PASAI ANTXO PUERTA A PUERTA: PROCESO DE INFORMACIÓN, FORMACIÓN Y APORTACIONES CON LA CIUDADANÍA, 2013 HERRITARREN FORMAZIORAKO, INFORMAZIORAKO ETA EKARPENAK JASOTZEKO PROZESUA, 2013

ACTA DE LA REUNIÓN SAIOAREN AKTA

DETALLES DE LA REUNIÓN BILERAREN XEHETASUNAK: Número de reunión/Bilera zenbakia: 2. Grupo de trabajo/Xede taldea: Grupo de castellano Fecha/Data : 2013-XII-9

Lugar/Lekua: Casa de Cultura Hora de inicio/Hasiera ordua: 19.30 Hora de finalización/Amaiera ordua: 21.40

DINAMIZACIÓN/ DINAMIZAZIOA Alcaldesa/Alkatea: Amaia Agirregabiria Concejales/Zinegotziak: Izaskun Biurrun (Teniente Alcalde de Antxo) Dinamizadores/Dinamizatzaileak: Arkaitz Martinez de Albeniz Número de participantes/Parte hartzaile kopurua: (51 mujeres y 43 hombres)

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1. BIENVENIDA Y PRESENTACIÓN/ ONGIETORRIA ETA AURKEZPENA La alcaldesa de Pasaia ha dado la bienvenida a todos y todas las participantes, situando la reunión de hoy como la segunda realizada con el grupo de castellano.

2. PRESENTACIÓN DE LA REUNIÓN Y REPASO DE LO TRABAJADO EN LA PRIMERA RONDA DEL PROCESO/ BILERAREN AURKEZPENA ETA PROZESUAREN LEHEN ERRONDAN LANDUTAKO EDUKIEN ERREPASOA

La dinamizadora de la consultoría Aztiker ha presentado en primer lugar la estructura de la sesión de hoy, explicando la duración y los puntos a tratar. Después de esta breve introducción ha repasado los contenidos de la primera fase del proceso. Mediante esta presentación se han resumido las principales aportaciones, opiniones y propuestas recibidas en las tres reuniones realizadas.

3. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL SISTEMA/ SISTEMA EZARTZEARI BURUZKO INFORMAZIOA

La teniente alcaldesa de Antxo, Izaskun Biurrun, ha explicado las características más importantes del nuevo sistema de recogida de residuos. Se ha profundizado más en algunos aspectos teniendo en cuenta las dudas y preguntas más frecuentes de la primera ronda. En las siguientes transparencias se pueden observar los contenidos expuestos en esta primera parte de la sesión.

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Al finalizar la presentación se ha abierto una ronda ordenada para preguntas o dudas sobre el nuevo sistema de recogida de residuos. Por cada 5 preguntas se ha dado paso al turno de las respuestas. Las aportaciones realizadas han sido las siguientes: -

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Voluminosos. No debemos liarnos, debemos centrarnos en el reciclaje. Es un problema de costes. Considero que la metodología de trabajo para la sesión de hoy en pequeños grupos no es adecuada. Solicito que se mantenga el mismo sistema de contenedores que tenemos hasta hoy, exceptuando el verde. Considero que no hay que cambiar el resto. ¿Hay alguna razón por la que se mantiene el de vidrio y no los demás? El vidrio es lo que mejor se recoge actualmente; el resto de fracciones no garantiza un nivel alto de reciclaje. ¿La caca del gato cuando se saca? Ahora la saco todos los días. ¿Quienes sois? ¿Sois de la empresa? Soy del pueblo de toda la vida y no os conozco . Tienes razón en que no hemos presentado a las componentes de la mesa. Somos Amaia Agirregabiria, alcaldesa de Pasaia, e Izaskun Biurrun, teniente alcalde de Antxo. Me resulta una imposición este sistema, porque me obligáis a sacar la basura en unos días concretos. La decisión municipal se tomó para garantizar el 70% de reciclaje Yo reciclo y me parece un paso atrás. El ayuntamiento pasa de las bolsas y de las firmas. Peor que con Franco. No tenéis en consideración el cambio que va a suponer a las personas mayores. Los mayores no van a tener dificultades especiales, son, por lo general, quienes mejor hacen la recogida. La decisión no se toma por tocar las narices, sino porque tenemos un problema con la basura. Con este nuevo sistema no vamos a tener privacidad, mis datos estarán a disposición de cualquiera. A día de hoy en un contenedor también están tus datos a disposición pública. Hasta donde a mí me consta el 5º contenedor no supone ningún gasto. No es cierto que el 5% contenedor sea gratuito. Todos los servicios que da la mancomunidad se pagan entre los ayuntamientos miembros. Recientemente estuve en Oiartzun e intente ver la realidad con ojos críticos y no se ven colgadores, no hay porquería. Con el colgador puedo bajar la basura teniéndolo más cerca de casa. Me parece absurdo el tema de las bolsitas, imagínate un día que llueva, van flotando. ¿Qué pasará en Eskalantegi? A los vecinos de Eskalantegi se les va a ofrecer la oportunidad de sumarse al nuevo sistema. La gestión de los contenedores que existe le corresponde al Ayuntamiento de Donostia. No me creo los datos porque si preguntas a los antxotarras la mayoría considera que es una imposición. Este no es un problema político, es un problema social. Los demás partidos hacen uso político de ésto cuando en otros lugares lo implantan (Cataluña) En la prensa ha salido que el Ayuntamiento ha concedido una subida del 1,6% de la tasa de la basura. Insistimos en que no se van a subir las tasas. Se va a subir el IPC, nada más. En este pueblo ha habido una votación sobre este tema y no se ha registrado, que se haga otra vez. En San Juan no están contentos con el nuevo sistema, mi tía sólo vive para la basura, está deseando que se quite. Hasta ahora todos los partidos nos han impuesto sus decisiones; no nos han preguntado sobre el TAV, la incineradora, el superpuerto…la única votación que se hizo fue con lo de Viteri. Primeramente, se recogieron firmas en el pueblo sobre el PaP, las cuales tienen un valor. Al Ayuntamiento no han llegado las firmas, se ha hecho simplemente entrega de un acta notarial. ¿Por qué no habéis convocado unas mesas redondas con todas las opiniones? Hubiera sido una buena opción, sentándonos todos los partidos del Ayuntamiento y poder escuchar la totalidad de las opiniones.

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¿Qué coste va a tener todo esto? El sistema actual es deficitario. El principal gasto va a resultar el de personal. En adelante vamos a tener más ingresos porque vamos a gestionar desde el Ayuntamiento los residuos.

4. GRUPOS DE TRABAJO: DEBATE Y ACUERDO DE LOS TEMAS A DECIDIR/ LAN TALDEAK: ERABAKIGAIEN INGURUKO EZTABAIDA ETA ERABAKIAK

Las 35 personas que han permanecido para trabajar los aspectos concretos del sistema se han separado en 3 grupos. Se han presentado los temas a trabajar y las fichas por medio de las cuales han desarrollado la reflexión. Tras 40 minutos de dinámica se ha realizado una puesta en común en la que cada grupo ha expuesto los contenidos tratados. Las aportaciones recibidas se reúnen en los siguientes cuadros:

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GRUPO 1 A. HORARIOS El Ayuntamiento a propuesto dos horarios diferentes, uno para los colgadores y otro para los locales: 1. Colgadores: de 19:30 a 22:30 2. Locales: de 7:00 a 10:00 Se pide que valoren las dos propuestas y hagan aportaciones de mejora.

COLGADORES VALORACIÓN En general, el horario propuesto para sacar la fracción diaria a los colgadores se considera adecuado

LOCALES PROPUESTAS

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Se considera adecuado ampliar el horario hasta las 23.00 horas En invierno sería conveniente adaptar el horario desde las 18.30

VALORACIÓN Se valora que puede ser demasiado pronto el horario de apertura, sobre todo para la gente que va pronto a trabajar.

PROPUESTAS -

Adelantar el horario a las 06.00 en vez de las 07.00

B. COMPOSTAJE COMUNITARIO/ AUZOKONPOSTA En Antxo no hay casi opción de hacer autocompostaje, por este motivo la única posibilidad de sacar el orgánico del ciclo de los residuos sería el compostaje comunitario. Se pregunta por las posibilidades que pueda tener esta propuesta en Antxo. ¿Ves posibilidades de hacer Compostaje Comunitario en Antxo? ¿Cuál puede ser su ubicación? De momento no se ha propuesto ninguna ubicación en este grupo de trabajo.

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C. RECOGIDA DE VOLUMINOSOS/ ALTZARIEN BILKETA Las preguntas realizadas para la recogida de voluminosos han sido las siguientes: 1. ¿Qué criterios vamos a tener en cuenta para definir los puntos de recogida? 2. ¿Cuáles van a ser los puntos de recogida? CRITERIOS PARA DEFINIR LOS PUNTOS DE RECOGIDA

UBICACIÓN

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Se proponen los siguientes puntos de recogida: Al final de c/Oarso En Maiatzaren Lehena En Zumalakarregi En Kupeldegi

D. RECOGIDA DE VIDRIO/BEIRAREN BILKETA El Ayuntamiento ha propuesto mantener los puntos de recogida de vidrio en los mismos lugares, dando opción de valorarlos y cambiarlos, tanto aumentando como disminuyendo los puntos de recogida. Las preguntas realizadas han sido las siguientes: 1. ¿Qué criterios vamos a tener en cuenta para definir los puntos de recogida de los contenedores de vidrio? 2. ¿Cuáles van a ser los puntos de recogida? CRITERIOS Se valoran apropiadamente los puntos de recogida actuales: están bien repartidos por Antxo. UBICACIÓN Se propone mantener los puntos de recogida actuales

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E. CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO SISTEMA/ SISTEMA BERRIAREN EZAUGARRIAK Se pide que valoren las dos propuestas y hagan aportaciones de mejora. VALORACIÓN

PROPUESTAS, APORTACIONES

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Estudiar la posibilidad de utilizar bajos de los arcos del Topo para colgadores. Estudiar la posibilidad de que colgadores se puedan enterrar en horas que no se utilicen.

los los los las

F. MEDIDAS CORRECTORAS/NEURRI ZUZENTZAILEAK En primer lugar se ha presentado la opción que se decidió en el caso de Donibane, para ver si se está de acuerdo con esa propuesta o dando opción de modificarla para el caso de Antxo. En Donibane se decidió que no iba a haber multas hasta pasados los primeros seis meses desde la implantación del sistema. Una vez pasados los seis meses, al sacar mal la fracción no se multa en la primera vez, las primeras dos o tres veces se avisa, poniendo una pegatina o llamando por teléfono al domicilio. A partir de entonces es cuando se va a empezar a multar a los y las ciudadanas.

¿Cuáles deben ser los criterios a tener en cuenta para las medidas correctoras? Se considera necesario un tiempo de aprendizaje, por lo que se valora positivamente un periodo de “prueba” de 6 meses sin sanciones. ¿En qué plazos se pondrían en marcha estas medidas?

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GRUPO 2 A. HORARIOS El Ayuntamiento a propuesto dos horarios diferentes, uno para los colgadores y otro para los locales: 1. Colgadores: de 19:30 a 22:30 2. Locales: de 7:00 a 10:00 Se pide que valoren las dos propuestas y hagan aportaciones de mejora.

COLGADORES VALORACIÓN

LOCALES PROPUESTAS

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Se solicita ampliar el horario nocturno sin límite hasta la hora de recogida Se considera necesario un día más para recoger el plástico

VALORACIÓN

PROPUESTAS - Ampliar el horario: una hora antes y una hora después - Se considera necesario un día más para recoger el plástico

B. COMPOSTAJE COMUNITARIO/ AUZOKONPOSTA En Antxo no hay casi opción de hacer autocompostaje, por este motivo la única posibilidad de sacar el orgánico del ciclo de los residuos sería el compostaje comunitario. Se pregunta por las posibilidades que pueda tener esta propuesta en Antxo. ¿Ves posibilidades de hacer Compostaje Comunitario en Antxo? Sí ¿Cuál puede ser su ubicación? Posibilidades para su ubicación: -Al lado de Pavinsa -Al lado de la fábrica de boinas -En las casas de Luzuriaga

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C. RECOGIDA DE VOLUMINOSOS/ ALTZARIEN BILKETA Las preguntas realizadas para la recogida de voluminosos han sido las siguientes: 1. ¿Qué criterios vamos a tener en cuenta para definir los puntos de recogida? 2. ¿Cuáles van a ser los puntos de recogida? CRITERIOS PARA DEFINIR LOS PUNTOS DE RECOGIDA -Que se realice en sitios abiertos y visibles. -Definir un día de la semana (jueves). -El horario podría ser a las 07.30. -Se realiza una propuesta: habilitar un número de teléfono al que poder llamar y quedar para hacer la recogida.

UBICACIÓN

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Se proponen los siguientes puntos de recogida: Maiatzaren lehena/Blas de Lezo Kupeldegi/Hamarretxeta Detrás de Azoka

D. RECOGIDA DE VIDRIO/BEIRAREN BILKETA El Ayuntamiento ha propuesto mantener los puntos de recogida de vidrio en los mismos lugares, dando opción de valorarlos y cambiarlos, tanto aumentando como disminuyendo los puntos de recogida. Las preguntas realizadas han sido las siguientes: 1. ¿Qué criterios vamos a tener en cuenta para definir los puntos de recogida de los contenedores de vidrio? 2. ¿Cuáles van a ser los puntos de recogida? CRITERIOS Se valoran apropiadamente los puntos de recogida actuales: están bien repartidos por Antxo. UBICACIÓN Se propone mantener los puntos de recogida actuales

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E. CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO SISTEMA/ SISTEMA BERRIAREN EZAUGARRIAK Se pide que valoren las dos propuestas y hagan aportaciones de mejora. VALORACIÓN -Se siente cierto modo, por posibles confusiones, al existir dos horarios diferenciados -Se valora positivamente los acuerdos a realizar entre las comunidades (portales)

PROPUESTAS, APORTACIONES - Poder combinar los colgadores y la existencia de más locales - Intentar negociar con el Topo para utilizar ese espacio - Poner un local en los baños de la iglesia

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F. MEDIDAS CORRECTORAS/NEURRI ZUZENTZAILEAK En primer lugar se ha presentado la opción que se decidió en el caso de Donibane, para ver si se está de acuerdo con esa propuesta o dando opción de modificarla para el caso de Antxo.

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En Donibane se decidió que no iba a haber multas hasta pasados los primeros seis meses desde la implantación del sistema. Una vez pasados los seis meses, al sacar mal la fracción no se multa en la primera vez, las primeras dos o tres veces se avisa, poniendo una pegatina o llamando por teléfono al domicilio. A partir de entonces es cuando se va a empezar a multar a los y las ciudadanas.

¿Cuáles deben ser los criterios a tener en cuenta para las medidas correctoras? -Se debe notificar cuales han sido los errores y no sancionar directamente -Establecer una especie de “carnet por puntos”, en la que se “puedan” acumular 3 faltas anuales por ejemplo -Castigar MUCHO la reincidencia activa ¿En qué plazos se pondrían en marcha estas medidas? -En 6 meses

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GRUPO 3 A. HORARIOS El Ayuntamiento a propuesto dos horarios diferentes, uno para los colgadores y otro para los locales: 1. Colgadores: de 19:30 a 22:30 2. Locales: de 7:00 a 10:00 Se pide que valoren las dos propuestas y hagan aportaciones de mejora.

COLGADORES VALORACIÓN -

Se considera que existe poco margen

LOCALES PROPUESTAS

- Ampliación del hasta las 03.00 madrugada

VALORACIÓN horario de la

- Se considera que horario es corto

PROPUESTAS el

- Ampliar el horario de inicio

B. COMPOSTAJE COMUNITARIO/ AUZOKONPOSTA En Antxo no hay casi opción de hacer autocompostaje, por este motivo la única posibilidad de sacar el orgánico del ciclo de los residuos sería el compostaje comunitario. Se pregunta por las posibilidades que pueda tener esta propuesta en Antxo. ¿Ves posibilidades de hacer Compostaje Comunitario en Antxo? Sí ¿Cuál puede ser su ubicación? En la ría

C. RECOGIDA DE VOLUMINOSOS/ ALTZARIEN BILKETA

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Las preguntas realizadas para la recogida de voluminosos han sido las siguientes: 1. ¿Qué criterios vamos a tener en cuenta para definir los puntos de recogida? 2. ¿Cuáles van a ser los puntos de recogida? CRITERIOS PARA DEFINIR LOS PUNTOS DE RECOGIDA

UBICACIÓN

-Que se realice en los mismos puntos que hasta ahora -Que sean sitios amplios y que estén a la vista

D. RECOGIDA DE VIDRIO/BEIRAREN BILKETA El Ayuntamiento ha propuesto mantener los puntos de recogida de vidrio en los mismos lugares, dando opción de valorarlos y cambiarlos, tanto aumentando como disminuyendo los puntos de recogida. Las preguntas realizadas han sido las siguientes: 1. ¿Qué criterios vamos a tener en cuenta para definir los puntos de recogida de los contenedores de vidrio? 2. ¿Cuáles van a ser los puntos de recogida? CRITERIOS Mantener igual que ahora UBICACIÓN

E. CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO SISTEMA/ SISTEMA BERRIAREN EZAUGARRIAK

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Se pide que valoren las dos propuestas y hagan aportaciones de mejora. VALORACIÓN

PROPUESTAS, APORTACIONES -

Se solicita que los puntos de recogida (locales) estén cercanos a las viviendas, para la comodidad de la gente. Se solicita más limpieza por parte del Ayuntamiento.

F. MEDIDAS CORRECTORAS/NEURRI ZUZENTZAILEAK En primer lugar se ha presentado la opción que se decidió en el caso de Donibane, para ver si se está de acuerdo con esa propuesta o dando opción de modificarla para el caso de Antxo. En Donibane se decidió que no iba a haber multas hasta pasados los primeros seis meses desde la implantación del sistema. Una vez pasados los seis meses, al sacar mal la fracción no se multa en la primera vez, las primeras dos o tres veces se avisa, poniendo una pegatina o llamando por teléfono al domicilio. A partir de entonces es cuando se va a empezar a multar a los y las ciudadanas. ¿Cuáles deben ser los criterios a tener en cuenta para las medidas correctoras? -Mayor mantenimiento en todo ¿En qué plazos se pondrían en marcha estas medidas? -Habilitar un plazo de 6 meses sin sancionar

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5. FINAL DE LA SESIÓN/ SAIOAREN AMAIERA Para finalizar la sesión de hoy las/os participantes han realizado la valoración de esta reunión con el resultado que se presenta a continuación:

Ambiente de la sesión Bilerako giroa

Modo de trabajo Erabilitako metodologia XXXXXXX

XXXXXXXX

X

X

X

Contenidos creados Landutako edukia XXXXXX

XXXXX

La reunión se ha dado por finalizada en Pasai-Antxo, el 9 de Diciembre del 2013, a las 21.40

PRÓXIMA REUNIÓN: FECHA: 16 de diciembre (Asamblea General) LUGAR: Casa de Cultura HORA:19:30

¡Muchas gracias a todos y todas por vuestra aportación! Mila esker guztioi zuen ekarpenengatik! *Al inicio de la sesión se ha recibido una aportación por escrito.

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