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MINISTERIO DE HACIENDA Secretaría de Estado Asesoría Técnica y Dirección de Política Económica y Fiscal
Comisión de Política Fiscal Integral
Panorama del Presupuesto General de la Nación 2010 San Salvador, 21 de julio de 2010
Contenido •
Revisión Conceptual – – – –
Concepto de Presupuesto Áreas de Gestión Expresión Presupuestaria Fuente de Financiamiento
•
Presupuestos Votado y Ejecutado 2001 – 2009.
•
Presupuestos – – – –
•
Áreas de Gestión 2001-2009 Clasificación Económica 2001-2009 Gastos Ineludibles 2005-2009 Instituciones 2001-2009
Presupuesto 2010 – – – –
Áreas de Gestión Gastos Ineludibles Gastos Institución y Financiamiento Situación Financiera
¿Qué es el Presupuesto? El Presupuesto, de acuerdo con una definición tradicional, es: “el resumen sistemático, confeccionado en periodos regulares, de las previsiones, en principio obligatorias, de los gastos proyectados y de las estimaciones de los ingresos que se prevén para cubrir dichos gastos”. (F. Neumark)
¿Qué es el Presupuesto? El Presupuesto Equilibrado:
Art. 226. C.R.: “El Órgano Ejecutivo, en el Ramo correspondiente, tendrá la dirección de las finanzas públicas y estará especialmente obligado a conservar el equilibrio del presupuesto, hasta donde sea compatible con el cumplimiento de los fines del Estado.” Art. 48. Literal e).: “El equilibrio entre los recursos calculado y las asignaciones recomendadas”
Diversas Perspectivas …
Jurídica
Es una ley ordinaria y su régimen de elaboración, tramitación y contenido, se rige por las normas generales previstas en la Constitución, Leyes , Reglamentos y otras disposiciones normativas; que regulan los diversos aspectos de la institución presupuestaria.
Político - económica
Es uno de los instrumentos más importantes de la política económica y su elaboración está sujeta a un marco de racionalidad económica, definido por: El contexto macroeconómico general. Las orientaciones y directrices a mediano plazo de la política económica del Gobierno. Los objetivos, prioridades y medidas de política presupuestaria.
Formal (Técnico – Contable)
Es un documento que presenta los ingresos y gastos que se proyectan en el ejercicio, siguiendo cualquiera de las técnicas que han sido ensayadas para la institución presupuestaria
Áreas de Gestión:
Grandes propósitos que debe cumplir el Gobierno en la prestación de servicios
1 Conducción Administrativa
Gastos que el Estado realiza permanente, para su normal funcionamiento.
2 Administración de Justicia
Gastos destinados a garantizar el cumplimiento de derechos y obligaciones.
3 Desarrollo Social
Gastos orientados a mejorar la calidad de vida de la población.
4 Apoyo al Desarrollo Económico
Gastos con miras a contribuir al desarrollo sistema productivo.
5 Deuda Pública
Gastos para el pago de la deuda pública.
6 Obligaciones Generales del Estado
Gastos destinados a aportes, cuotas, subsidios, subvenciones y otros compromisos generales.
7 Producción empresarial publica
Considera los gastos de las empresas públicas.
Expresión Presupuestaria Institucional Estructura Presupuestaria Unidades Presupuestarias (UP)
Asignación de recursos Determina la responsabilidad en la gestión presupuestaria Seguimiento y evaluación de los recursos presupuestados
Líneas de Trabajo (LT) Definición de propósitos a lograr con los recursos asignados
Unidad Presupuestaria 8
Línea de Trabajo
Clasificación del gasto que identifica el origen o Fuente de procedencia de los recursos con los cuales se financia el mismo. Financiamiento:
1- Fondo General
Indica que el origen de los recursos que financian el gasto, proviene de la recaudación de impuestos, tasas, derechos y demás contribuciones fiscales.
2- Recursos Propios
Identifica los gastos son financiados con recursos que se originan de la venta de bienes y prestación servicios, por parte de instituciones autónomas.
3- Prestamos Externos
Indica que los gastos son financiados con recursos que provienen de la contratación de préstamos externos.
4- Prestamos Internos 5- Donaciones
Indica que los gastos son financiados con recursos que provienen de la contratación de préstamos internos. Identifica los gastos que son realizados con recursos que proceden de ayudas no reembolsables de organismos internacionales o países amigos.
Fuente de Financiamiento
Clasificación Presupuestaria
Ingresos 11 Impuestos 111 Impuesto s/ Renta 11101 De personas naturales asalariadas
Gastos Rubro Cuenta Objeto específico
51 Remuneraciones 511 Remuneraciones Permanentes 51101 Sueldos
Los específicos de Transferencias de Aporte Fiscal y al Sector Público, se constituyen de siete dígitos, asociando al código de la Cuenta, el código institucional. 5624101 Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador
Cifrado Presupuestario
Rubro
2010-0700-1-01-01-21-1-51101 Cuenta Año
Institución
Área de Gestión
Unidad Presup.
Línea de Trabajo
Clasific. Fuente Eco. de Financ.
Objeto específico
Rubro
Presupuestos Votado y Ejecutado 2001 - 2010
Presupuesto Votado /Ejecutado (2001-2009) 5,000.0 4,500.0 4,000.0
3,500.0 3,000.0 2,500.0 2,000.0 1,500.0 1,000.0 500.0 2001 2,216.3
2002 2,504.1
2003 2,486.7
2004 2,793.9
2005 2,992.0
2006 3,338.0
2007 2,944.0
2008 3,342.7
2009 3,627.8
Ejecutado 2,392.1
3,342.6
2,550.0
2,806.1
3,132.1
3,634.5
3,258.2
3,624.1
4,827.1
Votado
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Ministerio de Hacienda.
Presupuesto Votado /Ejecutado (2001-2009) Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Votado Ejecutado Variación 2,216.3 2,392.1 (175.9) 2,504.1 3,342.6 (838.5) 2,486.7 2,550.0 (63.3) 2,793.9 2,806.1 (12.2) 2,992.0 3,132.1 (140.1) 3,338.0 3,634.5 (296.5) 2,944.0 3,258.2 (314.2) 3,342.7 3,624.1 (281.4) 3,627.8 4,827.1 (1,199.3)
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Ministerio de Hacienda. Los Recursos Provenientes de los incrementos presupuestarios del Gobierno Central en 2009: 770 m. LETES 190 m. FOSEDU 83 m. PAC 85.6 m. Emergencia Nacional
Presupuesto Ejecutado por Áreas de Gestión (2001-2009, millones de US$)
Años
2 Administración 1 Conducción de Justicia y Administrativa Seguridad Ciudadana
3 Desarrollo Social
4 Apoyo al Desarrollo Económico
5 Deuda Pública
6 Obligaciones Generales del Estado
7 Producción Empresarial Pública
Total Ejecutado
2001
279.6
315.3
992.1
293.2
333.3
132.9
45.9
2,392.1
2002
311.4
339.0
1,084.6
334.3
1,088.8
184.6
-
3,342.6
2003
267.9
335.0
1,091.7
262.6
421.3
133.2
38.3
2,550.0
2004
269.3
349.5
1,176.1
281.2
557.9
172.2
-
2,806.1
2005
299.6
387.6
1,364.0
388.0
580.0
113.0
-
3,132.1
2006
344.2
426.8
1,097.6
451.8
873.0
427.4
13.7
3,634.5
2007
359.2
473.7
1,206.3
411.8
725.4
64.4
17.5
3,258.2
2008
396.1
576.1
1,407.9
454.8
692.0
63.0
34.2
3,624.1
2009
413.3
550.1
1,644.2
464.8
1,482.2
272.5
-
4,827.1
Fuente: Informe de Gestión Financiera del Estado. Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Ministerio de Hacienda. Nota: Cifras base devengado
LETES
FOSEDU
Presupuesto Ejecutado por Áreas de Gestión 2001-2009, Porcentaje de Participación
Años
1 Conducción Administrativa
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
11.7 9.3 10.5 9.6 9.6 9.5 11.0 10.9 8.6
2 Administración 4 Apoyo al 6 Obligaciones 7 Producción 3 Desarrollo de Justicia y Desarrollo 5 Deuda Pública Generales del Empresarial Total Ejecutado Social Seguridad Económico Estado Pública Ciudadana 13.2 41.5 12.3 13.9 5.6 1.9 100.0 10.1 32.4 10.0 32.6 5.5 100.0 13.1 42.8 10.3 16.5 5.2 1.5 100.0 12.5 41.9 10.0 19.9 6.1 100.0 12.4 43.5 12.4 18.5 3.6 100.0 11.7 30.2 12.4 24.0 11.8 0.4 100.0 14.5 37.0 12.6 22.3 2.0 0.5 100.0 15.9 38.8 12.5 19.1 1.7 0.9 100.0 11.4 34.1 9.6 30.7 5.6 100.0
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Presupuesto Ejecutado por Áreas de Gestión 2001-2009, Porcentaje del PIB
Años
1 Conducción Administrativa
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2.0 2.2 1.8 1.7 1.7 1.8 1.8 1.8 2.0
2 Administración 3 Desarrollo de Justicia y Social Seguridad Ciudadana 2.3 7.2 2.4 7.6 2.2 7.3 2.2 7.4 2.3 7.9 2.3 5.9 2.3 5.9 2.6 6.4 2.6 7.8
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
4 Apoyo al 6 Obligaciones 7 Producción Desarrollo 5 Deuda Pública Generales del Empresarial Total Ejecutado Económico Estado Pública 2.1 2.3 1.7 1.8 2.3 2.4 2.0 2.1 2.2
2.4 7.6 2.8 3.5 3.4 4.7 3.6 3.1 7.0
1.0 1.3 0.9 1.1 0.7 2.3 0.3 0.3 1.3
0.3 0.3 0.1 0.1 0.2 -
17.3 23.4 16.9 17.8 18.2 19.4 16.0 16.4 22.9
Clasificación Económica de Gastos del Gobierno Central 2001-2009 Millones US$ Ejecutado Rubro
2001
Gastos Corrientes
1,744.7 1,940.1 1,958.2 2,212.4 2,371.5 2,667.4 2,371.0 2,679.9 3,009.9
Gastos de consumo Remuneraciones Bienes y servicios Gastos financieros y otros Intereses y comisiones de titulos y valores en el mercado nacional Intereses y comisiones de titulos y valores en el mercado externo Intereses y comisiones de emprestitos internos Intereses y comisiones de emprestitos externos Impuestos, tasas y derechos Seguros, comisiones y gastos bancarios Otros gastos no clasificados
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
1,047.0 806.6 240.4 238.7 42.3 26.4 1.6 95.0 66.1 6.7 0.7
996.6 780.7 215.9 366.9 45.5 114.2 2.2 104.8 89.2 10.2 0.8
950.4 734.6 215.8 300.5 27.8 118.2 2.4 101.6 42.6 7.5 0.3
995.6 1,080.6 1,175.4 1,271.9 1,385.7 1,541.8 743.2 762.8 839.3 961.6 1,050.1 1,156.5 252.4 317.8 336.1 310.3 335.6 385.3 453.4 431.6 572.8 466.2 472.6 532.1 34.1 45.2 63.0 73.3 68.8 97.2 205.4 202.8 313.6 231.0 249.7 259.2 2.2 1.8 1.5 1.9 1.8 1.9 104.4 104.2 110.1 114.9 106.7 96.6 88.7 68.6 69.2 31.9 27.0 53.2 8.7 8.4 10.4 12.8 12.9 17.1 9.9 0.6 5.0 0.4 5.7 6.9
458.9
576.6
707.3
763.3
859.3
919.2
632.9
821.6
936.0
Gasto de Capital
479.5
514.1
352.6
314.3
467.7
492.4
483.7
553.4
661.9
Inversiones en activos fijos Infraestructura Inversión en capital humano Transferencias de capital Inversiones financieras Inversiones en titulos valores Préstamos Amortización endeudamiento público
161.1 141.0 27.4 282.9 8.1 0.0 8.1 168.0
212.9 148.1 55.8 234.6 10.8 0.0 10.8 822.0
130.1 98.3 46.5 169.3 6.7 0.0 6.7 171.4
88.3 69.3 33.0 186.0 6.9 0.0 6.9 211.7
183.3 148.3 42.4 241.2 0.8 0.0 0.8 226.0
209.2 154.1 33.2 250.0 0.0 0.0 0.0 384.8
154.8 99.1 22.6 306.3 0.0 0.0 0.0 304.3
210.9 128.5 145.4 90.1 16.0 9.2 326.4 524.2 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 265.0 1,027.2
66.4
67.8
67.7
66.9
89.9
99.1
Transferencias corrientes
Contribuciones Especiales Total Egresos
-
125.8
128.1
2,392.1 3,342.6 2,550.0 2,806.1 3,132.1 3,634.5 3,258.2 3,624.1 4,827.1
Fuente: Informe de Gestión Financiera del Estado. Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Ministerio de Hacienda. Nota: Cifras base devengado
Clasificación Económica de Gastos del Gobierno Central 2001-2009 Porcentajes de Participación Ejecutado Rubro Gastos Corrientes
2001 72.93
2002 58.04
2003 76.79
2004 78.84
2005 75.72
2006 73.39
2007 72.77
2008 73.95
2009 62.35
Gastos de consumo Remuneraciones Bienes y servicios Gastos financieros y otros Intereses y comisiones de titulos y valores en el mercado nacional Intereses y comisiones de titulos y valores en el mercado externo Intereses y comisiones de emprestitos internos Intereses y comisiones de emprestitos externos Impuestos, tasas y derechos Seguros, comisiones y gastos bancarios Otros gastos no clasificados
43.8 33.7 10.0 10.0 1.8 1.1 0.1 4.0 2.8 0.3 0.0
29.8 23.4 6.5 11.0 1.4 3.4 0.1 3.1 2.7 0.3 0.0
37.3 28.8 8.5 11.8 1.1 4.6 0.1 4.0 1.7 0.3 0.0
35.5 26.5 9.0 16.2 1.2 7.3 0.1 3.7 3.2 0.3 0.4
34.5 24.4 10.1 13.8 1.4 6.5 0.1 3.3 2.2 0.3 0.0
32.3 23.1 9.2 15.8 1.7 8.6 0.0 3.0 1.9 0.3 0.1
39.0 29.5 9.5 14.3 2.2 7.1 0.1 3.5 1.0 0.4 0.0
38.2 29.0 9.3 13.0 1.9 6.9 0.0 2.9 0.7 0.4 0.2
31.9 24.0 8.0 11.0 2.0 5.4 0.0 2.0 1.1 0.4 0.1
Transferencias corrientes
19.2
17.3
27.7
27.2
27.4
25.3
19.4
22.7
19.4
Gasto de Capital
20.0
15.4
13.8
11.2
14.9
13.5
14.8
15.3
13.7
Inversiones en activos fijos Infraestructura Inversión en capital humano Transferencias de capital Inversiones financieras Inversiones en titulos valores Préstamos Amortización endeudamiento público
6.7 5.9 1.1 11.8 0.3 0.3 0.1
6.4 4.4 1.7 7.0 0.3 0.3 0.2
5.1 3.9 1.8 6.6 0.3 0.3 6.7
3.1 2.5 1.2 6.6 0.2 0.2 7.5
5.9 4.7 1.4 7.7 0.0 0.0 7.2
5.8 4.2 0.9 6.9 10.6
4.8 3.0 0.7 9.4 9.3
5.8 4.0 0.4 9.0 0.0 0.0 7.3
2.7 1.9 0.2 10.9 21.3
Contribuciones Especiales 2.0 2.7 2.4 Total Egresos 100.0 100.0 100.0 100.0 Fuente: Informe de Gestión Financiera del Estado. Dirección General de Contabilidad Gubernamental , Ministerio de Hacienda. Nota: Cifras base devengado
2.1 100.0
2.5 100.0
3.0 100.0
3.5 100.0
2.7 100.0
Intereses + amortización=32.3%
Clasificación Económica de Gastos del Gobierno Central 2001-2009 Porcentaje del PIB Ejecutado Rubro Gastos Corrientes
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
12.6
13.6
13.0
14.0
13.8
14.2
11.6
12.1
14.3
Gastos de consumo
7.6
7.0
6.3
6.3
6.3
6.3
6.2
6.3
7.3
Remuneraciones Bienes y servicios
5.8 1.7
5.5 1.5
4.9 1.4
4.7 1.6
4.4 1.8
4.5 1.8
4.7 1.5
4.8 1.5
5.5 1.8
Gastos financieros y otros
1.7
2.6
2.0
2.9
2.5
3.1
2.3
2.1
2.5
Intereses y comisiones de titulos y valores en el mercado nacional Intereses y comisiones de titulos y valores en el mercado externo Intereses y comisiones de emprestitos internos Intereses y comisiones de emprestitos externos Impuestos, tasas y derechos Seguros, comisiones y gastos bancarios Otros gastos no clasificados
0.3 0.2 0.0 0.7 0.5 0.0 0.0
0.3 0.8 0.0 0.7 0.6 0.1 0.0
0.2 0.8 0.0 0.7 0.3 0.0 0.0
0.2 1.3 0.0 0.7 0.6 0.1 0.1
0.3 1.2 0.0 0.6 0.4 0.0 0.0
0.3 1.7 0.0 0.6 0.4 0.1 0.0
0.4 1.1 0.0 0.6 0.2 0.1 0.0
0.3 1.1 0.0 0.5 0.1 0.1 0.0
0.5 1.2 0.0 0.5 0.3 0.1 0.0
Transferencias corrientes Gasto de Capital
3.3 0.0 3.5
4.0 0.0 3.6
4.7 0.0 2.3
4.8 0.0 2.0
5.0 0.0 2.7
4.9 0.0 2.6
3.1 0.0 2.4
3.7 0.0 2.5
4.4 0.0 3.1
Inversiones en activos fijos Infraestructura Inversión en capital humano Transferencias de capital Inversiones financieras Inversiones en titulos valores Préstamos
1.2 1.0 0.2 2.0 0.1 0.0 0.1
1.5 1.0 0.4 1.6 0.1 0.0 0.1
0.9 0.7 0.3 1.1 0.0 0.0 0.0
0.6 0.4 0.2 1.2 0.0 0.0 0.0
1.1 0.9 0.2 1.4 0.0 0.0 0.0
1.1 0.8 0.2 1.3 0.0 0.0 0.0
0.8 0.5 0.1 1.5 0.0 0.0 0.0
1.0 0.7 0.1 1.5 0.0 0.0 0.0
0.6 0.4 0.0 2.5 0.0 0.0 0.0
Amortización endeudamiento público
1.2
5.7
1.1
1.3
1.3
2.1
1.5
1.2
4.9
Contribuciones Especiales
0.0
0.5
0.5
0.4
0.4
0.5
0.5
0.6
0.6
17.3
23.4
16.9
17.8
18.2
19.4
16.0
16.4
22.9
Total Egresos
Fuente: Informe de Gestión Financiera del Estado. Dirección General de Contabilidad Gubernamental, Ministerio de Hacienda. Nota: Cifras base devengado
Gastos Ineludibles del presupuesto 2003-2009 (Millones de US$)
Votado Clasificación GASTOS TOTALES GASTOS INELUDIBLES 1. Presupuesto Organo Judicial 2. Presupuesto Corte de Cuentas de la República 3. Presupuesto Organo Legislativo 4. Remuneraciones (Resto de Instituciones) 5. Bienes y Servicios (Resto de Instituciones) 6. Fondo de Estabilización y Fomento Económico (FEFE) 7. Financiamiento al Transporte y al Subsidio Gas Licuado 8. Financiamiento al Subsidio a la Energía Eléctrica 9. Incremento Salarial Servidores Públicos 10. Obligaciones Generales del Estado 11. Municipalidades - Transferencia FODES 12. Gastos Electorales 13. Presupuesto de Inversión Pública (PAIP ) 14. Otros Gastos de Capital (No incluidos en el PAIP) 15. Gastos de Contribuciones Especiales 16. Servicio Deuda Pública 17. Fondo de Amortiz. y Fideicomiso Sist. Pensiones Público DISPONIBLE PARA OTROS GASTOS
2003 2,486.7 2,020.0 106.2 17.8 16.2 640.8 221.2 16.6
2004 2,793.9 2,271.1 111.7 18.7 17.6 641.6 232.9 16.6
2005 2,992.0 2,419.9 120.9 19.2 18.3 652.9 194.8 16.6
2006 3,338.0 2,768.4 125.7 22.8 19.9 686.0 205.4 16.6 8.0
81.5 105.9 11.5 46.4 34.9 72.0 444.8 204.2
85.5 123.9 13.5 44.7 29.1 75.9 554.6 304.8
118.1 143.3 6.5 74.9 40.8 73.2 587.3 353.1
40.0 78.9 161.5 14.3 70.2 51.7 87.5 779.9 400.0
466.7
522.8
572.1
569.6
2007
2008
2009
2010
2,944.0 2,388.7 141.5 24.5 24.9 801.8 136.3 16.6
3,342.7 2,750.5 165.0 26.7 29.6 860.8 174.1 16.6
3,627.8 2,919.5 186.7 32.2 36.0 962.7 216.4 16.6
3,654.3 3,054.8 184.4 33.4 42.7 1,015.5 244.2 16.6 36.8 15.0
78.9 183.5
107.8 228.0 19.2 136.3 74.9 121.2 682.0 99.5
93.8 228.0
49.7 55.0 101.8 744.8 29.4
89.9 203.3 11.3 65.1 215.5 99.5 703.1 90.0
555.3
592.2
708.3
599.5
54.5 68.3 127.0 769.7 124.9
Porcentajes de participación Concepto GASTOS INELUDIBLES DISPONIBLE PARA OTROS GASTOS TOTAL
Fuente: Dirección General de Presupuesto
2003 81.2 18.8 100.0
2004 81.3 18.7 100.0
2005 80.9 19.1 100.0
2006 82.9 17.1 100.0
2007 81.1 18.9 100.0
2008 82.3 17.7 100.0
2009 80.5 19.5 100.0
2010 83.6 16.4 100.0 24
En el corto plazo, dada la rigidez presupuestaria, no se puede realizar cortes drásticos sin consecuencias sociales. Composición del Gasto Público (Porcentaje del Total de Gasto del SPNF) 100 90
23
18 24
80 4
70 60 50
11 7 16
12 9
8 5
11
8
10
16
10
9
9
8
11
12
19
20
19
10
10
14
11
15
15
15
8
7
8
8
13
10
12
12
19
19
17.9
13
19
13.6 7 15.8
10.4
16
18
39.0
36.0
36.0
38.0
36.0
35.0
37.0
35.0
36.0
35.3
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
40 30 20 10 0
Remuneraciones
Bienes y Servicios
Intereses
Transfrencias Corrientes
Fuente: Dirección de Política Económica y Fiscal
Pensiones
Gastos de Capital
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) Millones US$ INSTITUCIONES
2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado ORGANO EJECUTIVO 1,389.8 1,401.6 1,295.5 0500 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 75.6 61.1 64.8 0700 RAMO DE HACIENDA -15.8 -35.3 -47.4 0800 MINSTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 23.4 23.7 22.4 0900 RAMO DE LA DEFENSA NACIONAL 130.9 140.5 106.6 2300 RAMO DE GOBERNACION 37.3 190.0 186.5 2400 RAMO DE SEGURIDAD PUBLICA Y JUSTICIA 162.2 0.0 0.0 3100 RAMO DE EDUCACION 472.2 468.8 466.3 3200 RAMO DE SALUD PUBLICA 209.9 217.9 226.1 3300 RAMO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL 6.3 6.2 6.1 4100 RAMO DE ECONOMIA 42.4 46.3 58.7 4200 RAMO DE AGRICULTURA Y GANADERIA 39.6 36.7 31.9 4300 RAMO DE OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTE y VIVIENDA Y DESARR URB 201.8 240.2 167.7 4400 RAMO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 4.1 5.5 5.8 4600 RAMO DE TURISMO 0.0 0.0 0.0
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 1,413.6 1,636.7 1,793.4 1,850.7 2,087.2 2,203.8 72.2 91.7 104.8 104.3 105.9 104.0 41.3 49.4 55.0 52.9 55.0 61.3 25.8 35.7 34.8 38.1 44.5 38.4 106.6 107.2 113.8 120.4 124.9 135.2 189.8 209.3 221.5 42.2 14.1 15.0 0.0 0.0 0.0 205.2 313.9 281.6 463.6 501.3 526.1 575.1 632.2 756.2 233.5 273.9 313.7 343.3 365.3 422.4 7.2 6.0 7.7 9.3 9.5 10.2 80.8 89.3 115.5 144.2 150.9 100.2 31.1 36.4 47.1 48.9 58.2 55.6 156.2 210.4 215.7 133.8 189.8 201.9 5.5 22.0 25.0 19.4 8.8 9.1 0.0 3.9 12.9 13.5 14.2 12.7
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) Millones US$ INSTITUCIONES ORGANO LEGISLATIVO 0100 ASAMBLEA LEGISLATIVA ORGANO JUDICIAL 1600 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA MINISTERIO PUBLICO 1700 FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA 1800 PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA 1900 PROCURADURIA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 15.5 17.4 16.8 19.0 19.4 22.4 26.7 30.6 37.6 15.5 17.4 16.8 19.0 19.4 22.4 26.7 30.6 37.6 105.8 109.9 109.4 119.8 133.6 155.2 166.3 178.5 177.4 105.8 109.9 109.4 119.8 133.6 155.2 166.3 178.5 177.4 34.3 35.2 35.5 36.2 40.3 42.1 51.6 61.2 67.2 18.5 19.1 19.5 19.6 19.6 21.4 29.1 37.7 41.3 12.6 12.5 12.5 12.7 16.8 16.4 18.3 17.9 19.5 3.3 3.6 3.5 3.9 3.9 4.3 4.2 5.5 6.4
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) Millones US$ INSTITUCIONES OTRAS INSTITUCIONES 0200 CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA 0300 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL 0400 TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL 0600 TRIBUNAL DE ÉTICA GUBERNAMENTAL 1500 CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA 5101 OBLIGACIONES Y TRANSFERENCIAS GENERALES DEL ESTADO 5201 DEUDA PÚBLICA TOTAL OBLIGACIONES Y DEUDA TOTALES
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 27.5 44.5 44.8 36.8 33.6 40.6 45.3 54.2 52.6 13.2 14.1 18.1 17.3 19.2 23.1 24.7 27.5 31.5 10.6 26.3 22.9 15.4 10.2 13.1 14.4 20.3 14.2 0.1 0.2 0.2 0.3 0.2 0.3 0.5 0.6 0.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 1.2 1.4 1.3 3.5 3.9 3.6 3.8 3.9 4.0 4.4 4.4 5.0 430.9 556.4 537.1 623.0 688.6 707.8 392.3 520.4 806.4 333.2 1,088.8 421.3 557.9 580.0 873.0 725.4 692.0 1,482.2 819.1 1,734.1 1,048.0 1,180.9 1,268.7 1,580.8 1,117.7 1,212.5 2,288.6 1,572.9 1,608.5 1,502.0 2,806.1 3,132.1 3,634.5 3,258.2 3,624.1 4,827.1
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) % de Participación INSTITUCIONES
2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado ORGANO EJECUTIVO 88.4 87.1 86.2 0500 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 4.8 3.8 4.3 0700 RAMO DE HACIENDA -1.0 -2.2 -3.2 0800 MINSTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 1.5 1.5 1.5 0900 RAMO DE LA DEFENSA NACIONAL 8.3 8.7 7.1 2300 RAMO DE GOBERNACION 2.4 11.8 12.4 2400 RAMO DE SEGURIDAD PUBLICA Y JUSTICIA 10.3 0.0 0.0 3100 RAMO DE EDUCACION 30.0 29.1 31.0 3200 RAMO DE SALUD PUBLICA 13.3 13.5 15.0 3300 RAMO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL 0.4 0.4 0.4 4100 RAMO DE ECONOMIA 2.7 2.9 3.9 4200 RAMO DE AGRICULTURA Y GANADERIA 2.5 2.3 2.1 4300 RAMO DE OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTE y VIVIENDA Y DESARR URB 12.8 14.9 11.2 4400 RAMO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 0.3 0.3 0.4 4600 RAMO DE TURISMO 0.0 0.0 0.0 Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 94.1 52.3 49.3 56.8 57.6 45.7 4.8 2.9 2.9 3.2 2.9 2.2 2.8 1.6 1.5 1.6 1.5 1.3 1.7 1.1 1.0 1.2 1.2 0.8 7.1 3.4 3.1 3.7 3.4 2.8 12.6 6.7 6.1 1.3 0.4 0.3 0.0 0.0 0.0 6.3 8.7 5.8 30.9 16.0 14.5 17.7 17.4 15.7 15.5 8.7 8.6 10.5 10.1 8.8 0.5 0.2 0.2 0.3 0.3 0.2 5.4 2.9 3.2 4.4 4.2 2.1 2.1 1.2 1.3 1.5 1.6 1.2 10.4 6.7 5.9 4.1 5.2 4.2 0.4 0.7 0.7 0.6 0.2 0.2 0.0 0.1 0.4 0.4 0.4 0.3
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) % de Participación INSTITUCIONES ORGANO LEGISLATIVO 0100 ASAMBLEA LEGISLATIVA ORGANO JUDICIAL 1600 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA MINISTERIO PUBLICO 1700 FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA 1800 PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA 1900 PROCURADURIA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 1.0 1.1 1.1 1.3 0.6 0.6 0.8 0.8 0.8 1.0 1.1 1.1 1.3 0.6 0.6 0.8 0.8 0.8 6.7 6.8 7.3 8.0 4.3 4.3 5.1 4.9 3.7 6.7 6.8 7.3 8.0 4.3 4.3 5.1 4.9 3.7 2.2 2.2 2.4 2.4 1.3 1.2 1.6 1.7 1.4 1.2 1.2 1.3 1.3 0.6 0.6 0.9 1.0 0.9 0.8 0.8 0.8 0.8 0.5 0.5 0.6 0.5 0.4 0.2 0.2 0.2 0.3 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) % Participación INSTITUCIONES OTRAS INSTITUCIONES 0200 CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA 0300 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL 0400 TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL 0600 TRIBUNAL DE ÉTICA GUBERNAMENTAL 1500 CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA 5101 OBLIGACIONES Y TRANSFERENCIAS GENERALES DEL ESTADO 5201 DEUDA PÚBLICA TOTAL OBLIGACIONES Y DEUDA TOTALES
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 1.7 2.8 3.0 2.4 1.1 1.1 1.4 1.5 1.1 0.8 0.9 1.2 1.2 0.6 0.6 0.8 0.8 0.7 0.7 1.6 1.5 1.0 0.3 0.4 0.4 0.6 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.2 0.2 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 27.4 34.6 35.8 41.5 22.0 19.5 12.0 14.4 16.7 21.2 67.7 28.0 37.1 18.5 24.0 22.3 19.1 30.7 52.1 107.8 69.8 78.6 40.5 43.5 34.3 33.5 47.4 100.0 100.0 100.0 186.8 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) % de PIB INSTITUCIONES
2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado ORGANO EJECUTIVO 10.1 9.8 8.6 0500 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA 0.5 0.4 0.4 0700 RAMO DE HACIENDA -0.1 -0.2 -0.3 0800 MINSTERIO DE RELACIONES EXTERIORES 0.2 0.2 0.1 0900 RAMO DE LA DEFENSA NACIONAL 0.9 1.0 0.7 2300 RAMO DE GOBERNACION 0.3 1.3 1.2 2400 RAMO DE SEGURIDAD PUBLICA Y JUSTICIA 1.2 0.0 0.0 3100 RAMO DE EDUCACION 3.4 3.3 3.1 3200 RAMO DE SALUD PUBLICA 1.5 1.5 1.5 3300 RAMO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL 0.0 0.0 0.0 4100 RAMO DE ECONOMIA 0.3 0.3 0.4 4200 RAMO DE AGRICULTURA Y GANADERIA 0.3 0.3 0.2 4300 RAMO DE OBRAS PUBLICAS, TRANSPORTE y VIVIENDA Y DESARR URB 1.5 1.7 1.1 4400 RAMO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 0.0 0.0 0.0 4600 RAMO DE TURISMO 0.0 0.0 0.0 Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 8.9 9.5 9.6 9.1 9.4 10.4 0.5 0.5 0.6 0.5 0.5 0.5 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.7 0.6 0.6 0.6 0.6 0.6 1.2 1.2 1.2 0.2 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 1.0 1.4 1.3 2.9 2.9 2.8 2.8 2.9 3.6 1.5 1.6 1.7 1.7 1.7 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.5 0.5 0.6 0.7 0.7 0.5 0.2 0.2 0.3 0.2 0.3 0.3 1.0 1.2 1.2 0.7 0.9 1.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) % de PIB INSTITUCIONES ORGANO LEGISLATIVO 0100 ASAMBLEA LEGISLATIVA ORGANO JUDICIAL 1600 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA MINISTERIO PUBLICO 1700 FISCALIA GENERAL DE LA REPUBLICA 1800 PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA 1900 PROCURADURIA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.8 0.8 0.7 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.7 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.8 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3 0.3 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Ejecución Presupuestaria de Gastos por Instituciones del Gobierno Central (2001-2009) % PIB INSTITUCIONES OTRAS INSTITUCIONES 0200 CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA 0300 TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL 0400 TRIBUNAL DE SERVICIO CIVIL 0600 TRIBUNAL DE ÉTICA GUBERNAMENTAL 1500 CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA 5101 OBLIGACIONES Y TRANSFERENCIAS GENERALES DEL ESTADO 5201 DEUDA PÚBLICA TOTAL OBLIGACIONES Y DEUDA TOTALES
Millones de Dolares 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado Devengado 0.2 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1 3.9 3.6 3.9 4.0 3.8 1.9 2.4 3.8 2.4 7.6 2.8 3.5 3.4 4.7 3.6 3.1 7.0 5.9 12.1 7.0 7.5 7.4 8.4 5.5 5.5 10.8 11.4 11.2 10.0 17.8 18.2 19.4 16.0 16.4 22.9
Fuente: Dirección General de Contabilidad Gubernamental
Presupuesto Votado 2010
Áreas de Gestión 2010 Instituciones
2009
%
2010
%
Cierre Proyectado
%
Conducción Administrativa
362.70
10.0
353.03
9.7
Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana
554.29
15.3
564.69
15.5
1,562.12
43.1
1,558.39
42.6
Apoyo al Desarrollo Económico
338.33
9.3
314.70
8.6
Deuda Pública
681.99
18.8
769.72
21.1
Obligaciones Generales del Estado
128.40
3.5
93.80
2.6
Total
3,627.84
100.0
3,654.32
100.0
4,040.3
100.0
PIB
21,428.30
16.93
22,157.50
16.49
22,157.5
18.23
Desarrollo Social
Fuente: Leyes de Presupuesto PIB - BCR y Ministerio de Hacienda
438.2 609.8 1594.1 559.4 769.7 69.2
10.8 15.1 39.5 13.8 19.1 1.7
Gastos Ineludibles del presupuesto 2010 (Millones de US$) 2009 Clasificación
GASTOS TOTALES GASTOS INELUDIBLES 1. Presupuesto Organo Judicial 2. Presupuesto Corte de Cuentas de la República 3. Presupuesto Organo Legislativo 4. Remuneraciones (Resto de Instituciones) 5. Bienes y Servicios (Resto de Instituciones) 6. Fondo de Estabilización y Fomento Económico (FEFE) 7. Financiamiento al Transporte y al Subsidio Gas Licuado 8. Financiamiento al Subsidio a la Energía Eléctrica 9. Incremento Salarial Servidores Públicos 10. Obligaciones Generales del Estado 11. Municipalidades - Transferencia FODES 12. Gastos Electorales 13. Presupuesto de Inversión Pública (PAIP ) 14. Otros Gastos de Capital (No incluidos en el PAIP) 15. Gastos de Contribuciones Especiales 16. Servicio Deuda Pública 17. Fondo de Amortiz. y Fideicomiso Sist. Pensiones Público DISPONIBLE PARA OTROS GASTOS
Votado
3,627.8 2,919.5 186.7 32.2 36.0 962.7 216.4 16.6
% Partic.
%PIB
2010
Ejecutado
100.0 16.9 80.5 13.6 5.1 0.9 0.9 0.2 1.0 0.2 26.5 4.5 6.0 1.0 0.5 0.1
4,827.1 3,775.4 173.7 31.1 34.8 949.1 260.0 50.5 42.5
107.8 228.0 19.2 136.3 74.9 121.2 682.0 99.5 708.3
3.0 6.3 0.5 3.8 2.1 3.3 18.8 2.7 19.5
0.5 1.1 0.1 0.6 0.3 0.6 3.2 0.5 3.3
66.7 114.8 7.9 7.5 334.3 128.2 1,474.8 99.5 1,051.7
% Partic.
%PIB
Votado
100.0 22.9 3,654.3 78.2 17.9 3,054.8 3.6 0.8 184.4 0.6 0.1 33.4 0.7 0.2 42.7 19.7 4.5 1,015.5 5.4 1.2 244.2 1.0 0.2 16.6 36.8 0.9 0.2 15.0 1.4 2.4 0.2 0.2 6.9 2.7 30.6 2.1 21.8
0.3 0.5 0.0 0.0 1.6 0.6 7.0 0.5 5.0
% Partic.
%PIB
Cierre Proyectado
100.0 16.5 83.6 13.8 5.0 0.8 0.9 0.2 1.2 0.2 27.8 4.6 6.7 1.1 0.5 0.1 1.0 0.2 0.4 0.1
4,040.3 3,084.3 184.4 33.4 42.7 1,016.7 268.0 46.8
% Partic.
%PIB
100.0 18.2 76.3 13.9 4.6 0.8 0.8 0.2 1.1 0.2 25.2 4.6 6.6 1.2 1.2 0.2
90.0
2.2
0.4
93.8 228.0
2.6 6.2
0.4 1.0
69.2 228.0
1.7 5.6
0.3 1.0
54.5 68.3 127.0 769.7 124.9 599.5
1.5 1.9 3.5 21.1 3.4 16.4
0.2 0.3 0.6 3.5 0.6 2.7
54.6 89.5 127.0 769.0 64.3 956.0
1.4 2.2 3.1 19.0 1.6 23.7
0.2 0.4 0.6 3.5 0.3 4.3
Porcentajes de participación
2009
Concepto GASTOS INELUDIBLES DISPONIBLE PARA OTROS GASTOS TOTAL
80.5 19.5 100.0
2010 78.2 21.8 100.0
83.6 16.4 100.0
76.3 23.7 100.0
Fuente: Dirección General de Presupuesto 37
Presupuesto Votado por Fuente de Financiamiento 2010 Millones US$ Instituciones Órgano Legislativo Órgano Judicial Órgano Ejecutivo Ministerio Público Otras Instituciones SUBTOTAL INSTITUCIONAL TRANSFERENCIAS VARIAS DEUDA TOTAL
% Fondo Préstamos Total Donaciones Participación % PIB General Externos Votado Total 45.9 45.9 1.3 0.2 190.9 2.3 193.2 5.6 0.9 1,895.5 18.4 5.6 1,919.6 56.0 8.7 59.0
59.0
1.7
0.3
54.8 2,246.1 595.5 769.7 3,611.4
54.8 5.6 2,272.5 9.9 612.1 769.7 15.5 3,426.4
1.6 66.3 17.9 22.5 100.0
0.2 10.3 2.8 3.5 15.5
Fuente: Dirección General de Presupuesto
20.7 6.7 27.4
Presupuesto Votado por fuente de financiamiento 2010 (Millones US$) Instituciones
Fondo General
Órgano Legislativo Órgano Judicial Órgano Ejecutivo Presidencia de la República Ramo de Hacienda (Funcionamiento del Ramo) Ramo de Relaciones Exteriores Ramo de la Defensa Nacional Ramo de Gobernación Ramo de Seguridad Pública y Justicia Ramo de Educación Ramo de Salud Pública y Asistencia Social Ramo de Trabajo y Previsión Social Ramo de Economía Ramo de Agricultura y Ganadería Ramo de Obras Públicas, Transporte y de Viv. y Desarrollo Urbano Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales Ramo de Turismo
45.9 190.9 1,895.5 73.6 53.8 38.4 132.9 15.9 290.3 666.5 378.4 11.7 41.8 46.1 124.5 7.8 13.9
Fuente: Dirección General de Presupuesto
Préstamos Donaciones Externos 2.3 18.4
5.6
4.9 12.3
4.7 0.8 0.7
0.2 0.5
Total 45.9 193.2 1,919.6 73.6 53.8 38.4 132.9 15.9 290.3 671.5 390.7 11.7 41.8 51.0 125.7 8.5 13.9
Presupuesto Votado por fuente de financiamiento 2010 (Millones US$)
Instituciones
Fondo General
Préstamos Donaciones Externos
Total
Ministerio Público
59.0
59.0
Fiscalía General de la República Procuraduría Gral de la República Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos Otras Instituciones
34.4
34.4
18.1 6.5
18.1 6.5
54.8
54.8
33.7 13.5 0.8 1.4 5.4 2,246.1
33.7 13.5 0.8 1.4 5.4 5.6 2,272.5
Corte de Cuentas de la República Tribunal Supremo Electoral Tribunal de Servicio Civil Tribunal de Ética Gubernamental Consejo Nacional de la Judicatura SUBTOTAL INSTITUCIONAL Fuente: Dirección General de Presupuesto
20.7
Presupuesto Votado por fuente de financiamiento 2010 (Millones US$) Instituciones TRANSFERENCIAS VARIAS - Financiamiento a Gobiernos Municipales - Financ. al Fdo de Amortiz. y Fideic. del Sist. de Pensiones Público - Obligaciones Generales del Estado - Financ. al Programa de Comunidades Solidarias Rurales - Financiamiento al Programa de Rehabilitación de Lisiados - Financ. De Subsidio al Transporte - Financ. Contrap. Proyectos de Inversión - FOMILENIO - Financiamiento al Fondo de Estabilización y Fomento Económico - Financ. Fondo de Inversión Nacional en Electricidad y Telefonía - Financ. Programa de Rehabilitación Sector Agropecuario - Financiamiento al Fondo Inversión Social para el Desarrollo Local - Provisión para Atender Gastos Imprevistos - Financ. Gratuidad del Documento Único de Identidad - Financ. al Fondo de Prevención y Mitigación de Desastres - Financiamiento a Formalización de Empresas - Financ. Fideic. para Inversión Educación, Paz Social y Seg. Ciudadana DEUDA - Servicio de la Deuda Pública Interna - Servicio de la Deuda Pública Externa SUBTOTAL DEUDA Y TRANSFERENCIAS VARIAS TOTAL
Fuente: Dirección General de Presupuesto
Fondo General 595.5 228.0 124.9 93.8 40.6 23.0 19.0 18.8
Préstamos Externos
Donaciones
Total
6.7
9.9
612.1 228.0 124.9
6.7
9.9
93.8 57.2 23.0 19.0 18.8
17.8
17.8
15.0 5.0 4.3 2.2 1.2 1.0 1.0 0.0 769.7 109.3 660.4 1,137.3 3,383.4
15.0 5.0 4.3 2.2 1.2 1.0 1.0 0.0 769.7 109.3 660.4 9.9 1,153.9 15.5 3,426.4
6.7 27.4
Situación Financiera 2009-2010 millones US$
3343.0
Variación Absolut % a (5.6) 3362.2 -198.2 (3.7) 3219.7 -123.3
3210.3
3053.7
-156.6
1062.4
1150.6
88.2
8.3
22.1
23.3
1.2
5.3
183.1
161.9
-21.2
(11.6)
1783.3
1564.2
-219.1
(12.3)
e. Impuesto a Productos Específicos
78.5
103.0
24.5
31.2
f. Impuestos Diversos
80.9
50.7
-30.2
(37.3)
2. Ingresos No Tributarios y Otros
132.7
166.0
33.3
25.1
B. Ingresos de Capital ( 1 + 2 ) 1. Venta de Activos Fijos 2. Transferencias de Capital ( a + b ) a. Del Sector Externo b. Diversas del Sector Público
96.2 0.0 96.2 28.4 67.8
15.5 0.0 15.5 15.5
-80.7
(83.9)
121.2 67.8 20.0 9.6 23.8
127.0 66.0 20.0 8.0 33.0
5.8 -1.8
Clasificación I. INGRESOS Y DONACIONES (A + B + C) A. Ingresos Corrientes ( 1 + 2 ) 1. Ingresos Tributarios a. Impuesto sobre la Renta b. Impuesto sobre Transferencia de Bienes Raíces c. Aranceles a la Importación d. Impuesto IVA
C. Ingresos por Contribuciones Especiales ( 1 + 2 + 3 + 4) 1. Fondo de Conservación Vial (FOVIAL) 2. Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD) 3. Turismo (CORSATUR) 4. Subsidio al Transporte
Fuente: Dirección General de Presupuesto
Votado 2009 3560.4
Votado 2010
-80.7 -12.9 -67.8
-1.6 9.2
(4.9)
(83.9) (45.4) (100.0) 4.8 (2.7) (16.7) 38.7
Situación Financiera 2009-2010 millones US$ Clasificación II.GASTOS Y CONCESION NETA DE PRESTAMOS ( A+B+C+D ) A. Gastos Corrientes ( 1+2+3) 1. Gastos de Consumo o Gestión Operativa ( a + b ) a. Remuneraciones b. Bienes y Servicios 2. Gastos Financieros y Otros ( a + b + c ) a. Intereses y Comisiones de Títulos Valores Internos b. Intereses y Comisiones de Títulos Valores Externos c. Otros Gastos Financieros 3. Transferencias Corrientes ( a + b + c ) a. Al Sector Público b. Al Sector Privado c. Al Sector Externo B. Gastos de Capital ( 1 + 2 + 3 + 4 ) 1. Programa de Inversión Pública 2. Inversión No Física 3. Otras Donaciones 4. Otros Gastos de Capital C. Gastos de Contribuciones Especiales ( 1 + 2 + 3 + 4) 1. Fondo de Conservación Vial (FOVIAL) 2. Fondo Solidario para la Salud (FOSALUD) 3. Turismo (CORSATUR) 4. Subsidio al Transporte D. Concesión Neta de Préstamos 1. Recuperación de Inversiones Financieras
Fuente: Dirección General de Presupuesto
Votado 2009
Votado 2010
Variación Absolut %
3254.2
3225.1
-29.1
(0.9)
2613.7
2720.7
107.1
4.1
1421.0 1159.3 261.7 508.0 60.1 354.8 93.2
1506.6 1222.4 284.2 572.7 69.5 410.6 92.5
85.5 63.1 22.5 64.6 9.5 55.8 -0.6
684.6 516.0 160.2 8.3
641.5 507.4 125.7 8.5
-43.1 -8.7 -34.5 0.1
526.3 391.5 0.7 0.6 133.5 121.2 67.8 20.0 9.6 23.8 -7.0 -7.0
392.1 266.7
-134.2 -124.8 -0.7 -0.1 -8.6 5.8 -1.8
0.5 124.9 127.0 66.0 20.0 8.0 33.0 -14.7 -14.7
-1.6 9.2 -7.7 -7.7
6.0 5.4 8.6 12.7 15.7 15.7 (0.7) (6.3) (1.7) (21.6) 1.3 (25.5) (31.9) (100.0) (18.9) (6.4) 4.8 (2.7) (16.7) 38.7 110.3 110.3
Situación Financiera 2009-2010 millones US$ Clasificación III. AHORRO PRIMARIO ( IA - ( IIA - (IIA2a+IIA2b)) IV. AHORRO CORRIENTE ( IA - IIA ) V. DEFICIT O SUPERAVIT SIN DONACIONES ( (I -IB2)- II ) VI. DEFICIT O SUPERAVIT CON DONACIONES ( I - II ) VII. FINANCIAMIENTO NETO ( A+B+C) A. Financiamiento Interno Neto
Votado 2009
Votado 2010
Variación Absolut % a (14.4) -165.1 (31.6) -230.3 (42.1) -88.4 (55.2) -169.1 (55.2) 169.1 -26.7 204.8
1144.2 729.3 210.0 306.2 -306.2 -13.0
979.1 499.0 121.6 137.1 -137.1 -39.7
1. Amortización B. Financiamiento Externo Neto ( 1 + 2 )
-13.0 -193.6
-39.7 27.6
-26.7 221.2
1. Desembolsos Préstamos 2. Amortización C. Costo Previsional
60.4 -254.1 -99.5
277.4 -249.8 -124.9
217.0 4.2 -25.4
204.8 (114.2) 359.0 (1.7) 25.5
INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES
3627.8 3627.8
3654.3 3654.3
26.5 26.5
0.7 0.7
VIII. BRECHA ( VI - VII )
Fuente: Dirección General de Presupuesto
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MINISTERIO DE HACIENDA Secretaría de Estado Asesoría Técnica y Dirección de Política Económica y Fiscal
Comisión de Política Fiscal Integral
Panorama del Presupuesto General de la Nación 2010 San Salvador, 21 de julio de 2010