PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS), Municipio de Guamal (Meta) 2015- 2027
Prestación del Servicio Público de Aseo Recolección, transporte y transferencia Barrido y limpieza de vías y áreas Públicas Limpieza de Playas Ribereñas Corta de césped y poda de árboles de vías y Áreas publicas Lavado de Áreas Publicas Aprovechamiento Inclusión de recicladores Disposición Final Residuos sólidos especiales Residuos de construcción y demolición Residuos sólidos en el área rural Gestión de riesgo
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Tabla de contenido 1.
Organización para la formulación del PGIRS ............................................................................... 7 1.1
GRUPO COORDINADOR ....................................................................................................... 7
1.2 GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO................................................................................................... 8 2.
ASPECTOS RELEVANTES DEL MUNICIPIO .................................................................................... 9 2.1 RESEÑA HISTORICA.................................................................................................................... 9 2.2 UBICACIÓN GEOGRAFICA .......................................................................................................... 9 2.3
ASPECTO FISICO................................................................................................................. 10
2.3.1 Relieve .............................................................................................................................. 10 2.3.2 Clima ................................................................................................................................. 10 2.3.3 Flora.................................................................................................................................. 10 2.3.4 Fauna ................................................................................................................................ 11 2.3.5 Hidrografia........................................................................................................................ 11 2.4
SERVICIOS PUBLICOS ......................................................................................................... 12
2.4.1 Energia electrica: .............................................................................................................. 12
3
2.4.2
Acueducto: ................................................................................................................ 12
2.4.3
Alcantarillado: ........................................................................................................... 12
2.4.4
Telefono: ................................................................................................................... 12
2.4.5
Servicio de gas: .......................................................................................................... 12
2.4.6
Medios de comunicación: ......................................................................................... 13
2.4.7
Aseo: .......................................................................................................................... 13
2.4.8
Transporte: ................................................................................................................ 13
LINEA BASE ................................................................................................................................ 13 3.1
PARAMETROS .................................................................................................................... 13
3.2
PROYECCIÓN...................................................................................................................... 27
3.2.1
Población ................................................................................................................... 27
3.2.2
Proyección de generación de residuos sólidos ......................................................... 38
3.2.3 Perspectiva de crecimiento de actividades económicas (Turismo, industria, comercio, agricultura, construcción, infraestructura pública, etc.) .......................................... 43 3.3
SECTOR AGRICOLA ............................................................................................................ 45
3.4
SECTOR TURISTICO ............................................................................................................ 46
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3.5 SECTOR PECUARIO .................................................................................................................. 46 3.6 ACTUALIDAD DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ......................................................................... 49 4. ENCUESTA COMUNITARIA PARA LA IDENTIFICACION DE PROBLEMAS RELACIONADOS CON LA GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE GUAMAL (META) ................................... 54 4.1 TAMAÑO DE LA MUESTRA ...................................................................................................... 54 4.2 RESULTADOS DE LA ENCUESTA ............................................................................................... 55
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INDICE DE IMÁGENES Imagen 1 Se publicó en la Página WEB del Municipio como se evidencia a continuación: 8 Imagen 2 Mapa del Departamento del Meta ................................................................................ 9 Imagen 3 Rio Humadea................................................................................................................. 11 Imagen 4 Vivienda, Hogares y personas .................................................................................... 28
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INDICE GRAFICOS Grafica Grafica Grafica Grafica Grafica Grafica Grafica Grafica
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1 Hogares Según Número de Personas ...................................................................... 28 2 Población Por Sexo ..................................................................................................... 29 3 Estructura de la población por sexo y grupo de edad ............................................ 29 4 Pertenencia Etnica ....................................................................................................... 30 5 Residencia de 5 Años antes....................................................................................... 30 6 Proyección de la Población ........................................................................................ 37 7 Comportamiento de Generación de Residuos Sólidos Municipio de Gua .......... 40 8 Comportamiento de la PPU ........................................................................................ 41
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INDICE DE TABLAS Tabla 1 Parámetros ........................................................................................................................ 13 Tabla 2 Número de Viviendas y Población ................................................................................ 31 Tabla 3 Proyección población Según DANE. ........................................................................... 31 Tabla 4Se determina el nivel de complejidad para el municipio teniendo en cuenta la siguiente tabla: ................................................................................................................................ 32 Tabla 5 Métodos de Cálculo Permito Según el Nivel de Complejidad del Sistema ............. 33 Tabla 6 Población 1993, 2005 y 2015 ......................................................................................... 33 Tabla 7 Tasa de Crecimiento........................................................................................................ 34 Tabla 8 Proyección de crecimiento promedio método Geométrico ........................................ 34 Tabla 9 Proyección de Crecimiento Método Logarítmico ........................................................ 35 Tabla 10 Proyección de Crecimiento Método Wappus ............................................................ 36 Tabla 11 Promedio de los resultados arrojados de los métodos anteriores ......................... 37 Tabla 12 Usuarios del Servicio público de Aseo ...................................................................... 38 Tabla 13 Población por Usuario del Servicio Público de Aseo ............................................... 39 Tabla 14 Generación Actual de Residuos Sólidos del Municipio de Guamal ....................... 39 Tabla 15 Producción de residuos sólidos por PPU ................................................................... 40
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1. ORGANIZACIÓN PARA LA FORMULACIÓN DEL PGIRS
1.1 GRUPO COORDINADOR El día 04 de mayo del 2015 se da inicio a la nueva formulación del PGIRS en el municipio de Guamal, bajo la metodología establecida en la resolución 0754, donde se expide el decreto Municipal 036 de 2015 ´´ Por medio del cual se conforma el grupo interdisciplinario (COORDINADOR Y EL TECNICO DE TRABAJO) para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de PGIRS. Por lo anterior la secretaria de planeación e infraestructura del Municipio convoca a los sectores que integran el grupo coordinador: Sector Persona Delegada por el Sector Corporación para el Desarrollo Ingeniero. GILDARDO FRANCO Sostenible del Área de Manejo Especial CALDERON la Macarena (CORMACARENA) Asociación de Municipios del Ariari Señor. JUAN CARLOS MORALES “AMA”. GARCIA Comisión Regional de Competitividad. PAOLA AGUDELO, Ingeniera Ambiental, Gobernación del Departamento del Meta-Planeación Personas prestadoras del Servicio Ingeniera. ADRIANA GUTIERREZ público de Aseo. El Secretario de Desarrollo Ingeniero. ALVARO ANDRES DIAZ Agropecuario y Gestión Ambiental. GARZON. Agremiaciones del Sector Productivo.
JUVER GIOVANY RUIZ, Asociación de Microempresarios AMIGUAMAL ONG. que uno de sus objetivos y/o Ana Asucena Cecilia Ortiz, AGENTES actividades principales está MULTIPLICADORES AMBIENTALES directamente relacionado con el tema AGUAS DEL GUAMAL ONG de la gestión de los residuos sólidos y/o con temáticas ambientales asociadas o que esté trabajando en el tema del marco Integral de residuos sólidos y su domicilio este en el Municipio de Guamal-Meta. Sector Educativo. Licenciado. NOLBERTO GARAVITO CUBILLOS Recicladores organizados CARMELO JIMENEZ GONZALEZ
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Secretario de Infraestructura
Planeación
e JESUS EDUARDO RODRIGUEZ, Secretario de Planeación e Infraestructura Personas prestadoras del Servicio ADRIANA GUTIERREZ , Directora Público de Aseo Unidad de Aseo del Municipio de Guamal-Meta Secretario de Desarrollo Agropecuario ALVARO ANDRES DIAZ GARZON, Secretario de desarrollo Agropecuario Director del Grupo Técnico JESSICA ORTIZ GUTIERREZ, Contrato 114-2015 1.2 GRUPO TÉCNICO DE TRABAJO La resolución 0754 establece que es de carácter interdisciplinario conformado por personal con experiencia en las áreas de ingeniera, social, planificación, ambiental, administración pública, economía, finanzas y derecho en servicios públicos. Por lo anterior se integra el grupo técnico del Municipio de Guamal (Meta) de la siguiente manera: Nombre JESSICA ORTIZ GUTIERREZ
GUSTAVO A. AGUDELO HIDALGO
JOHANNA VEGA MORENO
Profesión Ingeniera Ambiental Diplomado Especializado en fundamentos de los sistemas integrados en gestión HSEQ Contador Publico Diplomado Especializado en Tributaria. Especialista en Servicios Públicos Abogada Especialista en Derecho Administrativo
Imagen 1 Se publicó en la Página WEB del Municipio como se evidencia a continuación:
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2. ASPECTOS RELEVANTES DEL MUNICIPIO
2.1 RESEÑA HISTORICA Desde su inicio el proceso de colonización tuvo un buen ritmo de crecimiento puesto quien tan solo ocho años de iniciada, en 1937 es erigido en corregimiento ocupando el cargo el señor Luis A. Sarmiento, también en ese mismo año se le da la categoría de inspección de policía perteneciente a la jurisdicción de Guamal. Al comenzar la década del 50 llego el padre monfortiano Eliseo Achury Garavito, dando un impulso general a la población a la cual bautizo con el nombre de San Isidro de Guamal en honor al santo patrono de los agricultores Guamal por el rio que surca la región y por la cantidad de árboles de guamo que servían el sombrío a los cafetales. El 19 de noviembre de 1.956 se le dio la categoría de municipio mediante el Decreto intendencial 299. 2.2 UBICACIÓN GEOGRAFICA
Imagen 2 Mapa del Departamento del Meta
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Coordenadas: a 3° 52´ 50” Extensión: 785 km2 Límites: por el norte con acacias, por el oriente con castilla la nueva, por el sur con san Martin y cubarral y por el occidente con el departamento de Cundinamarca. Altitud: 517 msnm. 2.3 ASPECTO FISICO
2.3.1 Relieve El territorio en la parte occidental presenta algunos accidentes orográficos que alcanzan alturas superiores a 4.5000 msnm y los que hacen que en la jurisdicción se presenten los pisos térmicos, cálido, medio, frio y paramo. El 70% del territorio del municipio se encuentra sobre la cordillera occidental (parque suma paz) y tan solo un 30% corresponde a terreno llano. 2.3.2 Clima Las temperaturas medias anuales varían entre 2° c y 19° c. la precipitación media anual esta entre 1800 y 4000 mm. 2.3.3 Flora La vegetación en los páramos del parque se caracteriza por la ausencia de estratos arbóreos y por la estructura ero mórfica. La cobertura principal la forma una pradera dominada por gramíneas mezcladas con pequeños arbustos de hojas coriáceas y con plantas cespitosas, almohadillas y arrosetadas.
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2.3.4 Fauna Entre los mamíferos se destacan: el armadillo, el venado blanco del páramo, el venado soche, el oso frontino, el tigrillo, el conejo del páramo, curí, danta de paramo, tigre mariposa o jaguar, el chigüiro, la lapa y el mono choyo. Las aves existentes en nuestro municipio son: el cóndor, águila real pato turria o piquiazul, pato de paramo loro caica, caica sola, aguardientero, tominejo o quincha, furnarido, alondra, traupido o azulejillo, fringílido. Entre los reptiles se han registrado el lagarto collarejo, el camaleón y las lagartijas. 2.3.5 Hidrografia El municipio de Guamal posee dos cuencas hidrográficas de gran importancia a nivel regional, nacional e internacional, que son las del rio Guamal y la del rio grande, de igual forma se pueden identificar otras cuencas más pequeñas como el rio nevado, Ariari y Orotoy entre otras.
Imagen 3 Rio Humadea
Rio Humadea
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2.4 SERVICIOS PUBLICOS
2.4.1 Energia electrica: El servicio de energía eléctrica en el municipio es suministrado por la empresa electrificadora del Meta EMSA-ESP. Con una cobertura del servicio del 100% en el área urbana y el 95% en área rural.
2.4.2 Acueducto: el servicio de acueducto es prestado por la empresa de servicios públicos del meta E.S.P. EDESA S.A. cuyas inversiones permitieron pasar de una cobertura del 95% en el 2008 al 98% en el 2011. El acueducto del casco urbano es abastecido por dos líneas del sistema: una primera línea que proviene de la bocatoma ubicada sobre el caño Cristalino (rio Humadea) y la otra línea situada sobre el rio Orotoy en la vereda de Oroyoy. El tipo de captación es lateral con una represa en concreto que tiene un caudal de diseño de 5.700 m3/día en verano y 12.900 m3/día en invierno con una capacidad utilizada de captación de 20 l/s. En el área rural se cuenta con dos acueductos veredales que cubren el 40% de las veredas. 2.4.3 Alcantarillado: En el área urbana la cobertura de este servicio es del 99%; en el área rural no existen redes de alcantarillado ni usuarios registrados, en ésta zona cuentan con sistemas unifamiliares de aguas residuales que consisten en pozos sépticos, letrinas y/o disponen sus excretas al aire libre, sin embargo algunos habitantes se han venido conectando de forma fraudulenta a este servicio. En la actualidad el municipio cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales y EDESA está ejecutando la construcción de la red de alcantarillado en la vereda PIO XII. 2.4.4 Telefono: el municipio cuenta con una capacidad instalada de 900 líneas telefónicas, las cuales la totalidad corresponden a Movistar, distribuidas en un 80% como residencial y el 20% comerciales y telefonía celular con cubrimiento en el área urbana y en la mayoría de veredas de la parte rural. 2.4.5 Servicio de gas: se cuenta con cobertura a nivel urbano, prestado por la empresa MADIGAS, en el área rural actualmente no se cuenta con este servicio por lo que continúan con el uso de pipetas.
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2.4.6 Medios de comunicación: El municipio cuenta con la emisora comunitaria 94.8 F.M. 2.4.7 Aseo: el servicio de recolección y transporte es realizado por el municipio directamente y la disposición final de basuras se realiza mediante convenio con BIOAGRICOLA. 2.4.8 Transporte: el municipio de Guamal se encuentra a 39 Km de Villavicencio ciudad capital del Meta y 120 Km al distrito capital, cuenta con servicio de transporte público las 24 horas del día, a nivel interno existe servicio de taxis y mototaxis que se desplazan también a las diferentes veredas.
3 LINEA BASE 3.1 PARAMETROS
Tabla 1 Parámetros
Aspectos institucionales del servicio público de aseo
ASPEC TO
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PARAMETRO
UNIDADES
RESULTAD OS o Municipal
Esquema de prestación del servicio por Municipal cada actividad regional Prestadores del servicio público de Número y Municipio de aseo denominación Guamal (Meta) Se cobra tarifa del servicio público de Si/no SI aseo Se cuenta con estratificación Si/no Si Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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socioeconómica y se aplica para el cobro del servicio público de aseo En el caso de municipios directos Bajo, prestadores indicar la clasificación alto indicar la clasificación de nivel del riesgo del prestador según resolución CRA 315 DE 2005 o la norma que la modifique o sustituya. La información deberá tomarse del informe de clasificación de nivel de riesgo que anualmente publica la superintendencia de servicios públicos domiciliarios. En el caso de municipios directos % prestadores estimar el coeficiente de cubrimiento de costos (CC) para analizar la suficiencia financiera: 𝐶𝐶 =
Generación de residuos solidos
116,4%
$27′ 597.967 𝑥100 23′ 714.600
Los ingresos, costos y gastos deberán corresponder al valor totalizado de la vigencia inmediatamente anterior a la formulación de la línea base Existe convenio del fondo de solidaridad y redistribución del ingreso vigente con el(los) prestador(es) del servicio público de aseo Existe equilibrio en el balance de subsidios y contribuciones del fondo de solidaridad y redistribución del ingreso Identificar las normas expendidas por la administración, municipal o distrital relación con la gestión integral de residuos sólidos.
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medio, Medio
Cantidad de residuos por actividad del servicio público de aseo teniendo en cuenta la generación mensual en área urbana
Producción por cápita de residuos en área urbana
Si/no
SI
Si/no
No
Listado normas locales
de Decreto 085 Acuerdo 08 de 2010 Comparendo Ambiental Ton/mes 180 Toneladas promedio mensuales se están disponiendo Kg/habitante- De acuerdo día con el
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procedimient o particular para el desarrollo de sistema de aseo urbano, establecido en el numeral f.2.4 del RAS 2000, se obtienen los siguientes valores: Bajo: KG Medio: KG
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0,72 0,72
Caracterización de los residuos en la % en peso fuente por sector geográfico, de por material acuerdo con lo establecido en el titulo F del RAS, en el área urbana
1.Residuos de comida y jardín 82,83% 2.Papel y cartón 0,17% 3. Plástico 2,33% 4. Textiles 3,67% 5. Productos metálicos 0,67% 6. Vidrio 3,33% 7.Material inservible 7%
Caracterización de los residuos en el % en peso sitio de disposición final de acuerdo por material con lo establecido en el titulo F del RAS, en área urbana
1.Residuos de comida y jardín 82,83% 2.Papel y cartón
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Usuarios del servicio público de aseo Numero por tipo y estrato en área urbana
Recolección transporte y transferencia
Cobertura de recolección área urbana % 𝐶𝑜𝑏𝑟𝑦𝑡 de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. Frecuencia de recolección área urbana
2 Veces/seman a Frecuencia de recolección de rutas Veces/seman 0 selectivas de reciclaje (cuando aplique) a Veces/seman a Censo de puntos críticos en área Número y 2 puntos urbana ubicación críticos que se encuentran ubicados en la manga de coleo y fruterías ubicadas en
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Veces/seman a
0,17% 3. Plástico 2,33% 4. Textiles 3,67% 5. Productos metálicos 0,67% 6. Vidrio 3,33% 7.Material inservible 7% Estrato 1 : 703 Estrato 2 : 1330 Estrato 3 : 437 Estrato 4 : 13 Área Comercial : 87 Área Oficial : 63 98%
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la vía principal que conduce de Guamal a san Martin (Vereda del Carmen)
Barrido y limpieza de vías y áreas publicas
Existencia de estaciones de transferencia Capacidad de la estación de transferencia Distancia del centroide al sitio de disposición final Distancia del centroide a la estación de transferencia (cuando aplique) Distancia de la estación de transferencia al sitio de disposición final (cuando aplique) Cobertura del barrido área urbana 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙 de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%.
Número ubicación Ton/día
y 0 0
Km
62 KM
Km
No aplica
Km
No aplica
% en kilómetros lineales
92%
𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙 = 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙1 + 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙2 + ⋯ + 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙𝑛 Donde: 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙𝑖 =
94 𝑘𝑚 𝑥100 102 𝑘𝑚
I=prestador, i= 1,2,3…n Para convertir las áreas públicas o kilómetros lineales se empleara un factor de 0,002km/𝑚2 o el que defina la comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico. Existencia de acuerdo de barrido de Si/no vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo Área urbana no susceptible de ser Km lineales
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NO
Limpieza de playas ribereñas
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barrida ni manual ni mecánicamente Cantidad de cestas publicas 2 instaladas/𝑘𝑚 urbano Frecuencia actual de barrido área urbana Área de playas ribereñas en el suelo urbano Cantidad de residuos recogidos con ocasión de la actividad de limpieza de playas Cantidad de residuos recogidos con ocasión de jornadas de limpieza y recolección de ríos Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de poda, según rangos de altura:
Unidades/𝑘𝑚2 5 Veces/seman a 𝑚2 por playa
5
Ton/mes
0,18 Ton.
Ton/mes
1
Numero tipo
500
por No existe información
Corte de césped y poda de arboles
Tipo1: hasta 5 metros Tipo2: de 5,01 a 15 metros Tipo 3: de 15,01 a 20 metros Tipo4: mayor a 20 metros Catastro de áreas públicas urbanas 𝑚2 objeto de corte de césped Cantidad mensual de residuos Ton/mes generados en las actividades de corte de césped y poda de arboles Aprovechamiento de residuos de corte % en peso de césped (cc) y poda de árboles (pa) en el último año:
0,043 Ton/mes No existe información
𝐴𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝐶𝐶+𝑝𝑎 𝑡𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠𝑐𝑐+𝑝𝑎 = 𝑥100 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑇𝑜𝑛 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠𝑐𝑐+𝑝𝑎 Tipo de aprovechamiento de residuos Compostaje, de corte de césped y poda de arboles lombricultura, etc. Sitio empleado para el Nombre y aprovechamiento de residuos de corte ubicación de césped y poda de arboles Sitio empleado para la disposición final Nombre y de residuos de corte de césped y poda ubicación de arboles
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No existe información No existe información Relleno sanitario
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Prestación de la actividad
Frecuencia de corte de césped Frecuencia de poda de arboles
Persona prestadora del servicio Veces/seman a Veces/seman a
Lavado de áreas publicas
Inventario de puentes peatonales y Número áreas públicas objeto de lavado ubicación
La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento, incluido en el ANEXO I – “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE ANALISIS DE MERCADO DE RESIDUOS
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y *2 parques que son objeto de lavado, ambos ubicados en el Barrio fundadores. *El municipio no cuenta con puentes peatonales. Municipio de Guamal
Persona prestadora del servicio Existencia de acuerdo de lavado de Si/no vías y áreas públicas entre los prestadores del servicio público de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de 2013) Frecuencia de lavado de áreas Veces/seman publicas a Cantidad de bodegas, centros de Numero acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento en la categoría de pequeño (área menor a 150 m2).
Aprovechamiento
Prestación de la actividad
Municipio de Guamal
NO
Cada meses 0
3
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APROVECHABLES” Cantidad de bodegas, centros de Numero acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de mediano (área entre 150 y 999 mt2) La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento, incluido en el ANEXO I – “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE ANALISIS DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES” Cantidad de bodegas, centros de Numero acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande (área igual o mayor a 1.000 mt2) La información debe diligenciarse de conformidad con la tabla 15 disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento, incluido en el ANEXO I – “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE ANALISIS DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES” Cantidad total de recicladores de oficio. Numero La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II – “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE CENSOS RECICLADORES” Cantidad de recicladores de oficio que Numero pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación. La información debe diligenciarse de
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conformidad con el ANEXO II – “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE CENSOS RECICLADORES” Cantidad de recicladores de oficio que Numero pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el servicio público de aseo. La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II – “LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DE CENSOS RECICLADORES” Cobertura de rutas selectivas (𝑐𝑜𝑏𝑟𝑠 ) en % el último año:
0
No cuenta con rutas selectivas
𝑐𝑜𝑏𝑟𝑠 Barrios con disponibilidad de rutas selectivas = 𝑥100 Total de barrios Cantidad de residuos aprovechados Ton/mes por tipo de material Aprovechamiento de residuos sólidos % (RS) en el último año:
0 0
Aprovechamiento RS aprovechados (Ton) = 𝑥100 RS generados (Ton) Dónde: RS generados (Ton) = RS dispuestos + RS aprovechados Rechazos en bodegas, centros de % acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento en el último año: Rechazos 𝑛 ∑𝑖=1 𝑀𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙 𝑟𝑒𝑐ℎ𝑎𝑧𝑎𝑑𝑜𝑖 (𝑇𝑜𝑛) = 𝑛 𝑥100 ∑𝑖=1 𝑀𝑎𝑡𝑒𝑟𝑖𝑎𝑙 𝑖𝑛𝑔𝑟𝑒𝑠𝑎𝑑𝑜𝑖 (𝑇𝑜𝑛)
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0
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Dónde: i=bodegas, centros de acopio estaciones de clasificación aprovechamiento, i=1, 2, 3…n
y y
Aprovechamiento de residuos sólidos % orgánicos generados en plazas de mercado (pm) en el último año:
0
𝐴𝑝𝑟𝑜𝑣𝑂𝑟𝑔𝑝𝑚 𝑅𝑆 𝑜𝑟𝑔 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑝𝑚 (𝑇𝑜𝑛) = 𝑥100 𝑅𝑆 𝑜𝑟𝑔 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑚 (𝑇𝑜𝑛) Donde: RS Org 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑚 (Ton) 𝑅𝑆 𝑜𝑟𝑔 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑚 (𝑇𝑜𝑛)+ 𝑅𝑆 𝑜𝑟𝑔 𝐴𝑝𝑟𝑜𝑣 𝑝𝑚 (𝑇𝑜𝑛)
=
Población capacitada en temas de % separación en la fuente en el último año:
10%
%𝐻𝑎𝑏𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑑𝑎 Habitantes capacitados = 𝑥100 Habitantes totales
Disposición final
Tipo de disposición final de residuos Relleno sólidos generados en el área urbana sanitario, celda de contingencia, botadero, celda transitoria, cuerpo de agua, quema no controlada, etc. Clase de sitios de disposición final Municipal o regional Autorización ambiental del sitio de Número, disposición final fecha y autoridad
22
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Relleno sanitario “parque ecológico reciclante”
Regional Resolución No. 2.6.07.0982
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ambiental que Fecha 21expide el acto 12-2007 administrativo CORMACAR ENA
Vida útil disponible del sitio disposición Años final según la autorización ambiental Residuos sólidos (RS) generados en el % en peso área urbana que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año: %RS dispuestos=
2178,59 (𝑇𝑜𝑛) 2178,59 (𝑇𝑜𝑛)
33 Años 100%
𝑥100 =
100 Dónde:
Residuos sólidos especiales
RS generados (Ton) = RS dispuestos + RS aprovechados Volumen de lixiviados vertidos 𝑚3 /mes
23
No existe información Volumen de lixiviados tratados No existe 𝑚3 /mes información Eficiencia de tratamiento de lixiviados % de No existe remoción por información tipo de contaminante Manejo de gases Quema, No aplica aprovechamie porque el nto, entre municipio no otros. es operario del sitio de disposición final. Descripción de los programas El Municipio existentes de recolección y disposición como de residuos sólidos especiales (artículo prestador 2 decreto 2981 de 2013) directo del servicio de aseo, integro el “programa de inservibles”, Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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el cual realiza semestralme nte la recolección de residuos especiales. Este programa no abarca recolección de llantas.
Caracterización de los residuos sólidos % en peso especiales generados por tipo de residuos (artículo 2 decreto 2981 de 2013) Cantidad mensual de RCD generados Ton/mes
No existe información
Residuos de construcción y demolición (RCD)
No existe información Caracterización de los RCD generados % en peso No existe por tipo de información material Tipo de sitio empleado para la Escombrera, No existe disposición final o aprovechamiento de relleno información RCD sanitario, planta de aprovechamie nto, etc Autorización ambiental del sitio de número, No existe disposición final de RCD fecha y información autoridad ambiental que expide el acto administrativo RCD aprovechados en el último año: % en peso No existe información % RCED aprov = 𝑅𝐶𝐷 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑇𝑜𝑛) 𝑥100 RCD generados (𝑇𝑜𝑛) Dónde: RCD generados (Ton)= RCD dispuestos + RCD aprovechados Recolección y disposición final de RCD
24
Persona
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No
existe
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Gestión de residuos en área rural
natural o información jurídica que presta el servicio Cantidad de residuos por actividad en Ton/mes 0,145 área rural Ton/mes Producción per cápita de residuos en Kg/ habitante- No existe área rural día información Caracterización de los residuos en la % en peso No existe fuente por sector geográfico, de por material información acuerdo con lo establecido en el titulo F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados. Caracterización de los residuos en el % en peso No existe sitio de disposición final, de acuerdo por material información con lo establecido en el titulo F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centro poblados Usuarios del servicio público de aseo Numero No existe en área rural por corregimiento y centro información poblado Cobertura de recolección área rural % para por No existe 𝑐𝑜𝑏 𝑟𝑦𝑡 de acuerdo con la información corregimiento información centro suministrada por los prestadores del y poblado servicio público de aseo. En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se estimara como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%. 𝐶𝑜𝑏𝑟𝑦𝑡 = 𝐶𝑜𝑏𝑟𝑦𝑡1| + 𝐶𝑜𝑏𝑟𝑦𝑡2 + ⋯ + 𝐶𝑜𝑏𝑟𝑦𝑡𝑛 Dónde: i= prestador , i=1,2,3…n Frecuencia actual de recolección área veces/seman 1 rural a Censo de puntos críticos en área rural Número y 2 puntos ubicación críticos ubicados en la manga de
25
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Cobertura del barrido área rural de % en acuerdo con la información suministrada lineales por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%.
coleo vereda Carmen Km 0
y el
𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙 = 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙1 + 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙2 + ⋯ + 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙𝑛
Dónde: 𝐶𝑜𝑏𝑏𝑦𝑙𝑖 =
𝑘𝑚 𝑏𝑎𝑟𝑟𝑖𝑑𝑜𝑠 𝑜 𝑑𝑒𝑠𝑝𝑎𝑝𝑒𝑙𝑒
km de vias y areas publicas a barrer
𝑥100
i= prestador , i=1,2,3…n Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Área rural susceptible de ser barrida Km lineales manual o mecánicamente (corregimiento y centro poblado).
8 km
Frecuencia actual de barrido área rural (corregimiento y centro poblado). Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural (corregimiento y centro poblado).
0
veces/seman a Relleno sanitario, celda de contingencia, botadero, celda transitoria, cuerpo de agua, quema no controlada , etc. Residuos sólidos (RS) generados en el % en peso
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Rellano sanitario parque ecológico – Biogricola S.A. E.S.P
70%
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área rural (corregimiento y centro poblado)que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año: %RS dispuestos 𝑅𝑆 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝑠 (𝑇𝑜𝑛) = 𝑥100 RS generados (Ton) Donde
RS generados (Ton) = RS dispuestos + RS aprovechados
Gestión de riesgos
Identificar las condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo que incluya cuantificación posible de daños e impactos sobre la prestación del servicio de aseo y la definición del riesgo mitigable
Condiciones No existe de amenaza, información vulnerabilida d y riesgo, posibles daños cuantificables y riesgo mitigable
3.2 PROYECCIÓN
A continuación se proyecta el crecimiento anual bajo diferentes escenarios a un horizonte de análisis de 12 años: 3.2.1 Población La población se proyecta de acuerdo a lo establecido en el titulo F.2 del RAS 2000, donde indica el procedimiento que se debe seguir para la evaluación de la población de todo sistema de aseo urbano y así determinar la capacidad real que un componente en particular o todo el sistema debe tener a lo largo de un periodo de diseño determinado. Para la estimación de la población se analizan los siguientes aspectos: 3.2.1.1 Censos
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Los datos se obtienen de información demográfica de la población, en especial los censos de población del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE. El último censo se realizó en el año 2005: Imagen 4 Vivienda, Hogares y personas
Fuente: DANE año 2005
La proyección poblacional realizada por el DANE para el año 2010 en la cabecera municipal fue de 6.491 habitantes y en la zona rural de 2.656 habitantes. El SISBEN informa que para el año 2015, el municipio de Guamal cuenta con una población urbana de 8.848 y 3.939 habitantes en la zona rural. Grafica 1 Hogares Según Número de Personas
Fuente: DANE año 2005
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Aproximadamente el 71,8% de los hogares de Guamal, está conformada por 4 o menos personas. Grafica 2 Población Por Sexo
Fuente: DANE año 2005
Del total de la población de Guamal, el 49,8% son hombres y el 50,2% mujeres.
Grafica 3 Estructura de la población por sexo y grupo de edad
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS), Municipio de Guamal (Meta) 2015- 2027 Fuente: DANE año 2005
Grafica 4 Pertenencia Etnica
Fuente: DANE año 2005
El 0,7% de la población residente en Guamal, se auto reconoce Negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente.
Grafica 5 Residencia de 5 Años antes
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Fuente: DANE año 2005
El 80,5% de los habitantes de 5 años y más residen actualmente en el municipio, el 19,5% proceden de otro municipio y el 0,1% de otro país. Tabla 2 Número de Viviendas y Población Año
2012 2013 2014
Número de viviendas en zona urbana 2177 2600 2631
Número de viviendas en zonas rural 2691 2357 2631
Población Urbana
Población Rural
8172 8360 8848
3462 3705 3939
Fuente: Sistema Único de Información, SISBEN, IGAC
A continuación se relaciona la proyección de la población del 2005 a 2020 según DANE:
Tabla 3 Proyección población Según DANE. DP
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MPIO Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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50
318 Proyección
Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Población 8.897 8.930 8.981 9.030 9.083 9.147 9.194 9.241 9.282 9.322 9.366 9.403 9.449 9.477 9.510 9.542
Fuente: DANE Proyección.
Analizado lo anterior se concluye que la proyección realizada por el DANE no se ajusta a la población actual del municipio de Guamal, pues en información suministrada por el SISBEN, Guamal tiene un total de 12787 habitantes, por lo tanto se proyecta la población con la metodología de cálculo establecida en el titulo F del RAS 2000. Tabla 4Se determina el nivel de complejidad para el municipio teniendo en cuenta la siguiente tabla:
Fuente: RAS 2000
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Por lo tanto el nivel de complejidad del municipio es medio alto El método de cálculo para la proyección de la población depende del nivel de complejidad del sistema según se muestra en la tabla F.2.1. Del RAS 2000. Los datos de población deben estar ajustados con la población flotante, la población migratoria y las etnias minoritarias. Tabla 5 Métodos de Cálculo Permito Según el Nivel de Complejidad del Sistema
Fuente: RAS 2000
Por lo tanto se emplean los métodos de cálculo geométrico, de wappus y exponencial, pues son los métodos más confiables. Tabla 6 Población 1993, 2005 y 2015 Año
Población
1993
7.530
2005
8.897
2015
12.787
Nota: El número de población de 1993 y 2005 son los censos realizados por el DANE, el número de población del 2015 son los sisbenizados.
Método geométrico
Se utilizan las ecuaciones correspondientes al método geométrico: 𝟏
𝒓=
[ ] 𝑷 𝑻 [ 𝑷𝒖𝒄 ] 𝒖𝒄−𝑻𝒄𝒊 𝒄𝒊
33
−𝟏
Y
𝑷𝒇 = 𝑷𝒖𝒄 (𝟏 + 𝒓)𝑻𝑭−𝑻𝒖𝒄 Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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Se determina r para el periodo 1993 – 2005 1
𝑟05−93
8.897 [2005−1993] =[ ] − 1 = 0,014 7530
Tabla 7 Tasa de Crecimiento Tasa de crecimiento r1 r2 rpromedio
Valor 0,014 0,037 0,025
Calculando la población para r de 2016 – 2015. 𝑃2016 = 12787(1 + 0,025)2016−2015 =13.113 hab Donde r1 es la tasa de crecimiento calculada con los censos de 1993 - 2005 y r2 es la tasa de crecimiento calculada con los censos de 2005 - 2015. Con base en la información de los censos y la tasa de crecimiento promedio (rprom), la proyección de la población para un horizonte de doce años se presenta en la siguiente tabla. Tabla 8 Proyección de crecimiento promedio método Geométrico AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
34
HABITANTES 12787 13113 13447 13789 14140 14500 14870 15248 15637 16035 16443 16862 17292
Método logarítmico Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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𝐾𝑔 =
𝐿𝑛𝑃𝑐𝑝 − 𝐿𝑛𝑃𝑐𝑎 𝑇𝑐𝑝 − 𝑇𝑐𝑎
𝑃𝑓 = 𝑃𝑐𝑖 ∗ 𝑒 𝐾𝑔(𝑇𝑓−𝑇𝑐𝑖)
Se determina el valor de Kg entre los censos existentes así:
𝐾𝑔 05−93 =
𝐿𝑛 8.897−𝐿𝑛 7.530 2005−1993
= 0.0139
𝐾𝑔 15−05 =
𝐿𝑛 12.787−𝐿𝑛 8.897 2015−2005
El valor promedio de Kg será: 0.0251 Proyección de la población para el periodo de diseño: 𝑃2016 = 7.530 ∗ 𝑒 0,0251(2016−1993) = 13413 ℎ𝑎𝑏. 𝑃2017 = 7.530 ∗ 𝑒 0,0251(2017−1993) = 13754 ℎ𝑎𝑏. Tabla 9 Proyección de Crecimiento Método Logarítmico AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
35
HABITANTES 12787 13413 13754 14103 14462 14829 15206 15593 15989 16395 16812 17239 17678
Método de Wappus Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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= 0.0363
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200 + 𝑖(𝑡𝑓 − 𝑡𝑐𝑖 ) 𝑃𝑓 = 𝑃𝑐𝑖 [ ] 200 − 𝑖(𝑡𝑓 − 𝑡𝑐𝑖 ) 𝒊=
200(𝑝𝑢𝑐 − 𝑝𝑐𝑖 ) (𝑡𝑢𝑐 − 𝑡𝑐𝑖 )(𝑝𝑢𝑐 + 𝑝𝑐𝑖 )
En donde la tasa de crecimiento 𝑖15−93 será:
𝑖15−93 =
200 (12787 − 7530) = 2.3523 (2015 − 1993)(12787 + 7530)
La población proyectada para el año 2019 es:
𝑃2016 = 7530 [
200 + 2,3523(2016 − 1993) ] = 13.115 ℎ𝑎𝑏. 200 − 2,3523(2016 − 1993)
Con el análisis de sensibilidad, manteniendo el censo final constante y variando del año inicial:
𝑖15−05 =
200 (12787 − 8897) = 3,5879 (2015 − 2005)(12787 + 8897)
𝑃2019 = 8897 [
200 + 3,5879(2019 − 2005) ] = 14.865 ℎ𝑎𝑏 200 − 3,5879(2019 − 2005)
Tabla 10 Proyección de Crecimiento Método Wappus Pci
i
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
1993
2,3523
13115
13453
13802
14164
14538
14925
15326
15741
16172
16619
17083
17565
36
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3,5879
13272
13778
14309
14865
15448
16061
16705
17383
18098
18854
19652
20498
promedio
2,9701
13194
13616
14056
14515
14993
15493
16016
16562
17135
17737
18368
19032
Proyección final
Se realiza un promedio de los resultados que arrojaron cada uno de los métodos calculados anteriormente: Tabla 11 Promedio de los resultados arrojados de los métodos anteriores AÑO
GEOMÉTRICO
LOGARÍTMICO
WAPPUS
PROMEDIO
2016
13113
13413
13194
13240
2017
13447
13754
13616
13606
2018
13789
14103
14056
13983
2019
14140
14462
14515
14372
2020
14500
14829
14993
14774
2021
14870
15206
15493
15190
2022
15248
15593
16016
15619
2023
15637
15989
16562
16063
2024
16035
16395
17135
16522
2025
16443
16812
17737
16997
2026
16862
17239
18368
17490
2027
17292
17678
19032
18001
Grafica 6 Proyección de la Población
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PROYECCION DE LA POBLACION 20000 15000 10000 5000 0 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 Poblacion
Proyeccion
3.2.2 Proyección de generación de residuos sólidos Las proyecciones de generación de residuos sólidos domiciliarios, se han realizado con base en el procesamiento de la información de la báscula del sitio de disposición final parque ecológico reciclante, correspondiente al periodo comprendido entre los meses de Febrero de 2014 y enero de 2015, lo que permitió realizar una evaluación más representativa, del comportamiento de la producción por usuario (PPU) del municipio de Guamal, en las diferentes etapas del año. Adicionalmente los datos de la báscula se relacionaron con la información de usuarios por municipio obtenida del diagnóstico del prestador del servicio de aseo. 3.2.2.1
Usuarios del servicio de aseo
Esta Información fue tomada de la unidad de servicio público de aseo del municipio de Guamal a corte Junio del 2015. Tabla 12 Usuarios del Servicio público de Aseo Municipio de Guamal Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Total Usuarios
Usuarios 713 1330 437 13 2493
Fuente: Unidad de Aseo
Municipio de Guamal Comercial
38
Usuarios 87
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS), Municipio de Guamal (Meta) 2015- 2027 Fuente: Unidad de Aseo
Municipio de Guamal Institucional
Usuarios 63
Fuente: Unidad de Aseo
3.2.2.2 Población por Usuario del servicio Este indicador surge de relacionar el número de usuarios del servicio de aseo, con los datos de población del casco urbano del año 2015: Tabla 13 Población por Usuario del Servicio Público de Aseo Municipio
Usuarios
Guamal
2643
Población Urbana 2015 8360
Población /Usuarios 3
3.2.2.3 Generación actual de residuos sólidos Los datos de generación corresponden a los obtenidos de procesar la base de datos proveniente de la báscula del sitio de disposición final Parque ecológico reciclante, suministrada por el Municipio de Guamal como prestador directo del servicio de aseo perteneciente a los meses de Febrero de 2014 a enero 2015. Tabla Residuos sólidos domiciliarios generados en el municipio de Guamal en el periodo Febrero de 2014 a enero 2015 Tabla 14 Generación Actual de Residuos Sólidos del Municipio de Guamal Mes Febrero 2014 Marzo 2014 Abril 2014 Mayo 2014 Junio 2014 Julio 2014 Agosto 2014 Septiembre 2014 Octubre 2014 Noviembre 2014 Diciembre 2014 Enero 2015 Promedio
Residuos sólidos Municipio de Guamal (Ton) 157,47 164,53 180,09 174,46 161,52 175,24 205,44 171 216,68 150,15 232,68 195,95 182,1
Fuente: Bioagricola s.a e.s.p
Comportamiento de la generación de residuos sólidos en el municipio de Guamal durante el periodo febrero de 2014 – Enero de 2015.
39
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Grafica 7 Comportamiento de Generación de Residuos Sólidos Municipio de Gua 250 200 150 100 50 0
Residuos domiciliarios
Fuente: Grupo técnico PGIRS
3.2.2.4
Producción Por Usuario (PPU) para el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios
La producción por usuario, se determina entre la cantidad de residuos dispuestos por el servicio en un mes (expresados en Toneladas / mes), sobre la cantidad de usuarios atendidos en el servicio. PPU = Producción mensual de residuos / usuarios productores Los valores de la PPU calculada para Guamal, son presentados en la siguiente tabla. Estos valores se obtuvieron de relacionar las cantidades de residuos domiciliarios generados y el número de usuarios del municipio.
Tabla 15 Producción de residuos sólidos por PPU Mes
40
Número de Usuarios
PPU Guamal (Ton/usuario-
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Febrero 2014 2.126 Marzo 2014 2.511 Abril 2014 2.272 Mayo 2014 2.557 Junio 2014 2.569 Julio 2014 2.571 Agosto 2014 2.580 Septiembre 2014 2.309 Octubre 2014 2.308 Noviembre 2014 2.326 Diciembre 2014 2.572 Enero 2015 2.572 PROMEDIO 2.439 FUENTE: Sistema Único de Información SUI
mes) 0,074 0,065 0,079 0,068 0,063 0,068 0,080 0,074 0,094 0,064 0,090 0,076 0,075
Comportamiento de la PPU en el municipio de guamal durante el periodo febrero de 2014 – enero de 2015 Grafica 8 Comportamiento de la PPU 0,1 0,09 0,08 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0
Serie 1
Para determinar un valor mensual único para el cálculo de la producción per cápita y los valores de producción por usuario, se decide realizar métodos estadísticos como desviación estándar, los promedios aritmético y geométrico por municipio, así como los valores máximos y mínimos que podrá alcanzar la PPU.
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Valores de PPU Ajustados, según desviación estándar PPU (Ton/usuario/mes) PPU Mínima PPU promedio PPU máxima 0,060 0,075 0,089
Para determinar el cálculo de la producción per cápita PPC serán aplicados los valores de la PPU registrados en la tabla anterior.
3.2.2.5 Producción per cápita La Producción Per Cápita, es la totalidad de residuos generados por habitante al día, expresada en Kg / habitante / día. Para hallar esta producción se ha realizado un cálculo entre la producción por usuario promedio y el número de habitantes por usuario representada en la siguiente formula: PPC = ((PPU/30 días) ∗ 1000) / (No. de Habitantes/usuario) PPC= 0,8333 Kg/hab/día
3.2.2.6 Proyección de residuos sólidos domiciliarios generados La proyección de la generación de residuos sólidos, ha sido calculada, relacionando la población proyectada del municipio de Guamal y la PPC calculada anteriormente, la cual se realiza teniendo en cuenta el título F del RAS 2.000 donde indica que cuando no se tiene un estudio de campo para determinar la generación percapital en el área, se deben considerar los rangos que están en la tabla F.2.2.
42
AÑO
Proyección generación residuos sólidos (Ton/día)
2016
11,03
2017
11,34
2018
11,65
2019
11,98
2020
12,31
2021
12,66
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2022
13,02
2023
13,39
2024
13,77
2025
14,16
2026
14,57
2027
15,01
3.2.3 Perspectiva de crecimiento de actividades económicas (Turismo, industria, comercio, agricultura, construcción, infraestructura pública, etc.) Perspectiva de crecimiento de actividades económicas (turismo, industria, comercio, agricultura, construcción, infraestructura pública, etc.) Establecimiento de Comercio Según Actividad Económica
De acuerdo a lo anterior se puede establecer que 6 de cada 10 establecimiento se dedican a la actividad comercio, 3 cada 10 establecimientos se dedican al sector servicios y 1 de cada 10 establecimiento con mayor actividad económica (58,3%) que su mayoría se encuentra en la cabecera municipal. Sector Industrial
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Actividad que desarrollan En Guamal encontramos un molino arrocero y Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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plantas de procesamiento de lácteos (Quesera) Guamal cuenta con supermercados, droguerías, almacenes, tiendas que conforman el sector del comercio de la zona urbano Para el caso específico del alojamiento, indicador relevante a la hora de definir un destino, la planta turística con que cuenta el municipio se ha clasificado en hoteles, cabañas y fincas agro turísticas.
Comercial
Turismo
Fuente: Elaboración equipo técnico a partir del plan Municipal de salud pública perfil Salud 2012.
Las actividades que se destacan en el municipio son la intermediación de bienes de consumo al por menos de alimentos y bienes, las cuales se desarrollan en el área urbana. En el segundo renglón de la economía se encuentra el sector de servicios donde se destaca el turismo, y agroturismo, estas actividades se desarrollan en área urbana y rural. El municipio de Guamal denota como actividad industrial el procesamiento de arroz y de lácteos. A pesar que en el municipio se desarrollan actividades de explotación de hidrocarburos y actividades conexas no se lleva registro en documentos oficiales en cuanto a la participación del sector dentro de las actividades que se desarrollan en el municipio. Actividad económica en el área rural 60% 50% 40% 30%
Series1
20% 10% 0% Agricola
Pecuaria
Piscicola
Fuente: Tomado del plan Municipal de salud pública perfil salud 2012.
En las actividades que se desarrollan en el área rural en cifras oficiales del municipio se muestran y analizan como sector primario debido a las condiciones de dotación de factores sin embargo no se muestra en el agregado de actividades que se desarrollan en el municipio debido a que estas actividades no se desarrollan de forma formal como actividad comercial, si no se mide desde la
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producción que se genera en los suelos de Guamal. Teniendo en cuenta esta realidad en cuanto al origen de la información y a la ambigüedad del anterior grafico se puede afirmar que la actividad pecuaria predomina en uso del suelo rural seguido de la producción agrícola y en menor proporción en el sector piscícola.
3.3
SECTOR AGRICOLA
En materia productiva en Guamal, los críticos ocupan hoy los primeros lugares en producción en todo el Meta, lo mismo que la línea láctea, esta última es una de las fuentes de empleo importantes para la población. En Guamal se ubica un molino arrocero y plantas de procesamiento de lácteos. Cultivos Semestrales 2010 - 2011
Fuente. Elaboración equipo técnico EOT a partir de datos de la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta.
Como se puede en la anterior tabla el municipio de Guamal posee una gran variedad de cultivos semestrales y están descritos en términos de áreas como se puede ver en la anterior tabla el municipio de Guamal posee una gran variedad de
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cultivos semestrales y están descritos en términos de áreas cultivas, donde se destaca las producción de palma de aceites, críticos y cacao como los principales cultivos del municipio, de acuerdo a esta clasificación semestral dada por la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta.
3.4
SECTOR TURISTICO
En turismo, el municipio cuenta con importantes centros de recreación natural gracias a su generación oferta hídrica. El alojamiento se ha diversificado en hoteles, cabañas y fincas agroturísticas; con incrementos económicos importantes entre 30% y 50% que se generan en la mayoría de festivos, alcanzando niveles altos de ocupación hotelería y agroturistica. Cifra similar reportan restaurante y otros lugares similares, sobresalen complejo turística humadea ganadero rio orotoy, manga de coleo y finca agroturistica.
3.5 SECTOR PECUARIO El sector pecuario en el municipio de Guamal es diverso en cuanto a especies productivas, sin embargo no se cultiva en la misma proporción. Las especies que se encuentran en explotación en el municipio a 2012 son bovinos, las aves, los equinos, los caprinos, los búfalos, los ovinos y los porcinos. En cuanto a especies piscícolas se encuentran en explotación los bocachicos, las carpas, las truchas, las cachamas y las tilapias. A continuación se encontraran 2 gráficos explicativas del desarrollo histórico de las especies pecuarias y piscícolas, están aparte por el origen del dato en cuanto a su tipología, mientras las especies pecuarias están contabilizadas en números de cabezas, los peces están contabilizados en toneladas de peces producidas. Inventario de especies pecuarias Guamal 2008 – 2011
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Fuente. Elaboración equipos técnicos EOT a partir de datos de la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta. Inventario especies piscícolas Guamal 2011 – 2012
Fuente. Elaboración equipos técnicos EOT a partir de los datos de la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta.
En términos históricos solo se cuenta con información de los años 2011 y 2012 de la producción piscícola de Guamal. Se evidencia que el año 2011 al año 2012 hubo una disminución significativa de la producción, en las Cuales se dejó de producir la categoría de otras especies y se disminuyó la producción de tilapia de un periodo a otro. Principales productores de bovinos en el departamento del Meta
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Fuente. Elaboración equipos técnicos EOT a partir de los datos de la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta.
Participación de la producción bovina del departamento del Meta
Fuente. Elaboración equipos técnicos EOT a partir de los datos de la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta.
La producción en el agregado departamento se encuentra que hay un incremento del 3% en la producción porcicola al contrastar año 2011 y 2012.
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Fuente. Elaboración equipos técnicos EOT a partir de los datos de la secretaria de agricultura, ganadería y desarrollo rural del Meta.
Como principales productores municipales de cerdos se encuentran los municipios de Puerto Gaitan, Puerto Lopez, Cumaral, Villavicencio hasta llegar a Guamal. A pesar que en el agregado departamental hubo crecimiento en el sector, en el caso del Municipio de Guamal no se dio, hubo un decrecimiento de la producción en un 23,1%. Guamal como municipio en la producción agregada departamental solo representa a corte 2012 el 3,8% de la producción. Lo anterior explica por qué a pesar de sufrir un revés tan alto en la producción de Guamal no se vio afectado el crecimiento del sector porcicola del departamento. 3.6 ACTUALIDAD DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA El municipio de Guamal (Meta) aun que tiene influencia hidrocarburos en particular el petróleo, este no ha hecho desplazar la actividad del campo la cual tiene buena representación en la economía del municipio. Actualmente están registrados en cámara de comercio 852 personas naturales o jurídicas establecimientos de comercio o industria de este Municipio, los cuales tienen las siguientes actividades económicas: CIIU A0130 A0141 A0144
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Descripción Propagación de plantas (actividades de los viveros, excepto viveros forestales) Cria de ganado bovino y bufalino Cria de ganado porcino Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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A0145 A0150 A0161 A0322 B0811 B0910 C1011 C1012 C1020 C1040 C1051 C1081 C1104 C1392 C1410 C1512
CIIU C1610 C1630 C2310 C2394 C2395 C2410 C2511 C3110 C3290 C3311 C3312 C3313 D3520 D3530
50
Cria de aves de corral Explotacion mixta (agricola y pecuaria) Actividades de apoyo a la agricultura Acuicultura de agua dulce Extraccion de piedra, arena, arcillas comunes, yeso y anhidrita Actividades de apoyo para la extraccion de petroleo y de gas natural Procesamiento y conservacion de carne y productos carnicos Procesamiento y conservacion de pescados, crustaceos y moluscos Procesamiento y conservacion de frutas, legumbres, hortalizas y tuberculos Elaboracion de productos lácteos Elaboracion de productos de molineria Elaboracion de productos de panaderia Elaboracion de bebidas no alcoholicas, produccion de aguas minerales y otras aguas embotelladas Confeccion de articulos con materiales textiles, excepto prendas de vestir Confeccion de prendas de vestir, excepto prendas de piel Fabricacion de articulos de viaje, bolsos de mano y articulos similares elaborados en cuero, y fabricacion de articulos de talabarteria y guarnicionería
Descripcion Aserrado, acepillado e impregnacion de la madera Fabricacion de partes y piezas de madera, de carpinteria y ebanisteria para la construccion Fabricacion de vidrio y productos de vidrio Fabricacion de cemento, cal y yeso Fabricacion de articulos de hormigon, cemento y yeso Industrias basicas de hierro y de acero Fabricacion de productos metalicos para uso estructural Fabricacion de muebles Otras industrias manufactureras n.c.p. Mantenimiento y reparacion especializado de productos elaborados en metal Mantenimiento y reparacion especializado de maquinaria y equipo Mantenimiento y reparacion especializado de equipo electronico y optico Produccion de gas distribucion de combustibles gaseosos por tuberias Suministro de vapor y aire acondicionado Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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E3600 E3830 F4111 F4220 F4290 G4520 G4530 G4541 G4542 G4620 G4631 G4632 G4645 G4651 G4652 G4659
CIIU G4663
G4711 G4719
G4721 G4722 G4723
G4724 G4729
51
Captacion, tratamiento y distribucion de agua Recuperacion de materiales Construccion de edificios residenciales Construccion de proyectos de servicio publico Construccion de otras obras de ingenieria civil Mantenimiento y reparacion de vehiculos automotores Comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos) para vehiculos automotores Comercio de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios Mantenimiento y reparacion de motocicletas y de sus partes y piezas Comercio al por mayor de materias primas agropecuarias animales vivos Comercio al por mayor de productos alimenticios Comercio al por mayor de bebidas y tabaco Comercio al por mayor de productos farmaceuticos, medicinales, cosmeticos y de tocador Comercio al por mayor de computadores, equipo periferico y programas de informatica Comercio al por mayor de equipo, partes y piezas electronicos y de telecomunicaciones Comercio al por mayor de otros tipos de maquinaria y equipo n.c.p.
Descripcion Comercio al por mayor de materiales de construccion, articulos de ferreteria, pinturas, productos de vidrio, equipo y materiales de fontaneria y calefaccion Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por alimentos, bebidas o tabaco Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con surtido compuesto principalmente por productos diferentes de alimentos (viveres en general), bebidas y tabaco Comercio al por menor de productos agricolas para el consumo en establecimientos especializados Comercio al por menor de leche, productos lacteos y huevos, en establecimientos especializados Comercio al por menor de carnes (incluye aves de corral), productos carnicos, pescados y productos de mar, en establecimientos especializados Comercio al por menor de bebidas y productos del tabaco, en establecimientos especializados Comercio al por menor de otros productos alimenticios n.c.p., en establecimientos especializados Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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G4731 G4732 G4741
G4752 G4754 G4755 G4759 G4761 G4762 G4771 G4772
CIIU G4773 G4774 G4775 G4782 G4799 H4921 H4923 I5511 I5513 I5514 I5590 I5611 I5613
52
Comercio al por menor de combustible para automotores Comercio al por menor de lubricantes (aceites, grasas), aditivos y productos de limpieza para vehiculos automotores Comercio al por menor de computadores, equipos perifericos, programas de informatica y equipos de telecomunicaciones en establecimientos especializados Comercio al por menor de articulos de ferreteria, pinturas y productos de vidrio en establecimientos especializados Comercio al por menor de electrodomesticos y gasodomesticos de uso domestico, muebles y equipos de iluminacion Comercio al por menor de articulos y utensilios de uso domestico Comercio al por menor de otros articulos domesticos en establecimientos especializados Comercio al por menor de libros, periodicos, materiales y articulos de papeleria y escritorio, en establecimientos especializados Comercio al por menor de articulos deportivos, en establecimientos especializados Comercio al por menor de prendas de vestir y sus accesorios (incluye articulos de piel) en establecimientos especializados Comercio al por menor de todo tipo de calzado y articulos de cuero y sucedaneos del cuero en establecimientos especializados
Descripcion Comercio al por menor de productos farmaceuticos y medicinales, cosmeticos y articulos de tocador en establecimientos especializados Comercio al por menor de otros productos nuevos en establecimientos especializados Comercio al por menor de articulos de segunda mano Comercio al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado, en puestos de venta moviles Otros tipos de comercio al por menor no realizado en establecimientos, puestos de venta o mercados Transporte de pasajeros Transporte de carga por carretera Alojamiento en hoteles Alojamiento en centros vacacionales Alojamiento rural Otros tipos de alojamiento n.c.p. Expendio a la mesa de comidas preparadas Expendio de comidas preparadas en cafeterias Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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I5619 I5621 I5630 J6120 J6190 J6202 K6412 M6920 M7010 M7020 M7110 M7310 M7410 M7420 M7500 N7710 N7729 N7730
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Otros tipos de expendio de comidas preparadas n.c.p. Catering para eventos Expendio de bebidas alcoholicas para el consumo dentro del establecimiento Actividades de telecomunicaciones inalambricas Otras actividades de telecomunicaciones Actividades de consultoria informatica y actividades de administracion de instalaciones informaticas Bancos comerciales Actividades de contabilidad, teneduria de libros, auditoria financiera y asesoria tributaria Actividades de administracion empresarial Actividades de consultoria de gestion Actividades de arquitectura e ingenieria y otras actividades conexas de consultoria tecnica Publicidad Actividades especializadas de diseño Actividades de fotografia Actividades veterinarias Alquiler y arrendamiento de vehiculos automotores Alquiler y arrendamiento de otros efectos personales y enseres domesticos n.c.p. Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes
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4.ENCUESTA COMUNITARIA PARA LA IDENTIFICACION DE PROBLEMAS RELACIONADOS CON LA GENERACION DE RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO DE GUAMAL (META) Para determinar la problemática del manejo de los residuos sólidos en el municipio, se decide hacer partícipe a la población mediante la aplicación de encuestas. Para determinar la cantidad necesaria de encuestas a aplicar, se realiza un previo diseño del tamaño de la muestra. El municipio de Guamal cuenta con 12.787 habitantes 4.1 TAMAÑO DE LA MUESTRA
El tamaño de la muestra se determina mediante la siguiente fórmula: 𝑘2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞 ∗ 𝑁 n= 2 (𝑒 ∗ (𝑁 − 1)) + 𝑘 2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞 Dónde: N: es el tamaño de la población. K: es una constante que depende del nivel de confianza que se asigne. El nivel de confianza indica la probabilidad de que los resultados de la investigación sean ciertos. e: es el error muestral deseado. El error muestral es la diferencia que puede haber entre el resultado que se obtiene preguntando a una muestra de la población y el que se obtendría si se preguntara al total de ella. p: es la proporción de individuos que poseen en la población la característica de estudio. Este dato es generalmente desconocido y se suele suponer que p=q=0.5 que es la opción más segura. q: es la proporción de individuos que no poseen esa característica, es decir, es 1p. n: es el tamaño de la muestra (número de encuestas que se van a hacer).
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Entonces: n=
1,962 ∗ 0,5 ∗ 0,5 ∗ 12787 (0,092 ∗ (12787 − 1)) + 1,962 ∗ 0,5 ∗ 0,5
n=
3,8416 ∗ 3196,75 = 117 (103,5666) + 0,9604
Según el resultado obtenido, se deben realizar 117 encuestas. (ANEXO)
4.2 RESULTADOS DE LA ENCUESTA
1. como considera la prestacion del servicio publico de aseo 3%
47% bueno
50%
regular malo
55
La mitad de los encuestados coincide en que la prestación del servicio es regular, porque el carro recolector pasa de afán y dejan parte de la basura regada en las calles. El 47% considera que se presta un buen servicio, porque cumplen con los horarios de recolección establecidos. el 3% que es malo. Recuperemos el Guamal que tuvimos Calle 13 7-09 Piso 2 Telefax: 6755009 E-mail:
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2. cual es el mayor problema relacionado con la generacion de basuras en su barrio? sacar la basura a deshoras 4% dificultad con sus vecinos por poner la basura en lugares indebidos sacar materiales que no transporta el carro de la basura puntos ecologicos
16%
32%
20% 28%
otros
El 32% de los encuestados respondieron que el mayor problema está en que los usuarios del servicio de aseo sacan su basura a deshoras, seguido de que tienen dificultades con sus vecinos por colocar la basura en lugares indebidos con un 28%; el 20% coincide en que se sacan materiales que no transporta el carro de la basura, seguido de la falta de puntos ecológicos en el municipio con un 16% y el 4% responde que son otros y que no presentan ningún inconveniente.
3. De acuerdo a la respuesta anterior, cual sería una solución viable para esta problemática. La mayoría de los encuestados coincidieron en que la solución más viable para solucionar el problema de sacar la basura a deshoras es concientizar a los usuarios para que estos se comprometan a sacar sus residuos a la hora que debe ser y que el municipio coloque contenedores en puntos estratégicos para dejar sus residuos en estos sitios, pues éstos dicen que al pasar el carro recolector a la madrugada se les queda la basura porque prefieren no sacarla en la noche para que los perros no las rieguen.
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4. Plantee una propuesta para mejorar el servicio de aseo y/o recolección de residuos sólidos. Los encuestados dicen que la mejor propuesta es que la alcaldía compre otro vehículo recolector de basura, para que recojan sus residuos más veces por semana y que además sean más constantes en realizar campañas de reciclaje.
5. Sabe a donde va su basura cuando el camion la recoge? 24%
no si
76%
57
El 76% de las personas encuestadas si sabe a dónde va su basura cuando la recoge el carro de la basura El 24% no tiene idea de a dónde van a dar sus residuos.
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6. Clasifica la basura que se genera en su hogar? 26%
SI NO
74%
El 74% no separa sus residuos solidos El 26% separa sus residuos
Responda si su respuesta fue afirmativa
7. Que hace con el material reciclable que recolecta El 26% de personas que dicen separan sus residuos aseguran que éstos los entregan a los recicladores que pasan por sus casas, otros que los sacan en bolsas aparte para que el carro recolector se los lleve.
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8. Conoce el horario de recoleccion de basuras de su barrio? 21% SI 79%
NO
El 79% conoce el horario de recolección de basuras el restante 21% no lo conoce.
9. Que horario considera pertinente para la recolección de basuras en su barrio. A esta pregunta la mayoría de los encuestados responden que el horario está bien, pero otros consideran que debería pasar después de las 6:00 am, pues sería un horario más cómodo para todos los usuarios.
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10. Cerca de su casa hay contenedores para separar los residuos solidos (puntos ecologicos) (carton, plastico, vidrio, residuos organicos)?
25%
SI NO
75%
El 75% responde que no cuenta con puntos ecológicos cerca a su casa, el 25% responde que sí.
11. Ha escuchado hablar de la resolucion CRA 351 Y 352 por la cual el gobierno nacional establece la metodologia tarifaria del servicio de aseo? 5%
SI NO 95%
60
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El 95% no conoce la resolución, solo el 5% responde que sí.
12. Es de su conocimiento el costo mensual del servicio publico de aseo (personal "nomina", gasolina del carro compactador, peajes, cobro del sitio de disposicion final, mantenimiento, inversion, elementos de limpieza para calles, parque, entre otros). $20.000.000 30%
42%
$24.000.000 $28.000.000
15%
9%
$30.000.000 NO SABE/NO RESPONDE
4%
El 42% responde que no sabe o no responde, el 30% considera que el costo mensual del servicio de aseo es de $20.000.000, el 15% dice que es de $24.000.000, el 9% que son $30.000.000 y el 4% que vale $28.000.000.
13. El servicio público se cobra según el estrato socioeconómico, para usted una tarida razonable para los siguientes estratos son:
Estrato 1
11% $ 4.750,00 $ 4.461 $ 3.180 $ 3.800
Estrato 2
4% 4% 7%
14% 58%
3%
25%
$ 6.369 57%
8%
No responde
61
$ 7.243
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$ 8.033
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (PGIRS), Municipio de Guamal (Meta) 2015- 2027
Estrato 4 Estrato 3 32%
12%
$14.447
9%
9%
$12.157 32%
$10.800 43%
$13.440
4%
15% 41%
No responde
3%
$ 10.389 $ 12.037 $ 9.010 $ 9.900 No responde
Comercial 32%
21%
4%
43% 1%
$28.074
$25.040
$22.400
$22.863
No responde
Para el estrato uno el 58% de los encuestados consideran que la tarifa debe ser de $3.180; para el estrato dos el 57% creen que la tarifa debe ser de $6.369; para estrato tres el 41% dice que $9.010; para estrato cuatro el 43% dicen que $10.800 y para el sector comercial el 43% responde que la tarifa debe ser de $22.400.
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15. Sabia usted que la administracion municipal de Guamal subsidia según su estrato residencial un porcentaje de la tarifa del servicio publico de aseo
31%
SI NO
69%
El 69% no tiene conocimiento de que la alcaldía subsidia la tarifa del aseo y el 31% responde que sí.
16. Cuales de los siguientes NO es un componente tarifario del servicio publico de aseo 3%
Tarifa de barrido y limpieza 11%
6% 19%
Tarifa de recoleccion y transporte Tarifa de tramo excedente
43%
Tarifa de disposicion final
12% 7%
Tarifa de facturacion y recaudo
El 43% considera que la tarifa por limpieza de puentes no hace parte del componente tarifario del servicio público de aseo, seguido de la tarifa tramo excedente con un 19%, con un 12% tarifa de disposición final, el 11% no
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respondieron nada, el 7% tarifa de facturación y recaudo, el 6% tarifa de barrido y limpieza y el 3% respondieron tarifa de recolección y transporte.
17. Que accion tomaria frente a una problemática con el sistema de aseo
Le llamaria la atencion a los operarios
4%
11% 36%
Se acercaria a la unidad de aseo Arrojar basuras en sitios indebidos
49%
Se acercaria a la inspeccion de policia
El 49% responde que se acercaría a la unidad de aseo, el 36% que le llamaría la atención a los operarios, el 11% que se acercaría la inspección de policía y el 4% que arrojaría los residuos en sitios indebidos.
18. Establezca un porcentaje para las siguientes respuestas, completando un 100% en relación a lo siguiente: A que se compromete usted con el servicio público domiciliario de aseo. Ha pagar puntual el servicio público de aseo la mayoría le dan un 20% de importancia, contribuir con el aprovechamiento de residuos reciclables la mayoría dice que un 0%, mantener limpio los andenes le dan un 20% de importancia, a no sacar la basura a deshoras la mayoría le dan un 20% de importancia y a barrer los parques un 57 personas dicen que le dan un 0%.
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5. EVALUACION Y AVANCES DEL PGIRS 2009-2014
Con el objeto de realizar un diagnóstico de los resultados de los programas establecidos en el documento del plan de gestión integral de residuos sólidos PGIRS en el año 2009 del municipio de Guamal se indago y se recopilo información para conocer el estado de los programas del periodo del año 2009 a 2015. A continuación se mencionan los resultados obtenidos:
5.1 Reducción de la cantidad de residuos sólidos producidos Este programa durante el periodo del año 2009 a 2015 no se implementó ni Se cumplieron las metas establecidas, ya que la meta propuesta era disminuir la producción per cápita que en el año 2009 se encontraba en 0,60 kg/hab/día y sucedió todo lo contrario, pues actualmente aumento esta producción a 0,76 kg/hab/día.
5.2 Almacenamiento y presentación de los residuos sólidos, asociados a los programas de separación en la fuente y recolección selectiva.
Actualmente el municipio cuenta con puntos ecológicos y se han venido realizando capacitaciones a la comunidad de separación en la fuente, pero desafortunadamente algunos habitantes del municipio hacen caso omiso y no cumplen con la separación de los residuos, además no se ha establecido ninguna ruta selectiva, por lo tanto no se han cumplido las metas propuestas en este programa ya que para el periodo comprendido entre el año 2009 a 2015 debió realizarse la separación en la fuente del 50% de los residuos sólidos que se generan en el municipio y esto no se cumple.
5.3 Recolección y transporte de residuos solidos
En este programa se plantea Implementar un programa piloto de ruta selectiva para recolectar los residuos sólidos separados en la fuente, hasta la fecha no se
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ha diseñado la ruta selectiva, por lo tanto no se le ha dado ejecución a este programa.
5.4 Limpieza y barrido de vías y áreas publicas
Actualmente se realiza el barrido dos veces por semana esto en la calle 13, en la avenida las palmas, los dos parques principales y la villa olímpica, por lo tanto no se garantiza de manera completa la normal prestación de este servicio en cuento a frecuencia horarios cumplimiento de macro y micro rutas.
5.5 Recuperación, aprovechamiento y comercialización
Este programa propone la incorporación al ciclo económico productivo de los residuos sólidos aprovechables para integrar la participación de los recicladores, además la construcción de un centro de acopio próximo al relleno sanitario. Actualmente en el municipio hay tres recicladores pero aún no se han formalizado, no se ha construido el centro de acopio ni se han implementado proyectos para la recuperación y aprovechamiento de residuos sólidos; todos los residuos van directo al relleno sanitario “parque ecológico reciclante” ubicado en Villavicencio, por lo tanto no se logró la meta de reducir en un 30% la disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario. 5.6 Disposición final
Las metas planteadas en este programa no son concisas sellar y clausurar la totalidad del área utilizada anteriormente como botadero a cielo abierto o como enterramiento o relleno sanitario, minimizando los riesgos ambientales. este proyecto se cumplió. El proyecto de optimización de la operación del relleno sanitario, no se ha cumplido porque desde el año 2011, aproximadamente, se realizó un convenio con el relleno sanitario de bioagricola y desde este año se disponen los residuos sólidos en este sitio, el relleno sanitario cumple con las especificaciones legales vigentes y tienen una vida útil de 33 años. El hospital municipal es el responsable de gestionar la recolección, disposición final y tratamiento de los residuos sólidos hospitalarios. La empresa encargada de la recolección de estos residuos es “ingeniería de
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mediciones, emisiones y controles” IMEC, ellos se encargan de la disposición y tratamiento final. Estudio de localización del nuevo sitio. Este proyecto no se cumple, pues para el municipio de Guamal no es viable construir un relleno sanitario, ya que no cuenta con los recursos financieros para un proyecto de tal magnitud. 5.7 Servicios especiales Estructuración servicio de poda y corte de césped: Este proyecto no se ejecutó, aún no se tiene un inventario de parques y zonas verdes y no se han establecido tarifas para el cobro de este servicio. Actualmente la alcaldía realiza el servicio de poda y corte de césped en vías y áreas públicas una vez por semana pero no se disponen adecuadamente estos residuos, pues el vehículo recolector de residuos sólidos los transporta hasta el relleno sanitario. Manejo integral de escombros y residuos especiales: Este proyecto no se le dio cumplimiento, no se tiene un sitio de disposición final para los escombros ni los residuos especiales. Los residuos de escombros se llevan a algunos sitios no adecuados y no se tiene ningún control sobre este problema ambiental.
5.8 Asistencia al sector rural en el manejo y disposición de los residuos sólidos generados Fortalecimiento institucional para el servicio rural: En el área rural del municipio se realiza la recolección parcial de los residuos sólidos, este servicio se presta en algunas de las veredas del municipio: el encanto, san miguel, santa bárbara, pio XII, Humadea, la paz y el Carmen, sin embargo se presta el servicio de manera gratuita, pues no se tiene un inventario de la cantidad de usuarios beneficiados ni se ha establecido la tarifa de cobro. Capacitación y asistencia técnica: No se ha realizado capacitación al personal técnico, pero actualmente se realizó una solicitud al SENA para que este sea el encargado de hacer las capacitaciones. Diseño y construcción infraestructura para el manejo integral de residuos sólidos:
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No se ha diseñado ni construido infraestructura para el manejo de los residuos sólidos, estos se recogen y se disponen en el relleno sanitario de Bioagricola. 5.9 Mejoramiento de la gestión comercial y financiera del prestador del servicio: Modernización del área comercial empresa prestadora del servicio: En el año 2011 se formaliza la unidad de aseo del municipio mediante el acuerdo 047 de 2011. Se han modernizado los equipos de cómputo, se implementó el software INTEGRIN para optimizar la facturación del servicio de aseo del municipio. Atención e información comunitaria: Actualmente se brinda atención y solución a las PQR de los usuarios del servicio de aseo Optimización del servicio de aseo ordinario y especial: El servicio de aseo ordinario está estructurado y fortalecido, pero el servicio de aseo especial no existe hasta la fecha en el municipio, sin embargo de vez en cuando se realizan jornadas de recolección de residuos especiales pero no son frecuentes. 5.10 Fortalecimiento institucional y desarrollo empresarial sobre modelos de gestión eficiente Adecuación estructura administrativa y definición de metodologías para la prestación del servicio: Actualmente se ha reestructurado la organización administrativa se creó la coordinación de la unidad de aseo y se fijaron dos operarios de planta. Capacitación funcionarios: Se solicitó ante el SENA la capacitación a los funcionarios del servicio de aseo y esto se encuentra en proceso. Estudio tarifario: En el año 2015 se ajustó el costo de las tarifas del servicio de aseo, pues estas se encontraban muy por debajo de lo que establece la metodología de la resolución CRA 351 Y 352, sin embargo con este nuevo ajuste se sigue cobrando una tarifa baja ya que no hay un equilibrio tarifario entre los gastos y los recaudos mensuales de la unidad de aseo.
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