Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO

Foto FBD: Plaza Principal de la Provincia de Lambayeque, vista de la Iglesia San Pedro

PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE TURISMO EN EL PERÚ PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO – PEPTUR LAMBAYEQUE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015 Índice Prólogo Introducción CAPÍTULO I: 1. Diagnóstico de la realidad provincial de Lambayeque. 1.1. Aspectos generales. 1.2. Proceso de crecimiento y patrones de asentamiento humano. 1.3. Usos del suelo urbano. 1.4. Equipamientos urbanos. 1.5. Servicios públicos locales. 1.6. Infraestructura vial. 1.7. Características de ecosistemas. 1.8. Índice de Desarrollo Humano. 1.9 Principales características de la economía local. 1.10. El mercado del turismo en la provincia. 1.11. Inventario de recursos turísticos. 1.12. Operadores de servicios turísticos. CAPÍTULO II: 2. Plan Estratégico Provincial de Turismo – PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015. 2.1. Marco legal de funciones y competencias del gobierno local en el desarrollo turístico. 2.2. Contexto del desarrollo del turismo en la Región Lambayeque. 2.3. Objetivos nacionales y regionales de desarrollo turístico. 2.4. Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. 2.5. Visión del desarrollo turístico provincial al 2015 – PEPTUR LAMBAYEQUE. 2.6. Misión de los actores involucrados en la ejecución del PEPTUR LAMBAYEQUE. 2.7. Valores para el desarrollo del turismo local. 2.8. Objetivos y acciones del PEPTUR LAMBAYEQUE. 2.9. Propuesta de acciones inmediatas para la Implementación del PEPTUR LAMBAYEQUE. CAPÍTULO III: 3. Implementación e Institucionalización del PEPTUR LAMBAYEQUE. 3.1. Mecanismos de validación y aprobación del PEPTUR LAMBAYEQUE. 3.2. Monitoreo y evaluación del PEPTUR LAMBAYEQUE. 3.3. Constitución de la Agencia para el Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque. Relación de Mapas. Relación de Cuadros. Relación de Gráficos. Relación de Fuentes Bibliográficas. Anexo Nº 1: Calendario Cívico Cultural. Anexo Nº 2: Fichas de Atractivos Turísticos. Anexo Nº 3: Fichas de Descripción de Proyectos. Anexo Nº 4: Propuesta de Corredores Turísticos para la Provincia de Lambayeque. Anexo Nº 5: Resumen PEPTUR LAMBAYEQUE. Anexo Nº 6: Proyecto de Acuerdo de Concejo Municipal para la aprobación del PEPTUR

Página 3 4 5 5 12 14 17 21 22 25 30 38 41 42 54 55 55 57 69 71 75 76 78 80 93 95 95 98 103 105 105 106 107 1–5 1– 1–8 1–7 1–4

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LAMBAYEQUE y para la constitución de ADETUR LAMBAYEQUE.

Prólogo

El Proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Perú – FITPERÚ, surge como una iniciativa dentro del convenio de cooperación suscrito entre el Gobierno del Perú, a través del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, y el Gobierno de España, por intermedio de la Agencia Española de Cooperación Internacional. El Proyecto de Fortalecimiento Integral del Turismo en el Perú - FITPERÚ, como parte de su plan de trabajo del 2005 para el desarrollo del turismo en la región nororiental del país, propuso la asistencia técnica a algunas de las municipalidades provinciales de las regiones de Cajamarca, La Libertad y Lambayeque para la formulación de sus respectivos Planes Provinciales de Desarrollo Turístico. Con el fin de articular esfuerzos en el ámbito local, tanto provincial como distrital, para el desarrollo de las potencialidades del turismo como una actividad económica que contribuya a la mejora de ingresos de la población y al desarrollo integral de la localidad; el proyecto FITPERÚ celebró un convenio con las municipalidades provinciales de Ferreñafe, Lambayeque y Chiclayo, a través del cual se ofrecía la asistencia técnica que les permita a cada una de las municipalidades realizar los procesos participativos para la formulación de sus respectivos planes estratégicos de turismo. Desde el mes de junio hasta el mes de diciembre se realizó una (1) reunión preparatoria y cuatro (4) talleres para el diagnóstico y la formulación del plan estratégico de turismo en cada provincia, en las que intervinieron tanto personas del equipo técnico provincial como representantes de las municipalidades distritales, operadores turísticos y de la sociedad civil; todos ellos acompañados de la asistencia técnica del consultor Fernando Barraza Dorador, y su equipo de profesionales, contratado por FITPERÚ, con quienes los participantes desarrollaron las diversas dinámicas que han permitido arribar a conclusiones, que se expresan en el presente documento respecto de los principales problemas, propuestas de objetivos, actividades y proyectos para el desarrollo del turismo provincial. Este Plan Estratégico Provincial de Turismo – PEPTUR LAMBAYEQUE deberá servir fundamentalmente como una guía de compromisos para la acción de todos los actores locales, quienes deberán realizar los esfuerzos necesarios para ejecutar las propuestas de proyectos y actividades, así como evaluar constantemente los resultados y logros alcanzados, ajustando los objetivos y metas del Plan a los cambios constantes de la realidad y del entorno político, económico, social, cultural y ambiental de la localidad.

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Agencia Española de Cooperación Internacional Municipalidad Provincial de Lambayeque

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Introducción.

El Plan Estratégico Provincial de Turismo – PEPTUR LAMBAYEQUE es el resultado de una formulación participativa de los integrantes de la Municipalidad Provincial y de las municipalidades distritales, así como de representantes de la sociedad civil y del sector privado, todos ellos interesados y comprometidos en alcanzar mayores e importantes contribuciones del turismo al desarrollo local y especialmente como una alternativa importante de generación de nuevos ingresos en la población, aprovechando las grandes y variadas potencialidades que brinda el territorio, la cultura y la historia de la provincia. El presente documento expone las principales conclusiones de la información secundaria recopilada para el diagnóstico de la realidad local en relación con el desarrollo turístico; así como revela los principales aspectos de la información primaria y percepciones de los principales actores locales, recogida en cuatro talleres y entrevistas personales, en relación con los problemas, potencialidades y acciones que deberían ser emprendidas para iniciar un camino sostenible del desarrollo del turismo en la provincia de Lambayeque para el corto y mediano plazo. En el presente documento se presenta el Plan en tres (3) capítulos, donde se expone el diagnóstico de la realidad local y del turismo en la provincia, la propuesta del plan estratégico del desarrollo turístico provincial y los mecanismos de implementación es institucionalización del PEPTUR LAMBAYEQUE; el documento expone la visión de largo plazo, los objetivos y estrategias a mediano plazo y las actividades y proyectos principales priorizados para el corto y mediano plazo. El presente documento se ha redactado con la valiosa y decidida participación del Equipo Técnico Provincial y el Equipo del Consultor, integrado por las arquitectas María Eugenia Gracia Segovia y Matilde Hinostroza Morales, dado que sin su colaboración en el acopio de información y en la realización de las visitas de campo y desarrollo de los talleres participativos, hubiese sido imposible la formulación del presente documento. Así también, merecen un especial agradecimiento las funcionarias y personal del proyecto FITPERÚ, tanto del MINCETUR, como de AECI; toda vez que su permanente supervisión y comentarios contribuyeron a que la formulación del Plan sirva para que la Municipalidad cuente con un efectivo instrumento de gestión y sea una guía práctica para la acción. El presente documento es una propuesta para la discusión, carece de valor oficial, para lo cual se recomienda sea sometido al debate del Consejo de Coordinación Local y del Concejo Municipal Provincial para su eventual aprobación por Ordenanza, y así los acuerdos concertados tengan plena validez y mandato obligatorio en la jurisdicción de la provincia.

Fernando Barraza Dorador Especialista en Gestión Pública y Desarrollo Local

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PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015

CAPÍTULO I

1.

DIAGNÓSTICO DE LA REALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

1.1. Aspectos Generales. i.

Constitución de la provincia.

Se estima que entre 1564 y 1565, el Oidor de la Audiencia de Lima, doctor Gregorio Gonzáles de Cuenca fundó un conjunto de pueblos en el Región que fueron: Lambayeque Viejo, Ferreñafe Viejo, Mochumí Viejo, Túcume Viejo, Pacora Viejo, Jayanca Viejo. Lambayeque Viejo, estaba ubicado cerca de la Hacienda Bodegones, cuyos límites eran por el norte la vera del río Viejo, por el sur tierras de don Carlos Ruiz, por el este con el fundo Bodegones y por el oeste, tierras de don Juan Ilucha y otros.

Se estima que después de lluvias torrenciales de 1578, fue fundada en 1585 la actual provincia de Lambayeque, desconociéndose quién o quienes la fundaron, sin embargo, se conoce que sus orígenes se remontan a la época colonial del siglo XVI. Su capital Lambayeque, a diferencia de Chiclayo, posee una importante historia colonial; después del desastre de Saña en 1720, las familias adineradas de esta capital se mudaron a Lambayeque, la cual guarda como testimonio de ese florecimiento más de 30 casonas antiguas, bastante bien conservadas.

Fue en la presidencia de don Ramón Castilla, que mediante Ley del 2 de enero de 1887, se dispone la existencia de municipalidades provinciales y distritales en el territorio de la República, entre las cuales esta la provincia de Lambayeque, formando parte de la departamento de La Libertad, con los distritos de Lambayeque, Motupe, Mórrope, Ferreñafe, Olmos, Salas, Penachí, Jayanca, Pacora, Mochumí y San José.

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Mapa Nº 1 Límites de la Provincia de Lambayeque

Fuente: BADATUR PERU– elaboración propia

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ii.

Ubicación geográfica.

La provincia de Lambayeque se encuentra ubicada en el norte de la costa peruana, aproximadamente entre las coordenadas geográficas 5 28’36” y 7 14’37” de latitud Sur y 79 41’30” y 80 37’23” de longitud oeste del Meridiano de Greenwich, específicamente, en el noroeste y este de la Región Lambayeque; al lado izquierdo del río Lambayeque a una altura de 18 m.s.n.m. y a 11,4 Km. de la ciudad de Chiclayo. La ciudad de Lambayeque, capital de la provincia de Lambayeque llamada Ciudad Evocadora, se encuentra ubicada en el valle Chancay - Lambayeque, al borde del río Lambayeque o acequia San Romualdo, a 11.4 Kms., al Noreste de la ciudad de Chiclayo; y entre las coordenadas 9´264,000UTM y 9¨258,000 UTM Sur y 620,000 UTM y 623,000 Oeste.

iii. Límites.

La provincia de Lambayeque esta limitada por el Noroeste con las provincias de Piura y Morropón, por el norte con la provincia de Huancabamba, todas ellas provincias de la Región Piura; por el sur con las provincias de Chiclayo y Ferreñafe; por el este con las provincias de Jaén (Región Cajamarca) y Ferreñafe; y por el oeste con Océano Pacifico. Ver Mapa Nº 1: Límites de la Provincia de Lambayeque. Mapa Nº 2 Límites de los Distritos de la Provincia de Lambayeque

Fuente: Datos del INEI 1993 – Elaboración propia

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iv. Clima.

La temperatura de su ambiente es privilegiada para el turismo debido a sus promedios altos durante todo el año y también por su cercanía con el círculo ecuatorial. Es en el verano que se alcanzan temperaturas máximas de 30º C y mínimas de 20º C, en tanto que en los meses de julio, agosto y septiembre, la temperatura bordea una máxima de 23º C y una mínima de 16º C. El sol abre al amanecer, entre las 05.55 y las 06.05 horas y se oculta entre las 18.14 y las 18.36 horas.

v.

Extensión.

La provincia abarca una superficie de 9 346,63 Km2 (0.70% de la superficie total del país y 65.7% de la Región Lambayeque), siendo Olmos el distrito más grande, cuya superficie representa el 57% de la superficie provincial; luego están los distritos de Mórrope con un 11% y Salas con un 10.6% de la superficie provincial respectivamente. El distrito más pequeño es Íllimo con el 0.26% de la superficie provincial. Ver Cuadro N° 1: Extensión Territorial y Altitud de los Distritos de la Provincia de Lambayeque.

La provincia de Lambayeque esta conformada política y administrativamente por 11 distritos rurales y un distrito urbano; muchos de ellos carece de límites territoriales precisos y se estructuran en espacios heterogéneos con diferentes grados de articulación.

Cuadro Nº 1: Extensión Territorial y Altitud de los Distritos de la Provincia de Lambayeque

Distrito Total Provincia Lambayeque Chóchope Íllimo Jayanca Mochumí Mórrope Motupe Olmos Pacora Salas San José Túcume

Superficie (Km2) 9 346,63 330,37 79,27 24,37 680,96 103,70 1 041,66 557,37 5 335,25 87,79 991,80 46,73 67,00

Altitud (m.s.n.m.) 8 a 215 17 215 51 61 36 16 130 175 53 190 8 43

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática –INEI, 2006, Banco de Información Distrital: www.inei.gob.pe

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vi. Población

En los últimos 28 años (1972-2000), la provincia de Lambayeque ha incrementado su población en 1.8 veces, pasando de 131,319 a 247,493 habitantes, representando aproximadamente sólo el 1% de la población nacional y el 22.5% de la población de la región. De mantenerse esta tendencia de crecimiento para el año 2010 se estima una población de 293,094 habitantes. Ver Cuadro Nº 2: Población Nacional y Población de la Provincia de Lambayeque, según Años Censales y Proyección al 2010.

Cuadro Nº 2 Población Nacional y Población de la Provincia de Lambayeque, según Años Censales y Proyección 2010 % Total Provincia Total País Año 1972 14’023,110 131,319 0.94 1981 17’762,231 157,418 0.89 1993 22’639,443 210,537 0.93 2000 /1 25’661,690 247,493 0.96 2010 /1 29’885,340 293,094 0.98 /1 Proyección Fuente: INEI. Censos Nacionales de Población y Vivienda. Proyección

En la provincia de Lambayeque el 50.97% de la población vive en área rural y el 49.23% lo hace en las áreas urbana, que se encuentran ubicadas fundamentalmente en el distrito de Lambayeque, capital de la provincia y en los pequeños centros urbanos de las capitales de los demás distritos, donde se encuentran las actividades de comercio y servicios básicos de cada localidad.

Del total de la población, las mujeres representan el 50.17%, mientras los varones el 49.83%; dicha tendencia se acentúa en el área urbana, donde la población femenina es del 51.61%, mayor a la población masculina que es del 48.39%; en cambio en el área rural, la tendencia es inversa, los varones representan el 50.97%, mayor a la población de mujeres que alcanza el 49.03%. Ver Mapa Nº 3: Población Urbana y Rural de la Región Lambayeque y el Cuadro Nº 3: Población Censada por Área Urbana y Rural y Sexo según Distritos de la Provincia Lambayeque.

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Mapa Nº 3 Población Urbana y Rural de la Región Lambayeque

Fuente: Datos del INEI 1993 – Elaboración propia

Cuadro Nº 3 Población Censada por Área Urbana, Rural y Sexo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – Censo 1993 DISTRITO

Provincia

Lambayeque

POBLACIÓN RURAL

POBLACIÓN URBANA

POB. TOTAL

PROVINCIA /

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

210,537

104,906

105,631

93,112

45,055

48,057

117,425

59,851

57,574

4,915

45,090

21,932

23,158

35,042

16,799

18,243

10,048

5,133

Chóchope

1,465

787

678

246

114

132

1,219

673

546

Íllimo

8,972

4,483

4,489

4,416

2,189

2,227

4,556

2,294

2,262

Jayanca

11,681

5,762

5,919

6,770

3,262

3,508

4,911

2,500

2,411

Mochumí

16,628

8,419

8,209

5,981

2,893

3,088

10,647

5,526

5,121

Mórrope

29,902

15,031

14,871

5,341

2,648

2,693

24,561

12,383

12,178

Motupe

20,738

10,374

10,364

10,968

5,210

5,758

9,770

5,164

4,606

Olmos

31,045

15,675

15,370

7,857

3,828

4,029

23,188

11,847

11,341

Pacora

6,322

3,221

3,101

3,187

1,561

1,626

3,135

1,660

1,475

13,368

6,753

6,615

1,698

852

846

11,670

5,901

5,769

San José

7,219

3,555

3,664

5,960

2,914

3,046

1,259

641

618

Túcume

18,107

8,914

9,193

5,646

2,785

2,861

12,461

6,129

6,332

Salas

Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda Año 1993.

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vii. Densidad poblacional

A nivel de la región la densidad poblacional promedio es de 76.7 Hab./km.2, pero varia internamente, así tenemos que la provincia de Lambayeque es normalmente habitada con una densidad poblacional promedio de 27.3 Hab./Km2; sin embargo, el 42% de los distritos de la provincia (Lambayeque, Mochumí, Íllimo, San José, Túcume) son de alta densidad poblacional, el 25% de los distritos (Chóchope, Jayanca y Salas) son de modera densidad y el 17% de los distritos son normalmente habitados. Ver Cuadro N° 4: Población, Superficie y Densidad por Distritos de la Provincia de Lambayeque - 2002.

Cuadro Nº 4 Población, Superficie y Densidad por Distritos de la Provincia de Lambayeque - 2002

DISTRITO

Total Provincia Lambayeque Chóchope Illimo Jayanca Mochumí Mórrope Motupe Olmos Pacora Salas San José Túcume

POBLACION 2002 % Hab. 100.0 256 031 56 556 22.1 2 214 0.9 9 919 3.9 13 422 5.2 19 292 7.5 38 855 15.2 24 616 9.6 38 138 14.9 7 107 2.8 15 703 6.1 8 774 3.4 21 435 8.4

SUPERFICIE % Km.² 100.0 9 364.63 332.73 3.6 79.27 0.8 24.37 0.3 680.96 7.3 103.70 1.1 1 057.66 11.3 557.37 6.0 5 335.25 57.0 87.79 0.9 991.80 10.6 46.73 0.5 67.00 0.7

DENSIDAD Hab./Km.² 27.3 170.0 27.9 407.0 19.7 186.0 36.7 44.2 7.1 81.0 15.8 187.8 319.9

Fuente: INEI. Censos Nacionales de Población y Vivienda. Proyección

viii. Accesibilidad.

Lambayeque se vincula a través de la Carretera Panamericana por el sur articulando las principales ciudades de la costa del país, como Lima a 782 Km. y con la Región Piura (por el norte) a 257 Km. de distancia, en una vía en buen estado operativo. Respecto al entorno regional, la accesibilidad física se encuentra condicionada por el trazo de la antigua y nueva Carretera Panamericana, que permiten la articulación e integración con otras localidades del área metropolitana y de la región. Las vías de servicio del sistema de drenaje agrícola constituyen alternativas que facilitan la vinculación con localidades menores y espacios del ámbito rural.

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1.2. Proceso de crecimiento y patrones de asentamiento humano. A partir de 1972, se observa un moderado grado de urbanización, actualmente los centros urbanos más importantes lo constituyen las ciudades de Lambayeque, Jayanca, Motupe y Olmos que concentra el 44% de la población provincial. Los distritos que cuentan con mayor población rural son: Lambayeque, Mochumí, Mórrope, Olmos, Motupe, Salas y Túcume concentrando el 49% de la población provincial.

En la ciudad de Lambayeque, teniendo en consideración la estimación de la población (50,647 Hab.) y el área residencial ocupada (182.28 Ha.) al año 2004, se deduce que la Densidad Neta del núcleo urbano es de 278 Hab./Ha., en tanto que la Densidad Bruta es de 110 Hab./Ha.

El crecimiento urbano de la ciudad capital de la provincia, ha sobrepasado sus límites naturales: acequias San Romualdo y San José por el norte, Dren 2210 por el Sur, Duna San Martín por el Oeste y áreas agrícolas del Este; evidenciando una ocupación que se encuentra transgrediendo áreas de protección patrimonial, ecológica y emplazamientos sobre áreas de riesgo.

Actualmente la tendencia de expansión del núcleo urbano muestra orientaciones predominantes hacia el Este y Sureste. En el eje de conurbación industrial se advierte la creciente presión sobre terrenos inmediatos a la Carretera Panamericana destinados a los usos agroindustriales y de servicios.

El crecimiento urbano no ha correspondido a un proceso concertado entre las autoridades locales, comunidades campesinas, propietarias de terrenos y empresas prestadoras de servicios. En cuanto a la conformación del núcleo urbano, en la ciudad de Lambayeque se aprecia la presencia de dos grandes espacios urbanos: la zona central, que contiene la zona monumental, y la zona periférica.

Actualmente la ciudad está conformada por 39 centros poblados urbanos entre los que se encuentran el área central de la ciudad, urbanizaciones, pueblos jóvenes, asociaciones pro vivienda, urbanizaciones progresivas de interés social, unidades vecinales, condominios, asentamientos humanos e invasiones. En el eje de conurbación industrial no existen asentamientos poblacionales, sólo se distingue la ocupación comercial y agroindustrial.

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De acuerdo con los datos del pre-censo publicado por el INEI, en 1999, se han identificado en total 493 Centros Poblados urbanos y rurales en todos los distritos de la provincia, de los cuales el 96.8% son centros poblados rurales y apenas sólo el 3.2% corresponden a centros poblados urbanos. Ver Cuadro Nº 5: Cantidad de Centros Poblados Urbanos y Rurales en la Provincia de Lambayeque. Cuadro Nº 5 Cantidad de Centros Poblados Urbanos y Rurales por Distrito en la Provincia de Lambayeque

Total 493

% 100.0

Urbano 16

% 3.2

Rural 477

% 96.8

Lambayeque

45

9.1

1

2.2

44

97.8

Chóchope

21

4.3

1

4.8

20

95.2

Íllimo

22

4.5

1

4.5

21

95.5

Jayanca

27

5.5

1

3.7

26

96.3

Mochumí

36

7.3

1

2.8

35

97.2

Mórrope

55

11.2

2

3.6

53

96.4

Motupe

33

6.7

1

3.0

32

97.0

Olmos

119

24.1

1

0.8

118

99.2

Pacora

18

3.7

1

5.6

17

94.4

Salas

66

13.4

3

4.5

63

95.5

San José

13

2.6

2

15.4

11

84.6

Túcume

36

7.3

1

2.8

35

97.2

Distrito Total Provincia

Fuente: Datos del Pre-Censo, INEI, 1999

En la provincia de Lambayeque existen 10 Comunidades Campesinas, siendo la más representativa y grande la comunidad campesina Santo Domingo de Olmos con una extensión de 727,562 Ha. (78% de la superficie provincial) y la de menor extensión es la de Santa Rosa de las Salinas de Túcume con 560 Ha. Entre las Comunidades Campesinas existen muchos conflictos por tierras, por falta de formalización de las demarcaciones.

Las comunidades administran los recursos existentes dentro de su territorio, sobre todo los bosques secos, pueden disponer la venta de pastos para la crianza de ganadería menor y vacuna o la venta de madera. De allí que existen problemas de deforestación en la mayoría de comunidades campesinas y grandes áreas de sobre pastoreo. Cuadro N°6: Superficie y Población de las Comunidades Campesinas en la Provincia de Lambayeque.

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Cuadro Nº 6 Superficie y Población de las Comunidades Campesinas en la Provincia de Lambayeque

Distrito

Nombre

Total

Santo Domingo

Olmos

San Pedro

Área (Ha.) 968,628

% Nº Comuneros % 22,165 100.0 100.0

727,562

75.1

9,000

40.6

Mórrope

98,813

10.2

6,981

31.5

San Francisco de Asís

Salas

46,510

4.8

911

4.1

San Julián

Motupe

37,231

3.8

1,544

7.0

San Mateo de Penacho

Salas

25,519

2.6

852

3.8

Tongorrape

Motupe

12,233

1.3

727

3.3

Virgen Purísima Concepción Jayanca

8,200

0.8

780

3.5

San José

San José

7,000

0.7

900

4.1

Santa Rosa de las Salinas

Túcume

560

0.1

70

0.3

Chóchope

Chóchope

5,000

0.5

400

1.8

Fuente: Diagnóstico Micro Regional Lambayeque, 1990.

1.3.

Usos del suelo urbano.

La provincia de Lambayeque presenta el 55.0% de área urbana ocupada y el 45.0% restante está conformado por vías y áreas libres, la que en su mayoría corresponde a la ciudad de Lambayeque. En el eje de conurbación industrial, la superficie total alcanza una extensión aproximada de 130.1 Ha., siendo el uso del suelo predominante el industrial y comercial.

i.

Residencial.

En toda la provincia existen áreas residenciales que presentan emplazamientos inadecuados en zonas de depresión topográfica, bordes de cursos de agua, zonas que advierten posibles deslizamientos de arena y suelos colapsables; donde además es predominante el uso de materiales erosionables. Ver Cuadro Nº 7: Densidad Poblacional al Año 2003 Según Tipos de Áreas - Ciudad Lambayeque. • Área Residencial Decadente. Está conformada por el área más antigua, en su gran mayoría conformadas por casonas, en regular estado de conservación, siendo construcciones de adobe. El estado de la infraestructura de servicio es obsoleto debido a su antigüedad; en estás áreas se ubican el equipamiento institucional comercial y religioso.

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Muchas de las viviendas corresponden a la época de la migración de las adineradas familias a la provincia, luego del desastre por el Fenómeno del Niño en el distrito de Saña. Cuadro Nº 7 Densidad Poblacional al Año 2003 Según Tipos de Áreas - Ciudad Lambayeque

Tipo de Área Área I : Residencial Decadente Área II : Residencial Consolidada Área III: Residencial en Procesos de Consolidación Área IV: Residencial de Consolidación Incipiente Promedio

Densidad Bruta 120 Hab./Ha. 140 Hab./Ha. 165 Hab./Ha. 90 Hab./Ha. 130 Hab./Ha.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico INICAM – DECALOGE, 2004

• Área Residencial en Proceso de Consolidación. La ciudad de Lambayeque, es el distrito que presenta un marcado proceso de asentamiento y consolidación de PP. JJ. como San Martín, Santa Rosa, Santo Toribio de Mogrovejo, Jesús Nazareno, Los Ángeles, El Rosario, Santo Domingo, La Rinconada, La Esperanza, Toribia Castro, Las Maravillas, Ramón Castilla, urbanizaciones Próceres de la Independencia. Tiene una trama regular integrada a la ciudad en su 70%, las redes viales no están totalmente pavimentadas, su uso es básicamente residencial, las viviendas están en proceso de cambio de material de adobe a ladrillos. • Área Residencial de Consolidación Incipiente. Corresponde a los distritos menos densificados y de característica rural, en los cuales las viviendas son de adobe, no tiene vías asfaltadas y tienen déficit de servicios básicos.

ii.

Industrial.

Se encuentra ubicada en los diferentes distritos de la provincia, conformado por pequeñas plantas industriales localizadas en el área central y por procesadoras agroindustriales localizadas en el área periférica y eje de integración Chiclayo Lambayeque: - Área de agroindustrias al sur de Lambayeque (molinos de arroz) - Área Industrial Cervera en Motupe. - Área de agroindustrias (mango, maracuya) en Motupe.

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- Área de agroindustria (limón) en Olmos, - Área de agroindustria (procesamiento de la lenteja de palo) Túcume. - Área de industria artesanal (yeso, sal) Mórrope. Merecen especial atención los establecimientos industriales localizados en el área central de la ciudad cuyas instalaciones se encuentran ocupando inadecuadamente la vía pública; atentando contra la integridad física de la población. La ausencia de adecuados mecanismos de control urbano se manifiesta en la emanación de gases tóxicos y vertimiento de líquidos residuales a las redes de servicios y cursos de agua.

iii. Comercial.

Conformado por establecimientos menores, que se encuentran dispersos en toda el área urbana. El comercio sectorial está conformado por los mercados y el especializado, con cierta tipología de localización lineal, se presenta inmediato a algunos ejes viales de la ciudad.

El Mercado Modelo de la ciudad de Lambayeque esta ubicado en el centro de la ciudad y se accede a través de la vía más importante de la ciudad, la Av. Ramón Castilla, tiene 384

puestos,

sumado

el

comercio

ambulatorio,

instalado

a

su

alrededor,

congestionando el sistema vial y urbano del centro de la ciudad. Existe en dicho mercado, hacinamiento y usurpación de las áreas de servicio y vías circundantes por el comercio formal e informal; además del congestionamiento vehicular, todo lo cual constituye factores que limitan la seguridad en situaciones de emergencia.

iv. Otros.

Está referido a los museos, cementerio, edificaciones institucionales, coliseo municipal, empresas de servicios, local municipal, iglesias y camal municipal; los cuales presentan en su mayoría buen estado de conservación, la excepción se presenta en el Cementerio de Mocce, el cual resultó seriamente afectado por el Fenómeno del Niño de 1998. Respecto al adecuado funcionamiento y seguridad física de otros usos, constituyen casos particulares el Coliseo y la Estación de Bomberos por la escasa disponibilidad de áreas de terreno para el desarrollo de servicios complementarios.

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1.4. Equipamientos urbanos.

i.

Vivienda.

De acuerdo con el Censo de 1993, en la provincia de Lambayeque se identificaron 41,902 viviendas, de las cuales el 50.3% aproximadamente están ubicadas en áreas urbanas y el 49.7% se encuentran en áreas rurales; del total de viviendas en la provincia, el 21.3% están ubicadas en el distrito de Lambayeque, donde el servicio de desagüe cubre al 56.3% de las viviendas y sólo al 44.6% de ellas cuenta con servicios de alumbrado eléctrico, tal como se muestra en el Cuadro Nº 8: Número de Viviendas y Servicios Básicos por Distrito según Censo de 1993.

Los demás distritos tienen niveles bastante bajos de dichos servicios a las viviendas, como es el caso del distrito de San José, donde las viviendas con desagüe apenas llega al 2.7% de las viviendas y el distrito de Salas, donde apenas el 0.5% tiene alumbrado eléctrico.

Cuadro Nº 8 Número de Viviendas y Servicios Básicos por Distrito según Censo de 1993

Distritos

Total Viviendas

% del Total

Viviendas Viviendas % del % del con con Distrito Distrito Electricidad Desagüe

41,902

100.0

10,975

26.2

6,895

16.5

8,915

21.3

5,017

56.3

3,976

44.6

403

1.0

36

8.9

5

1.2

Illimo

1,743

4.2

567

32.5

232

13.3

Jayanca

2,575

6.1

753

29.2

544

21.1

Mochumí

2,994

7.1

645

21.5

295

9.9

Mórrope

5,040

12.0

385

7.6

18

0.4

Motupe

4,469

10.7

920

20.6

947

21.2

Olmos

6,503

15.5

1,245

19.1

420

6.5

Pacora

1,376

3.3

410

29.8

246

17.9

Salas

3,243

7.7

177

5.5

15

0.5

San José

1,415

3.4

38

2.7

33

2.3

Túcume

3,226

7.7

782

24.2

164

5.1

Total Provincia

Lambayeque

Chóchope

Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993, INEI

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En Lambayeque predominan las unidades de vivienda unifamiliar, la dimensión de lotes es variable entre 80 m2 y 200 m2, el ladrillo y el adobe son los materiales de construcción predominantes. En la Zona Monumental, la dimensión de lotes fluctúa entre 500 m2 y 800 m2.

ii.

Salud.

Está conformado por puestos de salud y un policlínico. Presentan en general diversos estados de conservación. Al respecto, aunado al estado de obsolescencia, la falta de mantenimiento de las instalaciones de agua y desagüe y así como la ausencia de sistemas de drenaje son factores que impiden el normal funcionamiento y adecuada prestación de los servicios de salud en el Hospital Belén.

iii. Educación.

Está conformado por las instituciones educativas estatales y privadas que corresponden indistintamente a los niveles de educación superior, básica e inicial. Gran parte de los equipamientos educativos presentan total o parcialmente niveles de deterioro debido al mal estado de conservación de las edificaciones y requieren de la intervención inmediata destinada a la ejecución de obras de mejoramiento en beneficio de la seguridad física y prestación del servicio. Una de las principales carencias de la infraestructura educativa es la ausencia de sistema de drenaje pluvial interno. En la provincia se encuentra ubicada la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo, centro de estudios superior que alberga un promedio de 7,000 alumnos.

De acuerdo con la Unidad de Estadística Educativa del Ministerio de Educación, en la provincia de Lambayeque existen en total 652 instituciones educativas, ello incluye instituciones educativas de gestión pública y privada, y considera instituciones educativas de todos los niveles y modalidades hasta la educación superior no universitaria. Ver Cuadro Nº 9: Instituciones Educativas en los Distritos de la Provincia de Lambayeque por Nivel y Modalidad Educativa.

En el cuadro mencionado se puede observar que el distrito con mayor cantidad de instituciones educativas es Olmos, alcanzando el 25% del total, seguido de Lambayeque (13.8%), Mórrope (12.4%) y Salas (10.0%); los distritos con menor cantidad de instituciones educativas son Íllimo (3.7%), San José (3.2%) y Chóchope (0.8%).

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Cuadro Nº 9 Instituciones Educativas en los Distritos de la Provincia de Lambayeque por Nivel y Modalidad Educativa Distrito

Total Provincia

Centros Institutos Total Inicial- Primaria Primaria Secundaria Secundaria Educación Educación Superiores Especial Adultos Menores Adultos IE Jardín Menores Ocupacional

652

120

379

13

93

15

1

21

10

90

26

31

4

12

4

1

9

3

5

2

2

0

1

0

0

Illimo

24

5

10

1

4

1

0

1

2

Jayanca

38

9

20

1

6

1

0

1

Lambayeque

Chóchope

Mochumí

46

9

26

1

8

1

0

1

Mórrope

81

19

49

0

11

0

0

2

Motupe

64

7

36

2

12

2

0

2

3

Olmos

163

21

114

3

20

2

0

2

1

Pacora

21

2

15

0

2

1

0

1

Salas

65

10

47

0

7

1

0

San José

21

5

11

0

3

1

0

1

Túcume

34

5

18

1

7

1

0

1

1

Fuente: Unidad de Estadística Educativa, Ministerio de Educación, 2006, http://escale.minedu.gob.pe/portal/

La modalidad de educación que cuenta con la mayor cantidad de instituciones educativas es la de Educación Primaria de Menores, que representa el 58.1% del total de instituciones, siendo el distrito de Olmos con el mayor número de instituciones educativas de educación primaria de menores, representando el 30.1% del total de instituciones educativas de esta modalidad, seguido de Mórrope (12.9%) y Salas (12.4%). Gráfico Nº 1 Participación de las Instituciones Educativas en la Provincia de Lambayeque Según Modalidad y Nivel de Educación Inicial

3.2% 0.2%

2.3%

1.5%

Primaria Menores 18.4%

Primaria Adultos

14.3%

Secundaria Menores

Secundaria Adultos 2.0%

Educación Especial

Educación Ocupacional 58.1%

Instituto Superior

Fuente: Unidad de Estadística Educativa, Ministerio de Educación, 2006, http://escale.minedu.gob.pe/portal/

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La segunda modalidad en importancia, por el número de instituciones educativas existentes en la provincia es la de Educación Inicial, que representa el 18.4% del total de instituciones educativas, siendo el distrito de Lambayeque el que cuenta con el 21.7%, seguidos los distritos de Olmos (17.5%) y Mórrope (15.8%).

La importancia de las modalidades educativas en la provincia, por el número de instituciones con las que cuenta, se presenta en el Grafico Nº 1: Participación de las Instituciones Educativas Según Modalidad y Nivel de Educación.

iv. Recreación y deporte.

Está conformado por las áreas de recreación activa y pasiva de la ciudad. Actualmente la ciudad cuenta con 12.61 Ha. de áreas verdes implementadas 2.5 m2/Hab., muy por debajo de estándar normativo 8 m2/Hab.

Algunos terrenos destinados a la implementación de futuras áreas recreativas se encuentran sujeto a potenciales problemas de inundación por depresión topográfica del terreno y en otros casos por problemas de filtraciones debido al incremento de humedad. A nivel de la ciudad de Lambayeque tenemos que existe un buen equipamiento recreativo aunque requiere de un mejor mantenimiento. Tenemos por ejemplo:

Recreación pasiva.

- Parque 27 de Diciembre con 4,644 m2. - Parque Iturregui con 6,000 m2. - Parque Infantil con 5,860 m2. - Parque San Martín con 4,644. m2 - Otros parques a nivel de barrio que suma 18,833 m2. Recreación activa.

- Estadio con capacidad para 6,000 espectadores con 32,000 m2. - Coliseo Municipal con 1,240 m2. - 5 lozas deportivas con 300 m2 - Coliseo con el que cuenta la UNPRG, pero que no esta a disposición de la comunidad en general.

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1.5. Servicios públicos locales.

i.

Agua y desagüe.

Tiene como fuente de captación, las aguas superficiales y subterráneas del sistema hídrico del Río Lambayeque. Existen 4 pozos profundos y una fuente superficial en la acequia San Romualdo. La empresa administradora del servicio de agua y alcantarillado en la ciudad, es EPSEL S.A.

Al mes de abril del 2004, existían 7,351 conexiones reales y teniendo en consideración una población estimada en el presente año de 50,647 hab., se tendría una cobertura que alcanzaría al 68.2% de la población. El déficit de cobertura se presenta principalmente en las áreas periféricas. Los principales problemas del servicio de agua potable son:

- La discontinuidad del servicio que alcanza a las 11.5 horas/día. - Pérdidas en el volumen de producción diaria. - Deficiencias de la Planta de Tratamiento de agua y sistemas de almacenamiento. - Alta turbidez en la calidad del agua. - Obsolescencia de la red de distribución en el área central. Esta constituido por una red colectora, dos estaciones de bombeo, una línea de impulsión y lagunas de estabilización del tipo separativo. Presenta una sola cuenca de drenaje a excepción de una pequeña área situada al norte.

Al mes de abril del 2004 existían 7 227 conexiones reales y teniendo en consideración una población estimada para el presente año de 50 647 hab., se tendría una cobertura que alcanzaría al 67.1% de la población. Los principales problemas del servicio de alcantarillado son:

- Antigüedad de la red de alcantarillado en el área central y condiciones hidráulicas deficientes (pendientes, profundidades y diámetros mínimos). - Deficiencias en las estaciones de bombeo, tanto en las estructuras como en las instalaciones o equipos Electromecánicos. - Precariedad y falta de mantenimiento de las lagunas de estabilización.

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ii.

Energía

La fuente de energía que abastece a la ciudad de Lambayeque proviene del sistema interconectado nacional (SEIN). De acuerdo a información vertida por ENSA, al mes de febrero del 2004, se tuvo en la ciudad de Lambayeque una energía de 1 355 256 KWH., de los cuales en los sectores alumbrado público se registró una distribución de 69 KWH, en comercio y otros servicios 444,167 KWH, Industrial 463,171 KWH y en el Residencial 447,879 KWH. Las redes de distribución en el área urbana se encuentran renovadas en un 80%. En cuanto al déficit de conexión domiciliaria de uso doméstico es de 10% y se encuentra localizado en los asentamientos humanos de reciente ocupación.

iii. Residuos sólidos.

No abastece los requerimientos de la ciudad, para la disposición final de los desechos no existe relleno sanitario. La disposición final se realiza en el botadero camino a Paredones a una distancia de 1.4 Km. y carece de protección ambiental generando un impacto negativo en el entorno inmediato. El servicio de recolección presenta limitaciones y no cubre la totalidad del área urbana, lo que promueve el desalojo informal de desechos sólidos urbanos en distintos puntos del área periférica. Actualmente se estima una producción total de 9.8 Tm/día.

1.6.

Infraestructura vial.

En la provincia de Lambayeque el tránsito se encuentra condicionado por el trazo de la antigua y nueva Carretera Panamericana; que permiten la articulación e integración con otras localidades del área metropolitana y del contexto regional. Las vías de servicio del sistema de drenaje agrícola constituyen así mismo alternativas que facilitan la vinculación con localidades menores y espacios del ámbito rural.

Al interior del núcleo urbano, el primer nivel vial está conformado por la Carretera Panamericana. El segundo orden está conformado por los ejes viales que evidencian continuidad y garantizan función integradora y el tercer nivel está conformado vías locales de menor envergadura. En la infraestructura vial tiene gran importancia los pontones que permiten la articulación de espacios urbanos periféricos con el área central de la ciudad.

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La escasa pavimentación de la superficie vial existente, incide en los niveles de accesibilidad física de la población. El mayor nivel de accesibilidad (determinado en función a la superficie vial pavimentada), se concentra en el área central de la ciudad; y cubre aproximadamente una superficie de 196.39 Ha. (43.25%). Ver Cuadro Nº 10: Composición de la Red Vial de la Provincia de Lambayeque. Cuadro Nº 10 Composición de la Red Vial de la Provincia de Lambayeque

Tipo de Vía Asfaltada Afirmada Sin afirmar Trocha Total

Extensión en Km. 284.9 39.3 110.6 322.2 757.0

% 37.6 5.2 14.6 42.6 100.0

Fuente: Mapa de las Potencialidades del Perú, PNUD, 2004.

i.

Vías asfaltadas.

• Carretera Panamericana Norte: Vincula actualmente la provincia de Lambayeque con la Región Piura (por el norte) y por el sur articulado con las principales ciudades de la costa del país, en la actualidad presenta un buen estado operativo.

En dicha vía existe gran interacción comercial proveniente de Tumbes y Tacna, siendo la más importante por el flujo económico que representa, sin embargo se ve interrumpida cuando ocurren los fenómenos naturales tales como; fenómeno el Niño, que ocasionó pérdidas de puentes y tramos de carretera. • Carretera Nororiental del Marañón (Lambayeque – Jaén / Bagua): Vincula actualmente a la Región Lambayeque con la Región Amazonas, su estado operativo tiene problemas a lo largo de su recorrido por el deslizamiento de piedras y suelo sueltos. Es una vía netamente de intercambio de productos de la costa y la selva y viceversa. • Carretera cruce de Olmos – Piura: Interconecta la provincia de Lambayeque con la Región Piura. Tramo actualmente en malas condiciones.

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• Carretera Lambayeque – Chiclayo: Vincula actualmente la provincia de Lambayeque con la provincia de Chiclayo y se encuentra en buen estado operativo. Vía importante en términos de flujos económicos, donde existe gran dinamismo en lo que respecta al comercio, industria, etc. • Carretera Mochumí – Ferreñafe: Vincula la provincia de Lambayeque con la provincia de Ferreñafe, esta vía es parte de la vía de acceso del Dren 1000. Se encuentra en mal estado.

ii.

Otras vías:

• Carretera Lambayeque cruce San José, vinculará el distrito de Lambayeque, con el distrito de San José. Su estado esta a nivel de trocha carrozable. • Carretera cruce de Salas con Penachí, vía que vincula a Salas con los pueblos andinos. Siendo de mucha importancia comercial y salida de productos orgánicos y de pan de llevar, frutales, etc. • Carretera cruce de Chóchope - La Ramada, vía que vincula a Chóchope con los pueblos andinos. • Carretera cruce Motupe - Colaya, vía que vincula a Motupe con los pueblos andinos. Siendo de mucha importancia comercial y salida de productos orgánicos y de pan de llevar. • Carretera puente el Pavo - Mórrope, vía que vincula a Túcume con los anexos de Mórrope. Se encuentra a nivel de trocha.

Las vías también han facilitado la migración de población de las regiones de Amazonas, Cajamarca y Piura a la Región Lambayeque, en mayor proporción a la provincia de Chiclayo. En resumen el sistema vial provincial permite integrar los centros de producción agrícola con los centros de comercialización y consumo, acceder a servicios y facilitan los movimientos poblacionales, sin embargo gran parte de las vías se encuentran abandonadas y sufren interrupciones que perjudican a los pobladores más alejados de la zona sierra.

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1.7.

Características de ecosistemas.

La Región Lambayeque está conformada por cuatro cuencas hidrográficas importantes: la cuenca de La Leche, Motupe-Olmos, Chancay-Lambayeque y Saña. De las cuatro cuencas hidrográficas de la región, dos de ellas forman parte del ecosistema costero de la Provincia de Lambayeque, estos son la cuenca La Leche y Motupe – Olmos. Mapa Nº 4 Cuencas Hidrográficas de la Región Lambayeque

Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque

En la provincia de Lambayeque, dentro de las dos cuencas hidrográficas que la conforman, pueden identificarse áreas geográficas de ecosistemas específicos, cada una de las cuales presenta características especiales y diferenciadas, que deben servir para un mejor ordenamiento territorial y políticas más eficientes y eficaces para el desarrollo humano sustentable; estas áreas son:

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Mapa Nº 5 Recursos Hidrográficos de la Región Lambayeque

Fuente: Datos del INEI 1993 – Elaboración propia

• La micro cuenca Motupe - Olmos. Es el espacio territorial que abarca los distritos de Olmos, Motupe, Chóchope y Salas, con una población total de 78 223 habitantes y con una gran tradición histórica de trabajo comunal, en base a las Comunidades Campesinas, algunas de ellas en proceso de reintegración por el efecto de la urbanización de centros poblados como los de Olmos y Motupe; mientras que otras aún tienen un alto grado de integración como Salas y Chóchope. Los ríos Olmos, Huayobamba y Salas atraviesan el territorio de estos distritos, conformando micro cuencas, donde su principal vocación económica es la agro industria de productos no tradicionales como el limón, mango, maracuyá, espárrago, maíz amarillo duro y menestras; todos estos cultivos con un gran auge en la exportación. Por otro lado, existe en esta zona una importante actividad de ganadería caprina. En el espacio territorial de la micro cuenca Motupe – Olmos, se encuentra un bosque seco que abarca el 68% del total del área, aproximadamente 600 000 Ha.; al cual se añadiría un potencial de 727 000 Ha., en el distrito de Olmos, en la medida que se implemente el proyecto hidroenergético y de irrigación Olmos en proceso de construcción.

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El área cuenta además con una carretera asfaltada que vincula a Chiclayo con la zona nororiental del Marañón, vale decir con las provincias de las del norte de la Región Cajamarca, y las provincias de las regiones de Amazonas y San Martín. Precisamente la carretera Interoceánica del Norte, tiene en su trazo a Olmos como punto de interconexión de la costa peruana en los puertos de Bayovar y Paita en la Región Piura, con los puertos del Río Amazonas en Manaos – Brasil, como punto de interconexión para la salida al Océano Atlántico en el norte de Brasil. • La micro cuenca Motupe - Olmos. Este espacio territorial comprende a los distritos de Mochumí, Túcume, Íllimo, Pacora, Jayanca

y

Mórrope,

con

una

población

estimada

de

104

633

habitantes.

Fundamentalmente es un área conformada por centros poblados rurales, que conservan el patrimonio histórico de culturas preincas, tal es el caso del Centro Arqueológico de Túcume, con grandes huacas, sistemas de irrigación precolombinas y centro religiosos que son atractivos turísticos de mucha importancia. Estos distritos son muy vulnerables a riesgos de desastres por inundación causada por el Fenómeno de El Niño, por su asentamiento en la parte de baja de la cuenca La Leche y la cola de la cuenca Chancay – Lambayeque.

Las micro cuencas que genera el río La Leche en este territorio, son propicias para la agro industria, donde actualmente destaca la siembra de menestras y el maíz amarillo duro, que tienen gran impacto en la economía local por el auge en las exportaciones de dichos productos; adicionalmente hay una producción importante de algarrobita y de miel de abeja. Esta área esta interconectada por la vía asfaltada que une a Chiclayo con las regiones de San Martín y Amazonas.

• Área Metropolitana de Lambayeque. Comprende toda la jurisdicción del distrito de Lambayeque, que cuenta con una población estimada de 50 768 habitantes. Este espacio se asienta al final del Valle Chancay y tiene un

carácter

de

ciudad metropolitana,

aunque

su

economía familiar

depende

fundamentalmente de la actividad agraria, con estrecho vínculo e interdependencia con las áreas rurales de toda la provincia; dado que esta área actúa como centro administrativo y de servicios.

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Circundante al área urbana y también dentro de ella se genera una actividad industrial dedicada fundamentalmente a industrias molineras de arroz, que da servicio a gran parte de la costa norte del país.

En el área metropolitana se generan también actividades de servicios, dado que cuenta con una población estudiantil de 12 000 alumnos, muchos de ellos son universitarios que vienen a estudiar en las cuatro universidades que están asentadas en la provincia. Además de ello es centro de visitas incesantes por razón de que en este espacio se encuentran el Museo Brünning y el recientemente famoso e internacionalmente conocido Museo Tumbas Reales del Señor de Sipán.

Por otro lado, los sistemas ambientales en la provincia, entendidos como áreas naturales conformadas por comunidades bióticas y abióticas, son:

i.

Áreas Forestales.

El 75% del recurso forestal del Región Lambayeque se encuentra en la provincia de Lambayeque (441,881 Ha.), siendo predominante el bosque seco ralo de llanura en un 55%, seguido del bosque seco de colina en un 35% y finalmente el bosque seco tipo sábana 10%. Ver Cuadro Nº 11: Principales Unidades Forestales de la Provincia de Lambayeque. Cuadro Nº 11 Principales Unidades Forestales de la Provincia de Lambayeque Unidades Forestales

Bosque seco ralo de llanura

Área (Ha.)

243,712

%

Localización

Especies Representativas

55

En suelos de origen aluvial hasta los inicios del flanco occidental de la cordillera. (Norte de la provincia de Lambayeque: Vega del Padre, Ínsulas y Vinguar; en la parte media del río Salas, Apurlec y Humedades.

Arbustos como zapote, algarrobo y faique. Arbustivas como overo, bichayo y gigantón (Neoraimon dia gigantea). Las plantas herbáceas: flor blanca. Gramináceos: cadillo forrajero, cordoncillo y rabo de zorro. Cucurbitáceas: yuca de monte, entre otras.

Arbóreas: palo santo, hualtaco, capote, pasallo, palo blanco, palo verde y aromo. Arbustivas: overo, borrachera. Cactáceas: gigantón y el cardo.

Arbóreas: Algarrobo, zapote y faique Arbustivas: overo, bichayo y Cancún. Cactáceas: condoncillo y cadillo.

Bosque seco de colina

155,869

35

En las vertientes de la cordillera occidental, en Ñaupe, Olmos, cerro Chalpón, Tongorrape y Chochope. También en la parte media de la cuenca de la Leche (Mayascon)

Bosque seco tipo sábana

42,400

10

Al norte de la ciudad de Olmos, sectores las Pampas y Boca Chica, al sur de Salas en Humedades y la Peña.

TOTAL

441881

100

Fuente: Mapa de Inventario forestal de los bosques secos de Lambayeque, Proyecto Algarrobo – INRENA, 2000.

28

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ii.

Áreas protegidas.

Existen tres áreas naturales protegidas oficialmente reconocidas: • Reserva Forestal de Racalí: Ubicado en el distrito de Olmos de 6 432.84 Ha. y 8 400 m2 de terrenos eriazos. Actualmente esta reserva ha permitido la conservación de la Pava Aliblanca considerado como un ave nacional, además esta dinamizando el turismo local. • Reserva Forestal Montes de la Virgen: Ubicado en el distrito de Lambayeque con una extensión de 75 Ha. Actualmente la municipalidad de Lambayeque ha formulado un proyecto para su conservación y elevación a parque ecológico, lo que permitiría conservar la biodiversidad de la región. • El Santuario Histórico Bosques de Pomac: Ubicado en las provincias de Ferreñafe (distrito de Pítipo) y Lambayeque (Íllimo - Jayanca), con una extensión de 5 887.38 Ha., de las cuales 3 000 Ha., se ubican en la provincia de Lambayeque. Actualmente existe invasiones de productores emigrantes de la provincia de Chota (Cajamarca), lo cual hace una presión social fuerte sobre los bosques que terminan con la tala y quema, las mismas que han generado conflictos sociales de envergadura regional, con las instituciones del gobierno central (INRENA) y hasta con las municipalidades. • Otras áreas de vegetación y/o fauna: Existen otras áreas importantes de vegetación y fauna que deben conservarse y protegerse, tal es el caso de los bosques semihúmedos de la zona andina (parte alta de las cuencas de Motupe y Salas), con una extensión de 2 200 Ha. Actualmente es el pulmón que garantiza el agua a las cuencas de Motupe y Salas, pero esta siendo deforestado. Estos bosques son únicos en la provincia de Lambayeque con especies en flora y fauna endémicas y en extinción.

iii.

Áreas en riesgo ante fenómenos naturales.

Las principales áreas en riesgo y peligro de inundación por efectos naturales como el fenómeno El Niño son los distritos de Lambayeque (Mocce), Mochumí, Túcume, Íllimo, Pacora y Jayanca, ubicados en la parte baja de la cuenca Chancay – Lambayeque y en el valle La Leche respectivamente.

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iv.

Áreas del litoral marítimo.

Esta conformada por las grandes extensiones de desiertos (353 Ha.), a lo largo de los 140 Km. de litoral a 200 millas mar adentro. Ubicada desde la caleta San José hasta Mórrope (límite con Piura).

El mar es rico en flora y fauna cuenta con 51 especies vegetales. Las islas Lobos de Tierra y Lobos de Afuera, cuentan con importantes bancos naturales de concha de abanico, pulpo, caracol y otras especies.

La contaminación en la provincia se produce fundamentalmente por el transporte, en especial el de carga, como consecuencia de la falta de un mantenimiento de las unidades. También se produce desertificación de suelos, por la presencia de invasores que producen deforestación.

1.8. Índice del Desarrollo Humano.

Según la definición del PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), el desarrollo humano es el proceso de expansión de las capacidades y de los derechos de las personas, dentro de un marco de igualdad de oportunidades, en el cual todas las personas pueden progresar con libertad. En tal sentido el Índice de Desarrollo Humano (IDH), es un indicador creado en 1989 por el PNUD, como alternativa al indicador del PBI (Producto Bruto Interno), que era la medida dominante del grado de desarrollo de los países para la comparación internacional, pero que sólo mide aspectos económicos.

En cambio, el IDH integra en la medición tres componentes: la expectación de vida, cuyo indicador es la esperanza de vida; el segundo componente es el logro educativo, que mide indicadores de alfabetismo, la matrícula en la educación secundaria y el logro educativo; el tercer componente, referido al acceso a recursos, mide el ingreso mensual de la población.

De acuerdo con el Índice sobre Desarrollo Humano – Perú 2003, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la provincia de Lambayeque, que es la diecisieteava provincia en población del Perú, tiene un IDH de 0,5866 y ocupa el puesto 48 en el ranking de las provincias a nivel nacional; y el segundo de las provincias de la región.

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A nivel de distritos dentro de la provincia, es el distrito de Lambayeque, el que ocupa el primer lugar en el Índice de Desarrollo Humano con 0.6231, mayor al promedio de la provincia que es de 0.5866 y superando inclusive al promedio regional que muestra un IDH de 0.6165. En total, son cinco los distritos que superan el IDH promedio del total provincial. Ver el detalle en el Cuadro Nº 12: Índice de Desarrollo Humano por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003. Cuadro Nº 12 Índice de Desarrollo Humano por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003 Región/ Provincia/ Distrito

Lambayeque

IDH

Ranking Provincial

Ranking Regional

Ranking Nacional

0.6165

---

---

7

0.5866

---

2

48

Lambayeque

0.6231

1

6

236

Olmos

0.6001

2

15

370

Motupe

0.5986

3

16

375

Jayanca

0.5909

4

17

377

Pacora

0.5983

5

20

427

ÍIIimo

0.5856

6

22

460

Túcume

0.5799

7

24

510

San José

0.5748

8

25

549

Salas

0.5650

9

29

621

Chóchope

0.5625

10

30

641

Mochumí

0.5608

11

31

657

Mórrope

0.5424

12

35

799

Lambayeque

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD.

El indicador de esperanza de vida, es un indicador que resume el resultado de las políticas y acciones en el campo de la prevención, atención y recuperación de la salud de la población, la calidad de la alimentación y la nutrición, así como la salubridad del ambiente en la que desarrolla su vida cotidiana.

En cuanto a este primer indicador en la provincia de Lambayeque podemos notar que el distrito del Cercado de Lambayeque, es el de mayor esperanza de vida al nacer, con 72.2 años, ocupa el puesto 220 en el ranking nacional; mientras que el de menor esperanza de vida al nacer es el distrito de Salas con 67.6 años, y ocupa el puesto 980 en el ranking nacional. Ver los demás distritos en el Cuadro Nº 13: Indicador de Esperanza de Vida por Distritos de la Provincia de Lambayeque.

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Cuadro Nº 13 Indicador de Esperanza de Vida por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003 Esperanza de Vida

Ranking Provincial

Ranking Regional

Ranking Nacional

71.6

---

---

7

70.7

---

2

50

Lambayeque

72.2

1

6

220

Pacora

71.3

2

17

340

Jayanca

71.3

3

18

341

Olmos

70.8

4

19

423

Motupe

70.8

5

20

425

Túcume

70.7

6

22

434

San José

70.5

7

26

471

ÍIIimo

70.3

8

27

510

Mochumí

70.0

9

30

555

Mórrope

69.8

10

31

600

Chóchope

69.7

11

33

605

Salas

67.6

12

36

980

Región/ Provincia/ Distrito

Lambayeque

Lambayeque

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD.

El segundo componente del IDH, esta conformado por un grupo de tres indicadores referidos a las oportunidades de educación para el desarrollo personal, así se cuenta con el indicador de alfabetismo, que mide la cantidad de las personas de una localidad que saben leer y escribir, dado que ello es lo mínimo para que la persona pueda desempeñarse e integrarse activamente en la sociedad y este habilitado para la adquisición de mayores conocimientos.

En el caso de la Provincia de Lambayeque, el indicador de alfabetismo muestra el distrito del Cercado de Lambayeque tiene al 92.4% de la población en condición de alfabetos; mientras que el distrito de Salas sólo cuenta con el 71.1% de su población que sabe leer y escribir. Los indicadores de alfabestismo de los demás distritos se muestran en el Cuadro Nº 14: Indicador de Alfabetismo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003.

El segundo indicador del componente educativo, es el porcentaje de la población en edad escolar que logra matricularse en la educación secundaria, con ello se mide la capacidad de las políticas públicas y de la propia sociedad para permitir oportunidades de la adquisición de mayores conocimientos en la población.

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Cuadro Nº 14 Indicador de Alfabetismo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003 Región/ Provincia/ Distrito

Lambayeque

Lambayeque

Alfabetismo %

Ranking Provincial

Ranking Regional

Ranking Nacional

90.2

---

---

12

87.5

---

2

71

Lambayeque

92.4

1

12

335

San José

91.9

2

14

372

Jayanca

90.7

3

15

442

Pacora

89.7

4

16

493

Motupe

89.6

5

18

513

Túcume

89.2

6

19

532

Mochumí

87.2

7

23

674

ÍIIimo

86.8

8

25

700

Olmos

85.5

9

27

780

Mórrope

83.7

10

29

895

Chóchope

79.0

11

31

1140

Salas

71.1

3

34

1452

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD.

Cuadro Nº 15 Indicador de Matriculación Secundaria por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003 Región/ Provincia/ Distrito

Lambayeque

Lambayeque

Matriculación Secundaria %

Ranking Provincial

Ranking Regional

Ranking Nacional

81.3

---

---

13

82.0

---

2

78

Olmos

89.6

1

9

600

Salas

89.5

2

10

603

Lambayeque

89.4

3

11

610

Motupe

85.2

4

15

741

Pacora

84.0

5

18

781

ÍIIimo

82.6

6

20

820

Jayanca

80.0

7

24

884

Chóchope

80.0

8

25

885

Túcume

78.7

9

26

916

San José

74.8

10

28

997

Mochumí

72.6

11

30

1051

Mórrope

69.1

12

32

1122

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD

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En la provincia de Lambayeque el mayor porcentaje de la población en edad escolar de estudios secundarios se encuentran en los distritos de Olmos, Salas, y el distrito Cercado de Lambayeque con el 89.6%, 89.5% y 89.4% respectivamente, superan al distrito de Lambayeque, capital de la provincia, que tiene sólo al 82.0% de su población escolar matriculado en el nivel secundario. Apreciándose que el distrito de Mórrope arroja el menor porcentaje de matriculación secundaria con un 69.1%. Los porcentajes de los demás distritos se muestran en el Cuadro Nº 15: Indicador de Matriculación Secundaria por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003.

El tercer indicador es el de logro educativo, que muestra si las personas mayores de 25 años han logrado terminar el ciclo completo de la educación regular (primaria y secundaria), lo cual supone que los habilita para un pleno desenvolvimiento en la sociedad.

En la provincia, el distrito de Lambayeque es el que tiene mayor porcentaje de población que ha logrado egresar del ciclo completo de la educación básica (primaria y secundaria) con el 90.4% de la población. Los demás distritos se muestran en el Cuadro Nº 16: Indicador de Logro Educativo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003. Cuadro Nº 16 Indicador de Logro Educativo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003 Región/ Provincia/ Distrito

Lambayeque

Lambayeque

Logro Educativo %

Ranking Provincial

Ranking Regional

Ranking Nacional

84.3

---

---

12

83.8

---

2

70

Lambayeque

90.4

1

7

433

Olmos

88.2

2

11

542

Motupe

86.7

3

14

629

Pacora

85.9

4

16

654

ÍIIimo

84.0

5

18

734

Jayanca

83.6

6

19

750

Salas

83.4

7

20

758

Túcume

82.2

8

23

806

San José

80.5

9

25

856

Chóchope

79.6

10

26

882

Mochumí

77.5

11

28

948

Mórrope

73.9

12

34

1073

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD.

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El tercer componente del IDH, es el indicador del Ingreso Familiar Per Cápita, el cual mide la capacidad de una familia para generar sus ingresos que le permitan adquirir los bienes y servicios necesarios para su subsistencia y generar su propio desarrollo; dicho ingreso refleja las oportunidades de empleo u ocupación que ofrece una determinada localidad.

En la provincia de Lambayeque, el distrito de Lambayeque presenta un mayor ingreso familiar per cápita, con un ingreso promedio por persona de S /. 401.8 ligeramente inferior al promedio provincial que alcanza los S/. 405.9. El distrito de Mórrope arroja el menor ingreso familiar per cápita por persona de S/. 327.8.

El Ingreso Familiar Per Cápita de los demás distritos de la provincia de Lambayeque se muestran en el Cuadro Nº 17: Indicador de Ingreso Familiar Per Cápita por distrito de la Provincia de Lambayeque – 2003.

Cuadro Nº 17 Indicador de Ingreso Familiar Per Cápita por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2005

Región/ Provincia/ Distrito

Ingreso Familiar Per Cápita S/.

Ranking Provincial

Ranking Regional

Ranking Nacional

405.9

---

---

7

365.5

---

3

31

Lambayeque

401.8

2

12

259

Motupe

377.4

3

20

313

Jayanca

374.5

4

22

320

Pacora

372.6

5

24

324

ÍIIimo

369.5

6

25

335

San José

366.8

7

26

347

Mochumí

359.8

1

29

371

Túcume

355.6

8

30

387

Olmos

353.8

9

31

390

Salas

348.1

10

32

403

Chóchope

336.3

11

35

424

Mórrope

327.8

12

37

438

Lambayeque

Lambayeque

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD.

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Lo que muestra el IDH, comparado con el mismo indicador a nivel nacional, es que la provincia de Lambayeque ofrece a los ciudadanos importantes oportunidades para su desarrollo personal en el territorio, con adecuados servicios de salud y educación, así como ingresos per cápita que le permiten una convivencia adecuada en el territorio.

Sin embargo, se debe notar al mismo tiempo, en un análisis al interior de la provincia, que existen desigualdades muy marcadas en las oportunidades para el desarrollo personal, cabe destacar especialmente los distritos de Salas, Chóchope, Mochumí y Mórrope los cuales muestran un IDH que los ubica en los puestos 621, 641, 657 y 799 a nivel nacional respectivamente.

Pero es también importante analizar los distritos de menor desarrollo relativo en función a cada uno de los cinco indicadores que conforman el IDH. En el caso del indicador de Esperanza de Vida al nacer, se deben tomar especial atención al distrito de Salas, toda vez que la esperanza de vida es la más baja de todos los distritos de la provincia, con sólo 67.6 años, lo cual hace que ocupe el puesto 980 en el ranking nacional en dicho indicador.

En lo que respecta al Indicador de Alfabetismo, los distritos en los cuales las políticas y acciones de los programas de alfabetización aun no logran resultados importantes son Mochumí, ÍIIimo, Olmos, Mórrope, Chóchope y Salas; por cuanto ocupan los puestos 674, 700, 780, 895, 1140, y 1452 respectivamente del ranking nacional en dicho indicador. En cuanto al indicador de Matriculación Secundaria son los distritos de Túcume, San José, Mochumí, Mórrope, donde entre 18 a 40 niños de cada 100 no son matriculados en la secundaria, estos distritos merecen especial atención por cuanto ocupan los puestos 916, 997, 1051 y 1122 respectivamente del ranking a nivel nacional en dicho indicador. Respecto del indicador de Logro Educativo se puede observar que los distritos donde menos del 80% de la población mayor de 25 años culminó el ciclo completo de la educación básica son: Chóchope (puesto nacional 882), Mochumí (puesto nacional 948) y Mórrope (puesto nacional 1073).

En el caso del indicador de Ingreso Familiar Per Cápita, son los distritos de Salas, Chóchope los que perciben un ingreso menor a los S/. 350.00, lo cual hace que la población de dichos distritos tenga menos oportunidades de acceder a una mejor calidad de vida, ocupando los puestos 423, 424 y 438 del ranking a nivel nacional de dicho indicador.

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En general el ingreso de la población de la provincia fluctúa entre las 327.8 y 401.8 nuevos soles, siendo un ingreso medio respecto de los ingresos per cápita de los distritos a nivel nacional.

Finalmente, en relación con el IDH de la provincia medido en 1993, el IDH del 2003 luego de diez años, pasó de 0.5170 a 0.5860; pero dicho incremento también se produjo respecto del IDH medido en el año 2000, que fue de 0.583, entre el 2000 y el 2003, la provincia de Lambayeque ascendió del puesto 50 al puesto 48 en el ranking nacional.

En ese mismo período, se debe resaltar que el indicador que mejor resultados muestra es el Ingreso Familiar Per Cápita, el cual del puesto 92 del ranking nacional de provincias en 1993, pasa en el 2000 al puesto 45, y en el 2003 al puesto 31; es decir, en diez años, pasó de 72.76 nuevos soles, a 365.50 nuevos soles. Las variaciones de los demás indicadores se muestran en el Cuadro Nº 18: Índice e Indicadores del Desarrollo Humano en la Provincia de Lambayeque 1993 – 2003. Cuadro Nº 18 Índice e Indicadores del Desarrollo Humano en la Provincia de Lambayeque 1993 – 2003

Año Pobl. RN IDH 1993 217,044 16 0.5170 2000 235,910 17 0.5830 2003 259,806 17 0.5866

RN EV RN 69 65.01 58 50 68.70 58 48 70.70 50

Alfb. 85.3 86.3 87.5

RN 67 73 71

MS 58.5 77.2 82.0

Pobl.

= Población censo 1993 y proyectada por el INEI para el 2000 y 2003.

RN

= Ranking Nacional.

IDH

= Índice de Desarrollo Humano.

EV

= Indicador de Esperanza de Vida (número de años).

Alfb.

= Indicador de Alfabetismo (% de alfabetos del total de la población).

RN LE RN 74 76.4 64 80 83.3 69 78 83.8 70

IFPC 72.76 282.3 365.5

RN 92 45 31

MS

= Indicador de Matriculación Secundaria (% de alumnos matriculados del total de población en edad escolar).

LE

= Indicador de Logro Educativo (% de población que culminó secundaria del total mayor a 25 años de edad).

IFPC

= Indicador de Ingreso Familiar Per Cápita (nuevos soles).

Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2002, Informe sobre el Desarrollo Humano – Perú 2005, PNUD

Todos los indicadores tuvieron mejoría en entre el año 1993 y el año 2003, la Esperanza de Vida pasó de 65.01 años en el promedio provincial a 70.70 años. En cuanto a los indicadores referidos a educación, el indicador de Alfabetización pasó de 85.3% en 1993 a 87.5% en el 2003; del mismo modo pasó con el indicador de Matriculación Secundaria, que pasó de 58.5% a 82.0%, en este indicador también se observa un salto importante de cerca del 20%; y el indicador de logro educativo pasó de 76.4% a 83.2%. Lo sorprendente es el salto del Ingreso Familiar Per Cápita como se señaló en el párrafo precedente.

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1.9. Principales características de la economía local.

Lambayeque tiene como principal vocación económica la agricultura, la cual esta predominantemente sustentada en los usos intensivos del suelo agrícola en la siembra de arroz y caña de azúcar. A pesar de esta especialización, los productores no se encuentran asociados y tienen grandes dificultades para acceder a créditos, desarrollar centros agroindustriales, de investigación y de comercialización conjunta, con lo cual podría mejorar de forma considerable su productividad y competitividad.

Un problema importante que debe ser tomado en cuenta en la economía agrícola de la provincia es la forma de la tenencia de la tierra, en lo que se denomina el minifundio, que son pequeñas parcelas agrícolas; lo que genera un deficiente manejo del agua, ocasiona el poco mantenimiento de los sistemas de drenaje y poco apoyo de la inversión privada y limitado acceso a créditos por la falta de saneamiento legal de la propiedad; así como bajos rendimientos de los cultivos; por efecto de la erosión y salinización de los suelos.

La agricultura en la provincia de Lambayeque se realiza en espacios ubicados a diversas alturas, lo que se traduce en una gran variedad de productos alimenticios. El desarrollo del proyecto Olmos ha favorecido la expansión de la frontera agrícola de esta provincia durante las ultimas dos décadas. Es muy importante la producción local de limón, maíz y zarandaja.

La provincia de Lambayeque, es una de los territorios con mayores potencialidades para el desarrollo agrícola, así lo evidencia el ranking nacional elaborado por el PNUD; donde aparece la provincia de Lambayeque ocupando el primer lugar en el ranking nacional respecto de cantidad de hectáreas de tierra bajo riego, con un total de 83,623.4 Ha.. Así mismo, ocupa el puesto 20 de las provincias del país de tierras forestales. Ver Cuadro Nº 19: Usos del Suelo con Fines Agrícolas y Forestales en la Provincia de Lambayeque.

El sistema de centros rurales de la provincia constituye los principales centros de intercambio comercial y acopio en apoyo a la actividad agropecuaria y de industria artesanal con la transformación de la caña en chancaca y agua ardiente.

En el distrito de Mórrope se ubican los principales yacimientos mineros de yeso y sal, constituyéndose para los pobladores de este distrito en uno de sus actividades económicas más importantes. 38

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Las minas de yeso son administradas por la comunidad y las minas de sal por el estado. Este recurso puede incrementar su incidencia en la economía provincial y regional si se explotan adecuadamente. Cuadro Nº 19 Usos del Suelo con Fines Agrícolas y Forestales en la Provincia de Lambayeque

Superficie Agrícola o Forestal Bajo Riego En Secano Forestal Pastos Naturales Total

Extensión en Ha. 83,632.4 2,463.1 102,700.3 51,411.7 240,207.5

% 34.8 1.0 42.8 21.4 100.0

Fuente: Mapa de Potencialidades del Perú, PNUD, 2004.

El mar es otra fuente potencial de actividad económica, es rico en flora con 51 especies vegetales (24 algas, 6 halofíticas y 21 especies adaptadas a halofíticas) y fauna la fauna lo conforman 124 especies invertebrados (moluscos y crustáceos) y 190 vertebrados: 4 mamíferos (pinnípedos y cetáceos), 153 especies de peces, 3 reptiles (tortugas) y 29 aves (especialmente guaneras).

Periódicamente estas especies de flora y fauna son afectadas por alteraciones climáticas y oceanográficas que condicionan su abundancia o su escasez. Las islas Lobos de Tierra y Lobos de Afuera por sus características peculiares de formación, tienen importantes bancos naturales de concha de abanico, pulpo, caracol bola y otras especies marisqueras.

La explotación de este potencial hidrobiológico también se encuentra limitado por la falta de infraestructura portuaria, significativas extracciones realizadas en el litoral Lambayecano de anchoveta, sardina y conchas de abanico son desembarcados en el puerto de Bayovar – Piura; también existe la extracción pesquera incontrolada por las grandes embarcaciones industriales, mientras existe un decaimiento en los últimos diez años en la extracción artesanal por bajos volúmenes de captura.

A pesar de estas circunstancias, la provincia de Lambayeque ocupa el puesto 10 de las provincias del país con desembarque de productos marinos para consumo directo, con 8,217 toneladas métricas brutas en el año 2000, según el Anuario Estadístico Pesquero 2000, del Ministerio de Pesquería y publicado por el PNUD en el Mapa de Potencialidades del Perú. 39

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Una parte importante de la economía familiar en la provincia, por sus características agrícolas en minifundio, son las actividades agropecuarias complementarias, con la crianza de animales en pequeña o mediana escala para la venta al consumo humano en la misma localidad y en la región.

Así se puede observar la importancia de la crianza de aves 657,135 unidades; seguido por la crianza de ganado caprino con 62,523 unidades, lo que coloca a la provincia de Lambayeque en el sexto lugar entre todas las provincias del país que se dedican a la crianza de dicho ganado; ganado ovino 68,720 unidades; ganado vacuno con 36,903 unidades; y ganado porcino 28,105 unidades; de acuerdo con los datos del Censo Agropecuario realizado por el Ministerio de Agricultura, publicado en el Mapa de Potencialidades del Perú, una primera aproximación provincial, editado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD PERÚ/ONU. Cuadro Nº 20 Población Económicamente Activa de la Provincia de Lambayeque – Censo 1993

Distrito

PEA TOTAL /1

%

PEA Mujeres /1

%

PEA Hombres /1

%

56,894 12,789 8,563

100.0 22.5 15.1

46,629 9,205 7,337

100.0 19.7 15.7

10,265 3,584 1,226

100.0 34.9 11.9

Mórrope

7,566

13.3

6,652

14.3

914

8.9

Motupe

6,097

10.7

4,918

10.5

1,179

11.5

Túcume

4,698

8.3

3,771

8.1

927

9.0

Mochumí

4,421

7.8

3,891

8.3

530

5.2

Salas

3,435

6.0

2,979

6.4

456

4.4

Jayanca

2,945

5.2

2,419

5.2

526

5.1

Illimo

2,208

3.9

1,882

4.0

326

3.2

San José

2,036

3.6

1,793

3.8

243

2.4

Pacora

1,657

2.9

1,385

3.0

272

2.6

479

0.8

397

0.9

82

0.8

Total Provincia Lambayeque

Olmos

Chóchope

/1 Población Económicamente Activa de 6 y más años Fuente: Indicadores de Trabajo y Empleo, Censo de Población y Vivienda de 1993, INEI.

La población económicamente activa de la provincia se caracteriza por las actividades de la agricultura, ganadería, industria, pesca, enseñanza y el comercio.

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De acuerdo con la información del Censo de 1993, se observa que en la provincia de Lambayeque el 82.0% de la población económicamente activa de 6 y más años, son trabajadoras mujeres; mientras que sólo el 20.0% son trabajadores varones.

En el Cuadro Nº 20: Población Económicamente Activa de la Provincia de Lambayeque – Censo 1993, se presenta por distritos la población económicamente activa por cada uno de los distritos de la provincia.

1.10. El mercado del turismo en la provincia.

La provincia de Lambayeque cuenta con diversidad de recursos naturales y culturales de gran valor histórico y turístico de connotación mundial que lo ubican como un centro de atracción turística para el país y el mundo.

La actual oferta del turismo local es en realidad sólo una parte de la oferta del circuito turístico de la región, en lo que se denomina el circuito turístico cultural preinca – mochica, que comprende al Museo Brünning, el Museo Tumbas Reales del Señor de Sipán y el Centro Arqueológico de Túcume, junto con otros atractivos de las provincias de Ferreñafe y Chiclayo.

Dichos museos, junto con las áreas de reserva natural, las hermosas playas costeras y las manifestaciones culturales diversas de los pueblos, constituyen un potencial que se debe promover y aprovechar adecuadamente para desarrollar la actividad turística y convertirla en un sector estratégico del desarrollo provincial. El descubrimiento de las Tumbas Reales del Señor de Sipán y la visita al Museo construido especialmente para la exhibición y resguardo de los hallazgos arqueológicos, han convertido a la provincia en el principal atractivo para la visita de turistas extranjeros y nacionales.

Sin embargo, a pesar del auge experimentado del turismo local, éste se enfrenta a grandes dificultades por la escasa promoción turística de los demás recursos de la provincia y de los distritos; en razón a que se cuenta con una deficiente infraestructura para servicios turísticos; los monumentos históricos arqueológicos no están puestos en valor; la población tiene un bajo nivel de identidad cultural y con su patrimonio; y por las invasiones de zonas arqueológicas que amenazan constantemente la preservación de los sitios.

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La principal demanda actual de turismo es el cultural – arqueológico, de acuerdo con las cifras de visitas a museos, así lo demuestra, donde el Museo Tumbas Reales del Señor de Sipán concentra el 59.9% del total de los visitantes, el Museo Brünning el 10.1% y el Centro Arqueológico de Túcume el 9.4%.

Si se estiman la llegada de 450,000 turistas al año en la Región Lambayeque, al compararlo con el número de visitantes al Museo Tumbas Reales del Señor de Sipán, como principal producto turístico de la provincia de Lambayeque, al cual llegan al año un promedio estimado de 186,351; el potencial del turismo por atraer podría suponerse en más de 263,000 turistas al año; lo cual representaría una nueva dinámica económica en la localidad y

por consiguiente mayores oportunidades de empleo y mejora del ingreso.

Al igual que el resto de la región, la provincia de Lambayeque podría ver ampliada su demanda de turismo, en la medida que se consoliden productos atractivos, dentro del desarrollo del denominado Circuito Turístico Norte, con las regiones de La Libertad, Cajamarca y Amazonas.

Su mercado potencial principal por desarrollar, como lo refieren las estadísticas regionales está en el turista nacional, fundamentalmente de la región nororiental del país, así como los países vecinos de América del Sur, en menor escala están los visitantes de Estados Unidos de Norte América y de Europa.

1.11. Inventario de Recursos Turísticos.

(1).

Sitios Naturales:

(1.b.) Planicies: • Reserva Forestal de Racalí: Ubicado en el distrito de Olmos, provincia de Lambayeque de 6,432.84 Ha. y 8,400 m2 de terrenos eriazos, reconocida mediante Resolución Directoral Nº 410-85AG/DR-III-Lambayeque, reservada a favor de la Dirección Regional de Agricultura mediante resoluciones emitidas por dicho organismo, que permitieron su conservación a pesar de no encajar dentro del contexto legal de la ley de Áreas Naturales Protegidas.

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• Reserva Forestal Montes de la Virgen: Ubicada en el distrito y provincia de Lambayeque, con extensión de 75 Ha., reconocida por Resolución Directoral Nº 053-89-AG-DGFF. reservada a favor de la Dirección Regional de Agricultura mediante resoluciones emitidas por dicho organismo, que permitieron su conservación a pesar de no encajar dentro del contexto legal de la ley de Áreas Naturales Protegidas.

(1.l.) Costas: • Isla Lobos de Tierra: Se ubica frente a la costa del distrito de Olmos, tiene 16 Km2 de superficie insular y es árida; sus aguas presentan abundante pescado de peña, su acceso es marino y se utiliza el muelle del ex puerto de Pimentel para pequeñas embarcaciones (5 a 10 toneladas). Presenta grandes posibilidades de pesca deportiva, submarina y con anzuelo. • Caleta de San José: Frente a las islas Lobos de Tierra y Lobos de Afuera, se presta para la pesca de aguas profundas, es una playa considerada de esparcimiento, así como lugar de tradiciones culturales con pescadores de costumbres ancestrales.

(2.)

Manifestaciones Culturales:

(2.a.) Museos: • Museo Tumbas Reales del Señor de Sipán: Ubicado en la Av. Juan Pablo Vizcardo y Guzmán s/n, en la provincia de Lambayeque, (10 minutos en bus aproximadamente desde la ciudad de Chiclayo). Es un moderno edificio en forma de pirámide trunca que alberga en su interior verdaderas joyas de arte Mochica y guarda los restos del antiguo dignatario de Sipán. Así como objetos de oro, plata y cobre. El museo es dirigido por el arqueólogo Walter Alva, director del proyecto y quien fuera también el descubridor de dicho entierro en la zona arqueológica de Huaca Rajada en la localidad de Sipán. La entrada del museo se hace por una rampa que simula el ascenso de los pobladores moches a un templo de veneración.

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• Museo Arqueológico Nacional Brünning: Ubicado en la Av. Huamachuco cdra. 8 s/n, en la ciudad de Lambayeque, (10 minutos en bus aproximadamente desde la ciudad de Chiclayo). Es uno de los más importantes en toda la zona norte del Perú, este museo fue inaugurado en 1966 y está ubicado a dos cuadras del parque principal de esta ciudad. Nace como fruto de la labor investigadora de 48 años del peruanista Enrique Brünning, alberga la colección de objetos arqueológicos reunidos por este etnógrafo alemán.

Su arquitectura es moderna y en sus cuatro pisos de exhibición albergan una valiosa colección de objetos de oro, plata y cobre de las diversas culturas desarrolladas en la región desde hace más de 4,000 años.

Su sala de oro conserva una de las más importantes colecciones de orfebrería de América incluyendo las piezas encontradas en la tumba del Señor de Sipán. Posee desde el siglo pasado una valiosa colección de objetos arqueológicos de cerámica, metales, piedra, madera, hueso, textiles, etc., que conforman una importante muestra cultural, la Sala de Oro muestra hasta 500 piezas que son verdaderas obras de arte.

En los jardines de este museo destaca la figura de Naylamp, fundador de la dinastía de reyes lambayecanos. La fachada muestra un colorido mural con motivos lugareños. El interior del edificio principal es una secuencia de cuatro niveles, entre sus corredores y salones se exponen más de 1,400 piezas arqueológicas, manifestaciones que fueron legados de las culturas Lambayeque, Moche, Chavín, Vicús, Inca y otras. Las piezas más importantes datan de hace mas de 10,000 años. • Museo de Sitio de Túcume: Se llega por la Av. Federico Villarreal; a la entrada del Complejo Arqueológico de Túcume, se encuentra el Museo de Sitio, que es un atractivo por sí mismo. Tanto para el turista como para estudiantes e investigadores. Su construcción fue inspirada por la arquitectura tradicional de las capillas de Lambayeque. Además su construcción fue realizada con las técnicas ancestrales de las edificaciones lambayecanas.

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Además de mostrar los vestigios de culturas precolombinas, se puede apreciar una exhibición que presenta dos salas que muestran la continuidad de la cultura lambayecana, entre el pasado prehispánico y la cultura campesina actual, en los aspectos de cocina, vajilla, comidas, textilería y religiosidad. En el museo se puede apreciar un taller de cerámica que usa hornos y reproducen técnicas de 2500 años de antigüedad. El visitante puede participar reproduciendo o recreando piezas de arqueología y de la cultura local.

Esta conformado por los sitios arqueológicos pertenecientes a la cultura Lambayeque: Complejos Arqueológicos Mocce, Huaca las Dunas, Complejo Arqueológico Santa Rosa. En el entorno inmediato al área urbana se encuentran las Huacas La Tina y Niquenes.

Actualmente no se cuenta con una evaluación detallada del patrimonio arqueológico y al no existir políticas y acciones específicas dirigidas a la protección y conservación del patrimonio arqueológico se observa el deterioro de los mismos. En términos generales, el paulatino proceso de crecimiento urbano, carente de la debida aplicación de orientaciones técnicas y la falta de medidas de protección de los sitios arqueológicos, han contribuido al menoscabo del patrimonial arqueológico.

(2.b.) Arquitectura y Espacios Urbanos: • Iglesia de San Pedro: Situada a 12 Km. al noreste de la ciudad de Chiclayo (10 minutos en bus aprox.) en la Plaza de Armas de la ciudad de Lambayeque construida alrededor del 1700, la iglesia se extiende paralelamente a la plaza entre las dos calles principales 2 de Mayo y 8 de Octubre.

Templo Parroquial, que domina la ciudad, se caracteriza por sus torres gemelas que se avistan desde el ingreso a la ciudad, son octogonales, cada esquina es una pilastra con pedestal que sostiene un entablamiento que circunda la torre. El campanario esta formado con ventanas de arco cuyas pilastras terminan en punta, el techo es una cúpula semiesférica. La iglesia es una construcción de planta en cruz latina, con tres naves de grandes proporciones y arquería de medio punto, coro alto, capillas laterales sacristía y santería.

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La nave principal compuesta por cuatro bóvedas: La primera contiene el Coro, en cuyo luquete se ha pintado un mural sobre el “Juicio Final”, le siguen dos más con las mismas características. Las naves secundarias están compuestas por cúpulas a la altura de las centrales, éstas descansan en arcos. Antecede al “Altar Mayor”, una cúpula cuya estructura es de metal, el altar es del estilo barroco, con pedestales y columnas de mármol, en cada costado hay sillones de madera tallada y labrada, el del lado izquierdo tiene el escudo papal. Los altares secundarios están ubicados a los costados, a los largo de la Iglesia y en cada sección de la bóveda Los altares son de pan de oro, el viejo altar mayor se perdió en un incendio en 1897.

Tiene tres ingresos y puertas de arco, la principal tiene a sus costados una columna con pedestal, que sostienen un frontón inconcluso, en cuyo centro superior hay una ventana. En las naves laterales, se aprecian retablos rococó en madera dorada, que datan del siglo XVIII. De éstos el más conocido es el de Nuestra Señora de las Mercedes. Detrás de algunos retablos, se han encontrado paredes decoradas con pintura mural cuya antigüedad data del siglo XVII.

El patrón de la iglesia, el apóstol San Pedro, aparece en una imagen que lo presenta arrodillado. El coro está trabajado en cedro, conformado por catorce sillones espaldares. La talla del Cristo Pobre es de muy buena calidad y la Virgen de los Dolores luce un valioso manto. • Iglesia San Pedro de Mórrope: La Iglesia de San Pedro de Mórrope, esta siendo reconstruida, ya que se encuentra muy deteriorada por el paso de los años. Fue construida de adobe y quincha, además es patrimonio nacional y cultural; fue inaugurada el 10 de noviembre de 1999 por Don Juan Alamo Santisteban. • La Casa Montjoy - Casa de la Logia Masónica: Se ubica a una cuadra de la Iglesia San Pedro, en la intersección de las calles Dos de Mayo y San Martín. Construida en el siglo XVI, ostenta un balcón colonial tallado de más de 400 años de antigüedad, que es considerado el más extenso del Perú, y el más grande de Sudamérica, descansa en 150 soportes de madera, el techo es sostenido por 36 columnas delgadas.

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La arquitectura de esta casona es especial, presenta anchas paredes y grandes patios, escaleras y balcones de madera tallada, en el interior tuvo hasta 30 ambientes.

Fue

declarado

monumento

nacional

en

abril

de

1963.

Por

documentación encontrada se sabe que esta Iglesia mayor, se empezó a construir en 1557, sin embargo no se tiene fecha exacta de su fundación • La Casa Descalzi: Esta casa que sobresale por su balcón de madera y en el interior de la sala encontramos 120 cabezas de Iguanas talladas en pino de Oregon. Su portón de madera de algarrobo, es de tipo propio Barroco Lambayecano. El Zaguán presenta un piso empedrado y enladrillado. • La Casa Cuneo: Considerada como una obra de arquitectura colonial de gran calidad artística e histórica.

(2.d.) Sitios Arqueológicos: • Complejo Arqueológico de Túcume: Situado a 33 km. de Chiclayo se encuentra el Complejo Arqueológico de Túcume, conocido también como el valle de las Pirámides. El complejo tiene una extensión de 220 hectáreas y se encuentra rodeado de fértiles campos de cultivo. En el centro del lugar se encuentra una montaña sagrada conocida como Cerro La Raya o Cerro Purgatorio. Por sus dimensiones y calidad de sus monumentos, las Pirámides de Túcume son unas de los más importantes centros monumentales de la región.

Sus 26 pirámides están hechas de adobe con una antigüedad de 1000 a 1350 años. Desde el mirador podremos tener una vista panorámica del complejo arqueológico, las plataformas y el centro ceremonial, que cumplían diversas funciones, desde rituales hasta habitacionales. La construcción de estos edificios se empezó aproximadamente a fines del siglo X y continuó durante muchos siglos.

Huaca Larga es el edificio más grande dentro del complejo. Sus dimensiones son impresionantes: 700 metros de largo, 280 metros de ancho y 30 metros de altura, lo que lo convierte en el edificio de adobe más grande del Perú y de Sudamérica.

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• Complejo Arqueológico de Huaca Chotuna: A 12 Km. al oeste de la ciudad de Chiclayo (15 minutos en auto), en el distrito de San José (caleta de pescadores). Este conjunto de pirámides truncas y recintos se extiende sobre un área de aproximadamente 20 hectáreas. Construida en adobe, 40 metros de altura, con rampa de acceso en zigzag en su parte frontal.

Es un lugar de leyenda, pues se le identifica con la Leyenda de Naylamp y la fundación de la cultura Lambayeque. Según ésta, el propio Naylamp ordenó la construcción de uno de los templos del complejo, conocido como Chot, lugar donde puso un ídolo de piedra color verde conocido como Ñam Pallec. Así, hasta hoy, los pobladores temen y respetan a la huaca, pues piensan que en las profundidades de la tierra aún están Naylamp y sus descendientes.

El cronista Miguel Cabello de Balboa recogió en el siglo XVI la leyenda de Naylamp quien fue un misterioso rey que llegó a la costa norte dirigiendo una gran flota de balsas con su fastuosa corte y varias mujeres. Naylamp desembarcó portando una estatua sagrada, la del dios Yampallec y en su honor construyó un templo, la Huaca Chotuna, cerca del río Lambayeque. Los orfebres de la cultura Sicán representaron a Naylamp en los famosos Tumis o cuchillos ceremoniales, donde aparece con figura antropomorfa, alas extendidas y rico atuendo. • Complejo Arqueológico de Apurlec: Se encuentra ubicado a 12 Km. de Motupe, con una extensión de 150 km., entre Motupe y Jayanca y muestra los restos de una vasta ciudad que alcanzó, con sus anexos agrícolas, un área de 27 kilómetros cuadrados.

Los restos están conformados por viejos monumentos piramidales que se elevan como pequeñas montañas de adobe en medio de los campos de cultivo, con una serie de trincheras, palacios, calles y templos, huacas piramidales de adobe, cuyo origen se remonta a la expansión de la cultura Lambayeque, que destaco por sus obras hidráulicas: represas, redes de acueductos, canales, que aun hoy se pueden apreciar.

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• Petroglifos de Boliches o Pipochinos: Se trata de restos líticos o de piedra encontrados al este de la localidad de Olmos, que aun existen en las cercanías de la quebrada Los Boliches, a sólo 4 kilómetros del cruce de la carretera a Jaén, en el corazón de Olmos, la provincia más norteña de la Región Lambayeque. La zona es una confluencia natural que unió las áreas de influencia de las culturas Vicús, Moche, Chimú y Chachapoyas,

Estos petroglifos, probablemente fueron hechos por los antiguos olmanos, con una técnica especial, delineando la superficie de las rocas, logrando un contraste con su color, resaltando sus grabados. Son predominantes las figuras zoomorfas (humanas) con representaciones también de serpientes, felinos, astros, aves. De igual forma las piedras presentan grabados de círculos y líneas geométricas. Su antigüedad, como ocurre con todo su arte rupestre, es difícil de precisar, pudiéndose en todo caso llegar a aproximaciones en base al estilo de grabados. La iconografía existente, en las rocas es propia de los años 7500 a 1000 AC.

Se puede considerar que este lugar debió ser considerado como un sitio sagrado y centro de culto, al cual debieron venerar los primitivos habitantes. Existen en la zona de la quebrada Los Boliches, medio centenar de petroglifos. Sin embargo, hoy se ve amenazada por personas que han preferido la zona como cantera para extracción de piedras de construcción; otros han optado para horadar o golpear las rocas logrando destruirlas, constituyendo un daño irreparable de estos monumentos líticos. Muy cerca de los Petroglifos, con dirección Noreste, se han encontrado objetos de piedra labrados, como combas, crisoles, batanes y martillos, que evidencian la existencia de un taller preincaico metálico. Es probable, que en esta zona conocida como El Palmo, se extraía y procesaban objetos metalúrgicos, para abastecer a otros pueblos de la región.

Muy cerca al Amaru se encuentra la imagen de un hombre que mira al cielo grabada en una roca que descansa sobre el viejo tronco de un algarrobo. Debe medir casi un metro de alto y está rodeado de grabados erosionados por el viento, la lluvia y el tiempo. Sus ojos apuntan hacia el norte, tiene los codos levantados y sobre los hombros lleva unos adornos ceremoniales. En su tórax luce algo así como una columna vertebral con líneas en serpentín. Una decena de cuñas adornan su piel a la altura del estómago. 49

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En la zona prefirieron llamarlo "el Inca". Más allá, se observa una enorme figura de clarísima influencia Chavín grabada en una gran roca. Parece un laberinto de habitaciones y pasadizos, pero conforme uno se aleja se contempla el diseño de una ave rapaz colocada de perfil siguiendo el típico diseño de los artistas Chavín. También se pueden ver figuras de venados, felinos y aves locales, pero sobresalen la enorme representación del Amaru, "el Inca", el cóndor Chavín y la "silla del Inca", por su envergadura y sus impresionantes diseños.

Según estudios de Bernardo Tineo -autor del libro Olmos, leyendas y tradicionesesta zona de petroglifos fue conocida como Pipochinos, debido a los sobrenombres de dos estudiantes de arqueología, Pipo y Chino, que investigaron la zona hace más de tres décadas. Tineo asegura que en la zona se han contabilizado 130 piedras grabadas con petroglifos, cantidad sólo comparable con la conocida zona arqueológica de Toro Muerto, en Arequipa.

(2.d.) Pueblos: • Ciudad de Lambayeque (Pueblo Tradicional): Hermosa ciudad situada a 12 km. de Chiclayo y a 10 minutos aproximadamente, en transporte de servicio público. En este lugar se originó el primer pronunciamiento de la independencia del Perú que data del 27 de diciembre de 1820 y que en la actualidad es llamada “Cuna de la Libertad” en el Perú.

A partir del siglo XVI, su nombre figura en los archivos, pero es recién en 1720, donde empieza el esplendor y apogeo de la ciudad, cuando fueron a establecerse allí las adineradas familias que dejaron Saña, después de que esta fuera arrasada por una inundación.

Posee casonas virreinales muy bien conservadas como la Casa Cúneo y la Casa Descalzi, también sobresale la iglesia de San Pedro del siglo XVI y la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo con su hermosa ciudad universitaria. • Distrito de Salas (Pueblo Tradicional): Situado a 77 Km. de Chiclayo en la panamericana Norte, es conocida por brujería y chamaneria, creencias populares de tipo tradicional folklórico, caracterizado por rituales ancestrales para la curación de males físicos y espirituales.

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Salas, Jayanca y Pacora, son pueblos donde según la tradición folklórica se distinguen por practicar la brujería y hechicería. Las historias de brujos, curanderos y adivinadores han sido asociadas con los antiguos países europeos, pero siempre como una historia. En cambio, en Lambayeque existe una gran fuerza cósmica que ha hecho de los que practican estas artes, buenas o malas, gente muy especial.

Es interesante visitar a los "brujos" en sus consultorios y comprar, con fe, un bálsamo de amor, o ir al "huesero" chiclayano para que le "enderecen" la columna. Existe aquí una importante medicina folclórica que a base de hierbas, infusiones, humos, lavados y aguas termales curan verdaderamente los males.

(3.)

Folklore:

(3.b.) Ferias y Mercados: • Festival del Limón: Se festeja del 22 al 30 de junio en la ciudad de Olmos. Cuenta con peleas de gallos, folclor, caballos de paso, bailes populares y el premio al mejor limón, formando parte de las celebraciones de aniversario de la fundación española de Olmos.

(3.d.) Artesanía y Artes: Se consideran distritos artesanales a Mórrope y Túcume en donde se ubica artesanos de alfarería y cerámica, calculándose en 2,000 los artesanos, pero se estima que sólo 1,000 estarían dedicados a ella como actividad principal.

El pueblo Mochica considerado como una de las varias civilizaciones antiguas que se desarrollaron en los valles costeros del norte del Perú, era conocido por su hermosa cerámica y estilo de arte expresivo. Se menciona que la cerámica Mochica alcanzo un alto grado de especialización, desconociéndose el procedimiento mediante el cual obtenían arcilla local, con la que producen estatuillas, vasos rituales, jarras, figurillas y otras, que se venden en diversas partes de la ciudad y en las ferias comerciales que se dan en algunos meses del año, como el Festival Agropecuario y artesanal que se celebra en Noviembre durante las celebraciones del aniversario de Túcume.

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(4.)

Realizaciones Técnicas, Científicas o Artísticas Contemporáneas:

(4.d.) Centros Científicos y Técnicos: • Zoocriadero Bárbara D´achile: El Zoocriadero Barbara D'Achile, cuenta con una extensión de 6 Ha., este centro científico tiene un área destinada a la exhibición de diversas especies de aves amenazadas de extinción. Además se está construyendo un auditorio para charlas y presentaciones para los visitantes, así como un circuito auto guiado de interpretación ambiental.

Ubicado en su fundo en Olmos, cuenta con 6 grandes aviarios circulares que contienen en total 60 jaulas. Además, existen otros 4 aviarios rectangulares con 31 jaulas. Se estima que 45 000 niños y jóvenes estudiantes Lambayecanos han visitado sus instalaciones donde reciben charlas sobre la protección de la Pava Aliblanca y del medio ambiente. El éxito de este proyecto conservacionista ha permitido que hoy existan 113 ejemplares de Pava Aliblanca en el Zoocriadero.

En los últimos años se ha convertido, sin desearlo, en un punto de visita de muchos estudiantes y turistas, atraídos por la Pava Aliblanca y las diferentes especies que ahí se encuentran; por lo que la dirección del Zoocriadero se ha visto en la necesidad de adaptarse, distribuyendo folletos, brindando un pequeño guiado dentro de sus instalaciones, además de estar acondicionando diferentes ambientes para comodidad del visitante.

El Zoocriadero cuenta con 3 ambientes: Área de Exhibición, se ubica frente a la casa – hacienda, cuenta con 20 jaulas de diferentes especies de crácidos peruanos y algunas otras especies de aves como loros, guacamayos y tucanes. Área Reproductiva, este ambiente cuenta con 6 aviarios circulares que contienen un total de 60 jaulas, en esta parte es donde se mantienen las parejas reproductivas y se realizan todas las labores de manejo para la reproducción y crianza de los pichones nacidos en cautiverio, la selección de los individuos para ser destinados a reintroducción, reproducción o exhibición. La Enfermería cuenta con 14 jaulas, donde se mantiene a aquellas pavas aliblancas que se encuentren enfermas o en tratamiento veterinario, animales en cuarentena, además de otras especies de aves y mamíferos que son entregados en custodia por el INRENA o la Policía Ecológica.

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Además existen áreas complementarias como el almacén y servicios para la preparación de alimentos para las pavas, servicios higiénicos para visitas y un panel informativo.

(5.)

Acontecimientos Programados:

(5.c.) Fiestas: • Cruz de Chalpón (Fiesta Religiosa) Festividad religiosa de gran arraigo en el norte del Perú, se rinde homenaje a la Cruz de Motupe, cuya aparición se remonta al año 1868. Durante el desarrollo de las festividades se dan cita gran cantidad de devotos de diferentes puntos del país y del extranjero, dando lugar así a una de las más profundas expresiones de fervor religioso. Se celebra en el distrito de Motupe y congrega durante la primera semana de agosto gran cantidad de peregrinos.

La historia de la Cruz, refiere que en 1860 apareció en Motupe un religioso franciscano de nombre Juan Abad, el cual llevaba una vida muy recogida y austera. El pueblo lo llamaba el Ermitaño o padre Abad y nadie sabía dónde moraba. Juan Abad se presentaba los días sábado en Motupe y Olmos alternadamente; rezaba el rosario en el templo, decía misa, bautizaba y luego desaparecía. En ambos pueblos el Ermitaño hizo buenos amigos, quienes le daban posada y alimento, pero nunca dinero. Fue a través de estos amigos que con el tiempo se supo que el religioso había construido tres cruces y que las había instalado en tres cerros de la región: (Thalpón, Penachi y Rajado, aunque no se conoció nada sobre los sitios exactos donde estaban). Así como Juan Abad apareció, desapareció. Parece ser que se internó en la sierra, en donde contrajo la enfermedad de lchismaniasis, uta. Murió en Lima, el 13 de octubre de 1866.

La Cruz de Chalpón es rústica y sus dos brazos suman aproximadamente dos metros de largo. En la actualidad sus troncos no muy gruesos están cubiertos con anillos de plata y oro y están instalados sobre una peana de metal, de este modo se preserva la cruz y se la defiende del fuego, pues día y noche arden a sus pies, en el suelo de la cueva de Motupe, innumerables luminarias.

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1.12. Operadores de servicios turísticos.

Nota: La información de éste acápite es muy limitada por falta de datos que no fueron entregados en su oportunidad por parte del Equipo Técnico de la Municipalidad Provincial.

i.

Hoteles.

En Lambayeque el alojamiento de los turistas se centra básicamente en el uso de hostales, sobre todo entre los turistas extranjeros, salvo los llamados “mochileros” que utilizan las pensiones familiares. El hotel de mayor importancia en la provincia es el Libertad.

ii.

Restaurantes.

Los restaurantes son un foco de atención para las personas que visitan toda la provincia de Lambayeque. La gastronomía es una de las mayores riquezas que presenta la provincia, destacando los platos a base de pescado y mariscos. Sin embargo, sólo algunos ofrecen un ambiente de calidad para atracción del turista. Falta mayor formación de los operadores, que permita ofrecer no sólo un producto de calidad sino un ambiente atractivo para el turista nacional y extranjero. Entre los principales restaurantes con afluencia frecuente de turistas están Mis Algarrobos, El Cántaro y el Rincón del Pato.

iii. Agencias de Viaje.

Se cuentan con sólo 2 agencias de viajes. Moris Brances Carlos y Navarro Morales María del Pilar; sin embargo, estas agencias no se encuentran clasificadas dentro de los operadores registrados en el MINCETUR.

iv. Guías de Turismo.

Por la presencia de los museos más importantes de la región Brünning y Tumbas Reales del Señor de Sipán, y por la naturaleza de la exposición requieren la explicación de lo que se exhibe, en la provincia se conoce de una importante actividad de guías de turismo, sin embargo no se dispone de información que detalle las características de las personas que se dedican a dicha actividad.

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CAPÍTULO II

2.

PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO – PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015.

2.1.

Marco Legal de funciones y competencias del gobierno local en el desarrollo turístico.

En el marco de la política de Estado que dispone un proceso gradual y permanente de descentralización política, administrativa y económica, para lograr un desarrollo humano sostenible y sustentable en todas las regiones y localidades del país; se han venido dictando diversas leyes y normas que se orientan a una mayor participación de los gobiernos regionales y especialmente locales en el desarrollo económico de sus jurisdicciones, sobre la base de sus potencialidades, dentro de las cuales el turismo es sin lugar a dudas una oportunidad para el desarrollo local y la mejora de los ingresos de las familias en la provincia, tomando en cuenta el potencial de sus recursos arqueológicos, naturales y culturales.

Es en ese contexto que se señala a continuación los aspectos más importantes de la legislación vigente, que implican funciones y competencias del gobierno local en materia de turismo, lo cual sirve de base normativa para la formulación de la propuesta estratégica de desarrollo del turismo en la Provincia. • Constitución Política del Perú1: Artículo 195º.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para: 8.

Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte, conforme a ley.

1

Constitución Política del Perú, Ley de Reforma Constitucional, Ley Nº 27680, publicada el 07/03/2002.

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• Ley de Bases de la Descentralización2: Artículo 42º.- Competencias exclusivas. a)

Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripción, y ejecutar los planes correspondientes.

b)

Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos.

c)

Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a satisfacer necesidades colectivas de carácter local.

Artículo 43º.- Competencias compartidas. c)

Cultura, turismo, recreación y deportes.

d)

Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas locales, la defensa y protección del ambiente.

f)

Conservación de monumentos arqueológicos e históricos.

• Ley Orgánica de Municipalidades3: Artículo 73º.- materias de competencia municipal. Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capitulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 4.

En materia de desarrollo y economía local:

4.4. Fomento de la artesanía. 4.5. Fomento del turismo local sostenible.

Artículo 82º.- Educación, cultura, deportes y recreación. Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes:

2 3

Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783, publicada el 20/07/2002. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, publicada el 27/05/2003.

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12. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración. 14. Promover y administrar parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesión, de conformidad con la normatividad en la materia. 15. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperación con las entidades competentes. • Ley para el desarrollo de la actividad turística4: Artículo 7.- Municipalidades. Las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local que tienen dentro de su competencia la facultad de promover los recursos turísticos de su localidad, ejecutando las acciones y programas en dicha materia, acorde con los principios básicos del Estado y con los objetivos y estrategias que formule el Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales. • Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística5: Artículo 13°.- El MITINCI elaborará y mantendrá act ualizado, en coordinación con los gobiernos locales, organismos regionales y con los responsables de la administración y preservación del Patrimonio Cultural y Natural, el Inventario Nacional de Recursos Turísticos.

2.2. Contexto del desarrollo del turismo en la Región Lambayeque.

De acuerdo con lo señalado en el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR 2005 – 2015, el turismo es una fuerza económica, social y ambiental de proporciones globales. Se trata de la mayor industria del mundo: para el año 2000, el turismo superó a otras industrias en exportaciones totales a nivel mundial, con más 550 mil de millones de dólares.

4 5

Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística, Ley Nº 26961, publicada el 29/05/1998 Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística, DS Nº 002-2000-ITINCI, publicado el 27/01/2000.

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Desde 1990 hasta el 2003, los turistas internacionales han aumentado en un 40%. En términos generales, el mercado turístico internacional ha seguido durante los últimos años una tendencia de crecimiento tal que, de mantenerse, hará que el mercado se duplique en los próximos dieciocho años hasta llegar a los mil seiscientos millones de viajeros. Ver Gráfico Nº 2: Llegadas de turistas 1950 – 2020. Gráfico Nº 2 Llegadas de Turistas a Nivel Mundial 1950 – 2020

Fuente: OMT y FMI Elaboración: PENTUR 2005 – 2015, MINCETUR

Todos los estudios realizados demuestran las enormes ventajas que tiene el turismo para el desarrollo de los pueblos, algunas de estas ventajas son: el turismo es el mayor empleador a nivel mundial; en el mundo se genera un nuevo empleo en turismo cada 2,4 segundos; la geopolítica retrasa el crecimiento del turismo, pero no lo elimina; el turismo genera un efecto multiplicador que favorece y dinamiza las economías, especialmente locales; y, el turismo internacional es la principal fuente de divisas.

El mercado del turismo mundial se ve afectado fundamentalmente por los grandes acontecimientos mundiales como atentados terroristas en Estados Unidos de Norteamérica, la Guerra en Irak, el tsunami en Indonesia, etc.; sin embargo, contrario a una retracción de la demanda de viajas en el mundo, lo que a ocurrido fue que se produjeron cambios en dicha demanda; generándose oportunidades para nuevos mercados o destinos de viaje.

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Tal es el caso que América del Sur, que durante los tiempos de crisis en los principales destinos de turismo mundial, se ha visto favorecida con un incremento importante en sus índices de actividad turística; incluso mayores a sus mercados competidores emergentes como en los continentes de África y Asia. Ver Gráfico Nº 3: Ingreso de Turistas y Divisas en América del Sur 1994 – 2003.

Gráfico Nº 3

25

25,000

20

20,000

15

15,000

10

10,000

5

5,000

0

0

Milones de US $

Millones de Personas

Ingreso de Turistas y Divisas en América del Sur 1994 - 2003

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Arribo de Turistas

Ingreso de Divisas

Fuente: Información Económica, INEI, www.inei.gob.pe

En América del sur entre los años 1994 y 2003, el arribo de turistas se incrementó en 1.9 veces; mientras que el ingreso de divisas en ese mismo período fue de 2 veces. El Perú, como consecuencia del incremento de la actividad turista en el continente, efectivamente ha mejorado en sus indicadores de turismo, tanto en número de viajeros que arriban a nuestros diferentes destinos turísticos, del año 1990 al 2003 el arribo de turistas al país se incrementó en 3.1 veces; mientras que la generación de divisas se incrementó en 4.3 veces en el mismo período. Ver Gráfico Nº 4: Ingreso de Turistas y de Divisas al Perú 1990 – 2003.

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Gráfico Nº 4 Ingreso de Turistas y Divisas al Perú 1990 - 2003 1,200,000

1000 900

1,000,000 800 700

Personas

600 600,000

500 400

Millones de US $

800,000

400,000 300 200 200,000 100 0

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Ingreso de Turistas al País

Ingreso de Divisas

Fuente: Información Económica, INEI, www.inei.gob.pe

Observando la proyección del incremento del flujo de turistas a nivel mundial, y el incremento constante en los últimos años de arribos de turistas al Perú, podemos suponer optimistamente que dichas cifras continuaran incrementándose en nuestra país, siendo por tanto el turismo una de las actividades económicas de mayor crecimiento sostenido y una de las principales fuentes de divisas para el país de los productos de exportación no tradicional, incluso en el año 2004, la actividad turística generó 1,070 millones de dólares, convirtiéndose en la tercera actividad económica más importante, superado sólo por la pesca y la minería.

Entre el año 1994 y el 2003, la llegada de turistas extranjeros al Perú se incrementó en 1.9 veces, en el mismo período el continente de procedencia de viajeros que más se incrementó fue el de América del Sur en 2.2 veces, seguido por Oceanía (2.0 veces), África (1.8 veces), Europa (1.7 veces), América del Norte (1.6 veces), América Central (1.5 veces) y Asia (1.2 veces).

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Si bien todos los mercados de procedencia de turistas extranjeros se incrementaron, nuestros principales mercados siguen siendo en forma sostenida, América del Sur que representa el 45.9 % del total de viajeros, América del Norte representa el 23.3 % al igual que Europa; los tres continentes juntos representan el 92.5 % del total de turistas extranjeros que arriban al Perú. Ver Cuadro Nº 23: Entrada de Viajeros Internacionales al Perú 1994 – 2003. Cuadro Nº 23 Entrada de Viajeros Internacionales al Perú 1994 – 2003 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 551,938 611,009 725,589 694,084 800,491 900,514 967,958 102,7901 210,661 252,068 294,687 257,622 302,847 298,838 325,789 471,402 8,029 9,483 10,702 11,269 13,213 13,505 13,587 15,882

Procedencia Total América del Sur Oceanía

África Europa

1,105 137,748

1,388 140,299

1,699 171,618

1,402 177,084

1,699 201,890

1,882 212,574

1,948 232,443

2,044 239,883

América del Norte América Central

148,994 10,162

168,188 11,536

203,909 12,814

195,126 12,599

218,393 13,704

220,047 14,845

234,463 15,668

239,524 15,002

Asia No Discriminados

34,918 321

28,009 38

29,622 538

34,220 4,762

43,881 4,864

34,659 104,164

41,570 102,490

42,828 1,336

Fuente: Dirección General de Migraciones – MININTER, tomado del portal Web del MINCETUR, Estadísticas, www.mincetur.gob.pe

En el Gráfico Nº

5: Participación de Entrada de Turistas Internacionales al Perú por

Continente de Procedencia 2003, se muestra la importancia que tienen los mercados de América del Sur, Europa y América del Norte en la demanda por visitar el país. Gráfico Nº 5 Participación de Entrada de Turistas Internacionales al Perú por Continente de Procedencia - 2003

1.5% 1.5%

4.2%

0.2%

0.1%

Am érica del Sur

Europa

Am érica del Norte

Asía

Oceanía

23.3%

Am érica Central

Africa

No discrim inados

45.9%

23.3% Fuente: Dirección General de Migraciones y Naturalización.

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En cuanto a la Región Lambayeque, en el año 2001, arribó un total de 441 152 turistas, de los cuales 424 262 (96,2 %) eran turistas nacionales y sólo 16,891 (3,8 %) fueron turistas extranjeros, quienes en promedio pernoctan un día en la región.

De acuerdo a las cifras del INEI, la Región Lambayeque, en el 2001, ocupa el puesto 8 de todas las regiones a nivel nacional en cantidad de días que el total de turistas pernoctan en la localidad; mientras que en relación con los turistas nacionales ocupa el puesto 4 y con los turistas extranjeros ocupa el puesto 12. Ver Cuadro Nº 24: Pernoctación de Turistas por Región – 2001.

Cuadro Nº 24 Pernoctación de Turistas por Regiones – 2001 Región

TOTAL Lima y Callao

Cusco La Libertad

Pernoctación de Turistas 2001 Puesto % Puesto Extranjero % Puesto Nacional % Total 2,767,854 100.0 11,930,424 100.0 14,757,626 100.0 7,549,600 51.2 1 6,384,115 53.5 1 1,165,485 42.1 1

1,214,140 656,302

8.2 4.4

2 3

344,849 592,827

2.9 5.0

7 2

834,943 30.2 59,292 2.1

2 8

Junín Ica

509,128 467,260

3.4 3.2

4 5

532,912 354,559

4.5 3.0

3 6

5,101 99,510

0.2 3.6

18 5

Ancash Arequipa

459,373 452,710

3.1 3.1

6 7

410,825 319,266

3.4 2.7

5 9

46,295 127,868

1.7 4.6

9 4

Lambayeque Piura

441,152 385,221

3.0 2.6

8 9

435,851 337,919

3.7 2.8

4 8

16,891 24,079

0.6 0.9

12 11

Puno San Martín

334,522 324,074

2.3 2.2

10 11

189,130 300,082

1.6 2.5

14 10

137,580 12,559

5.0 0.5

3 14

Tacna Huánuco

287,679 265,016

1.9 1.8

12 13

240,879 264,903

2.0 2.2

12 11

42,940 2,412

1.6 0.1

10 21

Cajamarca Loreto

238,316 223,840

1.6 1.5

14 15

229,418 138,401

1.9 1.2

13 16

16,871 65,754

0.6 2.4

13 7

Madre de Dios Apurímac

200,119 134,354

1.4 0.9

16 17

127,533 143,038

1.1 1.2

17 15

69,133 3,473

2.5 0.1

6 20

Ucayali Moquegua

122,465 99,853

0.8 0.7

18 19

112,364 96,238

0.9 0.8

18 20

8,046 12,003

0.3 0.4

17 15

Pasco Ayacucho

94,120 91,905

0.6 0.6

20 21

89,080 99,484

0.7 0.8

21 19

872 4,742

0.0 0.2

24 19

Tumbes Amazonas

82,444 73,084

0.6 0.5

22 23

67,464 70,124

0.6 0.6

23 22

8,512 1,829

0.3 0.1

16 22

Huancavelica

50,949

0.3

24

49,163

0.4

24

1,664

0.1

23

Fuente: Información Económica, INEI, www.inei.gob.pe

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El potencial para el desarrollo del turismo en la Región Lambayeque esta dado no sólo por sus recursos arqueológicos – culturales, sino también por sus recursos ecológicos; los cuales junto con la oferta extendida hacía la región nororiental que conforman las regiones de Tumbes, Piura, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín, deben permitir que la dicha región en su conjunto y la Región Lambayeque en especial, se conviertan en el segundo centro de atracción del turismo en el Perú, como contraparte al turismo en el sur.

Las características del territorio regional permitiría que el turismo a desarrollar se base en la nueva tendencia de la demandas de viajes, con los denominados TIE (Tours de Interés Especial), con actividades recreativas, de aventura, misticismo, gastronómicas y ecológicas.

A nivel nacional los turistas que llegan a la Región Lambayeque, en un considerable número, provienen de la ciudad de Lima con el 41.15%, en segundo lugar se ubica Piura con el 10.57%, seguido de Cajamarca (9.46%), La Libertad (7.84%), Lambayeque (7.51%), Tumbes (6.93%), Loreto (4.01%), Amazonas (3.86%), San Martín (2.92%), Ucayali (2.84%), Arequipa (0.94%), Ancash (0.62%), Tacna (0.35%), Ica (0.18%), Junín (0.17%), Huánuco (0.11%), Cusco (0.11%), Moquegua (0.09%), Huancavelica (0.07%), Apurímac (0.07%), Ayacucho (0.06%), Pasco (0.06%), Madre de Dios (0.06%) y Puno (0.05%). Ver Gráfico Nº 6: Participación de Turistas Nacionales en la Región Lambayeque por su Procedencia 2002. Gráfico Nº 6 Participación de Turistas Nacionales en la Región Lambayeque por su Procedencia – 2002 250,000

Turistas

200,000 150,000 100,000 50,000 0

i a d e o ra e s t o as ín al ipa ash na c lla Piu arc rta equ mb ore on a rt ay e q u nc Ta c z L u m M y Ca a n U A re T ja Lib ba y m A a a a A C La am S m L Li

a Ic

o o c n o o a o s ní uc z c gu lica a ch sc i o un Ju á n Cu ue ve urím cu Pa e D P a d oq ca Ap Ay Hu e M an dr u a H M

Fuente: Política y priorización de intervención del Gobierno Regional de Lambayeque. Pág. 95.

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Los turistas nacionales predominan en la región Lambayeque. Los turistas extranjeros nunca han logrado alcanzar siquiera el 5% de los arribos registrados en la Región; por ejemplo, mientras los nacionales constituían el 96.84% de arribos en el año 2002, los turistas extranjeros tan sólo representaban el 3.16%. Ver Gráfico Nº 7: Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Región Lambayeque – 2002.

Gráfico Nº 7 Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Región Lambayeque – 2002 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 1996 1997 1998 1999 Peruanos

2000

2001

Extranjeros

2002

2003

2004

Fuente: CITE SIPAN – LAMBAYEQUE

A diferencia de los arribos a la Región, el índice de permanencia es singularmente mayor entre los turistas extranjeros, quienes utilizan en promedio 2 días, mientras que los turistas nacionales sólo utilizan en promedio de 1 a 1.5 días para realizar su visita a la Región. Ver Gráfico Nº 8: Índice de Permanencia en la Región Lambayeque de Turistas Nacionales y Extranjeros – 2002. Gráfico Nº 8 Índice de Permanencia en la Región Lambayeque de Turistas Nacionales e Internacionales – 2002 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Peruanos

Extranjeros

2004

Fuente: CITE SIPAN – LAMBAYEQUE

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Los museos de la Región, como principales referentes de las visitas de los turistas nacionales y extranjeros a los atractivos turísticos, confirma que si bien no todos los turistas que arribaron a la Región visitan los museos, la estacionalidad de arribos y visitas a museos si son coincidentes. Ver Gráfico Nº 9: Arribos de Turistas y Visitas a Museos de la Región Lambayeque – 2004. Gráfico Nº 9 Arribos de Turistas y Visitas a Museos de la Región Lambayeque – 2004 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000

En Fe ero br er M o ar zo A br i M l ay o Ju ni o Ju A lio g o Se tie s to m br e O ct ub N ov re ie m br D ic e ie m br e

0

Arribos

Museos

Fuente: CITE SIPAN – LAMBAYEQUE

El museo más visitado en la Región es el de Tumbas Reales de Sipán, ubicado en la provincia de Lambayeque, el cual captura el 57.39% del total de visitantes a los museos; le sigue en importancia de número de visitas el museo Nacional Sicán, ubicado en la provincia de Ferreñafe, que capta el 11.84%; el Museo Arqueológico Brüning, ubicado en la provincia de Lambayeque, que capta el 10.69% de visitantes; el Museo de Sitio de Túcume, ubicado en la provincia de Lambayeque con el 10.63% de visitantes; y el Museo de Sitio de Sipán (Huaca Rajada), ubicado en la provincia de Chiclayo, que capta el 9.45%. Ver gráfico Nº 10: Visitas a Museos de la Región Lambayeque 2003 – 2004.

En la Región Lambayeque se vienen incrementando considerablemente los prestadores u operadores de servicios turísticos, especialmente existe una concentración de los mismos en la provincia de Chiclayo, por ser el punto de llegada (aeropuerto y terrapuertos) y el lugar de hospedaje de los turistas en razón a que de los 123 establecimientos de hospedaje identificados en la Región, la gran mayoría están ubicados en la jurisdicción de Chiclayo; en parte por que el área metropolitana ofrece más servicios que sus provincias vecinas; y en razón a la cercanía relativa del centro de la ciudad a todos los atractivos turísticos.

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Gráfico Nº 10 Visitas a Museos en la Región Lambayeque 2003 – 2004 10.6%

Tum bas Reales

Sicán 9.5%

Brüning

Túcum e

Sipán 10.7%

57.4%

11.8%

Elaboración: CITE Sipán Lambayeque

En la Región existe una gran diversidad de establecimientos de hospedaje, siendo los de 3 o 4 estrellas los menores en número, frente a los de otras categorías, pero cuentan con una buena calidad de servicio, la gran mayoría de ellos se encuentran agremiados a través de la Asociación de Hoteles y Restaurantes de Lambayeque – AHORA.

Entre las provincias de Chiclayo y Lambayeque existen identificados 368 establecimientos, de los cuales sólo 43 (11.68%) se encuentran agremiados, la oferta gastronómica es variada, así como la calidad y los precios de los servicios de alimentación; pero en la gran mayoría tiene una gestión informal y poco profesional para las exigencias de la demanda de los turistas, especialmente en la higiene y atención al cliente.

En la Región se han identificado 33 agencias de viaje, de ellas, sólo 24 están asociadas a APAVIT LAMBAYEQUE; el modelo de operación predominante de dichas empresas es por subcontratación de grandes operadores turísticos de Lima o del extranjero, debiendo enfrentar además una dura competencia de agencias de Trujillo, quienes por la cercanía a su jurisdicción, incluyen como opción a sus paquetes turísticos los atractivos básicos de Lambayeque como el Museo Tumbas Reales y otros, desarrollando operaciones integrales de transporte, guía y alimentación, sin establecer alianzas con las agencias locales.

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En la Región no existe un registro oficial de Guías de Turismo, pero si existe la Asociación de Guías de Turismo de Lambayeque – AGOTUR, quienes tienen un registro de sus agremiados (Dicho registro no fue posible obtenerlo en su oportunidad por el equipo técnico).

La realidad es que aparte de los guías asociados en AGOTUR, existen muchos guías que realizan dicha labor de manera independiente, sin formación académica, y en general muchos de los actuales guías tienen dicha labor como complementaria, siendo muy pocos los que dominan el inglés, y menos aún los que hablan francés, italiano u otros idiomas.

El acceso de los turistas extranjeros a la Región se produce a través del aeropuerto, con frecuencias regulares diurnas y nocturnas, con itinerario principalmente de Lima, no existen itinerarios a otras ciudades de la región nororiental como Cajamarca, Iquitos o Tarapoto, que podrían ser potenciar mejor el atractivo turístico para los turistas extranjeros.

En cambio, la mayor parte de los turistas nacionales llega a través de ómnibus con itinerarios diarios de empresas regionales a las ciudades de Cajamarca, Chota, Cutervo, Bagua, Jaén, Chachapoyas, Piura, Tumbes, Trujillo; y de empresas nacionales con itinerarios desde Lima.

Para atender la oferta y demanda de viajes en la región se cuenta las empresas de transporte interprovincial cuentan con sus propios terminales, que se encuentran instaladas en el centro de Chiclayo, generando problemas de congestión de tránsito y comercio informal en los alrededores de tales establecimientos. Existen otros terminales terrestres informales, uno en la Cuadra 2 de la Av. Haya de La Torre, al sur de la ciudad de Chiclayo; y el segundo se encuentra ubicado en la Carretera Panamericana Norte.

La demanda de viajes al interior de la Región, y de los principales atractivos turísticos, dada las cortas distancias a las ciudades principales de mayor población, se cubre con camionetas rurales (“combis”), autos colectivos, taxis, incluso mototaxis; que no sólo atienden la demanda de viajes de la población para sus actividades cotidianas, sino también a muchos turistas que desarrollan su estancia de turismo en la Región de manera independiente.

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En la Región existen centros de capacitación de profesionales de turismo, el más importante es estatal, quien tiene una sucursal del CENFOTUR; existen hoy en día dos universidades privadas, Universidad Señor de Sipán y Universidad César Vallejo, que cuentan con Escuelas de Turismo y Hotelería, de las cuales egresaran sus primeras promociones de profesionales recién el año 2006; además existen instituciones educativas superiores de nivel técnico como CEVATUR, Sky Master y el Instituto Tecnológico Pedro Ruiz Gallo.

En conclusión, podemos señalar que la Región Lambayeque tiene un enorme potencial para desarrollar un circuito turístico alternativo al Cusco, combinando el turismo arqueológico – cultural, con modalidades de turismo ecológico, recreativo y místico – religioso. Estratégicamente se debe incrementar la demanda de turistas nacionales de la región nororiental y de turistas extranjeros fundamentalmente del norte como Ecuador, Colombia, Venezuela, incluso del norte de Brasil, que con excepción de éste último país, todos los demás pueden ofrecer visitas a bajo costo con accesos por vía terrestre.

De acuerdo con el Diagnóstico del Turismo realizado por el CITE Sipán Lambayeque, la línea de base de los principales indicadores de turismo son: Cuadro Nº 25 Indicadores de Línea de Base del Turismo en la Región Lambayeque – 2002 Nombre del Indicador

Arribos de Turistas Nacionales Pernoctaciones de Turistas Nacionales

Indicador

463,403 773,743

Permanencia de Turistas Nacionales Arribos de Turistas Extranjeros

1.67% 15,128

Pernoctaciones de Turistas Extranjeros Permanencia de Turistas Extranjeros

29,522 1.19%

Número de Circuitos Turísticos Ofertados Número de Establecimientos de Hospedaje Agremiados

1 99 /1

Número de Restaurantes Agremiados Número de Visitas a Museos

44 /1

Visitas a Museo Tumbas Reales de Sipán Museo Nacional de Sicán

198,351 /1 35,000 /1

Museo Arqueológico Nacional Brünning Museo de Sitio de Túcume

31,514 /1 29,140 /1

Museo de Sitio Sipán - Huaca Rajada

29,049 /1

/1 Información correspondiente al año 2003 Elaboración: CITE Sipán Lambayeque Fuente: Diagnóstico de la Actividad Turística de la Región Lambayeque, Álvaro Becerra Figueroa

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2.3. Objetivos nacionales y regionales del desarrollo turístico.

La Ley para el desarrollo de la actividad turística, Ley Nº 26961, publicada el 29 de mayo de 1998, establece principios y objetivos de la Política del Estado de la Actividad Turística, la consideración de dichos aspectos son especialmente importantes para definir las políticas locales de desarrollo turístico; debiendo procurar que exista concordancia, pero sobre todo complementariedad, a fin que el esfuerzo que se realice localmente contribuya a los objetivos nacionales, y a la inversa, los esfuerzos nacionales, puedan ser canalizado a las acciones que se realicen localmente para impulsar el desarrollo del turismo.

Así mismo, a nivel nacional como regional, en el año 2005 de aprobó el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR y el Plan Estratégico Regional de Turismo – PERTUR, en los cuales se definió la visión, los objetivos y estrategias para el desarrollo del turismo; se transcriben la visión y los objetivos estratégicos de dichos planes, a fin que sirvan de referente para el Plan Estratégico Provincial de Turismo – PEPTUR; y al mismo tiempo, sirva para verificar la articulación necesaria entre los objetivos del plan local provincial, con los objetivos del ámbito regional y nacional.

i.

Ley para el desarrollo de la actividad turística, Ley Nº 26961.

•

Principios (Artículo 2º): 1. Estimular el desarrollo de la actividad turística, como medio para contribuir al crecimiento económico y el desarrollo social del país, generando las condiciones más favorables para el desarrollo de la iniciativa privada. 2. Contribuir al proceso de identidad e integración nacional con participación y beneficio de la comunidad. 3. Establecer el uso turístico racional y sostenible del Patrimonio Cultural y Natural de la Nación. 4. Promover la competitividad de los productos turísticos nacionales, fomentando el desarrollo de infraestructura, la calidad de los servicios para la adecuada satisfacción de los usuarios. 5. Conservar el Patrimonio Cultural de la Nación, el entorno natural, las formas de vida, costumbres, identidad, entre otros de las comunidades en las que se encuentren los atractivos turísticos.

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•

Objetivos de la política estatal (Artículo 4º): 1. Establecer las condiciones necesarias para el desarrollo sostenible del turismo a través del mantenimiento de un producto turístico competitivo. 2. Contribuir al proceso de descentralización. 3. Proteger al turista. 4. Dotar de infraestructura básica para el desarrollo de los recursos turísticos, en concordancia con las disposiciones específicas de la materia. 5. Garantizar la libre iniciativa privada para el desarrollo de infraestructura complementaria y para la prestación de servicios turísticos. 6. Propiciar la investigación, formación y capacitación técnica y profesional. 7. Fomentar la conciencia turística.

ii.

PENTUR 2005 – 2015:

•

Visión al 2015: El Perú está posicionado en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales, como un destino turístico seguro, competitivo y confiable, líder en América Latina, que tiene: identidad turística propia; conservación y uso racional de su mega diversidad natural, histórica e intercultural; un marco legal e institucional adecuado y una gestión participativa y descentralizada; una oferta de productos y servicios turísticos de calidad, diversificada y sostenible.

•

Objetivo General: Alcanzar el desarrollo sostenible del turismo en el Perú.

•

Objetivos Estratégicos: 1. Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible. 2. Desarrollar una cultura turística que garantice la seguridad del visitante, una visión y valores compartidos e impulse las buenas prácticas en la prestación de los servicios turísticos. 3. Fortalecer las instituciones vinculadas a la actividad turística. 4. Incrementar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo a fin de generar mayor ingreso de divisas al país, así como el turismo interno a fin de asegurar una redistribución de recursos a nivel nacional.

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iii. PERTUR LAMBAYEQUE 2005 – 2015.

•

Visión al 2015: La Macro Región Norte del Perú está posicionada en el mercado nacional y en los principales mercados emisores internacionales, como destino turístico seguro, competitivo y sostenible; teniendo a Lambayeque como la región líder.

•

Objetivos Estratégicos: 1. Diversificar y consolidar la oferta turística a partir de nuestros recursos turísticos que son: arqueología, naturaleza y culturas vivas; de manera competitiva y sostenible, desarrollando circuitos internos. 2. Gestionar el desarrollo de los circuitos Macro Regionales del Norte, mediante el esfuerzo liderado por el Consejo Regional de Turismo. 3. Desarrollar una cultura turística que se refleje en el buen trato al turista, un entorno rural y urbano limpio, seguro y ordenado. 4. Impulsar la competitividad y sostenibilidad del sector, fortaleciendo los gremios de turismo, así como los gobiernos regionales, gobiernos locales, comunidades, asociaciones y centros de formación turística. 5. Desarrollar de manera sostenida la demanda del turismo receptivo y nacional a través de un mejor conocimiento del comportamiento y requerimiento de los turistas actuales y potenciales.

2.4.

Análisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del desarrollo turístico en la provincia de Lambayeque.

i.

Análisis Interno:

•

Fortalezas: - Existencia de normas nacionales e internacionales de protección ambiental. - Existencia del proceso de descentralización del país. - Diversidad de zonas climáticas, con abundantes recursos naturales. - Población dispuesta a ser organizada (comités de defensa ambiental). - Recursos humanos con capacidad profesional y compromiso con el desarrollo local.

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- Existencia de instituciones públicas y privadas involucradas y comprometidas con el desarrollo del turismo local. - Existencia de un vasto patrimonio cultural - arqueológico. - Existencia de un importante número de centros de estudios superiores y tecnológicos. - Existencia de dulces regionales de reconocimiento nacional e internacional. - Existencia de recursos locales, nacionales e internacionales para proyectos de desarrollo local y del turismo. - Existencia de importantes museos de categoría internacional. - Existencia de asociaciones civiles de turismo de la ciudad de Lambayeque. - Existencia de un número importante de profesionales vinculados a la actividad turística (guías, arqueólogos, historiadores, etc.). - Existencia de una importante actividad productiva de artesanías.

•

Debilidades: - Crecimiento urbano desordenado, falta de catastro. - Falta presupuesto. - Falta de liderazgo. - Falta de planificación del desarrollo local. - Reservas naturales sin proteger. - Falta de rellenos sanitarios. - Falta de educación ambiental. - Falta de capacidad de gestión. - Falta de decisión política. - Carencia de programas y proyectos culturales. - Falta de identidad y conocimiento de los valores de la cultura y patrimonio local. - Inadecuado uso de los recursos. - Inadecuado currículo educativo.

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- Carencia de políticas de transferencia tecnológica. - Escasa promoción para desarrollar actividades económicas vinculadas al turismo. - Líneas de transporte turístico local inexistentes. - No hay una adecuada infraestructura de apoyo al servicio turístico. - Inventario turístico no actualizado. - Mínimo desarrollo tecnológico. - Escasa información para la toma de decisiones. - Falta de conocimiento de la normatividad turística. - Corrupción de las autoridades. - Falta de fortalecimiento institucional. - Débil planeamiento turístico, falta plan estratégico. - Excesiva burocracia Institucional. - Falta de Concertación entre las autoridades, la sociedad civil y el sector privado para el planeamiento del desarrollo turístico. - Inadecuada infraestructura turística. - Falta de equidad en la distribución de recursos públicos. - Falta de Inversión. - Carencia de verdaderos operadores de turismo en la localidad. - Falta de difusión de nuestras riquezas turísticas. - Débil identidad - Falta de adecuados programas sociales para la lucha contra la pobreza. - Existencia de muchas barreras para abrir negocios de turismo. - Desconocimiento sobre protección y conservación de recursos turísticos - Deficiente capacitación en turismo. - Poca investigación sobre turismo y sus beneficios. - Escasa inversión en proyectos de investigación arqueológica. - No existen proyectos turísticos.

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ii.

Análisis Externo:

•

Oportunidades: - Inclusión en la agenda regional y nacional al desarrollo ambiental y turístico. - Desarrollo del proyecto hidroenergético Olmos. - Construcción de la Interoceánica del Norte, que unirá la cosa del Perú con la costa del Brasil. - Financiamiento externo para la conservación del medio ambiente. - Creciente promoción gubernamental para el turismo externa e interna. - Creación de instituciones de desarrollo turístico. - Afluencia de de recursos de cooperación internacional. - Biodiversidad y áreas geográficas para desarrollar el turismo. - Naturaleza y clima adecuado. - Voluntad política para apoyo del turismo. - Buena imagen externa del Perú. - Desarrollo turístico en regiones vecinas. - Proyectos de inversión de países cooperantes.

•

Amenazas: - Conflictos limítrofes con Piura. - Inadecuada administración de recursos no renovables. - Invasión y depredación de terrenos agrícolas. - Reservas naturales depredadas e invadidas. - Fenómenos climáticos (Fenómeno del Niño). - Alineación cultural. - Leyes inadecuadas. - Crisis económica mundial. - Contaminación ambiental.

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- Distorsión de leyes según la conveniencia personal. - Falta de apoyo de autoridades comprometidas. - Falta de concertación de los gremios organizados. - Orientación de recursos a otras necesidades no prioritarias. - Recursos naturales en proceso de extinción. - Deterioro de atractivos turísticos. - Falta de inversión privada. - Pérdida de identidad cultural. - Desechos de basura a lo largo de las vías que conducen a lugares turísticos. - Deforestación de algarrobos. - Reducción del turismo por falta de seguridad. - Crecimiento poblacional excesivo por migración.

2.5. Visión del desarrollo turístico provincial al 2015 – PEPTUR LAMBAYEQUE.

La provincia de Lambayeque, logra altos estándares de calidad en su oferta turística, convirtiéndose en el principal centro de atracción del turismo arqueológico - cultural en la región nororiental del Perú.

La provincia de Lambayeque desarrolla en forma concertada con las provincias vecinas, productos turísticos diversificados y especializados en turismo ecológico, cultural, místico y recreativo.

La provincia de Lambayeque contribuye de manera importante a que la Región Lambayeque sea el principal destino turístico para la población del nororiente del país y de los países del norte de América del Sur, llegando a ser la primera alternativa y complemento de los principales mercados nacionales de turismo de Cusco y Lima.

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2.6. Misión de los actores involucrados en la ejecución del Plan.

i.

Gobierno Local.

Liderar el proceso de desarrollo del turismo sostenible en la provincia, garantizando el acceso a información de calidad sobre los servicios y atractivos turísticos, así como para la protección de los derechos del turista como consumidor local y su seguridad durante su estancia en la localidad.

Concertar y comprometer a todos los actores y ciudadanos de la localidad al desarrollo de acciones que permitan el incremento sostenido de la actividad turística como instrumento generador de empleos e ingresos sostenidos para la población; y como factor generador de integración social equitativa, con mayores oportunidades para mejorar la calidad de vida y el desarrollo humano integral, revalorando y fortaleciendo la identidad de la cultura local y nacional.

ii.

Instancias del Gobierno Nacional y Regional.

Desarrollar y mantener políticas públicas y planes de desarrollo turístico, concertadas con el gobierno local a mediano y largo plazo; produciendo una efectiva descentralización a la municipalidad de funciones, competencias, autoridad y recursos de inversión y de servicios locales orientados al turismo.

El gobierno nacional deberá actuar intensamente en la formación de capacidades humanas y en la promoción del turismo receptivo interno y externo; el gobierno regional deberá actuar intensamente en la formación de capacidades físicas en la infraestructura regional, fundamentalmente de carreteras, telecomunicaciones, puertos, aeropuertos y mejorar la calidad de los servicios de salud y educación.

iii. Gremios empresariales.

Incrementar la asociatividad de los empresarios locales, con el objeto que cuenten con representación informada y preparada para la negociación de intereses y objetivos de desarrollo con las instancias del sector público. Los gremios empresariales deberán fundamentalmente intervenir en el desarrollo de las capacidades de los emprendedores locales y generar fuentes de información de calidad y oportuna para el desarrollo del mercado y de la economía local.

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iv. Inversionistas.

Alcanzar un alto nivel de compromiso y responsabilidad social empresarial con los objetivos del bien común y el desarrollo humano integral y sostenible de la localidad; deberán actuar en el desarrollo de sus inversiones con responsabilidad en relación con sus consumidores o clientes, con el medio ambiente y con la comunidad en su conjunto, comprometiéndose a la preservación, recuperación y mantenimiento del patrimonio arqueológico, cultural, monumental, arquitectónico, histórico, ecológico y paisajístico.

v.

Operadores de servicios turísticos.

Realizar sus actividades con los más altos estándares de calidad y competitividad de nivel internacional, independientemente de que el servicio sea a turistas nacionales y extranjeros; deberán desarrollar su creatividad para la generación de productos turísticos diversificados y especializados en turismo de pequeños grupos; para ello deben generar compromisos de asociatividad entre los operadores de diferentes servicios y estableciendo alianzas con pequeños y micro empresarios de las zonas urbanas y rurales para la prestación de los servicios complementarios.

vi. Asociaciones Civiles y Organismos de Cooperación Técnica o Financiera.

Contribuir en la formación y gestión de conocimientos del potencial turístico local, promoviendo la investigación científica, la capacitación de técnicos y profesionales y la difusión del conocimiento; así también deberán contribuir en la difusión y fortalecimiento de la identidad local, como en la gestión de proyectos de desarrollo del turismo.

vii. Organizaciones comunales.

Participar activamente en la defensa y protección del patrocinio y de los recursos locales para el turismo, fortaleciendo la organización comunal para generar instancias de interlocución y representación democrática efectiva de la población; colaborando en el fortalecimiento de la identidad local y apoyando en la ejecución y fiscalización de las actividades y proyectos para el desarrollo sostenible del sector público o privado.

viii. Ciudadanos.

Comprometerse a la conservación del patrimonio y del ambiente, garantizando que los atractivos turísticos tengan un gran valor para los visitantes, debiendo fortalecer su actitud amable y de calidad con los visitantes, contribuyendo a su seguridad y confort durante su estancia en la localidad.

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ix. Turistas nacionales o extranjeros.

Disfrutar de su estancia en la región con el compromiso de cuidar el patrimonio y recursos turísticos; así como la conservación de las áreas y especies naturales, especialmente deberán colaborar con información para obtener el aprendizaje y conocimientos de sus experiencias de sus visitas a la localidad, a fin que generen la creatividad e innovación para la mejora de la calidad de productos y servicios turísticos.

2.7.

Valores para el desarrollo del turismo local.

Tomando en cuenta los principios de la actividad turística y los objetivos de la política estatal, establecidos en los artículos 2 y 4 respectivamente de la Ley para el desarrollo de la actividad turística, Ley Nº 26961, se describen a continuación los valores que los diferentes actores deben considerar en la planificación, desarrollo, programación, difusión, gestión, mantenimiento, monitoreo y control de las actividades y proyectos que se ejecuten para el desarrollo del turismo sostenible en la provincia. • Equidad: La actividad turística es un factor importante para dinamizar y hacer crecer la economía nacional, también lo es para el desarrollo de la economía local, en ambos casos, se debe producir

una

distribución

equitativa

de

los

beneficios

de

dicha

actividad,

fundamentalmente entre todos los operadores de la cadena productiva del turismo; pero también debe asegurar beneficios a la población de las comunidades locales, a través de generación de empleo por los servicios indirectos que esta presta a los visitantes como artesanía, comercio y otros.

El turismo es una actividad que genera grandes beneficios y su adecuada gestión extiende los beneficios a todos los agentes involucrados, que se traduce en mayores ingresos para la empresas que participan directa o indirectamente en las operaciones de turismo, mayores divisas y tributos para el Estado, y mayores oportunidades de empleo directo e indirecto para la población con lo cual mejoran los ingresos familiares.

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• Eficiencia económica. Tanto las instituciones del Estado (gobierno nacional, gobierno regional y gobierno local), como las empresas de la localidad, deben lograr el uso racional de los recursos disponibles, debiendo para ello incrementarse las asociaciones de inversión y gestión público – privada; así como la asociatividad empresarial para la organización y establecimiento de cadenas productivas y conglomerados (clusters), a fin de complementar conocimientos, infraestructura y recursos. • Responsabilidad social. Los miembros de la comunidad deben actuar con responsabilidad frente al disfrute y explotación de los recursos naturales, de la diversidad biológica, y del patrimonio monumental, arqueológico, cultural e histórico; debiendo asegurar su permanencia para las futuras generaciones, como valor tangible y generador de productos turísticos que fortalecen la competitividad del territorio para la actividad turística en el mercado nacional como internacional.

Las empresas que desarrollan sus actividades en la localidad, como miembros de la comunidad, deben participar activamente en la protección y preservación del hábitat de los territorios que ocupan y del cual se sirven para el logro de sus fines, debiendo realizar un adecuado manejo y aprovechamiento de los recursos que utilizan. • Respeto y valoración de la identidad local y nacional. El valor intangible de mayor potencialidad para la actividad turística es la identidad local, que permite identificar a la población de un territorio como única y diferente en la evolución de la historia de la humanidad, la conservación y difusión de la historia, costumbres y tradiciones; que son valorados, y en su caso, son parte de la vida cotidiana de los miembros de la comunidad, convierte a la localidad en un pueblo con identidad fuertemente definida, que atrae y motiva a que sea visitada por los turistas para recoger dichas experiencias de vida de una cultura diferente a la suya.

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2.8.

i.

Objetivos y acciones del PEPTUR LAMBAYEQUE.

Objetivo Estratégico I:

Desarrollar una planificación y gestión integral del medio ambiente para potenciar el desarrollo y sostenibilidad de los recursos turísticos. • Objetivos Específicos: 1. Mejorar la calidad del ambiente, a fin de preservar los atractivos turísticos de la provincia y reducir riesgos de pérdida del patrimonio por desastres naturales, fortaleciendo los Sistemas Provinciales de Gestión Ambiental y de Defensa Civil.

Actividades propuestas a corto plazo 2006 – 2007: - Fortalecimiento del Consejo Provincial del Ambiente. - Constituir el sistema municipal de fiscalización y control ambiental. - Formar a la población y en centros educativos frente a situaciones de riesgo por desastres naturales o provocados por la acción humana.

Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Formular el Plan Provincial de Gestión Ambiental. - Formular el Plan de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo de Actividades Turísticas, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia. - Formular el Inventario de Riesgos de los atractivos turísticos frente a la eventualidad de desastres naturales o generados por la acción humana. - Formular el Plan de Inversiones para la conservación y recuperación de la calidad ambiental y de protección de atractivos turísticos frente a desastres. - Desarrollar un plan de reubicación de la población que se encuentra habitando en zonas de riesgo o invadiendo áreas de reserva de los recursos turísticos.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Realizar operativos permanentes y conjuntos con la Policía Ecológica de la Policía Nacional del Perú y con las comunidades locales para la fiscalización y control de la calidad del ambiente, especialmente de las áreas donde se encuentran los atractivos turísticos.

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- Establecer alianzas con las universidades y el sector privado para el desarrollo de investigaciones y estudios orientados a la preservación y conservación del ambiente.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Proyecto de limpieza y reforzamiento de canales de irrigación y drenaje. - Realizar el catastro ambiental, identificando las actividades urbanas y rurales que generan riesgos potenciales para la calidad del ambiente. - Formulación de estudio de implementación de productos alternativos de exportación para evitar depredación de suelos agrícolas. - Implementar un sistema de monitoreo y control de la calidad del ambiente. - Realizar y evaluar estudios de impacto ambiental de las actividades turísticas. - Realizar la construcción de muros de contención y la rehabilitación de cauces naturales de agua y drenajes pluviales.

2. Contribuir a mejorar la prestación eficiente de servicios básicos de agua potable y desagüe para reducir las emisiones contaminantes del ambiente y las causas de enfermedades infectas contagiosas por la baja calidad del agua potable, o por el inadecuado tratamiento y disposición final de las aguas servidas.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Lograr una mejor participación de la Municipalidad en la gestión de la empresa de servicios de agua y saneamiento. - Concertar con el directorio de la empresa de agua potable y saneamiento un programa de inversiones concertado de alta prioridad.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Constituir una asociación de consumidores de servicios de agua potable y saneamiento que incentive la participación ciudadana en el control y vigilancia del servicio.

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3. Desarrollar una mayor información y educación ambiental a la población, a fin que contribuya a la protección y conservación del ambiente, asegurando una convivencia saludable en el territorio y desarrollando sus actividades en condiciones de salubridad, especialmente de aquellas actividades relacionadas con los servicios para el turismo local.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Desarrollar programas de educación y protección ambiental en las comunidades vecinas a los atractivos turísticos y en todos los niveles de la educación básica. - Realizar convenios con medios de comunicación local para la difusión de temas ambientales y del valor de los atractivos turísticos en la provincia.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Desarrollar programas de capacitación en operaciones de servicios turísticos saludables, destinado al personal que labora en actividades turísticas directas o que prestan servicios complementarios.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Implementación del Centro Provincial de Gestión del Conocimiento Ambiental. 4. Fortalecer la institución municipal para lograr una mejor planificación del desarrollo local, restableciendo la autoridad municipal en el ordenamiento territorial y realizando una planificación y control eficaz de las actividades que se realizan en la jurisdicción, estableciendo estándares de calidad y seguridad de la infraestructura destinada a los servicios turísticos.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Realizar una reingeniería de la organización municipal y mejorar la calidad de los procesos de gestión técnica, administrativa y de servicios. - Fortalecimiento de las competencias de los funcionarios y trabajadores municipales en formulación, ejecución y evaluación de proyectos de inversión pública. - Desarrollo de metodologías de concertación de políticas y asignación de prioridades de actividades y proyectos de desarrollo local.

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- Identificar las potencialidades de la provincia en la inversión privada para proyectos ambientales. - Capacitar personal de la Municipalidad en la promoción de la inversión privada de proyectos ambientales.

Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Formular e implementar el Plan de Desarrollo de Competencias del Personal Municipal.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Desarrollo y mantenimiento del Banco de Proyectos de Inversión Pública Integral de la provincia de Lambayeque, que incluya a todas las instancias e instituciones del gobierno nacional, gobierno regional y gobiernos locales. - Diseñar normas técnicas de calidad ambiental, seguridad y salubridad de las actividades turísticas. - Fortalecimiento de los mecanismos de vigilancia y control ciudadano de la gestión pública. - Desarrollo y mantenimiento del Banco de Proyectos para la Promoción de la Inversión Privada en Turismo para la provincia de Lambayeque. - Promover la realización de programas de especialización, capacitación y entrenamiento de profesionales y técnicos en gestión de actividades y proyectos de turismo sostenible.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Mejora e implementación de sistemas y tecnologías de informática y telecomunicaciones en la municipalidad provincial y distritales.

ii.

Objetivo Estratégico II:

Incrementar las inversiones públicas y privadas para el turismo sostenible en la provincia de Lambayeque. • Objetivos Específicos: 1. Desarrollar conocimientos y promover los recursos y el potencial turístico de la provincia de Lambayeque, posicionando a la provincia entre los primeros lugares de atracción de turismo interno y receptivo del Perú.

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Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Desarrollo de un programa de orientación y desarrollo vocacional en profesiones de turismo entre la población escolar.

Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Creación de la Pagina Web Turística de la Provincia de Lambayeque. - Formulación del estudio sobre el Inventario de Recursos y Potencial Turístico a nivel de detalle en cada uno de los distritos de la provincia de Lambayeque. - Edición y producción de material de difusión impresa y audiovisual de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Formular un Plan de Difusión de Promoción y Mercadeo del Turismo Local hacía los mercado meta: interno nororiental y de Lima – Callao y receptivo para los países del norte de América del Sur. - Realizar una intensa campaña de difusión en la población sobre los beneficios y oportunidades del turismo como generador de oportunidades de empleo y de mayores ingresos.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Establecer el Sistema de Gestión de Conocimientos del Turismo Local, a fin de proveer a todos los actores y operadores turísticos de información permanente, periódica y confiable para la toma de decisiones en la planificación y gestión del turismo local.

2. Incrementar la infraestructura y el equipamiento público para el turismo, mejorando los accesos a los atractivos turísticos, propiciando el desarrollo de nuevos productos turísticos.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Establecer un programa de mantenimiento de la infraestructura para el desarrollo de la actividad turística de la provincia.

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Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Señalización de la ciudad, de las vías y de los atractivos turísticos en base a estándares internacionales. - Diseñar el Plan de mejora de la infraestructura vial. Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Concentración de esfuerzos y compromisos institucionales y ciudadanos para el desarrollo del Complejo Arqueológico de Túcume y Chotuna. - Gestionar recursos compartidos del sector público para el financiamiento de infraestructura pública que permita mejorar el potencial de los recursos turísticos de la provincia.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Realizar los estudios de preinversión y declaración de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública para los proyectos que serán sujetos a licitaciones o concursos para la promoción de la inversión privada en infraestructura pública o servicios para el desarrollo del turismo local.

3. Promover la mejora de la calidad en los servicios turísticos, mejorando las competencias de los profesionales y operadores de turismo e implementando una certificación de la calidad y el sistema de fiscalización de los servicios turísticos.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Establecimiento y difusión de normas sobre control y sanciones a las operaciones de servicios turísticos. - Realización de campañas de fiscalización y control de la calidad de los servicios turísticos. - Establecer servicios de información turística y de protección al consumidor de los servicios turísticos.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Desarrollo del programa de capacitación a empresas que prestan servicios turísticos.

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- Fiscalización de las autorizaciones de funcionamiento de los establecimientos destinados a las operaciones de servicios turísticos, asegurando la calidad y la seguridad de la infraestructura. - Implementación del Sistema Provincial de Certificación y Acreditación de la Calidad de las entidades prestadoras de servicios turísticos.

4. Desarrollar y promover circuitos y productos de turismo local, que permitan la integración institucional público y privado en su gestión; con el objeto de constituir conglomerados o cluster de turismo en la provincia de Lambayeque, que asociado con los de las provincia de Chiclayo y Ferreñafe, incrementen la oferta de productos turísticos de calidad, especialmente orientado al mercado objetivo de turismo interno de la región nororiental del país y de turismo receptivo de la región norte de América del Sur.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Concertación de objetivos y establecimiento de compromisos institucionales y ciudadanos para el desarrollo del turismo en la provincia de Lambayeque. - Constituir la Agencia para el Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque (ADETUR LAMBAYEQUE), como asociación público – privada, con participación de municipalidades y gremios empresariales de la provincia.

Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Elaborar los circuitos turísticos de la provincia, tomando como criterio para su diseño el ordenamiento del territorio en base a cuencas hidrográficas o pisos ecológicos.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Promover la asociatividad para encadenamientos productivos de la actividad turística provincial y regional, definiendo la especialización de la provincia de Lambayeque como principal atractivo del turismo ecológico y rural en la región nororiental del país.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Formulación del Estudio de Desarrollo del Complejo Arqueológico Túcume y Chotuna como Producto Turístico.

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5. Promover la inversión privada mediante concesión o la constitución de asociaciones público – privadas, para la ejecución de grandes proyectos que mejoren la infraestructura local productiva, especialmente la orientada a integrar los circuitos turísticos locales o poner en valor los atractivos turísticos en el territorio.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Promover el desarrollo de áreas o zonas de interés turístico con tratamiento municipal normativo y tributario especial, a fin de atraer pequeñas y medianas inversiones de operaciones y servicios turísticos entre los inversionistas locales. - Constituir la Comisión Especial de Promoción de la Inversión Privada Provincial – (CEPRITUR LAMBAYEQUE), para la promoción de las inversiones privadas en infraestructura pública y servicios para el desarrollo de la actividad turística.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Difundir nacional e internacionalmente las oportunidades de inversión turística en la provincia de Lambayeque. - Realizar anualmente el FORO TURÍSTICO DE LAMBAYEQUE, para promover la concertación de esfuerzos entre el sector público y privado y difundir oportunidades de inversión.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Realizar los estudios de preinversión y declaración de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública para los proyectos que serán sujetos a licitaciones o concursos para la promoción de la inversión privada en infraestructura pública o servicios para el desarrollo del turismo local.

6. Promover el desarrollo de micro y pequeños emprendedores orientados a la actividad turística directa, o indirectamente para servicios complementarios, logrando incrementar los ingresos y el empleo para la población.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Efectuar la racionalización y estandarización de trámites y autorizaciones municipales para el funcionamiento de establecimiento destinados a la actividad turística.

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- Celebración de convenios con universidades y centros de formación en profesiones de turismo para capacitar a operadores y profesionales dedicados o interesados en el desarrollo del turismo local. - Organizar ferias de productos y formación en producción artesanal. Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Fomento y promoción para la creación de micro y pequeñas empresas prestadoras de servicios turísticos directos y complementarios.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Organizar a los productores artesanales para mejorar la calidad de sus productos y sistemas de comercialización y venta para los turistas. - Promover la organización de gremios empresariales de micro y pequeñas empresas de operaciones de servicios turísticos.

7. Fomentar la creación de proyectos turísticos en las zonas rurales, asegurando la conservación de su identidad cultural y el medio ambiente, contribuyendo a la mejora de la calidad de vida de la población.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Promover y difundir entre la población de los centros poblados rurales y en las comunidades campesinas el potencial del turismo como una actividad importante para el desarrollo económico. - Identificar el potencial turístico en las áreas rurales de la provincia. Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Formular el estudio del plan inversión en turismo rural, identificando proyectos específicos para los centros poblados o comunidades con mayor atractivo turístico.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Promover y apoyar a la organización de asociaciones o empresas de servicios turísticos con las comunidades, en las zonas rurales para el desarrollo de productos turísticos ecológicos, vivénciales, místicos o de aventura.

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Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Realizar estudios de preinversión y declaración de viabilidad del SNIP para los proyectos de turismo ecológico en las zonas rurales, para su ejecución con las comunidades locales.

iii. Objetivo Estratégico III:

Desarrollar la actividad turística como una fuente real de creación de empleos sostenibles, a fin que sea una alternativa para la población económicamente activa en la mejora de sus ingresos personales y familiares. • Objetivos Específicos: 1. Asegurar el incremento sostenido de inversiones en turismo, a fin de generar empleos directos o indirectos que otorguen mayores oportunidades para salir de la condición de pobreza en la que vive un porcentaje elevado de la población.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Implementación de programas de capacitación a los ciudadanos en actividades relacionadas al turismo. - Implementación de programas de sensibilización a la comunidad sobre el valor de los recursos y el patrimonio local para el desarrollo del turismo. - Promover la organización y realización de actividades artísticas y culturales, de la comunidad o del sector privado, generando nuevos productos para ofrecer al turista como actividades complementarias a su objetivo central de la visita a la localidad.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Implementación de programas de capacitación para los ciudadanos en gestión de proyectos de turismo rural.

2. Promover en los centros educativos y en las instituciones de educación superior, público o privada, la constitución de programas de apoyo a la mejora de la educación en la calidad turística.

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Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Concertación con universidades el desarrollo de programas y carreras de formación técnico y profesional en actividades turísticas. - Concertación con la UGEL para redefinir el currículo de estudios de la Educación Básica, adecuándolo a la realidad local, y para la promoción del desarrollo del turismo sostenible como una oportunidad de desarrollo local.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Concertar con las universidades programas investigación y formación en desarrollo tecnológico y mejora de la calidad de los servicios turísticos.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Desarrollar con las instituciones educativas de nivel superior el estudio de demanda para la constitución de carreras y estudios especializados a nivel técnico y profesional en todas las materias relacionadas con el turismo local.

3. Lograr una mayor participación de la comunidad en la gestión del turismo local, a fin de alcanzar altos estándares de calidad en la prestación de los servicios que se brindan a los turistas con un alto grado de identidad cultural.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Organizar y capacitar a los transportistas y prestadores de servicios públicos locales, para que apoyen al sistema de seguridad como brigadistas de la seguridad ciudadana, así como para que actúen como guías fundamentales de la cultura, historia y riquezas de la provincia.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Constituir concursos y premios a los ciudadanos por su destacada intervención y participación en el desarrollo de la actividad del turismo local.

iv. Objetivo Estratégico IV:

Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

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• Objetivos Específicos: 1. Desarrollar un mayor conocimiento de la cultura local, a través de la promoción y valoración de las prácticas costumbristas y la identificación y recuperación de costumbres y tradiciones ancestrales.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Organizar concursos escolares y comunitarios de gastronomía local, danzas típicas, música y canto, narrativa y cuentos, etc. sobre la cultura local,.

Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Fortalecer las capacidades de los centros educativos y de los docentes en todos los ciclos y modalidades de la educación básica para el desarrollo de la didáctica e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Organizar el fondo bibliográfico, audiovisual y documentario referido a los valores, costumbres, tradiciones e historia de la localidad.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Desarrollo de un programa de formación de capacidades del personal de las instituciones públicas y privadas para la gestión del conocimiento de la cultura de Lambayeque.

2. Promover la difusión a los ciudadanos de los valores, costumbres y tradiciones de la historia y cultura local, generando en los ciudadanos el sentido de pertenencia a una cultura humana específica, desarrollando potencialidades para su explotación en el desarrollo de la actividad turística.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Diseño y producción de los juegos florales anuales en los centros educativos con motivos de las costumbres, tradiciones y cultura lambayecana. - Establecer alianzas con los medios de comunicación social de la localidad para incorporar en su programación programas destinados a la difusión de los valores, costumbre y tradiciones locales.

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Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Edición y Producción de libros, textos y materiales didácticos sobre el patrimonio turístico y cultural de Lambayeque.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Promover en todos los distritos y centros poblados la organización de actividades culturales y artísticas.

Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque.

3. Promover la investigación científica en antropología, arqueología, e historia y otras ciencias, que permitan mejorar el conocimiento de la cultura local, con el fin de desarrollar las potencialidades y puesta en valor de los atractivos turísticos e innovar permanentemente los productos que se oferten a los turistas nacionales y extranjeros.

Actividades a corto plazo 2006 – 2007: - Concertar con las universidades y centros de investigación el desarrollo de programas de investigación científica sobre la cultura lambayecana. - Promover investigaciones científicas sobre la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia.

Proyectos a corto plazo 2006 – 2007: - Realizar el inventario provincial, a nivel de detalle y con base científica, del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental.

Actividades a mediano plazo 2007 – 2010: - Establecimiento del concurso anual de investigación universitaria en relación con la cultura, valores, tradiciones, historia, antropología, arqueología y arte lambayecano que incremente el conocimiento y desarrolle potencialidades para el fortalecimiento de la identidad local y de para la creación de nuevos productos turísticos.

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Proyectos a mediano plazo 2007 – 2010: - Creación y mantenimiento del Banco de Investigaciones Científicas sobre los diferentes aspectos de la realidad ambiental, económica, social, cultural y política de la provincia de Lambayeque. - Elaboración de estudios de preinversión sobre proyectos de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos, que puedan ser presentados para su financiamiento por la cooperación técnica internacional.

2.9. Propuestas de acciones inmediatas para la implementación del PEPTUR LAMBAYEQUE.

A efectos que el PEPTUR logre su implementación y ejecución, se proponen a continuación las actividades y proyectos que se consideran prioritarios para su ejecución, para lo cual se deberá considerar su incorporación en el Plan Operativo y Presupuesto Institucional de la Municipalidad. Así mismo se señalan las acciones (actividades y proyectos que igualmente se consideran prioritarias, pero que suponen la participación de otros actores públicos o privados. El mes que se consigna en el siguiente cuadro, representa el mes en el que se sugiere se de inicio a la actividad o proyecto. Producto

Unidad Ejecutora

Año Fiscal 2006

MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Concertación y aprobación del PEPTUR LAMBAYEQUE

Municipalidad Provincial

Constitución de ADETUR LAMBAYEQUE

Municipalidad Provincial

Formular el Plan Provincial de Gestión Ambiental.

Municipalidad Provincial

X

Formular el Plan de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo de Actividades Turísticas.

Municipalidad Provincial

X

Formular el inventario de riesgos de atractivos turísticos por efecto de desastres naturales o generados por la acción humana.

Municipalidad Provincial

X

Constituir el Sistema municipal de Municipalidad fiscalización y control ambiental Provincial

X

Formalizar convenios con los medios de difusión local para la promoción del turismo.

Municipalidad Provincial

X

X

X

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Creación del Portal WEB de Municipalidad promoción de la actividad turística Provincial de la provincia.

X

Formulación del estudio sobre el inventario de recursos y potencial Municipalidad turístico a nivel de detalle en cada Provincial uno de los distritos de la provincia de Lambayeque.

X

Señalización urbana y turística de las en las áreas de acceso y de influencia de la actividad turística.

X

Elaboración de Circuitos Turísticos

Municipalidad Provincial

ADETUR LAMBAYEQUE

X

Celebración de convenios con universidades y centros de ADETUR formación para capacitar a LAMBAYEQUE personal de empresas operadoras de servicios turísticos

X

Promover y difundir en la comunidad el potencial de la actividad turística como factor importante para el desarrollo económico.

Concertación con la UGEL para establecer currículo de estudios que promueva la identidad local y el potencial del turismo.

Organización de concursos escolares de gastronomía local, danzas típicas, música, canto y otras manifestaciones de la cultura local.

ADETUR LAMBAYEQUE

X

Municipalidad Provincial

X

Municipalidades Distritales y Provincial

X

Formular el Inventario distrital y provincial a nivel de detalle y con Municipalidades Distritales y base científica del patrimonio Provincial arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental.

X

Concertar en el Proceso del Presupuesto Participativo para el Municipalidades año Fiscal 2007, las acciones que Distritales y Provincial deberán asignarle prioridad del PEPTUR LAMBAYEQUE Programar las acciones (actividades y proyectos) del Municipalidades PEPTUR LAMBAYEQUE que se Distritales y propondrán para su incorporación Provincial en el Plan Operativo y Presupuesto Institucional.

X

X

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CAPÍTULO III

3.

Implementación e Institucionalización del PEPTUR LAMBAYEQUE.

3.1. Mecanismos de validación y aprobación del PEPTUR LAMBAYEQUE.

Como se señaló en la Introducción, el presente Plan carece de valor oficial, por tanto es una propuesta que requiere ser validad socialmente y aprobada finalmente por el gobierno local, para que su contenido se convierta en un instrumento efectivo de gestión, con mandato de obligatorio cumplimiento de los compromisos de todos los actores locales involucrados en su implementación.

3.1.1. Proceso de Validación:

Para la validación social del PEPTUR LAMBAYEQUE se propone una reunión del Concejo de Coordinación Local Provincial (de conformidad con lo dispuesto en el artículos 98º, 99º y 100º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972), ampliando la participación con invitación a actores locales de la sociedad civil vinculados a la actividad turística. Para el éxito de la reunión se proponen las siguientes acciones: • Previa a la reunión y junto con la citación de los participantes del Concejo de Coordinación Local Provincial, la Municipalidad deberá distribuir una copia del PEPTUR LAMBAYEQUE, a fin que puedan analizar y evaluar su contenido con la debida anticipación. • En la reunión del Concejo de Coordinación Local Provincial, el consultor del Proyecto FITPERÚ, que actúo como facilitador en la formulación del Plan, haría una presentación resumen de los principales aspectos contenidos en el documento. • Terminada la exposición, se organizarían distintos grupos de trabajo para la discusión de los diferentes contenidos temáticos del Plan; los grupos estarían presididos por un Regidor del Concejo Provincial, designados por el pleno del Consejo de Coordinación Local, en cada grupo de trabajo se produciría un acta con los acuerdos de concertación sobre el contenido del Plan, los cuales se presentarán y debatirían en la reunión plenaria; de acuerdo con lo siguiente:

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o Grupo Nº 1: Concertación sobre la Visión, Misión y Valores del Plan; así como sobre el monitoreo y evaluación del Plan.

o Grupo Nº 2: Concertación sobre el Objetivo Estratégico I, sus objetivos específicos y las propuestas de las actividades y proyectos para cada objetivo; señalando prioridades y temporalidad para cada acción propuesta; debiendo cada representante del sector público o de la sociedad civil manifestar de manera expresa el compromiso institucional para la formulación, ejecución y mantenimiento para cada actividad o proyecto.

o Grupo Nº 3: Concertación sobre el Objetivo Estratégico II, sus objetivos específicos y las propuestas de las actividades y proyectos para cada objetivo, señalando prioridades y temporalidad para cada acción propuesta; debiendo cada representante del sector público o de la sociedad civil manifestar de manera expresa el compromiso institucional para la formulación, ejecución y mantenimiento para cada actividad o proyecto.

o Grupo Nº 4: Concertación sobre el Objetivo Estratégico III, sus objetivos específicos y las propuestas de las actividades y proyectos para cada objetivo, señalando prioridades y temporalidad para cada acción propuesta; debiendo cada representante del sector público o de la sociedad civil manifestar de manera expresa el compromiso institucional para la formulación, ejecución y mantenimiento para cada actividad o proyecto.

o Grupo Nº 5: Concertación sobre el Objetivo Estratégico IV, sus objetivos específicos y las propuestas de las actividades y proyectos para cada objetivo, señalando prioridades y temporalidad para cada acción propuesta; debiendo cada representante del sector público o de la sociedad civil manifestar de manera expresa el compromiso institucional para la formulación, ejecución y mantenimiento para cada actividad o proyecto.

o Grupo Nº 6: Concertación sobre la constitución la Agencia de Desarrollo Turístico de la Provincia de Lambayeque – ADETUR LAMBAYEQUE.

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• Desarrollo de la reunión plenaria, en la cual los representantes de cada grupo expondrán las conclusiones del trabajo de grupo y debatirán el contenido de la propuesta de los acuerdos concertados. Concluido el debate, el alcalde someterá a votación la propuesta de los acuerdos. • Terminada la sesión del Consejo de Coordinación Local, el personal encargado de la Municipalidad redactará el Acta Final, la cual será suscrita por el Alcalde y los representantes públicos y de la sociedad civil que integran el Concejo de Coordinación Local. • Copia del Acta Final, así como de los acuerdos en los grupos de trabajo deberían ser elevados por el Alcalde al Concejo Municipal para la aprobación correspondiente.

3.1.2. Proceso de Aprobación:

Conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 y el Reglamento del Concejo Municipal, el alcalde convoca a una sesión ordinaria o extraordinaria del Concejo Municipal, en la que se incluya como tema de agenda la aprobación, del PEPTUR, con las modificaciones, compromisos y acuerdos concertados surgidos del Consejo de Coordinación Local Provincial. En el Anexo Nº 6 del presente documento se puede observar un proyecto de Acuerdo de Concejo Municipal para la aprobación del PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015.

Así mismo, en caso se hubiere logrado un acuerdo concertado en el Consejo de Coordinación Local Provincial sobre la constitución de la Agencia de Desarrollo Turístico de la Provincia de Lambayeque, el alcalde igualmente incluirá en la agenda para la sesión del Concejo Municipal el punto correspondiente y lo someterá al debate para su eventual aprobación la constitución de la Agencia.

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3.2. Monitoreo y evaluación del PEPTUR LAMBAYEQUE.

Con la finalidad que el PEPTUR LAMBAYEQUE se convierta en un instrumento de gestión para la mejora del entorno local, haciéndolo más favorable para el desarrollo turístico y que permita el incremento de la productividad y competitividad local en las actividades turísticas, se debe realizar un ejercicio permanente de seguimiento y control (monitoreo) de las acciones realizadas, a fin de evaluar cada cierto período de tiempo si tales acciones son concordantes con los objetivos y la programación temporal del Plan, estableciendo las responsabilidades de los distintos actores locales por el logro de las metas alcanzadas. Los resultados de la evaluación deben servir como base para la discusión de la revisión y actualización permanente del PEPTUR LAMBAYEQUE.

3.2.1. Responsable del Monitoreo:

El monitoreo del Plan se realiza por la Oficina de Planificación de la Municipalidad Provincial, para lo cual deberá elaborar los reportes semestrales de los indicadores previstos para cada componente del Plan, la información para los reportes serán tomadas de los representantes de cada uno de los actores locales que se han comprometido en la implementación y desarrollo

del

Plan,

según corresponda. Se deberán realizar

mensualmente reuniones con todos los actores involucrados en la provisión de información para revisar los resultados del monitoreo y realizar las medidas correctivas que se estimen necesarias.

3.2.3. Responsable de la Evaluación:

La evaluación de la implementación del Plan deberá ser realizada por la instancia de gestión compartida del desarrollo del turismo en la provincia propuesta, denominada Agencia para el Desarrollo del Turismo de la Provincia de Lambayeque – ADETUR LAMBAYEQUE, o en su defecto por el Concejo de Coordinación Local Provincial; en reuniones cada seis meses, en las cuales se deben realizar las propuestas de ajuste y modificación del PEPTUR LAMBAYEQUE, las mismas que deberán ser aprobadas luego por el Concejo Municipal. La evaluación debería poder tener como resultado la determinación de premios y sanciones a los actores comprometidos en el desarrollo del Plan, de acuerdo con el grado de cumplimiento de sus compromisos en la ejecución de las actividades y proyectos.

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3.2.3. Matrices de Indicadores:

Para efectos del monitoreo y evaluación del PEPTUR LAMBAYEQUE, se proponen a continuación las matrices e indicadores a nivel de impacto, efecto y producto, los mismos que permitirán a todos los actores locales tener información periódica y transparente sobre el avance en la implementación y ejecución de las actividades programadas, pero sobre todo sobre los efectos e impactos en el desarrollo del turismo local que tienen dichas las acciones o inacciones a las que se comprometieron cada uno de los actores locales.

Para poder realizar una medición del avance en los indicadores, el Equipo Técnico de la Municipalidad deberá poder confirmar los datos de los indicadores que se proponen a continuación, a fin de establecer la respectiva Línea de Base.

Para lograr un cumplimiento por parte de los operadores turísticos en la entrega de la información para el monitoreo del PEPTUR, la Municipalidad podría aprobar un Reglamento mediante Ordenanza, en el cual, como parte de los compromisos correspondientes a la Licencia de Funcionamiento de Establecimientos, hagan entrega en forma periódica de las estadísticas que deben servir de base como datos fuente para la construcción de los indicadores acordados para el monitoreo y evaluación del Plan.

i. Matriz de Indicadores de Impacto:

Indicadores de Impacto

Fuente

¿Quién y Cómo Mide?

Ingreso Familiar Per Cápita se incrementa.

ENAHO - INEI

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con el INEI la obtención del dato del Indicador para la provincia

Población Económicamente Activa - PEA en el Sector Turismo de la Provincia se incrementa.

Operadores de servicios turísticos de la Provincia.

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Grado de Satisfacción de la Calidad de los Servicios Turísticos se incrementa.

Encuesta

La Oficina de Estadística de la Municipalidad realiza las coordinaciones técnicas y administrativas para la contratación de la encuesta.

¿Cuándo se Recoge o Procesa?

Anual

Trimestral

Anual

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ii. Matriz de Indicadores de Efecto:

Indicadores de Efecto

Fuente

¿Quién y Cómo Mide?

¿Cuándo se Recoge o Procesa?

Capacidad de atracción de turistas a la provincia se incrementa

Arribo de Turistas Nacionales

Operadores de Establecimientos de Hospedaje

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Pernoctaciones de Turistas Nacionales

Operadores de Establecimientos de Hospedaje

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Permanencia de Turistas Nacionales

Operadores de Establecimientos de Hospedaje

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Número de Arribos de Turistas Extranjeros

Operadores de Establecimientos de Hospedaje

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Pernoctaciones de Turistas Extranjeros

Operadores de Establecimientos de Hospedaje

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Permanencia de Turistas Extranjeros

Operadores de Establecimientos de Hospedaje

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Atractivos turísticos incrementan sus visitantes.

Número de Visitas a Museos.

Administración de los Museos

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Número de Visitas a Centros Arqueológicos.

Administración de los Centros Arqueológicos

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

Número de Visitas a Otros Atractivos Turísticos.

Administraciones de los Atractivos Turísticos

La Oficina de Estadística de la Municipalidad coordina con los operadores la recolección de los datos fuente.

Mensual

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Capacidad instalada de servicios para el turista se incrementan.

Número de Agencias de Viajes.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

Número de Establecimientos de Hospedaje.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

Número de Restaurantes.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

Número de Locales de Esparcimiento o Recreación.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

Número de Locales de Producción y/o Venta de Artesanías.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

Número de Guías Oficiales de Turismo.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

Número de Empresas de Transporte de Servicios Turísticos.

Oficina de Licencias de Establecimientos de cada Municipalidad Distrital de la Provincia.

La Oficina de Licencias de Establecimientos de la Municipalidad entrega los datos fuente a la Oficina de Estadística.

Mensual

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iii. Matriz de Indicadores de Producto: Indicadores de Producto:

¿Cómo se Mide?

Gasto de Inversión en Proyectos Pública en Proyectos de Desarrollo del Turismo Local.

Las Oficinas de Planificación Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincial emiten reportes mensuales a la Oficina de Estadística de la Municipalidad Provincial para su procesamiento y elaboración del reporte agregado.

Número de Proyectos Turísticos incorporados con Declaratoria de Viabilidad en el Banco de Proyectos SNIP.

La Oficina de Planificación y Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincial emiten reportes mensuales del Banco de Proyectos SNIP.

Número de Proyectos del PEPTUR Ejecutados.

Las Oficinas de Planificación y Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincial emiten reportes mensuales a la Oficina de Estadística de la Municipalidad Provincial para su procesamiento y elaboración del reporte agregado.

Número de Actividades Permanentes del PEPTUR implementadas y en ejecución.

Las Oficinas de Planificación y Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincial emiten reportes mensuales a la Oficina de Estadística de la Municipalidad Provincial para su procesamiento y elaboración del reporte agregado.

Número de Actividades Temporales del PEPTUR implementadas y ejecutadas.

Las Oficinas de Planificación y Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincial emiten reportes mensuales a la Oficina de Estadística de la Municipalidad Provincial para su procesamiento y elaboración del reporte agregado.

Número de Productos Turísticos Desarrollados y en Operación.

Los gremios de operadores de servicios turísticos emiten trimestralmente el reporte de productos turísticos desarrollados y en operación.

Gasto de Inversión en Proyectos de Inversión Privada en la Actividad Turística Local.

Los gremios de operadores de servicios turísticos emiten semestralmente el reporte de montos de inversión en actividades turísticas de la localidad.

Número de reuniones del ADETUR o instancia similar de gestión participativa del PEPTUR.

La Oficina de Participación Vecinal de la Municipalidad lleva el registro de las reuniones realizadas de la instancia o institución de gestión del PEPTUR y emite reportes trimestralmente.

Número de folletos o materiales de difusión de los atractivos turísticos producidos.

Las Oficinas de Planificación y Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincia; así como los gremios de operadores de servicios turísticos emiten mensualmente el número de materiales de difusión turística producidos.

2

Número de cm de publicaciones en medios de difusión impresa sobre las bondades del turismo y de la actividad turística local.

La Oficina de Comunicación de la Municipalidad emite mensualmente el reporte correspondiente.

Número de minutos de medios de difusión radial sobre las bondades del turismo y de la actividad turística local.

La Oficina de Comunicación de la Municipalidad emite mensualmente el reporte correspondiente.

Número de actividades de difusión de valores y costumbres locales realizadas.

Las Oficinas de Planificación y Presupuesto de las municipalidades distritales y de la provincial emiten reportes mensuales a la Oficina de Estadística de la Municipalidad Provincial para su procesamiento y elaboración del reporte agregado.

102

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3.3. Constitución de la Agencia para el Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque – ADETUR LAMBAYEQUE.

El desarrollo integral del turismo sostenible, no es una tarea que el gobierno local pueda enfrentar sólo, el desarrollo del potencial de los recursos turísticos requiere de importantes sumas de dinero para inversión para la puesta en valor y operación de los atractivos como productos turísticos; tal inversión y especialización debe provenir fundamentalmente del sector privado; así mismo las condiciones adecuadas del entorno local para la recepción de turistas demanda de infraestructura pública, pero sobre todo de un clima social seguro y confortable, tarea en la cual se requiere la participación activa de los ciudadanos y de las organizaciones de la sociedad civil.

Por ello, para promover el desarrollo de la actividad turística de manera sostenible, evitando que dicho desarrollo no vulnere el patrimonio natural y cultural de la localidad, es que se propone la constitución de una institución de derecho privado, como asociación civil sin fines de lucro, denominada Agencia para el Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque – ADETUR LAMBAYEQUE.

La participación del gobierno local provincial o distrital en dicha institución tiene su sustento legal en la autonomía política, económica y administrativa de las municipalidades, de conformidad con la Constitución Política del Perú, la Ley de Bases de la Descentralización, la Ley Orgánica de Municipalidades y de manera especial en las disposiciones de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada6 y el respectivo Reglamento de la Ley7.

La Agencia sería un instrumento creado por iniciativa de la Municipalidad, la cual convoca como socios a los demás actores del turismo local, a través del cual se produce la articulación y concertación de manera formal entre agentes público, privados y de la sociedad civil, para generar el desarrollo de la actividad turística en la provincia, con un criterio de lograr mayor eficiencia y eficacia tanto del gasto público como privado, que hagan posible el desarrollo de las potencialidades que tiene la localidad para el desarrollo del turismo como actividad económica, de suma importancia para mejorar la calidad de vida y los ingresos de la población.

6

Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, Ley Nº 28059, publicada el 13 de agosto de 2003. Reglamento de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, Decreto Supremo Nº 015-2004PCM, publicado el 29 de febrero de 2004.

7

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La Agencia estaría constituida por los representantes de instituciones del sector público, del sector privado y de la sociedad civil que tienen participación directa en la actividad turística dentro del territorio provincial, comprendiendo también en el esfuerzo a las municipalidades distritales que conforman la jurisdicción provincial.

La Agencia tendría como objeto principal: la planificación y diseño de políticas públicas de desarrollo turístico concertadas con los actores locales; gestionar la implementación y el monitoreo y evaluación del PEPTUR LAMBAYEQUE; promover la competitividad y productividad de los operadores de servicios turísticos; promover el desarrollo de productos y la calidad de los servicios turísticos; promover el incremento de la demanda de turismo interno y externo; promover la investigación vinculada al desarrollo del turismo, así como la capacitación y profesionalización de la fuerza laboral de la actividad turística; gestionar recursos públicos y privados para la ejecución de las acciones aprobadas en el PEPTUR LAMBAYEQUE.

Al constituirse la Agencia como una institución de carácter privado, se hace posible una mayor amplitud y flexibilidad para su accionar; y la posibilidad de recibir tanto fondos públicos como privados para su operación, le permitiría contar con equipos humanos especializados e instalaciones destinadas de manera exclusiva a la promoción del desarrollo turístico.

El ser una institución de carácter privado, pero promovida e integrada por el alcalde, personero legal de la Municipalidad, quien presidiría el Consejo Directivo de la Agencia, permite además un estrecho vínculo con los órganos de la gestión municipal, a fin de lograr armonía y coherencia entre los objetivos y acciones aprobadas en el PEPTUR LAMBAYEQUE.

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RELACIÓN DE MAPAS • Mapa Nº 1: Límites de la Provincia de Lambayeque, pág. 6. • Mapa Nº 2: Límites de los Distritos de la Provincia de Lambayeque, pág. 7 • Mapa Nº 3: Población Urbana y Rural de la Región Lambayeque, pág. 10. • Mapa Nº 4: Cuencas Hidrográficas de la Región Lambayeque, pág. 25. • Mapa Nº 5: Recursos Hidrográficos de la Región Lambayeque, pág. 26.

RELACIÓN DE CUADROS • Cuadro Nº 1: Extensión Territorial y Altitud de los Distritos de la Provincia de Lambayeque, pág. 8. • Cuadro Nº 2: Población Nacional y Población de la Provincia de Lambayeque según Años Censales y Proyección 2010, pág. 9. • Cuadro Nº 3: Población Censada por Área Urbana, Rural y Sexo por Provincia y Distritos de Lambayeque según Censo 1993, pág. 10. • Cuadro Nº 4: Población, Superficie y Densidad por Distritos de la Provincia de Lambayeque, pág. 11. • Cuadro Nº 5: Cantidad de Centros Poblados Urbanos y rurales por Distrito en la Provincia de Lambayeque, pág. 13. • Cuadro Nº 6: Superficie y Población de las Comunidades Campesinas en la Provincia de Lambayeque, pág. 14. • Cuadro Nº 7: Densidad Poblacional al Año 2003 Según Tipos de Áreas – Ciudad Lambayeque, pág. 15. • Cuadro Nº 8: Número de Viviendas y Servicios Básicos por Distrito según Censo de 1993, pág. 17. • Cuadro Nº 9: Instituciones Educativas en los Distritos de la Provincia de Lambayeque por Nivel y Modalidad Educativa, pág. 19. • Cuadro Nº 10: Composición de la Red Vial de la Provincia de Lambayeque, pág. 23. • Cuadro Nº 11: Principales Unidades Forestales de la Provincia de Lambayeque, pág. 28.

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• Cuadro Nº 12: Índice de Desarrollo Humano por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003, pág. 31. • Cuadro Nº 13: Indicador de Esperanza de Vida por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003, pág. 32. • Cuadro Nº 14: Indicador de Alfabetismo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003, pág. 33. • Cuadro Nº 15: Indicador de Matriculación Secundaria por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003, pág. 33. • Cuadro Nº 16: Indicador de Logro Educativo por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003, pág. 34. • Cuadro Nº 17: Indicador de Ingreso Familiar Per Cápita por Distritos de la Provincia de Lambayeque – 2003, pág. 35. • Cuadro Nº 18: Índice e Indicadores del Desarrollo Humano en la Provincia de Lambayeque 1993 – 2003, pág. 37. • Cuadro Nº 19: Usos del Suelo con Fines Agrícolas y Forestales en la Provincia de Lambayeque, pág. 39. • Cuadro Nº 20: Población Económicamente Activa de la Provincia de Lambayeque – Censo 1993, pág. 40. • Cuadro Nº 21: Entrada de Viajeros Internacionales al Perú 1994 – 2003, pág. 61. • Cuadro Nº 22: Pernoctación de Turistas por Regiones – 2001, pág. 62. • Cuadro N°23: Indicadores de Línea de Base del Tur ismo en la Región Lambayeque – 2002, pág. 68.

RELACIÓN DE GRÁFICOS • Gráfico Nº 1: Participación de las Instituciones Educativas en la Provincia de Lambayeque Según Modalidad y Nivel de Educación, pág. 19. • Gráfico Nº 2: Llegadas de Turistas a Nivel Mundial 1950 – 2020, pág. 58. • Gráfico Nº 3: Ingreso de Turistas y Divisas en América del Sur 1994 – 2003, pág. 59. • Gráfico Nº 4: Ingreso de Turistas y Divisas al Perú 1990 – 2003, pág. 60.

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• Gráfico Nº 5: Participación de Entrada de Turistas Internacionales al Perú por Continente de Procedencia - 2003, pág. 61. • Gráfico Nº 6: Participación de Turistas Nacionales en la Región Lambayeque por su Procedencia 2002, pág. 63. • Gráfico Nº 7: Arribo de Turistas Nacionales y Extranjeros a la Región Lambayeque – 2002, pág. 64. • Gráfico Nº 8: Índice de Permanencia en la Región Lambayeque de Turistas Nacionales e Internacionales – 2002, pág. 64. • Gráfico Nº 9: Arribos de Turistas y Visitas a Museos de Lambayeque – 2004, pág. 65. • Gráfico Nº 10: Visitas a Museos de la Región Lambayeque 2003 – 2004, pág. 66.

RELACIÓN DE FUENTES BIBLIOGRÁFICAS: •

Agendas Sectoriales y por producto para el desarrollo y competitividad regional 2004.

•

Algunas Consideraciones sobre la política y priorización de la intervención del Gobierno Regional de Lambayeque.

•

Asociación Peruana de Agencias de Viajes y Turismo APAVIT, Cámara de Comercio y Producción de Lambayeque, Chiclayo, Mayo 2004.

•

Cuenta Satélite de Turismo - Año de Evaluación 2001.

•

Diagnóstico de la actividad artesanal en la Región Lambayeque - Centro de Innovación Tecnológica Turístico – Artesanal CITE SIPAN.

•

Diagnóstico de la actividad turística de la Región Lambayeque - Centro de Innovación Tecnológica Turístico – Artesanal CITE SIPAN, Diciembre 2003, Dr. Yehude Simon Munaro - Presidente del Gobierno Regional, EcoGoals Consulting and Management.

•

Encuesta Mensual dirigida a los Establecimientos de Hospedaje - MINCETUR/SG/OGIE y Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo-DRCETs.

•

Estrategia del Gobierno Regional para promover el desarrollo de Lambayeque.

•

Expediente Técnico para la Integración y Conformación de la Región Norte del Perú, Germán Torre Villafane, Asesor en Cooperación Técnica Internacional - Gobierno Regional de Lambayeque.

•

Imagen del Perú y del Mundo - Guía Oficial del Touring y Automóvil Club del Perú.

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•

Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2005, PNUD – ONU.

•

Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2002, PNUD – ONU.

•

Instituto de Investigación y Capacitación Municipal – INICAM.

•

Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI

•

IX° Censo Nacional de Población y IV de Vivienda 1 993 - Datos Digitales - Inéditos . Lima.

•

Lambayeque - Compendio Estadístico 1990-98. Lima Lambayeque 1993 - 1994 -FLV Publicidad

•

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, MINCETUR - Viceministerio de Turismo

•

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

•

Municipal Provincial de Lambayeque.

•

Perfil del Potencial Viajero Nacional - Comisión de Promoción del Perú - PromPerú.

•

Perfil del Turista Extranjero 2001 - Comisión de Promoción del Perú - PromPerú.

•

Perfil del Visitante del Día 2001 - Comisión de Promoción del Perú - PromPerú.

•

PERÚ: Plan Estratégico Nacional de Turismo - Bases estratégicas 2005 - 2015.

•

Plan Nacional de Calidad Turística del Perú – CALTUR.

•

Propuesta de Nuevos Circuitos Turísticos en Lambayeque - Centro de Innovación Tecnológica Turístico – Artesanal CITE SIPAN.

•

Proyecto INDECI – PNUD PER/02/051

•

Reordenamiento territorial para el desarrollo sostenible de la Región Lambayeque.

•

Resultados definitivos de los Censos Nacionales: IX de población y IV de vivienda 1993. Lima 1994.

•

Revista Cuánto S.A. Perú en Número 2004.

•

Revista Espacio y Desarrollo.

•

Tourist & Shopping Guide – PERU.

•

Mapa de Potencialidades de las Potencialidades del Perú, una primera aproximación a nivel provincial, PNUD – ONU, 2004.

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ANEXO Nº 1 Calendario Cívico – Cultural de la Provincia de Lambayeque

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CALENDARIO DE FESTIVIDADES DE LA PROVINCIA DE LAMBAYEQUE

Tipo de celebración Patronal o Religiosa

Festividad

Mes

Fecha

Distrito

Feria de Reyes Magos

Enero

06 al 07

Mochumí

Niño Dios de Reyes

Enero

06 al 07

Mórrope

Patronal o Religiosa

San Sebastián

Enero

20

Lambayeque

Patronal o Religiosa

Virgen Inmaculada de la Concepción

Enero

07 al 09

Mochumí

Patronal o Religiosa

Feria de medio año de la Santísima Cruz de Motupe

Febrero

01 al 15

Motupe

Patronal o Religiosa

Virgen de la Candelaria

Febrero

02

Túcume

Patronal o Religiosa

Virgen de la Purísima Concepción de Túcume

Febrero

12 al 25

Túcume

Patronal o Religiosa

Fiesta de aniversario del distrito de Mórrope

Febrero

12

Mórrope

Aniversario

Descripción

Representa al nacimiento de Jesús en la tierra. Es una fiesta religiosa y comercial en la que escenifica en vivo la adoración de los reyes magos en el atrio de la Iglesia de San Pedro. Fiesta religiosa donde la gran mayoría de devotos rinde homenaje a la venerada imagen. Novenario, misas de fiesta y procesiones en honor a la Virgen. Danzas de los Diablillos de Mochumí y de los Margaritos. Concurso de bandas de música. -Festival Gastronómico. Festividad religiosa con gran cantidad de devotos de diferentes puntos del país y el extranjero dando lugar así a una de las más profundas expresiones de fervor religioso. Feria visitada por devotos y comerciantes además de los actos religiosos, se realizan eventos con peleas de gallos, bailes, etc. Fiesta tradicional que se realiza en honor a la apatrona del pueblo, se expende artesanía y otros productos.

El aniversario da lugar a una tradicional fiesta.

1

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Festividad

Mes

Fecha

Distrito

Tipo de celebración

Cruz de Chalpón de Olmos

Febrero

25

Olmos

Patronal o Religiosa

Carnaval de Lambayeque

Febrero

Febrero

Lambayeque

Evento programado

San José Patriarca

Marzo

19

Mórrope

Patronal o Religiosa

Semana Santa

Abril

Lambayeque

Patronal o Religiosa

Las Cruces

Mayo

05

Jayanca

Patronal o Religiosa

Feria de la Cruz de Pañalá

Mayo

10

Mórrope

Patronal o Religiosa

San Isidro labrador

Mayo

15

Mochumí

Patronal o Religiosa

San Salvador

Junio

19

Jayanca

Patronal o Religiosa

Descripción

Al igual que Motupe, Olmos también festeja dicho acontecimiento en homenaje a la Cruz, durante su desarrollo, se realizan peleas de gallos, bailes y otras actividades tanto comerciales y populares. Fiesta muy tradicional donde celebran el carnaval con mucho entusiasmo y regocijo. Misa de fiesta seguido con procesión. Festividad religiosa universal que los lambayecanos celebran con un encanto peculiar, se inicia el Domingo de Ramos, en Viernes Santo se desarrolla la Procesión principal con recorrido majestuoso y se finaliza el Domingo de Resurrección

Feria en honor a las cruces con concurrencia de gran cantidad de fieles devotos, se realizan juegos recreativos, quema de fuegos artificiales, procesión, etc. Festividad religiosa con gran afluencia de devotos. Hay peleas de gallos, quema de fuegos artificiales, etc. Festividad en Honor a San Isidro Labrador, Patrón de la Agricultura Universal. La feria se organiza en honor a San Salvador, realizándose los actos litúrgicos del caso.

2

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Festividad

Festival del Limón

Mes

Junio

Fecha

22 al 29

Distrito

Olmos

Íllimo,

Tipo de celebración

Descripción

Evento programado

En esta feria se agrupan todos los productores de Limón, para exhibir todos sus productos, se presentan desfiles, carros alegóricos, elección de la reina del limón, peleas de gallos, etc.

Patronal o Religiosa

Fiesta religiosa de culto al santo San Juan Bautista, se presentan grupos musicales, bandas típicas, bailes populares, quema de fuegos artificiales.

No se registran datos

San Juan Bautista

Junio

24

Oyotún, Cañaris

Día del Campesino

Junio

24

Túcume

Patronal o Religiosa

Feria de San Pablo

Junio

27

Pácora

Patronal o Religiosa

San Pedro

Junio

29

Chóchope

Patronal o Religiosa

Feria de San Pedro el pescador

Junio

29

Mórrope

Patronal o Religiosa

Sagrado Corazón de Jesús

Junio

30

Salas

Patronal o Religiosa

Feria donde se muestra la producción agrícola y ganadera del distrito de Pácora. La ceremonia se lleva a cabo junto a la desembocadura del río Lambayeque donde según la leyendadesembarcó el dios fundador Naylamp. Se conduce al santo, en medio de sahumerios, cantos y rezos, hasta las orillas del mar para embarcarlo en una travesía con el objeto de bendecir las aguas para un buen año de pesca. Feria religiosa donde los pobladores sacan en procesión a su patrón en las aguas del océano pacífico. Acto religioso con afluencia de gran cantidad de devotos, donde rinden homenaje a la venerada imagen, quema de fuegos artificiales, espectáculos deportivos, etc.

3

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE TURISMO EN EL PERÚ PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO – PEPTUR LAMBAYEQUE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Festividad

Mes

Fecha

Distrito

Feria turística y ecológica

Julio / Agosto

25 al 01

Jayanca

Santo Domingo de Olmos

Santísima Cruz de Chalpón – Anual Festividad agropecuaria y artesanal Festival del Limón Feria en honor al santo Cruz de Chalpón Aniversario del sabio Federico Villarreal

Tipo de celebración Evento programado

Descripción

Feria artística y comercial

Agosto

04

Olmos

Patronal o Religiosa

Homenaje que el pueblo rinde al santo patrón, se realizan diferentes actividades como bailes populares, quema de fuegos artificiales, etc.

Agosto

05

Motupe

Patronal o Religiosa

Misa de fiesta seguido con procesión.

Agosto

13 al 30

Motupe

Evento programado

Misa de fiesta seguido con procesión.

Agosto

18 al 30

Olmos

Agosto

18

Mochumí

Agosto

25

Olmos

Agosto

31

Túcume

Evento programado Patronal o Religiosa Patronal o Religiosa

Evento programado

Purísima Concepción

Setiembre

06

Túcume

Patronal o Religiosa

Virgen de las Mercedes

Setiembre

24

Lambayeque

Patronal o Religiosa

San Francisco de Asís

Octubre

04

Motupe

Patronal o Religiosa

San Francisco de Asís

Octubre

06

Salas

Patronal o Religiosa

Feria artística y comercial

No se registran datos

Misa de fiesta seguido con procesión.

Hijo ilustre de Túcume, quien estudio la lengua Mochica

La festividad se lleva a cabo con la celebración de misas, procesiones, exhibiciones de caballos de paso, peleas de gallos, danzas, etc. Festividad religiosa donde se rinde homenaje a la santa patrona, se ejecutan peleas de gallos, bailes y otras diversiones populares. Acto religioso donde rinden homenaje al santo, quema de fuegos artificiales, bailes populares, etc. Misa de fiesta seguido con procesión.

4

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE TURISMO EN EL PERÚ PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO – PEPTUR LAMBAYEQUE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Festividad

Feria tradicional de todos los santos

Cruz de Pañalá

Mes

Noviembre

Noviembre

Fecha

01

10

Distrito

Tipo de celebración

Descripción

Mórrope

Patronal o Religiosa

Se brinda homenaje póstumo a todos los santos y difuntos.

Mórrope

Patronal o Religiosa

Fiesta religiosa con afluencia de devotos, quema de fuegos artificiales, etc.

No se registran datos

Aniversario de la creación política de Túcume

Noviembre

17

Túcume

Turística/ Patronal y religiosa

Feria turística y tecnología

Noviembre / Diciembre

26 al 01

Jayanca

Turística

Feria artística y comercial

Cruz de Pumadeirca

Diciembre

24

Chóchope

Patronal o Religiosa

Navidad

Diciembre

25

Lambayeque

Patronal o Religiosa

Aniversario de independencia Lambayeque

Diciembre

27

Lambayeque

Turística/ Patronal y religiosa

Misa de fiesta seguido con procesión. Festividad universal con representaciones religiosas Se festeja el primer grito libertario dado exitosamente en el norte del Perú, liberándonos del dominio colonialista español

5

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE TURISMO EN EL PERÚ PLAN ESTRATÉGICO PROVINCIAL DE TURISMO – PEPTUR LAMBAYEQUE Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

ANEXO Nº 2 Fichas de Atractivos Turísticos de la Provincia de Lambayeque

CIUDAD DE LAMBAYEQUE

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Hermosa ciudad del norte, en este lugar se origino el primer pronunciamiento de la independencia del Perú que data del 27 de diciembre de 1820 y que en la actualidad es llamada “Cuna de la Libertad” en el Perú. Llamada también tierra del KING KONG (dulce muy cotizado). A partir del del siglo XVI su nombre figura en los archivos de época, pero es recién en 1720, donde empieza el esplendor y apogeo de la ciudad, cuando fueron a establecerse allí las encopetadas familias que dejaron Zaña, después de que esta fuera arrasada por una inundación. Posee casonas virreinales muy bien conservadas como la Casa Cúneo y la Casa Descalzi, destaca también la Casa de la Logia por su balcón primorosamente tallado,también sobresale la iglesia de San Pedro del siglo XVI. CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría 2.- Manifestaciones Culturales Tipo

2b-Arquitect. y espacios urbanos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Lambayeque, en la intersección de las calles Dos de Mayo y San Martín.

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala TIPO DE INGRESO

Ticket Libre

Malo Bueno Trocha

Regular

SERVICIOS DE GUIA DE TURISMO

Regular Malo

No tiene horario de atención Español

x

Otros idiomas Especificar

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

INSTALACIONES TURISTICAS

X

Bueno

SEÑALIZACION TURISTICA

Malo

HORARIO DE ATENCION

X

Servicio restringido SI

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

CIUDAD DE LAMBAYEQUE PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

Teléfono, fax

SERVICIOS BASICOS DISPONIBLES

SI X

NO

Alquiler de autos

X

Alquiler de caballos,etc.

X

Centro de Primeros Auxilios

X

Transporte turístico

X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros , Especificar

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional

X

Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Bueno

Recolección de basura

Bueno

Servicios de Agua y Desagüe

Bueno

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica

Bueno

Accesibilidad:

Bueno

Impactos de otras act. Econ. CONDICIONES SOCIALES CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Tugurización o hacinamiento. Seguridad.

X

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo) Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI NO

MUSEO BRUNING

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Es uno de los museos más importantes en toda la zona norte del país Perú, inaugurado en 1966, nace de la labor investigadora de 48 años del peruanista Enrique Brünning. Alberga la colección de objetos arqueológicos reunidos por este etnógrafo alemán. Su arquitectura es moderna y en sus cuatro pisos de exhibición albergan una valiosa colección de objetos de oro, plata y cobre de las diversas culturas desarrolladas en la región desde hace más de 4,000 años. Su sala de oro conserva una de las más importantes colecciones de orfebrería de América incluyendo las piezas encontradas en la tumba del Señor de Sipán.Posee desde el siglo pasado una valiosa colección de objetos arqueológicos de cerámica, metales, piedra, madera, hueso, textiles, etc., que conforman una importante muestra cultural CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

2.- Manifestaciones Culturales

Tipo

2b.- Sitios arqueologicos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Lambayeque,Av.Huamachuco cdra. 8 a dos cuadras del parque principal

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Excelente ESTADO DE CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO

Privada Mixta Concesión Bueno

X

Ticket

TIPO DE INGRESO

X

Libre

Malo

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Bueno

Bueno Trocha

Regular

SEÑALIZACION TURISTICA

X

Regular

Malo

SERVICIOS DE GUIA DE TURISMO

Regular Mala

Pavimento Regular

HORARIO DE ATENCION

X

Buena

Malo

Lunes a Domingo de 8:00 am. A 4:00 pm. Español

X

Otros idiomas

X

Especificar

Ingles, Frances

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística Otros, Especificar: Iglesia

X

MUSEO BRUNING PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

Teléfono, fax

SERVICIOS BASICOS DISPONIBLES

SI X

NO

Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

X

Transporte turístico

X

X X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros:Ventas de Artesanias

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional

X

Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Buena

Recolección de basura

Buena

Servicios de Agua y Desagüe

Buena

Zonas de Riesgo.

No

Energía eléctrica

Si

Accesibilidad:

Bueno

Impactos de otras act. Econ. Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Seguridad.

Policia de Turismo

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo) Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI SI

IGLESIA SAN PEDRO DE MORROPE

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

La Iglesia de San Pedro de Morrope, esta siendo reconstruida, ya que se encuentra muy deteriorada por el paso de los años. Fue construida

de adobe y quincha .Monumento Historico Nacional, posee una capilla doctrinal del siglo XVI, conocida como la ramada, es el unico templo que existe en la región de este periodo, conserva su arquitectura y esta constituida por una mezcla europea y nativa unico con estas caracteristicas. CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría 2.- Manifestaciones Culturales Tipo

2b-Arquitect. y espacios urbanos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Morrope X

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

Privada Mixta Concesión

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Bueno Pavimento Regular

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala TIPO DE INGRESO

Bueno Regular

SEÑALIZACION TURISTICA

Malo

X

Libre Bueno Regular

X

Malo

No tiene horario de visita

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

No cuenta con servicio de guia

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

INSTALACIONES TURISTICAS

Ticket

Malo Trocha

HORARIO DE ATENCION

X

SI

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

X

IGLESIA SAN PEDRO DE MORROPE PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

NO

Teléfono, fax

X

Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

X X X

SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

X

Otros , Especificar

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional Internacional Todo el año

PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO Limpieza.

Regular

Recolección de basura

Regular

Servicios de Agua y Desagüe CONDICIONES AMBIENTALES

Existe

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica Accesibilidad:

Existe Regular

Impactos de otras act. Econ.

CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Tugurización o hacinamiento. Seguridad.

Privada

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

NO

La población recibe información del patrimonio.

NO

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

NO

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

NO

IGLESIA SAN PEDRO

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Templo parroquial, que domina la ciudad, se caracteriza por sus torres gemelas que se avistan desde el ingreso a la ciudad, es una construcción de planta en cruz latina, tres naves de grandes proporciones y arquería de medio punto, coro alto, capillas laterales sacristía y santería.De mediados del siglo XVII del periodo virreynal, el retablo mayor es de metal de fines del siglo XIX, que remplazo al retablo colonial por causa de un incendio,sus torres gemelas se avistan desde el ingreso a la ciudad.El patrón de la iglesia,es el apóstol San Pedro. El coro está trabajado en cedro, conformado por catorce sillones con espaldares. La Iglesia San Pedro es un monumento de la Fe, catolicismo y al glorioso pasado de los Lambayecanos. CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría 2.- Manifestaciones Culturales Tipo

2b-Arquitect. y espacios urbanos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Lambayeque, en la Plaza de Armas entre las calles Dos de Mayo y Ocho de Octubre X

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala TIPO DE INGRESO

Bueno Regular

SEÑALIZACION TURISTICA

Malo

SERVICIOS DE GUIA DE TURISMO

Libre

X

Bueno

X

Regular Malo

No tiene horario de visita Español Otros idiomas Especificar

No cuenta con servicio de guia

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

INSTALACIONES TURISTICAS

Ticket

Malo Trocha

HORARIO DE ATENCION

X

SI

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

X

IGLESIA SAN PEDRO PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI Teléfono, fax

SERVICIOS BASICOS DISPONIBLES

NO

X

Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

X

Transporte turístico

X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

X X

Otros , Especificar

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales

X

Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Bueno

Recolección de basura

Bueno

Servicios de Agua y Desagüe

Bueno

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica

Bueno

Accesibilidad:

Bueno

Impactos de otras act. Econ.

CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Tugurización o hacinamiento. Seguridad. Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

NO

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI

OLMOS "CAPITAL DEL LIMON"

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Olmos alberga en su jurisdicción al zoocriadero Barbara D´Achille donde se lleva a cabo el programa de reintroducción de la pava aliblanca, además es una zona que tiene como principal actividad economica la agricultura y es actualmente el primer productos de limón de la región.Del 22 al 30 de junio en la ciudad de Olmos se festeja el Festival del Limón. Cuenta con peleas de galos, folclor, caballos de paso, bailes populares y el premio al mejor limón Categoría

1.-Sitios Naturales

Tipo

1.n-Lugares pintorescos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Olmos

CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala Ticket

TIPO DE INGRESO

Libre

X

Malo Bueno Trocha

Regular

Bueno SEÑALIZACION TURISTICA

Regular

Malo HORARIO DE ATENCION

X

X

Malo

No tiene horario de atención

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

x Servicio restringido

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística Señalización Turística Otros, Especificar: Iglesia

X

X X

OLMOS "CAPITAL DEL LIMON" PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI Teléfono, fax

NO

X

Alquiler de autos Alquiler de botes, caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES

X X X X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales

X

Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Buena

Recolección de basura

Buena

Servicios de Agua y Desagüe

Buena

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica

Buena

Accesibilidad:

Buena

Impactos de otras act. Econ.

Desarrollo de la agricultura

Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Seguridad.

Buena

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

NO

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

NO

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

NO

MUSEO TUMBAS REALES

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Es un moderno edificio en forma de pirámide que alberga en su interior verdaderas joyas de arte Mochica y guarda los restos del antiguo dignatario de Sipán. Asi como como objetos de oro, plata y cobre. El museo es dirigido por el arqueólogo Walter Alva, director del proyecto y quien fuera también el descubridor de dicho entierro en la zona arqueológica de Huaca Rajada en la localidad de Sipán.La entrada del museo se hace por una rampa que simula el ascenso de los pobladores moches a un templo de veneración CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

2.- Manifestaciones Culturales

Tipo

2b.- Sitios arqueologicos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Lambayeque, Av.Juan Pablo Vizcardo y Guzmán s/n

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala

X

TIPO DE INGRESO

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Ticket

X

Libre

Malo Bueno Trocha

Regular

Bueno SEÑALIZACION TURISTICA

X

Regular

Malo HORARIO DE ATENCION

X

Malo

Martes A Domingo de 8:00 am. A 4:00 pm.

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

X X Ingles, Frances

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística Otros, Especificar: Iglesia

X

MUSEO TUMBAS REALES PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO Teléfono, fax

SI X

Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

NO X X X

SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

X

Otros:Ventas de Artesanias

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Buena

Recolección de basura

Buena

Servicios de Agua y Desagüe

Buena

Zonas de Riesgo.

No

Energía eléctrica

Si

Accesibilidad:

Bueno

Impactos de otras act. Econ. Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Seguridad.

Policia de Turismo

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo) Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI SI

COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE CHOTUNA

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

El Complejo Arqueologico de Chotuna consiste en una serie de piramides truncas y recintos sobre una area de 20 ha. aproximadamente.Es un lugar de leyenda, pues se le identifica con la Leyenda de Naylamp y la fundación de la cultura Lambayeque. Según ésta, el propio Naylamp ordenó la construcción de uno de los templos del complejo, conocido como Chot, donde puso un ídolo de piedra color verde conocido como Ñam Pallec. Así, hasta hoy, los pobladores temen y respetan a la huaca, pues piensan que en las profundidades de la tierra aún están Naylamp y sus descendientes.Gracias al trabajo de los arqueólogos, se podrà rescatar las muestras de antiguas culturas norteñas, que hicieron hermosos trabajos en oro, ya que se afirma que las riquezas allí enterradas superan a las descubiertas en Huaca Rajada y Batangrande. Categoría 2.- Manifestaciones Culturales CLASIFICAClON 2d.- Sitios arqueologicos Tipo

UBICACIÓN

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

San Joseubicada a pocos kilómetros de Lambayeque

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Bueno Pavimento Regular

X

Ticket

TIPO DE INGRESO

Libre

X

Malo Bueno Trocha

Regular Malo

HORARIO DE ATENCION

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala

Bueno

SEÑALIZACION TURISTICA

Regular Malo

X

No tiene horario de visita actualmente en remodelación

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

X

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística Otros, Especificar: Centro de Investigacion (Construcción)

X X

COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE CHOTUNA PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI Teléfono, fax Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

NO X X X X

SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros

X

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

X

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO Limpieza. Recolección de basura Servicios de Agua y Desagüe CONDICIONES AMBIENTALES

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica Accesibilidad:

De estado regular

Impactos de otras act. Econ. Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Seguridad.

X

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

NO

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

NO

MOTUPE

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Ciudad de la Provincia de Lambayeque, en sus alrededores se levanta el complejo arqueologico Apurlec de influencia Chimú;asimismo se lleva acabo la tradicional festividad religiosa de la Cruz de Motupe, festividad religiosa de gran arraigo en el norte del Perú, se rinde homenaje a la Cruz de Motupe, cuya aparición se remonta al año 1868. Durante el desarrollo de las festividades se dan cita gran cantidad de devotos de diferentes puntos del país y del extranjero, dando lugar así a una de las más profundas expresiones de fervor religioso. CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

1.-Sitios Naturales

Tipo

1.n-Lugares pintorescos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Motupe

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala Ticket

TIPO DE INGRESO

Libre

X

Malo Bueno Trocha

Regular

Bueno SEÑALIZACION TURISTICA

Regular

Malo HORARIO DE ATENCION

X

X

Malo

No tiene horario de visita

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

x Servicio restringido

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

MOTUPE PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI Teléfono, fax Alquiler de autos Alquiler de botes, caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES

NO

X X X X X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales

X

Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Buena

Recolección de basura

Buena

Servicios de Agua y Desagüe

Buena

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica

Buena

Accesibilidad:

Buena

Impactos de otras act. Econ. Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Seguridad.

Buena

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

SI

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI

ATRACTIVO TURÍSTICO:

PETROGLIFOS DE BOLICHES O PIPOCHINOS

DESCRIPCIÓN: Se ha mostrado en fechas recientes, que la región Lambayecana, fue escenario de un intenso y explosivo desarrollo cultural. Precisamente la zona olmana está inmersa en dichas manifestaciones y se pueden apreciar en los restos líticos o de piedra encontrados al este de la localidad de Olmos y nos referimos a los petroglifos, que aun existen en las cercanías de la quebrada LOS BOLICHES.Es predominante las figuras zoomorfas (humanas) con representaciones también de serpientes, felinos, astros, aves. De igual forma las piedras presentan grabados de círculos y líneas geométricas.La iconografía existente en las rocas es propia de los años 7500 a 1000 aC. CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

2.- Manifestaciones Culturales

Tipo

2d.- Sitios arqueologicos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Olmos

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala Ticket

TIPO DE INGRESO

X

X

Libre

Malo

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Bueno Trocha

Regular

Bueno

SEÑALIZACION TURISTICA

Regular

Malo

X

Malo

HORARIO DE ATENCION SERVICIOS DE GUIA DE TURISMO

Español

X

Otros idiomas Especificar

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística Otros, Especificar:Visitas guiadas

X X

PETROGLIFOS DE BOLICHES O PIPOCHINOS PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO Teléfono, fax

SI X

NO

Alquiler de autos

X

Alquiler de botes,caballos,etc.

X

SERVICIOS BASICOS Centro de Primeros Auxilios DISPONIBLES Transporte turístico Centro de eventos

X X X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros , Especificar Local

PRINCIPAL DEMANDA Regional TURÍSTICA Nacional

X X X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Regular

Recolección de basura

Regular

Servicios de Agua y Desagüe

No hay

Zonas de Riesgo.

Existe

Energía eléctrica Accesibilidad:

Regular

Impactos de otras act. Econ. Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

Seguridad.

Policía privadas

Salubridad

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

NO

La población recibe información del patrimonio.

NO

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

NO

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

NO

CALETA SAN JOSE

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Ubicada frente a las islas Lobos de Tierra y Lobos de Afuera, se presta para la pesca de aguas profundas.Caleta de pescadores de la Provincia de Lambayeque

CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

1.-Sitios Naturales

Tipo

Costas

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Lambayeque

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala

X

TIPO DE INGRESO

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Libre

Malo Bueno Trocha

Regular

Bueno SEÑALIZACION TURISTICA

Malo HORARIO DE ATENCION

Ticket

Regular

X

Malo

No tiene horario de atención

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

No cuenta con servicio de guia

PRINCIPALES SERVICIOS E INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante INSTALACIONES TURISTICAS

NO

Piscina

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

CALETA SAN JOSE PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO Teléfono, fax Alquiler de autos Alquiler de botes, caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES

SI X

NO X

X X X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros , Especificar

X

Local PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

X

Regional Nacional Internacional Todo el año

PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Buena

Recolección de basura

Buena

Servicios de Agua y Desagüe

Buena

Zonas de Riesgo.

NO

Energía eléctrica

Existe

Accesibilidad:

Buena

Impactos de otras act. Econ.

Pesca

Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Seguridad.

X

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor) La población recibe información del patrimonio. Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo) Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

ISLA LOBOS DE TIERRA

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Se ubica frente a la costa del distrito de Olmos, tiene 16 km2 de superficie insular y es árida, sus aguas poseen peces de peña.

CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

1.-Sitios Naturales

Tipo

Costas

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Olmos

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión Bueno Pavimento Regular

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala Ticket

TIPO DE INGRESO

Libre

Bueno Regular

Bueno SEÑALIZACION TURISTICA

Regular

Malo

X

Malo

No tiene horario de atención

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

x Servicio restringido

PRINCIPALES SERVICIOS E INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

INSTALACIONES TURISTICAS

X

Malo Trocha

HORARIO DE ATENCION

X

SI

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

ISLA LOBOS DE TIERRA PRINCIPALES SERVICIOS E INSTALACIONES SI Teléfono, fax Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. SERVICIOS BASICOS Centro de Primeros Auxilios Transporte turístico DISPONIBLES

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

NO X X

X X X

Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet. Otros , Especificar

X X

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Regular

Recolección de basura

Regular

Servicios de Agua y Desagüe

Regular

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica

Regular

Accesibilidad:

Buena

Impactos de otras act. Econ. Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

Seguridad. Salubridad

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

SI

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

SI

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI

COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE TUCUME

ATRACTIVO TURÍSTICO: DESCRIPCIÓN:

Este complejo está conformado por 26 pirámides,su origen se remonta a los 700 años D.C. y, según la leyenda, su fundador sería Collac, descendiente de Naylamp. Destacan en sus inmediaciones las Huacas del Pueblo, La Raya, El Sol, y Las Estacas. Túcume es también conocido como “Valle de las Pirámides”.Existen programas en los cuales el visitante puede disfrutar de caminatas y paseos a caballo hacia zonas arqueológicas, el valle agrícola tradicional y el bosque de algarrobos de Batán Grande, y participar en festividades religiosas y visitas a talleres de producción artesanal de tejidos y cerámica. A la entrada del Complejo Arqueológico se encuentra el Museo de Sitio, que es un atractivo por sí mismo, tanto para el turista como para estudiantes e investigadores. Su construcción fue inspirada por la arquitectura tradicional de las capillas Lambayecanas CLASIFICAClON

UBICACIÓN

Categoría

2.- Manifestaciones Culturales

Tipo

2d.- Sitios arqueologicos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Tucume, a 1 Km. al este del pueblo

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Bueno Pavimento Regular

X

Ticket

TIPO DE INGRESO

X

X

Libre

Malo Bueno Trocha

Regular Malo

HORARIO DE ATENCION

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala

Bueno

SEÑALIZACION TURISTICA

Regular Malo

X

Martes A Domingo de 9:00 am. a 5:00 pm.

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

X

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI Piscina

X

Camping Mirador

INSTALACIONES TURISTICAS

NO X

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X X

Parque de diversiones Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Museo de sitio

X

COMPLEJO ARQUEOLOGICO DE TUCUME PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO Teléfono, fax

SI X

Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

NO X X X

SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

Otros:Ventas de Artesanias

PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

X

X

Local

X

Regional

X

Nacional

X

Internacional

X

Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Buena

Recolección de basura

Buena

Servicios de Agua y Desagüe

Buena

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica Accesibilidad: Impactos de otras act. Econ.

Buena De estado regular Agricultura

Tugurización o hacinamiento. CONDICIONES SOCIALES

Seguridad. Salubridad

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

SI

La población recibe información del patrimonio.

NO

Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo)

SI

Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

SI

ATRACTIVO TURÍSTICO:

CASA MONTJOY O CASA DE LA LOGIA

DESCRIPCIÓN: Construida en el siglo XVI, ostenta un balcón colonial tallado de más de 400 años de antigüedad, considerado el mas extenso del Perú, pues dobla la esquina y mide 67 metros.este descansa en 150 soportes de madera, el techo es sostenido por 36 columnas delgadas, actualmente está siendo refaccionado. La arquitectura de esta casona es soberbia, presenta anchas paredes y grandes patios, escaleras y balcones, en el interior tuvo hasta 30 ambientes. Fue declarado monumento nacional en abril de 1963.

Categoría CLASIFICAClON Tipo

UBICACIÓN

2.- Manifestaciones Culturales 2b-Arquitect. y espacios urbanos

Región

Lambayeque

Provincia

Lambayeque

Distrito

Lambayeque, en la intersección de las calles Dos de Mayo y San Martín.

Pública TIPO DE ADMINISTRACION

X

Privada Mixta Concesión

ACCESIBILIDAD RUTAS PRINCIPALES

Bueno Pavimento Regular

X

Excelente ESTADO DE Buena CONSERVACIÒN DEL ATRACTIVO Regular Mala TIPO DE INGRESO

Ticket Libre

Malo Bueno Trocha

Regular

SEÑALIZACION TURISTICA

Malo

HORARIO DE ATENCION

X

X

Bueno Regular Malo

Restringido

Español SERVICIOS DE GUIA Otros idiomas DE TURISMO Especificar

PRINCIPALES INSTALACIONES EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO

INSTALACIONES TURISTICAS

SI

NO

Piscina

X

Camping

X

Mirador

X

Muelle

X

Juegos infantiles

X

Restaurante

X

Bar

X

Otro tipo de alimentación

X

Canchas de tenis

X

Discoteca

X

Caballos

X

Botes

X

Parque de diversiones

X

Información Turística

X

Señalización Turística

X

Otros, Especificar: Iglesia

CASA MONTJOY O CASA DE LA LOGIA PRINCIPALES SERVICIOS EN EL ATRACTIVO TURÍSTICO SI Teléfono, fax Alquiler de autos Alquiler de botes,caballos,etc. Centro de Primeros Auxilios

NO

X X X X

SERVICIOS BASICOS Transporte turístico DISPONIBLES Centro de eventos

X

Cambio de moneda

X

Internet.

X

X

Otros , Especificar Local PRINCIPAL DEMANDA TURÍSTICA

Regional Nacional

X

Internacional

X

Todo el año PERIODO DE VISITAS

X

De tres a seis meses al año Periodos festivos y vacacionales Fines de semana

FICHA DE ENTORNO

CONDICIONES AMBIENTALES

Limpieza.

Bueno

Recolección de basura

Bueno

Servicios de Agua y Desagüe

Bueno

Zonas de Riesgo. Energía eléctrica

Bueno

Accesibilidad:

Bueno

Impactos de otras act. Econ.

CONDICIONES SOCIALES

CONDICIONES CULTURALES

CONDICIONES ECONOMICAS

Tugurización o hacinamiento. Seguridad.

X

Salubridad

X

Identidad de la población cercana. (Consideración de Valor)

X

La población recibe información del patrimonio. Existen actividades económicas vinculadas al atractivo. (Dentro o en alrededores del atractivo) Existe informalidad en las actividades económicas vinculadas al atractivo.

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ANEXO Nº 3 Fichas Básicas de Descripción de Proyectos del PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015

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Fichas de Descripción Básica de Proyectos del PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015 Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 1

Nombre del Proyecto: Formular el Plan Provincial de Gestión Ambiental.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Uno de los problemas que enfrenta el gobierno local es el de saber diseñar y aplicar sistemas de gestión capaces de fomentar y conciliar tres grandes objetivos del desarrollo sustentable: El crecimiento económico, la equidad social y ambiental, y la sustentabilidad ambiental. Esto posibilitará afrontar los problemas vinculados a condiciones de vida y la conservación de los recursos. Para ello se requiere de la elaboración de un Plan de Gestión Ambiental. Causas: Sistemas de producción de bienes y servicios, políticas de ordenamiento ambiental erróneas, ausencia de control sustentable de usos de suelo, la ocupación espacial del territorio, la informalidad en la gestión de residuos sólidos, y fenómenos naturales extremos, generan conflictos de habitabilidad y afectan negativamente el medio ambiente. Efectos: Desequilibrio de la biodiversidad, deterioro y desorden ambiental en la Provincia de Lambayeque, baja calidad de vida, aumento del riesgo de sobrevivencia. Características de la demanda comunal: Mejoramiento de las condiciones de producción de bienes y servicios protegiendo el ecosistema para elevar la calidad de vida.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Formular propuestas de solución para el mejoramiento de la capacidad de aprovechamiento racional de recursos y de gestión ambiental; con desarrollo planificado integral, articulado y equilibrado del medio ambiente urbano-rural de la Provincia de Lambayeque, conciliando intereses públicos, comunales y privados.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: Desarrollo de temáticas referidas al desarrollo regional y provincial; diagnóstico, calidad de vida y la prestación de los servicios públicos ambientalmente sustentable; recursos naturales y ecosistemas urbano rural; calidad industrial y energética; las cuencas y los aspectos fluviales; organización, legislación e institucionalidad; propuesta de lineamientos de políticas, estrategias, objetivos del Plan, análisis de actores, programas, actividades y proyectos, financiamiento.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Conservación del medio ambiente, conservación de aguas y suelos, servicios agrícolas, producción agrícola - forestal y manufacturera, niveles de vida, financiamiento. 1

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Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan, programas, proyectos y actividades, sistema de monitoreo y evaluación. Resultado: Uso racional de recursos, incremento de la productividad de ecosistemas, disminución de la tasa de migración, control preventivo de fenómenos naturales, organización en redes; reducción de tasa desértica. Impacto: Reducción de riesgos ambientales, incremento de bienestar, desarrollo socio-cultural, articulación sinérgica al circuito productivo-comercial-distributivo.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 2

Nombre del Proyecto: Formular el Plan de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo de Actividades Turísticas, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: La informalidad e intervención espontánea de la actividad turística viene generando desorden ambiental y territorial en la provincia de Lambayeque. Causas: Oferta limitada por el escaso desarrollo de la estructura y economía del mercado turístico. Efectos: Práctica del turismo informal, de tránsito y de escasa acumulación provincial, que no contribuye a mejorar el nivel de bienestar de la población; y uso poco extensivo de la actividad turística. Características de la demanda comunal: La escasa planificación territorial turística, tiene relación directa con la valorización turística que no se enmarcan en una perspectiva de desarrollo y atractividad territorial, en el conjunto de actores públicos y privados, no se destacan estratégicamente determinados recursos naturales o culturales del territorio (paisajes, naturaleza, arquitectura, gastronomía, entre otros), con el fin de generar nuevos usos turísticos. Es muy débil la comprensión de la naturaleza y la cultura provincial que se dispone, constituyen instrumentos de valorización y son a la vez producto y motor del desarrollo de territorial. Esta ausencia de valoración real e integral, pone en cuestión las relaciones establecidas entre los recursos culturales y naturales, los actores de su valorización y el territorio en los que estas iniciativas se llevan a cabo, o se encuentran ausentes.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Planificación del espacio turístico. 2. Crear las condiciones adecuadas para el conocimiento del potencial y los destinos y circuitos turísticos para un mejor uso del territorio, la distribución equilibrada de la población, la producción y la biodiversidad, generando el desarrollo de la provincia, articulado al desarrollo regional. 3. Generar infraestructura turística para brindar servicios de calidad turística.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico I. Desarrollar una planificación y gestión integral de cuencas y del recurso hídrico de la provincia de Lambayeque para preservar los recursos ecológicos, la biodiversidad y el medio ambiente para potenciar el desarrollo de los recursos turísticos.

Descripción del Proyecto: La actividad turística del territorio es portadora de desarrollo económico, pero este acarrea consigo cambios en el medio ambiente natural y sociocultural. El proyecto debe superar con los limites del estudio, medición y categorización de las diferentes incidencias, centrándose en revisar en qué medida estas pueden integrarse a la planeación de los territorios turísticos y cómo pueden ser minimizadas y utilizadas para mejorar la gestión y la imagen de marca de estos. También se buscará reflexionar sobre los mecanismos de gestión, planificación y ordenamiento del territorio, frente a la valorización turística de los recursos naturales y culturales, para permitir el desarrollo sostenible de la provincia. 3

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Esto incluye el análisis de diversos aspectos temáticos: - El Diagnóstico de los recursos naturales existentes en la provincia. - Identificar el potencial territorial diferenciando el suelo agrícola, agua, clima, flora, fauna, bosque, pastos, provisión de energía, minerales, entre otros. - Localizar en la geografía las principales áreas donde hay condiciones para explotar recursos o conservarlos. - Cruzar la información de los recursos existentes con la dinámica de los usos vigentes del territorio. - Determinar las externalidades en el medio ambiente, analizando ventajas y desventajas en el uso de los recursos naturales, y su incidencia en la sociedad. - Determinar la localización de centros poblados y actividades humanas, y sus interrelaciones, la demografía, y la comprensión de como el habitante aprovecha el territorio. - Conocer las características de la distribución de la población. - Vincular la localización de recursos y de las actividades humanas y la clase de zonificación económico - ecológica en las áreas de la provincia. - El manejo del espacio y del ecosistema con la participación de actores institucionales. Al determinar los usos posibles de recursos y sus potenciales debe generar un Plan de Ordenamiento Territorial. El Plan de Ordenamiento Territorial contiene aquellos criterios y posibles usos del territorio, sobre la base de lo que tenemos ahora y en función a los objetivos que queremos darle en el futuro. Los criterios técnicos deben apoyar la toma de decisiones de la población y su representación, en la determinación del uso deseable de los recursos potenciales y de un mejor uso para los actuales recursos; estableciendo los mecanismos de su regulación. Expresar las necesidades para impulsar el desarrollo económico productivo, planificar la ocupación del territorio y la conservación de los recursos; los cuales se extienden en planes, programas y proyectos específicos. Un segundo momento es la elaboración de un Plan de Acondicionamiento Territorial, cuya característica es la propuesta de construcción de obras físicas en el espacio zonificado para hacer sostenible el territorio provincial, priorizando los flujos de corredores y carreteras que dinamicen la economía local articulado con otros espacios jurisdiccionales.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Valoración socio-cultural turística, conservación del medio ambiente, conservación de aguas y suelos, servicios agrícolas, producción agrícola - forestal y manufacturera, niveles de vida, financiamiento, Reglamentación Ley de Aguas, Zonificación Urbana, Titulación Urbano Rural, Solución de problemas limítrofes, Identificación de circuitos ecoturísticos, creación de infraestructura turística; mecanismos de regulación.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan, programas, proyectos y actividades, sistema de monitoreo y evaluación, circuitos ecoturísticos, infraestructura turística, ampliación de oferta turística de destino nacional e internacional. Resultado: - Uso racional de recursos. - incremento de la productividad de ecosistemas. - dinámica económica teniendo como eje las actividades turísticas. 4

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- disminución de la tasa de migración. - control preventivo de fenómenos naturales. - organización en redes. - reducción de tasa de tierras desérticas. Impacto: Incremento de empleo, formalización de actividad turística, reducción de riesgos ambientales, incremento de bienestar, desarrollo socio-cultural, articulación sinérgica al circuito productivocomercial-distributivo, mayor identidad provincial.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 3

Nombre del Proyecto: Formular el Inventario de Riesgos de los atractivos turísticos frente a la eventualidad de desastres naturales o generados por la acción humana.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: El desconocimiento de áreas con riesgo, amenaza y vulnerabilidad de desastres naturales y daños por la acción del hombre; no permite la adecuada administración y gestión turística. Causas: Presencia de riesgo, amenaza y vulnerabilidad desastres naturales o generados por la acción humana. Efecto: Daño a la vida humana, al medio ambiente y la economía. Características de la demanda comunal: Promoción social, vigilancia ciudadana, regulación, recreación de la naturaleza dañada, capacitación y asistencia técnica.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Realizar un inventario completo con ubicación y fotografías de los atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque, que se encuentran y podrían estar en situación riesgo por desastre natural o generado por la acción humana. 2. Determinar el grado de riesgo e impacto de los atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: Se realizarán estudios de recopilación de información histórica de las principales amenazas en las áreas que constituyen atractivo turístico: sismicidad, fallas y deslizamientos, inundaciones, incendios y erosión – inducción por actividad humana, que en combinación con la vulnerabilidad: social – económica – cultural, producen la zonificación espacial del riesgo. Tanto para las amenazas como para la vulnerabilidad y el riesgo se crearán mapas, considerando los eventos por separado y, posteriormente se integraron para producir un mapa de amenaza compuesta, así como el de riesgo compuesto. Luego se hace una evaluación y se presenta una herramienta para valorar los daños: respecto al uso - cobertura de la tierra y la infraestructura vial, vivienda y líneas de energía presentes en las áreas de atractivos turísticos. Es un inventario y mapeo de los ecosistemas y de la caracterización de riesgos, que constituye un insumo base y actualizado para la elaboración de un Plan de Ordenamiento Territorial, incluye una descripción de los ecosistemas por piso altitudinal, un análisis de fragmentación y alteración de la cobertura territorial, análisis de la riqueza ambiental por especies, familias, géneros, entre otros aspectos; indicando su conservación e importancia económica. Finalmente se presentará una propuesta de lineamientos acerca del uso de la información y recomendaciones.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

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Otros datos adicionales: Análisis crítico de la normatividad legal. Programas y proyectos de control y mitigación de riesgos. Roles de responsabilidad social empresarial. Roles de responsabilidad comunal.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Inventario de riesgos de los atractivos turísticos Resultado: Estabilidad espacial de las áreas de atractivos turísticos. Sistema de gestión y medición de riesgos. Impacto: Disminución de los niveles de riesgo, amenaza y vulnerabilidad frente a los desastres naturales y la acción humana. Reducción de pérdidas económicas y de vidas humanas.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 4

Nombre del Proyecto: Formular el Plan de Inversiones para la conservación y recuperación de la calidad ambiental y de protección de atractivos turísticos frente a desastres.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: El Plan de Desarrollo Territorial conlleva a desarrollar planes de ordenamiento, conservación y recuperación ambiental; los cuales contienen planes y proyectos para la protección de atractivos turísticos frente a desastres naturales como lo producidos por el hombre. La urbanización y la producción de bienes y servicios, cuando no están suficientemente regulados y controlados, generan desequilibrios ambientales, haciéndolos vulnerables a todo tipo de desastres; en los cuales se encuentran considerados los atractivos turísticos. Causas: Producción de bienes y servicios, ausencia de políticas de ordenamiento y control ambiental de usos de suelo. Efecto: Deterioro y desorden ambiental, baja calidad de vida, riesgo social y económico. Características de la demanda comunal: Inversiones para generar calidad en la producción de bienes y servicios protegiendo el ecosistema para elevar la calidad de vida. Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Conservación y recuperación de la calidad ambiental y de protección de atractivos turísticos frente a desastres. 2. Incrementar la productividad de las ciudades e invertir en el espacio público, áreas verdes y recreativas. 3. Incentivos para fomentar la inversión con fines de conservación y recuperación ambiental y protección de atractivos turísticos. 4. Recuperación de áreas degradadas de ciudades y en entorno rural. 5. Articular la conservación y recuperación ambiental y la protección de atractivos turísticos frente a desastres, con planes de desarrollo de corto, mediano y largo plazo. Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I: Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable. Descripción del Proyecto: A partir de la identificación de las potencialidades de la provincia, articulada a los Planes de Desarrollo y la dinamización de la actividad del ecoturismo, se propondrá, en base a un diagnóstico prospectivo, orientaciones estratégicas, políticas, financiamiento e intervenciones que generen inversiones para la conservación y recuperación de la calidad ambiental y de protección de atractivos turísticos frente a desastres, cuyo producto es el Plan de Inversiones. Dicho Plan deberá considerar como mínimo con los siguientes aspectos: - Programa de concesiones de servicios e infraestructura turística en los espacios arqueológicos, arquitectónicos, monumental, histórico y de las áreas protegidas. - Puesta en valor de espacios protegidos. - Identificación de infraestructura básica turística protectora ambiental. - Establecer un banco de proyectos en turismo y establecer redes de acceso e intercambio de información con el sector público, privado y la comunidad en general. - Generación de políticas institucionales e instrumentos económicos y financieros que promuevan el desarrollo de empresarial con responsabilidad social ecoturística. - Creación de mecanismos para implementar alianzas estratégicas entre el sector público y 8

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el sector privado para la promoción de la actividad turística. - Criterios de selección de inversiones para la protección ambiental dinamizando las actividades turísticas. - Propuesta de gestión empresarial en las inversiones relacionando capital, diseño y gestión. - Propuesta de desarrollo de un modo de turismo especializado superando el modo de turismo masivo o tradicional. - Propuesta de Mapa turística compatibilizada con las áreas de conservación y protección de atractivos turísticos. - Marca turística que posicione la imagen de conservación y protección turística. - Propuesta de Página Web. Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial. Otros datos adicionales: Reglas de juego claras y permanentes para la promoción de todas las formas de inversión sustentable y conservación de atractivos turísticos. Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan de Inversiones en Calidad Ambiental y Protección de Atractivos Turísticos. Resultado: Desarrollo de actividades ecoturísticas. Impacto: - Valoración e integración con la biodiversidad, el testimonio arqueológico de la cultura prehispánica y las actividades cotidianas de la población rural. - Dinamismo del atractivo ecoturístico conservando la biodiversidad.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 5

Nombre del Proyecto: Plan integral de reubicación de la población que se encuentra habitando en zonas de riesgo o invadiendo áreas de reserva de los recursos turísticos, y desarrollo de los espacios recuperados.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Constituye conforme al Plan de Desarrollo Provincial un proceso de ocupación del suelo para superar las deficiencias e irregularidades que han inducido a asentamientos irregulares, por encontrarse: Invadiendo los derechos de vía de causes hidrológicos, ocupando áreas naturales protegidas y reservas para actividades turísticas, construyendo en zonas de riesgo como son laderas cerriles donde pueden ocurrir deslizamientos y están propensos riesgos naturales. Causas: Ocupación del suelo espontáneo y no planificado, por situación económica social, y ausencia de planes de vivienda con fines sociales. Efectos: Riesgo social, baja calidad de vida, deseconomía urbana. Características de la demanda comunal: Ocupación de áreas planificada, con servicios públicos, alcance social.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Reubicación de la población que habita zonas de riesgo o áreas de reserva de los recursos turísticos. 2. Desarrollo de los espacios recuperados. 3. Mejorar y regularizar los asentamientos precarios.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR Lambayeque – Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: Formulación de proyectos. Negociación de los recursos. Seguimiento y evaluación permanente de los mismos. Entrega de información debidamente sustentada y rendición de informes parciales y finales de ejecución. Definición de estándares mínimos de calidad de las áreas por ocupar reconocidos internacionalmente. Definición de estándares adecuados de costo-efectividad. Evaluación socioeconómica y sensibilización social.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional; público; provincial.

Otros datos adicionales: Propuesta de sensibilización social.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Reubicación de poblaciones ocupantes de áreas de riesgo y de áreas reservadas para actividad turística. 10

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Resultado: Espacio público y áreas turísticas recuperados. Impacto: Ordenamiento territorial.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 6

Nombre del Proyecto: Rehabilitación y reforzamiento de cabales de regadío y drenaje.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: La red de regadío y drenaje fue construida hace varios años y se vuelve cada vez más obsoleta para satisfacer las necesidades de la agricultura moderna. Causas: Uso intensivo y escaso mantenimiento preventivo-correctivo de los canales de riego. Derrumbes y hechos naturales que deterioran la infraestructura existente. Efecto: Pérdida de agua y de eficiencia operativa del riego. Características de la demanda comunal: Priorizar recursos para la rehabilitación de canales de regadío y drenaje. Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Mejorar el sistema de riego y los procesos de los canales de regadío y drenaje que faciliten y agilicen el riego. Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I: Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable. Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en el reforzamiento estructural de los canales de regadío y drenaje, conforme a las características del Estudio de Preinversión aprobado y el Expediente Técnico. Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial. Otros datos adicionales: La rehabilitación de canales de riego se articula a los planes de gestión ambiental. Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Canales de regadío y drenaje rehabilitados. Resultado: Se eliminará prácticamente todas las pérdidas de agua por filtración y evaporación en los tramos seleccionados, lo que resultará en ahorros de agua Eliminación del riego clandestino. Impacto: Incremento de la eficiencia operativa del riego. Beneficios ambientales.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 7

Nombre del Proyecto: Modernización e implementación del catastro ambiental, identificando las actividades urbanas y rurales que generan riesgos potenciales para la calidad del ambiente.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Información catastral ambiental desactualizada que limita las intervenciones de manera planificada y priorizada de las actividades urbanas y rurales. Causas: Incremento de actividades en las áreas urbanas y deterioro del área rural, generan situaciones de riesgo ambiental. Efectos: - Incremento de la informalidad. - Uso irracional de recursos ambientales. - Áreas ambientales desprotegidas. - Baja calidad de vida. Características de la demanda comunal: Uso intensivo de los recursos ambientales.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Identificación de áreas territoriales según sus condiciones geográficas, fisiográficas y de su paisaje natural y cultural. Identificar a los establecimientos industriales, comerciales y de servicios. 2. Caracterizar las áreas por sus capacidad estructural que incida en el tipo de uso del suelo de cada área territorial de acuerdo con sus potencialidades, productividad, habitabilidad, adecuación para asentamientos humanos permanentes o estaciónales, definición de áreas potenciales de expansión urbana con determinación en cada caso de su vulnerabilidad, exposición a degradación, fragilidad, capacidad de asimilación y demás que sean de interés para una amplia información en esta materia. 3. Determinar los usos actuales existentes en la municipalidad, su adecuación, funcionalidad y las observaciones que sean técnicamente recomendables de aplicar. 4. Evaluar los recursos disponibles en cada área territorial para definir su compatibilidad con los tipos de usos a los cuales están sujetos y a su viabilidad. 5. Recopilar todo tipo de información documental, bibliográfica y cartográfica; elaboración de banco de datos y toda otra información que se vincule con los factores referidos al ambiente en el ámbito municipal.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTU LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I: Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: El proyecto deberá contener por lo menos los siguientes aspectos: - Contexto del proyecto: Descripción de la gestión predial, a partir de la cual se definen como actores principales a la Oficina de Catastro. Identificación como usuarios principales a propietarios de inmuebles, organismos de control, urbanizadores, constructores, propietarios de tierras, etc. Descripción en forma general la reseña histórica, objetivos, estrategias, recursos y productos. 13

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- Situación institucional: Descripción de lo procesos y procedimientos catastrales de formación, actualización y conservación, y de los procesos de registro. - Situación técnica: Descripción del estado y manejo actual de los datos, funciones y tecnologías en la Municipalidad; relacionando el proyecto de inversión tendiente a la sistematización del Catastro Ambiental. - Diagnóstico global: Con base en el análisis de la situación legal, institucional y técnica, se realiza un diagnóstico global. Análisis y diseño del marco legal, institucional y técnico para la interrelación Catastro – Registro y su implementación. - Adquisición de Equipos de Hardware y Software. - Propuesta detallada del cronograma de trabajo del estudio, que comprenda en forma detallada la identificación de parcelas o predios, usos de suelo, edificaciones/parques, calles, servidumbres, cursos de agua, áreas protegidas, alumbrado público, afectaciones/derechos, población/censos, áreas patrimoniales/monumentales, unidades administrativas (provincias y distritos). - Esquema de sistema gerencial y operativo de monitoreo y evaluación de las responsabilidades y actividades que se desprenden del proyecto - Propuesta metodológica para el aseguramiento de los procesos y el control de calidad junto con instrumentos para su retroalimentación, planeación, ejecución, monitoreo, ajuste y mejoramiento continuo durante el horizonte de tiempo del proyecto, involucrando los aspectos interinstitucionales y la capacidad operacional a nivel provincial.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Articulación del catastro ambiental con los Planes Municipales.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: - Catastro ambiental. - Identificación de las actividades urbanas y rurales que generan riesgos potenciales para la calidad del ambiente. Resultado: Planificación priorizada e intervención ordenada urbano-rural. Impacto: - Creación de condiciones favorables para el desarrollo sustentable. - Ordenamiento territorial y ambiental.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 8

Nombre del Proyecto: Estudio para la implementación de productos alternativos de exportación para evitar depredación de suelos agrícolas.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: provincial – regional

Descripción del Problema: Los denominados productos alternativos de exportación tienen una limitada significancia en la agricultura y el mercado nacional, por diversos factores, entre ellos los referido a este proyecto, cuentan la innovación, tecnología, patrones de consumo, procesos de producción, articulación en la cadena productiva y del mercado, formas de comercialización, entre otros aspectos. Así mismo, es preciso considerar el impacto de esta masificación, que en un primer momento podría significar beneficios para los productores y familias consumidoras, pero también pueden generar externalidades negativas en la conservación de la agrodiversidad, la ruptura de la cultura andina y la de depredación de suelos agrícolas, los cuales deben considerarse para que se asuma con responsabilidad social tareas de emprendimiento comercial empresarial. Así mismo es necesario analizar si existe la demanda actual y futura que pueda absorber una mayor oferta y cuantificar el potencial comercial de los productos alternativos. Causas: Ausencia de investigaciones serias y el establecimiento de prioridades en la asignación de recursos para el desarrollo de estudios de mercado para la implementación de productos alternativos de exportación para evitar la depredación de suelos agrícolas. No hay capacidades formadas para la valoración social del agrosistema. Efecto: Pérdida de áreas agrícolas importantes, deseconomías de escala rural, generación de conflictos ambientales y económico-sociales. Ruptura del ecosistema.

Características de la demanda comunal: En la tendencia: Uso intensivo e irracional del suelo para generar economías de supervivencia y sobrevivencia empresarial y comunal. En propuestas recortadas de ruptura del paradigma: Nueva institucionalidad para la producción y negociación de los productos agrícolas. Necesidad de conocer tipos de productos agrícolas alternativos, por su importancia en la conservación de ecosistemas, su valor como fuente de diversidad genética y para el desarrollo de programas destinados a promover y/o mejorar los sistemas de producción alternativos con calidad. Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Identificar los productos alternativos de exportación para evitar la depredación de suelos agrícolas. 2. Definir y cuantificar las potencialidades de los productos alternativos en el mercado nacional e internacional. 3. Determinar los factores que inciden en el comportamiento de la oferta y la demanda de los productos alternativos de exportación. 4. Evaluar la existencia de espacios territoriales económicos y su tipología, con capacidad de establecer vínculos entre sí y con una masa crítica de agentes económicos, instituciones y servicios dispuestos a encadenarse con la producción, explotación, transformación y comercialización de los productos alternativos seleccionados con potencial de mercado; y su influencia en la generación de empleo e ingreso sostenido. Proponer medidas que corrijan o eviten el impacto de las externalidades negativas producidas por la creación de nuevos mercados sobre la producción y cultura de productos alternativos. 15

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Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I: Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable. Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en proponer el estudio de mercado orientado a la implementación de productos alternativos de exportación para evitar la depredación de suelos agrícolas; para ello deberá establecer propuestas por lo menos en torno a los siguientes aspectos de interés del proyecto: - Análisis de suelos agrícolas y tipología jerarquizada para cultivos de productos alternativos de alta calidad y productividad en las áreas de intervención y de influencia del proyecto. - Las propiedades nutritivas de estos productos diversificados y la seguridad alimentaria para el mercado nacional con demanda aparente definida. - La existencia de un mercado urbano y las condiciones de intercambio comercial. - Brechas para en el desarrollo agrícola sostenible y equitativo y la preservación de la diversidad genética. - Los impactos en el desarrollo económico y la pobreza. Externalidades en los procesos de intensificación de los cultivos de variedades mejoradas y su relación con las cadenas de comercialización. - Los programas sociales de lucha contra la pobreza y de apoyo alimentario. - Las formas de organización andina para la producción agrícola. Pluricultivos, multiactividad, grado de concentración y dispersión de recursos, autoconsumo nativo andino (familiar), flujo tecnológico (transmisión, retroalimentación y articulación del soporte tecnológico) y eficiencia productiva. - Exigencias externas y posibilidades de generación de excedentes de producción competitiva para el comercio local, regional, nacional e internacional. - Grado y capacidad de acumulación interna para fomentar el crecimiento y desarrollo endógeno, articulado en la globalización y adecuado a los Tratados de Libre Comercio. - Proponer la metodología de intervención del proyecto, instrumentos de medición y las estrategias respecto de los actores con los cuales se va a interactuar. Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial. Otros datos adicionales: Identificación de incentivos para alentar la producción y comercialización de productos alternativos de exportación y respuesta a la pregunta ¿de donde salen los incentivos ahora y después? Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudio para la implementación de productos alternativos de exportación para evitar la depredación de suelos agrícolas. Resultado: Se dispone de propuestas de base técnica, que permitirá establecer negociaciones para el financiamiento del Estudio y el desarrollo del proyecto. Impacto: Mitigar y/o evitar las externalidades negativas generadas en los procesos de intervención económica en los suelos agrícolas.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 9

Nombre del Proyecto: Crear un sistema de monitoreo y control de la calidad del ambiente.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Trasgresión de las leyes y normatividad ambiental, en provecho de intereses particulares. Baja calidad del ambiente, pérdida de respecto al cumplimiento normativo establecido. La población beneficiaria de proyectos no se encuentra involucrada en la gestión y monitoreo de proyectos. Causas: Procesos de producción de bienes y servicios realizados al margen de la normatividad ambiental establecida. Efectos: Planeación del sistema de gestión de calidad. Productos de calidad. Características de la demanda comunal: Tendencia hacia la exigencia de calidad total.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Determinar si se está cumpliendo con las leyes y reglamentos ambientales. Lograr el respeto de los requisitos ambientales establecidos. 2. Institucionalizar el uso del monitoreo y control de los proyectos, buscando incorporar a la comunidad, mediante el mecanismo del monitoreo participativo. 3. Propuesta de intervención para la aplicación de políticas ambientales, de calidad y mejoramiento continuo de las prestaciones ambientales. 4. Lograr de los objetivos institucionales ambientales y el crecimiento de la eficacia del sistema ambiental.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: Se establecerá un sistema de seguimiento continuo de la calidad ambiental a través de la observación, medidas y evaluaciones de una o más de las condiciones ambientales con propósitos definidos. Consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones de carácter sistemático en un sitio y período determinados, con el objeto de identificar los impactos y riesgos potenciales sobre el ambiente y la salud pública o para evaluar la efectividad de un sistema de control. El Monitoreo ambiental considera muestreos con evaluación de campo y laboratorio de análisis físico químico, microbiológico o biológico del aire, agua, alimentos, residuales líquidos, residuos sólidos u otros desechos con interpretación de resultados y recomendaciones prácticas para determinar acciones correctivas y preventivas de problemas ambientales. Evalúa problemáticas específicas teniendo en cuenta aspectos del medio ambiente físico, como temperatura, humedad, ventilación, ruido, etc. Químico, emisiones gaseosas, residuos químicos o indicadores sanitarios de contaminación; o Biológico, contaminación bacteriana, micótica u otras. El monitoreo ambiental de calidad total se enfoca sobre el agua, los residuales, el ambiente y los productos o procesos. Se desarrolla integralmente sobre el proceso productivo u objetivos específicos que se tracen. 17

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Diseño de Sistemas de monitoreo para empresas y monitoreo para la caracterización de residuales. Investigaciones ambientales, de Seguridad y Salud, Gestión de alimentos o Calidad Total por encargo para empresas con problemáticas especificas. Todas las variantes comprenden informe técnico y cuerpo de recomendaciones al cliente.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Reglamento, normatividad específica a ser monitoreada y controlada. Políticas. Manuales, procedimientos, instructivos.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Informes de monitoreo y control, inspecciones realizadas Resultado: Cumplimiento de leyes y reglamentos ambientales Impacto: Seguridad y sostenibilidad ambiental.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 10

Nombre del Proyecto: Realizar y evaluar estudios de impacto ambiental de las actividades turísticas.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: El sistema de actividades turísticas no está bien regulado, y mucho menos responde a estudios de impacto ambiental, produciendo problemas ambientales y desequilibrios en el ecosistema; así mismo, no es competitivo por ser de baja calidad. Causas: Intervenciones espontáneas en el medio ambiente con actividades turísticas. Efecto: Destrucción de frágiles ecosistemas, modificación negativa de estilos de vida locales, contaminación ambiental. Características de la demanda comunal: Consumo intensivo de recursos no renovables.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Establecer criterios y metodologías para evaluación y control de impactos ambientales de la actividad turística, definiendo indicadores instrumentales. 2. Elaborar la normatividad necesaria para la incorporación de las Evaluaciones de Impacto Ambiental, Programas de Adecuación y Manejo Ambiental y otros instrumentos en los proyectos de turismo. 3. Elaborar pautas de desempeño ambiental para cada uno de los diferentes prestadores de servicios turísticos. 4. Elaborar guías de evaluación de desempeño ambiental para proveedores de servicios turísticos, con especial prioridad para las áreas naturales protegidas. 5. Promover estudios de capacidad de carga en los destinos turísticos. 6. Proteger el medio ambiente donde se realiza la actividad turística. 7. Identificar las medidas para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar posibles impactos negativos y realzar los posibles impactos positivos. 8. Propiciar la valoración económica de los efectos ambientales previstos y el costo de su reducción en las actividades turísticas.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: Investigaciones dirigidas a evaluar las causas, que producen como efectos cambios ambientales, y los impactos sociales y ambientales que ocasionan las actividades turísticas sobre el medio, a través de una serie de indicadores de sostenibilidad. Identificación de las formas de mitigar esos cambios o trasformarlos en cambios positivos para el ambiente a partir de las actividades turísticas. Identificación de Construcción de fundamentos sobre los diferentes métodos de valoración económica de los daños al ambiente y la metodología para la realización de estudios de impacto ambiental. Elaboración de instrumentos de medición ambiental de las actividades turísticas: 19

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- Mecanismo implementado y en operación, de consulta y concertación participativa con los actores del sector turístico local, estableciendo mecanismos de participación. - Estándares concertados de desempeño ambiental de Operadores y Agencias de Viajes y Turismo, por cada modalidad específica (ecoturismo, turismo rural, etc.) que serán la base de futura normas para regular el desempeño ambiental de los mismos. - Incentivos implementados para Proyectos de Turismo Sostenible, mediante instrumentos económicos ó nominales para incentivar y/o reconocer el desempeño amigable con el ambiente de las iniciativas de turismo que cumplen con los requisitos del desarrollo sostenible. - Sistema implementado y en operación de Información Técnica sobre Medioambiente para el sector Turismo, sustentado en Internet, el cual será un mecanismo de consulta a información técnica especializada que facilite el desarrollo de proyectos de turismo, el perfeccionamiento técnico de lo profesionales de turismo y el mayor entendimiento del público en general sobre el turismo sostenible. Incluirá una base de datos sobre los profesionales, instituciones y proyectos relativos al turismo. - Fondo implementado para la promoción y estímulo del fortalecimiento de capacidades en Turismo Sostenible. Dirigido a los actores principales del Sector Turístico, el empresariado y los gobiernos y comunidades locales. Apoyará el fortalecimiento de capacidades específicas para cada grupo de actores, promoviendo como fin último la conjunción de visiones hacia el concepto del turismo sostenible. - Análisis general del impacto del desarrollo turístico. Metodología para evaluar el impacto del desarrollo turístico: examinar el contexto entorno, sociedad y economía, pronosticar el futuro si el desarrollo turístico no procede o no hubiera procedido, examinar el proyecto turístico, pronosticar el futuro si el desarrollo procede y analizar resultados cuando éste finalice, identificar las diferencias en términos cuantitativos y cualitativos, sugerir medidas de mejora para reducir los impactos adversos, analizar los impactos y comparar las opciones (donde se tengan disponibles), presentar los resultados y proponer recomendaciones. - La faceta ambiental del desarrollo sostenible en las actividades turísticas. Turismo y entorno natural. Impactos del turismo sobre el medio ambiente. La planificación turística y los impactos ambientales del turismo. Los indicadores de sostenibilidad naturales del desarrollo turístico. - La faceta económica del desarrollo sostenible en las actividades turísticas.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Identificación de indicadores, determinación de manuales y metodologías de evaluación de impacto ambiental.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Informes de evaluación de impacto ambiental. Aprobación o desaprobación de proyectos o actividades turísticas. Resultado: Ordenamiento y control ambiental de las intervenciones en la jurisdicción provincial. Impacto: Conservación y protección ambiental.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 11

Nombre del Proyecto: Construcción de muros de contención y rehabilitación de cauces naturales de agua y drenajes pluviales.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: provincial – regional

Descripción del Problema: Existe vulnerabilidades tanto naturales como exacerbadas por el hombre. Los desastres ocasionados por los ríos, no debe analizarse sólo como fenómenos naturales, puesto que se presentan como aspectos socioeconómicos, así como la inadecuada utilización de la tierra, urbanización, deforestación; y cuando se presentan excesos de precipitación, sus encadenamientos, generan impactos socio-económicos. Peligro natural geográfico existente de naturaleza pluvial que pone en riesgo la vida humana y la economía rural y urbana de la Provincia. Causas: Los excesos de precipitación, falta de mantenimiento del cauce de los ríos y ausencia de descolmatación periódica, genera erosiones, desvío de aguas de sus causes y provoca daños a la vida humana y de naturaleza material. Los cambios morfológicos que sufrieron los ríos por ensanchamiento de los causes e incluso por desplazamientos de éstos, originaron el colapso de muchas infraestructuras. No existe conciencia sobre la necesidad de manejar las cuencas hidrográficas con una visión integral que considere todas estas interrelaciones y que permita ordenar las acciones de intervención con un manejo adecuado orientado a reducir las vulnerabilidades. Efecto: Pérdida de vidas humanas y de la economía rural y urbana, sobrecostos productivos. Características de la demanda comunal: Medidas de mitigación. Prevención y protección mediante la construcción de muros de contención y la rehabilitación de cauces naturales de agua y drenajes pluviales. Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Proteger las zonas de los tramos dañados con muros de contención y la rehabilitación de cauces naturales de agua y drenajes pluviales. 2. Brindar seguridad pública, preventiva de desastres y mitigación de riesgos Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico I: Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable. Descripción del Proyecto: - Diseño y aprobación del Proyecto. - Elaboración y aprobación del Expediente Técnico. - Construcción de un plano de inundación y de un plano de obra, que forma parte del expediente técnico. - Limpieza de materiales removidos producto de deslizamientos y derrumbes que se produjeron.

- Dragado y encauzamiento del río - Construcción de la Infraestructura. - Instalación de alcantarillas mayores, reforzando canales, y construyendo muros de contención - Prueba de inundación Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial. 21

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Otros datos adicionales: Evaluación de manejo de cuencas, usos de tierras y grados de deforestación. Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Muro de contención y rehabilitación de cauces naturales de agua y drenajes pluviales. Resultado: Área de intervención protegida. Impacto: Seguridad y mitigación de riesgo, beneficios sociales y económicos.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 12

Nombre del Proyecto: Creación del Centro Provincial de Investigación, Desarrollo y Gestión del Conocimiento Ambiental.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Escaso desarrollo científico y de investigación aplicada ambiental. Causas: No existe equipo promotor y líder de la investigación ambiental Efecto: Rutina, no hay investigación, creatividad e innovación Características de la demanda comunal: Propuestas reales para resolver problemas.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Contribuir a crear las condiciones para que, la Provincia de Lambayeque, pueda proyectarse con éxito en el nuevo entorno globalizado de las Sociedades del Conocimiento Ambiental, con capacidad para generar o acceder a la tecnología que necesitan a través de sus propios esfuerzos o de alianzas estratégicas, y con capacidad para aplicar dicho conocimiento al logro de un desarrollo sostenible y competitivo del medio ambiente, en un marco de equidad y de sustentabilidad de la base de recursos naturales. 2. Planear, programar y ejecutar las acciones de investigación científica y desarrollo tecnológico ambiental, en el marco de los Planes de Desarrollo Provincial y Regional y de los programas que se deriven de éste. 3. Proponer la política de investigación ambiental provincial, y coordinar la investigación científica y desarrollo de tecnología del medio ambiente con los Organismos Públicos y Privados. 4. Promover la transferencia, asimilación y adopción de tecnología en la cadena productiva vinculada directa e indirectamente al medio ambiente.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: Se viene abriendo paso hacia un proceso de investigación participativa con las propias comunidades en las que se dan los problemas ambientales, captando los problemas desde la base, y devolviendo a ellas el saber generado para su aplicación en programas y proyectos de gestión ambiental, contribuyendo y buscando jugar un papel fundamental en este proceso de transformaciones del conocimiento y cambios sociales. Esto requiere un espacio de maduración de conocimientos y elaboración de nuevas teorías, procesos de sistematización y experimentación de nuevos métodos de investigación para el conocimiento ambiental. La formación ambiental implica asumir con pasión y compromiso la producción de nuevos conocimientos y recuperar la función crítica y productiva del conocimiento, generar un saber eficaz en la cual los valores culturales y los potenciales de la naturaleza orienten el renacimiento de una nueva cultura ambiental. El desafío que enfrenta la sostenibilidad urbana es resolver tanto los problemas que surgen dentro de las ciudades como los causados por éstas, aprovechando las oportunidades que 23

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ofrecen las propias ciudades para aplicar las soluciones apropiadas hoy, y no derivarlas para las generaciones futuras. Los procesos urbanos sostenibles, además de ser dinámicos, implican grandes cuotas de creatividad y de cambio, cuestionando los estilos tradicionales de actuación de las autoridades gubernamentales y buscando nuevas capacidades profesionales y estilos de relaciones institucionales, técnicas y organizativas. Un alto nivel científico y técnico, con habilidades para desarrollar investigación y capacidades para solucionar problemas en la gestión y negociación, asumiendo roles de “facilitador” para impulsar la gestión concertada de planes de desarrollo urbano en el marco del desarrollo sostenible y promotor de procesos participativos que establezcan relaciones integradas entre la sociedad civil y el estado. Con el conocimiento y la gestión ambiental se postula promover la mejor calidad de vida de sus habitantes, fortalecerla como capital de servicios enfatizando su vocación cultural y turística y gestarla como eje de desarrollo promoviendo condiciones favorables para la generación de empleo y ocupación Se buscará establecer con criterio adecuado determinados problemas ambientales, modelos de intervención, el establecimiento de datos existentes o necesarios así como los instrumentos necesarios para la investigación y desarrollo ambiental. Será necesario poner énfasis en el desarrollo sectorial y transversal de la gestión urbana y rural ambiental. De igual manera permitirá la formulación integral e integrada de las líneas de conocimientos estratégico y técnico sobre problemas ambientales. Se desarrollará la aplicación de métodos y estrategias para la prevención de desastres sobre áreas urbanas y rurales. Será necesario promover el desarrollo, diseño e implementación de un sistema de gestión del uso del suelo que garantice un adecuado uso de este recurso dentro de la trama urbana y rural y dentro del cual ejerce influencias ambientales importantes. Especial énfasis tendrá la geografía urbana y rural en lo que se refiere a la clasificación del uso del suelo urbano y rural, cartografía, patrones espaciales, temporales y funcionales. La investigación se enlazará, así mismo, con propuestas de desarrollo tecnológico.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Recursos concertados.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Centro Provincial de Investigación, Desarrollo y Gestión del Conocimiento Ambiental Resultado: Desarrollo de investigación y del conocimiento ambiental Impacto: Propuestas sustentadas para afrontar problemas urbanos y rurales vinculados a temas ambientales

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 13

Nombre del Proyecto: Formular e implementar el Plan de Desarrollo de Competencias del Personal Municipal.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Las competencias, funciones y atribuciones que se realiza la Municipalidad, no están a la altura de las necesidades de la población y del desarrollo local, por limitadas capacidades institucionales. Causas: Descoordinación y desarticulación entre las áreas de la administración, inadecuada distribución de competencias, débil gestión del recurso humano, deficiencias en procesos de inducción y reinducción, deficiencias en la provisión de cargos, débil sistema de estímulos y reconocimientos, inadecuados procesos de selección de personal, débil cultura de servicio al cliente, deficientes medios logísticos para la atención al cliente, deficiencias en la calidad y oportunidad de la información, inadecuada estructura organizacional, deficiencias en los estudios técnicos requeridos, inadecuada definición de perfiles para la provisión de cargos, diseño de cargos por funciones y no por procesos, debilidad en los procesos de planeación, débil direccionamiento estratégico, Deficiente seguimiento y evaluación del plan estratégico corporativo, baja participación de los funcionarios de todos los niveles en los procesos de planeación, débil participación de la comunidad en los ejercicios de planeación, debilidad en la comunicación interna y externa, debilidad e inoperancia de los canales formales de participación, debilidad en procesos de compras y suministros, demora en los pagos a contratistas y proveedores, deficiencias en la contratación. Efecto: Ineficiencia, ineficacia, deseconomía y pérdida de capacidades de gobierno local. Características de la demanda comunal: Eficiencia, eficacia, efectividad, transparencia, buenas prácticas de gobernabilidad local.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Fortalecer la capacidad Institucional Municipal para el ejercicio de las competencias y responsabilidades a cargo, con una nueva cultura organizacional sustentada en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la incorporación de conceptos y prácticas de gerencia moderna.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: El proyecto ejecutará el desarrollo de competencias de los recursos humanos municipales. Se propone el fortalecimiento y la calificación del personal, para que pueda contribuir desde su desempeño al desarrollo local y específicamente, al logro de los objetivos institucionales, y su involucramiento en procesos para potenciar sus competencias y habilidades, revisar y ajustar los procedimientos para la provisión de cargos, e institucionalizar un programa de incentivos y estímulos que promuevan su dedicación y esfuerzo; se orienta a construir una cultura de servicio al cliente, reclamada por los usuarios como por los mismos resultados de procesos de evaluación, para garantizar una información oportuna y clara y la prestación de servicios de manera diligente y eficiente. La planeación del desarrollo deberá fundarse en la participación del personal municipal, para 25

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garantizar mecanismos de seguimiento y evaluación, siendo necesario precisar y consolidar las instancias, autoridades e instrumentos de la planeación municipal, complementar y cualificar un sistema de indicadores que permita medir los avances de los planes, promover la cultura de proyectos para mejorar los niveles de eficiencia y transparencia, revisar y ajustar los procedimientos para la elaboración y ejecución del presupuesto municipal, y mejorar la coordinación entre las dependencias administrativas.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; provincial.

Otros datos adicionales: Sensibilización de los servidores municipales, voluntad expresa de la Alta Gerencia de impulsar el Plan de Desarrollo de Competencias del Personal Municipal.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Personal cualificado para asumir competencias y funciones municipales. Resultado: Capacidades institucionales fortalecidas, modernización de los servicios municipales, servicios de bienestar social del personal municipal. Impacto: Mejoras en la atención a la comunidad, optimización en el uso de los recursos municipales, mejoras en el entorno laboral, profundización de la gobernabilidad local.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 14

Nombre del Proyecto: Mejora e implementación de sistemas y tecnologías de informática y telecomunicaciones en la municipalidad provincial y distritales.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Ineficiencia, ineficacia y sobre costos en el sistema de comunicación en la municipalidad provincial y distritales, por muy baja conectividad. Causas: Poco esfuerzo e inversión local para el uso y desarrollo de TIC en la Provincia de Lambayeque y sus distritos. Efecto: Muy baja o nula conectividad integrada de la Municipalidad provincial, con las municipalidades distritales, y la comunidad. Características de la demanda comunal: Políticas locales de telecomunicaciones, universidad que interactúa con empresa, acceso progresivo de la población a las TIC, consumo de bienes y servicios con alto valor agregado en TIC.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Desarrollar sistemas y tecnologías de informática y telecomunicaciones en la municipalidad provincial y distritales. 2. Construir un Sistema que posibilite un mayor acceso de la población a las Comunicaciones y a las Tecnologías de la Información

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico I. Desarrollar el turismo local ambientalmente sostenible y saludable.

Descripción del Proyecto: El Proyecto desarrollará una propuesta de programas de descentralización utilizando TIC, redes informáticas intrainstitucionales, interinstitucional e institución-comunidad; redes intermunicipales, acceso a servicios y trámites vía Internet; foros de discusión con los ciudadanos, consultas, referéndum; páginas web municipales: contenidos, servicios a los ciudadanos, espacios de interacción con los ciudadanos, servicios en línea a la comunidad; incremento del presupuesto municipal dedicado a equipamiento de la Municipalidad en TIC y la formación del personal municipal y de la población, redes electrónicas ciudadanas, sistemas de intervención, instrumentalización, articulación del desarrollo local; estímulo a contenidos ciudadanos, websites, foros, lista de discusión, articulación o asociación con redes nacionales e internacionales, campaña de alfabetización tecnológica; negociación con empresas privadas en la construcción, tendido y extensión de la infraestructura de sistema de información a través de la creación de fondos orientados a los usos sociales de las TIC.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Negociación con el sector privado para la creación del tendido de infraestructura de TIC, interesar a la Universidad e Institutos Superiores para alianza estratégica, fomentar la difusión de banda ancha con costos accesibles.

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Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Sistemas y tecnologías de informática y telecomunicaciones en la municipalidad provincial y distritales. Resultado: Interconexión a través de redes de TIC, implementación de e-gobierno local provincial y distrital Impacto: Sinergia positiva entre Municipalidad Provincial Distrital y Comunidad. Eficiencia, eficacia, ahorro de costos, oportunidad de servicios, ciudadano informado

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 15

Nombre del Proyecto: Creación del Portal Web de Promoción Turística de la provincia de Lambayeque.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Muy débil conectividad y promoción turística. Ausencia de políticas para la promoción del turismo masificado. Causas: No se utiliza la tecnología para posicionar la marca de los productos y servicios turísticos. Reducido fortalecimiento de capacidades para la promoción del turismo. Efecto: Pérdida de oportunidad y deseconomía provincial. Características de la demanda comunal: Mayor interés de la población y otros actores en políticas de promoción de la actividad turística. Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Desarrollar una oferta turística competitiva y sostenible, a través de la promoción del Portal Web. 2. Incorporación en la conectividad de los circuitos turísticos, mediante el uso del Portal Web. 3. Fortalecer a la Municipal, para mejorar su capacidad de gestión en turismo. 4. Difundir las experiencias de Buenas Prácticas del turístico así como crear un espacio de discusión acerca de las mismas, proveyendo de información a los interesados en imitar dichas prácticas.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible. Descripción del Proyecto: Consiste en el análisis y el desarrollo de la propuesta por etapas para la construcción de un Portal Web de promoción del turismo y de los servicios turísticos en la provincia de Chiclayo, como referente virtual, estructurando diversos instrumentos para la conectividad. Se dispondrá de un directorio con permanente actualización. Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial. Otros datos adicionales: Las etapas se ajustarán según las necesidades del entorno y las políticas de conectividad provincial con el interior y exterior. Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Portal Web de promoción del turismo y de los servicios turísticos en la provincia de Chiclayo. Resultado: Conectividad interna y externa para promover actividades turísticas. Impacto: Beneficios económicos, socio-culturales. Optimización de la oferta turística.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 16

Nombre del Proyecto: Formulación del estudio sobre el Inventario de Recursos y Potencial Turístico a nivel de detalle en cada uno de los distritos de la provincia de Lambayeque.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Se tiene conocimiento limitado y poca comprensión sobre lo que son y las funciones que cumplen los recursos con potencial turístico existentes en los distritos y la provincia de Lambayeque, en el cual se encuentran comprendidos los Espacios Naturales Protegidos. Esta situación se agrava al no disponer de estrategias efectivas para la conservación de la naturaleza y su aprovechamiento racional para el desarrollo sostenible; lo cual se torna crítico al no converger los Planes de ordenamiento de los recursos naturales y de uso y gestión, con los mecanismos de implementación. La falta de una Base de Datos y Fichas Técnicas de los recursos y potencial turístico por cada distrito de la provincia de Lambayeque, no sólo limita su conservación y protección, sino también constituye una barrera de conocimiento para el desarrollo de actividades turísticas bien informadas. A su vez, estas limitaciones impiden establecer una red de circuitos turísticos integrados a nivel interdistrital y provincial, para su aprovechamiento por economía de escala, generando oportunidades de inversión, empleo e ingreso. El primer problema con que nos encontramos para iniciar la planificación turística de un espacio es saber con que se cuenta y cuales son sus carencias. Esta necesidad se cubre con un inventario turístico que es la recopilación, ordenación y catalogación de recursos de un área. Se entiende por recurso cualquier elemento disponible susceptible de uso o aprovechamiento turístico. Es necesario tener presente el tipo de individuo que demandará los posibles servicios (turista potencial) y las apetencias fundamentales de esa demanda, por cuanto, las líneas de flujo de los desplazamientos turísticos se establecen de una forma poco elástica, entre las áreas distritales que gozan de un alto nivel de vida y de consumo y de aquellas otras área distritales que cuentan con un patrimonio turístico que incluye atractivos naturales, culturales (tangibles e intangibles). El espacio turístico es aquel en el que se desarrollan las actividades turísticas. Algunos espacios geográficos distritales cuentan con un potencial espacio turístico y tienen la capacidad de ofrecer ciertos bienes y servicios turísticos; sin embargo no todos los distritos tienen la infraestructura necesaria, ni albergan el volumen suficiente de turistas como para ser considerados como tales. En el estudio de los espacios turísticos hay que contemplar ciertos aspectos que sirven para delimitarlos y valorarlos en su justa dimensión, para clasificarlos e incluso para determinar las geoestrategias seguidas por la demanda para preferir unos lugares en detrimento de otros. El Estudio del Inventario de recursos naturales y potencial turístico para su aprovechamiento, pretende apoyar la planificación del espacio turístico provincial, considerando la conservación de los recursos naturales y de su patrimonio cultural. Resulta conveniente considerar al inventario dentro de un proceso de planificación mucho más complejo que la identificación, localización y descripción de lugares para inversión turística inmediata, pues la relación entre los sitios con Patrimonio y la actividad turística, es una relación dinámica y puede implicar valoraciones encontradas. Esta relación deberá gestionarse de modo sostenible para la actual y las futuras generaciones. Se deberá realizar el trabajo de campo en los municipios distritales: diseño de cuestionarios, entrevistas a habitantes y autoridades locales, levantamiento de fotos, elaboración de guión 30

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para video, investigación documental, bibliografía, creación de un banco de datos de estos municipios. Diseño de programas específicos de desarrollo. Causas: No se aplica la planificación en la elaboración de inventarios de recursos naturales y potencialidades turísticas. Efecto: Desmejora del potencial turístico, dispersión y pérdida de capacidad de gestionar los atractivos turísticos de manera integral, complementaria y desaprovechamiento de economías de escala. Características de la demanda comunal: Perspectiva de la demanda potencial intensa, requieren la articulación de los espacios turísticos, y dinamización de actividades turísticas vinculadas a los recursos naturales.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Formulación de las políticas de desarrollo y conservación de los recursos naturales, según un orden de prioridades y de acuerdo con los lineamientos provincial y distrital. 2. Coordinación y orientación de los programas de recursos naturales y promoción turística que tengan a su cargo otras instituciones públicas, a fin de evitar duplicidades y traslapes. 3. Inventario e investigación de los recursos naturales y potencial turístico para su buen aprovechamiento. 4. Evaluación integral de la información sobre recursos naturales, por cuencas para identificar proyectos de desarrollo. 5. Evaluar la potencialidad turística de estos atractivos, en relación a la infraestructura disponible y proponer proyectos específicos para su aprovechamiento turístico sustentable. 6. Valuar al turismo en una de las vías privilegiadas para impulsar la economía y para incrustar 7. en sus estructuras los componentes que la cultura aporta al desarrollo de los distritos y la provincia. 8. Administración del desarrollo de los recursos naturales, ya sea mediante el otorgamiento de concesiones de explotación, por administración directa o por licitación. 9. Reglamentación del uso, aprovechamiento y comercialización de los recursos y del potencial turístico.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico II. Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: El Estudio sobre el Inventario de Recursos y Potencial Turístico a nivel de detalle en cada uno de los distritos de la provincia de Lambayeque, consiste operatrivamente en la elaboración de un catálogo ordenado de los lugares, objetos o acontecimientos de interés de un área determinada. Implica la enumeración y posterior complementación de información y clasificación de los principales recursos culturales, a través de una base de datos. Se realiza la puesta en valor para los principales recursos culturales susceptibles de mejoras para su valorización (turística, ambiental, paisajística, etc.). El potencial de desarrollo turístico se representa por todos los sitios o áreas con valores escénicos, científicos, recreativos o culturales, los que con una buena infraestructura o mejoras necesarias podrían convertirse en lugares de atracción para el visitante nacional y extranjero. 31

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Su elaboración implica dos pasos: A) Registro de la información y B) Evaluación de los atractivos turísticos. REGISTRO DE LA INFORMACIÓN. Se realizará la jerarquización de la información registrada y se clasificará de conformidad con las Categorías del Inventario Turístico aprobado por el MINCETUR. Los espacios Naturales Protegidos como recursos turísticos: diversidad de recursos físicos, bióticos y culturales. Actividades turísticas, de ocio y recreación en los Espacios Naturales protegidos. La lectura cultural de los Espacios naturales Protegidos: paisaje, hombre y naturaleza. Impactos medioambientales y socioeconómicos del turismo en Espacios Naturales Protegidos. Capacidad de carga. Las áreas de influencia socioeconómica de los Espacios Naturales Protegidos. FICHA TÉCNICA. Para el registro material de la información es indispensable dedicar a cada atractivo una ficha que contenga todos los datos necesarios para su identificación: - Nombre, categoría y tipo o subtipo - Jerarquía - Localización - Medios de acceso - Número aproximado de visitantes (aclarando los porcentajes de locales, nacionales o extranjeros) y épocas del año de mayor concurrencia. - Características que le confieren interés turístico. En base al registro e inventario de recursos turísticos, se elabora el inventario de recursos turísticos. Para el análisis de este aspecto, se presentará un inventario de los principales recursos turísticos existentes en cada distrito, agrupados en tres categorías principales: - Recursos histórico - monumentales, referidos básicamente al patrimonio tangible o edificado, que se manifiesta en monumentos (iglesias, castillos, centros históricos, etc.), yacimientos arqueológicos, museos y colecciones artísticas y culturales de relevancia, pinturas rupestres, etc. - Recursos culturales, que en este caso están vinculados al patrimonio tangible e intangible, relativo a gastronomía, tradiciones, fiestas y manifestaciones culturales, artesanía y eventos especiales. - Recursos naturales, identificados con un rico y variado patrimonio, que se expresa en parques, reservas, paisajes y espacios naturales protegidos, además de cuevas, fuentes de aguas termales, playas, ríos, flora, fauna, etc. Identificación de Rutas Turísticas. Como parte del desarrollo y explicación de la oferta turística se identificará la existencia de rutas temáticas de interés, que ofrecen la ventaja de interrelacionar núcleos urbanos y rurales, complementar recursos y favorecer la redistribución de flujos turísticos dentro del ámbito de la propia provincia. La gestión de destinos turísticos. Cuando el destino turístico comprende más de un municipio, la gestión se realiza mediante la mancomunidad de Municipios Distritales. Por razones técnicas, económicas y administrativas es conveniente que los inventarios sean integrados. Un inventario integrado es una investigación simultánea de todos los recursos naturales de una zona mediante la colaboración de especialistas en las diferentes disciplinas. La misma información cartográfica, la misma fotografía aérea y el mismo apoyo administrativo y logístico sirven para el inventario de todos los recursos. Por la optimización de los medios requeridos para su realización, los inventarios integrados son recomendados por la mayoría de los especialistas. Las actividades de un inventario de recursos naturales están también interrelacionadas. Como ejemplo se puede citar que los estudios de geología y geomorfología son necesarios

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para los levantamientos de suelos, y que los estudios de aguas subterráneas requieren también de información geológica. La ejecución de estos inventarios integrados depende, por lo tanto, de la existencia de una institución que tenga injerencia sobre todos los recursos naturales, y/o los coordine a través en este caso de la Municipalidad Provincial y los distritos. Evaluación de recursos naturales para la identificación de proyectos y problemas.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Uso de instrumentos cartográficos y satelitales.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudio sobre el Inventario de Recursos y Potencial Turístico a nivel de detalle en cada uno de los distritos de la provincia de Lambayeque. Resultado: Perfeccionamiento del control sobre el aprovechamiento de los recursos para impedir su deterioro y garantizar a las siguientes generaciones un ecosistema aceptable. Gestión de destinos turísticos sustentado en información registrada con destinos turísticos. Impacto: Creación de empresas en el marco del desarrollo turístico con fuentes informadas y valoración de proyectos. Se facilita la planificación y gestión medio ambiental. Permite el desarrollo del turismo alternativo: ecoturismo.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 17

Nombre del Proyecto: Plan de edición y producción de material de difusión impresa y audiovisual de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Escasa difusión profesional y promoción del marketing de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque. Causas: La ausencia de un Plan de Difusión de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque limita su conocimiento y flujo turístico. Así mismo, hay ausencia de una estrategia comunicacional y de información. Efecto: Reducida capacidad atractora de turismo de destino en el mercado y de interés para el desarrollo de esta actividad en la provincia de Lambayeque. Características de la demanda comunal: Promoción y posicionamiento de los productos turísticos a nivel nacional e internacional.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Posicionar los productos turísticos actuales y progresivamente los potenciales en la promoción turística nacional e internacional bajo los principios del turismo sostenible.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico II. Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: Plan de edición y producción de material de difusión impresa y audiovisual de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque. Luego de definidos los mercados turísticos nacionales e internacionales, se deberá elaborar un Plan donde se dirigirá la publicidad, para identificar la demanda turística real y potencial, que tendrá como uno de los aspectos, la coordinación con las tour operadoras para la venta nacional e internacional de paquetes turísticos, y la coordinaciones interinstitucional para la incorporación de información turística en la página web y centros de información en escala. Este Plan considera por lo menos en su desarrollo cinco aspectos: - Imagen de marca de los productos y servicios turísticos y desarrollo de la publicidad. - Relaciones Públicas. - Concurrencia a eventos de comercialización. - Financiamiento. - Producción de material de difusión En función de estos aspectos se deberá elaborar un Manual cuyo contenido deberá ser elaborado con materiales de edición y producción de material de difusión diferenciado conforme al perfil del turista – cliente que se haya identificado a nivel nacional e internacional.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Generación de capacidades institucionales de marketing turístico. 34

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Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan de edición y producción de material de difusión de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque Resultado: Se dispone de Mercado objetivo, estrategias, promoción y publicidad para la difusión de atractivos turísticos de Lambayeque Impacto: Incremento del flujo de turistas nacionales e internacionales y dinamización económica.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 18

Nombre del Proyecto: Establecer el Sistema de Gestión de Conocimientos de la Turística Local, a fin de proveer a todos los actores y operadores turísticos de información permanente, periódica y confiable para la toma de decisiones en la planificación y gestión del turismo local.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Falta información de detalle y mediciones periódicas ciertas sobre las actividades del turismo en la localidad, que no permiten a los actores involucrados en la actividad tomar decisiones oportunas y apropiadas para desarrollar el mercado turístico. Causas: Falta de responsables y mecanismos de información y evaluación de la actividad turística en la localidad. Efectos: - Ausencia de planificación y seguimiento a la calidad de las actividades turísticas. - Bajo nivel de calidad y diversidad de productos turísticos de calidad. Características de la demanda comunal: Necesidad de información veraz y oportuna para mejorar el desarrollo de la actividad turística.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Proveer a todos los actores y operadores turísticos de información permanente, periódica y confiable para la toma de decisiones en la planificación y gestión del turismo local.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: Se establecerá un sistema de seguimiento continuo de la calidad de los servicios turísticos a través de la observación, medidas y evaluaciones de una o más de las condiciones de servicio con propósitos definidos. Consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones de carácter sistemático en un sitio y período determinados, con el objeto de identificar los impactos sobre la actividad turística productividad, competitividad y riesgos potenciales sobre el ambiente y la salud pública o para evaluar la efectividad de un sistema de control. El Monitoreo considera muestreos con evaluación de campo con interpretación de resultados y recomendaciones prácticas para determinar acciones correctivas y preventivas de problemas. El monitoreo de calidad total se enfoca sobre los productos o procesos. Se desarrolla integralmente sobre el proceso productivo u objetivos específicos que se tracen. Diseño de sistemas de monitoreo para empresas y monitoreo para la caracterización de percepciones de los turistas sobre la calidad de los servicios en la localidad.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Reglamento, normatividad específica a ser monitoreada y controlada. Políticas. Manuales, procedimientos, instructivos. 36

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Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Informes de monitoreo y control, inspecciones realizadas. Resultado: Mayores inversiones y mejora de la calidad de las actividades del turismo local. Impacto: Mayor atracción de turistas nacionales y extranjeros.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 19

Nombre del Proyecto: Elaborar los circuitos turísticos de la provincia, tomando como criterio para su diseño el ordenamiento del territorio en base a cuencas hidrográficas o pisos ecológicos.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital – provincial – regional

Descripción del Problema: La atomización y desconexión de los circuitos turísticos, no permite generar economías de escala, y está reñido con los Planes de Desarrollo de Lambayeque. Las pequeñas escalas de turismo receptivo, no logran generar dinámicas económicas importantes para la zona, que permita salir de su situación de pobreza. Causas: Ausencia de implementación de Planes de Desarrollo Integrales, y su instrumentación operativa. Efecto: Turismo de tránsito y pérdida de oportunidades de generar economía importante con esta actividad. Características de la demanda comunal: Instalar infraestructura y servicios para el turismo de destino, generación de oportunidades de empleo e ingresos.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Fortalecer capacidades locales para la integración de circuitos turísticos, articulados por los Planes de Desarrollo Provincial y Distritales de Lambayeque. 2. Proveer a todos los actores y operadores turísticos de información permanente, periódica y confiable para la toma de decisiones en la planificación y gestión del turismo local. 3. Sustentar la viabilidad y desarrollo de los circuitos turísticos integrados en función de los Planes de Desarrollo de Lambayeque.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: El Estudio deberá tener como referente la siguiente estructura temática: I. ESTRATEGIA DE DESARROLLO Antecedentes de Planificación Estratégica. Estrategia de Desarrollo 2005 – 2021. Objetivos del Proceso de Planificación Estratégica. Metodología. Organización. Modelo de Planificación Estratégica. II. DIAGNOSTICO COMUNAL Introducción. Metodología específica. Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). II.1. EVALUACION DEL ENTORNO 1. Marco de Referencia. 38

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2. Evaluación del Entorno Internacional con referente específico de ruta turística. 3. Evaluación del Entorno Nacional. 4. Evaluación del Entorno Regional. 5. Evaluación del Entorno Provincial. 6. Evaluación del Entorno de Distritos. II.2. EVALUACION DIAGNOSTICO URBANO COMUNAL 1. Antecedentes Históricos. 2. El proceso de Desarrollo Socioeconómico. 3. El proceso de Desarrollo Físico Territorial. 4. La Dimensión Institucional Municipal. II.3. DIAGNOSTICO FODA 1. Debilidades del Ámbito Intraprovincial. 2. Fortalezas del Ámbito Intraprovincial. 3. Amenazas del Entorno. 4. Oportunidades del Entorno. III. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO PROVINCIAL 1. Metodología Específica 2. Modelo (Imagen Objetivo), Horizontes, Estrategias y Proyectos Emblemáticos. 3. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Internacional. 4. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Nacional. 5. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Regional. 6. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Provincial. 7. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Distrital. 8. Planificación Continua. 9. Implementación, Implantación y Seguimiento. 10. Equipo de Seguimiento. 11. Plan de Comunicaciones. 12. Modernización Municipal y nuevo modelo de gestión para la ciudad y el ámbito rural. IV. ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD DE LOS CIRCUITOS TURÍSTICOS INTEGRADOS.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudio de viabilidad y desarrollo de los circuitos turísticos integrados de la provincia de Lambayeque, sustentado en el Plan de ordenamiento territorial y el manejo integrado de cuencas hidrográficas o pisos ecológicos. Resultado: Inversión en turismo de circuitos integrados Impacto: - Generación de economía, - Identidad sociocultural, - Creación de capital humano y social, a partir de las redes integradas.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 20

Nombre del Proyecto: Señalización de la ciudad, de las vías y de los atractivos turísticos en base a estándares internacionales.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: La señalización de las vías de la ciudad y de los atractivos turísticos, con el transcurrir del tiempo y el escaso mantenimiento, se han deteriorado y no son visibles; asimismo, por la expansión urbana y el crecimiento de las actividades turísticas, se ha ampliado la red vial, que requiere de nuevas señalizaciones, conforme a los estándares internacionales; lo que genera problemas de orientación a transeúntes, unidades vehiculares y sobre todo los turistas que visitan la ciudad; así como se incrementan los riesgos de accidentes. Causas: Deterioro y falta de visibilidad de la señalización y existencia de nuevas señales en la red vial ampliada y de las áreas urbanas. Efectos: Desorientación al transeúnte y riesgo de accidentes. Características de la demanda comunal: Mejorar y ampliar la señalización.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Señalizar las vías de la ciudad y de los atractivos turísticos, conforme a los estándares internacionales.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: El proyecto Mejoramiento y ampliación de la señalización de la ciudad, de las vías y de los atractivos turísticos en base a estándares internacionales, deberá tener por lo menos información: - Inventario de las áreas deficitarias de señalización. - Inventario de las áreas ampliadas que requieren de nueva señalización. - Determinar los requerimientos priorizados de señalización horizontal y vertical. - Determinación de materiales a ser utilizados en la señalización horizontal y vertical. - Elaboración del diseño técnico y mapeo de la intervención con señalización. - Determinación del presupuesto de señalización. - Ejecución de la señalización.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Asegurar mantenimiento de la señalización.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Vías urbanas y atractivos turísticos señalizados conforme a los estándares internacionales.

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Resultado: Desarrollo turístico integrado por la red vial. Impacto: Reducción de problemas de visibilidad de señales en las vías urbanas y atractivos turísticos, reducción de riesgo de accidentes.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 21

Nombre del Proyecto: Diseñar el Plan de mejora integral de la infraestructura vial.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital – provincial

Descripción del Problema: La infraestructura vial se encuentra sumamente deteriorada con un crítico nivel de desarticulación. Causas: Débil mantenimiento y conservación de la infraestructura vial. Ausencia de un Plan de mejoramiento vial. Efecto: Bajo impacto de las inversiones destinadas al mejoramiento vial. Deseconomías urbano – rural. Severos daños al parque automotor y es una de las principales causas de los numerosos accidentes de tránsito. Características de la demanda comunal: Priorización del financiamiento para el mejoramiento de la infraestructura vial.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Rehabilitar la infraestructura vial deteriorada. 2. Reorientar la política de mantenimiento vial para aumentar su cobertura y mejorar la eficacia y la eficiencia vial. 3. Establecer esquemas de financiamiento que aseguren un mantenimiento vial adecuado y un uso racional de los recursos humanos y materiales destinados al mismo. 4. Fortalecer la capacidad institucional de administración de la infraestructura vial de la Municipalidad. 5. Revisar y formular políticas eficientes de inversiones de la infraestructura vial. 6. Garantizar la fluidez y seguridad vial.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico II. Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: La formulación del Plan Integral consiste en el desarrollo de la propuesta de un sistema de mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial provincial, articulado con el acondicionamiento territorial, orientado a aumentar la capacidad funcional del sistema vial actual, integrando las diferentes vías jerarquizadas.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional; público; provincial y distrital.

Otros datos adicionales: Se requiere del fortalecimiento de capacidades institucionales para la gestión del Plan de Mejoramiento.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan Integral de mejora de la infraestructura vial. Resultado: Articulación y fluidez vial con seguridad para el tránsito vehicular y peatonal. 42

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Propuestas de intervención en programas y proyectos de infraestructura vial. Impacto: Reducción de accidentes de tránsito. Ahorro horas-hombre. Economía urbana y rural.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 22

Nombre del Proyecto: Realizar los estudios de preinversión y declaración de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública para los proyectos que serán sujetos a licitaciones o concursos para la promoción de la inversión privada en infraestructura pública o servicios para el desarrollo del turismo local.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Desconocimiento de las ventajas de desarrollar estudios de preinversión que permitan acreditar y asegurar la viabilidad técnica, económica y financiera, institucional, sostenibilidad, sustentabilidad y tecnológica de los proyectos de inversión que utilizan recursos públicos u otras fuentes de financiamiento promovidas por el gobierno local. Decisión política institucional de instrumentalizar la transparencia y racionalidad en el uso de recursos captados por toda fuente. Desarticulación de la relación planes de desarrollo, presupuesto y proyectos de inversión. Atomización de intervenciones que proponen solucionar problemas integrales. Debilidad en la implementación de los acuerdos de procesos de presupuesto participativo. Lectura discordante de la demanda comunal por proyectos específicos y su encauzamiento a los planes de desarrollo. Causas: Debilidad en la institucionalización de políticas públicas para la gestión de proyectos de inversión articulados a planes y presupuestos. Ausencia de Planeamiento y gestión de proyectos de inversión pública. Efecto: Uso irracional de recursos y atomización de intervenciones sin resolver problemas concretos y sin promover el desarrollo integrado local Características de la demanda comunal: La comunidad al requerir intervenciones específicas para afrontar problemas puntuales, presenta en esencia las prioridades estratégicas, que deben ser orientadas por políticas institucionales para implementar planes de desarrollo.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Asegurar la acreditación y asegurar la viabilidad de los proyectos de inversión a nivel técnico, económico-financiero, sociocultural, institucional y tecnológico.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: Propuesta de desarrollo de capacidades institucionales adecuadas para autoridades, funcionarios y especialistas para formular, monitorear y evaluar proyectos de inversión pública. Propuesta de desarrollo de capacidades humanas en la comunidad para formular y monitorear proyectos de desarrollo local. Desarrollar propuesta de administración y gestión de proyectos de inversión Desarrollo de Manuales para entendimiento de personas no especializadas en proyectos de inversión.

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Propuesta Metodológica de articulación de Planes de Desarrollo, Presupuesto Público y Proyectos de Inversión Pública

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Resolver aspectos de exceso burocrático presentes en el Sistema Nacional de Inversión Pública y la ausencia de fortalecimiento de capacidades para formular, evaluar y monitorear proyectos de inversión. Desarrollar capacidades de preinversión y monitoreo participativo en las comunidades locales.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Instrumentos de aplicación para disponer de un Banco de Proyectos de inversión declarados viables. Institucionalizar desde los niveles decisorios públicos la formulación, evaluación y monitoreo de proyectos de inversión Resultado: Uso racional y planificado de recursos destinados a inversión, orientados al desarrollo local integral. Impacto: Beneficios sociales y económicos que favorecen a las comunidades.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 23

Nombre del Proyecto: Elaborar los circuitos turísticos de la provincia, tomando como criterio para su diseño el ordenamiento del territorio en base a cuencas hidrográficas o pisos ecológicos.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial – regional

Descripción del Problema: La atomización y desconexión de los circuitos turísticos, no permite generar economías de escala, y está reñido con los Planes de Desarrollo de Lambayeque. Las pequeñas escalas de turismo receptivo, no logran generar dinámicas económicas importantes para la zona, que permita salir de su situación de pobreza. Causas: Ausencia de implementación de Planes de Desarrollo Integrales, y su instrumentación operativa. Efecto: Turismo de tránsito y pérdida de oportunidades de generar economía importante con esta actividad. Características de la demanda comunal: Instalar infraestructura y servicios para el turismo de destino, generación de oportunidades de empleo e ingresos.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Fortalecer capacidades locales para la integración de circuitos turísticos, articulados por los Planes de Desarrollo Provincial y Distritales de Lambayeque. 2. Proveer a todos los actores y operadores turísticos de información permanente, periódica y confiable para la toma de decisiones en la planificación y gestión del turismo local. 3. Sustentar la viabilidad y desarrollo de los circuitos turísticos integrados en función de los Planes de Desarrollo de Lambayeque.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: El Estudio deberá tener como referente la siguiente estructura temática: I. ESTRATEGIA DE DESARROLLO Antecedentes de Planificación Estratégica. Estrategia de Desarrollo 2005 – 2021. Objetivos del Proceso de Planificación Estratégica. Metodología. Organización. Modelo de Planificación Estratégica. II. DIAGNOSTICO COMUNAL Introducción. Metodología específica. Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). II.1. EVALUACION DEL ENTORNO 1. Marco de Referencia. 46

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2. Evaluación del Entorno Internacional con referente específico de ruta turística. 3. Evaluación del Entorno Nacional. 4. Evaluación del Entorno Regional. 5. Evaluación del Entorno Provincial. 6. Evaluación del Entorno de Distritos. II.2. EVALUACION DIAGNOSTICO URBANO COMUNAL 1. Antecedentes Históricos. 2. El proceso de Desarrollo Socioeconómico. 3. El proceso de Desarrollo Físico Territorial. 4. La Dimensión Institucional Municipal. II.3. DIAGNOSTICO FODA 1. Debilidades del Ámbito Intraprovincial. 2. Fortalezas del Ámbito Intraprovincial. 3. Amenazas del Entorno. 4. Oportunidades del Entorno. III. LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO PROVINCIAL 1. Metodología Específica. 2. Modelo (Imagen Objetivo), Horizontes, Estrategias y Proyectos Emblemáticos. 3. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Internacional. 4. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Nacional. 5. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Regional. 6. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Provincial. 7. Desarrollo de los Horizontes de Referencia Turística Distrital. 8. Planificación Continua. 9. Implementación, Implantación y Seguimiento. 10. Equipo de Seguimiento. 11. Plan de Comunicaciones. 12. Modernización Municipal y nuevo modelo de gestión para la ciudad y el ámbito rural. IV. ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD DE LOS CIRCUITOS TURÍSTICOS INTEGRADOS.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudio de viabilidad y desarrollo de los circuitos turísticos integrados de la provincia de Lambayeque, sustentado en el Plan de ordenamiento territorial y el manejo integrado de cuencas hidrográficas o pisos ecológicos. Resultado: Inversión en turismo de circuitos integrados Impacto: - Generación de economía, - Identidad sociocultural, - Creación de capital humano y social, a partir de las redes integradas.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 24

Nombre del Proyecto: Estudio de Desarrollo del Complejo Arqueológico Túcume y Chotuna como producto turístico.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital – provincial

Descripción del Problema: Los principales centros arqueológicos de la región no son suficientemente explotados como producto para el turismo regional. Causas: No existe un adecuado desarrollo de estudios y servicios orientados al turismo interno y receptivo. Efectos: Deterioro del patrimonio y perdida de oportunidades para el desarrollo del turismo local y regional. Características de la demanda comunal: Desarrollo del turismo en los complejos arqueológicos de Túcume y Chotuna se presenta como un instrumento de apoyo para orientar el desarrollo turístico hacia la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenible de las poblaciones adyacentes al mismo.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Conocimiento del patrimonio de los complejos arqueológicos Túcume y Chotuna. 2. Elevar la conciencia ambiental del visitante y lograr la valoración del testimonio arqueológico. 3. Fomentar la participación de la población local en la planificación y gestión del turismo y la recreación. 4. Promover la concentración interinstitucional para la planificación y gestión del turismo y la recreación. 5. Minimizar el impacto ambiental por la actividad del turismo y la recreación. 6. Conservar la unidad paisajística cultural.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico II. Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: Formulación del estudio de los complejos arqueológicos de Túcume y Chotuna como producto turístico para el turismo interno y receptivo. Se analizará e interpretará la naturaleza de la problemática para el desarrollo de la actividad del turismo, proponiendo alternativas de corto, mediano y largo plazo sobre sus potencialidades, para su inserción como área de destino. El Estudio comprenderá por lo menos el tratamiento de los siguientes rubros: - Definición de la problemática del área de estudio - Objetivo del Estudio - Identificación del Área de Influencia del Estudio - Diagnóstico de Desarrollo Turístico del Área de Influencia del Complejo Arqueológico Túcume y Chotuna. o Características biofísicas del área de estudio (Ubicación, Superficie, Topografía, Fisiografía, Hidrografía, Clima, Diversidad biológica) o Recursos arqueológicos (Conjunto monumental, grandes hallazgos, conservación de los monumentos arqueológicos) o Aspecto socioeconómico (Situación de ocupantes del área de estudio, actividades productivas, empleo e ingreso)

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o

o

o o o o o

Calidad ambiental (El triángulo de atractivo turístico: recursos naturales, arqueológicos y población local que tiene la capacidad de brindar servicios turísticos. Identificar los sectores turisticos). Gestión del turismo (Legislación de áreas naturales protegidas, Ley Forestal y de fauna silvestre, Ley del desarrollo de la actividad turística-Ley N°26961, Normas de creación del Santuario Histórico Bosque de Pomac en la Zona Reservada Batangrande, Normas de facilitación turística, Análisis de actores, Consideración del Algarrobo como área prioritaria de intervención y su dinámica de producción). Condiciones básicas (Infraestructura básica y seguridad, Planta Turística). Análisis de oferta turística (Capacidad instalada y potencial). Análisis de la demanda turística (Mercado de turísticas extranjeros y nacionales). Análisis de estadísticas de visitantes en las zonas de reserva. Análisis FODA para el desarrollo del ecoturismo en el Complejo Arqueológico Túcume y Chotuna y zona de amortiguamiento. Conclusiones del diagnóstico.

o - Aspectos económicos financieros - Propuesta de Desarrollo Turístico del Área de Influencia del Complejo Arqueológico Túcume y Chotuna - Análisis de viabilidad técnica, económica financiera, institucional, sociocultural, sustentabilidad y de sosteniblidad. - Desarrollo de la propuesta - Programas propuestos

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional; público; provincial y distrital.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudio de Desarrollo de los Complejos Arqueológicos de Túcume y Chotuna como producto turístico. Resultado: Viabilidad del como producto turístico para el turismo interno y receptivo. Impacto: Cadena de Inversiones, generación de empleo e ingresos, desarrollo del turismo alternativo, dinamismo económico, niveles de bienestar.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 25

Nombre del Proyecto: Realizar los estudios de preinversión y declaración de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública para los proyectos que se ejecutaran con mecanismos de promoción de la inversión privada en infraestructura y servicios públicos para el desarrollo del turismo local.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Desconocimiento de las ventajas de desarrollar estudios de preinversión que permitan acreditar y asegurar la viabilidad técnica, económica y financiera, institucional, sostenibilidad, sustentabilidad y tecnológica de los proyectos de inversión que utilizan recursos públicos u otras fuentes de financiamiento promovidas por el gobierno local. Decisión política institucional de instrumentalizar la transparencia y racionalidad en el uso de recursos captados por toda fuente. Desarticulación de la relación planes de desarrollo, presupuesto y proyectos de inversión. Atomización de intervenciones que proponen solucionar problemas integrales. Debilidad en la implementación de los acuerdos de procesos de presupuesto participativo. Lectura discordante de la demanda comunal por proyectos específicos y su encauzamiento a los planes de desarrollo. Causas: Debilidad en la institucionalización de políticas públicas para la gestión de proyectos de inversión articulados a planes y presupuestos. Ausencia de Planeamiento y gestión de proyectos de inversión pública. Efecto: Uso irracional de recursos y atomización de intervenciones sin resolver problemas concretos y sin promover el desarrollo integrado local Características de la demanda comunal: La comunidad al requerir intervenciones específicas para afrontar problemas puntuales, presenta en esencia las prioridades estratégicas, que deben ser orientadas por políticas institucionales para implementar planes de desarrollo.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Asegurar la acreditación y asegurar la viabilidad de los proyectos de inversión a nivel técnico, económico-financiero, sociocultural, institucional y tecnológico.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: Propuesta de desarrollo de capacidades institucionales adecuadas para autoridades, funcionarios y especialistas para formular, monitorear y evaluar proyectos de inversión pública. Propuesta de desarrollo de capacidades humanas en la comunidad para formular y monitorear proyectos de desarrollo local. Desarrollar propuesta de administración y gestión de proyectos de inversión Desarrollo de Manuales para entendimiento de personas no especializadas en proyectos de inversión. Propuesta Metodológica de articulación de Planes de Desarrollo, Presupuesto Público y 50

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Proyectos de Inversión Pública

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Resolver aspectos de exceso burocrático presentes en el Sistema Nacional de Inversión Pública y la ausencia de fortalecimiento de capacidades para formular, evaluar y monitorear proyectos de inversión. Desarrollar capacidades de preinversión y monitoreo participativo en las comunidades locales.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Instrumentos de aplicación para disponer de un Banco de Proyectos de inversiones declaradas viables. Institucionalizar desde los niveles decisorios públicos la formulación, evaluación y monitoreo de proyectos de inversión Resultado: Uso racional y planificado de recursos destinados a inversión, orientados al desarrollo local integral. Impacto: Beneficios sociales y económicos que favorecen a las comunidades.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 26

Nombre del Proyecto: Fomento y promoción para la creación de micro y pequeñas empresas prestadoras de servicios turísticos directos o complementarios.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital – provincial

Descripción del Problema: Ausencia de iniciativas y políticas para fomentar y promover para la creación de micro y pequeñas empresas prestadoras de servicios turísticos directos o complementarios. Causas: Informalidad de las actividades turísticas. Limitado fomento y promoción de la micro y pequeña prestadoras de servicios turísticos directos o complementarios. Efecto: Desarticulación de las actividades turísticas. Características de la demanda comunal: Oportunidad de empleo y generación de ingresos a partir de las actividades turísticas sostenibles.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Generación de empleo e ingreso productivo en base a las actividades turísticas. 2. Promoción de la formalización y desarrollo empresarial de las actividades turísticas. 3. Integración de las actividades económicas vinculadas al turismo, a través de la interrelación de la pequeña con la mediana y gran empresa turística. 4. Expansión de oferta turística empresarial. 5. Atender el desarrollo empresarial de la micro y pequeña empresa a través de fondos de fomento y promoción, proveniente de diferentes fuentes de financiamiento.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico II. Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: Consiste en desarrollar la propuesta para formalizar, crear y ordenar la micro y pequeña empresa prestadora de servicios turísticos directos o complementarios, articulándose en cadenas económicas al resto del sector empresarial. Se propondrá mecanismos de fomento y promoción de empresarial de las actividades turísticas. Propuesta de diseño de organización y gestión empresarial; y un marco regulatorio de sus actividades. Políticas de políticas públicas y municipales de promoción de la micro y pequeña empresa.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional; público; provincial y distrital.

Otros datos adicionales: Se dispondrá de un Directorio actualizado, seguimiento y monitoreo empresarial.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Creación de micro y pequeñas empresas prestadoras de servicios turísticos directos o complementarios. Resultado: Formalización y articulación de la micro y pequeña empresa dedicada a la actividad turística. 52

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Impacto: Dinámica económica y social. Generación de oferta y demanda de las actividades turísticas. Potencial desarrollo económico en base a la actividad del turismo. Acumulación interna y bienestar.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 27

Nombre del Proyecto: Formular el estudio del Plan de inversión en turismo rural, identificando proyectos específicos para los centros poblados o comunidades con mayor atractivo turístico.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital – provincial

Descripción del Problema: No se dispone de estudios que propongan planes de inversión del turismo rural. Causas: Escaso fortalecimiento institucional para el desarrollo de estudios, y específicamente en materia de turismo rural. Efecto: Pérdida de oportunidades de inversión, crecimiento y desarrollo. Características de la demanda comunal: Acompañamiento participativo.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Diseñar e implementar estudios que resulten en Plan de Inversiones de Negocios destinado a poner en marcha una inversión privada o un proyecto institucional de Turismo Rural, utilizando estrategias que permitan generar ventajas competitivas en las empresas y en el territorio.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico II. Incrementar las inversiones públicas y privadas para el turismo sostenible.

Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en proponer un diagnóstico-prognosis sobre la importancia del sector agrario que ha dejado de ser solo un proveedor de bienes para adquirir una nueva dimensión como prestador de servicios, donde la tierra se valoriza tanto por su potencial productivo como por el paisaje, el estado y conservación de sus recursos naturales, la cercanía a mercados de turismo etc. Se trata sobre el turismo rural que se presenta como un exitoso agro-negocio para el empresario rural y una excelente estrategia para favorecer el desarrollo de la provincia. Se propone la imprescindible formación de recursos humanos adecuados a esta dinámica, complementando las acciones de capacitación presencial con alternativas de formación a distancia, que permitan llegar a personas que por razones de tiempo, distancia u ocupación no pueden acceder al curso presencial. El estudio como mínimo deberá contener: Fundamentos, marco conceptual y recursos del turismo rural. El turismo rural como negocio. Propuesta de proyectos de turismo rural.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

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Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudios y Plan de Inversión en Turismo Rural. Resultado: Desarrollo de planes y programas de inversión en turismo rural. Impacto: Beneficios económicos y sociales en la jurisdicción.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 28

Nombre del Proyecto: Realizar estudios de preinversión y declaración de viabilidad del SNIP para los proyectos de turismo ecológico en las zonas rurales, para su ejecución con las comunidades locales.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Desconocimiento de las ventajas de desarrollar estudios de preinversión que permitan acreditar y asegurar la viabilidad técnica, económica y financiera, institucional, sostenibilidad, sustentabilidad y tecnológica de los proyectos de inversión que utilizan recursos públicos u otras fuentes de financiamiento promovidas por el gobierno local, aplicados al turismo ecológico en las zonas rurales, para su ejecución con comunidades locales. Desaprovechamiento de las experiencias locales de proyectos desarrollo comunal, para incorporarlos como buenas prácticas. Escasa capacidad para generar efecto multiplicador en los proyectos de desarrollo rural, por no involucramiento real de poblaciones beneficiarias rurales de los proyectos. Decisión política institucional de instrumentalizar la transparencia y racionalidad en el uso de recursos captados por toda fuente. Desarticulación de la relación planes de desarrollo, presupuesto y proyectos de inversión. Atomización de intervenciones que proponen solucionar problemas integrales. Debilidad en la implementación de los acuerdos de procesos de presupuesto participativo. Lectura discordante de la demanda comunal por proyectos específicos y su encauzamiento a los planes de desarrollo; divergencia entre proyectos sectoriales y ausencia de proyectos integrales, reorientados desde los de carácter sectorial, aplicados al turismo ecológico en el ámbito rural. Causas: Debilidad en la institucionalización de políticas públicas para la gestión de proyectos de inversión articulados a planes y presupuestos. Ausencia de Planeamiento y gestión de proyectos de inversión pública. La relación ente ejecutor y población beneficiaria es rígida y no permite incorporar a los otros actores en la ejecución de los mismos. Sólo se requiere el financiamiento público, no se prevé otras fuentes de financiamiento, como el privado o el comunal. Efecto: Uso irracional de recursos y atomización de intervenciones sin resolver problemas concretos y sin promover el desarrollo integrado local. Características de la demanda comunal: La comunidad al requerir intervenciones específicas para afrontar problemas puntuales, presenta en esencia las prioridades estratégicas, que deben ser orientadas por políticas institucionales para implementar planes de desarrollo.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Asegurar la acreditación y asegurar la viabilidad de los proyectos de inversión a nivel técnico, económico-financiero, sociocultural, institucional y tecnológico en las áreas rurales aplicado a los proyectos ecológicos.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones productivas en turismo sostenible. 56

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Descripción del Proyecto: Propuesta de desarrollo de capacidades institucionales adecuadas para autoridades, funcionarios y especialistas para formular, monitorear y evaluar proyectos de inversión pública, aplicados al turismo ecológico y la incorporación del turismo de aventura. Propuesta de desarrollo de capacidades humanas en la comunidad para formular y monitorear proyectos de desarrollo rural de turismo ecológico. Desarrollar propuesta de administración y gestión de proyectos de inversión. Desarrollo de Manuales para entendimiento de personas no especializadas en proyectos de inversión. Propuesta Metodológica de articulación de Planes de Desarrollo, Presupuesto Público y Proyectos de Inversión Pública. Propuesta de relación público-privado-comunal para el desarrollo de los proyectos de naturaleza de turismo ecológico rural.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Resolver aspectos de exceso burocrático presentes en el Sistema Nacional de Inversión Pública y la ausencia de fortalecimiento de capacidades para formular, evaluar y monitorear proyectos de inversión. Desarrollar capacidades de preinversión y monitoreo participativo en las comunidades locales.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: - Herramientas operativas para la implementación y evaluación de proyectos de turismo rural. - Instrumentos de aplicación para disponer de un Banco de Proyectos de inversiones declaradas viables. - Institucionalizar desde los niveles decisorios públicos la formulación, evaluación y monitoreo de proyectos de inversión Resultado: Orientación de los proyectos hacia el turismo sustentable. Uso racional y planificado de recursos destinados a inversión, orientados al desarrollo local integral. Impacto: Beneficios sociales y económicos que favorecen a las comunidades.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 29

Nombre del Proyecto: Estudio de demanda para la constitución de carreras y estudios especializados a nivel técnico y profesional en todas las materias relacionadas con el turismo local.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: provincial - regional

Descripción del Problema: La actividad del turismo cobra cada día mayor importancia en la vida de las personas, instituciones, empresas y niveles gubernamentales, y moviliza millones de dólares. Es reconocido como pieza clave en el desarrollo económico y su crecimiento se viene orientando con respeto a los entornos naturales, culturales y sociales, contribuyendo al fortalecimiento de la identidad local, regional y nacional. Sin embargo el turismo es muy sensible a la imagen integrada de quienes la promueven y el entorno al cual se propone la oferta de sus servicios y productos. Por ello es especializado y de alta competitividad. Sin embargo existe una baja profesionalización en la actividad turística, a pesar que existen muchas instituciones dedicadas a la formación técnica y profesional en turismo. Los profesionales y técnicos formados en la actividad turística no logran obtener los resultados óptimos de rentabilidad, productividad y competitividad, por limitaciones en la formación profesional y técnica; lo cual no contribuye a generar condiciones para un desempeño eficiente, efectivo y oportuno de habilidades y conocimientos de una actividad remunerada, individual o grupal para la generación sistemática y continua de beneficios profesionales y empresariales. Causas: Enseñanza tradicional, sin real conocimiento del entorno y lo específico de la realidad, imagen desintegrada y desarticulada del mundo real.

Efecto: Desempeño ineficiente y no competitivo en la actividad turística. Características de la demanda comunal: Empleo y generación de ingresos con el crecimiento y desarrollo de las actividades turísticas.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Los objetivos del Estudio de demanda para la constitución de carreras y estudios especializados a nivel técnico y profesional en todas las materias relacionadas con el turismo local es establecer propuestas sustentadas para: 1. Profesionalizar la actividad turística. 2. Fomentar la cultura turística en la comunidad. 3. Fortalecer la formación del factor humano. 4. Asegurar la capacitación de los trabajadores. 5. Mejorar la gestión empresarial (formación y actualización de directivos y empresarios turísticos). 6. Procurar la rentabilidad de las empresas turísticas. 7. Impulsar la competitividad de los destinos turísticos. Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE – Objetivo Estratégico III. Desarrollar la actividad turística como una fuente real de creación de empleos sostenibles, a fin que sea una alternativa para la población económicamente activa en la mejora de sus ingresos personales y familiares.

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Descripción del Proyecto: El proyecto consiste en desarrollar propuestas para la constitución de carreras y estudios especializados a nivel técnico y profesional en todas las materias relacionadas con el turismo local. - Modalidades de enseñanza alternativas y su relación beneficio / costo, a través de Institutos de Empresa, Aula-Universidades, Virtual y Cursos a distancia. - Propuesta de contenidos temáticos (currículo) y metodologías de enseñanza- aprendizaje. - Propuesta de perfil del egresado de estudios en todas las modalidades analizadas. - Propuesta de Cultura Turística. - Propuesta de Capacitación. - Formación de Recursos Humanos. - Gestión Empresarial. - Formación comunitaria. - Certificación de Calidad. - Formación de personal docente. - Diseño de cursos. Plan de estudios con un adecuado equilibrio entre teoría , metodología y práctica. - Desarrollo de manuales. - Instrumentos de Instrumentos de divulgación. - Financiamiento y sostenibilidad. - Coordinación interinstitucional e intersectorial. Así mismo se deberá proponer los Instrumentos de profesionalización alternativos: tales como Capacitación en y para el trabajo; Vinculación escuela – empresa; Gestión Empresarial

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Se debe también precisar el acceso al perfeccionamiento y actualización permanente.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Estudio de demanda para la constitución de carreras y estudios especializados a nivel técnico y profesional en todas las materias relacionadas con el turismo local. Resultado: Se dispone de alternativas para la formación profesional y técnica referida al turismo. Impacto: Se dispone de adecuada preparación académica, cívica y laboral para integrarse a las actividades del turismo.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 30

Nombre del Proyecto: Fortalecer las capacidades de los centros educativos y de los docentes en todos los ciclos y modalidades de la educación básica para el desarrollo de la didáctica e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Los Centros Educativos y docentes al no tener capacidades formadas en didáctica alternativa para la educación en valores, tradiciones, costumbres e historia local no brindan a los estudiantes información y conocimientos para afrontar su realidad local; siendo abstracta la educación impartida, en relación con su comunidad. Causas: La estructura curricular de enseñanza escolar no ha desarrollado didácticas e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local. Efecto: Aprendizaje escolar no vinculado con la realidad local, que no permite identificarse con su problemática y menos para afrontarla. No se promociona la identidad local. Características de la demanda comunal: Modernización del currículo escolar para fomentar la identidad local.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Incorporar en la currículo escolar, didácticas e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local de la provincia de Lambayeque. 2. Promover la identidad local y la valoración de tradiciones, costumbres e historia local de la provincia de Lambayeque. 3. Promover la educación en valores para el desarrollo humano.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: Fortalecer las capacidades de los centros educativos y de los docentes en todos los ciclos y modalidades de la educación básica para el desarrollo de la didáctica e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local. El proyecto consiste en proponer el desarrollo de capacidades en los centros educativos y de los docentes de educación básica para desarrollar una didáctica e instrumentos de educación en valores, tradiciones, costumbres e historia local. La educación básica, es entendida como el desarrollo de todas las capacidades para fortalecer la actuación del estudiante como ser social en el más amplio sentido, desarrollar su identidad y su formación ciudadana, en el marco del desarrollo humano integral. El proyecto educativo comprende una propuesta pedagógica e instrumental de apoyo a la tarea docente, en el nuevo diseño curricular básico. La propuesta en principio puede partir de la consideración de cuatro rubros que abarcan los aspectos actualmente más necesarios, para el docente, con relación al desarrollo de los nuevos enfoques curriculares, que es la tarea de los consultores de este proyecto; y constituyen orientaciones para su desarrollo. En el primer rubro se considera la necesidad de una explicación y fundamentación del enfoque del área, con énfasis en la orientación formativa y cognitiva de las ciencias sociales 60

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y del contexto local en el mundo escolar. En el segundo rubro se considera la necesidad de establecer pautas para desarrollar el proceso de programación curricular diversificada en el área. En el tercer rubro se requiere desarrollar las estrategias didácticas para trabajar el enfoque curricular propuesto como proyecto. Finalmente, en el cuarto rubro se considera necesario disponer de algunas orientaciones sobre la evaluación de los aprendizajes. Todos estos aspectos deberán estar sistematizados en tres documentos metodológicos importantes, que forman parte del proyecto: - Orientaciones Técnico-Pedagógicas alternativas. - Guía de Diversificación Curricular alternativo. - Guía Metodológica para Maestros alternativo.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: El docente realiza el análisis de capacidades del estudiante de manera permanente para adecuar su enseñanza y mensaje de valores locales y actitudes presentes orientadas hacia la futura ciudadanía.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Fortalecer las capacidades de los centros educativos y de los docentes en todos los ciclos y modalidades de la educación básica para el desarrollo de la didáctica e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local. Resultado: Propiciar aprendizajes orientados hacia el desarrollo humano integral. Impacto: Respuestas a las demandas de aprendizaje de los estudiantes, tales como: desarrollar su identidad y su formación ciudadana.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 31

Nombre del Proyecto: Desarrollo de un programa de formación de capacidades del personal de las instituciones públicas y privadas para la gestión del conocimiento de la cultura de Lambayeque.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Las instituciones públicas y privadas al no tener capacidades formadas en la gestión del conocimiento de la cultura de Lambayeque no desarrollan su identidad para con la provincia, y se encuentran desprovistas de herramientas para afrontar su realidad local. Causas: Desconocimiento de la gestión del conocimiento de la cultura. Efecto: Pérdida de oportunidades de acceso a los diferentes campos de la realidad.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Crear infraestructuras de gestión de conocimiento de la cultura de Lambayeque. 2. Construir una cultura del conocimiento de la cultura de Lambayeque. 3. Hacer que todo eso se conecte y se concluya en torno de la cultura de Lambayeque.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: El proyecto se conceptualiza dentro de los contenidos de la gestión del conocimiento; y para ello se trata de encontrar nuevas alternativas de desarrollo, que permitan potenciar ventajas comparativas locales, pero sobre la base del empleo de los nuevos y emergente factores de producción: el conocimiento, que desplaza a la tierra, el capital y el trabajo; la productividad que tiende a concentrarse en el trabajo intelectual y en los servicios. Se debe migrar de las actividades económicas del mundo físico al virtual, a redes interactivas que permitan el desarrollo tecnológico y para realizar transacciones económicas interactivas que actualmente está cambiando hábitos sociales o culturales, de tal forma que podamos competir en los mercados internacionales. El conocimiento de la cultura de Lambayeque, es una manifestación precisamente de la combinación de información, contexto y experiencia (histórico-social); por eso, el recurso más importante es la persona, el talento que controla el conocimiento. La Competitividad del talento se ha convertido en el foco principal del Mercado. El proyecto comprende el desarrollo de una propuesta, en este marco, para la formación de capacidades del personal de las instituciones públicas y privadas para la gestión del conocimiento de la cultura de Lambayeque. Antes que una propuesta pedagógica, es una propuesta de gestión de personas y conocimiento interactivo, donde cultura tiene un significado de contexto sintetizado, que abarca las diferentes dimensiones de la realidad. El tipo de proyecto a desarrollar es capturar y compartir lecciones aprendidas desde la práctica cultural de conocimiento de Lambayeque. Este tipo de proyectos captura el conocimiento generado por la experiencia, para ser adaptado por otro para su uso en un nuevo contexto y dimensiona la cultura como conjunto. Es un proceso a través del cual se deberá Detectar el pensamiento-acción realizada por las personas y organizaciones en un entorno determinado. Seguidamente se debe Seleccionar 62

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previa evaluación y elección del pensamiento-acción en torno a un criterio de interés. Los criterios pueden estar basados en criterios organizacionales, comunales o individuales, los cuales estarán divididos en tres grandes grupos: Interés, Práctica y Acción. Luego se debe Organizar el almacenamiento estructurado de la forma explícita del pensamientoacción. Seguidamente se debe Filtrar para tener acceso a través de consultas automatizadas en torno a motores de búsquedas a través de mapas de conocimientos, portales de conocimiento o agentes inteligentes. Luego se debe Presentar los resultados del proceso de filtrado deben ser presentados con un amplio rango de comprensión humana; o a través de un protocolo o interfaz de comunicación. Finalmente se debe Usar el conocimiento, aplicándolo al problema objeto de resolver. De acuerdo con esta acción es que es posible evaluar la utilidad de la fuente de conocimiento a través de una actividad de retroalimentación.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Por sí misma el conocimiento no tiene objeto, debe entenderse que las personas e instituciones esperan objetivos y metas que se cumpla a través de la Gestión del conocimiento.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Desarrollo de un programa de formación de capacidades del personal de las instituciones públicas y privadas para la gestión del conocimiento de la cultura de Lambayeque. Resultado: Fortalecimiento de capacidades institucionales y de las personas al determinar los niveles de conocimiento, cohesión y confianza existentes en cada una de las redes para intercambiar el conocimiento y la comprensión contextual de la cultura de Lambayeque. Impacto: Valor agregado y estratégico del conocimiento, visualizándose en el contexto la cultura de Lambayeque.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 32

Nombre del Proyecto: Plan de edición y producción de material de difusión sobre el patrimonio turístico y cultural de la provincia de Lambayeque.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: distrital - provincial

Descripción del Problema: Escasa difusión profesional y promoción del marketing de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque Causas: La ausencia de un Plan de Difusión de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque limita su conocimiento y flujo turístico. Así mismo, hay ausencia de una estrategia comunicacional y de información. Efecto: Reducida capacidad atractora de turismo de destino en el mercado y de interés para el desarrollo de esta actividad en la provincia de Lambayeque Características de la demanda comunal: Promoción y posicionamiento de los productos turísticos a nivel nacional e internacional.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Posicionar los productos turísticos actuales y progresivamente los potenciales en la promoción turística nacional e internacional bajo los principios del turismo sostenible.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: Plan de edición y producción de material de difusión impresa y audiovisual de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque. Luego de definidos los mercados turísticos nacionales e internacionales, se deberá elaborar un Plan donde se dirigirá la publicidad, para identificar la demanda turística real y potencial, que tendrá como uno de los aspectos, la coordinación con las tour operadoras para la venta nacional e internacional de paquetes turísticos, y la coordinaciones interinstitucional para la incorporación de información turística en la página web y centros de información en escala. Este Plan considera por lo menos en su desarrollo cinco aspectos: - Imagen de marca de los productos y servicios turísticos y desarrollo de la publicidad. - Relaciones Públicas. - Concurrencia a eventos de comercialización. - Financiamiento. - Producción de material de difusión En función de estos aspectos se deberá elaborar un Manual cuyo contenido deberá ser elaborado con materiales de edición y producción de material de difusión diferenciado conforme al perfil del turista – cliente que se haya identificado a nivel nacional e internacional.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

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Otros datos adicionales: Generación de capacidades institucionales de marketing turístico.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan de edición y producción de material de difusión de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque Resultado: Se dispone de Mercado objetivo, estrategias, promoción y publicidad para la difusión de atractivos turísticos de Lambayeque Impacto: Incremento del flujo de turistas nacionales e internacionales y dinamización económica.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 33

Nombre del Proyecto: Plan de Edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: provincial - regional

Descripción del Problema: Oportunidad de acceso y los escasos recursos de la población de Lambayeque no permiten obtener materiales de difusión sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de la provincia. La poca difusión de las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque, no permiten reforzar la identidad de la población y universalizar sus buenas prácticas. Causas: Ausencia de un Plan de Edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. Inexistencia de una estrategia de comunicación y de información. Efecto: Reducida dinámica económica por ausencia de atracción turística en función de las costumbres, tradiciones y cultura de Lambayeque. Características de la demanda comunal: Difusión de las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque, como atractivo turístico.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Valorización de cultura. 2. Dinamización de la identidad. 3. Desarrollo de la interculturalidad e integración cultural.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: Plan de Edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. El proyecto consiste en la elaboración de una propuesta de edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. Este Plan considera por lo menos en su desarrollo los aspectos siguientes: - Definición de la problemática referida a la identidad y valores culturales de la provincia de Lambayeque. - Objetivos del proyecto de editar y producir textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. - Propuesta del metodológica para el uso de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. - Análisis de la oferta y demanda de producción de libros, textos y materiales didácticos sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. - Aspectos económicos financieros del proyecto cultural. Uso de recursos diversificado. 66

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Evaluación social y análisis de beneficio / costo del proyecto cultural. Programación del Plan de Edición y producción de libros, textos y materiales didácticos sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. Administración y Gestión del proyecto cultural. Monitoreo y seguimiento de los resultados del proyecto cultural. Propuesta de Manual para uso público del material editado.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: Nacional e Internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: Conocer de cerca los saberes y las prácticas de la cultura en los contextos socioculturales.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Plan de Edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. Resultado: Acceso a materiales de difusión, información y comunicación sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque. Oportunidades para lograr identidad provincial intercultural. Impacto: Desarrollo de sinergias positivas de cambios culturales de la provincia de Lambayeque.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 34

Nombre del Proyecto: Realizar el inventario provincial, a nivel de detalle y con base científica, del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: provincial – regional

Descripción del Problema: El patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental de la provincia de Lambayeque se encuentra desprotegido, sin identificación y cuidado patrimonial. Causas: El desconocimiento y mantenimiento actualizado del inventario provincial, a nivel de detalle y con base científica, del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental, no permite su conservación y resguardo. Efectos: Deterioro de patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental, pérdidas, riesgo de no recuperación. Características de la demanda comunal: Protección del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: Protección, conservación, difusión, fomento, investigación y acrecentamiento del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental de la provincia de Lambayeque.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: Este proyecto consiste en la propuesta de un producto de inventario, con los contenidos de todo proyecto de naturaleza cultural, teniendo en consideración los siguientes aspectos: El proyecto de inventario del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental provincial de Lambayeque, es una de las principales señas de identidad del pueblo y el testimonio de su contribución a la cultura universal. Los bienes que lo integran constituyen un legado patrimonial de inapreciable valor, cuya conservación y enriquecimiento corresponde a todos sus habitantes y especialmente a las instituciones que los representan. Es competencia provincial actuar sobre el patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico y científico y sobre los archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y demás centros de depósito cultural que no sean de titularidad estatal. Por otra parte, los poderes públicos deben garantizar la conservación y promoción del enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y artístico. Este ejercicio, sin embargo, y dentro de su competencia provincial en materia de patrimonio cultural exige, para su resguardo, el establecimiento de una norma con rango de ley que la Ordenanza Municipal que dé respuesta a las necesidades que presenta la protección de este patrimonio, superando las insuficiencias del marco legal hasta ahora vigente. Con el Inventario se busca fomentar el aprecio general del patrimonio cultural, a través de la educación y la información, como el medio más eficaz de asegurar la colaboración social en su protección y conservación. Y pretende también, de modo especial, promover el interés de los propietarios de los bienes en la conservación, restauración y rehabilitación de éstos a través de medidas concretas. 68

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La denominación del término cultural se refiere a la amplitud de los valores que definen el patrimonio que constituye su objeto, cuya naturaleza no se agota en lo puramente histórico o artístico. El Inventario provincial a nivel de detalle del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental configura la propuesta de un sistema legal de clasificación y protección de los bienes de naturaleza cultural que merecen especial amparo. Se concibe el Inventario como un instrumento unitario, en materia de cultura, que evite la dispersión derivada de la existencia de distintos instrumentos de catalogación según se refieran a bienes muebles o inmuebles. En él se inscriben toda clase de bienes, muebles, inmuebles o inmateriales, clasificados según dos niveles de protección: El correspondiente a los bienes declarados de interés cultural y el asignado a los bienes inventariados que no sean objeto de esta declaración. A los primeros se deberá realizar un primer nivel de inventario y el resto se inscribirán en alguna de las demás secciones, reservándose, por razón de su especialidad, para los bienes del patrimonio documental, bibliográfico y audiovisual que tengan relevancia cultural y luego a los bienes inmateriales del patrimonio etnológico. El inventario tendrá subproductos, según los criterios de clasificación prepuestos. que puede identificarse en un Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos, Bienes de Interés Cultural (Monumentos, Jardines Históricos), Bienes de Relevancia Local (inmuebles que tengan en sí mismos un valor histórico, artístico, arqueológico, paleontológico o etnológico), Museos, Patrimonio documental, bibliográfico y audiovisual y al régimen general de los archivos y bibliotecas. Propuesta de conservación y actualización del inventario con la concurrencia de diversos actores.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: El inventario provincial, a nivel de detalle y con base científica, del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental, involucra a otros actores y requiere de un resguardo con jerarquía de ley provincial.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Inventario provincial, a nivel de detalle y con base científica, del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental de la provincia de Lambayeque. Resultado: Ordenamiento del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental de la provincia de Lambayeque. Impacto: Conservación y mantenimiento del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental de la provincia de Lambayeque. Fortalece la identidad cultural de la población; y permite promover su conocimiento.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 35

Nombre del Proyecto: Creación y Mantenimiento del Banco de investigaciones científicas sobre la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M.P. de Lambayeque

Ámbito: provincial – regional

Descripción del Problema: Limitadas capacidades para desarrollar y promover investigación científica aplicada a la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia de Lambayeque. Causas: Desconocimiento institucional de la investigación científica. Efectos: Desaprovechamiento de capacidades y de oportunidades de inversión aplicadas a la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia de Lambayeque. Características de la demanda comunal: Mayor conocimiento de las características de la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia de Lambayeque.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Fomentar la investigación aplicada al conocimiento de la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia de Lambayeque 2. Elaborar convenios de cooperación entre sector público y privado el desarrollo y fomento de la investigación científica para el conocimiento de la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia de Lambayeque

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: El proyecto consiste desarrollar la investigación científica para el conocimiento de la cultura y patrimonio cultural e histórico de la provincia de Lambayeque Cada estudio tendrá correspondencia con los términos de referencia que se establecerá según los ámbitos de aplicación de los proyectos. Las consideraciones que se tiene en cuenta son: Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico. La vinculación entre las empresas productoras de bienes y servicios y los centros de desarrollo de tecnología constituyen un eslabón muy importante para la generación de nuevos productos tecnológicos. Establecer niveles de cooperación entre el sistema científicotecnológico y las empresas del sector productivo. Fortalecimiento de la Infraestructura de Investigación y del Sistema Educativo La integración de redes temáticas integradas por grupos multi-disciplinarios ha demostrado ser un medio eficaz para promover la actualización de conocimientos, mejorar la calidad de la educación y generar proyectos de cooperación interinstitucional. En este marco las investigaciones se desarrollarán bajo la modalidad de convenio con centros de enseñanza superior, Universidades y Empresas, patrocinadas por la Municipalidad Provincial de Lambayeque A continuación se presenta las características generales para la generación de propuestas de conocimiento científico que se traduzca en proyectos de naturaleza cultural: 70

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Los proyectos de investigación científica antes señalados tienen la característica de ser multidisciplinarios, se presentan bajo la convocatoria de la Municipalidad Provincial y pueden concurrir iniciativas, siempre que converjan con los objetivos del proyecto. El Equipo de Investigación de los proyectos en su conjunto incluye generalmente investigadores en formación, becarios, tesistas y otros colaboradores pero es requisito que los integrantes del Equipo sean investigadores formados y activos, que posean una relación laboral estable rentada con una institución de investigación pública o privada, sin fines de lucro. Sus miembros deben tener la experiencia necesaria y la infraestructura mínima indispensable para ejecutar el proyecto presentado, en temas de investigación científica aplicado al campo cultural. Como criterios de selección y evaluación se establece que para que un proyecto pueda ser ingresado al sistema de evaluación de la calidad, deberá satisfacer requisitos mínimos, de índole general, que configuran los criterios de Admisión y Acreditación Curricular. Para establecer el Mérito de los proyectos, éstos serán evaluados por Calidad y Pertinencia, a cargo de un Jurado de Honor integrado por Académicos. Teniendo en cuenta que los proyectos requieren seleccionarse se deberá establecer un procedimiento de evaluación, conforme a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, y las propias de la Municipalidad Provincial (Directivas Internas,etc.). Sin embargo a nivel general los criterios son los siguientes: - Grado en que la propuesta de proyecto sugiere y explora conceptos creativos y originales aplicados a la cultura. - Importancia de la actividad propuesta para avanzar en el conocimiento y entendimiento en su propio campo y en otros campos. - Posible impacto de la investigación en el desarrollo económico-social, urbano y/o rural, aplicado a la cultura. - Antecedentes en investigación en general y en el tema propuesto en particular, de los investigadores integrantes del Equipo de Investigación. - Organización y metodología propuestas. - Adecuación de los medios disponibles y solicitados para llevar adelante el proyecto. - Razonabilidad y justificación rigurosa de los montos solicitados. Se obtendrá un Banco de Proyectos declarados viables disponibles para la búsqueda de fuentes de financiamiento nacional y/o internacional.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: La aplicación del SNIP e indispensable también en los proyectos de naturaleza social.

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Desarrollar y promover investigaciones científicas sobre la cultura y el patrimonio cultural e histórico de la provincia. Resultado: Banco de Proyectos de investigación científica aplicada a la cultura, para búsqueda de fuentes de financiamiento por cooperación internacional. Impacto: Fortalecimiento de capacidades institucionales, desarrollo de cultura de proyectos, integración de redes científicas.

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Ficha Básica de Descripción de Proyecto Nº 36

Nombre del Proyecto: Elaboración de estudios de preinversión sobre proyectos de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos, que puedan ser presentados para su financiamiento por la cooperación técnica internacional.

Código de Proyecto Nº

Unidad Formuladora: M. P. Lambayeque

Ámbito: provincial - regional

Descripción del Problema: Limitadas capacidades asociativas para generar valor agregado interinstitucional que se traduzcan en investigación científica aplicada al turismo, para la búsqueda de fuentes de financiamiento. Causas: Desconocimiento institucional de mecanismos de asociatividad, no se encuentra integrado a las redes científicas y no forma parte de políticas públicas. Efecto: Desaprovechamiento de capacidades y de oportunidades de inversión aplicadas a las actividades turísticas. Bajo nivel de valor agregado de la actividad turística a la generación del ingreso local. Características de la demanda comunal: Búsqueda de financiamiento para proyectos de calidad de naturaleza turística.

Objetivo que se propone alcanzar con el proyecto: 1. Fomentar la investigación aplicada para aumentar el valor agregado de la producción de actividades turísticas, en especial los del área rural. 2. Elaborar convenios de cooperación entre sector público y privado para mejorar la gestión y productividad. 3. Incentivar y propiciar la aplicación de planes comunales de desarrollo turístico.

Objetivo Estratégico Municipal al que contribuye la ejecución del proyecto: PEPTUR LAMBAYEQUE - Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Descripción del Proyecto: Elaboración de estudios de preinversión sobre proyectos de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos, que puedan ser presentados para su financiamiento por la cooperación técnica internacional. El proyecto consiste en proponer estudios de preinversión de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos, para su financiamiento por la cooperación internacional. Cada estudio tendrá correspondencia con términos de referencia que se establecerá según los ámbitos de aplicación de los proyectos, y se orientará a las respectivas fuentes cooperantes identificadas para proyecto. Las consideraciones que se tiene en cuenta son: Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico. La vinculación entre las empresas productoras de bienes y servicios y los centros de desarrollo de tecnología constituyen un eslabón muy importante para la generación de nuevos productos tecnológicos. Establecer niveles de cooperación entre el sistema científico-tecnológico y las empresas del sector productivo. Fortalecimiento de la Infraestructura de Investigación y del Sistema Educativo. La integración de redes temáticas integradas por grupos multidisciplinarios ha demostrado ser un medio eficaz para promover la actualización de conocimientos, mejorar la calidad de la educación y generar proyectos de cooperación. En este marco las investigaciones se desarrollarán bajo 72

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la modalidad de convenio con centros de enseñanza superior, Universidades y Empresas, patrocinadas por la Municipalidad Provincial de Lambayeque. A continuación se presenta las características generales para la generación de propuestas de conocimiento científico que se traduzca en proyectos turísticos locales: Los proyectos de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos tienen la característica de ser multidisciplinarios, se presentan bajo la convocatoria de la Municipalidad Provincial y pueden concurrir iniciativas, siempre que converjan a los objetivos del proyecto. El Equipo de Investigación de los proyectos en su conjunto incluye generalmente investigadores en formación, becarios, tesistas y otros colaboradores pero es requisito que los integrantes del Equipo sean investigadores formados y activos, que posean una relación laboral estable rentada con una institución de investigación pública o privada, sin fines de lucro. Los miembros del Equipo de Investigación deben tener la experiencia necesaria y la infraestructura mínima indispensable para ejecutar el proyecto presentado, en temas de investigación científica aplicado al campo del turismo. Como criterios de selección y evaluación se establece que para que un proyecto pueda ser ingresado al sistema de evaluación de la calidad, deberá satisfacer requisitos mínimos, de índole general, que configuran los criterios de Admisión y Acreditación Curricular. Para establecer el Mérito de los proyectos, éstos serán evaluados por Calidad y Pertinencia, a cargo de un Jurado de Honor integrado por Académicos. Teniendo en cuenta que los proyectos requieren seleccionarse se deberá establecer un procedimiento de evaluación, conforme a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, y las propias de la Municipalidad Provincial (Directivas Internas, etc.). Sin embargo a nivel general los criterios son los siguientes: - Grado en que la propuesta de proyecto sugiere y explora conceptos creativos y originales aplicados al turismo. - Importancia de la actividad propuesta para avanzar en el conocimiento y entendimiento en su propio campo y en otros campos. - Posible impacto de la investigación en el desarrollo económico-social, urbano y/o rural, aplicado al turismo. - Antecedentes en investigación en general y en el tema propuesto en particular, de los investigadores integrantes del Equipo de Investigación. - Organización y metodología propuestas. - Adecuación de los medios disponibles y solicitados para llevar adelante el proyecto. - Razonabilidad y justificación rigurosa de los montos solicitados. Se obtendrá un Banco de Proyectos declarados viables disponibles para la búsqueda de fuentes de financiamiento nacional y/o internacional.

Identificación de aportes para financiamiento del proyecto: Financiamiento diversificado: nacional e internacional; público y privado; regional y provincial.

Otros datos adicionales: La aplicación del SNIP es indispensable también en los proyectos de cooperación técnica

Propuesta indicadores para evaluación del proyecto: Producto: Elaboración de estudios de preinversión sobre proyectos de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos, que puedan ser presentados para su financiamiento por la cooperación técnica internacional. Resultado: Banco de Proyectos de investigaciones científicas aplicadas al turismo, para búsqueda de fuentes de financiamiento por cooperación internacional. 73

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Impacto: Fortalecimiento de capacidades institucionales, desarrollo de cultura de proyectos, integración de redes científicas.

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ANEXO Nº 4 Propuestas de Corredores Turísticos para la Provincia de Lambayeque

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Propuestas de Corredores Turísticos para la Provincia de Lambayeque I. CIRCUITO CULTURAL Este circuito se desarrolla en la misma ciudad de Lambayeque, con la visita a los 02 famosos museos de Brunnig y Tumbas Reales, iglesia de San Pedro y monumentos históricos ubicados en la misma ciudad de Lambayeque.

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Atractivos Turísticos

Ciudad de Lambayeque Hermosa ciudad del norte, en este lugar se origino el primer pronunciamiento de la independencia del Perú que data del 27 de diciembre de 1820 y que en la actualidad es llamada “Cuna de la Libertad” en el Perú. Llamada también tierra del KING KONG (dulce muy cotizado). A partir del siglo XVI su nombre figura en los archivos de época, pero es recién en 1720, donde empieza el esplendor y apogeo de la ciudad, cuando fueron a establecerse allí las encopetadas familias que dejaron Zaña, después de que esta fuera arrasada por una inundación. Posee casonas virreinales muy bien conservadas como la Casa Cúneo y la Casa Descalzi, destaca también la Casa de la Logia por su balcón primorosamente tallado, también sobresale la iglesia de San Pedro del siglo XVI.

Casa Montjoy Casa de La Logia Construida en el siglo XVI, ostenta un balcón colonial tallado de más de 400 años de antigüedad, considerado el mas extenso del Perú, pues dobla la esquina y mide 67 metros. Este descansa en 150 soportes de madera, el techo es sostenido por 36 columnas delgadas, actualmente está siendo refaccionado. La arquitectura de esta casona es soberbia, presenta anchas paredes y grandes patios, escaleras y balcones, en el interior tuvo hasta 30 ambientes. Fue declarado monumento nacional en abril de 1963

Iglesia de San Pedro Templo parroquial, que domina la ciudad, se caracteriza por sus torres gemelas que se avistan desde el ingreso a la ciudad, es una construcción de planta en cruz latina, tres naves de grandes proporciones y arquería de medio punto, coro alto, capillas laterales sacristía y santería. De mediados del siglo XVII del periodo virreynal, el retablo mayor es de metal de fines del siglo XIX, que reemplazo al retablo colonial por causa de un incendio, sus torres gemelas se avistan desde el ingreso a la ciudad. El patrón de la iglesia, es el apóstol San Pedro. El coro está trabajado en cedro, conformado por catorce sillones con espaldares. La Iglesia San Pedro es un monumento de la Fe, catolicismo y al glorioso pasado de los Lambayecanos.

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Museo de Brunnig Es uno de los museos más importantes en toda la zona norte del país Perú, inaugurado en 1966, nace de la labor investigadora de 48 años del peruanista Enrique Brunnig. Alberga la colección de objetos arqueológicos reunidos por este etnógrafo alemán. Su arquitectura es moderna y en sus cuatro pisos de exhibición albergan una valiosa colección de objetos de oro, plata y cobre de las diversas culturas desarrolladas en la región desde hace más de 4,000 años. Su sala de oro conserva una de las más importantes colecciones de orfebrería de América incluyendo las piezas encontradas en la tumba del Señor de Sipán. Posee desde el siglo pasado una valiosa colección de objetos arqueológicos de cerámica, metales, piedra, madera, hueso, textiles, etc., que conforman una importante muestra cultural Museo Tumbas Reales Es un moderno edificio en forma de pirámide que alberga en su interior verdaderas joyas de arte Mochica y guarda los restos del antiguo dignatario de Sipán. Así como objetos de oro, plata y cobre. El museo es dirigido por el arqueólogo Walter Alva, director del proyecto y quien fuera también el descubridor de dicho entierro en la zona arqueológica de Huaca Rajada en la localidad de Sipán. La entrada del museo se hace por una rampa que simula el ascenso de los pobladores moches a un templo de veneración. Iglesia de San Pedro de Mórrope La Iglesia de San Pedro de Mórrope, esta siendo reconstruida, ya que se encuentra muy deteriorada por el paso de los años. Fue construida de adobe y quincha .Monumento Histórica Nacional, posee una capilla doctrinal del siglo XVI, conocida como la ramada, es el único templo que existe en la región de este periodo, conserva su arquitectura y esta constituida por una mezcla europea y nativa único con estas características.

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II. CIRCUITO MARINO ARQUEOLOGICO Este circuito se caracteriza por que comprende una visita a la caleta de San José y a la Isla Lobos de Tierra, para visitar después el Complejo Arqueológico de Chotuna y terminar con la visita al Complejo Arqueológico de Túcume en donde además se ubica el museo de sitio del mismo nombre.

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Atractivos Turísticos:

Caleta San José Ubicada frente a las islas Lobos de Tierra y Lobos de Afuera, se presta para la pesca de aguas profundas. Caleta de pescadores de la Provincia de Lambayeque.

Isla Lobos de Tierra Se ubica frente a la costa del distrito de Olmos, tiene 16 km2 de superficie insular y es árida, sus aguas poseen peces de peña.

Complejo Arqueológico de Chotuna El Complejo Arqueológico de Chotuna consiste en una serie de pirámides truncas y recintos sobre una área de 20 ha. aproximadamente. Es un lugar de leyenda, pues se le identifica con la Leyenda de Naylamp y la fundación de la cultura Lambayeque. Según ésta, el propio Naylamp ordenó la construcción de uno de los templos del complejo, conocido como Chot, donde puso un ídolo de piedra color verde conocido como Ñam Pallec. Así, hasta hoy, los pobladores temen y respetan a la huaca, pues piensan que en las profundidades de la tierra aún están Naylamp y sus descendientes. Gracias al trabajo de los arqueólogos, se podrá rescatar las muestras de antiguas culturas norteñas, que hicieron hermosos trabajos en oro, ya que se afirma que las riquezas allí enterradas superan a las descubiertas en Huaca Rajada y Batán grande.

Complejo Arqueológico de Túcume Este complejo está conformado por 26 pirámides, su origen se remonta a los 700 años D.C. y, según la leyenda, su fundador sería Collac, descendiente de Naylamp. Destacan en sus inmediaciones las Huacas del Pueblo, La Raya, El Sol, y Las Estacas.

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Túcume es también conocido como “Valle de las Pirámides”.Existen programas en los cuales el visitante puede disfrutar de caminatas y paseos a caballo hacia zonas arqueológicas, el valle agrícola tradicional y el bosque de algarrobos de Batán Grande, y participar en festividades religiosas y visitas a talleres de producción artesanal de tejidos y cerámica. A la entrada del Complejo Arqueológico se encuentra el Museo de Sitio, que es un atractivo por sí mismo, tanto para el turista como para estudiantes e investigadores. Su construcción fue inspirada por la arquitectura tradicional de las capillas lambayecanas.

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III. CIRCUITO MISTICO RECREATIVO Este circuito contempla la visita a la Cruz de Motupe de gran importancia en el norte del país y posteriormente continuar camino a Olmos en donde se ubican los Petroglifos de Boliches o Pipochinos y terminar con la visita a la ciudad de Limón y al zoocriadero Bárbara D’Achille.

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Atractivos Turísticos

Motupe Ciudad de la Provincia de Lambayeque, en sus alrededores se levanta el complejo arqueológico Apurlec de influencia Chimú; asimismo se lleva acabo la tradicional festividad religiosa de la Cruz de Motupe, festividad religiosa de gran arraigo en el norte del Perú, se rinde homenaje a la Cruz de Motupe, cuya aparición se remonta al año 1868. Durante el desarrollo de las festividades se dan cita gran cantidad de devotos de diferentes puntos del país y del extranjero, dando lugar así a una de las más profundas expresiones de fervor religioso.

Petroglifos de Boliches o Pipochinos Se ha mostrado en fechas recientes, que la región Lambayecana, fue escenario de un intenso y explosivo desarrollo cultural. Precisamente la zona olmana está inmersa en dichas manifestaciones y se pueden apreciar en los restos líticos o de piedra encontrados al este de la localidad de Olmos y nos referimos a los petroglifos, que aun existen en las cercanías de la quebrada Los Boliches. Es predominante las figuras zoomorfas (humanas) con representaciones también de serpientes, felinos, astros, aves. De igual forma las piedras presentan grabados de círculos y líneas geométricas .La iconografía existente en las rocas es propia de los años 7500 a 1000 aC.

Olmos Olmos alberga en su jurisdicción al zoocriadero Bárbara D´Achille donde se lleva a cabo el programa de reintroducción de la pava aliblanca, además es una zona que tiene como principal actividad económica la agricultura y es actualmente el primer productos de limón de la región. Del 22 al 30 de junio en la ciudad de Olmos se festeja el Festival del Limón. Cuenta con peleas de galos, folclor, caballos de paso, bailes populares y el premio al mejor limón.

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ANEXO Nº 5 Resumen del Plan Estratégico Provincial de Desarrollo del Turismo en Lambayeque PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 - 2015

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RESUMEN PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015 Visión del Desarrollo Turístico Provincial al 2015 – PEPTUR LAMBAYEQUE

La provincia de Lambayeque, logra altos estándares de calidad en su oferta turística, convirtiéndose en el principal centro de atracción del turismo arqueológico - cultural en la región nororiental del Perú. La provincia de Lambayeque desarrolla en forma concertada con las provincias vecinas, productos turísticos diversificados y especializados en turismo ecológico, cultural, místico y recreativo. La provincia de Lambayeque contribuye de manera importante a que la Región Lambayeque sea el principal destino turístico para la población del nororiente del país y de los países del norte de América del Sur, llegando a ser la primera alternativa y complemento de los principales mercados nacionales de turismo de Cusco y Lima.

Misión del Gobierno Local en la Ejecución del Plan

Liderar el proceso de desarrollo del turismo sostenible en la provincia, garantizando el acceso a información de calidad sobre los servicios y atractivos turísticos, así como para la protección de los derechos del turista como consumidor local y su seguridad durante su estancia en la localidad. Concertar y comprometer a todos los actores y ciudadanos de la localidad al desarrollo de acciones que permitan el incremento sostenido de la actividad turística como instrumento generador de empleos e ingresos sostenidos para la población; y como factor generador de integración social equitativa, con mayores oportunidades para mejorar la calidad de vida y el desarrollo humano integral, revalorando y fortaleciendo la identidad de la cultura local y nacional.

Valores para el Desarrollo del Turismo Local

• Equidad: La actividad turística es un factor importante para dinamizar y hacer crecer la economía nacional, también lo es para el desarrollo de la economía local, en ambos casos, se debe producir una distribución equitativa de los beneficios de dicha actividad, fundamentalmente entre todos los operadores de la cadena productiva del turismo; pero también debe asegurar beneficios a la población de las comunidades locales, a través de generación de empleo por los servicios indirectos que esta presta a los visitantes como artesanía, comercio y otros. El turismo es una actividad que genera grandes beneficios y su adecuada gestión extiende los beneficios a todos los agentes involucrados, que se traduce en mayores ingresos para la empresas que participan directa o indirectamente en las operaciones de turismo, mayores divisas y tributos para el Estado, y mayores oportunidades de empleo directo e indirecto para la población con lo cual mejoran los ingresos familiares. • Eficiencia económica. Tanto las instituciones del Estado (gobierno nacional, gobierno regional y gobierno local), como las empresas de la localidad, deben lograr el uso racional de los recursos disponibles, debiendo para ello incrementarse las asociaciones de inversión y gestión público – privada; así como la asociatividad empresarial para la organización y establecimiento de cadenas productivas y conglomerados (clusters), a fin de complementar conocimientos, infraestructura y recursos. • Responsabilidad social: Los miembros de la comunidad deben actuar con responsabilidad frente al disfrute y explotación de los recursos naturales, de la diversidad biológica, y del patrimonio monumental, arqueológico, cultural e histórico; debiendo asegurar su permanencia para las futuras generaciones, como valor tangible y generador de productos turísticos que fortalecen la competitividad del territorio para la actividad turística en el mercado nacional como internacional. Las empresas que desarrollan sus actividades en la localidad, como miembros de la comunidad, deben participar activamente en la protección y preservación del hábitat de los territorios que ocupan y del cual se sirven para el logro de sus fines, debiendo realizar un adecuado manejo y aprovechamiento de los recursos que utilizan.

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• Respeto y valoración de la identidad local y nacional. El valor intangible de mayor potencialidad para la actividad turística es la identidad local, que permite identificar a la población de un territorio como única y diferente en la evolución de la historia de la humanidad, la conservación y difusión de la historia, costumbres y tradiciones; que son valorados, y en su caso, son parte de la vida cotidiana de los miembros de la comunidad, convierte a la localidad en un pueblo con identidad fuertemente definida, que atrae y motiva a que sea visitada por los turistas para recoger dichas experiencias de vida de una cultura diferente a la suya.

Objetivo y Acciones del PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015

Acciones a Corto Plazo 2006 – 2007

Acciones a Mediano Plazo 2007 - 2010

Objetivo Estratégico I: Desarrollar una planificación y gestión integral del medio ambiente para potenciar el desarrollo y sostenibilidad de los recursos turísticos.

Objetivo Específico I.1.: Mejorar la calidad del ambiente, a fin de preservar los atractivos turísticos de la provincia y reducir riesgos de pérdida del patrimonio por desastres naturales, fortaleciendo los Sistemas Provinciales de Gestión Ambiental y de Defensa Civil.

Actividades: - Fortalecimiento del Consejo Provincial del Ambiente. - Constituir el sistema municipal de fiscalización y control ambiental. - Formar a la población y en centros educativos frente a situaciones de riesgo por desastres naturales o provocados por la acción humana. Proyectos: - Formular el Plan Provincial de Gestión Ambiental. - Formular el Plan de Ordenamiento Territorial para el Desarrollo de Actividades Turísticas, en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia. - Formular el Inventario de Riesgos de los atractivos turísticos frente a la eventualidad de desastres naturales o generados por la acción humana. - Formular el Plan de Inversiones para la conservación y recuperación de la calidad ambiental y de protección de atractivos turísticos frente a desastres. - Desarrollar un plan de reubicación de la población que se encuentra habitando en zonas de riesgo o invadiendo áreas de reserva de los recursos turísticos.

Actividades: - Realizar operativos permanentes y conjuntos con la Policía Ecológica de la Policía Nacional del Perú y con las comunidades locales para la fiscalización y control de la calidad del ambiente, especialmente de las áreas donde se encuentran los atractivos turísticos. - Establecer alianzas con las universidades y el sector privado para el desarrollo de investigaciones y estudios orientados a la preservación y conservación del ambiente. Proyectos: - Proyecto de limpieza y reforzamiento de canales de irrigación y drenaje. - Realizar el catastro ambiental, identificando las actividades urbanas y rurales que generan riesgos potenciales para la calidad del ambiente. - Formulación de estudio de implementación de productos alternativos de exportación para evitar depredación de suelos agrícolas. - Implementar un sistema de monitoreo y control de la calidad del ambiente. - Realizar y evaluar estudios de impacto ambiental de las actividades turísticas. - Realizar la construcción de muros de contención y la rehabilitación de cauces naturales de agua y drenajes pluviales.

Objetivo Específico I.2.: Contribuir a mejorar la prestación eficiente de servicios básicos de agua potable y desagüe para reducir las emisiones contaminantes del ambiente y las causas de enfermedades infectas contagiosas por la baja calidad del agua potable, o por el inadecuado tratamiento y disposición final de las aguas servidas.

Actividades: - Lograr una mejor participación de la Municipalidad en la gestión de la empresa de servicios de agua y saneamiento. - Concertar con el directorio de la empresa de agua potable y saneamiento un programa de inversiones concertado de alta prioridad.

Actividades: - Constituir una asociación de consumidores de servicios de agua potable y saneamiento que incentive la participación ciudadana en el control y vigilancia del servicio.

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Objetivo Específico I.3.: Desarrollar una mayor información y educación ambiental a la población, a fin que contribuya a la protección y conservación del ambiente, asegurando una convivencia saludable en el territorio y desarrollando sus actividades en condiciones de salubridad, especialmente de aquellas actividades relacionadas con los servicios para el turismo local.

Actividades: - Desarrollar programas de educación y protección ambiental en las comunidades vecinas a los atractivos turísticos y en todos los niveles de la educación básica. - Realizar convenios con medios de comunicación local para la difusión de temas ambientales y del valor de los atractivos turísticos en la provincia.

Actividades: - Desarrollar programas de capacitación en operaciones de servicios turísticos saludables, destinado al personal que labora en actividades turísticas directas o que prestan servicios complementarios. Proyectos: - Implementación del Centro Provincial de Gestión del Conocimiento Ambiental.

Objetivo Específico I.4.: Fortalecer la institución municipal para lograr una mejor planificación del desarrollo local, restableciendo la autoridad municipal en el ordenamiento territorial y realizando una planificación y control eficaz de las actividades que se realizan en la jurisdicción, estableciendo estándares de calidad y seguridad de la infraestructura destinada a los servicios turísticos.

Actividades: - Realizar una reingeniería de la organización municipal y mejorar la calidad de los procesos de gestión técnica, administrativa y de servicios. - Fortalecimiento de las competencias de los funcionarios y trabajadores municipales en formulación, ejecución y evaluación de proyectos de inversión pública. - Desarrollo de metodologías de concertación de políticas y asignación de prioridades de actividades y proyectos de desarrollo local. - Identificar las potencialidades de la provincia en la inversión privada para proyectos ambientales. - Capacitar personal de la Municipalidad en la promoción de la inversión privada de proyectos ambientales. Proyectos: - Formular e implementar el Plan de Desarrollo de Competencias del Personal Municipal.

Actividades: - Desarrollo y mantenimiento del Banco de Proyectos de Inversión Pública Integral de la provincia de Lambayeque, que incluya a todas las instancias e instituciones del gobierno nacional, gobierno regional y gobiernos locales. - Diseñar normas técnicas de calidad ambiental, seguridad y salubridad de las actividades turísticas. - Fortalecimiento de los mecanismos de vigilancia y control ciudadano de la gestión pública. - Desarrollo y mantenimiento del Banco de Proyectos para la Promoción de la Inversión Privada en Turismo para la provincia de Lambayeque. - Promover la realización de programas de especialización, capacitación y entrenamiento de profesionales y técnicos en gestión de actividades y proyectos de turismo sostenible. Proyectos: - Mejora e implementación de sistemas y tecnologías de informática y telecomunicaciones en la municipalidad provincial y distritales.

Objetivo Estratégico II: Incrementar las inversiones públicas y privadas para el turismo sostenible en la provincia de Lambayeque.

Objetivo Específico II.1.: Desarrollar conocimientos y promover los recursos y el potencial turístico de la provincia de Lambayeque, posicionando a la provincia entre los primeros lugares de atracción de turismo interno y receptivo del Perú.

Actividades: - Desarrollo de un programa de orientación y desarrollo vocacional en profesiones de turismo entre la población escolar.

Actividades: - Formular un Plan de Difusión de Promoción y Mercadeo del Turismo Local hacía los mercado meta: interno nororiental y de Lima – Callao y receptivo para los países del norte de América del Sur.

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Proyectos: - Creación de la Pagina Web Turística de la Provincia de Lambayeque. - Formulación del estudio sobre el Inventario de Recursos y Potencial Turístico a nivel de detalle en cada uno de los distritos de la provincia de Lambayeque. - Edición y producción de material de difusión impresa y audiovisual de los productos y atractivos turísticos de la provincia de Lambayeque.

- Realizar una intensa campaña de difusión en la población sobre los beneficios y oportunidades del turismo como generador de oportunidades de empleo y de mayores ingresos. Proyectos: - Establecer el Sistema de Gestión de Conocimientos del Turismo Local, a fin de proveer a todos los actores y operadores turísticos de información permanente, periódica y confiable para la toma de decisiones en la planificación y gestión del turismo local.

Objetivo Específico II.2.: Incrementar la infraestructura y el equipamiento público para el turismo, mejorando los accesos a los atractivos turísticos, propiciando el desarrollo de nuevos productos turísticos.

Actividades: - Establecer un programa de mantenimiento de la infraestructura para el desarrollo de la actividad turística de la provincia. Proyectos: - Señalización de la ciudad, de las vías y de los atractivos turísticos en base a estándares internacionales. - Diseñar el Plan de mejora de la infraestructura vial.

Actividades: - Concentración de esfuerzos y compromisos institucionales y ciudadanos para el desarrollo del Complejo Arqueológico de Túcume y Chotuna. - Gestionar recursos compartidos del sector público para el financiamiento de infraestructura pública que permita mejorar el potencial de los recursos turísticos de la provincia. Proyectos: - Realizar los estudios de preinversión y declaración de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública para los proyectos que serán sujetos a licitaciones o concursos para la promoción de la inversión privada en infraestructura pública o servicios para el desarrollo del turismo local.

Objetivo Específico II.3.: Promover la mejora de la calidad en los servicios turísticos, mejorando las competencias de los profesionales y operadores de turismo e implementando una certificación de la calidad y el sistema de fiscalización de los servicios turísticos.

Actividades: - Establecimiento y difusión de normas sobre control y sanciones a las operaciones de servicios turísticos. - Realización de campañas de fiscalización y control de la calidad de los servicios turísticos. - Establecer servicios de información turística y de protección al consumidor de los servicios turísticos.

Actividades: - Desarrollo del programa de capacitación a empresas que prestan servicios turísticos. - Fiscalización de las autorizaciones de funcionamiento de los establecimientos destinados a las operaciones de servicios turísticos, asegurando la calidad y la seguridad de la infraestructura. - Implementación del Sistema Provincial de Certificación y Acreditación de la Calidad de las entidades prestadoras de servicios turísticos.

Objetivo Específico II.4.: Desarrollar y promover circuitos y productos de turismo local, que permitan la integración institucional público y privado en su gestión; con el objeto de constituir conglomerados o cluster de turismo en la provincia de Lambayeque, que asociado con los de las provincia de Chiclayo y Ferreñafe, incrementen la oferta de productos turísticos de calidad, especialmente orientado al mercado objetivo de turismo interno de la región nororiental del país y de turismo receptivo de la región norte de América del Sur.

Actividades: - Concertación de objetivos y establecimiento de compromisos institucionales y

Actividades: - Promover la asociatividad para encadenamientos productivos de la actividad turística provincial y regional, definiendo la especialización de la provincia de Lambayeque

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ciudadanos para el desarrollo del turismo en la provincia de Lambayeque. - Constituir la Agencia para el Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque (ADETUR LAMBAYEQUE), como asociación público – privada, con participación de municipalidades y gremios empresariales de la provincia. Proyectos: - Elaborar los circuitos turísticos de la provincia, tomando como criterio para su diseño el ordenamiento del territorio en base a cuencas hidrográficas o pisos ecológicos.

como principal atractivo del turismo ecológico y rural en la región nororiental del país. Proyectos: - Formulación del Estudio de Desarrollo del Complejo Arqueológico Túcume y Chotuna como Producto Turístico.

Objetivo Específico II.5.: Promover la inversión privada mediante concesión o la constitución de asociaciones público – privadas, para la ejecución de grandes proyectos que mejoren la infraestructura local productiva, especialmente la orientada a integrar los circuitos turísticos locales o poner en valor los atractivos turísticos en el territorio.

Actividades: - Promover el desarrollo de áreas o zonas de interés turístico con tratamiento municipal normativo y tributario especial, a fin de atraer pequeñas y medianas inversiones de operaciones y servicios turísticos entre los inversionistas locales. - Constituir la Comisión Especial de Promoción de la Inversión Privada Provincial – (CEPRITUR LAMBAYEQUE), para la promoción de las inversiones privadas en infraestructura pública y servicios para el desarrollo de la actividad turística.

Actividades: - Difundir nacional e internacionalmente las oportunidades de inversión turística en la provincia de Lambayeque. - Realizar anualmente el FORO TURÍSTICO DE LAMBAYEQUE, para promover la concertación de esfuerzos entre el sector público y privado y difundir oportunidades de inversión. Proyectos: - Realizar los estudios de preinversión y declaración de viabilidad del Sistema Nacional de Inversión Pública para los proyectos que serán sujetos a licitaciones o concursos para la promoción de la inversión privada en infraestructura pública o servicios para el desarrollo del turismo local.

Objetivo Específico II.6.: Promover el desarrollo de micro y pequeños emprendedores orientados a la actividad turística directa, o indirectamente para servicios complementarios, logrando incrementar los ingresos y el empleo para la población.

Actividades: - Efectuar la racionalización y estandarización de trámites y autorizaciones municipales para el funcionamiento de establecimiento destinados a la actividad turística. - Celebración de convenios con universidades y centros de formación en profesiones de turismo para capacitar a operadores y profesionales dedicados o interesados en el desarrollo del turismo local. - Organizar ferias de productos y formación en producción artesanal. Proyectos: - Fomento y promoción para la creación de micro y pequeñas empresas prestadoras de servicios turísticos directos y complementarios.

Actividades: - Organizar a los productores artesanales para mejorar la calidad de sus productos y sistemas de comercialización y venta para los turistas. - Promover la organización de gremios empresariales de micro y pequeñas empresas de operaciones de servicios turísticos.

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Objetivo Específico II.7.: Fomentar la creación de proyectos turísticos en las zonas rurales, asegurando la conservación de su identidad cultural y el medio ambiente, contribuyendo a la mejora de la calidad de vida de la población.

Actividades: - Promover y difundir entre la población de los centros poblados rurales y en las comunidades campesinas el potencial del turismo como una actividad importante para el desarrollo económico. - Identificar el potencial turístico en las áreas rurales de la provincia. Proyectos: - Formular el estudio del plan inversión en turismo rural, identificando proyectos específicos para los centros poblados o comunidades con mayor atractivo turístico.

Actividades: - Promover y apoyar a la organización de asociaciones o empresas de servicios turísticos con las comunidades, en las zonas rurales para el desarrollo de productos turísticos ecológicos, vivénciales, místicos o de aventura. Proyectos: - Realizar estudios de preinversión y declaración de viabilidad del SNIP para los proyectos de turismo ecológico en las zonas rurales, para su ejecución con las comunidades locales.

Objetivo Estratégico III: Desarrollar la actividad turística como una fuente real de creación de empleos sostenibles, a fin que sea una alternativa para la población económicamente activa en la mejora de sus ingresos personales y familiares.

Objetivo Específico III.1.: Asegurar el incremento sostenido de inversiones en turismo, a fin de generar empleos directos o indirectos que otorguen mayores oportunidades para salir de la condición de pobreza en la que vive un porcentaje elevado de la población.

Actividades: - Implementación de programas de capacitación a los ciudadanos en actividades relacionadas al turismo. - Implementación de programas de sensibilización a la comunidad sobre el valor de los recursos y el patrimonio local para el desarrollo del turismo. - Promover la organización y realización de actividades artísticas y culturales, de la comunidad o del sector privado, generando nuevos productos para ofrecer al turista como actividades complementarias a su objetivo central de la visita a la localidad.

Actividades: - Implementación de programas de capacitación para los ciudadanos en gestión de proyectos de turismo rural.

Objetivo Específico III.2.: Promover en los centros educativos y en las instituciones de educación superior, público o privada, la constitución de programas de apoyo a la mejora de la educación en la calidad turística.

Actividades: - Concertación con universidades el desarrollo de programas y carreras de formación técnico y profesional en actividades turísticas. - Concertación con la UGEL para redefinir el currículo de estudios de la Educación Básica, adecuándolo a la realidad local, y para la promoción del desarrollo del turismo sostenible como una oportunidad de desarrollo local.

Actividades: - Concertar con las universidades programas investigación y formación en desarrollo tecnológico y mejora de la calidad de los servicios turísticos. Proyectos: - Desarrollar con las instituciones educativas de nivel superior el estudio de demanda para la constitución de carreras y estudios especializados a nivel técnico y profesional en todas las materias relacionadas con el turismo local.

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Objetivo Específico III.3.: Lograr una mayor participación de la comunidad en la gestión del turismo local, a fin de alcanzar altos estándares de calidad en la prestación de los servicios que se brindan a los turistas con un alto grado de identidad cultural.

Actividades: - Organizar y capacitar a los transportistas y prestadores de servicios públicos locales, para que apoyen como brigadistas de la seguridad ciudadana y para que actúen como guías fundamentales de la cultura, historia y riquezas de la provincia.

Actividades: - Constituir concursos y premios a los ciudadanos por su destacada intervención y participación en el desarrollo de la actividad del turismo local.

Objetivo Estratégico IV: Lograr en la población de Lambayeque una gran valoración e integración cultural sobre la base de las raíces étnicas y culturales.

Objetivo Específico IV.1.: Desarrollar un mayor conocimiento de la cultura local, a través de la promoción y valoración de las prácticas costumbristas y la identificación y recuperación de costumbres y tradiciones ancestrales.

Actividades: - Organizar concursos escolares y comunitarios de gastronomía local, danzas típicas, de música y canto, narrativa y cuentos sobre la cultura local, artesanía originaria. Proyectos: - Fortalecer las capacidades de los centros educativos y de los docentes en todos los ciclos y modalidades de la educación básica para el desarrollo de la didáctica e instrumentos de educación de los valores, tradiciones, costumbres e historia local.

Actividades: - Organizar el fondo bibliográfico, audiovisual y documentario referido a los valores, costumbres, tradiciones e historia de la localidad. Proyectos: - Desarrollo de un programa de formación de capacidades del personal de las instituciones públicas y privadas para la gestión del conocimiento de la cultura de Lambayeque.

Objetivo Específico IV.2.: Promover la difusión a los ciudadanos de los valores, costumbres y tradiciones de la historia y cultura local, generando en los ciudadanos el sentido de pertenencia a una cultura humana específica, desarrollando potencialidades para su explotación en el desarrollo de la actividad turística.

Actividades: - Diseño y producción de los juegos florales anuales en los centros educativos con motivos de las costumbres, tradiciones y cultura lambayecana. - Establecer alianzas con los medios de comunicación social de la localidad para incorporar en su programación programas destinados a la difusión de los valores, costumbre y tradiciones locales. Proyectos: - Edición y Producción de libros, textos y materiales didácticos sobre el patrimonio turístico y cultural de Lambayeque.

Actividades: - Promover en todos los distritos y centros poblados la organización de actividades culturales y artísticas. Proyectos: - Edición y producción de textos y audiovisuales para la difusión a la población sobre las prácticas costumbristas, tradiciones y cultura de Lambayeque.

Objetivo Específico IV.3.: Promover la investigación científica en antropología, arqueología, e historia y otras ciencias, que permitan mejorar el conocimiento de la cultura local, con el fin de desarrollar las potencialidades y puesta en valor de los atractivos turísticos e innovar permanentemente los productos que se oferten a los turistas.

Actividades: - Concertar con las universidades y centros de investigación el desarrollo de programas de investigación científica sobre la cultura lambayecana. - Promover investigaciones científicas sobre la cultura y el patrimonio cultural e

Actividades: - Realizar el concurso anual de investigación universitaria en relación con la cultura, tradiciones, historia, antropología, arqueología y arte que incremente el conocimiento y desarrolle potencialidades para el fortalecimiento de la identidad local y de para la

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histórico de la provincia. Proyectos: - Realizar el inventario provincial, a nivel de detalle y con base científica, del patrimonio arqueológico, histórico, cultural, artístico y monumental.

creación de nuevos productos turísticos. Proyectos: - Creación y mantenimiento del Banco de Investigaciones Científicas sobre los diferentes aspectos de la realidad ambiental, económica, social, cultural y política de la provincia de Lambayeque. - Elaboración de estudios de preinversión de proyectos de investigación científica sobre potencialidades y recursos turísticos, a ser presentados para su financiamiento por la cooperación técnica internacional.

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ANEXO Nº 6 Proyecto de Acuerdo de Concejo Municipal para la Aprobación del Plan Estratégico Provincial de Desarrollo del Turismo en Lambayeque PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015

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Proyecto de Acuerdo de Concejo Municipal de Aprobación del Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015 Municipalidad Provincial de Lambayeque Lambayeque, … de … de 2006 Acuerdo de Concejo Nº …

Considerando: Que de acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Perú y la legislación nacional, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Que la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº Ley Nº 27783, establece en el artículo 43º, como competencias compartidas de los gobiernos locales con otros órganos de gobierno, en el literal c, las competencias sobre cultura, turismo, recreación y deportes; en el literal d, las competencias de preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas locales, la defensa y protección del ambiente; y, en el literal f, la conservación de monumentos arqueológicos e históricos. Que la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece en el artículo 73º, numeral 4, competencias de las municipalidades en materia de desarrollo y economía local, precisando en el numeral 4.4., la competencia para el fomento de la artesanía y en el numeral 4.5., la competencia para el fomento del turismo local sostenible. Que en materia de competencias específicas de los gobiernos locales, la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, en el artículo 82º, numeral 15, dispone expresamente la competencia compartida de la municipalidad para fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en cooperación con las entidades competentes; esta disposición se complementa con lo dispuesto en los numerales 12 y 14 del mismo artículo, referidas a competencias compartidas para promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración; y para promover y administrar parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales. Que la Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística, Ley Nº 26961, en su artículo 7º, dispone que las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local que tienen dentro de su competencia la facultad de promover los recursos turísticos de su localidad, ejecutando las acciones y programas en dicha materia, acorde con los principios básicos del Estado y con los objetivos y estrategias que formule el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

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Que la Municipalidad Provincial de Lambayeque suscribió un convenio de cooperación técnica con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y la Agencia Española de Cooperación Internacional, a través del Proyecto de Fortalecimiento Integral de Turismo – FITPERÚ, con el objeto de recibir el apoyo técnico para la formulación del Plan de Desarrollo Turístico Provincial, en concordancia con el Plan Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR y el Plan Estratégico Regional de Turismo – PERTUR.. Que el Consejo de Coordinación Local Provincial de Lambayeque reunido de manera extraordinaria por convocatoria del Alcalde el … de … de 2006, concertó la aprobación del Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo de la Provincia de Lambayeque – PEPTUR 2006 – 2015, recomendando al Concejo Municipal su aprobación por Ordenanza, según consta en el Acta correspondiente de la sesión de la fecha de dicha instancia de coordinación del gobierno local. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 100º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 29792, el Consejo de Coordinación Local Provincial no ejerce funciones de gobierno, por tanto sus decisiones no son vinculantes legalmente para la institución municipal como para el conjunto de los ciudadanos en la comunidad, por lo que se requiere la aprobación de instrumentos de gestión local mediante la decisión correspondiente del Concejo Municipal. Que el artículo VI, del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, los gobiernos locales promueven el desarrollo económico local, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Tal competencia sobre el desarrollo económico local se precisa en el artículo 73º, numeral 4.4, de la misma Ley Orgánica de Municipalidades, el cual establece que en materia de desarrollo y economía local, las municipalidades deben fomentar el turismo local sostenible. Que la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, Ley Nº 28059, en el artículo 5º, sobre la función de las municipalidades para la promoción de la inversión privada, señala en el numeral 1, que el gobierno local debe definir, aprobar y ejecutar en su Plan de Desarrollo Concertado las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratégicos para la potenciación y mejor desempeño de la economía local; se señala así mismo, en el numeral 2, que el gobierno local debe ejercer la gestión estratégica de la competitividad y la productividad conforme a los principios de gestión local señalados por ley. Que la citada Ley Marco de Promoción de la Inversión Privada, en su artículo 8º, establece que los gobiernos locales crearán las Agencias de Promoción de la Inversión Privada como un órgano especializado, consultivo y de coordinación con el sector privado, que se funda en acuerdos específicos entre ambos sectores. Precisa que tales agencias estarán conformadas por representantes del gobierno local y del sector privado representado por los gremios y asociaciones de productores y empresarios de la respectiva jurisdicción; así como dos o más gobiernos locales y/o gobiernos regionales pueden conformar agencias de promoción de la inversión privada en proyectos y propuestas conjuntas sobre estrategias de desarrollo. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 41º, de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, los acuerdos son decisiones, que toma e Concejo referidas a asuntos específicos de interés público, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del órgano de gobierno para practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.

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Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal en su sesión … (ordinaria o extraordinaria) de la fecha, por … (unanimidad o mayoría), y con dispensa del trámite de aprobación del Acta aprobó el siguiente:

ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL Artículo Primero.-

Aprobación del PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 - 2015.

Aprobar el Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque – PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015, concertado y aprobado por el Consejo de Coordinación Local Provincial, como consta en el acta de su sesión extraordinaria de fecha … de … de 2006, la misma que en copia certificada adjunta forma parte del presente Acuerdo. Artículo Segundo.- Constitución de ADETUR LAMBAYEQUE. Aprobar la constitución de la Agencia para el Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque – ADETUR LAMBAYEQUE, como la institución en asociación públicoprivada, que se encargue de la gestión, monitoreo, evaluación y actualización permanente del PEPTUR LAMBAYEQUE; el mismo que se debe constituir en un plan estratégico orientado al desarrollo de la economía local, fortaleciendo la vocación turística que tiene la jurisdicción y fomentando la mayor competitividad y productividad de las empresas vinculadas a la actividad turística en la jurisdicción provincial.

Artículo Tercero.- Autorización al Alcalde para la constitución de ADETUR LAMBAYEQUE. A fin de concretar la constitución de la Agencia, como asociación civil sin fines de lucro, se autoriza la participación de la Municipalidad Provincial de Lambayeque como entidad promotora, debiendo convocarse a los gobiernos locales distritales de la provincia, a otras instituciones públicas y privadas de la localidad que se considera necesaria su participación como asociados; así mismo, se autoriza al Alcalde, para que en su condición de representante legal de la Municipalidad, realice las gestiones para la formalización de la Agencia mediante Escritura Pública y su correspondiente inscripción en los registros públicos y otras instituciones que correspondan. Previa a la formalización por Escritura Pública de la Agencia, la constitución y sus respectivos Estatutos Sociales definitivos, que deben comprender la organización, funciones y financiamiento de la Agencia, deberán ser aprobados por el Concejo Municipal mediante Ordenanza, tal como lo dispone el artículo 23º, numeral 23.1, del Reglamento de la Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 015-2004-PCM.

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Artículo Cuarto.-

Responsabilidad para la implementación del PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015 en la Municipalidad Provincial.

El Gerente Municipal, en coordinación con las áreas competentes de la organización municipal, son responsables de la implementación administrativa y presupuestaria de las acciones (proyectos y actividades) que corresponden a la Municipalidad como parte de sus compromisos asumidos en el Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo en la Provincia de Lambayeque – PEPTUR LAMBAYEQUE 2006 – 2015, de acuerdo con las prioridades concertadas por el Consejo de Coordinación Local Provincial, dando cuenta trimestralmente al Concejo Municipal de los avances y logros alcanzados. Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase

Alcalde Provincial de Lambayeque

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