EL CAMBIO CLIMATICO Y LOS DESASTRES NATURALES                                                                                           PARAFRASEANDO  A  KEYNES  QUE  LO  EMPLEO  PARA  LA  ECONOMIA  PODEMOS  DECIR  "CON  LA  NATURALEZA  SE  PUEDE  HACER CUALQUIER  COSA  MENOS EVITAR SUS CONSECUENCIAS".                                                                                                El  cambio  climàtico  dejo  de  ser    un  tema  de  estudio y de especulaciones científicas, para transformarse en uno de los principales problemas del  siglo XXI.                                                               El  incremento  de  eventos  climáticos  extremos  como  las  inundaciones,  sequías,  huracanes,  tsunamis,  y  sus  consecuencias  como  los  torrentes  de  barros,  aludes,  deshielo  y  aumentos  en  el  nivel  del  mar;  asociados  a  los  fenómenos  antrópicos,  (contaminación  ,incendios  explosiones  ,hambrunas,  guerras,corrupción)      y  geológicos  como  terremotos ,volcanes, originados por la tectónica de placas. Determinó la teoría de la FRAGILIDAD  DE  LOS  SISTEMAS,  Y  LAS  CONSECUENCIAS  SOBRE  LA  SALUD  CON  LA  PROPAGACION  DE  ENFERMEDADES VECTORIALES, MALARIA ,DENGUE;  EL PROBLEMA SOCIAL CON LOS REFUGIADOS  AMBIENTALES Y LAS PERDIDAD ECONOMICAS POR DESTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA.                                                                               De ahí la importancia que se comprenda con claridad el  desafío  que  el  cambio  climático,  origina  en  la  sociedad,  por  la  incertidumbre  que  generan  sus  impactos, lo que determina que debe ser considerado como una de las variables en las politicas de  estado, para evitar los perjuicios y desastres, o bien para aprovechar las oportunidades, a partir de  mejoras en la situación de la Región afectada, (un aumento en las precipitaciones anuales origina la  expansión de las fronteras agropecuarias y ganaderas).  La  Cruz  Roja    en  su  programa  "Preparación  para  el  Cambio  Climático",  el  EIRD  (Estrategia  Internacional para la Reducción de Desastres), La Dirección de Cambio Climático de la Secretaría de  Ambiente  de  la  Nación,  La  Fundación  INMAC  con  su  publicación  CEIBE,  (Control  de  Erosión  en  Iberoamérica),    La  RAMCC  (Red  Argentina  de  Municipios  frente  al  Cambio  Climático)  Con  su  Programa Local de Adaptación al Cambio Climático ‐PLACC ‐ Y muchos otros Organismos Nacionales  e internacionales ofrecen su experiencia, estudios y propuestas para prevenir los efectos negativos  del Cambio Climático y aprovechar las oportunidades.  EL CAMBIO CLIMATICO Y LOS DESASTRES EN LA RIOJA 

   

Durante  el  primer  trimestre  del  año  a  llovido  en  nuestra  Provincia,  casi  el  total  de  las  precipitaciones  anuales  que  la  caracteriza  dentro  de  la  diagonal  arida.  Este  fenómeno  climático  como eventos extremos, para las regiones aridas, tendrían que ser tomados como positivos ya que  permiten  la  recarga  de  los  acuíferos,  el  mejoramiento  de  la  cobertura  vegetal,  el  llenado  de  las  represas y diques, y si se mantiene en el tiempo y el espacio, dejariamos de sufrir por las sequías y  falta de agua, que tantas veces nos hace que se dicten Leyes por Emergencia Hidrica. La tradición  nos dice que la lluvia en nuestraRegión es una bendición de Dios.                                                      Pero la realidad nos muestra que se transforma en una maldición, por  la  falta  de  prevención,  la  mala  planificación  o  directamente  el  crecimiento  sin  un  ordenamiento  territorial, el no respeto de los cauces y arroyos temporales, el nulo mantenimiento de las obras de  contención,  las  infraestructuras  no  aptas  para  laRegión,  la  carencia  de  desagues  acordes  a  los  posibles  volúmenes  de  agua,  la  presencia  de  basurales  distribuidos  en  los  cauces  naturales,  sedimentos eluviales en las laderas de la montaña, la construcción de las carreteras  sin bermas y  con  taludes  pronunciados,  y  en  muchos  casos  la  falta  de  control  de  las  infraestructuras  por  negociados o corrupción que las transforman en verdaderas trampas, al no cumplir su cometido o  por falta de presupuesto acorde que no permite su terminación y quedan abandonadas o a medio  hacer.                                                 El  cambio  climático  y  los  eventos  extremos  son  una  realidad  ineludible,  cada vez originan mas desastres, si a esto le agregamos una mayor vulnerabilidad y una aceptación  de las malas prácticas para contrarestar sus efectos o para aprovechar sus beneficios, sin Politicas  Públicas  que  minimizen  o  eliminen  los  efectos  negativos  y  maximizen  los  beneficios.  Siempre  estaremos  maldiciendo  y  malgastando  los  recursos  económicos  y  humanos  y  postergando  el  Desarrollo Sustentable de nuestra Provincia.                                                                                     JORGE EDUARDO ROMERO  SAN MARTIN 1070 AIMOGASTA LA RIOJA                       GEOLOGO MATR.1414  [email protected]   

               

 

                  EL DOBLE DISCURSO Y EL RELATO EN EL TEMA AMBIENTAL  EL PARADIGMA AMBIENTAL  La

dimensión

ambiental

ha

dejado

de

ser

la

preocupación de científicos y organizaciones minoritarias, para transformarse en el tema prioritario en la agenda de Naciones Unidas.  La CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) a editado una serie titulada

Paginas Selectas de La CEPAL, sobre El

Desafío de la Sostenibilidad Ambiental en el marco del Desarrollo Ambiental, son textos seleccionados del 2012 - 2014 compilados por Carlos de Miguel y Marcia Tavares. En su prologo establece: “Hoy, más que nunca, se tiene conciencia de que proteger el medio ambiente no es un lujo, sino una condición para el desarrollo y la supervivencia planetaria. No es solo una cuestión de equidad intergeneracional, sino una condición para la continuidad de los logros en materia de desarrollo, eliminación de la pobreza y reducción de la desigualdad en el presente. Esta transformación de la relación entre el medio ambiente y el desarrollo económico y social no puede esperar más.  En América Latina y el Caribe, así como en las otras regiones del mundo, a pesar de que se ha avanzado en la creación y el fortalecimiento de las instituciones y políticas ambientales, en general no se ha cambiado de manera fundamental la forma de hacer las cosas y el modelo económico sigue siendo el mismo. La creciente evidencia sobre los efectos del cambio climático —que se materializarán no en 100 años ni en 50 sino que ya muestran sus efectos en la región— nos lo hace recordar".  El desarrollo está basado en una estructura productiva de ventajas comparativas estáticas, derivadas de la abundancia y la explotación de los recursos naturales. Las inversiones, la innovación y el desarrollo tecnológico se han orientado hacia esta estructura tradicional. Este patrón, que fomenta la expansión de la frontera agropecuaria, la extracción creciente de recursos mineros, forestales y pesqueros y

una

intensificación

de

las

emisiones

de

contaminantes,

ha

generado

externalidades negativas en el ambiente y ha mantenido a la región en una posición dependiente en las cadenas mundiales de valor, incrementando su vulnerabilidad ante oscilaciones en la economía mundial. Las consecuencias son múltiples, creciente degradación del agua, el aire, el suelo y los ecosistemas, con sus impactos negativos en la productividad, la salud humana y la calidad de vida. 

Es vital avanzar hacia pactos que promuevan de manera sistemática la aplicación de diversos principios que garanticen la preservación ambiental. Tomando conciencia de las limitaciones en las capacidades públicas para la revisión de los estudios de impacto ambiental, el control de los planes de monitoreo, la solución de los pasivos ambientales, la restauración de sistemas dañados, la seguridad y la prevención de accidentes y la relación de las empresas con las comunidades.  EL TEMA AMBIENTAL EN LA RIOJA  Este panorama sintetizado y comprobado por la CEPAL para toda la región, es una triste realidad en Nuestra Provincia en cuanto a las externalidades negativas por procesos de contaminación, la total falta de control efectiva de los entes responsables, y la no aplicación de las normas, leyes y hasta principios constitucionales.  Se ha planteado en numerosos discursos y actos oficiales que el tema ambiental es una prioridad y como una política de estado. "Todos somos ambientalistas". Pero cuando las Asambleas Ciudadanas reclaman o tratan de obtener información sobre posibles actividades contaminantes son descalificadas o ponen el esfuerzo en traer mercenarios del discurso que niegan toda contaminación como una verdad oficial. Se han realizado importantes esfuerzos para crear Institutos y laboratorios con tecnología de punta que nos permitirían estudiar y monitorear los procesos contaminaste y solucionar los pasivos ambientales, (hasta ahora no podemos controlar la calidad del agua domiciliaria). Se ha establecido por ley la presentación de los estudios de impacto ambiental en toda obra y emprendimiento productivo, pero nadie controla y monitorea los impactos descriptos en el mismo estudio. 

Además de los problemas naturales de degradación como es nuestra Provincia,

típicos de una región árida

con escasos recursos hídricos que sufren el impacto

mayor en todo proceso de contaminación. El cambio Climático

con sus eventos

extremos afecta la infraestructura originando desastres naturales y entrópicos por la falta de control en las obras al no tener en cuenta su capacidad ecológica y portante. Pero para nuestras autoridades El Cambio Climático es INVISIBLE por lo tanto no se puede hacer nada.  Esta anomia y la falta de control están presentes en los centros urbanos a partir del modelo de gestión con el debilitamiento y total negación de los procesos de ordenamiento del territorio y de planificación urbana.

Son los mecanismos de mercado lo que determinan el uso del suelo. ( ziccardi (2013) define el modelo en el cual "Se hizo tanta vivienda y tan poca ciudad". Creando verdaderas trampas, o negociados infraestructuras

creadas.

El

caso

del

con la destrucción constante de las camino

internacional

a

Chile

es

paradigmático en cuanto a la falta de control de la capacidad portante y ecológica en su trazado, todos los años se inaugura como el mejor paso fronterizo y a los pocos días se clausura por derrumbes o aluviones.  Estamos ante un nuevo desafío para Nuestra Provincia con oportunidades ciertas para lograr poco a poco, el desarrollo sustentable que se merece, a partir del aprovechamiento de sus potencialidades y recursos naturales, para esto es necesario lograr acuerdos en tiempos oportunos, durante la planificación y con el ordenamiento territorial, aplicar las leyes,

los controles necesarios y efectivos,

como también la licencia social a partir de la discusión seria y abierta con la comunidad, lo que permite prevenir problemas, evitar conflictos, ahorrar recursos, y atraer inversiones, que nos posibiliten una mejor calidad de vida para lograr el Buen Vivir con equidad para toda la comunidad respetando la diversidad.  JORGE EDUARDO ROMERO  GEOLOGO  SAN MARTIN 1070 AIMOGASTA LA RIOJA  [email protected]  Cel. 0382715405699 

     

                                                                                                                                                                                                           

                                        EL RELATO DE LA MINERIA EN LA RIOJA  INTRODUCCION:                                 Si bien el relato es una estructura discursiva,  una forma de narración y un  género literario en el que se destacó Jorge Luis Borges, (El Libro de Arena), cuando es utilizado  por las autoridades  responsables de políticas públicas, se transforma en un cuento, (engaña  pichanga)  para  “montar  un  espectáculo  “que  no  se  cumple,  como  “una  mentira  vestida  de  verdad” (J.B. Alberdi. Peregrinación de Luz del Día) o como escribía, Belgrano en 1810 en el  Correo del Comercio, y se continua repitiendo. “Hasta cuándo se han de estar vendiendo doc‐ trinas falsas por verdaderas  y palabras por conocimientos”.    La fundación de la ciudad de La Rioja en 1591, se concretó por el relato que hizo Ramírez de  Velasco al rey Felipe II, solicitando el permiso para poblar una región de los Diaguitas "en la  cual  hay  grandes  noticias  de  minerales  de  oro  y  plata"  (Graciela  Agüero  Vera,  Conociendo   Famatina. 2006). Estas noticias venían de los Incas que ya habían llegado  al Famatina en bus‐ ca de oro y plata, (tal vez para pagar el rescate de Atahualpa).  Hablar de La Rioja es hablar  de Minería, son numerosos los estudios realizados por organis‐ mos estatales, privados y universitarios que dan testimonio de los recursos mineros existentes  tanto metálicos, como minerales industriales y rocas de aplicación. Destacamos como ejemplo  la síntesis realizada por el Ing. Emilio Hunicken en 1984 para la Exposición Minera y Metalúrgi‐ ca en Chile, "Industria Minera y Metalúrgica de La Provincia de La Rioja". Que permitió la in‐ versión del cable carril en Chilecito.   En  todo  el  territorio  provincial  se encuentran testimonio  de  explotaciones,  y  exploraciones,   realizadas  desde  la  época  colonial  hasta  nuestros  días,  y  que  están  presentes  como  pasivos  ambientales que nadie se hace cargo, y son ejemplos de contaminación e impacto ambiental,  por falta de control efectivo y aplicación de las leyes y normas.   Las  Unidades  morfoestructurales    (Sierras  pampeanas,  Sistema  de  Famatina,  Precordillera,  cordillera Frontal y Puna) presentes, contienen una gran variedad de mineralizaciones y rocas  de  aplicación  que  fueron  explotadas  superficialmente  y  sin  tener  en  cuenta  el  impacto  am‐ biental,  transformándose  en  trampas  no  solo  para  el  entorno,  sino  también  para  la  propia  continuidad de la explotación.     

 LA MINERIA RESPONSABLE COMO UN SOFISMA                                                                                                   Sofisma, "es una  razón o argumento con que se  quiere  defender  o  persuadir    lo  que  es  falso".    El  tema  minero  en  La  Rioja,  especialmente  desde  los  años noventa hasta ahora presento esta característica.    El  crecimiento de la minería, a partir de las Reformas neoliberales  al Código de Minería y las Leyes  favorables para las Empresas Multinacionales,  como La Ley  de Inversiones Mineras (Ley 24196) y mu‐ chas otras reformas, realizada  por las Autoridades Nacionales y Provinciales, desde los noventa y man‐ tenidas como Políticas de Estado por todos los Gobernantes que le sucedieron ( Aunque son criticadas  en los discursos, pero defendidas en los hechos, favoreciendo a las multinacionales y eliminando o no  aplicando las Leyes de control ambiental y los principios constitucionales relacionados con el ambiente  y las comunidades.  Art. 41 y 43 de la C. N.). Permitió la concreción de Proyectos Mineros en las Pro‐ vincias de Jujuy (Pirquitas y Olaroz), Salta (Tincaleyu),  Catamarca (Bajo La Alumbrera, Salar del Hom‐ bre Muerto), San Juan (Veladero, Gualcamayo, Casposo) y Santa Cruz (Cº Vanguardia).   Nuestra  Provincia  contaba  con  las  ventajas  competitivas,    comparativas  y  políticas,  para  aprovechar  este crecimiento (En los 90 se firma con una de las Mineras más importante CRA el contrato para la   explotación  del Famatina) contábamos  con la Empresa Provincial YAMIRI (QUE  HABIA  RECIBIDO  TODAS  LAS  PERTENENCIAS  DE  FABRICACIONES  MILITARES).  Las  máximas  Autoridades  Nacionales  eran  Riojanas.  Pero todas estas ventajas se transformaron en "Máquinas de impedir" por la connivencia, incapacidad,  priorización de negociados y hasta corrupción como fue calificado el contrato realizado con la Barrick o  el tiempo de la Mafia del Oro que después quedo como recuerdo junto con la refinadora Handy Har‐ man. Contábamos con el Gobernador más "Minero del Mundo" que nos iba a permitir el desarrollo de  la "Cenicienta sentada en  un cofre de oro" ,  durante dos periodos de Gobierno, se priorizo la minería  como  relato  y  negociados,  ofreciendo  todo  a  las  multinacionales  "hasta  podían  mover  montañas  si  querían trabajar" y cuando los ciudadanos, especialmente de Famatina empiezan a preocuparse por la  contaminación,  el uso del agua y los controles necesarios, se les informa que el mismo que negociaba  con las mineras era el encargado de controlar. (Como la fábula, del zorro en el gallinero) a su vez la  empresa  (Barrick)  empieza  con  el  relato  de  "la  minería  responsable"  que  no  contamina,  que  no  usa   reactivos peligrosos, y que el agua que usan es mínima. Y el cuento mayor que están explorando y que  no van a explotar el yacimiento.  Todas estas irregularidades, mentiras, soberbia, descalificaciones y atropellos en contra de las Asam‐ bleas Ciudadanas,  origino la reacción no solo del pueblo sino de las mismas Autoridades de los otros  Poderes y empieza la división entre ellos de "mineros y anti mineros" que después se lo endilgan a las  Asambleas que lo único que defendían y defienden es el agua y la vida.  En el 2006 se inicia nuevamente el relato de la minería y hasta del petróleo, las máximas autoridades  provinciales asistieron a la convención de Toronto en Canadá y venían con una gran cantidad de con‐ tactos y proyectos (El Independiente del Lunes 3 de marzo de 2006 pág. 3 titulaba "2006 será un año  decisivo para la minería riojana", el Secretario de Minería y Medio Ambiente traía el aval de los Empre‐ sarios por ser el encargado de la minería y porque también supervisa el control del medio ambiente.  Empiezan las reacciones de las comunidades afectadas y de las propias autoridades relegadas del ne‐

gocio minero, hasta llegar al enfrentamiento y la destitución  del Gobernador más minero, pero que  desaprovecho 16 años de poder y no concreto ningún proyecto. En el 2007 (8 de marzo) la Cámara de  Diputado  sanciona  la  Ley  que  prohíbe  la  explotación  minera  contaminante,  crea  una  comisión  que  investigara el contrato firmado entre Yamiri S.A y la multinacional  Barrick, y aprobó el llamado obliga‐ torio a consulta popular en Chilecito y Famatina (El Independiente 9 de marzo 2007). Esto inicia la eta‐ pa del Doble Discurso, y la utilización de sofismas, (El Famatina es más importante por el agua que por  el oro) con leyes electoralistas que se aprueban y se desconocen o se vetan al día siguiente de aproba‐ das.  En  el  año  2008  se  crea  la  empresa  EMSE  (Energía    Minerales  Sociedad  el  Estado)  Ley  Provincial  8.380,  y  todas  las  propiedades  mineras  del  Proyecto  Famatina  pasaron  a  manos  del  estado    riojano,  declarando que "ni el cerro Famatina ni la comunidad serán afectados por nuestra actividad". El 30 de  agosto del 2011 EMSE firma un convenio con la Empresa Osisko Mining Corporation para la realización  de  las  tareas  de  exploración,  con  opción  de  producción  en  el  Proyecto  Famatina.  De  nuevo  el  doble  discurso que moviliza con más fuerza a las Asambleas Ciudadanas especialmente por la soberbia y los  antecedentes  de  Osisko  en  Malartic  y  lo  peor  un  Listado  con  los  principales  referentes  de  las  Asam‐ bleas segun ellos era para dialogar? ( Los militares también secuestraban para dialogar).   De nuevo empieza, el doble discurso del gobierno, desconociendo a las Asambleas Ciudadanas y en el  2012 inician el GRAN DEBATE, trayendo los principales representantes de las mineras para convencer a  los "trogloditas, a los fundamentalistas, delirantes e ignorantes, que solo piden el control efectivo y la  no contaminación del agua que es la vida". Pero son recibidos con loas, con gran despliegue de gastos,  en "la casa de todos", en el teatro provincial, en la legislatura y en la residencia oficial, con el apoyo de  los 16 Intendentes, La Cámara Legislativa en pleno. (Con excepción de los Departamento de Capital y  Famatina).   Con todo este apoyo de los representantes del pueblo, empiezan los grandes anuncios,  EL Inversor Nº  61, pág. 21.  "La gigante Anglo América desembarca en La Rioja para buscar cobre" en el Proyecto Ce‐ rro Verde. Yamana gold, inicia el desarrollo del Proyecto Salamanca, el Grupo Grosso con seis Empre‐ sas  tienen  los  proyectos  Don  Bosco  y  Caballos,  Deprominsa  tiene  el  Proyecto  El  Potro,  Caudillos  Re‐ source  se apropia de la mina de uranio los Colorados, (siendo que la CNEA lo tiene como un pasivo  ambiental). En El Inversor Nº 60 Pág. 9 se Informa que "La Rioja relanza su política minera", anuncian‐ do El Gobernador.  "Que el Estado controlara el impacto ambiental para evitar  problemas de contami‐ nación a través de EMSE, y de las Secretarias de Minería y Ambiente" De nuevo "el Zorro en el Galline‐ ro", y es así que La Secretaria de Ambiente, aprueba todas las Declaraciones de Impacto Ambiental sin  aplicar el marco jurídico, como la aprobación del informe de Impacto ambiental autorizando a EMSE y  Minera Portal, a iniciar los trabajos de Prospección minera del proyecto Famatina sin cumplir con to‐ dos los pasos establecidos por Ley (un verdadero mamarracho). En mayo del 2013 se dicta el decreto  628 creando una Área exclusiva de interés especial para la prospección y exploración a cargo de EMSE,  con una duración de dos años, me imagino que ya están todas la Empresas a tras de lo descubierto o  es una nueva mentira y negociado? .     

LA MINERIA EN LA RIOJA ES POSIBLE?   Desgraciadamente para Nuestra provincia son más los ejemplos de fracasos y mentiras que las con‐ creciones. Las máquinas de impedir surgen por la desconfianza, la falta de control la no aplicación de  las leyes y la inseguridad jurídica por el doble discurso. Pasaron un cuarto de siglo desde que la Argen‐ tina entro en el desarrollo minero en diferentes Provincias, nosotros seguimos con el relato, el cuento,  para  crear  expectativas,  como  la  exportación  de  baterías  de  litio  y  granito  negro  que  mandamos  al  mundo, (no descubrimos el litio pero ya tenemos baterías y encima el Paso Internacional, es cada vez  más intransitable)  o la gran minería  a partir de la fábrica de vidrio (que no explotara el cuarzo sino las  botellas de vidrio). La fabricación de cerámicas y ladrillos (sin solucionarle el tema de la energía y en‐ tregando leña que aumenta la desertificación).  La creación de EMSE, que nos iba a permitir el creci‐ miento de la Provincia, atraer inversiones, lograr fuentes de trabajo, otorgarles a los Municipios, rega‐ lías del 30 y 50 %, ser custodia de lo ambiental, espero equivocarme, pero solo se transformó en una  Inmobiliaria Minera, y el ejemplo de la "Máquina de impedir".  Las Empresas mineras multinacionales, a partir de los diferentes conflictos con las comunidades ,que le  originan fuertes costos,  a entendido que es necesario un nuevo paradigma de respeto y de sustentabi‐ lidad, aceptando que es una actividad impactante si no se la controla, y que ante la presencia de sis‐ temas frágiles y de alta vulnerabilidad   es preferible no permitirla. (Como lo que ocurrió en San Juan  en el proyecto de uranio  en el área protegida  de La Ciénaga), Las principales Empresas Mineras han  tomado la iniciativa por medio de sus CEO  de ponerse al frente de solucionar los conflictos. En la edi‐ ción  del  06  del  04  2015  de  Mining  Press    en  el  Informe  de  Bloomberg,  Mark  Cutifani  CEO    de  Anglo  American afirma que "por las resistencia a las mineras unos 25.000 millones de dólares en nuevos pro‐ yectos están trabados en todo el mundo". Thras Moraitis ex responsable de Xstrata, dice "No se puede  conseguir  un  permiso  sin  tener  el  pleno  consentimiento  previo  de  las  comunidades  locales".  Barrick  Gold, suspendió la construcción de su proyecto Pascua ‐ Lama, cuando ya había invertido 5.000 millo‐ nes de dólares por no cumplir en Chile con las exigencias ambientales, esto repercutió en sus accionis‐ tas que le hicieron una demanda colectiva, que la acusan "de haber ocultado las dificultades de pro‐ yecto y haberlos engañado sobre las cifras de rentabilidad". El conflicto entre las empresas Glencore  propietaria del Pachón y  Antofagasta Minerals propietaria de la mina Chilena Pelambres, por delito de  usurpación de terrenos, usurpación de agua y posible contaminación, al volcar material de escombrera  en territorio argentino. (Si no eran por los intereses de las Empresas las Autoridades ni se enteraban).  Todo esto y hay muchísimos ejemplos más, están determinando que por fin se ha entendido el nuevo  Paradigma Ambiental. El Dr. Daniel Sabsay, (Constitucionalista, fundador de FARN) en su  conferencia  sobre "El Desarrollo y el Medio Ambiente no son Antagónicos" indica, "Toda actividad productiva que  genera una transformación de recursos naturales genera  modificaciones en el ecosistema... es necesa‐ rio los procesos  de evaluación del impacto ambiental antes que se inicien  las actividades para definir  la factibilidad.   En tanto  que ante la actividad ya en ejecución lo que deben funcionar son los controles. Hay un in‐ cumplimiento de las leyes. Es necesario que funcionen los controles y extirpar la corrupción". Los fun‐ cionarios públicos actúan como lobistas de las mineras,  buscan su propio negocio,  o se aprovechan de 

las leyes promocionales, como son las huellas mineras para sus emprendimientos, equivocando la fun‐ ción de promocionar la actividad minera, que es una actividad lícita y regulada por un Código.   CONCLUSIONES  Nuestra Provincia, tiene recursos mineros para ser aprovechados, como generador de nuevas activida‐ des productivas, a partir de la rentabilidad de su explotación, pero se  debe tener en cuenta como dice  Sabsay  "Cuáles  son  las  incidencias  de  tipo  ambiental,  económico  y  social  que  van  a  impactar  el  am‐ biente y en la comunidad".   Son numerosas las herramientas, y estrategias de desarrollo, para permitir o impedir con fundamentos  las actividades extractivas, el Ordenamiento Territorial, la zonificación y la participación ciudadana en  las políticas públicas son fundamentales.  Podemos  destacar  El  Plan  Maestro  de  Minería  2014/  2020  tratado  de  Paz    entre  Progreso  y  Medio  Ambiente del Gobierno de La Provincia de San Luis, a partir del diagnóstico participativo, como impul‐ sor de un desarrollo económico, regional y social.  Lo que no podemos permitir es que se continúe con el desconocimiento en épocas electoralistas, de  esta actividad impactante, pero que puede y debe ser controlada,  ahora nadie habla y no está en nin‐ guna plataforma de los candidatos, ya se olvidaron de las promesas y las riquezas que nos darían los  proyectos mineros. O empiezan las declaraciones como las del Secretario de Minería de la Nación que  en el conflicto de la Ciénaga  decía "Agradezco el compromiso constructivo de quienes se movilizaron...  su dedicación ayuda a mejorar el accionar de las políticas públicas, enriquecidas por sus visiones". O el  concepto del presidente de la CAEM Dr. Martin Dedeu, "El ser humano tiene la tendencia a reaccionar  antes que responder, a construir armaduras que repelen cualquier concepto contrario a nuestro pare‐ cer, y en ese sentido es mucho lo que nos falta aprender". Se empezara a  aplicar y a entender la im‐ portancia de la licencia social, otorgada por la Comunidad y no por connivencia con las Autoridades o  Empresas, creadas para engañar a los inversores  y a la comunidad, o quedaran como sofismas nomas.  Nuestra  Provincia  necesita  abandonar  el  relato,  en  todas  las  actividades  productivas,  para  lograr  el  desarrollo  sustentable  y  social    de  todo  su  territorio  y  especialmente    en  la  actividad  minera  para  "crear  soluciones  innovadoras  que  faciliten  un  desarrollo  económico  sostenible  y  una  minería  mas  productiva que beneficie a toda la comunidad" (Cesar Robilliard CEPAL  2006).                                                                                                 JORGE EDUARDO ROMERO                                                                                                          GEOLOGO  SAN MARTIN 1070 AIMOGASTA LA RIOJA   [email protected]