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El sector de las infraestructuras en Etiopía

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El sector de las infraestructuras en Etiopía

Esta nota ha sido elaborada por Pablo Aumente Gómez y Manuel Nogales Jurado bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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Septiembre 2011

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

ÍNDICE

CONCLUSIONES

4

I. INTRODUCCIÓN. PLAN DE FOMENTO A LA INVERSIÓN

6

II. CONSTRUCCIÓN E INGENIERÍA CIVIL Panorama general de la construcción e infraestructuras de ingeniería civil

9 9

Industria complementaria a la construcción e ingeniería civil

10

Infraestructura de generación eléctrica

23

III. TELECOMUNICACIONES

24

IV. TRANSPORTE Transporte por carretera

28 29

Transporte ferroviario

35

Transporte marítimo

37

Transporte aéreo

39

V. ANEXOS 1. ORGANISMOS Y AUTORIDADES DE INTERÉS

42 42

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

CONCLUSIONES

La República Federal de Etiopía está experimentando un crecimiento económico notable en los últimos años, relacionado con la fuerte inversión pública, en especial en el ámbito de las infraestructuras públicas y en el sector agrícola, que supone un 45% del PIB y un 85% de la población activa. La economía etíope registró un crecimiento medio anual del 11,5% de 2005 a 2010, convirtiéndose en la economía no petrolera que más crece de África. Las previsiones económicas del Fondo Monetario Internacional (FMI) apuntan una tasa del 7,5% en el presente ejercicio fiscal 2010/11 (frente al crecimiento del 11,4% estimado por el Gobierno) y recorta la tasa de crecimiento real del PIB al 6% de 2011/12 como consecuencia de la creciente inflación registrada (30% en abril de 2011). A finales de 2010, el gobierno presentó un nuevo plan de desarrollo 2010-2015, el GTP, Growth and Transformation Plan, que reserva al Estado un papel central en la economía, controla el desarrollo del sector privado y cuenta con la atracción de inversión extranjera. Etiopía tiene el aumento de la productividad de la agricultura como motor de crecimiento, previsto entre el 11 y el 14,9% anual, y la industrialización basada sobre todo en la agricultura, de forma que se genere valor añadido y trabajo en el sector que más población activa emplea, evitando que se produzca un éxodo del campo a las ciudades. Otro pilar para el desarrollo del país es la expansión de las infraestructuras, que se espera redundarán en una mayor productividad de la industria. Prácticamente completada la inversión en generación eléctrica (se ha aumentado la capacidad generada por encima de los 2.000MW y se están construyendo cinco presas más, que aumentarán la capacidad generada hasta 3.000-4.000 MW, lo que permitirá incluso exportar electricidad), el Gobierno centrará sus esfuerzos en modernizar y ampliar la red de transportes. Asimismo, el Gobierno comienza a ser consciente de la deficiente red de telecomunicaciones con la que cuenta el país y por consiguiente está estudiando a través de la Ethiopian Telecommunication Authority las posibilidades de renovación Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA de la red, aunque se trata de un proyecto a medio-largo plazo ya que las prioridades actuales de inversión están enfocadas en las infraestructuras de generación energética y de transporte. Las infraestructuras en Etiopía están lejos de considerarse aceptables respecto a las necesidades del país, pero el Gobierno está trabajando en ello intensamente, incluso recurriendo a la privatización de empresas para acelerar el proceso. En este sentido, la Ethiopian Privatization and Public Enterprise Supervisory Agency ha lanzado un programa para privatizar 65 empresas en los próximos 5 años, destinado tanto a inversores locales como extranjeros. Desde el primer plan de desarrollo RSDP de 1997, que parecía demasiado ambicioso y se tornó realista, las bases se están estableciendo. Buena prueba de ello es la fuerte inversión realizada y el impulso proyectado para los próximos años. Mientras en la década 1997-2007 se invirtieron 3.000 millones de dólares, el presupuesto para el periodo 2007-2010 asciende a 4.000 millones. Desde los años 90, los empresarios asiáticos –especialmente chinos e indios- han estado presentes en el país y se han aprovechado de la fuerte demanda de servicios e infraestructuras de Etiopía. Esta circunstancia unida a la seriedad y esfuerzo puesto por las instituciones gubernamentales etíopes en trazar unos planes de desarrollo sólidos ha demostrado el porqué del interés asiático en invertir en un país situado a la cola mundial. Sin embargo, las oportunidades que brinda el país continúan siendo inmejorables y la protección a la inversión extranjera, el sueño de muchos empresarios europeos y americanos que comienzan a entrar en un país con ganas de ser un referente del mundo africano.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

I.

INTRODUCCIÓN. PLAN DE FOMENTO A LA INVERSIÓN

Etiopía es un país con aproximadamente 85 millones de habitantes repartidos a lo largo de 1.140.000 km2. La orografía del país dificulta la expansión de la red de comunicaciones, ya que el desnivel va desde la depresión de Danakil a 125 metros bajo el nivel del mar junto a las fronteras de Eritrea y Yibuti y los 4.533m de Ras Dashen, al norte del país. En cualquier caso, la apuesta del Gobierno de Etiopía por el desarrollo de infraestructuras de comunicaciones es crucial en el éxito de los planes de implantación de inversiones en otras áreas geográficas alejadas de Addis Abeba, ya que muchos inversores encuentran buenas oportunidades de inversión en áreas con ingentes recursos naturales sin explotar y de gran potencial, pero la dificultad y coste económico de trasladarlos a otras zonas donde poder darles salida a los mercados internacionales hacen que la decisión de acometer el proyecto se paralice. Lo mismo

ocurre

con

proyectos

de

construcción, ingeniería civil y extensión de

infraestructuras,

para

cuyo

acometimiento se precisa de una red de comunicaciones sólida a través de la cual poder transportar personal cualificado, materiales y maquinaria necesarios.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Por tanto, el desarrollo del país depende del desarrollo de las infraestructuras en general, para lo cual, ha de ser prioritario el desarrollo de las infraestructuras de transporte a través de la cual agilizar el intercambio de recursos con los que acometer otros proyectos. Las políticas y estrategias de desarrollo de las infraestructuras etíopes están firmemente orientadas a los objetivos de desarrollo gubernamentales, incluyendo los Objetivos de Desarrollo del Milenio –Etíope- para el año 2015. Plan de Fomento a la Inversión Desde la caída en 1992 del régimen comunista que gobernaba Etiopía, se ha producido una paulatina transición hacia una economía de mercado. El gobierno etíope, consciente de la problemática de atraer inversiones extranjeras al país, ha centrado sus esfuerzos en promover el papel del sector privado en el desarrollo económico y crear un plan de incentivos regulado por el Decreto 84/2003 para atraer la inversión extranjera con la que acometer gran número de proyectos de infraestructuras sujetos al sistema de licitación. Los principales tipos de incentivos aplicables a las inversiones extranjeras se dividen en los siguientes apartados:
Exención del 100% en el pago de tasas de aduana y otros impuestos que graven las importaciones para todos los inversores de bienes de capital y materiales de construcción.
Importación libre de impuestos de repuestos por un valor hasta el 15% del valor total de los bienes de capital importados, siempre y cuando los bienes no sean producidos localmente en cantidad, calidad o precio comparables.
En el caso de la importación de materias primas necesarias para la fabricación de productos destinados a la exportación, las tasas e impuestos pagados en aduana serán descontados en el momento de la exportación de los productos terminados.
Las rentas derivadas de las inversiones hechas en agricultura o en inversiones aprobadas en industria agroalimentaria o manufacturera estarán exentas de pagar impuestos durante periodos que varían de dos a siete años, dependiendo de la actividad, el volumen de exportaciones y el área geográfica en la que se ha llevado a cabo el proyecto.
Las empresas que incurran en pérdidas durante el periodo de exención fiscal, podrán diferir estas pérdidas a partir del momento que finalice ese periodo y con un límite máximo de tiempo equivalente a la mitad del periodo de exención. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA
Derecho a la repatriación de los beneficios y los dividendos correspondientes al proyecto de inversión, de las ganancias resultantes de la venta o liquidación de una empresa, etc.
Las empresas que inviertan en producir productos destinados a la exportación, estarán habilitadas para importar maquinaria y el equipamiento necesario para los proyectos de inversión vía crédito del proveedor.
Las inversiones en agricultura, manufacturas y agroindustria serán elegibles para la obtención de financiación por parte del Development Bank of Ethiopia (DBE) del 70% de la inversión de capital si la inversión es factible.
El Gobierno de Etiopía cubrirá el 30% del coste de infraestructuras (carreteras de acceso, suministro de agua, líneas eléctricas y telefónicas) para inversores en el desarrollo de zonas industriales.
Garantía de indemnización en caso de nacionalización o expropiación.
Modalidad de participación sin restricciones.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

II.

CONSTRUCCIÓN E INGENIERÍA CIVIL

Panorama general de la construcción e infraestructuras de ingeniería civil La construcción en Etiopía ha experimentado un fuerte crecimiento desde 1991, con el desarrollo comercial y residencial que está experimentando el país. Cientos de edificaciones, sobre todo hoteles de tamaño pequeño y mediano, se han construido en Addis Abeba. Además de la capital, capitales regionales como Mekelle y Bahir Dar han sido testigos de la expansión del sector de la construcción, sobre todo por la gran cantidad de obras públicas que se han acometido en los últimos años, en especial en el ámbito de proyectos hidroeléctricos, irrigación y carreteras. El rápido crecimiento del sector se explica principalmente porque éste fue uno de los pocos sectores en los que un número importante de empresas privadas siguió existiendo y operando durante la época del Derg (Sunshine Constructions, líder del sector, entre ellas). El número de empresas privadas en el sector de la construcción ha aumentado recientemente debido a la aparición de una serie de nuevas empresas ligadas al partido gobernante. Se estima que la actividad futura del sector sea creciente, especialmente por el tirón que supondrá la migración de la población rural a las ciudades. Actualmente sólo el 15% de la población etíope es urbana, pero se prevé que esta cifra crezca notablemente en los próximos años. Además de las empresas locales, un buen número de empresas extranjeras ha comenzado su actividad en el país, sobre todo encargándose de grandes proyectos de ingeniería civil como la construcción de presas y estaciones hidroeléctricas. Italia y China son los dos países con mayor presencia en el sector. Asimismo, la empresa malaya Petronas resultó concesionaria de un proyecto de explotación de gas natural en la región de Ogaden. El proyecto también incluye la construcción de un gaOficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA soducto hasta el puerto de Yibuti o el de Berbera en Somaliland. Los problemas con los rebeldes de estas zonas, que se oponen a la explotación de sus recursos naturales, no han permitido que los trabajos comiencen en la zona. Dentro del sector petrolífero, la empresa de capital mayoritariamente británico White Nile, es la encargada de llevar a cabo operaciones de exploración en la zona fronteriza con Sudán. Finalmente, uno de los subsectores del sector energético que se están expandiendo dentro de Etiopía es la producción de biocombustibles. La empresa estadounidense Global Energy tiene la intención de producir aceite de ricino y ya ha comenzado la plantación de 30.000 hectáreas. Industria complementaria a la construcción e ingeniería civil El desarrollo comercial, residencial y de infraestructuras que está experimentando el país, ha llevado a las empresas constructoras nacionales y extranjeras a demandar determinados materiales utilizados masivamente en la construcción. A continuación se analizan individualmente estas partidas, las cuales han experimentado un crecimiento exponencial por el lado de las importaciones. En cambio, las exportaciones de estas partidas son prácticamente inexistentes, ya que su industria todavía no está muy desarrollada a pesar de las continuas demandas de las empresas de construcción etíopes (Sunshine Constructions, líder del sector, entre ellas) de potenciar esta industria. Cemento A partir de 2009, la expansión del sector de la construcción propulsada por los proyectos de infraestructura pública –carreteras, estaciones hidroeléctricas, programas de vivienda públicaacarreó una demanda de cemento que no puede ser satisfecha por la industria local, de modo que hasta que no se incremente la capacidad productiva del país es necesaria la importación de este producto; principalmente de países europeos (Italia, Alemania y España) y de China. Se estima que el consumo de cemento ha crecido a una tasa media del 30% por año durante los últimos 4 años. Esto ha tenido como consecuencia un encarecimiento del precio del cemento para Etiopía, que alcanzó los 24$/quintal en el ejercicio fiscal 2008-2009, un precio por encima de las cotizaciones manejadas internacionalmente. Para contrarrestar este efecto, se están creando nuevas explotaciones que se estima estarán capacitadas para generar unos 3,7 millones de toneladas para la demanda nacional (1,5 veces la capacidad actual).

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Consumo Aparente partida 6810: Manufacturas de cemento, de hormigón o de piedra artificial, incluso armadas (en miles de euros) Crecimiento Periodo 2006

2007

2008

2009

2010

(2006-2010)

--

--

--

--

--

--

+ Importaciones

254,00

550,00

747,00

1.197,21

260,33

2,49%

- Exportaciones

5

0

0

0,08

0,02

-99,60%

249,00

550,00

747,00

1.197,13

260,31

4,54%

Producción

Indicador Consumo Aparente (*) Fuente: UN Statistics

Partida 6810: Manufacturas de cemento, de hormigón o de piedra artificial, incluso armadas (en miles de euros) 2006

2007

2008

2009

2010

TOTAL

Italia

0

213

36

998,81

0

1247,81

Alemania

64

4

531

0,83

0

599,83

China

28

180

56

152

84,83

500,83

Emiratos Árabes

97

75

5

1,04

9,63

187,67

8

90

52,67

150,67

65

70

29

44,53

113,2

321,73

254,00

550,00

747,00

1.197,21

260,33

3008,54

España Resto TOTAL Fuente: UN Statistics 2000

Top 5

Resto

44,5

1000 29,0 1.152,7

70,0 718,0 65,0

480,0

113,2

189,0

147,1

0 2006

2007

2008

2009

2010

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Im portaciones 6810 Etiopía 2006

Alem ania 25%

Resto 26%

China 11% Em iratos Árabes 38%

Im portaciones 6810 Etiopía 2011

Resto 43%

China 33%

España 20%

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Em iratos Árabes 4%

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Acero Este sector contribuyó un 12% a los beneficios generados por el sector manufacturero en el ejercicio fiscal 2006-2007, y comprende a 70 empresas que emplean a 5.500 trabajadores. Esta industria comprende diversos subsectores: -

Fabricación de derivados del acero, utilizados como insumos en otras industrias, comprenden el 70% del valor total de producción del sector.

-

Fabricación y/o ensamblado de componentes de ingeniería, utilizados en la fabricación de motores, elementos electromecánicos, componentes industriales…

-

Fabricación de productos acabados de acero, tales como herramientas y cableados.

La importación de manufacturas de hierro y acero es notable, habiendo experimentado un crecimiento del 181% en el periodo 2006-2010. De este crecimiento China ha sido el país que más se ha beneficiado, puesto que ha incrementado su cuota de mercado en un 44% desde 2006 (24%) hasta 2010 (66%), en detrimento de otros países como India, Italia, Turquía y Emiratos Árabes, que han perdido peso. Además, el desarrollo de esta industria en Etiopía en el periodo considerado es notable, ya que de no tener prácticamente exportaciones en el año 2006, en el año 2010 exportó por un valor próximo a los 2 millones €, suponiendo un crecimiento en torno al 3000% en los últimos 4 años considerados.

Consumo Aparente partida capítulo 73: Manufacturas de fundición de hierro y acero (en miles de euros) Crecimiento Periodo

Producción

2006

2007

2008

2009

2010

(2006-2010)

--

--

--

--

--

--

+ Importaciones

102.641,00

129.017,00

159.968,00

251.396,74

289.254,59

181,81%

- Exportaciones

60

438

704

688,05

1.857,38

2995,63%

102.581,00

128.579,00

159.264,00

250.708,69

287.397,21

180,17%

Indicador Consumo Aparente (*) Fuente: UN Statistics

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Capítulo 73: Manufacturas de fundición de hierro y acero (en miles de euros) 2006

2007

China

25.004,00

43.232,00

69.067,00 121.184,07 162.781,90 396.264,97

India

15.395,00

27.171,00

32.707,00

45.887,06

34.639,32 140.404,38

Italia

14.807,00

16.573,00

12.884,00

12.335,67

15.180,03

56.972,70

Turquía

10.834,00

2.766,00

5.590,00

13.854,44

21.750,86

43.961,30

5.211,00

3.068,00

2.045,00

13.840,07

18.226,65

37.179,72

31.390,00

36.207,00

37.675,00

44.295,43

36.945,83 155.123,26

Emiratos Árabes Resto TOTAL

2008

2009

2010

102.581,00 128.579,00 159.264,00 250.708,69 287.397,21

TOTAL

829.906

Fuente: UN Statistics

300000 Top 5

275000

Resto 36.945,8

250000 44.295,4

225000 200000 175000 150000

37.675,0 252.578,8

125000 36.207,0

100000

207.101,3

31.390,0

75000 122.293,0

50000

92.810,0 71.251,0

25000 0 2006

2007

2008

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2009

2010

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Im portaciones Capítulo 73 Etiopía 2006

Resto 31%

China 24%

India 15%

Em iratos Árabes 5%

Turquía 11%

Italia 14%

Im portaciones Capítulo 73 Etiopía 2011

Em iratos Árabes 6%

Resto 13%

Turquía 8%

Italia 5% India 12%

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Plástico y caucho Las industrias del plástico y caucho son incipientes en Etiopía, donde la Ethiopia Plastic PLC, empresa estatal, produce una amplia gama de productos como cables, componentes de PVC, botas de plástico… Además hay otras empresas de mediano y pequeño tamaño que trabajan en elementos específicos tales como complementos para muebles, herramientas, materiales de construcción…

Con respecto al plástico, las importaciones provienen principalmente de países de Oriente Medio como Emiratos Árabes y Arabia Saudita (que ha incrementado su cuota de mercado en un 5% desde 2006 hasta 2010); y de países asiáticos como China, Tailandia e India, que han perdido peso en los últimos años. Además, el desarrollo de esta industria en Etiopía en el periodo considerado es notable, ya que de tener exportaciones moderadas en el año 2006, en el periodo considerado han evolucionado a una tasa del 536%.

Por su parte, el caucho maneja una evolución similar a la del plástico, aunque su consumo y por consiguiente las importaciones sean inferiores. Las importaciones provienen principalmente de países asiáticos como China, Japón e India, que han incrementado su cuota de exportación con respecto a otros países como Italia, Corea del Sur y otros. El desarrollo de la industria del caucho en Etiopía en el periodo considerado también es notable aunque a un ritmo inferior que el del plástico; ya que en el periodo considerado el volumen de exportaciones creció a una tasa del 139%.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Consumo Aparente capítulo 39: Materias plásticas y sus manufacturas (en miles de euros) Crecimiento Periodo

Producción + Importaciones

2006

2007

2008

2009

2010

(2006-2010)

--

--

--

--

--

--

102.733,00 110.761,00 156.797,00 143.815,00 187.498,15

- Exportaciones

109

Indicador Consumo Aparente (*)

480

3.595,00

476,22

82,51%

693,42

536,17%

102.624,00 110.281,00 153.202,00 143.338,78 186.804,73

82,03%

Fuente: UN Statistics

Capítulo 39: Materias plásticas y sus manufacturas (en miles de euros) 2006

2007

2008

2009

Arabia Saudita

11.901,00

20.469,00

23.140,00

21.428,64

33.048,82 109.987,46

China

11.073,00

17.005,00

28.067,00

25.576,30

27.268,10 108.989,40

Tailandia

6.255,00

10.002,00

13.910,00

11.736,24

17.678,82

59.582,06

India

7.242,00

10.958,00

17.720,00

8.609,49

14.229,50

58.758,99

Emiratos Árabes

10.649,00

8.095,00

11.110,00

8.269,30

15.257,44

53.380,74

Resto

55.613,00

44.232,00

62.850,00

68.195,02

TOTAL

2010

TOTAL

82.015,47 312.905,49

102.624,00 110.281,00 153.202,00 143.338,78 186.804,73

703.604

Fuente: UN Statistics

200000 190000 180000 170000 160000 150000 140000 130000 120000 110000 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

Top 5

Resto

82.015,5

62.850,0 68.195,0 44.232,0 55.613,0

107.482,7 93.947,0 75.620,0

66.529,0 47.120,0

2006

2007

2008

2009

2010

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Im portaciones Capítulo 39 Etiopía 2006

Arabia Saudita 12% China 11% Tailandia 6% Resto 54%

Em iratos Árabes 10%

India 7%

Im portaciones Capítulo 39 Etiopía 2011

Arabia Saudita 17%

Resto 44%

China 14%

Em iratos Árabes 8%

India 8%

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Tailandia 9%

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Consumo Aparente capítulo 40: Caucho y sus manufacturas (en miles de euros)

Producción

2006

2007

2008

2009

2010

Crecimiento Periodo (2006-2010)

--

--

--

--

--

--

+ Importaciones

73.394,00

74.235,00

88.674,00

117.237,00

142.187,83

93,73%

- Exportaciones

468

1.126,00

639

319,29

1.120,24

139,37%

72.926,00

73.109,00

88.035,00

116.917,71

141.067,59

93,44%

2010

TOTAL

Indicador Consumo Aparente (*) Fuente: UN Statistics

Capítulo 40: Caucho y sus manufacturas (en miles de euros) 2006

2007

2008

2009

China

18.170,00

19.540,00

32.212,00

47.552,67

51.964,82 169.439,49

Japón

9.100,00

10.401,00

12.404,00

20.812,28

28.467,92

81.185,20

India

8.870,00

11.464,00

11.912,00

14.935,34

18.905,70

66.087,04

Italia

6.255,00

8.562,00

8.876,00

4.539,85

6.833,19

35.066,04

Corea del Sur

2.712,00

2.829,00

4.126,00

3.474,01

4.557,85

17.698,86

Resto

28.287,00

21.439,00

20.144,00

25.923,56

TOTAL

72.926,00

73.109,00

88.035,00 116.917,71 141.067,59 496.728,54

31.458,35 127.251,91

Fuente: UN Statistics 200000 190000 180000 170000 160000 150000 140000 130000 120000 110000 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

Top 5

Resto

31.458,4

25.923,6

20.144,0 28.287,0

21.439,0 110.729,5 91.314,2 69.530,0

45.107,0

2006

52.796,0

2007

2008

2009

2010

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19

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Im portaciones Capítulo 40 Etiopía 2006

China 25%

Resto 38%

Japón 12% Corea del Sur 4%

India 12%

Italia 9%

Im portaciones Capítulo 40 Etiopía 2011

Resto 22% China 37%

Corea del Sur 3%

Italia 5%

India 13%

Japón 20%

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20

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Cristal En cuanto al cristal, la Ethiopia Hansom International Glass PLC (fruto de la joint venture entre CGC Overseas Construction Ltd y China-Africa Development Fund), es el único fabricante de cristal en África Tropical. En ella trabajan 260 nacionales etíopes y 30 empleados chinos, para producir una media de 120 toneladas de cristal plano transparente, que se destinan al mercado local y a exportaciones. Las importaciones de cristal han evolucionado positivamente en los últimos años aunque a un ritmo inferior al de las partidas estudiadas anteriormente. Principalmente proceden de países asiáticos como China (que ha ganado cuota de mercado de manera considerable), India y Japón, y luego de Emiratos Árabes y Bélgica. En cambio, el volumen de exportaciones ha crecido exponencialmente (1641%), lo que avala las aportaciones que está haciendo la industria recientemente instalada en esta materia. Consumo Aparente partida capítulo 70: Vidrio y sus manufacturas (en miles de euros)

2006

2007

2008

2009

2010

Crecimiento Periodo (2006-2010)

--

--

--

--

--

--

Producción + Importaciones

13.524,00

16.591,00

20.389,00

19.417,00

19.897,00

47,12%

10

38

122

55,46

174,17

1641,70%

13.514,00

16.553,00

20.267,00

19.361,54

19.722,83

45,94%

- Exportaciones Indicador Consumo Aparente (*) Fuente: UN Statistics

Capítulo 70: Vidrio y sus manufacturas (en miles de euros) 2006

2007

2008

2009

2010

China

5.915,00

Emiratos Árabes India

7.902,00

10.682,00

11.842,26

12.027,17

48.368,43

2.082,00

2.547,00

2.086,00

1.803,46

1.737,95

10.256,41

1.153,00

698

1.100,00

1.078,29

927,91

4.957,20

Bélgica

591

558

707

499,65

533,92

2.889,57

Japón

518

473

569

491,06

783,16

2.834,22

Resto

3.265,00

4.773,00

5.245,00

3.702,28

3.887,03

20872,31

13.514,00

16.553,00

20.267,00

19.361,54

TOTAL

TOTAL

19.722,83 90.178,14

Fuente: UN Statistics

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21

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

25000 Top 5

Resto

20000

15000

5.245,0

3.702,3

3.887,0

15.144,0

15.714,7

16.010,1

2008

2009

2010

4.773,0 3.265,0

10000

12.178,0 10.259,0

5000

0 2006

2007

Im portaciones Capítulo 70 Etiopía 2006

Resto 24%

China 44%

Japón 4% Bélgica India 4% 9%

Em iratos Árabes 15%

Im portaciones Capítulo 70 Etiopía 2011

Resto 20% Japón 4% Bélgica 3% India 5%

China 59% Em iratos Árabes 9%

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22

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Infraestructura de generación eléctrica Las importantes inversiones acometidas en el ámbito de la generación hidroeléctrica durante los últimos 30 años, han incidido de manera crucial en el modo de vida de las ciudades en Etiopía. De los 65 megawatios que se generaban en los años 60, en 2011 la capacidad de generación eléctrica instalada se estima en 1.917 megawatios, lo que supone un crecimiento del 8,9% de la capacidad eléctrica per cápita (ya que la población del país también ha crecido mucho en los últimos años):

AÑO

CAPACIDAD

OTRAS

CAPACIDAD

CAPACIDAD PER

HIDROELÉCTRICA

CAPACIDADES

TOTAL

CÁPITA

(MEGAWATIOS) 1959

(MEGAWATIOS) (MEGAWATIOS) (WATIO/PERSONA) -

2,3

2,3

0,1

1960-69

62,8

2,5

65,4

2,4

1970-79

152,9

3,0

155,9

4,7

1980-89

202,8

4,7

207,5

4,9

1990-99

325,2

9,0

334,2

6,0

2000-04

452,6

25

477,6

6,9

2005-09

747,2

50,2

797,4

10,0

2010

1.447,5

50,2

1.497,7

17,4

2011

1.867,5

50,2

1.917,7

21,7

Fuente: Elaboración propia a partir de: Dorosh, P. and E. Schmidt 2010. The Rural Urban Transformation in Ethiopia. IFPRI – Ethiopia Strategy Support Program (ESSPII) Discussion Paper 13. NOTA: Téngase en cuenta que los datos 2008-2010 tiene en cuenta la capacidad adicional instalada de Tekeze I (300 Mw) y Tana (460 Mw). Los datos de 2011 tienen en cuenta la capacidad adicional instalada de Gile Gibe II (420 Mw) Actualmente, la capacidad de generación eléctrica ronda el 35-45% debido a la insuficiente cantidad de agua necesaria para alcanzar el rendimiento pleno de la capacidad instalada. En cuanto al consumo de la electricidad, el 30% corresponde a las economías domésticas, el 20% corresponde al uso comercial y el 28% al uso industrial. Para la actividad comercial e industrial, la electricidad ha supuesto un importante avance ya que la producción por trabajador en empresas con acceso habitual a la electricidad es un 40% superior a aquellos que lo hacen en empresas con acceso limitado a la red eléctrica. Los trabajadores en áreas rurales sin electricidad trabajan una media de 7,2 horas al día, mientras que los que trabajan en áreas rurales con electricidad trabajan 10,7 horas al día, debido a que pueden prolongar más la jornada laboral y por consiguiente incrementar la producción. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

III.

TELECOMUNICACIONES

El sector de las telecomunicaciones está regulado por la Agencia de Telecomunicaciones de Etiopía (ETA), que opera bajo las instrucciones del Ministerio de Comunicaciones y Tecnologías de la Información. Instaurada en 1996 como la autoridad nacional reguladora independiente, ostenta atribuciones exclusivas en la definición de la política nacional de telecomunicaciones, concesión de licencias y control de calidad del servicio (excluyendo la radio y televisión). En sentido estricto sus competencias engloban: -

Regulación de estándares técnicos y procedimientos.

-

Concesión de licencias y supervisión de los operadores de telecomunicaciones.

-

Control de calidad del servicio.

-

Regulación de tarifas.

-

Regulación de los tipos de equipamiento.

-

Asegurar la implementación de acuerdos con empresas.

La ETA actúa como supervisor del funcionamiento del único operador del país: la Corporación de Telecomunicaciones de Etiopía (ETC). Nos encontramos ante un sector considerado como estratégico por el gobierno etíope, de modo que la participación en él, de momento sólo está habilitada para el operador público nacional, aunque paulatinamente se van introduciendo determinadas medidas que apuntan hacia una privatización parcial (del 49%) de la ETC. Como primer paso, la ETC adjudicó en 2010 un contrato de gestión por tres años a France Telecom, que mejoró las ofertas aportadas por otras compañías como MTN (Sudáfrica) y BSNL (India). La ETC suministra todos los servicios de telecomunicaciones en el país: redes fijas locales, servicios móviles, servicios de internet y datos. En 2009, con alrededor de 12.000 empleados, Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA los ingresos de la ETC alcanzaron los 7.050 millones de Birr, cuya procedencia se divide según lo siguiente: - Líneas fijas:

1.067 millones birr (15%)

-

Acuerdos

internacionales

y

prestación de servicios a compa-

1.270 millones birr (18%)

ñías extranjeras: - Servicios móviles (incluyendo

4.482 millones birr

roaming): - Internet y datos: - Otros:

(64%) 139 millones birr (2%) 92 millones birr (1%)

Gracias al rápido crecimiento del mercado de las comunicaciones móviles, la ETC multiplicó por 3,5 sus ingresos, suponiendo un incremento del 27% interanual con respecto al año anterior. Con respecto a los ingresos procedentes de Internet y datos, los ingresos tan sólo crecieron un 14%. Los resultados anteriores pueden resultar alentadores, pero el nivel de infraestructuras de telecomunicaciones en Etiopía es deficiente como para poder ofrecer un servicio de calidad. De hecho, los principales problemas que se presentan en este ámbito son: (i) falta de líneas fijas, (ii) mala calidad de los servicios de voz, (iii) cobertura insuficiente de servicios móviles, (iv) ausencia de infraestructuras y (v) deficiencias en las conexiones a Internet. Para corregir estos problemas, existe un programa de reformas que facilitará las comunicaciones gradualmente. Las instituciones gubernamentales son conscientes del impacto positivo que tendría la mejora en la conectividad de banda ancha sobre el crecimiento económico y el desarrollo social y comercial. En este sentido, destacar que la evolución de los últimos años ha sido notable. Como se puede observar en la tabla siguiente, en el año 2003 Etiopía contaba con 405.000 líneas fijas y 51.000 suscripciones de telefonía móvil; en el año 2010, las suscripciones móviles ya rondaban los siete millones, y las líneas fijas superaban los 900.000:

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25

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA 2003

2008

2010

Líneas de telefonía fija (en miles) Etiopía

405

909

961

9.553

10.617

-

51

3.168

6.929

35.251

245.608

-

Usuarios de internet

-

-

550

Líneas de banda ancha

-

-

11

África Suscripciones de telefonía móvil (en miles) Etiopía África Internet y datos (en miles)

Fuente: Elaboración propia a partir de: - Dorosh, P. and E. Schmidt 2010. The Rural Urban Transformation in Ethiopia. IFPRI – Ethiopia Strategy Support Program (ESSPII) Discussion Paper 13. - Study of the impact of the Telecommunications Services on doing business in Ethiopia, Noviembre 2010. The Swedish International Development Cooperation Agency. Teniendo en cuenta la evolución anterior, en relación con la telefonía móvil existe un potencial de crecimiento importante, ya que todavía el ratio de penetración en Etiopía es inferior al experimentado por la media de los países del continente africano:

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Fuente: Study of the impact of the Telecommunications Services on doing business in Ethiopia, Noviembre 2010. The Swedish International Development Cooperation Agency A pesar de los esfuerzos por impulsar la red de telecomunicaciones, se proyectan diferentes medidas a adoptar en el periodo 2011-2014, destinadas a mejorar la calidad de los servicios existentes para alcanzar los parámetros recomendados por los estándares internacionales: -

Ampliar la capacidad de la red fija del 25 al 30%.

-

Ampliar la capacidad de la red móvil para dar servicio a unos 40 millones de suscriptores (lograr una penetración del 45 % en la población).

-

Proporcionar servicios fijos y móviles ajustados a las necesidades y capacidades de cada uno de los negocios y zonas residenciales, con un objetivo de 15.000 accesos fijos de alta velocidad y de 225.000 a 350.000 accesos con velocidad media en banda ancha fija y móvil.

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27

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

IV.

TRANSPORTE

La deficiente infraestructura de transportes existente en Etiopía supone una barrera para el crecimiento económico. A pesar de que el transporte por carretera absorbe el 95% del transporte de pasajeros y mercancías, la relación de 30 km de carretera por cada 1.000 km2 es una de las más bajas de África. Sólo el 12% de las carreteras estaban pavimentadas hasta que el gobierno consideró como prioritaria la necesidad de rehabilitar la infraestructura de carreteras dentro de su programa de reformas económicas. Con el primer Programa de Desarrollo de Carreteras (19972002) se consiguió incrementar la densidad de la red de carreteras en un 43% y el porcentaje de carreteras en buen estado alcanzó el 30%. El segundo programa, que se extenderá hasta 2013, pretende mejorar las carreteras federales con el fin de reducir los cuellos de botella. En cuanto al transporte ferroviario, los 850 km de la única línea de ferrocarril de Etiopía necesitan una rehabilitación urgente con el fin de incrementar su capacidad y mejorar la seguridad. Esta línea transporta el 2,6% de los pasajeros y el 3,8% de las mercancías del tráfico total del país. Los gobiernos de Etiopía y Yibuti son propietarios conjuntos de la línea y en mayo de 2006 otorgaron la concesión de explotación de la línea, así como la de su renovación a la empresa sudafricana Comazar. En transporte marítimo, hasta 1998 el puerto eritreo de Assab era el principal puerto de entrada y salida de mercancías etíopes. Etiopía perdió el acceso al mar tras la guerra con Eritrea, con lo que encontrar acceso a un puerto alternativo se convirtió en una cuestión vital para las exportaciones e importaciones etíopes. A partir de entonces comenzó a desviarse el comercio hacia el puerto de Yibuti, estrategia que se formalizó en abril de 2002 con la firma de un acuerdo entre los gobiernos de Etiopía y Yibuti para que la empresa pública etíope Maritime and Transit Services Enterprise, junto con Ethiopian Shipping Lines continuaran operando desde el puerto de Yibuti. Esta solución obligó al gobierno a mejorar los accesos por Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA carretera hacia dicho puerto, que soporta el 98% del comercio etíope. No obstante, en un intento de diversificar las rutas comerciales, Etiopía firmó un acuerdo con Somalia con el fin de poder utilizar el puerto de Berbera para poder comercializar tanto bienes como petróleo, aunque se estima que una pequeña proporción del comercio se desviará por esta ruta, sobre todo porque el puerto precisa de una serie de inversiones que mejoren sus infraestructuras y porque la red de carreteras que une Etiopía con Somalia es muy deficiente. En cualquier caso, el transporte marítimo vía Yibuti suele generar retrasos e imprevistos en la entrega en destino. Se estima que como media, un contenedor tardaría en llegar 21 días a Addis Abeba cuando tiene origen en algún puerto europeo, pero el tránsito de mercancías en Yibuti puede prolongar este plazo en 1, 2 o 3 semanas más e incluso meses. En cuanto al coste de este transporte, suele suponer entre un 30-40% del valor de la mercancía. El transporte aéreo en Etiopía, está calificado como prioritario en el plan de mejoras del gobierno etíope. En este sentido, la más significante iniciativa adoptada hasta el momento, consiste en la apertura del transporte de mercancías a inversores extranjeros sin límite de capacidad, además de permitir a nacionales etíopes ofrecer servicios de charting con aviones de capacidad superior a 20 pasajeros. El transporte aéreo de mercancías se utiliza principalmente para el comercio con productos delicados tales como la flor cortada y alimentos perecederos, lo que puede suponer un encarecimiento del producto de hasta un 300% por el elevado coste que supone este medio de transporte. En cuanto a vuelos comerciales, Etiopía está conectada con 50 destinos en todo el mundo, incluyendo Bruselas, Frankfurt, Londres, Paris, Roma, Estocolmo, Washington DC, Bahrein, Bangkok, Beijing, Beirut, Dubai, Guangzou, Hong Kong, Jeddah, Kuwait, Mumbai, Delhi, Riyadh, Sana’a, Tel Aviv, Johanesburgo, Nairobi, Lagos, Lusaka, Accra, Dakar y otras ciudades de África. Transporte por carretera Proveer de una red de transportes adecuada es fundamental para el desarrollo social y económico de Etiopía. La carretera es el medio de transporte predominante con aproximadamente el 95% del movimiento interurbano motorizado de personas y mercancías. Pero debido a sus limitaciones, continúa siendo uno de los mayores desafíos etíopes para luchar contra la pobreza y favorecer el desarrollo. La flota de vehículos del país se estimó en 153.000 en el año 2004, representando 2 vehículos por cada 1.000 habitantes; cifra muy baja en comparación con otros países subsaharianos e insuficiente para las necesidades del país. La forma tradicional de trasladarse a pie y por medio de animales de tiro y carga sigue siendo la más habitual en zonas rurales, utilizando Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA vehículos motorizados principalmente para largas distancias. Se estima que en el año 2009 se alcanzaron los 4,8 vehículos por habitante; número muy inferior a los 18 ó 27,2 de Kenia y Zimbabwe respectivamente. En estos momentos hay un fuerte incremento en las importaciones de vehículos lo que da la sensación de que la flota de vehículos aumentará considerablemente durante los próximos años. A pesar del reciente crecimiento de la red, las carreteras etíopes siguen siendo de las menos desarrolladas de África con una densidad de 38,6 km/1.000 km2 y 0,55 km/1.000 habitantes comparándola con los 50 km/1.000 km2 de media del continente. Esto provoca una deficiente cobertura de servicios sociales, así como una insuficiencia de apoyo a las pequeñas economías productoras entre otras muchas cosas. A continuación, se muestra un mapa con la accesibilidad de las distintas partes del país a la red de carreteras. La intensidad de color marca la distancia hasta la red: desde el blanco (de 0 a 5 km) al marrón oscuro (más de 60 km).

Cuando se compara la red etíope de carreteras con las de otros países con menores ingresos, el resultado es que sigue estando entre los últimos puestos en cantidad de kilómetros y condiciones. La inadecuada red aumenta los costes de transporte y la dificultad de acceso a Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA los centros sociales y de salud. Esto impide alcanzar los objetivos de desarrollo del país y sitúa a Etiopía a la cola de los países africanos en numerosas clasificaciones. Para desarrollar este sector, el Gobierno estableció en 1997 el Programa para el Desarrollo de las Carreteras (RSDP- Road Sector Development Program) con una duración estimada de 10 años. Este programa, dirigido por la Ethiopian Roads Authority (ERA) incluía no sólo la inversión en nuevas infraestructuras y mantenimiento de las existentes, sino también los recursos necesarios para el fortalecimiento institucional y la capacidad de implementación de nuevos proyectos. Este programa requirió de la coordinación de distintos organismos etíopes involucrados en la consecución de objetivos: −

Autoridad de Aduanas

−

Empresa estatal de Telecomunicaciones

−

Empresa estatal de Energía

−

Oficina de Fondos de Carreteras

−

Autoridades de Carreteras Rurales

−

Ministerio de Fomento y Desarrollo Urbano

−

Ministerio de Transporte y Comunicaciones

−

Gobiernos Regionales

Como resultado del acometimiento del Programa, la red de carreteras etíopes (excluyendo vías de acceso secundarias) en el año 2007 se componía de:

Tipo de carretera

Pavimentada (km)

No pavimentada (km)

Total km

Nacional

5.452

14.628

20.080

Regional

-

22.349

22.349

Total

5.452

36.977

42.429

Fuente: Ethiopian Road Transport Authority

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA De todas las mejoras realizadas, cabe destacar la rehabilitación de la carretera Addis AbebaYibuti con 800 km de longitud e imprescindible para el tránsito de mercancías con el puerto marítimo principal utilizado por Etiopía. Esta vía absorbe un tráfico diario de 20.000 vehículos entre camiones y coches. Debido a que la gran parte son camiones de gran tonelaje, el equivalente de tráfico es de 50.000 coches diarios.

En la siguiente tabla se muestra el impacto del RSDP hasta 2010: INDICADOR

199 7

20 02

20 07

20 10

Vías asfaltadas en buenas condiciones

17 %

35 %

64 %

80 %

Vías no pavimentadas en buenas condiciones

25 %

30 %

49 %

73 %

Vías rurales en buenas condiciones

21 %

28 %

46 %

59 %

Total de red en buenas condiciones

22 %

30 %

49 %

66 %

Densidad de carretera / 1.000 km2 (excluyendo vías de acceso secundario)

24, 1 km

30, 3 km

38, 6 km

45, 7 km

Densidad de carretera / 1.000 habitantes (excluyendo vías de acceso secundario)

0,4 6 km

0,4 9 km

0,5 5 km

0,5 9 km

Densidad de carretera / 1.000 km2 (incluyendo vías de acceso secundario)

24 km

30, 3 km

91, 4 km

-

Densidad de carretera / 1.000 habitantes (incluyendo vías de acceso secundario)

0,4 9 km

0,4 9 km

1,3 km

-

Área a más de 5 km de carreteras transitables en cualquier condición climática.

79 %

75 %

68 %

63 %

Distancia media a carreteras en cualquier condición climática.

21, 4 km

17 km

13 km

11 km

Fuente: Ethiopian Road Transport Authority

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA En términos de distribución de los fondos, el 63% provenían del propio país. De entre los fondos del extranjero destacan el 18% de IDA (Internacional Development Association) y el 8,77% proveniente de la UE, así como un 4% del Banco Africano para el Desarrollo (ADB).

Actualmente el Programa RSDP está abierto a cambios –especialmente en los proyectos que coincidan con el último año del programa-, siendo las líneas generales las siguientes: -

Continuar modernizando y expandiendo la red de carreteras etíope; fomentar el fortalecimiento de la administración y capacidad técnica de la red; impulsar temas sociales como la seguridad en carretera, protección medioambiental y prevención y mitigación de diferentes enfermedades como el VIH.

-

Reducir en una tercera parte las zonas inhabitadas distanciadas más de 5 km de una carretera.

-

Aumentar la densidad de carreteras hasta los 116,1 km/1.000 km2 y 1,5 km/1.000 habitantes –incluidas carreteras rurales-.

-

Reducir la distancia media a una carretera transitable en cualquier condición climática hasta los 11 km.

-

Aumentar hasta condiciones aceptables el 82% de las carreteras existentes.

En lo relativo a las conexiones por carretera con los países limítrofes, se estructuran según la siguiente red: -

Yibuti: Aparte de la ya comentada rehabilitación de la carretera Addis Abeba-Yibuti, está en estudio la mejora sustancial de la vía paralela a la anterior para que ofrezca una alternativa más meridional. Ésta facilitaría el tránsito de mercancías con el sudeste etíope así como con la capital. Se espera que absorba gran parte del tráfico por lo que se proyecta que tenga entre 6 y 8 carriles para ambos sentidos.

-

Eritrea: A pesar de ser reciente el conflicto entre ambos países, Etiopía considera que en un futuro no muy lejano la diplomacia solucionará el problema y, aunque no se estima realista anexionar nuevamente ese territorio, sí se podrían establecer ciertos acuerdos tan necesarios para la economía etíope. Por ello, la rehabilitación de la prolongación de la ca-

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA rretera Addis Abeba-Yibuti hasta Eritrea fue una prioridad desde el primer momento como declaración de buenas intenciones. -

Sudán: La intensificación de trabajos en dirección a esta frontera hizo que las carreteras en buen estado pasaran de una a tres. Es la vía de acceso del combustible a Etiopía. Actualmente se están negociando acuerdos de comercio para reducir las tasas de aduanas e impulsar así el tránsito de mercancías.

-

Kenya: Es el país que hasta ahora se había considerado menos prioritario, pero actualmente en los planes de desarrollo del turismo se está estudiando la posibilidad de aprovecharse de la cercanía con Kenia. Permitir la llegada de turistas a través de esa frontera requeriría de una carretera en buenas condiciones.

-

Somalia: Con Somalia las conexiones actuales son escasas y deficientes. Hay un plan intensivo de interconectar ambos países a ambos lados de Ogaden.

A continuación se muestran los puntos fronterizos dónde existen vías de acceso en buenas condiciones (rojo) y otras (verde):

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34

EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Transporte ferroviario La única línea de ferrocarril etíope tiene una longitud de 780 km y un metro de paso de vía. Construida a principios del siglo XX, conecta Addis Abeba con el puerto de Yibuti a través de un centro de mercancías etíope importante, Dire Dawa. La propiedad es compartida entre los gobiernos de ambos países. Es un tren de vía estrecha y única, con urgente necesidad de reparar y modernizar. De los 780 km de longitud, 681 se encuentran en Etiopía. La línea de ferrocarril da cobertura a un 30% de la tierra cultivada del país y a otro 30% de la población. Adicionalmente, los centros industriales de Dire Dawa, Awash, Metehara, Modjo, Debre Zeit, Akaki, y la propia Addis Abeba se encuentran repartidos por toda la línea. Consecuentemente, el ferrocarril es la ruta con mayor potencial para las importaciones/exportaciones del país.

La línea tiene un desnivel de 2.800 metros desde Yibuti al nivel del mar con Addis Abeba. Está dividida en dos secciones unidas en Dire Dawa. Los raíles usados son de 20, 30 y 36 kg/m con una capacidad de carga de 12, 14 y 17 toneladas respectivamente. A continuación se muestra una tabla con la distribución de la red ferroviaria por tramos: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

Sección A: Yibuti – Dire Dawa

Tipo de raíl

Longitud

20 (kg/m)

94.6 km

25 (kg/m)

9.7 km

30 (kg/m)

175.6 km

36 (kg/m)

28.5 km 308.4 km

Total sección A Sección B: Dire Dawa – Addis Abeba

20 (kg/m)

0 km

25 (kg/m)

404.1 km

30 (kg/m)

45.0 km

36 (kg/m)

23.2 km

Total sección B

472.3 km

Fuente: Ethiopian Railway Corporation

El uso de la vía esta cayendo en los últimos años. Chemin De Fer Yibuti-Etiopía (CDE), administradora de la línea por un periodo de 25 años, declaró una caída en el uso de la vía desde las 336.000 toneladas y 1.000.000 de pasajeros de 1986 a las 152.600 toneladas y 125.000 pasajeros de 2005. En los últimos años, se ha vuelto a impulsar moderadamente hasta las 250.000 toneladas en 2007, pero en cualquier caso el sector del transporte por ferrocarril sigue representando una pequeña cantidad del total, tanto en pasajeros como mercancías. En 2007, Hifab International realizó un plan de viabilidad de rehabilitación basado en tres escenarios supuestos: escenario 1, mínima rehabilitación; escenario 2, rehabilitación media; escenario 3, máxima rehabilitación. Se recomendó reemplazar el 53% de la vía existente así como modificar ciertos recorridos especialmente dañados. La Unión Europea ha aportado fondos para sustituir puentes y secciones de baja carga. Los consultores del estudio de viabilidad concluyeron que con un servicio más eficiente y una política de marketing agresiva, el transporte de mercancías podría incrementarse rápidamente. Se estimó que, tras seis años de operaciones, el tráfico pasaría de las 250.000 toneladas anuales hasta el millón y medio o más.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Transporte marítimo Las Líneas Marítimas Etíopes (ESL) operan rutas a Europa septentrional y occidental, al Mediterráneo, Adriático, Lejano Oriente, África Oriental y Oriente Medio. La empresa desempeña un importante papel en el desarrollo del sector exterior del país. Actualmente, la mayor parte del tráfico se hace a través del puerto de Yibuti, dejando un porcentaje muy pequeño a los puertos de Berbera (Somaliland) y Port Sudán (Sudán). Antiguamente, el 90% del tráfico provenía de los puertos de Assab y Massawa (Eritrea). El Puerto de Yibuti, con 18 puntos de atraque y una moderna organización a cargo de la empresa emiratí, ha permitido absorber el tráfico marítimo de Etiopía desde el conflicto EtiopíaEritrea. El Puerto de está situado en la parte occidental del estrecho de Bab el Mandeb, estratégicamente asentado en el paso de cualquier barco que atraviesa el Mar Rojo. Tiene líneas regulares con Europa, Lejano Oriente, Golfo de Arabia y el Océano Índico. Con capacidad para manejar diez millones de toneladas anuales y 18 atraques, destaca en la actualidad por la moderna zona franca que ha establecido. En la siguiente foto aérea se muestra el puerto de Yibuti con la zona franca encuadrada.

Por consiguiente, invertir en Yibuti significa: −

Aprovechar una situación geográfica excepcional con la segunda ruta marítima mundial más usada.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA −

Beneficiarse de una estabilidad política.

−

Usar una moneda vinculada al dólar con total convertibilidad.

−

Tener un sistema de telecomunicaciones disponible que se considera el número dos africano.

Un testimonio de la actitud pro-empresarial de Yibuti para desarrollar una diversificada y autosuficiente economía es la Zona Franca de Yibuti (DFZ). Facilita una plataforma para inversores en África sin comprometer la calidad y nivel del apoyo, tan esencial para el éxito empresarial. La zona franca está gestionada por DFZ en asociación con Jafza International, división consultora y de gestión internacional de la Jebel Ali Free Zone de Dubai. A los inversores se les ofrecen naves y oficinas prefabricadas o terreno para construir sus propias instalaciones dentro de las 17 hectáreas habilitadas. También son libres de construir depósitos, almacenes y establecer actividades de distribución o líneas sencillas de fabricación para dar valor añadido y así beneficiarse de las reglas de COMESA (Common Market for Eastern and Southern Africa) y de los acuerdos de comercio AGOA (African Growth and Opportunity Act). Las características principales de la zona franca de Yibuti son: −

100% propiedad extranjera.

−

Sin impuestos empresariales.

−

Sin tasas aduaneras de importación.

−

100% de repatriación de capital y beneficios.

−

Sin restricciones de cambio de moneda.

−

Leyes flexibles para la contratación de empleados.

−

Costes de flete competitivos.

−

Buena calidad de las infraestructuras logísticas.

−

Acceso total al puerto.

−

Prácticas de gestión internacionales.

−

Soporte administrativo.

−

Aduanas in situ.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA Transporte aéreo El transporte aéreo se apoya en dos aeropuertos En el siguiente mapa se muestra la distribución de los aeropuertos de Addis Abeba (sin contar pistas de aterrizaje):

El aeropuerto Addis Abeba Bole International es el mayor del país y referencia a nivel continental. Construido en 1961, necesitó de una ampliación en 1999 con un coste de 130 millones de dólares buscando una nueva terminal internacional para convertirlo en un hub para toda África. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo de Aeropuertos 1999-2017 diseñado por la Autoridad de Aviación Civil de Etiopía, Bole abarca la gran mayoría de esfuerzos y recursos. El plan de desarrollo permitirá aumentar la capacidad de pasajeros manejada desde los 500.000 a los siete millones anuales. A continuación, se muestra una fotografía de la terminal nueva:

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

La nueva terminal de pasajeros e instalaciones (donde también destaca la nueva torre de control) ha permitido incrementar el número de operaciones hasta las 17 simultáneas actuales. Debido al uso de las últimas tecnologías, aumento de pasajeros y eficacia, el aeropuerto de Bole fue galardonado como el “Mejor Aeropuerto Africano de 2007”.

Analizar el transporte aéreo en Etiopía implica obligatoriamente estudiar a Ethiopian Airlines (EAL). Es una línea aérea estatal y está considerada una de las mejores del continente africano. Tiene un porcentaje medio de ocupación de un 66% y una cuota de mercado del 68%. −

Los destinos nacionales se muestran en el siguiente mapa:

−

La red internacional se extiende por:

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA ⋅

Africa: Abidjan, Accra, Addis Abeba, Bamako, Brazzaville, Bujumbura, El Cairo, Dakar, Dar es Salaam, Yibuti, Douala, Entebbe, Hargeisa, Harare, Johannesburgo, Juba, Jartum, Kigali, Kilimanjaro, Kinshasa, Lagos, Libreville, Lilongwe, Lome, Luanda, Lusaka, N’Djamena, Nairobi, Zanzibar.

⋅

Europa: Bruselas, Frankfurt, Londres, París, Roma y Estocolmo.

⋅

America: Washington.

⋅

Medio Oriente y Asia: Bahrain, Bangkok, Beirut, Dubai, Guangzhou, Hong Kong, Jeddah, Kuwait, Mumbai, Nueva Delhi, Pekín, Sana’a, Tel Aviv .

EAL tiene una excelente reputación debido a su gran seguridad (a pesar del accidente ocurrido en junio del año 2005); es de las pocas aerolíneas africanas que aportan beneficios. Ha sido elegida varias veces en los últimos años como la mejor aerolínea de África, aunque en 2007 y 2008 le ha arrebatado el puesto South Africa Airlines. Estos premios analizan la situación financiera, beneficios totales, crecimiento de pasajeros, expansión de la red, modernización de la flota, servicios de a bordo y servicio al cliente. Ethiopian Airlines representa un papel muy importante en el desarrollo turístico del país, así como apoyo fundamental a la economía etíope con su servicio de cargo que transporta rápida y regularmente flores a Europa y carne a Oriente Medio; también puntualmente transporta semillas, café y hierbas.

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA

V.

ANEXOS

1. ORGANISMOS Y AUTORIDADES DE INTERÉS ETHIOPIAN PRIVATIZATION AND PUBLIC ENTERPRISE SUPERVISORY AGENCY Tel: +251 11 5511019 Web: www.ppesa.gov.et

ETHIOPIAN INVESTMENT AGENCY Tel: +251 11 5510033 Fax: +251 11 5514396 E-mail: [email protected] Web: www.ethioinvest.org

ETHIOPIAN CUSTOMS AUTHORITY Tel: +251 11 5513100 Fax: +251 11 5518355 E-mail: [email protected]

ADDIS ABABA CHAMBER OF COMMERCE AND SECTORIAL ASSOCIATIONS Tel: +251 11 5518055/5513882/5155635 Fax: +251 11 5511479 E-mail: [email protected] Web: www.addischamber.com Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en El Cairo

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EL SECTOR DE LAS INFRAESTRUCTURAS EN ETIOPÍA ETHIOPIAN HORTICULTURE PRODUCERS EXPORTERS ASSOCIATION (EHPEA) Tel: +251 11 6636750 – 6636751 E-mail: [email protected] Web: www.ehpea.org

EMBAJADA DE ESPAÑA EN ADDIS ABEBA Tel: + 251 11 122 25 44 Tel. Móvil Emergencias (24 horas): + 251 11 321 94 03 Fax: +251 11 122 25 41 E-mail: [email protected]

OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL Tel: + 20 2 33 36 15 88 / 33 36 53 74 Fax: + 20 2 33 36 15 77 E-mail: [email protected]

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