el sector. (50% de lo población, pertenece al leí quintil.) • Alto índice de jefatura de hogar femenino. • Inexistencia de identidad de "Barría". • Bajos niveles de confianza en las organizaciones • Existencia de conflictos internos en las organizaciones locales • Liderazgos autocráticos • Sensación de abandono por porte de autoridades locales.
OPORTUNIDADES • Aparición de liderazgos positivos • Disposición a participar en nuevas organizaciones. • Capacidad de trabajo en equipo. • La presencia del PRB en el Banjo. • Interés en temas medioambientales. • Barrio con alto potencial a nivel histórico y vecinos identificados con ello..
PROBLEMÁTICAS URBANAS •
Indefinición de usos en los terrenos municipales del sector. Terrenos eriazos oscuros e inseguros (microbasurales) usados como estacionamientos durante eventos masivos. • Equipamientos municipales de escalo comunal con uso intermitente, que facilita ser visibilizados como privados. (Recinto medialuna, Club de leones, Grupo Onda, Medialuna. • Equipamientos comunitarios y áreas verdes deterioradas, sin terminar, sin mobiliario, descuidados. • Terrenos entregados a privados (que no son del Botijo) para equipamiento deportivo. • Precaria iluminación en todo el Barrio. • Pavimentos deteriorados y/o sin pavimentación • Pésima conectividad interior entre poblaciones y con el entorno barrio, trayectos en tierra, sin veredas y de uso histórico no incorporados al Plan Regulador Comunal. • Sitios Eriazos, oscuros siendo oportunidad para actos ilícitos
OPORTUNIDADES • Terrenos disponibles en ejes proyectados a escala comunal, los cuales podrían ser recuperados y transformados en lugares de encuentro y de esparcimiento para los habitantes del barrio evitando así las problemáticas que hasta ahora se presentan asociadas principalmente a la percepción de seguridad de sus habitantes. Presencia de club deportivo en el barrio. Aun cuando se trata de una organización que funciona principalmente como escuela de fútbol, incentiva la participación de distintos grupo etanos en actividades deportivas. 10
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SECRETARIA COMUNAL DE PtANIFICAOON
• Cercanía con centro de Rengo. • Equipamiento Deportivo y criollo de escala comunal y regional. • Actividades intermitentes que revitalizan el banjo. • Disponibilidad de terrenos municipales para equipamientos, áreas verdes, calles etc, que permiten diseño de nuevo trozado urbano. • Barrio ubicado en zona expansión urbana. • Características de ruralidad que dan identidad al sector. • Accesibilidad a canales de regadío Este Barrio cuenta en su Plan de Gestión de Obras y de Gestión Social proyectos establecidos y comprometidos en el Contrato de Barrio.
X.• CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
a) Metodología General: El consultor deberá diseñar una estrategia paro abordar las diferentes temáticas que considera la Escuela- Taller, en la perspectiva de asegurar el logro de los objetivos y productos esperados, según se señala en las presentes Bases. la metodología deberá ser explicitada claramente en la propuesta. b) Flan de Trabajo: Se debe indicar claramente las actividades a desarrollar en cada una de los Módulos y sesiones de la Escuela - taller. • Contenido • Objetivo de cada sesión o clase • Horas destinadas a cada contenido. • Actividades o través de las cuales se logran los objetivos • instrumento de evaluación • Profesor o profesional responsable de cada sesión c)
Este Plan de Trabajo no podrá exceder de 4 meses. SE DEBE CONSIDERAR AL MENOS UNA SESION POR SEMANA, EVITANDO CONCENTRAR ACTIVIDADES EN MAS DE UN DIA POR SEMANA, EN HORARIOS Y DIAS A FIJAR JUNTO A LOS PARTICIPANTES. (Esta propuesta de plan de trabajo es susceptible de sufrir modificaciones una vez que se realice la reunión de ajuste metodalógica entre el equipo técnica comunal y el consultor).
d) Equipo propuesto: Se debe indicar el nombre y curriculum del encargado en terreno del Taller. Se debe incorporar la nómina del equipo profesional que ejecutará la consultoría que no puede ser inferior a tres docentes, indicando a los responsables de las diferentes temáticos a tratar en lo Escuela Taller. Se deberán incluir currículo de los profesionales que conforman el equipo con las folocopios legalizadas ante notario de los certificados de títulos profesionales o diploma de título.
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SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFIcAa0N
e) Curriculum Vitae del Consultor, indicando en forma resumida la experiencia general y antecedentes del consultor (empresa): deberá mencionar proyectos similares realizados en los últimos 5 años, indicando nombre de la consultorio prestada, fecha, mandante y tipo de participación, detallando también la experiencia de los profesionales que participarán en el estudio objeto de esta licitación. Cartas de compromiso firmada por los profesionales que participarán como relatores en la capacitación. La comisión evaluadora se reserva el derecho de evaluar y eventualmente rechazar algunos} de los profesionales propuestos, debiendo ser reemplazado por el oferente.
XI. METODOLOGÍA. La metodología de trabajo debe adaptarse a las característicos, necesidades y expectativos del Programo Recuperación de Barrios y especialmente de los participantes. Por lo tanto, la metodología y material didáctico a utilizar será de carácter participativo y basado en técnicas de educación popular y a través del"aprender haciendo", estará orientada 01 rescate de las capacidades, conocimientos y potencialidades de los líderes del barrio. Dadas los características de baja escolaridad se sugiere utilizar ejercicios más bien vivenciales, de fácil comprensión que involucren contenidos mínimos de lecto-escritura y permitan generar un proceso de reflexión y aprendizaje a partir de vivencias cotidianas. Se propiciará el diálogo y la retroalimentación entre el equipo profesional y los vecinos. Por tanto, cada una de las actividades desarrolladas debe incorporar algún mecanismo de evaluación. No obstante lo anterior, se requiere entregar algún material educativo de apoyo que permita a los vecinos repasar contenidos, utilizado como herramienta de apoyo para su desempeño al interior de las respectivas organizaciones y/o replicado entre sus pares. Dicho material debe ser didáctico, de fácil comprensión y contemplar tos contenidos esenciales, considerando las coracteristicas de un instructivo o manual. La metodología constituye un aspecto fundamental a evaluar dentro de la propuesta. Es por ello que el Consultor debe proponer y describir las temáticas a trabajar en cada sesión, así como la metodología y actividades a desarrollar dentro de lo Escuela - taller, incorporando mecanismos de convocatoria, ejecución y evaluación. Se requiere generar una instancia de motivación inicial que permita discutir el sentido y alcances del proceso y nivelar expectativas con los participantes respecto al taller. Para ello se efectuará una sesión introductoria en la que se aplicará el instrumento de evaluación de los participantes. Los contenidos y metodología deberán adaptarse en función de la evaluación ex- ante. Los oferentes deberán diseñar una estrategia de retención expresa en la propuesta técnica, que permita evitar que los alumnos deserten del proceso.
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Infle
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIÑCACION
XII.- EVALUACION Se debe efectuar una evaluación de coda sesión, de coda módulo y de la Escuela- Taller en su conjunto. Los participantes deben obtener una calificación final igual o superior a 4.0 en la escalo 1,0 o 7.0 para aprobar el curso .Para cada módulos se aplicará pauto al inicio y al término de éstos paro determinar el nivel de conocimientos adquiridos. La entidad postulante debe entregar un informe con la evaluación de los alumnos respecto del servicio otorgado por la Consultora y una autoevaluación del proceso, bajo el método que su propuesta técnico indique XIII.- OTROS Se exige como atención a los participantes cates, galletas y almuerzos si hay jornadas completas y al menos café con galletas y/o sandwichs en medias ¡ornadas. Se exige Ceremonia de cierre de la Escuela, con certificación y cocktail incluido Se deberá entregar una carpeta por cada participante con set apuntes de cada uno de los módulos desarrollados, libreto de apuntes, guía de trabajas y lápiz. El Municipio coordinará y garantizará que la infraestructura donde se desarrollen la actividad sea la adecuada, es decir, que las aulas sean lo suficientemente espaciosas para albergar cómodamente al número de participantes y de un aula de compulación, en un establecimiento educacional municipal en el área del Barrio.
XIV.-
PAUTA DE EVALUACIÓN LICITACIÓN CAPACITACIÓN DE DIRIGENTES SOCIALES COMUNA DE RENGO
1. - EVALUACIÓN DE LOS REQUISITOS.
60%
1.-Evaluación de los requisitos y propuesto técnica
60% -
2.- Evaluación Económico
13
40%
(100%)
I
tI
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
1.1.- REQUISITOS ACADEMICOS DE LA INSTITUCIÓN
(Máximo 100 pts)
Universidad acreditada
lOO puntos
Instituto Profesional Acreditado
60 puntos
Otro (Consultora. Organismo Técnico acreditado)
40 puntos
1.2.-EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN MUNICIPALIDAD Y SERVICIOS PUBLICOS (Máximo 100 pts.) CONSULTOR experiencia de más de 3 años CONSULTOR con experiencia tferior a3 años
con
(20%)
100 50
CONSULTOR sin experiencia
O
(Máximo 50 ph.)
1.3.- EVALUACION DE LA PROPUESTA TECNICA Mallo curricular
(20%)
(3071)
-
Descripción de los módulos
10 puntos
Objetivos de los módulos
5 puntos
Cantidad de horas destinadas
15 puntos
Metodología de enseñanza.
20 puntos
(Máximo 60 ph.)
1.4.- EVALUACION EQUIPO DE TRABAJO
Equipo de trabajo con especialización y experiencia de más de 3 años
25 puntos
Equipo de Trabajo con especialización y experiencia de menos de 3 años
15 puntos
Equipo de trabajo sin especialización.
10 puntos
(Máximo lOOpts.)
1.5.- REQUISITO MINIMO DE ESTRATEGIA DE RETENCIÓN La estrategia de retención que cuente, con un sistema de control telefónico a lo ausencia de un alumno, visita domiciliaria en caso de ausencia de dos días seguidos a un curso y monitoreo de satisfacción de cada jornada de trabajo, considerando el trabajo dentro del aula como fuera del aula.
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100 puntos
(20%)
(1075)
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFKACION
Estrategia de retención que cuente con un sistema de control telefónico y visita domiciliaria en caso de ausencia de dos dios seguidos o un curso.
70 puntos
Estrategia que cuenta con un sistema de medición de la satisfacción usuaria en coda una de las jornadas de trabajo
30 puntos
Cada vez que un requisito no se cumpla no se otorga puntoje. (Requisito no cumplido=0)
2. - EVALUACIÓN ECONÓMICA 40% El puntoje contenido en el criterio económico será evaluado hasta 100 puntos. El máximo de puntaje será de 100 puntos para la oferta más económico. El punta» decrecerá a medida que la oferta sea de mayor valor, tomando como base del cálculo la oferto de menor valor ofertado (máximo puntaje) de acuerdo a la siguiente fórmula: ((oferta a evoluor-oferta menor)/oferta menor) x 103)
/
Una vez ocfjudicada la propuesta se realizará una reunión de ajuste metodológico entre el equipo regional y comunal del Programo y el equipo consultor que permita orientar el desarrollo de la propuesta, aclarar dudas y programar la ejecución del trabajo.
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A :■1 • • SECRITARIO COMUNAL DE PLANIFICACION
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