PLAN DE EXPANSIÓN INDICATIVO DEL SISTEMA DE GENERACIÓN 2014-2028 1. Introducción La elaboración del Plan de Expansión Indicativo del Sistema de Generación se encuentra establecida en el artículo 15bis del Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista, el cual fue modificado mediante el Acuerdo Gubernativo 69–2007, en donde se indica que dicho Plan deberá elaborarse cada 2 años y cubrir un horizonte mínimo de 10 años. El Plan de Expansión Indicativo del Sistema de Generación constituye una actualización de los planes de generación elaborados en el pasado, en cumplimiento a la Política Energética aprobada por el Ministerio de Energía y Minas. El presente plan es el resultado de un análisis de cuáles recursos de generación son los óptimos y más económicos para suministrar la demanda de energía eléctrica, con el menor impacto al medio ambiente y la visión de diversificar la matriz energética e incrementar las exportaciones de energía eléctrica a países en la región centroamericana. Es necesario mencionar que el presente plan considera que las premisas indicadas en el PEG 2012-2026 continúan vigentes. 2. Objetivos El Objetivo General del Plan de Expansión Indicativo del Sistema de Generación es cumplir con la Política Energética aprobada por el Ministerio de Energía y Minas mediante el Acuerdo Gubernativo 80-2013. Los objetivos específicos son los siguientes: I.

II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.

Diversificar la composición de la matriz energética, priorizando el desarrollo de los proyectos con energías renovables, optimizando la utilización de los recursos naturales del país, para que al menos en el año 2022 la generación de energía eléctrica sea como mínimo el 60% con recursos renovables. Promover las inversiones en generación eléctrica que introduzcan eficiencia en el sector eléctrico. Promover la implementación de procedimientos para incorporar en el subsector eléctrico medidas de eficiencia energética. Promover la implementación de acciones para el desarrollo de la generación geotérmica. Reducir los costos del suministro de energía eléctrica en términos de inversión y operación. Minimizar el impacto en el medio ambiente de las emisiones de CO 2 cambiando la composición de la matriz energética. Impulsar la integración energética regional, considerando en la evaluación económica y optimización la generación proveniente de las interconexiones internacionales. Dar una indicación de las fuentes energéticas necesarias para la contratación del suministro de electricidad de los usuarios a quienes se les presta el servicio de distribución final. Atraer inversiones que puedan proveer los servicios necesarios para la construcción, implementación, operación, mantenimiento y logística de suministro de combustibles para las distintas centrales eléctricas.

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3. Proyección de la Demanda La demanda utilizada se describe en la siguiente tabla: Tabla 1. Proyección de Demanda Escenario Medio Año 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028

Energía (GWh) 8,424 8,797 9,210 9,642 10,109 10,588 11,080 11,569 12,071 12,572 13,064 13,570 14,092 14,620 15,164 15,713 16,266 16,834

Potencia (MW) 1,534 1,597 1,666 1,742 1,823 1,906 1,992 2,076 2,163 2,249 2,334 2,420 2,510 2,600 2,692 2,785 2,879 2,975

Escenario Medio + PI + PER1 Energía (GWh) 8,424 8,797 9,734 10,822 11,419 11,948 13,147 13,686 14,238 14,789 16,338 16,898 17,474 18,055 18,653 19,255 19,826 20,412

Potencia (MW) 1,534 1,597 1,741 1,906 2,017 2,112 2,284 2,380 2,478 2,576 2,786 2,885 2,987 3,089 3,194 3,299 3,397 3,497

4. Listado de Plantas Candidatas Para la selección de las plantas candidatas con recursos renovables se realizó una integración de la información de proyectos que se encuentran disponibles en las diferentes instituciones, los proyectos de generación que se tomaron en cuenta son aquellos con suficiente información técnica y comercial disponible para poder modelarlos. Adicionalmente, se integraron los proyectos que fueron reportados por los interesados. Esto no limita la existencia, ni se debe de interpretar como que no puedan construir otros proyectos que pudieran estar disponibles antes de las fechas proyectadas, considerando que en la legislación guatemalteca el Plan de Expansión de la Generación tiene un carácter indicativo. A continuación se presenta el listado de plantas candidatas que se utilizaron para la optimización en cada uno de los escenarios. Tabla 2. Plantas Candidatas con Recursos Renovables No.

NOMBRE

Potencia (MW)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PALO VIEJO GEO I GEO II GEO III HIDRO-ALTV I HIDRO-ALTV II HIDRO-ALTV III HIDRO-ALTV IV HIDRO-ALTV V HIDRO-ALTV VI HIDRO-ALTV VII HIDRO-ALTV VIII

84 100 100 100 10 19 63 56 60 26 21 111

1

Fecha estimada de Entrada en Operación 2012-2013 2017 2017 2017 2013 2015 2017 2015 2021 2014 2014 2022

Combustible

Tecnología

Situación Actual

Agua Geotermia Geotermia Geotermia Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua

Hidroeléctrica Turbina de Vapor Turbina de Vapor Turbina de Vapor Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica

En Construcción Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata

Proyectos Industriales (PI). Proyecto de Electrificación Rural (PER).

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13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

HIDRO-ALTV IX HIDRO-ALTV X HIDRO-ALTV XI HIDRO-ALTV XII HIDRO-BAJV I HIDRO-BAJV II HIDRO-CHIQ I HIDRO-CHIQ II HIDRO-CHIQ III HIDRO-CHIQ IV HIDRO-PROG I HIDRO-QUIC I HIDRO-QUIC II HIDRO-QUIC III HIDRO-QUIC IV HIDRO-QUIC V HIDRO-QUIC VI HIDRO-QUIC VII HIDRO-ESCU I HIDRO-GUAT I HIDRO-HUEH I HIDRO-HUEH II HIDRO-HUEH III HIDRO-HUEH IV HIDRO-HUEH V HIDRO-IZAB I HIDRO-QUET I HIDRO-QUET II HIDRO-RETA I HIDRO-SNMA I HIDRO-SNMA II HIDRO-SNMA III HIDRO-SNMA IV HIDRO-SNMA V HIDRO-SNMA VI HIDRO-SNMA VII HIDRO-SNRO I HIDRO-ZACP I EOL-01

163 25 67 181 32 78 59 57 27 120 93 41 90 43 57 36 140 90 28 50 198 114 23 152 74 10 35 35 25 17 31 98 75 46 150 40 84 32 51

2015 2014 2021 2018 2018 2024 2023 2014 2020 2017 2023 2016 2016 2018 2014 2020 2017 2015 2017 2017 2017 2018 2014 2022 2024 2021 2017 2012 2020 2017 2018 2023 2020 2016 2019 2018 2022 2015 2015

Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Agua Viento

Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Hidroeléctrica Aerogenerador

Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata

Tabla 3. Plantas Candidatas con Recursos No Renovables No.

NOMBRE

Potencia (MW)

Fecha estimada de Entrada en Operación

Combustible

Tecnología

Situación Actual

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

CARBON BUNKER I BUNKER II CARBON I CARBON II GAS NATURAL I GAS NATURAL II GAS NATURAL III GAS NATURAL IV HIBRIDO I HIBRIDO II HIBRIDO III

300 205 205 300 300 150 111 111 111 100 100 100

2014 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2014 2014 2015

Carbón Bunker Bunker Carbón Carbón Gas Natural Gas Natural Gas Natural Gas Natural Bagazo - Carbón Bagazo - Carbón Bagazo - Carbón

Turbina de Vapor Motor Reciprocante Motor Reciprocante Turbina de Vapor Turbina de Vapor Turbina de Gas Turbina de Gas Turbina de Gas Turbina de Gas Turbina de Vapor Turbina de Vapor Turbina de Vapor

Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata Candidata

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5. Costos de Combustibles Los costos de combustibles están basados en valores actuales y se tomaron los valores iniciales según la tabla siguiente: Tabla 4. Precio Inicial de los Combustibles Combustible

Precio (US$)

Dimensional

Poder Calorífico

Dimensional

US$/MMBTU

Bunker Gas Natural Carbón

97.97 4.29 114.60

BBL MMBTU TM

6.37 24.99

MMBTU/BBL MMBTU/TM

15.37 4.29 4.59

A continuación se muestra el gráfico de la tendencia proyectada de los combustibles utilizados en el plan de expansión de Generación: Gráfico 1. Tendencia de los Precios de Combustibles2 3.5

2.5 2.0 1.5 1.0 0.5

2028

2027

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

0.0 2009

Tendencia de combustibles (pu)

3.0

Año Referencia - Gas Natural

Rerefencia - Carbón

Rerefencia - Búnker

Alta Tendencia Crudo - Gas Natural

Alta Tendencia Crudo - Carbón

Alta Tendencia Crudo - Búnker

6. Costo del Déficit A continuación se definen los escalones de costo de la energía no suministrada, tomando en cuenta que es premisa de la expansión la prioridad garantizar el suministro de la demanda proyectada para el largo plazo sin probabilidad de déficit. Los costos operativos proyectados para cada escalón de costo de falla son los definidos en la siguiente tabla: Tabla 5. Escalones de Reducción de Demanda

2

Escalones de Reducción de Demanda (RD)

Escalones de Costo de Falla US$/MWh

0% < RD < 2% RD > 2%

675.00 2,250.00

Fuente: Energy Information Administration (EIA) según el Annual Energy Outlook 2011

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7. Escenarios Cada uno de los escenarios se encuentra definido por la incorporación de alguna de las siguientes variables de análisis: Demanda, Tendencia de los Costos de Combustibles, Plantas Candidatas, Eficiencia Energética y Exportación de energía eléctrica. A continuación se presenta un cuadro resumen que permite observar las variables consideradas en cada escenario: Tabla 6. Escenarios No. 1 2 3 4 5 6 7

Nombre de Escenario Biomasa-Carbón Gas Natural NO Geotérmicas Todos los Recursos Exportaciones Eficiencia Energética Tendencias y Demanda Alta

Escenario de Demanda

Tendencia Combustibles

Hidros y Eólicos

Medio Medio Medio Medio Medio Medio

Referencia Referencia Referencia Referencia Referencia Referencia

● ● ● ● ● ●

Alto

Alto

●

Gas Natural

Eficiencia Energética

● ● ●

● ● ● ●

● ● ● ● ●

●

●

●

●

Geotermia

Biomasa -Carbón

Exportación3

●

●

Para cada uno de los escenarios el horizonte de estudio es de 180 meses, es decir 15 años, iniciando a partir del año 2014 y adicionalmente para todos los escenarios, exceptuando Bagazo-Carbón y Gas Natural, se incluyeron dentro de la optimizaron plantas o bloques de generación que utilizan otros recursos no renovables como carbón y bunker. Dentro de los siete escenarios descritos en la tabla anterior, se describe el escenario “Todos los Recursos”, considerado como caso de referencia, derivado de las características que lo conforman, las cuales son: la optimización de todas las plantas o bloques de generación candidatos, un escenario de Demanda Medio y una tendencia de Combustibles de Referencia. 8. Cronograma de Plantas El cronograma de ingreso de plantas del Plan de Expansión Indicativo del Sistema de Generación 2014-2028 se encuentra estructurado de la siguiente forma: Diagrama del Proceso de Optimización de Costos b

a c d

En donde: a. Nombre de los proyectos candidatos y potencia en MW. b. Línea del tiempo. c. Fecha de inicio de operación de las plantas seleccionadas. Debe tomarse en cuenta que la Exportación se considera una Demanda más que se adiciona al Sistema Nacional Interconectado 3

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d. Suma acumulada anual de potencia por escenario. A continuación se muestra el cronograma de entrada en operación de cada uno de los escenarios del Plan Indicativo del Sistema de Generación 2014-2028, indicando las plantas resultantes de la optimización.

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Cronograma de Plantas El siguiente cronograma contiene la fecha de ingreso de los proyectos del escenario presentado. No.

NOMBRE

MW

2012

84

1 2 3 4 5 6 7

35 275

4

1

PALO VIEJO

2 3

HIDRO-QUET II CARBON

4

HIDRO-ALTV

5

HIDRO-HUEH III

23

6

HIDRO-QUIC

IV

57

7

HIDRO-ALTV

X

25

8

HIDRO-ALTV

VI

26

9

HIDRO-ALTV

VII

21

I

10 HIBRIDO I

2014

IV

12 GAS NATURAL I

2

VII

90

15 HIDRO-QUIC

II

90 100

17 GEO II

100

18 GEO I

100

19 HIDRO-ESCU I

28

20 HIDRO-GUAT I

50

21 HIDRO-SNMA

I

22 HIDRO-SNMA VII 23 HIDRO-SNMA II 24 HIBRIDO III III

26 HIBRIDO II

7

2 3

7 6

6 2

7

7

2 3

5 4 5

7

6

4 5

7

6

4 5

7

6

1

7 2 3

6 4

2 4

1 4 5 7

1

3

1 2

6 3

2

5

6 5

6

1 2 3 1

34 HIDRO-QUIC

36

1

27 11 120

39 HIDRO-ALTV

IX

163

40 HIDRO-HUEH

I

198

41 HIDRO-SNRO I

111

43 HIDRO-SNMA VI

150

44 HIDRO-CHIQ I 45 HIDRO-ALTV XI

59 67

46 HIDRO-SNMA III

98

47 HIDRO-HUEH V

74

48 HIDRO-HUEH IV

152

II

50 HIDRO-QUIC

6

VI

6 3

5

4

1 7

3

6 4

1

6

7

2

3 3

1

2 5

4 1 2 3

7

46 60

V

53 HIDRO-PROG I XII

Resumen por Escenario

1

5

1 5

7

6

1

4 4

5 1

3

5

2

7 4

7 6

1

2 4

2 4 5

140

52 HIDRO-ALTV

2

7

78

51 HIDRO-SNMA V

54 HIDRO-ALTV

1 1

84

42 HIDRO-ALTV VIII

49 HIDRO-BAJV

6 5

25

37 HIDRO-IZAB I 38 HIDRO-CHIQ IV

1

7 1

75 19

36 HIDRO-CHIQ III

7

7 7 1

32 HIDRO-SNMA IV 33 HIDRO-ALTV II V

4

5

41 35

I

3

7

30 HIDRO-QUIC I 31 HIDRO-QUET I

35 HIDRO-RETA

2028

7 2 3 4 5

3

63

2027 7

1

100 32

2026

4

43 114

2025

3 4

1 2

I

2024

6

1 2

III

2023

2

31

II

2022

7

40

29 HIDRO-ALTV

2021

7

17

28 HIDRO-BAJV

2020

3

100

25 HIDRO-QUIC

2019

5 3

32

16 GEO III

2018

2

56

14 HIDRO-QUIC

2017

5

150

I

2016

1 2 3 4 5 6 7

10

13 HIDRO-ZACP

2015

6

100

11 HIDRO-ALTV

27 HIDRO-HUEH

2013

7

3 6

7

5

4

93

7

181

7

1 2 3 4 5 6 7

Nombre de Escenarios

84

275

0

100

0

28

231

63

130

0

195

257

123

27

149

163

261

84

275

48

206

32

50

114

0

189

120

112

253

116

0

172

0

35

84

275

83

206

90

50

214

0

75

226

84

59

0

141

100

230

119

275

0

56

0

317

40

0

25

11

348

50

102

343

0

0

85

84

285

23

56

90

300

153

35

0

234

84

173

150

78

60

0

163

84

275

21

32

0

50

332

76

118

38

0

98

0

0

102

63

103

84

275

57

296

0

300

59

90

27

175

170

93

150

303

32

455

100

1 Biomasa-Carbón

2 Gas Natural

3 No Geotérmicas

4 Todos los Recursos

5 Exportación

6 Eficiencia Energética

0

7 Tendencias y Demanda Alta

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9. Resultados Escenario de Expansión El escenario de expansión contempla la optimización de todas las plantas o bloques de generación candidatos, con un escenario de Demanda Medio y una tendencia de Combustibles de Referencia, según los escenarios proyectados. En la tabla siguiente se muestra un resumen de las características analizadas en el presente escenario: Escenario de Demanda

Tendencia Combustibles

Hidros y Eólicos

Geotermia

Biomasa / Carbón

Gas Natural

Eficiencia Energética

Exportación

Medio

Referencia

SI

SI

SI

SI

NO

NO

La potencia seleccionada tras la optimización de las plantas y bloques de generación candidatos, de acuerdo al recurso utilizado para generación de energía eléctrica, se muestra en el siguiente gráfico: Gráfico 2. Potencia Nueva a Instalar por recurso (1770MW)

Agua

16.9%

Bagazo - Carbón Bunker

15.5%

Carbón

67.5%

Eólico Gas Natural Geotermia

Comentario El 84.4% de la potencia que se proyecta incorporar a la matriz energética actual utiliza recursos renovables, para la generación de energía eléctrica, de acuerdo a la optimización del escenario “Todos los recursos”.

La optimización da como resultado la instalación de un total de 1,770 MW correspondiente a 22 plantas o bloques de generación. El total de potencia mencionado, se distribuye de la siguiente forma: 1,195 MW de centrales Hidroeléctricas (incluyendo el proyecto Palo Viejo, que actualmente se encuentra en construcción), 275 MW de generación con carbón y 300 MW de generación Geotérmica. La comparación entre el crecimiento de la demanda y la potencia disponible a lo largo del período de análisis, producto del ingreso de plantas o bloques seleccionados en la optimización, se muestra en el siguiente gráfico:

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Gráfico 3. Potencia Disponible vrs Demanda 2014-2028 4,500 4,000 3,500

MW

3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500

Demanda

Potencia Disponible

12/2028

05/2028

10/2027

03/2027

08/2026

01/2026

06/2025

11/2024

04/2024

09/2023

02/2023

07/2022

12/2021

05/2021

10/2020

03/2020

08/2019

01/2019

06/2018

11/2017

04/2017

09/2016

02/2016

07/2015

12/2014

05/2014

10/2013

03/2013

08/2012

01/2012

-

Déficit Probable

Durante todo el período de análisis no existe probabilidad de déficit por generación de energía eléctrica, de acuerdo al objetivo de la planificación a largo plazo, proyectando que la Potencia Disponible es mayor que la Demanda en cada uno de los períodos del estudio. Las características de la estacionalidad de los recursos renovables con los que cuenta el país, repercute en la proyección de una potencia disponible por encima de la demanda proyectada, derivado de la generación con recurso hídrico (centrales hidroeléctricas sin regulación anual), la cual depende de la estacionalidad del invierno en la región. Se realizó el despacho hidrotérmico con el cronograma resultante del proceso de optimización de las plantas o bloques de generación, la proyección de modificaciones y ampliaciones de algunas plantas instaladas actualmente que utilizan biomasa para la generación de energía eléctrica, la interconexión México-Guatemala como medio para importación de energía eléctrica al país y el parque de generación actual. La simulación del despacho Hidro-Térmico para el período 2014 – 2028, se muestra en el siguiente gráfico, en donde se agrupa la energía generada con cada uno de los recursos utilizados:

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Gráfico 4. Despacho Hidro-Térmico 2014-2028 1,800

1,600

1,400

1,200 3

GWh

1,000

800 1

2

600

400

200

01/2012 04/2012 07/2012 10/2012 01/2013 04/2013 07/2013 10/2013 01/2014 04/2014 07/2014 10/2014 01/2015 04/2015 07/2015 10/2015 01/2016 04/2016 07/2016 10/2016 01/2017 04/2017 07/2017 10/2017 01/2018 04/2018 07/2018 10/2018 01/2019 04/2019 07/2019 10/2019 01/2020 04/2020 07/2020 10/2020 01/2021 04/2021 07/2021 10/2021 01/2022 04/2022 07/2022 10/2022 01/2023 04/2023 07/2023 10/2023 01/2024 04/2024 07/2024 10/2024 01/2025 04/2025 07/2025 10/2025 01/2026 04/2026 07/2026 10/2026 01/2027 04/2027 07/2027 10/2027 01/2028 04/2028 07/2028 10/2028

0

Hidro

Bunker

Interconexión

Carbón

Carbón (2)

Carbón (1)

Biomasa (1)

Gas Natural

Geotermia

Consumo Local

Biomasa (2)

Nota: Biomasa (2)-Carbón (2) representa los bloques de generación nuevos y los bloques Biomasa (1)-Carbón (1) corresponden a los generadores existentes con dicha combinación de combustible, planificando una modificación a partir del año 2015, en donde se remplaza el combustible utilizado para la generación en época de no zafra, de bunker a carbón. Página 10 de 17

Con base al resultado del despacho Hidro-Térmico y del cronograma de ingreso de plantas óptimo se pueden realizar las siguientes observaciones: 1. Se observa que la interconexión México-Guatemala, tomando en cuenta las expectativas y proyección de precio para dicha interconexión, será necesaria en los períodos de época seca. 2. La producción de energía eléctrica a base de geotermia, la cual se incorpora a partir del año 2017 se convierte en un recurso importante y económico dentro de la matriz energética, para este escenario del plan, siendo necesario el aumento en la instalación de hidroeléctricas a partir del año 2022. Para el presente escenario se puede indicar que la generación geotérmica estaría sustituyendo la instalación de hidroeléctricas. 3. En el año 2022 y 2025, se puede observar una proyección de explotación alta del recurso hídrico, como parte de la matriz energética del país. La evolución de la matriz energética en función de la penetración de cada recurso, durante el período de estudio, se puede observar en el siguiente gráfico: Gráfico 5. Evolución de Matriz Energética 2014-2028 18,000 16,000 14,000

GWh anual

12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Interconexión

Bunker

Gas Natural

Carbón

Carbón (2)

Geotermia

Biomasa

Agua

El despacho de energía, derivado del cronograma de plantas resultante del proceso de optimización, proyecta una reducción en las emisiones de CO 2 por generación de energía eléctrica en Guatemala, como se puede observar en el siguiente gráfico:

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Gráfico 6. Emisiones de CO2 para el período 2014-2028 0.60

TCO2 /per / capita

0.50 0.40 0.30 0.20 0.10 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Matriz con Plan Generación

Proyección Matriz Energética 2009

La tendencia de las emisiones de CO2, es hacia la baja, derivado de la incorporación a la matriz energética de las plantas resultantes de la optimización en el escenario, alcanzando un máximo aproximado de 0.26 TCO2 per capital, estabilizándose las emisiones de CO2 a largo plazo entre, entre 0.20 y 0.10 tCO2/per cápita. Es necesario mencionar que la publicación del Banco Mundial4 de emisiones para Guatemala es de 0.8702 tCO2/per cápita, para el año 2008. 10. Comparación de Escenarios De forma integral se muestra en el siguiente gráfico la cantidad de potencia que cada uno de los escenarios proyecta para su incorporación al sistema actual de generación, tras la optimización de sus variables:

Página web que contiene la información de emisiones de CO2 del Banco Mundial: http://data.worldbank.org/indicator/EN.ATM.CO2E.PC/countries/GT-XJ-XN 4

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Gráfico 7. Comparación de Potencia nueva proyectada a instalar 3,000

Demanda Constante

Demanda Variable 150

2,500

300 2,000

300

300 150

275

275

1,500

150 200 275

300 300

275

275

275

300

1,000

275 1,510

1,381

1,291

500

1,392

1,195

1,640

816

Biomasa-Carbón

Hidro

Gas Natural

Jaguar (Carbón)

Sin Geotérmicas

Geotermia

Todos los Recursos

Exportaciones

Bagazo - Carbón

Eficiencia Energética

Gas Natural

Eólico

Tendencias y Demanda Alta

Búnker

Los cuatro primeros escenarios que se muestran en el gráfico anterior, poseen la misma Demanda, por lo que la diferencia entre cada uno de ellos radica en la variación de la combinación entre el recurso hídrico y otros recursos seleccionados dentro de la optimización (gas natural, biomasa-carbón y geotermia). La incorporación de la combinación Gas Natural y Biomasa-Carbón (escenario NO Geotérmicas) desplaza la inclusión de hidroeléctricas a la matriz energética actual, comparado con los casos en los que únicamente existe la disponibilidad del Gas Natural o Biomasa-Carbón de forma individual. Para el caso del incremento en las exportaciones al MER, se puede decir que la demanda nacional podría quedar cubierta con recursos renovables, utilizando el carbón como el recurso para cubrir la demanda en época seca y la exportación de energía. La implementación de medidas de eficiencia energética proyecta una disminución sustancial en la instalación de plantas hidroeléctricas, reiterando la importancia de la incorporación de la geotermia a la matriz energética actual. De existir la operación de grandes proyectos industriales en territorio nacional, que requieran altas demandas y la culminación del desarrollo de los proyectos de electrificación, aunado con una proyección alta de los precios de combustibles requerirá la apertura de la matriz energética a recursos como el gas natural y la combinación biomasa-carbón de forma simultánea, adicional a la integración de la geotermia y el recurso hídrico. Página 13 de 17

En el final del período de análisis (año 2028), en promedio para los siete escenarios, se estima una generación del 79% de la energía eléctrica a partir de recursos renovables. El incremento de la generación con recursos renovables en comparación con la matriz energética de 2012 es de aproximadamente 11%. Gráfico 8. Comparación de la matriz Energética 2012 y Plan Indicativo del Sistema de Generación 2028 100% 90% 80%

Promedio Renovable 79%

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

Matriz Energética Bagazo-Carbón 2012

Diésel

Búnker

Gas Natural

Interconexión

No Geotérmicas

Gas Natural

Todos los Recursos

Exportaciones

Carbón (2)

Carbón

Eficiencia Energética

Tendencias y Demanda Alta

Geotermia

Biomasa

Hidro

Nota: Carbón (2): representa el carbón utilizado para generación de los bloques nuevos Biomasa-Carbón, en época lluviosa.

La evolución de la matriz energética repercute directamente en la cantidad de Toneladas de CO2 que se producen a través de la generación de energía eléctrica. Para todos los escenarios analizados se estima que la tendencia de emisiones de CO2 es hacia la baja. En el siguiente gráfico se muestra la tendencia de las emisiones de CO2 para los escenarios Bagazo-Carbón, Gas Natural, NO Geotérmicas y Todos los Recursos, ya que dichos escenarios poseen la misma demanda durante todo el período de análisis:

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Gráfico 9. Comparación de la tendencia de emisiones de CO2 para cuatro escenarios del Plan Indicativo del Sistema de Generación 0.60

TCO2/per / capita

0.50 0.40 0.30 0.20 0.10

Bagazo-Carbón

Gas Natural

Todos los Recursos

Proyección Matriz 2009

2026

2025

2024

2023

2022

2021

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

(0.10)

2012

0.00

NO Geotérmicas

11. Análisis Económico La implementación del Plan Indicativo del Sistema de Generación analizado anteriormente requiere un costo de inversión, el cual depende del tipo de tecnología y recurso de generación utilizado para cubrir la demanda proyectada de energía. Adicionalmente a la inversión para la incorporación de nuevas plantas al sistema de generación, existe un costo de operación el cual responde a los precios de los combustibles a nivel internacional. La combinación del costo de la inversión de plantas de generación y los costos de operación dichas plantas se ven representadas en un costo monómico el cual oscila entre 12 y 8 centavos de dólar en el largo plazo.

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Costo Promedio Mensual de Operación

US$/KW

07/2028

01/2028

07/2027

01/2027

07/2026

01/2026

07/2025

01/2025

07/2024

01/2024

07/2023

0.00 01/2023

4

07/2022

0.02

01/2022

8

07/2021

0.04

01/2021

12

07/2020

0.06

01/2020

16

07/2019

0.08

01/2019

20

07/2018

0.10

01/2018

24

07/2017

0.12

01/2017

28

07/2016

0.14

01/2016

32

07/2015

0.16

01/2015

36

07/2014

0.18

01/2014

40

07/2013

0.20

01/2013

44

07/2012

0.22

01/2012

US$/KWh

Gráfico 10. Estimación del costo monómico de energía eléctrica para el período 2014-2028

Costo Promedio Mensual de Potencia Instalada

Tendencia de Monómico ($/KWh) sin IVA

12. Recomendaciones de tipo normativo i.

Geotermia: Desarrollar e implementar una política y un plan de acción para el desarrollo de los recursos geotérmicos en Guatemala que tenga los siguientes objetivos Objetivo General Promover el desarrollo de la Energía Geotérmica en Guatemala por medio de mecanismos de contratación de los requerimientos de potencia y energía de largo plazo de las empresas de distribución a través de la realización de Licitaciones Abiertas. Objetivos Específicos Actualización del Plan Indicativo de Expansión de la Generación considerando la energía geotérmica por medio del estudio de escenarios de expansión bajo incertidumbre. Analizar un sistema de cuotas de contratación de energía geotérmica para el cubrimiento de los requerimientos de potencia y energía de largo plazo de las distribuidoras. Analizar un mecanismo de licitaciones para el desarrollo de proyectos de generación geotérmica en el marco de lo establecido en la Ley General de Electricidad, sus reglamentos así como lo establecido en la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía Renovable y la Ley de Alianzas Público Privadas.

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El Plan de Acción se propone que puede incluir sin ser limitativo: a. Análisis de la situación actual del desarrollo geotérmico b. Vinculación del desarrollo geotérmico con la política energética c. Análisis e implementación de mecanismos regulatorios y de mercado d. Actores en la Reactivación de la Industria Geotérmica Nacional ii.

Eficiencia Energética: Impulsar e implementar la Eficiencia Energética según la Política Energética planteada por el Ministerio de Energía y Minas.

iii.

Combustibles: Desarrollar e implementar mecanismos regulatorios y normativos para asegurar el suministro y almacenamiento de combustibles para la generación de energía eléctrica ante la ocurrencia de fenómenos naturales y la posibilidad de un cambio climático.

iv.

Política Energética: Instrumentalizar todas las acciones, ya sea mediante Acuerdos Gubernativos, para cumplir con los objetivos del Eje de Seguridad del Abastecimiento de Electricidad a Precios Competitivos.

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