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PROCESO: PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL E INSTITUCIONAL
PLAN DE ESTÍMULOS
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1. INTRODUCCIÓN El presente documento contiene el Plan Institucional de Estímulos que comprende los programas de Bienestar, e Incentivos para los empleados del Municipio de Tenjo, armonizado con las políticas generales emanadas del Gobierno Nacional y con el Sistema de Desarrollo del Talento Humano, en pro del mejoramiento de las condiciones laborales, educativas, culturales y de calidad de vida de los servidores públicos de la entidad. Es así como en cumplimiento del mandato legal y constitucional, la Secretaria de Desarrollo Institucional del Municipio de Tenjo, área de Talento Humano; presenta el Plan Institucional de Estímulos que comprende los programas de Bienestar, e Incentivos encaminado a la sostenibilidad y potencialización de su talento humano, con el fin de propiciar las condiciones que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación y la seguridad laboral de los servidores públicos de la entidad, así como la eficiencia y efectividad en su desempeño, para fortalecer la estrategia de posicionamiento y calidad del servicio. El presente Plan Institucional de Estímulos que contiene los programas de Bienestar, e Incentivos se regirá por las normas que regulan el sistema de estímulos para los funcionarios del Estado, la Constitución Política de Colombia, el Decreto 1567 de 1998 modificado por el Decreto 4661 de 2004, y la Ley 909 de 2004, reglamentada a través del Decreto 1227 de 2005, y demás normas que los modifiquen, adicionen o complementen, con el firme propósito de renovar los lineamientos de perfeccionamiento del potencial humano, su incidencia en el desarrollo sostenible de la institución y su efecto en la competitividad como fuente de conocimientos en el ámbito de lo público.
TITULO I I. GENERALIDADES 1. JUSTIFICACIÓN El Sistema de Desarrollo del Talento Humano está constituido como elemento de control y define el compromiso del Municipio, con el desarrollo de las competencias, habilidades, aptitudes e idoneidad del servidor público; igualmente, determina las políticas y prácticas de gestión humana a aplicar, las cuales deben incorporar los principios constitucionales y legales en la realización de los procesos de selección, inducción, formación y capacitación de los servidores públicos.
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El Bienestar de la persona consiste en un equilibrio espiritual, físico, mental y de relaciones positivas con su entorno ecológico, social y laboral por lo tanto la política de Bienestar Social debe responder a la satisfacción de las necesidades tanto de la Entidad como del servidor público dentro del contexto laboral, asumiendo los nuevos retos de los cambios organizacionales, políticos, culturales y haciendo partícipes a los funcionarios en la implementación de los planes, programas y proyectos, de tal manera que se combinen los fines de desarrollo de la Entidad y del Estado, con los fines de desarrollo personal. Se busca abarcar de manera eficiente y eficaz la satisfacción de las necesidades de la persona acorde con sus exigencias, en interacción permanente con su entorno social, cultural, laboral, familiar de los cuales espera contribución para el logro de su crecimiento personal. Todo lo anterior, contribuye al crecimiento humano, mejoramiento del clima laboral y de los niveles de productividad y prestación de los servicios a la comunidad, siendo coherente con la misión institucional y generando un mejor ambiente laboral; haciendo participes a los funcionarios y sus familias de una cultura verdadera e integral con la ciudadanía, contribuyendo al éxito de la Administración. En tal sentido y para garantizar una adecuada calidad de vida a los servidores públicos, es menester llevar a cabo un proceso de construcción de bienestar social integral, se deberán atender dos contextos complementarios en la vida humana: el personal y el social, que remiten a la calidad de vida laboral y la protección de los servidores públicos. La Alcaldía Municipal de Tenjo, considera al Talento Humano de la Entidad como eje central del desarrollo de la misión de la misma y por ello se ha propuesto ofrecer las mejores condiciones para el trabajo, el desarrollo de capacidades intelectuales, morales, deportivas, culturales, el fomento de habilidades y el reconocimiento a la labor que realizan los Servidores Públicos, engrandeciendo la Misión Institucional ante la comunidad que espera lo mejor de los Programas y Servicios del Municipio. 2. FUNDAMENTACIÓN. El recurso humano es la base de toda Organización y por ende la gestión de Bienestar Social que se plasma en el presente Plan de Trabajo Anual está dirigida a contribuir a mejorar la calidad de vida del empleado y su familia promoviendo un ambiente de clima laboral saludable así como orientando la problemática social del trabajador y familia desde una perspectiva integral dirigida hacia el desarrollo de sus capacidades para contribuir a resolver mejor los diferentes problemas de índole laboral y /o familiar fomentando bienestar y estilos de vida saludables, a través de Programas de índole Social, Recreativos, Productivos, de Salud, Educativos, Culturales, de Actividad Física y Deporte que repercutirán favorablemente en su desempeño laboral, familiar y el fortalecimiento institucional.
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Teniendo como marco lo anterior, la Política de Bienestar Social en la Alcaldía Municipal de Tenjo, tiene como fundamento el reconocimiento del servidor publico como un ser integral, sujeto a necesidades de índole material, social, familiar, afectivo, moral, laboral y cultural, que requiere de la creatividad, actitud y recursividad para buscar respuesta a esas necesidades, de manera que se revierta en un mejor estar consigo mismo y su entorno y está basada en el Plan Estratégico 2012 – 2015, afianzando una cultura de alto rendimiento, compromiso institucional y mejora continua, pues involucra a la administración con la motivación que debe tener el funcionario como pilar fundamental e irremplazable para el logro de la Misión Institucional. Estamos convencidos que una cultura organizacional positiva propicia mayor motivación, compromiso y lealtad, elementos determinantes para aumentar la productividad y mejorar los niveles de desempeño de la Entidad, da perspectivas a las actividades de Bienestar las cuales, deben estar encaminadas a reconocer el desempeño óptimo del funcionario, a satisfacer sus necesidades sociales, recreativas, culturales y psicológicas tanto a nivel individual, como laboral, social y familiar. 3. MARCO LEGAL - Ley 909 de 2004 del empleo Público. - Decreto 1567 de 1998. - Decreto 1227 de 2005 - Circular Conjunta 01 de 2014 II. NUESTRA ENTIDAD 1. VISIÓN Visión de largo plazo. El Plan de Desarrollo contiene una visión de largo plazo, que implica el aprovechamiento sostenible de las potencialidades y ventajas del territorio y la superación de las necesidades priorizadas por la comunidad. El Plan prevé estrategias de corto, mediano y largo plazo con alcances diferenciados, dependiendo del ámbito de intervención –macro, meso y micro– para hacer realidad en el año 2033, el escenario futuro que la comunidad de Tenjo sueña construir. 2. MISIÓN Nuestra misión como entidad territorial será la de promover el bienestar social de los habitantes de Tenjo, mejorar la competitividad territorial e incrementar la gobernabilidad local, logrando la plena satisfacción de las necesidades individuales y colectivas, mediante el logro de las coberturas universales en el área social, la modernización de la infraestructura para el desarrollo, la integración a las redes sociales y económicas de carácter global y regional y la puesta en marcha de un modelo de gestión pública honesta, transparente y orientada a resultados.
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3. OBJETIVO GENERAL DEL MUNICIPIO Aprovechar de forma sostenible las potencialidades económicas, naturales, culturales y territoriales del Municipio, mediante el desarrollo de un modelo de gestión pública transparente, participativa y orientada para resultados, que permita, a partir del reparto equitativo de los beneficios y cargas que genere este proceso, una ampliación del bienestar, el empoderamiento de la comunidad y la protección de los derechos humanos, en especial de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes. (Tomado Plan de desarrollo oficial 2012-2015) 4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES A través de cada uno de sus miembros, la Administración Municipal de Tenjo, aplica entre otros, el principio institucional general que establece que el recurso humano vinculado al servicio público municipal, bajo cualquier modalidad, actuará bajo los principios imprescindibles de la ética pública y la transparencia. Su promoción y desarrollo debe ser integral, garantizando un clima organizacional de calidad y unas excelentes relaciones laborales, interpersonales y públicas. 4.1 PRINCIPIOS ÉTICOS 1. EI espíritu de solidaridad, cooperación y ayuda serán inspiración para los servidores públicos de la Alcaldía de Tenjo, por tanto, la vocación del servidor público debe ser eminentemente social, buscando el trato cortés, amable hacia las personas como principal orientación y criterio por lo que debe enfocarse hacia el buen servicio a la comunidad eficaz, eficiente y oportuna. 2. Democracia: Los servidores públicos de la Alcaldía de Tenjo se guiaran por una administración pública basada en la democracia, para lo cual, la acción debe ser participativa, emprendedora e incluyente de las expectativas, inquietudes y necesidades de la población. 3. EI comportamiento del servidor público de la Alcaldía de Tenjo debe basarse en la buena gestión personal y profesional, par tanto, la adopción, apropiación, aprehensión y vivencia del código de ética, es voluntaria, responsable y abierta. 4. El bien común prima sobre el particular el criterio democrático debe favorecer el interés colectivo de las comunidades y el respeto a los derechos fundamentales de las personas, sin agredir la libertad y lo que por justicia Ie corresponde a los demás. 5. La Equidad: Es imperativo del servidor público de la Alcaldía de Tenjo será obrar con equidad en todas sus formas y circunstancias. 6. Importancia del ser humano: EI ser humano es lo más importante para la administración pública, para ello, el trabajo y trato de los servidores públicos tiene primacía sobre cualquier otro criterio.
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4.2 VALORES ETICOS Son los señalados en el Manual de ética de la Administración Municipal nivel central. TITULO II 5. OBJETIVO GENERAL DEL PLAN: El Plan de Bienestar Social del Municipio de Tenjo, propenderá por generar un clima organizacional que manifieste en sus servidores, motivación y calidez humana en la prestación de los servicios al interior de la Entidad, y se refleje en el cumplimiento de la Misión Institucional, aumentando los niveles de satisfacción en la prestación de los servicios a la comunidad y propiciando el mejoramiento de la calidad de vida de los funcionarios. Así mismo busca contribuir al Bienestar Integral del trabajador y su familia, mediante estímulos laborales, implementando políticas de Bienestar acorde a la realidad. 5.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Propiciar condiciones en el ambiente de trabajo que favorezcan el desarrollo de la creatividad, la identidad, la participación de los servidores públicos del municipio, así como la eficiencia y la efectividad en su desempeño.
Desarrollar valores organizacionales en función de una cultura de servicio público que haga énfasis en la responsabilidad social y la ética administrativa, de tal forma que se genere el compromiso institucional y el sentido de pertenencia e identidad.
Contribuir, a través de acciones participativas basadas en la promoción y la prevención, a la construcción de una mejor calidad de vida, en los aspectos educativo, socio recreativo, productivo, deportivo y cultural de los funcionarios y su grupo familiar.
Promover el desarrollo de estilos de vida saludables en el funcionario y su familia.
Fortalecer el rol formador y socializador de la familia.
Contribuir al fortalecimiento institucional.
Brindar estímulos y reconocimiento a los empleados que destacan en el cumplimiento de sus funciones y por su antigüedad. 6. META.
Dirigido a los servidores públicos y su familia de la Alcaldía Municipal de Tenjo, Nivel Central.
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7. METODOLOGÍA - Aprobación del Plan Anual de Bienestar laboral 2015, mediante acto administrativo. - Coordinación con Secretaría de Desarrollo Institucional, área de Talento Humano - Coordinación con los diferentes Secretarias, Direcciones, y Oficinas. - Desarrollo de Programas de Bienestar Social. - Evaluación de Programas realizados. 7.1 DIMENSIÓN ORGANIZACIONAL SALUD OCUPACIONAL
Comité Paritario y Vigías Territoriales. Seguridad e Higiene Industrial. Medicina Preventiva y del Trabajo Gestión Ambiental
CAPACITACIÓN
Proceso de Inducción Proceso de Reinducción Actualización del Personal Administrativo, complementariamente con el Plan de Capacitación Institucional.
BIENESTAR SOCIAL ESTÍMULOS E INCENTIVOS Desarrollo Cultural y Artístico. Desarrollo recreativo, deportivo y vacacional. Desarrollo Humano. Plan de Estímulos
8. ESTRATEGIAS DE BIENESTAR SOCIAL
Formación de Comisiones de Apoyo para el desarrollo de las diferentes actividades. Mantener coordinación con Colsubsidio, Corporación Social de Cundinamarca o Sena como soporte para la subvención de algunas celebraciones u otras actividades, para el empleado y/o su familia. Motivación personalizada Potencializar el apoyo de personal especializado de nuestra entidad en Programas de Bienestar. 9. DIAGNÓSTICO
Los programas de Bienestar Social se apoyan en dos bases fundamentales; las necesidades e iniciativas de los funcionarios y los lineamientos en cuanto a política de calidad, objetivos corporativos, misión y visión del Municipio.
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Con el fin de conocer las preferencias de las actividades de Bienestar de los Servidores Públicos de la Alcaldía Municipal de Tenjo, la Secretaría de Desarrollo Institucional en apoyo del Equipo Operativo MECI, realizó una encuesta - sondeo las necesidades y teniendo en cuenta las limitaciones presupuestales, para los planes y proyectos de mejoramiento del Bienestar Institucional del año 2015. De lo cual se destaca lo siguiente: 9.1 De los programas informales de artes y artesanías, para el funcionario y su grupo familiar. Informática Idiomas
78 funcionarios 12 funcionarios
9.2 De los programas deportivos, recreativos. Caminatas ecológicas Danzas Gimnasio otro
43 funcionarios 13 funcionarios 12 funcionarios
9.3 De los siguientes programas culturales y de integración: Salidas de integración Celebración mensual cumpleaños Actividad cultural y recreativa de integración
Cuidad de Colombia
117 98 23
9.4 De los siguientes programas psicosociales, a desarrollar en la entidad. Drogadicción Alcoholismo Exámenes Médicos, terapia Motivación personal Relaciones interpersonales
12 48 117 117 117
9.5 Califique de 1 a 5 en importancia las siguientes actividades culturales y de integración Día de la secretaria Aguinaldo navideño
5 5
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Integración de la Familia. Día de la familia cumpleaños Día del Amor y la Amistad Día de los niños Día del Operario
5 5 3 4 3
9.6 Teniendo en cuenta el bienestar de los empleados y sus familias, que actividad cree usted que se deberían implementar: Vacaciones recreativas (hijos) Jornadas Deportivas (empleados)
78 funcionarios 48 funcionarios
Se destaca el hecho de continuar desarrollando actividades de salidas de integración, así como actividades de terapia, exámenes médicos, motivación personal y relaciones interpersonales. Igualmente es importante fortalecer los mecanismos de comunicación y motivación a los funcionarios, a través de acciones efectivas. 10. PLAN DE TRABAJO Para promover una atención integral al empleado y propiciar su desempeño productivo el programa de Bienestar Social está enmarcado dentro del área de calidad de vida. Las áreas de intervención que se plasman en la Política de Bienestar Social, reúnen conceptos de integralidad, participación y adecuado uso de los recursos públicos. Para el logro y éxito de la Política de Bienestar Social, que conlleve a resultados y niveles de satisfacción y desempeño cada vez más altos, que se vean reflejados en la calidad de la prestación de nuestros servicios tanto al interior de la entidad como hacia la comunidad. 11. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS DE TRABAJO Los objetivos de las áreas de trabajo son:
Lograr la participación en el desarrollo organizacional.
Realizar procesos que propicien la autonomía, participación, creatividad, sentido de pertenencia y satisfacción.
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Sensibilizar a los directivos sobre el compromiso hacia la calidad de vida laboral, equidad, respeto, solidaridad y tolerancia.
Uso adecuado de los recursos.
Las áreas de trabajo son: - Calidad de vida - Deporte - Recreación - Celebración de fechas especiales - Clima Organizacional 11.1. ÁREA DE CALIDAD DE VIDA La calidad de vida se expresa como el nivel o grado en el cual se presentan condiciones endógenas y exógenas en el ámbito de socialización de la persona, que contribuyan a enriquecer, madurar y potencializar sus cualidades. En esta área el bienestar apunta a la calidad de vida de los funcionarios potenciando sus fortalezas y brindando herramientas que le permitan aportar efectivamente en sus equipos de trabajo y en sus diferentes niveles de interacción. Lo anterior contribuye a una mayor productividad. 11.2 ÁREA DEPORTIVA El objetivo primordial es el desarrollo habilidades deportivas en medio de una sana competencia y de esparcimiento, como complemento a la labor diaria, a la conveniente utilización del tiempo libre y a la formación integral del funcionario. De igual manera esta actividad ayuda a fortalecer el estado físico y mental de cada uno de los funcionarios, generando comportamientos de integración, respeto, tolerancia hacia los demás y sentimientos de satisfacción en el entorno laboral y familiar. Teniendo en cuenta que la calidad de vida familiar de los funcionarios influye de manera directa en el desempeño laboral de estos, se hace necesario implementar actividades deportivas en donde se involucre su núcleo familiar. Por lo anterior, la Secretaria de Desarrollo Institucional generará los espacios para la sana práctica de los deportes y asignación del tiempo laboral por un periodo no superior a una (1) hora semanal, a solicitud de los interesados previa comprobación de los mismos en coordinación con el Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte de Tenjo.
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12.3 ÁREA RECREATIVA La recreación es una herramienta fundamental en el aprendizaje social del funcionario, generando un espacio de comunicación, interacción y trabajo en equipo que posibiliten el afianzamiento de valores institucionales y personales. Estas actividades tienen como objetivo estimular la sana utilización del tiempo libre de los funcionarios, sus hijos y su núcleo familiar entendido como lo define el Decreto Ley 1227 de 2005, brindando momentos de esparcimiento, recreación e integración realizando actividades lúdicas que redundarán en el bienestar de la familia de la Alcaldía Municipal de Tenjo, Nivel Central. 13.4 AREA SOCIAL Con la realización de las actividades de tipo social, se pretende rescatar la historia, valores y creencias tanto a nivel individual como colectivo, ya que se comparte un mismo espacio, pero se interactúa con personas de diversas formas de pensar, sentir y ver el mundo que les rodea; siendo este espacio una oportunidad para intercambiar cultura, establecer nuevos y mejores niveles de participación, y lograr integración, confianza y afianzamiento de las relaciones interpersonales en los diferentes espacios. En el Municipio, se propenderá por la conmemoración de fechas especiales, que tengan reconocimiento a la labor de los servidores públicos y de sus familias, promoviendo la integración y el sano esparcimiento. Algunas de estas fechas son el día de cumpleaños de Tenjo, día del campesino, día Internacional de la mujer, día de las madres, día de la secretaria, día de la familia, el día de los niños, celebración de la novena de aguinaldos, cumpleaños del empleado y actividad cultural y recreativa de integración para fin de año. 13.5 ÁREA DE CLIMA ORGANIZACIONAL En municipio cuenta con el análisis de clima organizacional realizado por el área de Talento Humano de la Secretaría de Desarrollo Institucional de la Alcaldía Municipal de Tenjo, durante el segundo semestre del año 2014, el cual permite identificar los resultados logros y aspectos por mejorar en el desarrollo de actividades en le proceso de gestión humana. Dentro de las encuestas aplicadas, se encontró que existen aspectos importantes que influyen en el clima laboral; afectando el clima en forma positiva o negativa; aspectos que serán tenido en cuenta en el desarrollo del plan de bienestar laboral e incentivos. A continuación un análisis general porcentual de las preguntas en grupo relevantes
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ITEMS Capacitación Incentivos Reconocimiento Trabajo en equipo Elementos laborales Elementos de protección personal Participación Bienestar Trato digno Comunicación Respaldo de inmediatos
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EN MEJORAMIENTO PORCENTAJES El 85% de la Alcaldía considera que no hay capacitaciones que le ayuden a mejorar su labor diaria y le fortalezcan su desarrollo personal. El 86% de la alcaldía considera que no existen incentivos para mejorar su ambiente y vida laboral El 72% del personal de la Alcaldía considera que no existe reconocimiento por parte de sus jefes inmediatos de las labores exitosas que se ejecutan. El 75% de la Alcaldía considera que dentro de sus áreas de engranaje no hay trabajo en equipo y existe un ambiente individualista. El 52% de la Alcaldía considera no tener sus elementos de trabajo adecuados. El 82% de la Alcaldía considera que no se otorga el epp necesario para sus labores.
El 64% de la alcaldía considera que los jefes inmediatos deben dar mas participación en comunicación efectiva, en innovación, en acercarse. El 79% considera no tener vivencia de planes de bienestar dentro de la Alcaldía. El 39% del personal considera que no es tratado con dignidad por parte de su jefe. El 87% del personal considera tener canales efectivos de comunicación. jefes El 56% del personal considera que sus jefes solos los apoyan cuando el éxito es alcanzado, cuando hay fracasos son dejado solos.
Orgullo laboral Compromiso Laboral Dirección General Conocimientos y experiencia jefe inmediato. Autonomía Laboral Flexibilidad en Permisos Atención a la población
PARA DESTACAR El 68% se siente realmente pleno de trabajar en la Alcaldía. El 75% considera sentirse comprometido con las causas y objetivos de la Alcaldía El 68% de la Alcaldía reconocen querer un contacto más abierto con el señor Alcalde El 69% considera que sus jefes realmente tiene conocimientos de sus labores y son guía laboral para sus funciones. El 69% de la Alcaldía reconoce tener autonomía en su labor. El 87% de la Alcaldía reconoce que se otorgue el permiso para poder realizar sus temas de carácter personal. El 79% de la Alcaldía considera que su principal cliente es la población y perciben esmero en atenderlos de manera correcta.
14.- DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS 14.1. PROGRAMAS PROMOCIONALES
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A) GENERALIDADES Nombre del Programa: PROGRAMAS PROMOCIONALES Dependencia del Programa: Secretaria de Desarrollo Institucional B) OBJETIVOS - Desarrollar actividades con el funcionario y familia promoviendo estilos de vida saludables enfocando áreas socio - recreativas, físicas, deportivas, productivas, nutricionales y educativas. - Fomentar la participación e integración de los empleados del Municipio con las entidades descentralizadas del mismo. C) JUSTIFICACIÓN Promover actividades con la participación del funcionario y familia fomentando la identificación institucional y favoreciendo el desarrollo individual, grupal y familiar. D) DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Socio Recreativo: Programa de Vacaciones Útiles. Programa de Turismo Social Programa de Paseos Ecológicos “Conociendo Nuestro Municipio” De Actividad Física: Gimnasia Laboral. Caminatas Ecológicas Campeonatos Deportivos. Talleres Productivos: Manualidades. E) ESTRATEGIAS Elaborar Programas por Actividad, coordinando con los diferentes profesionales de nuestra Alcaldía u otros, de acuerdo al área de competencia.
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Realizar una salida de integración de los empleados, desarrollar la actividad que redundará en el bienestar de los empleados, contribuyendo a mejorar su calidad de vida laboral. Dicha salida de acuerdo a encuesta realizada podrá ser al eje cafetero, costa atlántica o llanos orientales o a un lugar en el que concurra un ambiente ecológico, ambiental, recreativo de sano esparcimiento. Desarrollar pausas activas de los empleados, dado que el alto sedentarismo, refleja un regular nivel laboral de algunos empleados, y puede afectar la salud física y mental de los mismos. 14.2. PROGRAMAS PREVENTIVOS A) GENERALIDADES. Nombre del Programa: PROGRAMAS PREVENTIVOS Dependencia del Programa: Secretaria de Desarrollo Institucional. B) OBJETIVOS:
Análisis de puesto de trabajo ARL. Facilitar conocimientos de protección de la salud integral. Brindar a los empleados la oportunidad de mantener una dieta sana y balanceada, teniendo en cuenta la jornada laboral extensa especialmente en horas de la mañana.
C) JUSTIFICACIÓN: Se hace necesario fomentar la cultura de la Prevención en Salud en el empleado y que sirva como efecto multiplicador para la familia. D) DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA Educativos:
Evaluación Nutricional y Conserjería Promoción de dieta saludable. Capacitación en PNL por la ARP.
E) ESTRATEGIAS: Coordinar con los profesionales de la Entidad y ARP de acuerdo a Competencias. 14.3. PROGRAMA FECHAS CONMEMORATIVAS
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A) GENERALIDADES: Nombre del Programa: PROGRAMA DE FECHAS CONMEMORATIVAS Y ANIVERSARIO. Dependencia del Programa: Secretaria de Desarrollo Institucional B) OBJETIVOS: - Brindar reconocimiento y momentos de confraternidad entre todos los empleados públicos, destacando las fechas alusivas. - Fomentar la participación e identificación de los empleados con la entidad, generando sentido de pertenencia y contribuyendo a mejorar ostensiblemente las actividades laborales encaminadas al servicio de la comunidad. - Incentivar al empleado, generando un ambiente de satisfacción personal para así lograr un desempeño laboral cada vez más alto. C) JUSTIFICACIÓN: Promover y realzar las festividades dentro del Municipio con la finalidad de lograr la identificación del personal con la entidad. D) DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Día Internacional de la Mujer 8 de marzo Día de la Secretaria (para nivel y asistencial con funciones administrativas). Día de los Niños Cumpleaños del Empleado Novena de Aguinaldos Actividad Cultural y Recreativa de fin de Año, para el empleado.
D) ESTRATEGIA: Fijar cada mes la fecha de cumpleaños de los empleados en la cartelera de bienestar social. Se entrega una tarjeta de felicitación a cada empleado el día de su cumpleaños. Realizar una pequeña celebración y atención al personal en la celebración de fechas especiales como son día de la mujer, día del hombre, día de la Secretaria, y celebración navideña novenas de aguinaldos y la actividad cultural y recreativa de integración para los empleados y sus familias en fin de año, como reconocimiento a los empleados en su desempeño laboral durante el año. 14.4. ATENCIONES SOCIALES INDIVIDUALES A) GENERALIDADES:
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Nombre del Programa: ATENCIONES SOCIALES INDIVIDUALES Dependencia del Programa: Secretaria de Desarrollo Institucional B) OBJETIVOS: - Brindar Orientación y Consejería al empleado y su familia, cuando lo necesite - Facilitar acciones en beneficio del empleado y su familia, cuando lo necesite. - Promover la integración familiar. - Velar por los derechos del empleado y su familia. - Promover responsabilidad en el empleado frente a su familia y a la entidad. C) JUSTIFICACIÓN: La Atención Social Individual reviste singular importancia porque permite individualizar la problemática de cada trabajador y familia para realizar una labor social acorde a ello, generando cambios que mejoren el entorno familiar y laboral. D) DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA ESTUDIO SOCIAL INICIAL:
Orientación y consejería al funcionario y su familia, cuando lo necesite. Labor educativa y motivacional. Tratamiento social y seguimiento de casos sociales, cuando lo necesite Visitas domiciliarias, cuando se requiere o según el caso.
E) ESTRATEGIA: La profesional de Trabajo Social utiliza sus instrumentos técnicos de gestión como son: entrevista, visitas domiciliarias, gestiones, evaluaciones socio - económicas y otros, que le permiten visualizar en forma independiente la problemática de cada empleado y su familia y de acuerdo a ello tomar acciones. En los casos que amerite atención especializada, se brindará atención por parte del área de psicología. NOTA: EL Sistema de Estímulos podrá ejecutarse en forma conjunta con los diferentes planes adoptados para los empleados del municipio, ya sea capacitación, bienestar social, incentivos, inducción o reinducción. TITULO II PLAN DE ESTÍMULOS E INCENTIVOS El Plan de Estímulos e Incentivos del Municipio de Tenjo a se enmarca dentro del Programa de Bienestar Social, Capacitación e Incentivos y pretende otorgar reconocimiento por el buen desempeño laboral, propiciando así una
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cultura de trabajo orientada hacia la calidad y productividad bajo el esquema de mayor compromiso para con los objetivos de la Entidad. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA En cumplimiento de sus funciones laborales los funcionarios del Municipio de Tenjo adolecen de una serie de Estímulos e Incentivos que les permitan ejecutar con compromiso y pertenencia sus diferentes tareas. Lo anterior se pudo corroborar mediante la realización unas charlas informales con un amplio número de Funcionarios, lo cual dio origen a la formulación del presente documento. La razón por la cual el estudio del Clima Organizacional se efectuó de la manera antes mencionada obedeció a la política del Secretario de Despacho, ya que considero prudente no generar una expectativa en los Funcionarios (a través de Entrevistas, Encuestas) con el Tema de los Incentivos, y que debido a cualquier contingencia no se pudiera llevar a su normal concreción. PROPÓSITOS Mejorar el desempeño de los funcionarios del Municipio de Tenjo a través de la premiación y reconocimiento de sus logros, habilidades y cualidades tanto personales como grupales (Equipos de Trabajo), tendiente a fortalecer la cultura de atención al publico y la generación y mantenimiento de ambientes de trabajo productivo que redunden en un mejor clima laboral en la entidad. FUNDAMENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN Las razones por las cuales se hace necesaria la implementación de un programa de Estímulos e Incentivos en el Municipios de Tenjo obedecen a necesidades de tipo Legal y Administrativo. La motivación y el reconocimiento individual o colectivo, son alicientes que permiten al trabajador identificarse con su Institución, elevar su rendimiento laboral y asumir una actitud de compromiso. Administrativo puesto que con la Implementación del Plan de Incentivos se pretende dar aplicación a las Políticas Nacionales de Administración del Talento Humano. Y legal porque el Decreto-Ley No.1567 del 5 de agosto de 1998 así lo dispone en su Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES DEL SISTEMA DE ESTIMULOS del TITULO II, SISTEMA DE ESTIMULOS PARA LO EMPLEADOS DEL ESTADO artículos No.13-17, artículos No.18-19 del Capítulo II PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL E INCENTIVOS, del TITULO II SISTEMA DE ESTIMULOS PARA LO EMPLEADOS DEL ESTADO Y artículos No.26-38 del PROGRAMA DE INCENTIVOS DEL Capítulo IV del TITULO II del mencionado decreto. Así como las disposiciones establecidas en los artículos No.69-85 del Capítulo II Sistema de Estímulos, del TITULO IV del Decreto No.1227 del 21 de abril de 2005.
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OBJETIVOS INSTITUCIONALES Objetivo General Incrementar el reconocimiento a los servidores público por los resultados y logros en su Gestión y por su buena actitud hacia el trabajo en el Municipio de Tenjo. Objetivos Específicos
Cubrir la totalidad de los funcionarios del Administración Municipal de Tenjo. Generar estados afectivos positivos y condiciones de trabajo armónica que influyan en el rendimiento laboral de la Administración Municipal. Motivar a los funcionarios en el compromiso con la realización de un trabajo a conciencia y útil a la Entidad. Contribuir con el mejoramiento de la capacidad productiva del Municipio, premiando los logros de los funcionarios. Brindar estímulos y beneficios que por Ley corresponden al trabajador. Incentivar al trabajador a través del reconocimiento individual por su identificación institucional y su desempeño
BENEFICIARIOS Los beneficiarios del presente Plan de Incentivos y Estímulos son todos los funcionarios de la planta de la alcaldía de Tenjo compuesta por 117 funcionarios, en estado de: Funcionarios de Libre Nombramiento y Remoción, de Carrera, provisionales y Trabajadores Oficiales. FASES Y PRIORIDADES El Plan de Incentivos y Estímulos se ha de ejecutar a lo largo del año en la medida de lo posible, pero a sabiendas de que se busca premiar los logros y metas trazadas y alcanzadas desde un principio por los diferentes Funcionarios y Equipos de Trabajo, su mayor parte de ejecución se realizara en el segundo semestre del año, previo estudio por parte del Comité de Incentivos y Estímulos de la entidad, de las metas alcanzadas, a través de la Evaluación del Desempeño Laboral. El personal a premiar será escogido de manera Individual y por Equipos, aquellos que sean escogidos de manera individual lo serán mediante la obtención del máximo puntaje en las dos (2) pruebas de Evaluación del Desempeño, conforme a lo estipulado en las normas vigentes sobre la materia Igualmente se podrán escoger grupos de trabajo por niveles jerárquicos ya que en las entrevistas realizadas al personal a solicitud de sus integrantes, se evidenció la necesidad de incentivar estos grupos.
PROCESO: PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL E INSTITUCIONAL
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Código: MN-th-04 Versión: 0.1 Fecha: 01/07/2015 Página 18 de 19
Los ítems que han de ser utilizados para determinar y medir el grado de ejecución y efectividad de los diferentes trabajos en Equipos serán:
Consecución de los Objetivos Propuestos. Atención al Público. Soporte Teórico y Metodológico del trabajo a evaluar. Funcionamiento como Equipo de Trabajo. Utilidad futura del Producto entregado al Municipio.
METODOLOGÍA La metodología empleada inicialmente para estudiar y premiar dichos trabajos consistirá en la inscripción de los diferentes Equipos de trabajo ante el Comité Técnico de Incentivos, a mediados del mes de marzo. Coordinar con los Jefes de dependencia la selección de los empleados que destaquen en su rendimiento, compromiso e identificación institucional. Realizar actividades que cumplan con el objetivo trazado, y logren satisfacción INCENTIVOS Los Incentivos a tener en cuenta son: De tipo Pecuniario: No aplicara para la entidad. No Pecuniario: Escogencia del empleado del año por Nivel Jerárquico, al cual se le dará una Mención Honorífica, con cargo a su hoja de vida y se fijará en cartelera como reconocimiento. Otros Incentivos: Programas de Turismo Social: Viajes turísticos y Ecoturisticos a Paipa, Girardot, Llanos Orientales, o eje cafetero, caminatas ecológicas, a los Empleados y Equipos de Trabajo seleccionados. Un día de permiso con pago al año. Días compensatorios por laborar los fines de semana o en eventos especiales (siempre que el trabajo sea convocado por el Jefe Inmediato y participe el empleado). Posibilidad de recibir ascensos, encargos, traslados, comisiones para desempeñar otros cargos; conforme lo establecido en la Circular conjunta Nº 001 de 2014 de la Comisión Nacional de Servicio Civil. Comisiones de estudios. Reconocimientos públicos a la labor meritoria. Otorgamiento de medio día de descanso por el onomástico del trabajador. Reconocimiento, agradecimiento o felicitación escrita.
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EJECUTOR El ejecutor del presente trabajo es la Municipio de Tenjo a través de la Secretaria de Desarrollo Institucional. 15. PRESUPUESTO El presupuesto con que cuenta el Municipio de Tenjo para la implementación del Plan de Bienestar laboral será por valor de sesenta y cinco Millones de pesos ($65.000.000.) M/CTE.
Firma: Nombre: Cargo: Fecha:
Elaborado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Paola Lizarazo Sierra Profesional Universitario 01/07/2015
Daniel Cárdenas Linares Secretario de Desarrollo Institucional 01/07/2015
Comité Coordinador de Control Interno Comité Coordinador de Control Interno 01/07/2015