MINISTERIO DE LAS FUERZAS ARMADAS

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2012-2015 Gestión 2012-2014 Santo Domingo, D.N.

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS 2012-2015

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INTRODUCCIÓN

El Plan Estratégico Institucional de las Fuerzas Armadas 2012-2015, es el propuesto por el Ministerio de las Fuerzas Armadas para ser ejecutado por la gestión que se inició el pasado 16 de Agosto del 2012. El presente Plan se establece como continuidad del Plan de Reforma Integral de las Fuerzas Armadas que se ha estado ejecutando en las gestiones 2006-2008, 2008-2010, y 2010-2012.

El Objetivo del Plan, Desarrollar los lineamientos estratégicos para la defensa y seguridad de la nación, el fortalecimiento institucional, orientados de manera prioritaria a la operatividad de la fuerza y el bienestar del soldado, manteniendo el enfoque y ejecución de los objetivos estratégicos militares a cargo de las instituciones y dependencias de las Fuerzas Armadas que tienen la responsabilidad de gestionar las metas institucionales, enmarcados dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo.

SITUACIÓN ACTUAL

SÍNTESIS DIAGNÓSTICA:

Las Fuerzas Armadas dominicanas desde su concepción, han sido un instrumento para la defensa de la soberanía del territorio nacional, contrarrestar amenazas de naturaleza externa, de carácter disuasivo y apegadas al mandato que le otorga la Constitución Nacional, la cual especifica los roles y funciones de las mismas de acuerdo al fin para lo cual fue creada. En este mismo tenor el Decreto No. 189-07 sobre la Directiva de Seguridad y Defensa Nacional, señala las líneas generales de actuación en que actualmente se2

encuentran inmersas las fuerzas militares de la nación, precisando la consolidación del papel de las Fuerzas Armadas como elemento fundamental en la preservación y mantenimiento de la paz y estabilidad del Estado Dominicano.

La política de seguridad y defensa en el ámbito nacional se orienta en base a directrices tales como actualización del marco legal vigente que regula el accionar militar, la creación del Sistema Nacional de Inteligencia para combatir las amenazas a la seguridad y estabilidad del país,

fortalecimiento de la Comisión Permanente de

Reforma y Modernización de las Fuerzas Armadas, con la misión de dirigir la transformación de la estructura, las capacidades y la doctrina militar, con vistas a incrementar su eficiencia operativa.

Ordena la definición del modelo de Fuerzas Armadas: sus capacidades, el volumen de efectivos y el apoyo a la fuerza, para hacerlas más móviles y flexibles, más aptas para la acción conjunta e ínter operables con las de nuestros aliados,

dotándolas de

capacidades tecnológicamente avanzadas y estructurándolas para disponer de una posibilidad de respuesta adecuada a las amenazas.

Se encaminan esfuerzos para reformar la carrera militar adoptando una estructura formal institucional, con sistemas de ascenso y promoción que incentiven la dedicación y el esfuerzo profesional y se está mejorando el equipamiento en función de las posibilidades presupuestarías, para incrementar la eficacia operativa acorde con los programas de reforma y modernización en proceso.

En este sentido si bien el Estado dominicano ha modernizado algunos segmentos del Sector Defensa como ha sido la adquisición de 8 aviones A-29B Supertucanos, el 3

equipamiento del Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza Terrestre, p r o y e c t o d e adquisición de Radares Tridimensionales Militares, todavía las Fuerzas Armadas carecen de medios y tecnologías adecuadas para un efectivo combate al delito transnacional y producto de esta carencia es que se han violentado los mecanismos para garantizar la defensa nacional y el crimen transnacional ha penetrado el orden interno provocando un incremento de la inseguridad.

En el ámbito marítimo todavía existe insuficiencia en las capacidades operacionales para garantizar la protección de nuestros intereses marítimos, resaltándose que según el JIATF-S/Comando Sur de los EE.UU. para el año 2009 el 80% de toda la droga que se movilizó en la zona fue por vía marítima en tanto que el 20% restante se movilizó vía aérea. En el ámbito terrestre el Ejército Nacional carece de una transportación adecuada para la movilidad flexible de tropas.

Asimismo el Ministerio de la Fuerzas Armadas (MIFFAA), como eje conductor de las operaciones conjuntas a nivel nacional, carece de un Centro de Mando, Control, Computadoras, Comunicaciones e inteligencia (C4i), para eficientizar las operaciones conjuntas e interagenciales, tanto para operaciones convencionales como de ayuda humanitaria en casos de desastres naturales.

ENFOQUE ESTRATÉGICO:

Las Fuerzas Armadas en base al Decreto 189-07, ha procurado el debido “alineamiento estratégico” generando e implementando la Estrategia Militar Nacional, delineando con ello las capacidades que necesitan las Fuerzas Armadas para lograr y mantener los objetivos e intereses nacionales. Se describen los pasos del proceso de 4

Reforma y Modernización que hemos dado y los que pretendemos alcanzar en el corto, mediano y largo plazo, expresados por los Objetivos Estratégicos Militares que deben alcanzar las FFAA y que algunos ya han sido alcanzados, otros en proceso y los que quedan serán desarrollados por medio a órdenes, proyectos y directivas específicas.

En este sentido la República Dominicana se enfrenta hoy a la definición de una política de Seguridad y Defensa de cara al futuro orientada en cuatro objetivos fundamentales:

a. Consolidar la presencia dominicana en las organizaciones internacionales de Seguridad y Defensa adoptando los compromisos y obligaciones como consecuencia de su participación en las mismas.

b. Profesionalizar y modernizar las Fuerzas Armadas con el propósito de institucionalizarlas sobre la base de principios democráticos y el respeto de los derechos humanos, a los fines de que cumplan las misiones establecidas por la constitución, las leyes y las normas internacionales.

c. Establecer un dispositivo de defensa acorde a las necesidades existente e intereses estratégicos del país para enfrentar las amenazas y conforme a las posibilidades presupuestarias.

d. Prevenir y enfrentar desastres naturales para la toma de medidas y acciones humanitarias coordinadas.

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Estos grandes objetivos se encuentran desarrollados a partir del referido Decreto 189-07, así como en la propuesta de Estrategia Nacional de Desarrollo (END), en la cual el sector de la Defensa Nacional, se encuentra insertado en el primer Eje Estratégico cuyo objetivo especifico numero 1.8 establece “Garantizar la defensa de los intereses nacionales en los espacios terrestre, marítimo y aéreo, mediante el fortalecimiento del Sistema de Seguridad Nacional” que a su vez se subdivide en: 1.8.1 Adecuar el marco legal que rige la organización y funcionamiento de las Fuerzas Armadas y demás componentes del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, de acuerdo al Estado de derecho, el sistema democrático y las necesidades de defensa del país.

1.8.2 Fortalecer los sistemas de control interno de las instituciones que integran el sistema de seguridad nacional para garantizar transparencia, idoneidad, lealtad y respeto al poder civil, al régimen democrático y a los derechos ciudadanos.

1.8.3 Fortalecer el sistema de gestión de recursos humanos para profesionalizar los cuerpos castrenses, fortalecer la carrera militar y el desempeño e idoneidad de sus integrantes, incorporando un enfoque de equidad de género.

BREVE FUNDAMENTACIÓN:

El contexto actual de defensa y seguridad del país presenta diferentes tipos de amenazas tales como: crímenes transnacionales (narcotráfico, terrorismo, tráfico de armas, personas, municiones y mercancías) y los riesgos que conllevan la inmigración ilegal, los desastres naturales, tecnológicos, degradación medioambiental entre otros. Además el sector de defensa y seguridad requiere de una mayor cooperación, principalmente con los países de la región y del hemisferio, que resulte en una mejor integración y efectividad para combatir estas amenazas. 7

Las Fuerzas Armadas dominicanas, organizadas bajo la conducción del Ministro de la FFAA, justifica su producción, así como el desarrollo de los proyectos de inversión pública remitidos por ante el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo para ser ejecutados en este periodo sobre la base de los siguientes puntos:

a. Para cumplir su misión de defender el territorio nacional, el espacio aéreo, mar territorial y aguas jurisdiccionales empleará un sistema integrado para garantizar el dominio aérea-marítimo y protección de fronteras que le permita detectar oportunamente la inminencia de cualquier tipo de agresión o amenazas a la integridad territorial.

b. La defensa del espacio territorial se desarrollará empleando componentes de fuerzas terrestres y conjuntas con capacidad para contener y neutralizar cualquier amenaza externa.

c. La defensa del territorio nacional incluirá la seguridad y protección de las áreas estratégicas vitales como: la infraestructura eléctrica y vial, portuaria y aeroportuaria, instituciones públicas, entre otras.

d. Excepcionalmente, las FFAA participarán en operaciones de apoyo a las misiones de la Policía Nacional, en caso de grave alteración del orden público y en apoyo al Sistema de Defensa Civil, a través del Centro de Operaciones de Emergencias (COE) en la gestión de riesgos para la asistencia humanitaria y reducción de los efectos causados por desastres naturales o tecnológicos. 8

e. Administrativamente desarrollaran actividades y servicios que contribuyen al desarrollo social y económico.

Todo lo cual refleja sin duda alguna, la forma en que las FFAA contribuyen a la voluntad nacional de alcanzar un estado de paz, bienestar y tranquilidad social, producto de los esfuerzos para mantener un ambiente de seguridad y desarrollo nacional adecuado.

BASE LEGAL

Constitución Política de la República Dominicana, del 26 de Enero del 2010. Leyes adjetivas Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas (Nº 873 - 08/08/1978) Código de Justicia de las Fuerzas Armadas (Ley Nº 3483 - 13/02/1953) Ley sobre policía de puertos y costas no. 3003 de 1951 y sus modificaciones. Ley 498-06, que crea el Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública. Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público Núm. 423-06. Decretos Decreto No. 697-00 de fecha 4-9-2000, que crea la COPREMFA Decreto No. 325-06 de fecha 8-8-2006, CESFRONT Decreto No.28-97, que crea al CESA Decreto No.746-2000, que crea al CESEP. Decreto No. 316-2007, 3 de Julio del 2007, que crea al CESMET Decreto No. No.623-2005, que crea el Instituto Superior para la Defensa (INSUDE) Decreto No.1081-2001. Servicio Militar Voluntario. Decreto No.205-1966. Escuelas Vocacionales Decreto No.480-2000, EGAE. Decreto No.634-1983, se crea el Hospital Central de las Fuerzas Armadas 9

Decreto No.3449-1985, que crea al Instituto Militar Cartográfico. Decreto No.1128-2003, que crea a la Superintendencia de vigilancia privada. Decreto Núm. 446-03 de fecha 1 de mayo del 2003, que crea al DIFARCIN Decreto No.1328-1971, que crea la Dirección de Desarrollo Fronterizo. Decreto No.265, de fecha 28/11/1963, que crea la Dirección de Servicios Tecnológicos . Decreto No.481-2000, que crea la Escuela de Derechos Humanos y D.I.H. Decreto numero189-07 sobre Directiva de Seguridad y Defensa Nacional Decreto No. 477-00, de fecha 18-08-2000, donde se crean los Comandos Conjuntos Regionales.

Circulares Por una “patria segura”: Estrategia Militar Nacional de las Fuerzas Armadas dominicanas 2000-2020 (revisada al 2007) Manual de doctrina conjunta de las FF.AA.

MARCO ESTRATEGICO

MISION Defender la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de sus espacios geográficos, la constitución y las instituciones, combatir el crimen transnacional promover el desarrollo social y económico del país, mitigar situaciones de desastres y calamidad pública y restablecer el orden público en casos excepcionales, con el propósito de salvaguardar los intereses nacionales en beneficio del pueblo dominicano.

VISION Unas Fuerzas Armadas equipadas adecuadamente, capacitadas y entrenadas en la carrera militar, que garanticen de manera efectiva, la defensa y seguridad nacional como 1 0

base de sustentación del desarrollo político, social y económico en la República Dominicana. VALORES 1.- Obediencia a la Constitución y las Leyes: Defender, preservar y respetar la Constitución y las leyes cumpliendo estrictamente con sus preceptos. La organización, funcionamiento y actuación de las Fuerzas Armadas, se basa rigurosamente en el apego irrestricto al marco legal existente, la defensa y promoción del estado de derecho, la promoción y defensa de los derechos humanos. 2. Lealtad: Es la plena manifestación de fidelidad hacia la verdad, proyectada a la patria, la institución y la familia. Es el sentimiento manifiesto de adhesión y respeto que tiene un militar hacia la patria, la sociedad, la institución, sus superiores y sus iguales. Las Fuerzas Armadas de la nación respetan la subordinación a los líderes políticos y civiles representados en el gobierno legalmente constituido, así como a sus comandantes y superiores. Iniciamos la carrera militar jurando lealtad a la Constitución, a los símbolos patrios y a nuestras leyes. La lealtad es un compromiso y la mejor forma de ganarla es entrenando bien a los soldados y otorgándoles un trato justo y equitativo. 3.- Obediencia: La obediencia es una actitud de sumisión consciente y voluntaria que demanda la subordinación a un estamento superior establecido conforme a los preceptos, leyes, reglamentos y organización de las Fuerzas Armadas. 4.- Efectividad: Deriva de la capacidad de cumplir las misiones encomendadas, defendiendo adecuadamente los intereses en juego en un fuerte compromiso con la tecnología, su implementación y proyección. La efectividad conlleva un alto grado de adiestramiento e

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instrucción de la fuerza en todos los niveles, logrando mediante la sinergia del accionar conjunto, alcanzar los resultados esperados en cada tarea o misión. 5.- Eficiencia: Se refiere a la correcta administración de los recursos, la adecuada operación del material y el desarrollo de una potente capacidad de análisis e investigación. Es la capacidad y disposición para obtener un máximo de rendimiento con un mínimo de recursos. Es alcanzar resultados positivos en el desempeño de una tarea. La eficiencia es sinónimo de aptitud. Un soldado es eficiente cuando logra obtener los resultados esperados por la autoridad competente para el desempeño de una labor asignada. 6.- Espíritu de Cuerpo: Conciencia y convicción de pertenencia a las Fuerzas Armadas, que propician y promueven la solidaridad, cooperación, fortaleza, unidad y cohesión de sus miembros hacia fines y objetivos institucionales. Lealtad a la institución, fidelidad a sus mandos y cohesión alrededor de los principios, valores, visión y misión de las Fuerzas Armadas plasmados en su doctrina. 7.- Respeto a los Derechos Humanos: Actuaciones guiadas con una profunda consideración por las personas, tanto al interior como al exterior de la institución, estableciendo como norma que ninguna conducta del personal de las Fuerzas Armadas atentará contra la calidad, dignidad y autoestima del ser humano. 8.-Enfoque de Género: Las Fuerzas Armadas asumen plenamente el enfoque de género, por convicción de su necesidad y justicia, y lo incorpora en sus políticas internas de selección de personal, asignación de grados y cargos, así como en sus relaciones con la comunidad. Ampliar a la mujer los espacios de participación en todos los ámbitos de la institución, en particular su acceso en igualdad de condiciones a cargos de dirección, es el mejor medio para promover la toma de conciencia sobre la identidad de género. Asimismo, contribuirá a

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generar a nivel institucional y social cambios de valores, actitudes y conductas orientadas a avanzar en la equidad entre hombres y mujeres y a la eliminación de cualquier tipo de trato discriminatorio por razones de género. 9. Honor: Virtud que caracteriza a la persona y que la hace consistente con la esencia de su ser y con los principios que ha prometido defender, respetar y acatar. El honor constituye una virtud de tal naturaleza que conduce espontáneamente al militar a estar dispuesto a rendir la vida si fuere necesario, pero no su honra. Vivir apegado a los principios y valores de las Fuerzas Armadas es la mejor forma y una guía inequívoca de lo que es una vida honorable. 10. Honestidad: Es aquella cualidad por la que la persona elige actuar siempre con base en la verdad y en la justicia. Actuar con rectitud, sinceridad, transparencia y legalidad. Ser rectos, honrados y veraces en todos nuestros actos. Comportarse con integridad, carácter y respeto a las leyes. La honestidad no consiste sólo en franqueza, sino en asumir que la verdad es sólo una y que no depende de personas o consensos sino de lo que el mundo real nos presenta como innegable e imprescindible de reconocer.

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LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

1. Lineamiento Estratégico: Defensa y Seguridad Nacional 1.1 Objetivo Estratégico: Incrementar cobertura de vigilancia y protección del territorio y frontera terrestre de la R.D. ESTRATEGIA INDICADORES METAS Establecimiento de un eficaz % de cobertura de la zona fronteriza, Alcanzar un 90% de cobertura del dispositivo de unidades terrestres bajo vigilancia y protección. espacio insular dominicano para su debidamente entrenadas, articuladas seguridad en el término de cuatro en torno a los conceptos de % de cobertura del territorio insular años disuasión, prevención, rápido dominicano bajo protección despliegue, acción y protección; Alcanzar 90% de cobertura en la simultáneamente se empleará una Número de efectivos por dispositivos vigilancia y control de la línea fuerza para el control de la frontera, fronteriza al término de cuatro años. equipada y entrenada para operar en Capacidad instalada en toneladas. la protección del territorio, población Alcanzar el número de efectivos y recursos del espacio fronterizo; necesarios de acuerdo a la TOE, asimismo desarrollar capacidades apropiado para cada dispositivos a para responder en caso de un nivel nacional, al término de cuatro potencial conflicto con una cobertura años. territorial completa. Alcanzar 330 toneladas de medios de transporte de personal, al término de cuatro años.

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ESTRATEGIAS DERIVADAS

1. Fortalecer el dispositivo actual de las Fuerzas Terrestres, con énfasis en aquellas áreas de mayor incidencia al delito transnacional, vulnerabilidades estratégicas y áreas de seguridad. 2. Dotar al Ejército Nacional de la Transportación adecuada, que permita un rápido despliegue de las tropas regulares a las áreas donde sean requeridas. 3. Fortalecimiento de la Unidad de aviación del Ejército, dotándola de las condiciones que garanticen su operatividad en el tiempo. 4. Incrementar el número de efectivos en las unidades de acuerdo a las necesidades establecidas y posibilidades presupuestarias. 5. Desarrollar los conceptos de disuasión, prevención, acción y protección en los entrenamientos de las tropas de primera línea. 6. Fortalecimiento del Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza Terrestre, dotándolo con las instalaciones pendientes y los efectivos necesarios. 7. Establecimiento de un Centro de Mando y Control eficaz para el monitoreo y desarrollo de las operaciones que demande la situación.

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ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefe de Estado Mayor del Ejército Nacional. (R) Director del CESFRONT. (R) Director de Programas y Proyectos del Ministerio de las Fuerzas Armadas. (I) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (I)

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1. Lineamiento Estratégico: Defensa y Seguridad Nacional 1.2 Objetivo Estratégico: Incrementar la cobertura de vigilancia y protección sobre los espacios marítimos de la R.D. ESTRATEGIA INDICADORES METAS Número de millas náuticas Incrementar de 24,000 a 192,000 millas Mediante el establecimiento de un cuadradas de cobertura de los náuticas cuadradas de cobertura del mar dispositivo naval, desde las cuatro espacios marítimos bajo vigilancia y territorial dominicano, en el término de zonas navales, con capacidades protección. cuatro años operacionales para garantizar la protección de nuestras fronteras e Incrementar de 400 a 608 km la cobertura Número de kilómetros de cobertura intereses marítimos, mar territorial, en la vigilancia y control de la franja aguas jurisdiccionales y franja de la franja costera nacional bajo costera nacional al término de cuatro años. costera, así como en la Zona vigilancia y protección. Económica Exclusiva de la RD., Alcanzar el número de efectivos necesarios Porcentaje de efectivos por empleando unidades navales que de acuerdo a la TOE, apropiado para cada permitan una mayor efectividad en dispositivos terrestres de acuerdo a dispositivos a nivel nacional, al término de las operaciones, unidades navales la TOE. cuatro años. multipropósito, y personal altamente calificado, para elevar Número de efectivos por dispositivo. los niveles de seguridad marítima en nuestros espacios jurisdiccionales permitiendo un dominio efectivo sobre el mar territorial.

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ESTRATEGIAS DERIVADAS 1. Mejoramiento de Infraestructura y Equipamiento orientado a las Operaciones Conjuntas y Marítimas de la Marina de Guerra. 2. Construcción y Equipamiento de Estaciones Costeras de Vigilancia Marítima y mejoramiento de Centros de Mando y Control Naval. 3. Establecimiento de un sistema de vigilancia y control de tráfico marítimo que permita la detección de lanchas rápidas. 4. Adquisición de unidades multipropósito con plataforma para recibir helicópteros, para ser empleados en operaciones de interdicción marítima, protección del medio ambiente y recursos naturales, búsqueda y rescate, cumplimiento de leyes marítimas y defensa de nuestros espacios jurisdiccionales. 5. Dotar a la Marina de Guerra con unidades navales que permitan una mayor efectividad en las operaciones navales. 6. Adquirir sistemas tecnológicos que permitan un mejor desempeño y uso de las capacidades. 7. Adquisición de sistemas tecnológicos para la navegación, comunicaciones y armamento defensivo. Capacitación técnica integral del personal. ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS  Jefe de Estado Mayor Marina de Guerra. (R)  Director de Programas y Proyectos del Ministerio de las Fuerzas Armadas. (I)  Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (I)

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1. Lineamiento Estratégico: Defensa y Seguridad Nacional 1.3 Objetivo Estratégico: Incrementar la cobertura de vigilancia y protección sobre el espacio aéreo de R.D. ESTRATEGIA Establecer un sistema de defensa aérea compuesto por medios de detección (radares), medios aéreos conformados por aeronaves (interceptoras), coordinados por un Centro de Comando y Control, cuya finalidad será el de anular o reducir la eficiencia de la acción de vectores aéreos hostiles en nuestro espacio aéreo, consiste en una vigilancia constante sobre el espacio aéreo supra adyacente al mar territorial hasta un techo de 60 mil pies, consistente a su vez, en la identificación, clasificación de los movimientos aéreos y en la ejecución de las medidas de patrullaje del espacio aéreo.

INDICADORES

METAS

Número de kms. Cúbicos de Incrementar de 1,274,613 km cúbicos a cobertura del espacio aéreo, bajo 2,549,226.5 km. cúbicos de espacio aéreo vigilancia y protección. bajo vigilancia y protección al término de cuatro años. Número de efectivos por dispositivos, de acuerdo a la TOE Alcanzar el número de efectivos necesarios de acuerdo a la TOE, apropiado para cada dispositivos a nivel nacional, al Número de trazas sin detectar término de cuatro años. Detectar en un 100 % las trazas en espacio aéreo dominicano.

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ESTRATEGIAS DERIVADAS

1. 2. 3. 4. 5.

Concluir el proyecto de los Radares Tridimensionales y C3 FAD. Establecer los protocolos de interdicción Capacitación del cuerpo de pilotos y técnicos de las aeronaves de la FAD. Garantizar la operatividad en el tiempo de las aeronaves de la FAD. Garantizar un fluido eléctrico de calidad al sistema ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS

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Jefatura de Estado Mayor Fuerza Aérea Dominicana. (R) Director de Programas y Proyectos del Ministerio de las Fuerzas Armadas. (I) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (I) Director del Instituto Dominicano de Aviación Civil. (I)

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2. Lineamiento Estratégico: Protección de la Población. 2.1 Objetivo Estratégico: Contribuir con la Comisión Nacional de Emergencia en la prevención y Mitigación de los efectos de los Desastres naturales y tecnológicos ESTRATEGIA INDICADORES METAS Apoyar a la Comisión Nacional de Emergencia, a través del Centro de Operaciones de % de cobertura del sistema Cobertura de un 90% del territorio Emergencias, en la gestión de riesgos para la asistencia humanitaria y reducción de los sobre las aéreas vulnerables y de nacional con énfasis en las aéreas efectos causados por desastres naturales o alto riesgo. vulnerables y de alto riesgo. tecnológicos, para contribuir a preservar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos, Cantidad de unidades para Contar con tres UMES mediante un rápido despliegue a las áreas emergencias. debidamente equipadas al término afectadas, a los fines de realizar evacuaciones, de cuatro años. transporte estratégico, búsqueda y rescate, Cantidad de medios de prestar seguridad, mantener el orden dentro transporte terrestres navales y Contar dentro de la fuerza con los de las áreas de refugiados y afectadas, para lo aéreos disponibles. vehículos, helicópteros, aviones y cual se habrá de contar con mapas de riesgos barcos necesarios operativos al y zonas vulnerables, así como los medios cabo de cuatro años. terrestres, navales y aéreos idóneos para tales fines. ESTRATEGIAS DERIVADAS 1.- Adquirir los vehículos necesarios en función de las necesidades proyectadas y las condiciones presupuestarias. 2.- Establecer un sistema de mantenimiento permanente que garantice la operatividad de las aeronaves de la fuerza. 3.- Actualizar los planes para contingencias de los desastres naturales o tecnológicos, estableciéndose simulacros de forma periódica para mantener el grado de listeza de fuerza para tales fines. 4.- Garantizar la operatividad de las embarcaciones de la fuerza. 3.- Capacitación y entrenamiento de los escuadrones de aeronaves de alas rotatorias en las operaciones SAR con más frecuencia. 4.- Crear las UME en aquellas instituciones que a la fecha no la posean. 5.- Dotar de las herramientas y medios de transportación necesarias a las UME existentes. 6.- Entrenamiento de las fuerza regulares en las labores antes, durante y después de los efectos de los desastres naturales. ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefatura de Estado Mayor Ejército Nacional. (R) Jefatura de Estado Mayor Marina de Guerra. (R) Jefatura de Estado Mayor Fuerza Aérea Dominicana. (R) Comandos Conjuntos(I) Director del COC MIFFAA(I) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (R) 19

2. Lineamiento Estratégico: Protección de la Población. 2.2 Objetivo Estratégico: Incrementar el apoyo a la lucha contra el crimen organizado. ESTRATEGIA Mejorar el entrenamiento y sostenimiento de las unidades de reacción para el apoyo a la Policía Nacional en caso de delincuencia y crimen organizado, que garanticen una rápida intervención de la fuerza, cuya operatividad deberá estar basada en la efectividad del Sistema de Inteligencia; además de apoyo a la DNCD en las operaciones antinarcóticos tanto en las zonas rurales como urbanas.

INDICADORES Tiempo de respuesta

METAS Mejorar el tiempo de respuesta en las operaciones de apoyo a la P.N. y la D.N.C.D.

Cantidad de operaciones en apoyo a la P.N. y la DNCD. Incrementar de 15 a 30 el número de operativo de patrullaje para mejorar la Porcentajes de casos de inteligencia seguridad ciudadana al término de 4 instrumentados a las autoridades años. competentes.

ESTRATEGIAS DERIVADAS

Elevar en un 100 % la instrumentación de casos de inteligencia en apoyo al combate del crimen transnacional y delitos conexos.

1.- Fortalecer la FT-DEPROSER, CIUTRAN Y EL COMANDO CONTRATERRORISTA. 2.- Fortalecer el sistema de Inteligencia en los términos de las directrices del Decreto 189-07. 3.- Fortalecer la presencia de la infantería de la Marina de Guerra en las zonas costeras. 4.- Fortalecer los niveles de equipamiento y entrenamiento en apoyo a esta misión ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefe de Estado Mayor Fuerza Ejército Nacional. (R) Jefe de Estado Mayor Marina de Guerra. (R) Jefe de Estado Mayor Fuerza Aérea Dominicana. (R) Comandos Conjuntos(I) Director del COC MIFFAA(I) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (R) Director de Inteligencia MIFFAA, J-2 del EMACON. (R) Director del Departamento Nacional de Investigaciones (R) 20

2. Lineamiento Estratégico: Protección de la Población. 2.3 Objetivo Estratégico: Apoyar a la Policía Nacional en grave alteración del orden público. ESTRATEGIA

INDICADORES

METAS

Las Fuerzas Armadas Excepcionalmente, participarán en operaciones de apoyo a las misiones de la Policía Nacional, en caso de grave alteración del orden público, utilizando las tropas Incrementar de un 70 destacadas en el lugar del conflicto o introducidas en el área a Cantidad de unidades % al 100% la través de los medios que la situación demande con el propósito de disponible con capacidad operatividad de las desarrollar las acciones necesarias para alcanzar primeramente la de respuesta unidades militares disuasión de los manifestantes, patrullajes en la zona de conflicto con capacidades hasta lograr el control de la situación, asegurar la vida de inocentes antimotines en 4 y desplazados que huyen del área de conflicto así como custodiar y años. proteger la propiedad privada, comercial e infraestructura industrial, evitando los saqueos por parte de vándalos, una vez recobrado el control de la situación, será traspasado a las autoridades competentes. ESTRATEGIAS DERIVADAS Actualización de los planes de apoyo a la policía nacional en los términos que establece la Constitución vigente. Desarrollar un protocolo del empleo de la fuerza para el apoyo a la institución del orden público. Desarrollo de las unidades militares antimotines y rehabilitación de los medios para tales fines. Establecimiento de un programa de simulacros. ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefe de Estado Mayor Fuerza Ejército Nacional. (R) Jefe de Estado Mayor Marina de Guerra. (R) Jefe de Estado Mayor Fuerza Aérea Dominicana. (R) Comandos Conjuntos(I) Director del COC MIFFAA(I) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (R)

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3. Lineamiento Estratégico: Salvaguarda del Estado y sus instituciones. 3.1 Objetivo Estratégico: Protección de la infraestructuras estratégicas ESTRATEGIA INDICADORES La defensa del territorio nacional incluirá la seguridad y protección de las infraestructuras estratégicas: la infraestructura eléctrica, de comunicaciones y vial, portuaria y aeroportuaria, instituciones públicas, entre otras, para tales fines se han creado cuerpos especializados, con los estándares de calidad requeridos en las principales terminales aeroportuarias, aéreas y estaciones del Metro de Santo Domingo, para garantizar mediante un dispositivo de vigilancia y protección la seguridad de los usuarios; para las demás infraestructuras públicas, las unidades destacadas en toda la geografía nacional brindarán la protección necesaria previa coordinación con la entidad estatal que demande el servicio.

METAS

Cobertura total de las líneas del metro y % de cobertura de sus estaciones al término de cuatro estaciones del metro años. protegida. Cobertura total de todas las terminales % de cobertura aéreas del país en el término de cuatro terminales aéreas años. protegidas. total de todas las terminales % de cobertura de Cobertura marítimas del país en el término de puertos marítimos cuatro años. protegidos. Porcentaje de instalaciones militares con equipos necesarios para seguridad física de las mismas

Estructurar un proyecto para la adquisición de equipos necesarios para la implementación del Plan de Seguridad Física en las Instalaciones Militares, al % de personal término de cuatro años. capacitado en plan de seguridad física de Capacitación de 100% de personal asignado para la implementación del infraestructura plan de seguridad física. estratégicas.

ESTRATEGIAS DERIVADAS Fortalecer el CESMET ante la apertura de una nueva línea del metro de santo domingo. Fortalecer y mantener los estándares de calidad en el CESA. Fortalecer y elevar estándares de calidad del CESEP. Determinar mediante estudio de Estado Mayor las áreas estratégicas prioritarias. Determinar mediante análisis qué instituciones requieren seguridad militar. Elaborar un modelo de Plan de Seguridad Física para Instalaciones Militares y áreas circundantes, debiendo ser remitido para la aprobación del Estado Mayor General, a más tardar en el mes de diciembre 2011. 22

ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefes de Estado Mayor (R), Comandantes de recintos y de bases (R). Director CESMET(R). Director CESA(R); Director CESEP (R) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (R) Director de Personal MIFFAA, J-1 del EMACON. (R) 4. Lineamiento Estratégico: Contribución al Desarrollo Nacional 4.1 Objetivo Estratégico: Contribuir al Desarrollo Económico de la Nación ESTRATEGIA INDICADORES Contribuir con la seguridad necesaria para el desarrollo nacional, neutralizando riesgos y amenazas externas contra el interés nacional, asimismo ejecutando acciones concretas como el apoyo a las instituciones gubernamentales para la ejecución de tareas vinculadas al desarrollo económico. Por otra parte, desarrollar programas auto sostenibles, eficaces y eficientes, incluyendo procesos de innovación tecnológica para el impulso de las unidades productivas y las dependencias con potencial para la industria de la defensa; la formación de mano de obra técnica calificada por las Escuelas Vocacionales

METAS Incrementar de 6000 a 9000 unidades Cantidad de unidades cartográficas para uso civil, y de 900 a 1200 unidades para uso militar, al cartografías por años. término de 4 años. Cantidad de metros cúbicos dragados por año. Incrementar de 500,000 metros cúbicos a 1,000,000 al término de 4 Número de unidades años. construidas y reparadas por los Astilleros Navales en un año. Incrementar de 1 unidad en construcción y 6 en reparación a 1 Cantidad de empresas de unidad en construcción y 10 en Vigilancia de Seguridad Privada reparación al término de 4 años. reguladas y certificadas en un año. Incrementar de 295 a 345 las empresas reguladas y certificadas por Cantidad de técnicos egresados la Superintendencia de Vigilancia y de las escuelas vocacionales en Seg. Privada, al término de 4 años. un año. Incrementar la cantidad de egresados Porcentaje de actividades de de las escuelas vocacionales de 3,900 a pesca inspeccionadas. 8,915 personas de la clase civil y de 1,015 a 2,500 de personal militar, al Cantidad de aeronaves término de 4 años privadas reparadas en un año. Incremento en 50% los servicios de la Dirección de Pesca de la Marina de Guerra, al término de 4 años. 23

Incremento de 248 a 288 reparaciones de aeronaves militares y de 40 a 52 aeronaves privadas reparadas en Taller Aeronáutico Nacional (TAN), al término de 4 años. ESTRATEGIAS DERIVADAS Incrementar el personal y radio de operatividad de la CIUTRAN. Desarrollar la ejecución del Proyecto Modernización del Instituto Cartográfico Militar. Fortalecer la Dirección de los servicios tecnológicos MIFFAA. Fortalecer la Superintendencia de vigilancia privada. Desarrollar los proyectos de ampliación de las Escuelas Vocacionales. Acondicionar las instalaciones de la Sede Central de la Dirección de las Escuela Vocacionales. ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Director de Superintendencia de Vigilancia privada. MIFFAA. (R). Comandante de la FT- CIUTRAN.MIFFAA. (R). Director de las Escuelas Vocacionales MIFFAA (R). Dirección de Servicios Tecnológicos (R), Astilleros Navales (R), Talleres Aeronáuticos (R), Dirección de Dragas y Presas, Dirección de Pesca de la Marina de Guerra (R) 4. Lineamiento Estratégico: Contribución al Desarrollo Nacional 4.2 Objetivo Estratégico: Contribuir al Desarrollo Social y Medioambiental de la Nación ESTRATEGIA INDICADORES METAS Impulsar proyectos de Cantidad de programas de Incrementar de 3 a 6 programas fronterizos anuales al desarrollo para la desarrollo fronterizo por año. término de 4 años. comunidad fronteriza, Cantidad de adultos Elevar de 543 a 2000 los adultos alfabetizados alfabetización de alfabetizados por año en la anualmente en la zona fronteriza por parte del Programa de Educación y Capacitación de las FF.AA. adultos, rescate de zona fronteriza. niños y niñas, Número de egresados en el Incrementar de 2,500 a 3,800 egresados anualmente del preservación ecológica programa del Servicio Militar Serv. Mil. Voluntario, al término de 4 años. y del medio ambiente, Voluntario. Mantener la matriculación de 3,514 estudiantes del así como implementar Cantidad de escolares Colegio San Miguel del EN y de 6,321 del colegio programa para el matriculados en los colegios Perpetuo Socorro de la FAD. del E.N. y la F.A.D. 24

fortalecimiento de los valores patrios, entre otros dirigido especialmente a la juventud.

Incrementar de 150 a 300 la cantidad de niños Cantidad de niños rescatados rescatados de las calles por año a través de DIGFARCIN, de las calles. al término de 4 años. arboles Ejecutar programas de reforestación de dos millones (2,000,000) de árboles, en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y organismos Cantidad de militares y civiles internacionales consistente en jornadas periódicas cada atendidos en los hospitales tres meses, alternándose cada fuerza institucional, con militares. énfasis en la zona fronteriza, al término de cuatro años. Cantidad sembrados.

de

Cobertura de seguridad Incrementar un 10% anual las capacidades de atenciones durante los torneos médicas a usuarios militares y civiles en el Hospital Central de las FF.AA.; incrementar la cantidad de electorales. atenciones a militares en el Hospital Ramón De Lara, F.A.D., de 127,761 a 332,736 y mantener las atenciones a personal civil en la misma proporción en que se encuentra actualmente, al término de 4 años. Ampliar la cobertura de la policía electoral en función del incremento de los electores. ESTRATEGIAS DERIVADAS Fortalecer la gestión de las escuelas bajo control militar. Fortalecer el programa de alfabetización para adultos de desarrolla el MIFFAA, Fortalecer y ampliar la cobertura del DIFARCIN. Fortalecer la operatividad del SENPA. Fortalecer e incrementar la operatividad de los establecimientos médicos militares. Fortalecer Dirección de Desarrollo Fronterizo. Planificar la cobertura de la Policía Electoral de frente a las elecciones del 2012. Restablecimiento del Operativo Trueno Verde. Implementar el Servicio Militar Voluntario en las cinco (5) provincias de la región fronteriza (Pedernales, Independencia, Elías Piña, Dajabón y Montecristi). ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefes de Estado Mayor (I). Dirección de Planes y Proyectos de las FFAA (I), Escuelas Vocacionales (R), Dirección de Desarrollo Fronterizo (R), Servicio Militar Voluntario (R), J-5, Dirección de Acción Cívica y Cultura (I), Directores del Cuerpo Médico MIFFAA. (R), SENPA (R ) y DIGFARCIN (R), Jefe de la Policía Electoral (R)

25

5. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento Institucional 5.1 Objetivo Estratégico: Fortalecer la Carrera Militar y el sistema de gestión de los RR.HH. ESTRATEGIA INDICADORES METAS Realizar proyectos de infraestructuras físicas y tecnológicas, elevar los niveles de entrenamiento y capacitación en las categorías de técnico superior, grado y post-grado en temas relacionados con la defensa, seguridad y desarrollo nacional, acorde con las normas que rigen las FF.AA. y Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología

Cantidad ejecutar

de

Proyectos

a

Proyecto de construcción de la Jefatura de Estado Mayor y Hospital Ejército Nacional “San Miguel Arcángel”, Feb-2012.

% de Oficiales profesionales en las Fuerzas Armadas. Culminación del Sistema de Bibliotecas

Militares,

% de Oficiales debidamente que incluye la adquisición de los equipos capacitados en las respectivas ramas tecnológicos para la Biblioteca Central y las militares.

de los demás Centros de Enseñanza.

% de Clases debidamente entrenados en sus respectivas ramas Alcanzar un militares. profesionales.

40%

de Oficiales Superiores

% de Alistados debidamente Alcanzar un 50% de los Oficiales subalternos entrenados en sus respectivas ramas debidamente capacitados en las respectivas ramas militares. militares. % de Especialistas debidamente Alcanzar un 60% de las Clases debidamente capacitados. entrenados en sus respectivas ramas militares. % de Auxiliares capacitados.

debidamente Alcanzar un 70% de Alistados debidamente entrenados en sus respectivas ramas militares.

% de efectivos de comando aptos Alcanzar un 60 % de Especialistas debidamente para el ejercicio del mando. capacitados. Alcanzar un 40% de Auxiliares debidamente 26

capacitados.

Número de graduados por año

egresados

Alcanzar un 58% de efectivos militares de comando aptos para el ejercicio del mando.

Adquisición de 5,000 Ejemplares para completar la bibliográfica que sustenta nuestros programas de grado, postgrado y de educación continuada, en un término de 4 años. 201 egresados del INSUDE para el año 2011; 232 egresados para el 2012; 275 para el 2013 y 381 para el 2014. ESTRATEGIAS DERIVADAS Desarrollo de las capacidades civiles y militares en la cultura de la defensa y la seguridad nacional. Desarrollo de proyectos de investigación vinculados con las ciencias militares, la Defensa y la Seguridad Nacional. Titulación y regulación De La docencia en Educación Superior en los aspectos relacionados a la defensa, seguridad y desarrollo nacional. Actualización de la plataforma tecnológica y servicios bibliográficos. Actualizar y definir la Tabla de Organización y Equipos de las Fuerzas Armadas (TOE), en virtud de adecuar la fuerza en número de miembros y equipos acorde con la exigencia que demanda la defensa y la seguridad nacional. Fortalecer los procesos de selección para ingreso, reclutamiento, alistamiento, permanencia en la fuerza y sistema de ascenso, en base a un perfil, determinado por el modelo del militar que requiere la sociedad dominicana. Fortalecer los sistemas de recursos humanos de las Fuerzas Armadas, fomentando la cultura de la excelencia a través evaluaciones de desempeño, motivaciones e igualdad de oportunidades en función de capacidad y preparación académica. 27

ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefes de Estado Mayor, EN. M de G. Y FAD. (R) Director de Personal, J-1 del EMACON (R) Directores de los Cuerpos Especializados (R) Director de Personal MIFFAA, J-1 del EMACON. (R)

INSUDE (R)

5. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento Institucional 5.2 Objetivo Estratégico: Fortalecer las relaciones públicas e interinstitucionales ESTRATEGIA INDICADORES Proyectar una imagen positiva del accionar de las Fuerzas Armadas a lo interno y externo de la institución.

METAS

Cantidad de estudios realizados en Realizar 2 mediciones sucesivas del un año sobre la Percepción de la Posicionamiento institucional población acerca de las FF.AA. anualmente. ESTRATEGIAS DERIVADAS

Gestionar el diseño de una estrategia comunicacional con el asesoramiento de expertos en el tema, que parta del posicionamiento de la institución a lo interno y externo de la misma. ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefes de Estado Mayor (R), J-5, Dirección de Acción Cívica y Cultura (R), G-5(I), M-5(I) y A-5 (I)

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5. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento Institucional 5.3 Objetivo Estratégico: Elevar los niveles de transparencia ESTRATEGIA INDICADORES Impulsar los proyectos normativos para Una Comisión de Ética promover la implementación y aplicación permanente. del Código de Ética Militar, el funcionamiento permanente de la Una Oficina de acceso a la Comisión de Ética dentro del Ministerio información. (CE), la Oficina de acceso a la información Porcentaje de (OAI), estimulando de igual forma a que se declaraciones juradas. desarrollen actividades que contribuyan a la lucha contra la corrupción desde un enfoque preventivo, como promover la declaración jurada de bienes de los militares con funciones, acciones tendentes a fortalecer la rendición de cuentas como una cultura a través de la promoción de informacionesque permitan garantizar el correcto desenvolvimiento del funcionario Militar y la participación activa del ciudadano siempre y cuando no colide con aspectos referentes a la seguridad nacional, apoyando de igual forma la investigación, persecución y puesta a disposición del Ministerio Publico de todo aquel que infrinja las normas éticas y penales.

METAS Difusión del Código de Moral y Ética de las FF.AA. a los miembros de la institución, en febrero 2012. Diseño de una campaña educativa de reforzamiento de valores éticos y gestión de riesgos medioambientales, a lo interno de las FF.AA., a ser implementado a partir de diciembre 2011. Infraestructura física y personal permanente para el funcionamiento de la Comisión de Ética al término de cuatro años. Infraestructura física y personal permanente para el funcionamiento de la Comisión de la oficina de acceso a la información al término de cuatro años. El 100% de las declaraciones juradas de los miembros de las Fuerzas Armadas con funciones acorde a la establecida en la Ley.

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ESTRATEGIAS DERIVADAS 1.- Fortalecer la Dirección de Asuntos Internos del MIFFAA 2.- Crear la oficina de acceso a la información 3.- Organizar con carácter permanente una oficina para la Comisión de ética del Ministerio. 4.- Designación de un Director Ejecutivo para los asuntos cotidianos de la Comisión de Ética del Ministerio de las Fuerzas Armadas .5.- Gestionar la aprobación del Código de Moral y Ética de las Fuerzas Armadas ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS 1. Inspector General de las Fuerzas Armadas MIFFAA (R) 2. Pte. COPREMFA (I) 3. Director de Asuntos Internos. (R) 10.Director de Inteligencia MIFFAA, J-2 del EMACON. (I) 4. Director de Programas y Proyectos MIFFAA Dirección de Doctrina de las FF.AA. (I), Contralor de las FF.AA. (R), Auditor General de las FF.AA. (R) 5. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento Institucional 5.4 Objetivo Estratégico: Adecuar la normativa institucional al marco legal vigente ESTRATEGIA INDICADORES

METAS

Fortalecer los mecanismos legales y reglamentarios para la gestión, organización, formación, capacitación, y desarrollo institucional y conjunto de las Fuerzas Armadas, ajustándolo al marco legal vigente

Número de normativas Gestionar ante el organismo correspondiente la sometidas al Poder aprobación del Anteproyecto de Ley de Sistema Ejecutivo. Nacional de Inteligencia, de manera que pueda ser Número de normativas implementada a más tardar en el mes de febrero aprobadas 2012. Una ley orgánica FFAA Un Código de Justicia Gestionar ante el Congreso Nacional la aprobación Militar del proyecto de ley del Sistema Integral de Una Ley de Seguridad y Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, de manera Revisión y actualización del marco Defensa nueva Directiva de que pueda ser implementado a más tardar en el mes legal existente acorde con los Una Seguridad y Defensa. mandatos establecidos en la Una Ley sobre de agosto 2011. Condecoraciones y 30

Constitución del 26 de enero del 2010 y los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo los requerimientos nacionales e internacionales a través de la participación de grupos técnicos con el apoyo de consultores, para lo cual deberá de definirse los términos de referencia, quienes analizarán y actualizarán la legislación y regulaciones de Seguridad, Defensa y Militares, así como prepararánpropuestas de homologación a ser aprobadas por el Estado Mayor General, a los fines de ser canalizada por la via correspondiente por ante el Poder Ejecutivo y Legislativo.

medallas. Una Ley de seguridad social Militar Una Estrategia Militar Nacional Un Libro Blanco de la Defensa Nacional. Un Manual de doctrina conjunta.

Gestionar ante el Congreso Nacional la aprobación del Proyecto de Ley de Seguridad Privada, de manera que pueda ser implementada a más tardar en el mes de febrero 2012. Gestionar el envío al Congreso Nacional para su aprobación del proyecto de Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, de manera que pueda ser implementada a más tardar en el mes de agosto 2011. Revisión y aprobación por el Estado Mayor General del Reglamento Militar Disciplinario, a más tardar en el mes de febrero 2011. Revisión y actualización del Manual de Funciones y organigrama del MIFFAA, Jun-2011 Elaborar un anteproyecto de ley para la regulación de aplicación de la Convención sobre Armas Químicas, en Sep-2011. Elaboración de un anteproyecto de ley para la modificación de la Ley No. 36 sobre Comercio, Porte y Tenencia de Armas y, Ley No. 262 sobre Sustancias Explosivas, en Sep-2011 Actualización y publicación de los Estatutos Orgánicos y demás reglamentos del INSUDE, de manera que queden definidas y armonizadas las funciones de los organismos, academias y escuelas que conformamos con el INSUDE, Jun-2011 31

Gestionar la aprobación e implementación del Código de Moral y Ética de las Fuerzas Armadas, a más tardar en el mes de febrero 2012. En un plazo no mayor de 3 años deberá quedar definida, aprobada e implementada la reforma de los marcos legales e institucionales relativos a la seguridad nacional en coherencia con los mandatos establecidos en la Constitución y los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo ESTRATEGIAS DERIVADAS 1. Identificar y seleccionar el personal experto idóneo para apoyar y asesorar la legislación Militar. 2. Analizar la legislación, regulaciones y normativas sobre Defensa, Seguridad, Seguridad Social Militar, Organización de las Fuerzas Armadas, Código de Justicia Militar, Condecoraciones y Medallas, a la luz de los avances constitucionales y el enfoque de género. 3. Analizar la Política de seguridad y Defensa, Estrategia Militar Nacional y Manual de Doctrina conjunta. 4. Someter los productos vía COPREMFA para el conocimiento y aprobación del Estado Mayor General. ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Inspector General de las FF.AA. (R), COPREMFA (R) 1. 2. 3. 4.

Director del Cuerpo Jurídico, MIFFAA (R) Procurador General de las Fuerzas Armadas. (R) Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas. (R) Director de Doctrina MIFFAA (I)

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5. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento Institucional 5.5 Objetivo Estratégico: Elevar los niveles de listeza operacional y la operatividad conjunta de la fuerza ESTRATEGIA INDICADORES METAS elevar la listeza operacional Gestionar los recursos para la puesta en Número de cursos y programas de conjunta y a fortalecer la entrenamiento proyectados vs. operación de un centro de mando y control Número de cursos y programas de debidamente equipado, con capacidad para estructura entrenamiento ejecutados. interagencial de la inteligencia transmisión de voz, data y video en tiempo Número de ejercicios conjuntos real, que permita el monitoreo de las militar, para apoyar las proyectados vs. Número de operaciones por parte del Alto Mando, operaciones de lucha contra el ejercicios ejecutados. narcotráfico y el debiendo estar en funcionamiento a más tardar Número de programas de ejercicios crimen organizado en el mes de febrero 2012. combinados proyectados vs. transnacional, bajo un efectivo Número de programas de ejercicios Continuar la gestión para la adquisición de los combinados ejecutados. sistema de mando y control. equipos apropiados para el establecimiento de Cantidad de equipamiento requerido para las operaciones vs. un sistema de vigilancia marítima, tres Cantidad de equipamiento unidades de patrulleros marítimos adquirido. multipropósito, helicópteros de dos turbinas. Un sistema de mando y control Gestionar para el Ejército Nacional la efectivo. adquisición de vehículos semiblindados y Cantidad de unidades disponibles. anfibios multipropósito, para el transporte de Cantidad de documentos sobre la personal. operatividad conjunta de la fuerza. Gestionar los entrenamientos necesarios para llevar a cabo misiones de: mantenimiento de paz, ayuda humanitaria, desastres naturales y defensa. Tener operativo el C4i al término de cuatro años. 33

Alcanzar la cantidad de batallones, escuadrones de vuelos y unidades navales debidamente operativas al término de cuatro años. Se cuenta con una nueva Estrategia Militar Nacional un Manual de doctrinas conjuntas actualizadas, así como con las doctrinas propias de las instituciones armadas. ESTRATEGIAS DERIVADAS 1. Restablecimiento de la Red dorsal Militar de Comunicaciones a nivel nacional. 2. Desarrollar el proyecto del Centro de Mando, Control, comunicaciones, computadoras e inteligencia. C4i en el MIFFAA 3. Integrar todos los medios de detección y reacción al C4i. 4. Interconectar las comunicaciones entre las tres fuerzas. 5. Desarrollar simulacros de operativos conjuntos 6. Fortalecer las unidades dentro de los comandos conjuntos 7. Adecuar la Estrategia Militar Nacional y el Manual de Doctrina Conjunta 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefe de Estado Mayor Ejército Nacional. (R) Jefe de Estado Mayor Marina de Guerra. (R) Jefe de Estado Mayor Fuerza Aérea Dominicana. (R) Director de Programas y Proyectos MIFFAA (I) Director de Doctrina MIFFAA (R) Director de Personal MIFFAA, J-1 del EMACON. (i) Contralor General MIFFAA (R) Presidente de la COPREMFA MIFFAA (R) Director de Logística MIFFAA, J-4 del EMACON. (R) Director de Operaciones MIFFAA, J-3 del EMACON. (R)

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5. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento Institucional 5.6 Objetivo Estratégico Incrementar los niveles de integración regional y hemisférica en seguridad y Defensa ESTRATEGIA INDICADORES METAS Número de Fortalecer una activa participación Gestionar una mayor participación de las Fuerzas participaciones en el en el ámbito internacional con ámbito internacional en Armadas en los distintos foros regionales y atención a los asuntos de seguridad temas sobre seguridad subregionales a través de la Conferencia de y defensa y defensa regional y hemisférica. Fuerzas Armadas Centroamericanas, y en los temas relacionados con narcotráfico, tráfico de armas y de personas, desastres naturales y terrorismo, entre otros, así como en los ejercicios militares que se llevan a cabo en la región con países amigos. Aprovechar los informes de inteligencia consolidados proporcionados por los países miembros de la CFAC, con la finalidad de ser utilizados para la planificación de las operaciones Crear la Escuela de Operaciones de Mantenimiento de Paz (EOMPAZ) y designar el personal necesario para conformar la plana mayor de la misma, en enero 2012. Proponer ante la ONU la participación de una unidad tamaño pelotón en una misión humanitaria u operación de mantenimiento de paz, a lograrse en febrero del 2012. 35

Capacitar, en coordinación con la ONU, miembros de las FF.AA. para desarrollar el proyecto internacional de rescate de jóvenes de las pandillas y las calles. Gestionar a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, nuestra participación en la Subcomisión de Defensa del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Propiciar una mayor participación en los foros de discusión regionales, subregionales y hemisféricos. ESTRATEGIAS DERIVADAS ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefes de Estado Mayor (R) Dirección de Personal J-1 (I), Dirección de Operaciones J-3 (I) J-2 (I), Dir. De EOMPAZ (I), Representante ante la CFAC (R)

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6. Lineamiento Estratégico: Fortalecimiento de la Seguridad Social Militar 6.1 Objetivo Estratégico: Bienestar del soldado ESTRATEGIA INDICADORES Desarrollar proyectos para hacer Número de programas de asistencia más eficiente la autogestión social proyectados vs. Número de administrativa de manera específica programas de asistencia social ejecutados. proyectos viables dirigidos a Cobertura de servicios del ISSFA mejorar las condiciones de vida, salud, alimentación, vivienda, y del ambiente de trabajo de los miembros de las Fuerzas Armadas, Cobertura de servicios de la ARSMilitar que conduzcan visiblemente al fortalecimiento de un efectivo Sistema Integral de Seguridad Social.

METAS Desarrollo de unidades de producción consistentes en proyectos de piscicultura e invernaderos en las Brigadas de Infantería, Bases Navales y Aéreas, con el apoyo de la Embajada de Taiwan, a ser realizados en un periodo aproximado de 12 meses. Desarrollo en 12 meses, de un proyecto agrícola en Mao, Valverde, ubicado en 500 tareas de terrenos propiedad del Estado. Desarrollar un Plan de Viviendas a través del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA) en coordinación con el Banco Nacional de la Vivienda, que será iniciado aproximadamente en el mes de noviembre 2010 y completada la primera fase en mayo 2012. Fortalecer los Programas de Asistencia Social al personal de las Fuerzas Armadas, en todo el territorio Nacional. 37

Construir en una primera etapa cuatro farmacias del ISSFFAA situadas en Mao, Barahona, San Juan y San Isidro, para proveer medicamentos a bajos costos a los militares y sus familiares las cuales estarían en funcionamiento para febrero del 2012. Construcción en una primera fase de un Hogar de Ancianos en la provincia Barahona, para la acogida de los militares en situación de retiro que lo requieran, a ser puesto en funcionamiento en diciembre del 2011. Proporcionar servicios de transporte para los militares y sus cónyuges, recién paridas, desde los hospitales militares hasta sus residencias, a ser implementado a partir de diciembre 2010 Proporcionar servicios de carros fúnebres al interior del país, a partir de diciembre 2010 Puesta en funcionamiento de un sistema de economatos militares, en 38

una primera fase en la sede del ISSFFA, como parte de un plan orientado a ampliarlos en los diferentes recintos militares del país, para ofrecer los productos de la canasta familiar a bajos precios, a partir de diciembre del 2010. Fortalecer el proyecto de unidades de atención primaria de las diferentes unidades militares 1. Incrementar la cobertura de los servicios del ISSFA de 80 a 95% al termino de 4 años. 2. Incrementar la cobertura de los servicios que ofrece la ARSMilitar. ESTRATEGIAS DERIVADAS 1.- Fortalecer, mejorar la calidad y eficiencia de los servicios que ofrece el ISSFA 2.- Mejorar la eficiencia y efectividad de los servicios que ofrece la ARS-militar ACTORES ALTAMENTE INVOLUCRADOS Jefes de Estado Mayor (R), Director del ISSFFAA (R), Presidente Junta de Retiro (R), Director de la ARS FF.AA. (R), Director del Plan de Acción Cívica FF.AA. (R)

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LINEAS DE ACCIÓN PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LAS FF.AA. (2012-2015)

Para la implementación del Plan Estratégico Institucional de las FF.AA. (20122015), se definirán diferentes fases, las cuales se ejecutarán siguiendo una dinámica compartida entre los miembros del Estado Mayor General, Ejército Nacional, Marina de Guerra, Fuerza Aérea Dominicana y el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, junto a la Comisión Permanente para la Reforma y Modernización de las Fuerzas Armadas (COPREMFA), Dirección de Programas y Proyectos de las FF.AA., Dirección de Doctrina de las Fuerzas Armadas, y las diferentes dependencias de las Fuerzas Armadas.

El Estado Mayor General y el Estado Mayor Conjunto medirán los resultados que sean alcanzados mediante un proceso de evaluación continua.

Las fases se evaluarán trimestralmente para determinar los avances logrados en cada una de las metas trazadas lo que orientará nuestros esfuerzos y evaluará los resultados.

La coordinación para las actividades destinadas al cumplimiento de las diferentes fases del presente plan estará bajo la responsabilidad del presidente de la Comisión de Reforma y Modernización de las Fuerzas Armadas y la Dirección de Programas y Proyectos.

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Adicionalmente este ministerio mantendrá un monitoreo permanente de las acciones que ejecuten las Fuerzas Armadas en el cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en el presente plan.

En tal sentido, los viceministros de las Fuerzas Armadas, el Inspector General de las FF.AA., y los Jefes de Estado Mayor de las diferentes Fuerzas Institucionales participarán en las reuniones de coordinación del plan, junto a los responsables del cumplimiento de los objetivos de dicho plan.

FASE I (Del 15 de septiembre 2012 al 25 de 0ctubre 2012)

En esta fase, la Jefatura de Estado Mayor Ejército Nacional, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana, y las diferentes dependencias de las Fuerzas Armadas, procederán a la actualización de su Plan Estratégico derivado del Plan Estratégico Institucional (2012-2015).

Durante este proceso, la COPREMFA deberá convocar a todas las instituciones y dependencias a un seminario taller de Planificación Estratégica, en el que participen los principales comandos de las Fuerzas Armadas con sus respectivos Estado Mayor y/o Plana Mayor, y el personal que consideren que deba participar según corresponda.

Las instituciones y dependencias de las Fuerzas Armadas identificarán en sus planes, las acciones operacionales, de entrenamiento y reestructuración que puedan ser implementadas sin requerir apoyo logístico adicional al que estamos recibiendo por la 42

vía presupuestaria con nuestras partidas fijas y elaborarán el cronograma de ejecución en armonía con las posibilidades logísticas realmente disponibles para apoyarlo. Al mismo tiempo, identificarán los recursos necesarios para apoyar las acciones que no puedan ser cubiertas con sus respectivos presupuestos. Relación de acciones a ser ejecutadas por la COPREMFA durante el desarrollo de esta fase: Realización de un taller con especialistas en el área de planificación estratégica, coordinado por el Presidente de la Comisión de Reforma de las Fuerzas Armadas, con la participación de todos los involucrados en la elaboración de los planes estratégicos dispuestos por el presente Plan. Esta actividad estará destinada a consolidar las herramientas necesarias para la construcción de los planes estratégicos de las diferentes instituciones y dependencias de las Fuerzas Armadas.

FASE II (A partir del 25 octubre al 10 de diciembre 2012) Entrega y Presentación de los Planes Estratégicos 2012-2015 del Ejército Nacional, Marina de Guerra, Fuerza Aérea Dominicana, Cuerpos Especializados, Comandos Conjuntos y demás dependencias de este Ministerio de las Fuerzas Armadas. FASE III (A partir del 10 de enero 2013) Puesta en ejecución del PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS (2012-2015). 43

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS PARA LAS COORDINACIONES DE LA ELABORACIÓN, PRESENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PLANES

Para una mejor elaboración de los Planes Estratégicos (2012-2015) de las diferentes instituciones y dependencias de este Ministerio de las Fuerzas Armadas, se hace necesaria una eficiente supervisión y coordinación a fin de lograr su finalización y presentación en el tiempo requerido.

Luego de la puesta en ejecución de los Planes Estratégicos 2012-2015, los mismos coordinadores serán los responsables de llevar un control de seguimiento en el cumplimiento de los objetivos y metas definidos en los mismos, y rendirán un informe trimestral al Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas, o cuando sea requerido por el Ministro.

Las tareas de coordinación, supervisión y presentación de los informes se realizará de acuerdo a lo estipulado en el OFICIO No. 21071 de fecha 04 de Septiembre 2012, del señor Ministro de las FF.AA y de acuerdo al siguiente formato:

44

GRUPO 1: OPERATIVIDAD, ENTRENAMIENTO Y APOYO DE LA FUERZA

Coordinador: Viceministro de las Fuerzas Armadas, Ejército Nacional

SUBGRUPO A: FUERZA INSTITUCIONAL Y DEPENDENCIAS ESPECIALIZADAS

Ejército Nacional. Cuerpo Especializado de Seguridad Fronteriza Terrestre (CESFRONT) Cuerpo Especializado de Seguridad del Metro (CESMET) Fuerza de Tarea Conjunta Ciudad Tranquila (CIUTRAN) Fuerza de Tarea Conjunta DEPROSER

SUBGRUPO B: FUERZAS CONJUNTAS E INTERAGENCIALES •

Comando Conjunto Metropolitano, MIFFAA

•

Comando Conjunto Este, MIFFAA

•

Comando Conjunto Sur, MIFFAA

• •

Comando Conjunto Norte, MIFFAA Dirección Gral. Del Centro de Operaciones Conjuntas de las FF.AA.

•

Comandante del Recinto MIFFAA

•

Comando Especial Contraterrorismo

SUBGRUPO C: APOYO Y SOSTENIMIENTO A LAS FUERZAS •

Contralor Gral. De las FF.AA.

•

Procurador Gral. De las FF.AA. 45

•

Dirección de Asuntos Internos de las FF.AA.

•

Dirección Gral. De Ingeniería del MIFFAA

•

Dirección Gral. De Informática del MIFFA.

• Intendente Gral. De Material Bélico de las FF.AA. •

Instituto Cartográfico Militar

•

Dirección General de la Reserva de las FF.AA.

GRUPO 2: EDUCACION PROFESIONAL MILITAR, DESARROLLO INSTITUCIONAL Y FOMENTO DE LA CULTURA DE DEFENSA

Coordinador: Viceministro de las Fuerzas Armadas, Marina de Guerra SUBGRUPO A: FUERZA INSTITUCIONAL Y DEPENDENCIAS ESPECIALIZADAS. Marina de Guerra. Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP)

SUBGRUPO B: EDUCACIÓN PROFESIONAL MILITAR •

Instituto Superior para la Defensa (INSUDE), y su Consejo Directivo

•

Programa de Educación y Capacitación Profesional

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SUBGRUPO C: FOMENTO DE LA CULTURA DE DEFENSA

•

Director Gral. De Historia Militar de las FF.AA.

•

Emisora Cultural de la Voz de las FF.AA.

•

Director Gral. De Ceremonial, Etiqueta y Protocolo Militar, Extranjería, MIFFAA

•

Director Gral. De la Revista del MIFFAA.

•

Regimiento Guardia de Honor del MIFFAA

•

Director Gral. De la Banda de Música del MIFFAA

•

Comandante de la Unidad de “Altar de la Patria”

•

Comandante del Museo de Armas.

SUBGRUPO D: DESARROLLO INSTITUCIONAL •

Director Gral. De Organización y Doctrina del MIFFAA.

•

Dirección Gral. De Proyectos y Programas de las FF.AA.

•

Representante de las FF.AA. de la R.D. ante la CFAC

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GRUPO 3: SEGURIDAD, BIENESTAR DEL MILITAR Y SU FAMILIA, Y APOYO AL DESARROLLO NACIONAL

Coordinador: Viceministro de las Fuerzas Armadas, Fuerza Aérea Dominicana

SUBGRUPO A: FUERZA INSTITUCIONAL Y DEPENDENCIAS ESPECIALIZADAS. Fuerza Aérea Dominicana Cuerpo Especializado de Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación Civil (CESAC). Comisión Permanente para la Reforma y Modernización de las FF.AA. (COPREMFA). SUBGRUPO B: SEGURIDAD SOCIAL Y BIENESTAR DEL MILITAR •

Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA)

•

Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas

•

Círculo Recreativo de las FF.AA.

•

Círculo Deportivo de las FF.AA.

•

Asociación de Esposas de Oficiales de las FF.AA. (ADEOFA).

SUBGRUPO C: COBERTURA MEDICA Y ASISTENCIA DE SALUD • Dirección General del Cuerpo Médico y Sanidad Militar de las FF. AA. •

Hospital Central de las Fuerzas Armadas

•

Dirección General de los Servicios Odontológicos de las FF.AA.

•

Administradora de Riesgos de Salud de las FF.AA. (ARS- FFAA) 48

SUBGRUPO D: APOYO AL DESARROLLO NACIONAL • Policía Ambiental • Dirección Gral. De las Fuerzas Armadas de Albergues y Residencias para la Reeducación Ciudadana de Niñas, Niños y Adolescentes (DIGFARCIN) •

Acción Cívica de las Fuerzas Armadas

•

Dirección General de las Escuelas Vocacionales de las FF. AA. y la P. N.

•

Dirección General del Servicio Militar Voluntario

•

Dirección General de Promoción de las Comunidades Fronterizas

•

Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada

•

Dirección Gral. De los Servicios Tecnológicos de las FF.AA.

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Responsabilidades de los Coordinadores de Grupos de Trabajo:

Coordinar reuniones para promover la interoperabilidad y recibir informes situacionales periódicos de las instituciones y dependencias bajo supervisión.

Realizar visitas periódicas a los recintos de las dependencias de su grupo, con miras a verificar el estado de la infraestructura, apariencia del personal, cumplimiento de sus funciones, programas de entrenamiento y estadísticas de su desempeño.

Dar seguimiento y apoyo a los planes de desarrollo institucional de las dependencias de sus respectivos grupos de trabajo.

SIGFRIDO A. PARED PEREZ.

Almirante, M de G. (DEM). Ministro de las Fuerzas Armadas.

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ANEXO: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

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OBJETIVO ESTRATEGICO

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

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AÑO 2012 O N D

AÑO 2013 E

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AÑO 2014 A

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Gestionar aprobación del proyecto de ley del Sistema Integral de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas

Gestionar aprobación del Proyecto de Ley de Seguridad Privada Gestionar aprobación del proyecto de Ley Orgánica de las Fuerzas

Gestionar la aprobación e implementación del Armadas Anteproyecto de Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, el Proyecto de Ley para el Sistema Integral de Seguridad Revisión y aprobación por el Estado Mayor General Social de las Fuerzas Armadas, la modificación del Militar Disciplinario Código de Justicia Militar Dominicano, el Proyecto de Ley de Seguridad Privada, participar en la revisión y Revisión y actualización del Manual de Funciones y modificación de la Ley de Armas, Explosivos y Sustancias MIFFAA. Químicas, y del Reglamento Militar Disciplinario.

del Reglamento

organigrama del

Proyecto de construccion de la Jefatura de Estado Mayor E. N. y Hospital San Miguel Arcangel Elaborar anteproyecto de ley Reglamento Convención sobre Armas Químicas.

de Aplicación

de

la

Elaborar anteproyecto de ley para la modificación de la Ley No. 36 sobre Comercio, Porte y Tenencia de Armas y Ley No. 262 sobre Sustancias Explosivas.

Actualización y publicación de los Estatutos Orgánicos y reglamentos del INSUDE

Fortalecer el entrenamiento, formación y capacitación militar armonizándola con la doctrina conjunta, de manera que exista coherencia entre los procesos educativos y los objetivos trazados en la Estrategia Nacional de Desarrollo, en lo referente a la excelencia académica y al diseño e implementación de un efectivo Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.

demás

Culminación del Sistema de Bibliotecas Militares Establecimiento del “Bono del Facilitador Laborioso”

Conformar dos equipos de Supervisores y Evaluadores del INSUDE La impartición de 10 conferencias internacionales y 30 nacionales sobre seguridad y defensa nacional, operaciones conjuntas y principios y ética militar

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AÑO 2012 OBJETIVO ESTRATEGICO

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

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AÑO 2014 A

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Realizar un mínimo de 55 pruebas de cumplimiento durante cada año de ejercicio fiscal a las recomendaciones generadas en los informes de auditoría financiera.

Dar continuidad a los programas destinados a garantizar un uso eficiente y racional de los recursos materiales y Gestionar la aprobación e implementación del Código de Moral y Ética de las Fuerzas Armadas humanos de las Fuerzas Armadas, a través de la observación de las normas de ética y transparencia de la administración pública. Difusión del Código de Moral y Ética de las Fuerzas Armadas a todos los miembros de la institución

Diseño de una campaña educativa y de fortalecimiento de valores éticos, a lo interno de las Fuerzas Armadas

Fortalecer el sistema de mando, control y comunicaciones de las Fuerzas Armadas dotándole de los equipos necesarios para una efectiva Gestionar recursos para la puesta en operación de un centro de mando y interoperabilidad de las fuerzas. control debidamente equipado

Impulsar el proyecto de ley que consolida el subsistema de inteligencia militar propiciando el uso de la inteligencia militar para apoyar la lucha contra el Gestionar aprobación del Anteproyecto de Ley de Sistema Nacional de narcotráfico y el crimen organizado transnacional. Inteligencia

Incrementar los niveles de listeza de todas las unidades tácticas de las Fuerzas Armadas, a fin de lograr los niveles apropiados de respuesta operacional, proveyéndoles del entrenamiento y de los recursos logísticos necesarios para enfrentar cualquier amenaza.

Continuar la gestión para la adquisición de los equipos apropiados para el establecimiento de un sistema de vigilancia marítima, tres unidades de patrulleros marítimos multipropósitos, helicópteros de dos turbinas. Gestionar para el Ejército Nacional la adquisición de vehículos semiblindados y anfibios multipropósitos, para el transporte de personal. Gestionar los entrenamientos necesarios para llevar a cabo misiones de: mantenimiento de paz, ayuda humanitaria, desastres naturales y, defensa.

Elaborar el modelo de Plan de Seguridad Física para Instalaciones Militares y áreas circundantes

Incrementar los niveles de seguridad en los recintos militares.

Gestionar recursos para la adquisición de los equipos para la implementación del Plan de Seguridad Física en las Instalaciones Militares Capacitación de personal para la implementación del Plan y en la utilización de los equipos

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AÑO 2012 OBJETIVO ESTRATEGICO

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

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AÑO 2014 A

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Desarrollar un Plan de Viviendas a través del Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFFAA) Fortalecer los Programas de Asistencia Social al personal de las Fuerzas Armadas, en todo el territorio Nacional.

Construir en una primera etapa cuatro farmacias del ISSFFAA

Fortalecer el Sistema de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas y los mecanismos de apoyo al militar y su familia, fomentando las acciones que repercutan positivamente en el bienestar de sus miembros.

Construcción en una primera fase de un Hogar de Ancianos por el ISSFFAA Proporcionar servicios de transporte para los militares y sus cónyuges, recién paridas, desde los hospitales militares hasta sus residencias por el ISSFFAA Proporcionar servicios de carro funebre a los miembros instituciones militares por el ISSFFAA

de las

Puesta en funcionamiento de un economato militar en una primera fase en la sede del ISSFFA Fortalecer el proyecto de unidades de atención primaria de las diferentes unidades militares

Desarrollar proyectos para hacer más eficiente la autogestión administrativa, el desarrollo de la comunidad fronteriza y de las dependencias con potencial para la industria de la defensa.

Desarrollo de unidades de producción consistentes en proyectos de piscicultura e invernaderos Desarrollo de un proyecto agrícola en Mao, Valverde, ubicado en 500 tareas de terrenos propiedad del Estado. Establecer un programa de reforestación en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y organismos internacionales

Implementar un programa para el fortalecimiento de los Implementar el valores patrios, dirigido especialmente a la juventud. fronteriza

Apoyo a la Policía Nacional en el mantenimiento del orden público.

Servicio Militar Voluntario en las provincias de la región

Incrementar la participación del personal de las Fuerzas Armadas en el patrullaje para mejorar la seguridad ciudadana.

Emplear un mayor esfuerzo de inteligencia en apoyo al combate de los crímenes y delitos.

Mantener y fortalecer la participación de las Fuerzas Armadas en los diferentes sistemas regionales y subregionales de seguridad y defensa.

Gestionar una mayor participación de las Fuerzas Armadas en los distintos foros regionales y subregionales Aprovechar los informes de inteligencia consolidados proporcionados por los países miembros de la CFAC, para ser utilizados en la planificación de las operaciones.

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AÑO 2012 OBJETIVO ESTRATEGICO

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD

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AÑO 2014 A

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Designar el personal necesario para conformar la plana mayor de la Escuela de Operaciones de Mantenimiento de Paz (EOMPAZ).

Propiciar la participación en Operaciones de Mantenimiento de Paz y Humanitarias, en el marco constitucional y de la Carta de las Naciones Unidas.

Proponer ante la ONU la participación de una unidad tamaño pelotón en misión humanitaria u operación de mantenimiento de paz Capacitar en coordinacion con la ONU de personal militar para participar en proyectos de rescate de jovenes de pandillas

Participación en los distintos foros de discusión regionales, subregionales y hemisféricos relacionados con la seguridad y defensa.

Gestionar nuestra participación en la Subcomisión de Defensa del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Propiciar una mayor participación en los foros de discusión regionales, subregionales y hemisféricos.

Asumir la función social y productiva del Sistema de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, constituyéndonos dentro del mismo en gestores principales del desarrollo de las capacidades civiles y militares de la defensa nacional.

Llevar a cabo conferencias y talleres con representantes de instituciones afines con los temas de seguridad y defensa

Crear las condiciones para una mayor participación de personal de la clase civil en las actividades de formación en Seguridad y Defensa.

Gestionar el diseño de una estrategia comunicacional

Diseñar e implementar una estrategia de mejoramiento comunicacional de las FFAA hacia la sociedad. Implementación de dicha estrategia a partir de enero del 2011. Realizar mediciones sucesivas del anualmente hasta enero del 2013.

posicionamiento institucional

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