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INVITACION PÚBLICA A PRESENTAR OFERTAS PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y/O SERVICIOS (Igual o inferior al 10% de la menor cuantía) CONVOCATORIA NÚMERO 131-2010 Objeto: REHABILITACION Y CUIDADO INTEGRAL A PERSONAS FARMACODEPENDIENTES DEL MUNICIPIO DE EL CERRITO VALLE FICHA 10017 de Mayo de 2010. Dirección de Envío: Oficina Jurídica Asesora Recepción de Ofertas hasta: El 21 de Mayo a las 2.00 P.M Documentos a anexar: Requisitos mínimos habilitantes. X Fotocopia RUT x Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía. Certificado de los Aportes Parafiscales. Certificado de los antecedentes disciplinarios. Este documento puede ser X consultado gratuitamente en la página web www.procuraduria.gov.co X

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Certificación de Inscripción en la Cámara de Comercio en caso de ser persona Jurídica Último boletín de responsables fiscales del representante legal expedido por la Contraloría. Este documento puede ser consultado gratuitamente en la página web www.contraloriagen.gov.co Fotocopia Pasado Judicial. Hoja de Vida formato Gobernación. Acreditación de dos (2) años de experiencia laboral El proponente deberá ser una persona natural con pleno ejercicio de sus derechos y libertades, es decir sin ningún tipo de limitación legal o de otra índole para obligarse de forma válida. El proponente no podrá estar incurso en las causales de Inhabilidades e Incompatibilidades establecidas en la Constitución y la Ley.

NOTA: CONDICIONES DE LA CONTRATACION DEFINIDOS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS ANEXOS. En caso de ser seleccionado, deberá anexar los siguientes documentos. X Constitución de Pólizas (Si las requiere) X Certificado de Aportes Parafiscales

VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO: De conformidad con lo dispuesto en el art. 66 de la ley 80 de 1993 y en la ley 850 de 2003, el presente proceso de selección Abreviada de Mínima cuantía, así como el contrato que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser objeto de la vigilancia y control ciudadano

NANCY PAREDES VASQUEZ Asesora Jurídica

ESTUDIOS PREVIOS Contratación por menos del 10% de la menor cuantía de la Entidad.

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A. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD. Esta plenamente demostrado que las alteraciones psicosomáticas que se experimentan como consecuencia de la ingesta de narcóticos es un caos para las personas farmacodependientes y ocasiona un problema social de inmensas proporciones porque cada una de estas drogas ejerce una acción que de una forma directa o indirecta afectan al consumidor en sus actitudes, sus creencias, su personalidad y su conducta y pueden facilitar la realización de algunos actos que en condiciones de no ingesta del producto, tal vez, no serían llevados a cabo. El aumento de los índices en jóvenes con problemas farmacodependientes en nuestra población es un factor de alarma que nos compete a todos, claramente vemos con estupor como niños desde los 12 años comienzan en este tortuoso camino de el consumo de SPA. Este aterrador panorama nos obliga a replantearnos ante esta trágica realidad. Se debe intentar formulas para la resocialización de nuestra niñez y adolescencia y recuperar a esta población y así incluirlas a nuestro entorno social con todos sus derechos y libertades, para que sean artífices de un futuro digno y un desarrollo armónico. Frente al problema del consumo de SPA, del abuso y de la dependencia a las sustancias abordaremos algunas teorías que explican el porqué del consumo, cómo se convierte en un hábito y cómo genera dependencia. Estas teorías deberían ser más tenidas en cuenta en la formulación de políticas de prevención y rehabilitación, teniendo en cuenta lo anterior y siendo consientes de que el municipio no está apartado de esta problemática La administración municipal se ve comprometida en aportar para la recuperación y superación de los daños en salud para la población pobre vulnerable del municipio, ya que la drogadicción es una dependencia síquica, cuyo individuo siente una imperiosa necesidad de consumir sustancias psicoactivas, en caso contrario, un desplome emocional cuando no la ingiere y una dependencia física producida por los terribles síntomas de abstinencia al no ingerirla. Asumiendo que el flagelo de la drogadicción es una política de estado se debe combatir con todos los argumentos necesarios y así proteger a nuestra población Por lo expuesto anteriormente el municipio de El Cerrito requiere de una persona idónea que desarrolle acciones que contribuyan al desarrollo de programas dirigidos a la desintoxicación y rehabilitación de personas consumidoras de sustancias psicoactivas y en capacidad de prestar los siguientes servicios: • • • • • •

Contar con una planta física adecuada para alojar aproximadamente 50 jóvenes Desarrollo de proyectos productivos, en el campo y manualidades. Orientaciones y asesoría de rehabilitación y temas afines. Contar con programas altamente competitivo en labores de resocialización. Orientar a la personas con problemas e incluir a la familia para el éxito del tratamiento. Promover la investigación en el desarrollo humano y social para identificar la población vulnerable

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B. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR. •

Prestar el servicio en la desintoxica miento, recuperación, orientación y rehabilitación en jóvenes consumidores de sustancias psicoactivas.

Tipo de Contrato: Contrato de Prestación de Servicios. Plazo de Ejecución: Desde el perfeccionamiento del contrato hasta el 30 de noviembre del año 2010. Lugar de ejecución: Municipio de El Cerrito – Valle. Forma de pago: Se realizará un pago inicial del 50% y dos (2) pagos parciales del 25% avalados con certificaciones de la interventoría donde conste el cumplimiento de las actividades programadas. Supervisión: La supervisión estará a cargo del Dr. Gustavo Gil Castellanos, Secretario de Salud Municipal C. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA • • • •

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•

El contratista deberá cumplir oportunamente con el objeto del contrato y las actividades asignadas, dentro del término establecido. El contratista debe garantizar la calidad del servicio a prestar. Todos los costos en que incurra el contratista por la ejecución del contrato corren por su cuenta. El contratista seleccionado deberá atender las recomendaciones que le efectúe la Alcaldía Municipal por intermedio del funcionario designado para ejercer la vigilancia y control del contrato. Será responsabilidad del contratista el pago de los aportes por concepto de seguridad social (EPS, AFP. ARP) así como el asumir los descuentos que por ley aplica la Alcaldía Municipal. Declarar al suscribir el contrato, que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contempladas en el Artículo 127 de la Constitución Política de Colombia y en los Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 y el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007.

D. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE • Supervisión: La supervisión del contrato estará a cargo de la Secretaria de Salud, quien estará encargada del recibo a satisfacción después de verificar que los servicios se han recibido en las condiciones establecidas en las cláusulas del contrato. • Pagar al contratista el valor pactado, con la entrega de los servicios contratados, previa facturación o cuenta de cobro y haciendo las retenciones a que haya lugar, posterior a la elaboración del recibo a satisfacción del servicio por parte del funcionario supervisor del contrato. • Suscribir las actas necesarias del contrato, si fuere el caso. • Las demás que por ley y en el contrato se indiquen.

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E. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA CONTRATACIÓN. En virtud de lo dispuesto por el Decreto 3576 del 17 de Septiembre de 2009 por el cual se modifican parcialmente los Decretos reglamentarios 2474 de 2008 y 2025 de 2009, que en su artículo 6 deroga expresamente el artículo 46 del Decreto 2474 de 2008 y el artículo 3ro del Decreto 2025 de 2009, el MUNICIPIO DE EL CERRITO – SECRETARIA DE SALUD MUNICIPAL establece los términos bajo los cuales se desarrollará el procedimiento señalado en el artículo 2º del Decreto 3576 de 2009, por el cual se modifica el parágrafo 1 del artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, a través del cual se contratarán los bienes y servicios de características no uniformes. F. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO. El presente estudio previo esta soportado técnicamente en los estudios realizados por el municipio a través de la Secretaria de Salud y de acuerdo al plan de inversiones y las especificaciones técnicas que requiere la prestación del servicio, se tienen en cuenta los siguientes factores, los precios del mercado y deducciones, también se consulto el portal SICE y se encontró el código CUBS 2.17.5. Otros Servicios de Salud. Pero no se encuentran precios de referencia (se anexan certificados). Teniendo en cuenta lo anterior y el valor dispuesto para este tipo de actividades en el presupuesto oficial, el valor a contratar se considera en doce millones de pesos m/c ($ 12.000.000) en los cuales están incluidos todos los costos en que incurra el proponente para la ejecución del objeto contractual, para lo cual la Secretaria de Hacienda ha expedido el certificado de disponibilidad presupuestal No. 000045 del 26 de Marzo de 2010. Rubro presupuestal Nº. 221202-03-004 G. PERFIL DEL CONTRATISTA. • • • •

El Proponente deberá ser una persona natural o jurídica que preste los servicios requeridos en la convocatoria. Acreditar una experiencia mínima de (2) dos años en la prestación del servicio a fin con el objeto de la convocatoria. Que tenga la capacidad de cobertura de al menos treinta (30) personas. Cuente con las Instalaciones adecuadas para el desarrollo óptimo del contrato.

El Municipio de El Cerrito-Oficina Asesora Jurídica podrá verificar la veracidad y autenticidad de la certificación presentada a través de los mecanismos que considere pertinentes. H. MANIFESTACIÓN DE INEXISTENCIA DE PERSONAL DE PLANTA PARA DESARROLLAR LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL, EXPRESANDO CLARAMENTE LAS RAZONES POR LAS CUALES NO ES POSIBLE DESARROLLAR EL TRABAJO CON EL PERSONAL EXISTENTE. Revisada la planta de personal de la Administración Municipal, se corrobora que en la actualidad no se dispone de funcionarios para ejecutar el objeto

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referido en el presente estudio. I.

REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES.

Los oferentes deberán hacer llegar su propuesta económica con los siguientes documentos: 1. Fotocopia RUT 2. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía. 3. Pago de Seguridad Social (salud, pensión, riesgos profesionales), como cotizante 4. Certificado de los antecedentes disciplinarios. Este documento puede ser consultado gratuitamente en la página web www.procuraduria.gov.co 5. Último boletín de responsables fiscales del representante legal expedido por la Contraloría. Este documento puede ser consultado gratuitamente en la página web www.contraloriagen.gov.co 6. Fotocopia Pasado Judicial. 7. Hoja de Vida Única (formato Gobernación del Valle). 8. Acreditación de dos (2) años de experiencia laboral. 9. El proponente deberá ser una persona natural con pleno ejercicio de sus derechos y libertades, es decir sin ningún tipo de limitación legal o de otra índole para obligarse de forma válida. 10. El proponente no podrá estar incurso en las causales de Inhabilidades e Incompatibilidades establecidas en la Constitución y la Ley. 11. Certificado de la Cámara de Comercio en caso de ser Persona Jurídica

J. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN. Se escogerá al proponente que haya presentado la propuesta que se estime más favorable a los intereses de la entidad, ponderando factores técnicos y económicos, previa verificación de los servicios ofertados. Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados conforme a lo dispuesto en el inciso 3º del parágrafo 1º del artículo 2º del Decreto 3576 de 2009. K. CRITERIOS DE EVALUACION: De acuerdo a lo establecido en el Artículo 52 del Decreto 2474 de 2008 que nos define el proceso para la presente contratación, los criterios de selección que se aplicarán para definir el proceso, será determinada por las condiciones del mercado, teniendo en cuenta que los oferentes deben prestar los servicios requeridos con la mejor calidad. La calificación se realizará sobre un máximo de cien (100) puntos. Factor Técnico Factor Económico

Plan de trabajo detallado Precio

50 puntos máximo 50 puntos máximo

Factor técnico: Son aquellas condiciones técnicas adicionales que para la entidad representen ventajas de eficiencia, calidad o de funcionamiento.

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Para determinar la propuesta más favorable para la entidad en este factor, se ha considerado la presentación detallada de un plan de trabajo a ejecutar en función al objeto contractual y a las actividades identificadas en la definición de la necesidad (punto A.). El plan de trabajo se debe presentar en metodología PHVA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar), definiendo metas de las tareas. Si no es posible medir una tarea por favor especificar como “Indeterminada”. Debe especificar por lo menos dos tareas para cada una de las fases de la metodología "PHVA". El mayor puntaje se le dará al plan de trabajo que cubra las cuatro fases del ciclo "PHVA" para cada Actividad y sucesivamente se descontará de a cinco puntos por cada actividad que no cuente con las cuatro fases del ciclo “PHVA”. Factor económico: Se determinará con la siguiente fórmula: PUNTAJE: (P.M / P.O.)*10 P. M.: Precio Mínimo entre todos los oferentes. P.O.: Precio Oferente a Evaluar PUNTAJE PRECIO = Menor precio ofrecido X 10 puntos Precio oferta a evaluar Los precios son fijos y por lo tanto el municipio de El Cerrito – Secretaria de Salud Municipal no realizará ajustes al valor del contrato.

_______________________________ GUSTAVO GIL CASTELLANOS Secretaria de Salud y Bienestar Social

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CRONOGRAMA ACTIVIDAD

FECHAS Y LUGAR

Dependencia

Oficina Jurídica

Localización

Calle 7 No. 11 - 62 – Segundo Piso

Recepción de ofertas, deberá venir en sobre cerrado con todos los documentos, indicando el número y objeto de la invitación.

Mayo 21 de 2010 a las 2:30 p.m.

Evaluación de las ofertas

Mayo 24 de 2010

Traslado del informe de evaluación por un día (Inc.1 del parágrafo del artículo 2 del Decreto 3576 de 2009)

Mayo 25 de 2010

Acta de adjudicación

Mayo 26 de 2010

Firma del contrato

Dentro de los tres días hábiles siguientes a la adjudicación.

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