Universidad Tecnológica de Querétaro UNIVERSIDAD

Firmado digitalmente por Universidad Tecnológica de Querétaro Nombre de reconocimiento (DN): cn=Universidad Tecnológica de Querétaro, o=Universidad Tecnológica de Querétaro, ou, [email protected], c=MX Fecha: 2012.05.18 14:59:43 -05'00'

TECNOLÓGICA DE QUERÉTARO Nombre del proyecto:

“DAR A CONOCER EL PROCESO DE PAGO DE NOMINAS A LOS BECARIOS DEL SUBPROGRAMA BÉCATE DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO”

Empresa: DIRECCION DEL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO QUERETARO Memoria que como parte de los requisitos para obtener el título de: INGENIERO EN INNOVACIÓN Y DESARROLLO

EMPRESARIAL

Presenta

JOSE FERNANDO HERNÁNDEZ MONTERO

Asesor de la UTEQ Lic. Cesar Alfredo Herrera Almanza

Asesor de la Empresa Lic. Jorge Lima Rodriguez

Santiago de Querétaro, Qro. Mayo 2012

RESUMEN El presente proyecto tiene la finalidad de dar a conocer el proceso de pago de nominas a los becarios del subprograma BÉCATE del Servicio Nacional de Empleo y los motivos que generan el retraso de los pagos por parte de los gestores de capacitación. Para esto se realiza un análisis sobre cada uno de los procesos que se tiene que llevar a cabo para efectuar dichos pagos y posteriormente hacer un diagnostico de todos y cada uno de ellos con el propósito de detectar cual es el que toma más tiempo realizar y que por consecuencia no permite a los gestores realizar sus pagos en tiempo y forma. Se busca mejorar el proceso y de ser posible omitir aquel que les permita a los gestores de capacitación del programa BECATE agilizar el trámite correspondiente y lograr que los pagos salgan a tiempo. Finalmente, la realización del presente proyecto tiene como objetivo ayudar al departamento de BECATE a ser más eficientes en la realización de sus pagos de nómina a los becarios y con ello lograr que dicho programa sea reconocido por los mismos como una dependencia comprometida con su trabajo pero sobre todo como un departamento que se preocupa por el bienestar de todas aquellas personas que acuden al programa para obtener una capacitación que les permita colocarse en un empleo estable y lo más importante, obtener un apoyo económico que les permita solventar sus gastos y que este apoyo les sea otorgado a tiempo.

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ABSTRACT The objective of this project is to make known the payroll system for the scholar beneficiaries of the program “BECATE” from the national program of employment and the reasons that generate the delay of these payments from the training managers. An analysis has been realized for this document about every process to make these payments possible, after this, a diagnosis has been realized on all of them in order to detect which one is the longer in time and consequently stops the training manager on deliver the payments. The document seeks to improve the process and if it is possible to prevent the process that allows the managers to speed the process to deliver payments on time. Finally, the objective of this project is to help to the “BECATE” department to be more efficient on the payment process to scholar beneficiaries and become a recognized program by being a committed department on the welfare of the people that come up to this program trying to find a better job and the most important thing, to get a economical support that allow them to solve their expenses and to get it on time.

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DEDICATORIAS Este logro se lo quiero dedicar a mis padres por darme la oportunidad de poder estudiar una carrera que me permita desarrollarme como profesional. También se lo dedico a todas aquellas personas que tuve la oportunidad de conocer y tratar durante todo este proceso de estudiante ya que sin su apoyo quizá no lo hubiera logrado. A mis amigos por su paciencia, comprensión pero sobre todo por estar ahí apoyándome tanto en las buenas como en las malas.

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AGRADECIMIENTOS Le agradezco enteramente a dios por darme la oportunidad de llegar a esta etapa tan importante de mi vida que es la de poder obtener un titulo profesional que me permitirá desarrollarme dentro del campo laboral. A mis profesores de la escuela por compartir sus conocimientos conmigo y por tenerme paciencia. A mis amigos por estar ahí siempre A mi asesor de la empresa por darme la oportunidad de poder realizar mis prácticas profesionales dentro del programa BECATE. A la Lic. Ana Karen García López por su asesoría, su tiempo, por compartir conmigo sus conocimientos y experiencia dentro del ambiente laboral, pero lo más importante por su amistad. A mi asesor de estadía por su paciencia y por ayudarme a realizar y darle forma a mi proyecto durante estos últimos cuatro meses de estadía. A mis hermanos por confiar en mí, por aconsejarme y por su apoyo y cariño. Finalmente, a mis padres que sin duda han sido una parte fundamental en esta etapa como estudiante, es por ello que quiero agradecerles por toda la confianza que depositaron en mí siempre estuvieron conmigo ofreciéndome su apoyo tanto económico como emocional sin esperar nada a cambio y ahora estoy orgulloso de poderles decir que gracias a ellos estoy a un paso de poder obtener un titulo profesional que me permitirá devolverles un poco de todo lo que ellos me han brindado a lo largo de toda mi vida. GRACIAS

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INDICE Página I. Introducción

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II. Antecedentes

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III. Justificación

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IV. Objetivos

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V. Alcances

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VI: Fundamentación teórica

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VII. Plan De Actividades41 VIII. Recursos Materiales, Humanos y *Financieros

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IX Desarrollo el Proyecto

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X.- Resultados Obtenidos

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XI Análisis de riesgos

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XII. Conclusiones

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XIII Recomendaciones

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XIV Referencias Bibliográficas o Fuentes de Información

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I. Introducción El siguiente proyecto se realiza en el Servicio Nacional de Empleo Querétaro (SNEQ) el cual contiene como tema principal un diagnostico de la problemática que actualmente está enfrentando el departamento del programa BECATE cuya función principal es ofrecer cursos de capacitación a todas aquellas personas que desean capacitarse dentro de una empresa con el propósito de que al termino del curso se queden contratados por tiempo indefinido. La problemática principal es el retraso por parte de los gestores de capacitación en la realización de los pagos de nominas ya que manejan muchos cursos y cada uno de ellos lleva un procedimiento muy largo y delicado en el que influyen muchos procesos. Este retraso trae como consecuencia la molestia de los becarios ya que su pago no sale a tiempo y por lo tanto les deja una mala imagen de los gestores de capacitación por su falta de compromiso con el depósito que no les sale a tiempo. Durante el desarrollo del proyecto se realiza un análisis resaltando cada uno de los procesos que anteceden a este problema de retraso en el pago de nominas, esto con la finalidad de encontrar cual de ellos puede reducirse para que el tramite sea más rápido y así los gestores de capacitación puedan realizar su trabajo con mayor eficiencia pero sobre todo hacer los pagos correspondientes a los becarios en el periodo establecido. Finalmente se presentan unas propuestas de mejora para ayudar a agilizar el proceso y hacerlo más eficiente y obtener resultados favorables que les permitan a los gestores de capacitación realizar sus pagos en el periodo establecido y así mantener una imagen de compromiso y responsabilidad para con su trabajo.

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II. Antecedentes

Antecedentes Del Servicio Nacional De Empleo

Antecedentes Históricos de la empresa 1931: Aparece la Ley Federal de Trabajo, donde se establece la obligación de prestar el servicio de colocación. 1941: Se crea la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) 1956: El reglamento interior de la STPS, establece que la bolsa federal de trabajo deberá coordinar sus acciones con organismos públicos y privados, así como con los gobiernos de los Estados a fin de lograr el empleo total en el país. 1971: Se crea la Dirección general del Servicio Público de Empleo 1978: Se constituye la unidad Coordinadora de Empleo, Capacitación y Adiestramiento (uceca) como órgano desconcentrado de la STPS, integrada por la dirección del empleo, la dirección de capacitación, Adiestramiento y la dirección de Informática. Se designa a la Dirección de Empleo como responsable del establecimiento del Servicio Nacional de Empleo. 1979: El 5 de Febrero se celebra un convenio único de coordinación, entre la STPS y las entidades federativas para reglamentar las obligaciones recíprocas y las formas de colaboración para establecer los Servicios Estatales de Empleo. 1981: En el marco del convenio único de desarrollo se realiza un acuerdo con las entidades mediante el cual la STPS se compromete a proporcionar apoyos financieros para desarrollar los Servicios Estatales de Empleo. 1984: Nace la Dirección General de Empleo y asume la responsabilidad del SNE y de los Servicios Estatales 1986: Se incluye el programa de becas de capacitación para trabajadores 1996: Por acuerdo del Ejecutivo del Estado, el Servicio Estatal de Empleo, es operado por la Secretaría de Desarrollo económico, como estrategia coyuntural para la atracción de inversiones de la entidad.

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2002: Los ajustes a la Ley Orgánica de la Administración Publica del Estado, ratifican al Servicio Estatal de Empleo como un instrumento de la STPS, para la promoción y el fortalecimiento de la política laboral. La creación y operación del Servicio Nacional de Empleo (SNE) tiene sustento jurídico en el artículo 123 constitucional, que garantiza el derecho de toda persona a un trabajo digno y social útil en la Ley Federal del Trabajo, que rige las relaciones del trabajo definida en la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Así el gobierno Federal a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) estableció el Servicio Nacional de Empleo en 1978, como un instrumento del sector laboral para impulsar la colocación de buscadores de empleo, llevar a acabo estudios sobre el comportamiento de los mercados laborales por rama de actividad y región así como registrar el funcionamiento de agentes particulares que realizan labores de vinculación en los mercados del trabajo para promover la capacitación. A partir de las reformas a la Ley Federal del Trabajo, se llevan a cabo actividades encaminadas a vincular oferta y demanda de empleo mediante acciones de orientación a los buscadores de un puesto de trabajo hacia las vacantes existentes. Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa para fines electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Con estos fundamentos, el SNE ha fortalecido su operación con acciones que responden a los propósitos del Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000 El Servicio Nacional de Empleo opera de manera descentralizada mediante los servicios públicos de empleo, constituidos en todas las entidades federativas, estos ofrecen servicios de consejería de empleo, distintas acciones

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de vinculación y capacitación contribuyendo a la colocación de trabajadores desempleados y desplazados. El Servicio Nacional de Empleo funciona bajo un esquema de coordinación y descentralización administrativa entre la STPS y los gobiernos de las entidades federativas para lograr la instalación y el funcionamiento de las oficinas estatales de empleo. Durante los primeros años de su operación las acciones del SNE se dedicaron a la vinculación de oferentes y demandas de mano de obra. En una segunda etapa y como respuesta al proceso de apertura y modernización de la economía mexicana que se inició a principios de los 80´s fueron cobrando relieve las acciones de captura y análisis de información de coordinación interinstitucional con instancias públicas y privadas, así como de concentración con los sectores productivos y educativos. Para la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Servicio Nacional de Empleo, en el año 2004 representó nuevas oportunidades y retos, encaminados al desarrollo de acciones que proporcionó a la población desempleada o trabajadores activos de empleo, la posibilidad de resolver sus necesidades de empleabilidad, de capacitación para el trabajo o de crecimiento personal.

La Secretarías del Trabajo y Previsión Social (STPS) genera recopila, integra y difunde estadísticas laborales, con el propósito de contribuir al conocimiento de la situación del mercado de trabajo y para que los agentes productivos y las instituciones tomen mejores decisiones. Parte de ésta información proviene de registros administrativos que se obtienen de la operación y los servicios que ofrece diversas áreas y organismos desconcentrados de la propia secretaría, así como de otras instituciones vinculadas al sector laboral sobre un tema especifico. Uno de los organismos vinculados con la secretaría del Trabajho Y Previsión Social (STPS) es el

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Servicio Nacional de empleo (SNE), este opera en el país a través de 147 oficinas (33 centrales y 114 unidades operativas. El gobierno federal a través de la STPS, específicamente la coordinación General de Empleo, ejecuta las acciones propias del servicio, emite las normas de operación y transfiere los recursos.

Nombre de la empresa Servicio Nacional de Empleo Querétaro (SNEQ) Ubicación de la empresa Ezequiel Montes No. 23 Nte.,1er piso Col. Centro. C.P. 76000 Querétaro, Qro. Tel. 01(442) 2-24-10-20 Y 84 2-1445-25 Y 68 Misión Somos una dependencia gubernamental integrante del poder ejecutivo encargada de procurar y mantener la estabilidad laboral con justicia social en el estado de Querétaro Visión Consolidar en el tiempo al Servicio Nacional del Empleo Querétaro (SNEQ) para satisfacer las necesidades de los buscadores de empleo y del sector productivo en materia de colocación y capacitación para el trabajo. Política de Calidad La secretaría del Trabajo se compromete a mantener un sistema de calidad con mejora continua, para que sus servicios de vinculación y capacitación y apoyo a buscadores de empleo y trabajadores, inspección de condiciones laborales en centros de trabajo, asesoría jurídica en materia laboral y resolución de conflictos laborales en que interviene, sean brindados de manera honesta, transparente, cercana, eficiente, eficaz, imparcial y respetuosa cumpliendo con los objetivos de calidad.

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Valores  Ética en el actuar  Vocación de servicio  Participación de todos  Mejora continua  Responsabilidad

EL SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO QUERETARO (SNEQ) OFRECE:

Información, vinculación y orientación ocupacional  Bolsa de trabajo  Talleres para buscadores de empleo  Ferias de empleo  Información laboral vía telefónica  Vinculación por internet  Centros de intermediación laboral  Kioscos de información  Periódicos de ofertas de empleo  Boletines informativos

Apoyos económicos y capacitación Becas a la capacitación para el trabajo (BECATE) Apoyos para obtener un Empleo Formal Fomento al autoempleo (FA)

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Apoyos a la movilidad laboral Interna y Externa Programa de trabajadores agrícolas temporales (Mexico-Canada) Programa especial para repatriados Programa de apoyo a jornaleros agrícolas Programa de trabajadores migratorios México-España

La estrategia BECATE forma parte del programa de apoyo al empleo (PAE), el cual se definió como un instrumento de política activa de empleo, que retoma estrategias desarrolladas previamente e incorpora algunas orientadas a atender con mayor precisión a la población objetivo y ofrecerle apoyos más pertinentes en función de sus necesidades. Su objetivo es incorporar a la población desempleada y subempleada a cursos de capacitación laboral de corto plazo para que obtengan la calificación y cuando sea el caso, posibilite la certificación requerida por el aparato productivo, con el propósito de facilitar el acceso al empleo. Actualmente el subprograma BECATE ofrece cursos de capacitación a través de las siguientes modalidades: Capacitación Mixta: Para quienes aspiren a ser contratados por una empresa que requiere personal capacitado de acuerdo a los requerimientos de sus vacantes disponibles. Capacitación en la Práctica Laboral: Prioritariamente para jóvenes entre 16 y 29 años recién egresados de los niveles técnico o profesional, que requieran adquirir experiencia laboral y deseen aprender capacitándose en una empresa. Capacitación para el Autoempleo: Para quienes de forma individual o grupal, están interesados en capacitarse para desarrollar o fortalecer una actividad productiva por cuenta propia. Vales de Capacitación: Para quienes necesitan reconvertir, complementar o fortalecer su perfil laboral

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Capacitación a trabajadores en Suspensión Temporal de Labores: Para trabajadores que se encuentran en ésta situación y que requieren fortalecer sus conocimientos y habilidades laborales. El interesado deberá realizar personalmente el tramite “Solicitud de registro al Programa de Apoyo al Empleo”, para lo cual llena y firma bajo protesta de decir verdad el formato “Registro del Solicitante”. Asimismo debe cumplir con los requisitos y entregar la documentación que se señala a continuación.

a) Para las modalidades Capacitación Mixta, Capacitación en la Practica Laboral, capacitación para el Autoempleo y Vales de Capacitación. Estar desempleado, en el caso de las modalidades de capacitación Mixta, capacitación en la Practica Laboral y Vales de Capacitación Estar desempleado o subempleado, en el caso de la modalidad de Capacitación para el Autoempleo.  Tener 16 años o más  Cubrir el perfil establecido en el programa de capacitación  Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la clave única de registro (CURP)  Presentar original (para su cotejo) y entregar copias simple legible de identificación oficial (IFE), cedula profesional o pasaporte.  Para el caso de menores de 18 años, se aceptará la identificación reciente con fotografía y firma que emita el gobierno federal, estatal o municipal.  Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de un comprobante de domicilio reciente máximo tres meses de haber sido expedido. b) Para la modalidad Capacitación a Trabajadores en Suspensión Temporal de Labores

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Contar con al menos 6 meses de antigüedad en la empresa. Estar inscrito en un padrón de trabajadores es suspensión temporal de las relaciones de trabajo. Haber percibido un ingreso mensual antes de la afectación de hasta 5 salarios mínimos generales para lo cual deberá presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del último recibo de nomina Tener 16 años o más. Cubrir el perfil establecido en el “Programa de Capacitación”. Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la clave única de registro (CURP) Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de identificación oficial (credencial del IFE o cedula profesional o pasaporte). En caso de menores de 18 años, se aceptará la identificación reciente con fotografía y firma, que emita el gobierno federal, estatal o municipal. Apoyos que se otorgan  Cursos de capacitación de entre 1 y 3 meses, dependiendo del programa de capacitación y del recurso económico con el que se cuente en ese momento.  Durante el periodo de capacitación, el beneficiario recibe apoyo económico (beca de capacitación) de uno a tres salarios mínimos de la región donde se imparte el curso de capacitación, por día de capacitación mientras dure el mismo  Seguro de accidentes en el periodo que dure el curso de capacitación  Ayuda para transporte de $15.00 por cada día que asista al curso de capacitación. Derechos  Recibir los apoyos señalados.  Recibir información sobre las oportunidades de empleo captadas por la bolsa de trabajo del SNE.

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 Recibir un comprobante de participación del curso al que asistió.  Recibir información de Contraloría Social sobre las características de operación del subprograma, la importancia de syu participación y vigilancia para la adecuada ejecución del mismo, así como los medios e instancias ante las cuales puede presentar sugerencias, quejas o denuncias. Obligaciones o Asistir al curso asignado en los días y horarios establecidos en el “Programa de Capacitación”. o Realizar todas las actividades de aprendizaje teóricas y prácticas que indique el instructor o Cuidar y mantener en buen estado el equipo y herramienta que utilice en las practicas de capacitación o Respetar el reglamento interno de la empresa o centro capacitador. o Informar al SNE en caso de que logre colocarse en un puesto de trabajo, durante o después de haber concluido el curso. o Proporcionar la información que soliciten la OSNE y las instancias responsables de seguimiento, supervisión y evaluación del subprograma, relacionada con los apoyos otorgados.

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III. Justificación El siguiente proyecto tiene como finalidad determinar las principales causas que originan el retraso en los pagos de nominas y evitar problemas futuros que se pueden presentar hacia los gestores y administrativos. Entre los beneficios que se obtendrán se puntualiza el siguiente: Financieros: Reducir los costos adicionales que genera el no realizar el pago en el tiempo estipulado. Colocar el subprograma BECATE como uno de los departamentos más eficientes dentro del Servicio Nacional De Empleo (SNEQ) y mantener una imagen de seriedad responsabilidad dentro del mismo. Con la implementación de dichos cambios se busca una mayor eficiencia en los procesos que anteceden al pago de nominas a los becarios que no es más que una retribución a su esfuerzo realizado y buen desempeño durante el periodo de capacitación.

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IV. Objetivos

Objetivo General Desarrollar un procedimiento que reduzca tiempo, costos y con ello lograr un eficiente proceso de pago de nominas a los becarios.

Objetivos específicos  Identificar las deficiencias en la administración de sus tiempos.  Determinar cual de los procesos que antecede al pago de nominas a los becarios es el que toma más tiempo realizar y que por consecuencia retrasa dicho proceso.  Analizar los tiempos destinados para cada una de sus actividades y con ello detectar el problema.

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V. Alcances El análisis se realiza con la finalidad de hacer un diagnostico y detectar cual de los procesos que conlleva al pago de nominas puede modificarse de tal forma que reduzca el tiempo sin que el resultado final se vea afectado. La importancia de detectar el proceso que es más tardado y realizar una corrección adecuada le permitirá al Subprograma BECATE dentro del Servicio Nacional de Empleo agilizar los pagos de nomina a los becarios y con ello retribuirles en tiempo y forma el esfuerzo realizado durante su proceso de capacitación dentro de las diferentes modalidades que maneja la dependencia.

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VI. Fundamentación teórica Capacitación: Es la adquisición de conocimientos técnicos, teóricos y prácticos que van a contribuir al desarrollo del individuos en el desempeño de una actividad Se puedo señalar, entonces, que el concepto capacitación es muhco más abarcador. La capacitación en la actualidad representa para las unidades productivas uno de los medios más efectivos para asegurar la formación permanente de sus recursos humanos respecto a las funciones laborales que y deben desempeñar en el puesto de trabajo que ocupan. Si bien es cierto que la capacitación no es el único camino por medio del cual se garantiza el correcto cumplimiento de tareas y actividades, si se manifiesta como un instrumento que enseña, desarrolla sistemáticamente y coloca en circunstancias de competencia a cualquier persona. Bajo este marco, la capacitación busca básicamente: Promover el desarrollo integral del personal, y como consecuencia el desarrollo de la organización. Propiciar y fortalecer el conocimiento técnico necesario para el mejor desempeño de las actividades laborales. Con la finalidad de que los centros de trabajo identifiquen y apliquen los aspectos mínimos necesarios que deben ser considerados para emprender un proceso de capacitación organizado, que involucre como actividad natural del mismo el dar cumplimiento a las disposiciones legales que se establecen en la materia, las fases sugeridas son las siguientes: Beneficios de la capacitación para las organizaciones

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Entre los beneficios que tiene la empresa con la capacitación se pueden enumerar los siguientes Crear mejor imagen de la empresa Mejora la relación jefe subordinado Eleva la moral de la fuerza de trabajo Incrementa la productividad y la calidad en el trabajo. Beneficios de la capacitación para los trabajadores Entre los beneficios que obtienen los colaboradores con la capacitación están: Elimina los temores de incompetencia Sube el nivel de satisfacción con el puesto Desarrolla un sentido de progreso Diagnóstico de Necesidades La determinación de necesidades de capacitación es la parte medular del proceso capacitador que permite conocer las deficiencias existentes en una empresa a fin de establecerlos objetivos y acciones a considerar en el plan. Síntomas posibles que puedan indicar o sugerir una necesidad de capacitación son: Baja producción, normas de rendimiento, utilización de máquinas y equipos Aumento en la tasa de accidentes, rotación de personal, ausentismo, desperdicio. Aumento en demoras, disputas, quejas de clientes, problemas de reclutamiento.

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Tiempo demasiado prolongado para ejecutar los trabajos o para la utilización de máquinas y equipo. La capacitación que surja de los problemas anteriores se reconoce como capacitación reactiva, ya que proviene de hechos y dificultades presentes. Las características del diagnóstico de la empresa permite flexibilidad en su aplicación, ya que se puede realizar como una revisión periódica, semestral o anual buscando siempre la calidad y confiabilidad de los resultados, los cuales dependerán sustancialmente de la veracidad de la información. Factores que provocan necesidades de capacitación:  Expansión de la empresa o ingreso de nuevo empleados  Trabajadores transferidos o ascendidos  Implantación o modificación de métodos y procesos de trabajo  Actualización de tecnología, equipos, instalaciones y materiales de la empresa  Producción y comercialización de nuevos productos o servicios Los cambios que efectúe la empresa provocarán futuras necesidades de capacitación, a ésta se le reconoce como capacitación proactiva, ya que se adelanta a los problemas y trata de prever resultados que fortalecerán a la organización. En términos generales, capacitación refiere a la disposición y aptitud que alguien observará en orden a la consecución de un objetivo determinado. La capacitación del personal de una empresa se obtendrá sobre dos pilares fundamentales, por un lado el adiestramiento y conocimientos del propio oficio y labor y por el otro a través de la satisfacción del trabajador por aquello que

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hace, esto es muy importante, porque jamás se podrá exigir ni pretender eficacia y eficiencia de parte de alguien que en definitivas cuentas no se encuentra satisfecho con el trato o con la recompensa que obtiene. Existen dos tipos de capacitación, la inmanente y la inducida. La primera se origina propiamente dentro del grupo, es el producto del intercambio de las experiencias o fruto de la creatividad de alguno de los integrantes que luego será transmitida por este al resto de sus compañeros. Y en el caso de la inducida, la enseñanza proviene de alguien ajeno al grupo, por ejemplo, los cursos que se dictan en las empresas. Entre los principales objetivos que se buscan lograr a través de la capacitación se cuentan los siguientes: productividad, calidad, planeación de los recursos humanos, prestaciones indirectas, salud y seguridad, desarrollo personal, entre otros. Definición de los términos capacitación y desarrollo. Métodos Capacitación Es un proceso intermedio que, en la forma más o menos directa, apunta a lograr a que quienes trabajan con la excelencia que el sistema requiere; es un servicio interno de la organización que se cumplirá bajo cualquier forma cada vez que alguien deba conocer una tarea, desarrollar una habilidad o asumir una actitud Blaque, 1999 Es la preparación de una persona para el cargo Whitehill, 1953 Es una necesidad, porque las personas aprenden de todos modos en el ejercicio de sus funciones, la capacitación es una guía o ayuda Mace, 1990 Es una actividad que se enseña a los empleados como forma de desempeñar su puesto actual. Werther, & Davis, 1991

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Es el conjunto de acciones de preparación que desarrollan las entidades laborales dirigidas a mejorar las competencias, calificaciones y recalificaciones para cumplir con calidad las funciones del puesto de trabajo y alcanzar los máximos resultados productivos o de servicio. Este conjunto de acciones permite crear, mantener y elevar los conocimientos, habilidades y actitudes de los trabajadores para asegurar su desempeño exitoso Res/29 de 2006 del MTSS Conjunto de acciones de preparación, continuas y planificadas, concebido como una inversión, que desarrollan las organizaciones dirigidas a mejorar las competencias y calificaciones de los trabajadores, para cumplir con calidad las funciones del cargo, asegurar su desempeño exitoso y alcanzar los máximos resultados productivos o de servicios. NC 3000: 2007 Desarrollo Proceso continúo y simultáneo a la capacitación dirigido a alcanzar múltiples habilidades, destrezas y valores en los trabajadores, que le permiten desempeñar puestos de perfil amplio con las competencias necesarias para su desempeño satisfactorio. Este proceso asegura la formación de los trabajadores durante toda su vida laboral y que estos pueden ir promoviendo a cargos de categoría superior; así como estar preparado para asumir los cambios y transformaciones que se produzcan en la entidad Resolución No. 29/2006. MTSS Se diferencia del de capacitación por los efectos buscados en la acción propiamente dicha. Cuando se hace capacitación se ejerce una acción para el aquí y ahora; mientras que cuando el desarrollo, conlleva una idea de futuro, de planificación a largo plazo, la capacitación prepara para el puesto actual, el desarrollo prepara para el puesto proyectado a mediano y/o largo plazo” Jorge Aquino , 1999

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La definición dada en la NC 3000: 2007 es la que adopta el autor, por su integración además de abordar de forma general y coherente los aspectos esenciales de lo que es la capacitación. Existen varios métodos de formación o capacitación, según Cuesta y con lo cual el autor está de acuerdo: 1. En el trabajo: El desarrollo de habilidades y destrezas de este tipo se diseñan para condiciones particulares de la empresa y requieren de entrenadores, generalmente internos. (Puede ser mediante entrenamiento en el puesto de trabajo y formación fuera del puesto de trabajo, en la propia empresa) 2. Formación fuera del trabajo: Para el desarrollo de supervisores, gerentes y de personal de cierto nivel jerárquico dentro de la organización y es ideal para impartir conocimientos generales sobre temas de Administración, personal, técnicos. 3. Dentro y fuera del trabajo: Es una combinación de los dos anteriores y por supuesto, su aplicación es amplia y generalmente es el que rinde mejores resultados debido a su flexibilidad. Pago Supone la entrega al acreedor de la misma cosa o prestación a que el deudor se obligó.

Es el cumplimiento exacto de lo debido. Pero puede

ocurrir que interese a ambas partes la entrega de una cosa distinta de la prometida. Ningún inconveniente hay en que el acreedor acepte una prestación diferente, quedando con esa entrega extinguida su obligación. Es esto lo que se llama dación en pago. Para que haya dación en pago deben estar reunidos los siguientes requisitos: a) Una obligación preexistente que se extinga por efecto de la dación en pago, requisito sin el cual ésta sería un pago indebido.

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b) La entrega efectiva y actual de una cosa distinta de la debida. No basta la simple promesa de pagar otra cosa, aunque esa promesa sea aceptada como modo de extinción anterior. Eso sería novación. El art. 779 C.C, agrega que la cosa entregada no debe consistir en una suma de dinero. Es un requisito insólito, no exigido en la legislación comparada. Porque no hay duda que ningún inconveniente existe en liberarse de una obligación dando una suma de dinero, cuando se ha prometido una cosa o una prestación de servicios. c) El consentimiento del acreedor; en tanto el pago puede hacerse aun contra la voluntad del acreedor que está obligado a recibirlo, la dación en pago requiere indispensablemente su conformidad. IMPOSIBILIDAD DE PAGO Puede ocurrir que la obligación contraída se vuelva de cumplimiento imposible. En tal caso, hay que hacer la siguiente distinción: a) Si se ha hecho imposible por culpa del deudor o si éste hubiera tomado sobre sí el caso fortuito o la fuerza mayor, la obligación se resuelve en el pago de daños y perjuicios; b) Si se ha hecho de cumplimiento imposible sin culpa del deudor, la obligación se extingue (art. 888). En este caso es, pues, un hecho extintivo de las obligaciones. La imposibilidad puede derivar de un acontecimiento físico (tal como el rayo que destruye la cosa prometida, la enfermedad que priva de la vista al escultor que debía realizar un trabajo); o puede provenir de un hecho del propio acreedor o de un tercero (por ejemplo, si alguien roba la cosa que debía ser entregada); o de una razón legal (como sería la expropiación de la casa prometida en venta o la prohibición de exportar la mercadería vendida al exterior).

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La tarjeta de crédito es el medio preferido en la región, con el 90% de las transacciones. Fuente: América Economía Operaciones bancarias a través de la computadora utilizando una red Internet Se considera a un banco virtual como un banco sin oficina Otros autores la consideran como: Se trata de operaciones generalmente concertadas a través de redes de comunicación, el dinero toma la identidad de datos y se intercambia a través de vías como el Internet o redes de telecomunicaciones privadas, en respuesta a las instrucciones de quienes realizan algún pago o transacción electrónica. CV Cantidades Pequeñas Software en la computadora Afiliación a un Banco Compras en la Red- Dinero Electrónico Este sistema consta de unidades o símbolos de valor monetario, debidamente cifrado que representa cantidades de dinero, que asumen forma digital; unidades que pueden ser convertidas en dinero físico. Tarjetas de prepago que permiten almacenar unidades monetarias en un microchip con la finalidad de realizar pequeñas compras. hacker pueda apropiarse de los datos, posee un kit compuesto de una tarjeta inteligente y un lector para conectar al PC. Movercard Se hacen entre cuentas de una misma persona física o jurídica en un mismo banco o también en diferentes bancos en diferentes países o entre cuentas de diferentes titulares. Muchas veces, puedes enviar el dinero al banco y éste hará la transferencia internacional, puede demorarse tres semanas Aléjate de las agencias que entregan el dinero en forma de cheque al beneficiario Ten cuidado con las empresas de transferencias instantáneas Existe un arancel para toda transferencia internacional. Información necesaria para seguir el rastro de la transferencia

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Es un estándar internacional para la identificación de las cuentas bancarias a través de las fronteras nacionales con un mínimo de riesgo de propagación de errores transcripción. Formas de Pago más Utilizadas Pagos por Internet en LAC El 83% prefiere la tarjeta de crédito El 9% prefiere la transferencia bancaria El 6% paga en efectivo. CHEQUE Y NÓMINA La preparación de cheques de nómina constituye una función generalmente separada del mantenimiento de los registros que muestran el salario, cargo, tiempo de trabajo, deducciones y devengados, adiciones de nómina y demás datos relacionados con el personal. Cheque Es un documento, que actualmente reviste una importancia similar al pagaré, en el comercio. El cheque es un titulo de crédito que sólo puede ser expedido a cargo de una institución de crédito, por lo que es necesario, en la mayoría de los casos contar con una cuenta en el banco, para que los fondos se retiren de él y se utilicen para pagar los documentos. El cheque sólo puede ser expedido por quien, teniendo fondos disponibles en una institución de crédito, sea autorizado por ésta para librar cheques a su cargo. Nóminas

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Las nóminas se confeccionan una vez al mes a cada trabajador de la empresa, el procedimiento que se ha de seguir para su confección es el siguiente: Primero se miran las percepciones salariales y no salariales “retribución en especie” de cada trabajador para calcular sus descuentos (que luego se restaran en el concepto de deducciones de las chochas). Cálculo de las bases de cotización por contingencias comunes y la base de cotización por contingencias profesionales, también la base de horas extras, etc. De estas bases hay que descontar los siguientes porcentajes  Contingencias comunes: 4,7% de la Base de Cotización por Contingencias Comunes  Desempleo: 1,55 de la Base de Cotización por Contingencias Profesionales  Formación profesional: 0,1 % de la Base de Cotización por Contingencias Profesionales Solo queda calcular la retención fiscal, pago a cuenta del impuesto sobre la renta de las personas físicas IRPF de acuerdo a un porcentaje del total devengado anual. Una vez hecho todo este procedimiento, al total devengado se le restan las deducciones legales realizadas, que son las contingencias comunes, el desempleo, la formación profesional y el irpf -(sobre la retribución salarial y en especie en su caso)- dando como resultado el neto a pagar que percibirá el trabajador.

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También se define como el detalle del pago en dinero y/o en especie (por aquello de los vales de despensa) que es registrado por una empresa en documentos que tienen validez oficial para el pago de impuestos y demás.

Tipos de nomina: Honorarios: la que esta hecha para las personas que son independientes y declaran sus propios impuestos. Comisiones: Los que solo reciben sueldo por realizar ventas y se llevan una comisión, en esta el patrón les retiene el impuesto para declararlo a hacienda y ya no tienen que hacer una declaración (a menos de que comisionen mas de 300 000 anuales). Sueldos y salarios: Son las más comunes y las que prácticamente todos conocen, estas están hechas con muchos conceptos para deducciones y percepciones y al final te dan un bruto a pagar. Es una la lista conformada por el conjunto de trabajadores a los cuales se les va a remunerar por los servicios que éstos le prestan al patrón. Es el instrumento que permite de una manera ordenada, realizar el pago de sueldos o salarios a los trabajadores, así como proporcionar información contable y estadística, tanto para la empresa como para el ente encargado de regular las relaciones laborales. La nómina se encuentra fundamentada en partes del contenido del contrato de trabajo, en relación al servicio que deba prestarse y a la remuneración, los cuales se regirán por las siguientes normas:

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1. El trabajador estará obligado a desempeñar los servicios que sean compatibles con sus fuerzas, aptitudes, estado o condición, y que sean del mismo género de los que formen el objeto de la actividad a que se dedique el patrono; y 2. La remuneración deberá ser adecuada a la naturaleza y magnitud de los servicios y no podrá ser inferior al salario mínimo ni a la que se le pague por trabajos de igual naturaleza en la región y en la propia empresa. Estos detalles ayudan a determinar fácilmente la prestación del servicio y remuneración en aquellos contratos de trabajo donde no hubiese estipulación expresa, situación que se presenta frecuentemente. Diseño de Nóminas De acuerdo a la magnitud de la empresa, se debe diseñar el modelo de la nómina apropiada, el cual cambiará sustancialmente de una compañía a otra, sujeto a las variaciones de asignaciones, deducciones, acumulativos, determinados por la necesidad de la empresa. Tipos de Nóminas 1. Según su Presentación: 1. Nómina Manual: Se elabora por cálculos enteramente manuales, usadas en empresas pequeñas o de mediana capacidad. Existen en el mercado, formularios diseñados, por ejemplo: LEC y el sistema Mc-Be. 2. Nómina Computarizada: Se elabora a través de un computador, el cual permite, generalmente por medio de codificaciones, calcular automáticamente, tanto los aportes como los descuentos efectuados en el período a pagar. Para operar este tipo de nómina se debe crear el siguiente tipo de información:  Formularios de entrada y codificación.  Reportes del sistema.

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 Operación del sistema.  Archivos del sistema.  Programas del sistema.  Diseños de perforación o tabulación. 2. Según la Forma de Pago: 1. Semanal: Para obreros o personal de nomina diaria, cuyo lapso de pago está establecido en ese tiempo.

2. Quincenal: Para empleados cuyo lapso de pago está establecido en ese tiempo. 3. Según el Tipo de Personal: 1. Nómina Ejecutiva o Mayor: Para directivos y alta gerencia. (nómina confidencial). 2. Nómina de Empleados: Para el resto del personal empleado. 3. Nómina de Obreros: Para personal operativo; a su vez puede ser dividida, para efectos de costo, en personal de producción y personal de mantenimiento. Partes de la Nómina Asignaciones Sueldo o salario. Bono por asistencia. Horas extraordinarias. Suplencias. Vacaciones. Comisiones. Retroactivo. Día de descanso.

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Bono nocturno. Sobretiempo en feriados. Permiso remunerado. Prima por matrimonio Prima por hijos.

Deducciones  Seguro social.  Seguro de paro forzoso.  Impuesto sobre la renta.  Sindicato.  Caja de ahorro.  Seguro de hospitalización.  Política habitacional.  INFONAVIT.  FONACOT.  Comedor.  Préstamo compañía.  Crédito comercial.  Otros. ¿Cómo elaborar la Nómina? El proceso de elaboración de la nómina comienza cada vez que se inicia un período de pago. Estos períodos están claramente definidos por la Ley Orgánica del Trabajo en el Artículo 150 donde se expresa:

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“El trabajador y el patrono fijarán el lapso para el pago del salario que no podrá ser mayor de una quincena, pero podrá ser hasta de un mes cuando el trabajador reciba del patrono alimentación y vivienda”. A los obreros, su salario se les paga semanal, mientras que tratándose de empleados, el pago se realiza quincenalmente. El diseño del formato en el cual se elabora la nómina varía de acuerdo con la magnitud y otras características de la empresa, como si su elaboración se realiza de forma manual o computarizada. En cuanto al fondo, no existe ninguna diferencia entre una técnica y otra. Normas del Control Interno para la Nómina. Las normas de control interno que se citarán a continuación, representan la garantía para la empresa, que los recursos monetarios destinados a la administración de personal, están siendo adecuadamente distribuidos. 1. Deben ser aprobadas por personas autorizadas: 1. La contratación de personal. 2. El salario a pagar 3. Las deducciones que se realizarán en nómina. 4. Horas extraordinarias y otros pagos especiales. 2. El expediente de cada trabajador debe permanecer inaccesible para las personas que: Preparen la nómina. Aprueban nómina. Pagan la nómina.

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3. Deben ser utilizados relojes marcadores u otros medios que permitan controlar el tiempo de trabajo. 4. En caso de trabajo a destajo, deben ser establecidos controles, de forma que la producción del trabajador pueda ser determinada. 5. Debe existir separación de funciones: Entre el personal que controla el tiempo trabajado, elabora la nómina y paga la nómina. Entre el personal que contrata o despide y el que elabora la nómina. 6. Las contrataciones o despidos deben ser inmediatamente notificados al departamento de nómina. 7. El tiempo a pagar a cada trabajador debe ser aprobado por el jefe del departamento respectivo. 8. Los cálculos hechos en la nómina deben ser revisados antes de pagar a los trabajadores. 9. El pago de la nómina debe ser aprobado por un funcionario responsable. 10. Cuando la nómina sea pagada con cheque: Debe existir una cuenta bancaria que se utilice sólo con ese objetivo. La cuenta bancaria de nómina debe ser conciliada mensualmente por una persona diferente de la que prepara la nómina y de la que paga. La persona que realiza la conciliación, debe recibir directamente el estado de cuenta bancario. 11. Cuando la nómina se paga en efectivo: Página 36

1. Debe hacerse un retiro del banco exactamente por el neto a pagar. 2. Deben ser tomadas las medidas necesarias para evitar el robo por parte de empleados o extraños. 12. Cada trabajador, al recibir su remuneración debe firmar un recibo en el que aparezcan detallados los diferentes conceptos que han intervenido en el cálculo. 13. El pago de la nómina debe ser periódicamente supervisado por un funcionario independiente del departamento de nómina. 14. Los sueldos no reclamados, deben ser custodiados por una persona diferente a la que elabora la nómina o hecho los pagos, y debe enviar una relación de los mismos al departamento de contabilidad. 15. Los sueldos no reclamados, deben ser depositados en el banco después de un tiempo prudencial, registrado el correspondiente pasivo por ese concepto. 16. El pago posterior de sueldos no reclamados, debe ser aprobado por un funcionario diferente al que prepara la nómina. 17. Los funcionarios que pagan la nómina deben ser rotados periódicamente. 18. La distribución contable de la nómina debe ser revisada por una persona que no pertenezca al departamento de nómina. Registro y procedimiento para contabilizar la nómina en Administración Existen pasos fundamentales que son comunes en la mayoría de las organizaciones. Uno de esos pasos, que se ejecuta al final de cada período de pago, consiste en la preparación de la nómina, debe mostrar los nombres y

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remuneraciones de todos los trabajadores. La información que se incluye en ese registro de nómina consiste en el salario autorizado para cada trabajador y el número de horas trabajadas, tomadas de las tarjetas de tiempo o de documentos similares. Después de separar las horas ordinarias de las extraordinarias, y de aplicar las tarifas apropiadas para cada categoría laboral se tiene el total del salario devengado. La retención en la fuente, el aporte al seguro social y cualquier otra deducción autorizada por el trabajador se registran luego del valor devengado para obtener el valor neto. BÉCATE: El subprograma BECATE es una política activa de empleo que otorga apoyos y propicia condiciones favorables para la capacitación de la población objetivo, en función de los requerimientos del mercado laboral. Promueve la participación de profesionistas y técnicos desempleados en todas sus modalidades, preferentemente en las que la capacitación se desarrolle directamente en el proceso productivo; así mismo, incluye la atención de población vulnerable como personas discapacitadas, adultos mayores y preliminares

Acciones: Registro en el sistema de información de un evento que programa la Oficina del servicio Nacional de empleo de la entidad federativa y es validado por la coordinación general del servicio nacional de empleo a través de los cuales se comprometen recursos para proporcionar servicios a apoyos a beneficiarios y/o pago a proveedores. Aspirante: Solicitante de empleo canalizado, que es susceptible de recibir subsidios de algún programa del servicio nacional de Empleo Beneficiario: Aspirante que recibió apoyos económicos o en especie del programa de Apoyo al Empleo.

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Buscador de empleo: Mujer u hombre que busca activamente una ocupación productiva, debido a aunque se encuentra desocupado, o bien que aun estando ocupado, dispone de tiempo para tener un segundo empleo o mejorar el que actualmente tiene Capacitación para el trabajo: Proceso de enseñanza- aprendizaje que facilita el desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas sobre una ocupación o puesto de trabajo. Instructor Monitor: Persona encargada de realizar actividades relacionadas con el subprograma BECATE. Salario bruto: El total de ingreso que recibe una persona por el trabajo que desempeña. SISTEMA: Sistema De información que la coordinación general del Servicio Nacional De Empleo determine para el registro y control de Servicios y programas del Servicio Nacional De Empleo (SISPAEW). Solicitante de empleo: Usuario del Servicio Nacional De Empleo registrado en Sistema de información para la búsqueda de un empleo, mejorar el que ya posee o para mejorar sus competencias laborales a través de orientación, capacitación o apoyo al empleo. Solicitante de empleo canalizado: Solicitante de empleo que se somete a la aplicación de un cuestionario de diagnostico cuyo resultado lo hace elegible para recibir apoyo. Usuario del SNE: Son todas aquellas personas físicas o morales que acuden al Servicio Nacional de Empleo para Solicitar un servicio de apoyo y proporcionar datos básicos para ello (CURP o RFC y nombre) Nominas:

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Gestor de Capacitación: Persona encargada de dirigir uno o más cursos de capacitación de las diferentes modalidades del programa BÉCATE

Beneficiario: Persona que recibe apoyo económico o en especie de alguno de los subprogramas del Programa de Apoyo al Empleo. Solicitante de empleo Capacitación para el trabajo

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VII. Plan de actividades. GRAFICA DE ACTIVIDADES

N°

FECHA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

DESCRIPCIÓN

2

Presentación de proyecto con el Jefe de área de becate

x

3

Análisis de proyecto

x

4

Aprobación del proyecto

x

5

Platica con cada uno de los gestores para recaudar información sobre el proceso de pago a Becarios

6

Planear en base a la información obtenida el proceso adecuado para los pagos de nomina

7

Presentar los resultados obtenidos (1er taller))

8

Indicar las propuestas de mejora del proyecto

x

9

Plantear los objetivos que se pretender cumplir

x

x

x x x

10 Verificar el ancance que tendrá el proyecto

x

11 Redactar cada una de las actividades que se realizan en el proceso de pago de nominas

x

13 Presentar los resultados obtenidos (2° taller)

x

14 Cambios y correcciones

x

15 Reunir formatos que se utilicen al realizar los pagos a becarios

x

16 Presentar desarrollo del proyecto (3er taller)

x

18 Revisión y observaciones por parte del asesor de la uteq

x

19 Correcciones de la tercera parte y realizacion de la ultima parte del proyecto 20 Fin del proyecto

x x x

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VIII. Recursos materiales y humanos

El proyecto se lleva a cabo en las oficinas del Servicio Nacional De Empleo Querétaro (SNEQ) LISTA DE RECURSOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DELPROYECTO

Recursos Humanos:  Jefe de área (BÉCATE)  Gestores de Capacitación  Área Administrativa  Asesor de la Universidad Tecnológica de Querétaro (UTEQ)

Recursos Materiales:  Computadora  Copiadora  Escáner  Hojas  Impresora  Internet  Silla  Escritorio  Dinero  Libros  Medio de transporte  Usb

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IX. Desarrollo del proyecto

El estudio se realiza comenzando con un análisis a fondo del funcionamiento del proceso de pago de nominas a los becarios dentro del programa BECATE con una Hipótesis General. Hipótesis General. Los retrasos en los pagos de nominas en el departamento de BECATE dentro del Servicio Nacional de Empleo influye desfavorablemente a los recursos económicos en el área administrativa. Hipótesis Específicas. Las causas que originan el retraso en los pagos a becarios son los siguientes: o Los gestores de capacitación no generan las listas de asistencia en el sistema a tiempo o La dirección tarda en firmar. o Los becarios no acuden al Servicio Nacional de Empleo a firmar las nominas en la fecha estipulada para que se les realice el deposito en tiempo y forma. o Administrativo no hace a tiempo el depósito. Partiendo de las hipótesis mencionadas anteriormente se procede a realizar una descripción breve acerca de algunos factores que intervienen en el problema del retraso de pago de nominas siendo las principales las que a continuación se describen: Irresponsabilidad de algunos beneficiarios que no acuden a firmar su nomina en la fecha en el que el instructor monitor le indica perjudicando de forma directa a los demás becarios y por consecuencia detiene el proceso del pago. Falta de tiempo por parte de los gestores de capacitación para generar sus listas de asistencia en el sistema:

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En la mayoría de las veces los gestores de capacitación tienen muchas actividades que realizar en muy poco tiempo y es por ello que no logran generar sus listas de pago de nomina a los becarios en las fechas estipuladas. Esto provoca que el pago no salga a tiempo y provoca un retraso y molestia por parte de los beneficiarios que desean que su pago sea depositado a tiempo. Falta de eficiencia en el área administrativa. Esta parte es ajena al programa BECATE pero que de igual forma es muy importante mencionar ya que en gran parte el pago de las nominas se retrasa ya que resulta muy frecuente que la persona a cargo de realizar el deposito en el banco correspondiente capture una cantidad incorrecta en el sistema y por consecuencia provocar un retraso en el pago ya que hay que corregir la cantidad o bien girar un cheque en favor del becario generando con ello un gasto adicional al Servicio Nacional de Empleo. Falta de tiempo por parte del contador para realizar las firmas correspondientes. Es muy común que el contador no le destine el tiempo necesario a realizar las firmas correspondientes a todos pagos de nominas que en su momento se juntan ya que cada gestor de capacitación tiene muchos cursos en proceso y las fechas de pago coinciden en las mismas fechas y esto provoca que no se realicen los pagos a tiempo porque no existe la previa autorización del contador para que se realicen los depósitos. A continuación se describe en una lista de actividades el proceso que se lleva a cabo en el departamento de BECATE para el pago de nominas y en base a ello determinar las causas que originan el problema del retraso en los pagos a becarios.

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PROCEDIMIENTO DE PAGO DE NÓMINAS A BECARIOS NÚM

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

1

Generar listas de asistencia

Gestor de Capacitación

2

Registrar inasistencias de becarios

Gestor de Capacitación

3

Validar acción

Gestor de Capacitación

4

Generar relación de pago

Gestor de Capacitación

5

Administrar relación de pago

Gestor de Capacitación

6

Enviar información correspondientes a

Gestor de Capacitación

relaciones de pago al departamento encargado. 7

Generar nominas

Administrativo

8

Entregar nominas al departamento

Administrativo

correspondiente (BÉCATE) 9

Enlace Administrativo entrega nominas y

Enlace administrativo

tarjetas de débito a gestores de capacitación. 10

Se recaban firmas de los becarios y se les

Gestor de capacitación

hace entrega de su tarjeta de débito. 11

Una vez firmada nomina se envía a

Gestor de capacitación

dirección para firmas oficiales 12

Una vez firmadas las nominas se regresan

Dirección

al departamento correspondiente. 13

El departamento se encargara de enviar la

BÉCATE

nominas para el cotejo de firmas y deposito de pagos 14

El pago a los becarios se vera reflejado de dos a tres días hábiles a partir de la fecha de firma de nomina.

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Administrativo

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE PAGO DE NOMINAS

Generar listas de asistencia en el sistema.

Enviar información correspondiente a relaciones de pago al departamento encargado

Generar Nominas.

Dirección autoriza y firma las nominas y se regresan al área de BÉCATE

El departamento de BÉCATE se encarga de enviar las nominas con las firmas oficiales a administrativo.

Validar acción

Registrar inasistencias de los becarios

Generar relación de pago.

Administrar relación de pago

Entregar Nominas al área de BÉCATE

Concertar cita con los becarios para recabar firmas

Una vez firmadas las nominas por todos los becarios se envía dirección para firmas oficiales

Administrativo hace el cotejo de las firmas y realiza los depósitos de los pagos.

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Si

NO

El proceso se detiene hasta recabar todas las firmas de los becarios

El pago se verá reflejado de 2 a 3 días hábiles a partir de la fecha de firma de nómina.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE PAGO DE NOMINAS Después de generalizar la información sobre el proceso que el Servicio Nacional De Empleo Querétaro (SNEQ) realiza para el pago de sus nóminas mediante un diagrama de flujo. A continuación se realiza una descripción detallada de cada uno de los pasos mencionados en el diagrama anterior y en base a ello adentrarnos al problema en el cual está enfocado el presente proyecto, con el objetivo de desmenuzar cada proceso para realizar el diagnostico correspondiente y poder encontrar las posibles causas que originan el retraso frecuente de los pagos de nomina a los becarios por parte de los gestores de capacitación y posteriormente presentar propuestas que le permitan al departamento BECATE corregir y eficientar dicho proceso para que sus pagos se realicen con éxito en el tiempo establecido. Antes que nada se debe partir desde el punto en el que los gestores realizan el primer paso que conlleva a todo el proceso del cual se está investigando. Como primer punto, los gestores de capacitación deben generar las listas de asistencia en el SISPAEW el cual es un sistema que maneja el Servicio Nacional de Empleo para realizar todas las operaciones correspondientes a dichos trámites que maneja desde el registro de todos los solicitantes aspirantes a un curso de capacitación hasta el pago de sus nóminas. Cada gestor de capacitación tiene varios cursos a su cargo, por lo tanto una de sus principales funciones es el de generar listas de asistencias en el sistema antes mencionado, esto con la finalidad de llevar un control tanto asistencias como faltas que cada becario haya tenido durante el curso de capacitación ya que es de vital importancia porque hay normas las cuales no permiten que el becario tenga más de tres faltas injustificadas durante su periodo de capacitación porque de ser así es dado de baja en automático del curso.

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La importancia de registrar estos datos en el sistema está clara ya que si alguno de los becarios tuvo más de tres faltas entonces no tiene derecho a recibir el pago por parte de BECATE y en el momento de hacer los depósitos descartar su pago por completo. Una vez que el gestor de capacitación realizó el registro de asistencias se prosigue a realizar el siguiente punto el cual es la validación de acción en el cual el gestor de capacitación registra en el sistema el numero de curso en el cual se realizó la lista de asistencia para que este número único quede validado por el sistema lo cual significa que en el historial se marca que ya se realizó dicha operación. Este número de curso es un conjunto de dígitos que le permite distinguirse de los demás y el cual se conforma de la siguiente manera: Ejemplo:

22

01

12

12

025

Estado

Dep.

Año

Mes

Núm.

Generar relación de pago: El siguiente paso es el de generar una lista de pago Administrar relación de pago: Enviar información correspondiente a relación de pago a departamento correspondiente: Está parte del proceso es muy importante debido a que la información a la que se refiere es la de mandar las listas de pago de nomina a los becarios a la dirección para que el contador las autorice mediante su firma autógrafa.

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Generar nóminas: Administrativo se encarga de está parte ya que una vez que el contador validó y autorizo el pago a los becarios mediante sus firmas plasmadas en las listas.

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X. Resultados obtenidos Una vez realizada dicha investigación se pudieron obtener los siguientes resultados los cuales permiten tener una visión más amplia acerca del origen de la problemática del cual trata el proyecto: 

Los gestores de capacitación no generan las listas de asistencias en el sistema en el tiempo establecido.



Esto se debe principalmente aunque cada uno de ellos maneja muchos cursos de capacitación los cuales varios de estos coinciden en las fechas de pagos de nóminas y por lo tanto se ven muy presionados en tiempos para generar las listas de asistencias de cada uno de los cursos correspondientes al periodo.



El sistema utilizado para la generación de las listas se satura con frecuencia y por lo tanto se vuelve muy lento y esto provoca retrasos inevitables por parte de los gestores.



Además, cabe mencionar que el sistema se cae muy rápido y no permite guardar cambios de ningún tipo y es por ello que si el proceso de generación de listas no se concluye antes de que esto suceda entonces cuando el sistema se restablece hay que comenzar de nuevo.



Los pagos de nómina para las firmas correspondientes quedan retenidos en dirección mucho tiempo y por lo tanto no se puede continuar con los demás procesos hasta que el contador autorice y firme el pago de nóminas.



El área administrativa con frecuencia retrasa mucho la entrega de tarjetas al área de BÉCATE y esto se debe principalmente a errores en los depósitos ya que es muy común que la persona encargada de capturar las cifras por los montos correspondientes al pago de los becarios no sean las correctas y el detectar dichos errores mucho después de que se cometieron implica la cancelación de la tarjeta y la

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generación del pago por el monto correcto con cheque y esto puede tardar varios días afectando directamente al becario que es el menos culpable de estos errores.  Alguno de los becarios no acude en la fecha estipulada para la firma y entrega de tarjeta de débito.

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XI. Análisis de riesgos A continuación se describen algunas de las posibles limitaciones que pudieran impedir alcanzar los objetivos planteados anteriormente. Miedo al cambio: Una barrera recurrente debido a la resistencia al cambio en su forma de trabajar para los gestores de capacitación que tienen tiempo laborando dentro del SNE y que al generar un proceso y establecer nuevos estándares y formas de trabajo se presentan molestias e incomodidad por parte de los mismos ya que mencionan ellos manejan una forma de trabajar con la cual ya están acoplados y que por consiguiente no podrían adaptarse a un nuevo proceso. Tiempo: Debido a que los gestores de capacitación tienen un limite máximo de 10 días hábiles para realizar el pago a sus becarios este se ve afectado por factores externos a ellos como: Administrativo no hace a tiempo el depósito La dirección tarda en firmar Los becarios no acuden a firmar en la fecha correspondiente. El sistema que les permite generar las listas de asistencia constantemente se satura y se vuelve muy lento. Falta de comunicación: Es muy común que no exista una buena comunicación entre las partes involucradas en el proceso de pago de nominas y por ello el riesgo de que las propuestas planteadas no funcionen es muy alta ya que si alguno de los involucrados no mantiene una buena comunicación con los demás el nuevo proceso o procedimiento no reflejará resultados positivos.

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XII. Conclusiones. Con la realización del presente proyecto se puede concluir que el proceso de pagos de nómina que maneja el Servicio Nacional De Empleo Querétaro (SNEQ) donde se desarrolló este trabajo es muy largo y que se puede modificar para brindarle un mejor servicio a todos los becarios que día con día acuden a las oficinas del programa BÉCATE buscando una oportunidad de empleo para generar un ingreso que les permita solventar sus gastos. Es por ello que se tomó la decisión de hacer un estudio minucioso y detallado enfocado directamente al pago de nóminas que realiza dicho programa a los becarios. El objetivo de llevar a cabo este análisis fue el de buscar y encontrar las principales problemáticas que generan un resultado poco favorable en cuanto a tiempos de deposito de pagos a los becarios. Este proceso de pago de nóminas mal ejecutado afecta el rendimiento de los gestores de capacitación así como a los becarios que se capacitan durante un mes con el propósito de obtener un apoyo mismo que al término de este, parece no llegarles en el tiempo establecido por el programa BECATE. Se espera que con los resultados obtenidos y las recomendaciones realizadas a la dependencia se logre revertir ésta situación y se pueda llevar un mejor manejo de procesos para servir con orgullo y compromiso a los beneficiarios que acuden a las oficinas del SNEQ en busca de un apoyo.

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XII. Recomendaciones

Una vez que se realizó el diagnostico acerca de la problemática sobre el cual se trató el presente proyecto se hacen las siguientes recomendaciones:  Designar un día específico a la semana por parte de la dirección para validar y firmar todas las listas correspondientes: Esto con la finalidad de que el contador encargado de autorizar y firmar las listas de asistencias pueda realizarlas en tiempo y forma para que el proceso no se detenga, ya que este es uno de las principales causas del retraso en dicho pago.  Que los gestores de capacitación se organicen y coordinen mejor para que no inicien los cursos d capacitación en la misma fecha y que al final del mes los pagos no se tengan que realizar el mismo día y no se sature el sistema por la generación de las listas de asistencia de todos los cursos.  El sistema que se maneja en está dependencia es muy lento y muy restringido ya que una vez que se cae la pagina no hay manera de rescatar lo que se ha avanzado es por ello que es importante platicarlo con las personas responsables del funcionamiento de este sistema y de ser posible modificarlo de tal forma que este permita a los gestores de capacitación guardar cambios y con ello ahorrar mucho tiempo en los procesos realizados en este sistema.

 Asignar a un representante del contador que es el encargado de validar las firmas para que durante su ausencia o carga de trabajo este representante pueda también validar el trámite y que el proceso siga su curso y poder tener los pagos a tiempo.  Es muy común que por lo menos un becario no acude a la cita para realizar su firma en las nominas y esto ocasiona que dicho documento no pueda ser procesado y enviado al área administrativa para el deposito de la beca por lo tanto; aquí se sugiere que se omita por completo esta

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parte de tener que esperar a que el beneficiario se presente a firmar ya que el pago se retrasa.

Se podría llegar a un acuerdo con el área administrativa para que el pago no se posponga por esta causa y se realicen los depósitos a los que si firmaron y que la persona que no haya acudido a la firma sea sancionada con el retraso de su pago hasta el siguiente mes salvo que dicha persona presente un documento oficial que justifique que por causa de fuerza mayor no se presentó a firmar y entonces su pago se le deposite una semana después. El implementar este tipo de reglamento que parece una medida drástica le permitirá a los becarios no sólo hacer conciencia de las consecuencias de su irresponsabilidad sino que también van a estar más atentos y lograr darse el tiempo para poder estar puntual a las firmas y así no afectar a sus compañeros que si cumplen. Por ultimo;  El área administrativa debe darse el tiempo necesario para realizar con mucho cuidado cada uno de los depósitos que realiza en cada tarjeta ya que alguna cantidad mal depositada en la misma, trae como consecuencia que el becario no pueda cobrar o bién cobre una cantidad diferente a la correspondiente y esto no sólo afecta al beneficiario sino que repercute directamente en la economía de la dependencia ya que el corregir estos errores les genera un gasto adicional.

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XIV. Referencias Bibliográficas  www.empleo.gob.mx  http://sispaew.stps.gob.mx:8149/sne_login/login.aspx  www.stps.gob.mx  http://www.rrhh-web.com/capacitacion.html  http://www.eumed.net/libros/2008b/406/Definicion%20de%20los%20termi nos%20capacitacion%20y%20desarrollo.html  http://www.margenneto.com/articulosgestion/conceptodepago.html  http://www.finanzaspublicas.com.ar/obligaciones.php  http://www.slideshare.net/isabella197912/tipos-de-pago  Información Directa de los gestores de capacitación  Información directa del área administrativa  Información de dirección  Información de enlace administrativo  Manual de procedimientos del Programa BECATE

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ANEXOS

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