CURSO DE DERECHO COSTERO – GUIAS DE CLASE

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CAMBIO CLIMÁTICO NORMATIVA Y MARCO INSTITUCIONAL

• Emilio Biasco Curso de Derecho Costero - 2009 – Cambio Climático

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NACIONES UNIDAS CONVENCION MARCO SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO 1992 Ley Nº 16517 de 22.VIII.1994

Resoluciones relativas a la protección del clima mundial para las generaciones presentes y futuras 1º R. 43/53, de 6.XII.1988 2º R. 44/207, de 22.XII.1989 3º R. 45/212, de 21.XII.1990 4º R. 46/169, de 19.XII.1991 5º R. 44/206, de 22.XII.1989, relativa a los posibles efectos adversos del ascenso del nivel del mar sobre las islas y las zonas costeras, especialmente las zonas costeras bajas

6º R. 44/172, de 19.XII.1989, relativa a la ejecución del Plan de Acción para combatir la desertificación

7º Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono, de 1985 8º Protocolo de Montreal de 1987, ajustado y enmendado el 29.VI.1990: relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

9º Declaración Ministerial de la 2ª Conferencia Mundial sobre el Clima, aprobada el 7.XI.1990 10º Organización Meteorológica Mundial, 2º Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

COMPETENCIAS DEL MVOTMA Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático a) Formulación, ejecución, supervisión y evaluación de los planes nacionales de medio ambiente y la instrumentación de la política nacional en materia ambiental. b) Coordinación con los demás organismos públicos, nacionales y departamentales. c) Relación con organismos internacionales de su especialidad. d) Control del cumplimiento de las normas de protección del medio ambiente de las actividades públicas y privadas.

e) Cambio climático (LGPA, art. 19).

COMPETENCIAS DE DINAMA a) Planificación, programación, supervisión e instrumentación de la política ambiental. b) Coordinación con otros organismos públicos (nacionales y departamentales) y privados en la ejecución de sus cometidos y el establecimiento de normas y control de calidad ambiental.

COMPETENCIAS DE LA UNIDAD DE CAMBIO CLIMATICO (UCC) Es el órgano operativo y de ejecución de las actividades de cumplimiento de los compromisos nacionales emergentes de la CMNUCC. Entre sus funciones se encuentran:

a) Organización, gestión y ejecución de las actividades que emergen de la aplicación de la CMNUCC. b) Desarrollo de las relaciones internacionales con los organismos, instituciones y agencias de la CMNUCC o vinculados a ella. c) Elaboración y actualización de inventarios de GEI.-

d) Identificación, elaboración y evaluación de políticas y medidas de respuestas al Cambio Climático (CC). e) Difusión y promoción de tecnologías, prácticas y procesos para la reducción y prevención de emisiones de GEI. f) Promoción y desarrollo de actividades de capacitación, difusión y sensibilización pública en materia de CC.

ÓRGANOS CONSULTIVOS Y ASESORES Comisión Técnica Asesora de Protección del Medio Ambiente (COTAMA)

Comisión Nacional de Cambio Global (CNCG)

Comité Nacional de Desarrollo Sostenible (CNDS)

Comisión Técnica Asesora de Protección del Medio Ambiente (COTAMA) a) Colabora con el Poder Ejecutivo en la definición de la política nacional de medio ambiente. b) Coopera en la formulación, ejecución y evaluación de planes nacionales de medio ambiente.

c) Actúa como órgano de coordinación interinstitucional en materia de protección ambiental.

COMISIÓN NACIONAL DE CAMBIO GLOBAL (CNCG) 1º Comisión Nacional Coordinadora y Representante ante el Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global (PE, R. N° 285/992, de 20.V.1992).2º Comisión Nacional sobre el Cambio Global (PE R. N° 172/994 de 2.III.1994): cambio de nombre, ampliación de cometidos y transferencia a la órbita del MVOTMA.-

COMETIDO: Tiene a su cargo la coordinación nacional de estudios e investigaciones de Cambio Global. La CNCG está en la fase de implementación de un proyecto para la “Formulación de Planes de Adaptación al Cambio Climático” para dos sectores definidos: agropecuario y recursos costeros. El proyecto contempla la evaluación de medidas de adaptación al cambio climático y la planificación de estrategias para su implementación.

INTEGRACION DE LA CNCG La CNCG está integrada por 9 miembros: El Subsecretario del MVOTMA, quien la presidirá. 1 representante del Ministerio de Defensa Nacional, en carácter de Presidente Alterno; 1 representante del Ministerio de Relaciones Exteriores; 1 representante del Ministerio de Educación y Cultura; 1 representante del Ministerio de Transporte y Obras Públicas; 1 representante del Ministerio de Industria, Energía y Minería; 1 representante del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca; 1 representante del Ministerio de Salud Pública; 1 representante del Ministerio de un representante de la Universidad de la República.-

Comité Nacional de Desarrollo Sostenible (CNDS) Tiene por objetivo asegurar el seguimiento de la ejecución de la Agenda 21. A través del mismo se integran los grupos sociales y las ONGs, con el Gobierno y organizaciones internacionales, para favorecer el alcance de los objetivos, políticas y mecanismos acordados para las diferentes áreas de la Agenda.