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PLANES DEPARTAMENTALES DE DESARROLLO DEL CARIBE COLOMBIANO
Jaissa Bartolomé FUNCICAR 2014
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DE BOLÍVAR “BOLÍVAR GANADOR 2012-2015” JUAN CARLOS GOSSAÍN ROGNINI
Valores éticos del plan: responsabilidad social, eficiencia, equidad, probidad, disciplina, trabajo, transparencia, participación ciudadana, legalidad y autocontrol. Visión Ser en el año 2015 un escenario de desarrollo humano y convivencia pacífica, en donde el gobierno y los habitantes del territorio construyen en forma colectiva, ciudadanía y civilidad, dentro de una sociedad que coloca en el centro de su interés y atención a la persona humana, privilegia la creación de oportunidades, libertades y capacidades para todas sus comunidades y convierte a su territorio en capacidad de ser competitivos en el entorno global. Misión El gobierno del Departamento de Bolívar asume como su responsabilidad primigenia, la construcción de las condiciones para generar bienestar y desarrollo humano, a nivel regional y local en su territorio y comunidad, y ejercer con eficiencia, equidad y probidad la orientación del desarrollo del Departamento de Bolívar, la complementación de los esfuerzos de las administraciones locales, para la asignación de los recursos productivos entre los distintos grupos de la sociedad, involucrando a la totalidad de los actores públicos, privados y comunitarios.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Lineamientos del Plan Con el fin de dar respuesta a la situación de ruina y calamidad que se verifica en el territorio Bolivarense, el Plan de Desarrollo “Bolívar Ganador 2012-2015”, se ajusta a las competencias departamentales y se armoniza con las políticas, iniciativas y ejercicios de planeación nacional, regional y sectorial; entre las cuales se encuentran:
Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos” Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM) Política de niñez, infancia, adolescencia y familia Política de agua potable y saneamiento básico Planes de desarrollo territoriales Planes de etnodesarrollo y Planes de vida Planes de Ordenamiento Territorial Planes territoriales de adaptación al cambio climático Manejo integrado de la zona costera La gestión integral del riesgo y de desastres como instrumento de desarrollo Plan nacional de consolidación territorial
Descripción El presente documento utiliza las estadísticas del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) para construir planes y proyectos que atiendan las necesidades de cada uno de los grupos poblacionales que integran el departamento de Bolívar, encontrándose:
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
El 53,27% de la población pertenece a primera infancia, infancia adolescencia y juventud (0 a 26 años) Según estimaciones de población del DANE, para el año 2011 Bolívar cuenta con 2’002.531 personas, de las cuales 1’001.249 son hombres y 1’001.282 son mujeres 1
El 27,3% se auto-reconoce como afrodescendiente, 0,3% Palenquero, 01% Raizal, 0,1% Rom y 0,1% Indígena El 9,27% representaba a los adultos mayores Aproximadamente 456.156 se encuentra entre los 14 y los 26 años de edad. Las víctimas representan el 15% de población por recepción y el 16% por expulsión.
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Diagnóstico Ausencia de una política pública departamental para la primera infancia, infancia y adolescencia. 4,3% de los niños menores de 5 años presentan desnutrición global
Niños y Niñas 10,8% de los niños menores de 5 años presentan desnutrición crónica 0 municipios focalizados en la estrategia de cero a siempre Inexistencia de un Plan de Desarrollo Juvenil formulado y aprobado Jóvenes 20% de las jóvenes de 15 a 19 años son madres o están embarazadas 1
Información cuadro: Censo general 2005, estimaciones de población 2011, DANE.
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Política pública de mujer en el Departamento (DESACTUALIZADA) -Ord. 026 de 2004Mujer
Discapacitados
50% de los hogares en el departamento de Bolívar están en cabeza de mujeres, y las mujeres Bolivarenses reciben en promedio un 23% menos de ingresos en comparación con los ingresos de los hombres (ODM Bolívar 2010) Existe una política pública de discapacidad de Bolívar (Decreto Ordenanza 732/09) 2.531 personas en situación de discapacidad tienen acceso a la educación básica, primaria y básica secundaria en el departamento de Bolívar 23 personas en situación de discapacidad recibieron ayudas técnicas
Adulto Mayor
Ausencia de una política pública de Adulto mayor para el Departamento El departamento con la Ley 1276/09, solamente beneficia a cuatro centros de atención del adulto mayor. 21 municipios con implementación de la aplicación de la Ley 1276 de 2009 Ausencia de una política pública diseñada ni en ejecución
LGBT
Comunidades Étnicas
Entre 2007 y 2011 28 personas asesinadas por presunta homofobia, 27 agresiones policiales y 12 acciones ilegales que ponen en riesgo la vida de la Población LGBT Fuente: Caribe Afirmativo El departamento no tiene en funcionamiento la Consejería Departamental para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenquera. Tampoco un Comité Interinstitucional de Concertación No existe un diagnóstico actualizado sobre las comunidades étnicas, que refleje la realidad social, económica, político-organizativa y cultural. No se encontró información actualizada sobre los procesos de Etnoeducación en el departamento. Al tiempo que hay aún desconocimiento en la población étnica de sus derechos.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
La Gobernación no realiza asistencia técnica a instancias municipales para el fortalecimiento de las organizaciones afros y Consejos Comunitarios. Al no haber una instancia de atención étnica, no se detecta un liderazgo en la gestión interinstitucional a favor de las poblaciones afros e indígenas. La información disponible se circunscribe a la Población en situación de desplazamiento y no a las víctimas. El Comité Departamental de Justicia Transicional fue instalado el 6 de febrero de 2012 En la actualidad la mesa departamental de participación de víctimas no se encuentra constituida por cuanto las mesas municipales tampoco se han constituido Víctimas
A la fecha, la Gobernación de Bolívar no cuenta con un despacho, dependencia u oficina encargada de gestionar la atención integral y reparación de las víctimas de la violencia en el departamento. A la fecha, no existe ningún centro regional de atención a víctimas operando en el departamento de Bolívar El 12 de diciembre de 2011 el Comité de Atención Integral a la población desplazada aprobó el PIU Bolívar, el cual aún no se ha implementado.
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Niños y Niñas
Programa
Subprogramas
Actividades
Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
Política pública Una política pública departamental para la para la primera primera infancia, infancia y adolescencia infancia, infancia formulada e implementada. y Adolescencia 10 centros de Atención integral para la primera Bolívar de Cero a infancia. Siempre 10.000 bolsas de mercado entregadas.
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Activación de ciudadanía juvenil
Jóvenes
Fortalecimiento del tejido asociativo juvenil Promoción de espacios juveniles de encuentro y reflexión Política pública de Juventud Plan Departamental Sistema de de Desarrollo información Juvenil juvenil Atención interinstitucional para la juventud
Sexualidad responsable
Mujer
Equidad de Género y Autonomía de la Mujer
Política pública de Mujer
12 municipios con la Estrategia de Cero a Siempre. Crear un Consejo Departamental de Juventud instalado y funcionando. Formar 200 Jóvenes en la Escuela departamental
Constituir y fortalecer 40 organizaciones juveniles
Promover 4 espacios juveniles de encuentro y reflexión Formular e implementar una política pública Departamental de Juventud Crear un Sistema Departamental de información Juvenil
Crear 10 proyectos para la atención a jóvenes Realizar 6 campañas de prevención y promoción Capacitar 45 gestores sociales en temas de sexualidad responsable Suscritar (1) convenios para la capacitación en sexualidad a estudiantes de 9° a 11° Crear (1) estrategia departamental para la prevención del embarazo en adolescentes y la promoción de proyectos de vida para niños y niñas adolescentes y jóvenes en edades entre 6 y 19 años Generar (1) una política pública departamental de mujer actualizada Construcción de 45 escuelas de formación en municipios de Bolívar
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Apoyar y promover la creación de 45 consejos comunitarios de mujeres Promover el funcionamiento de un (1) Consejo Departamental de Mujeres Construcción de 45 Proyectos productivos para Mujeres mujeres cabeza de hogar, uno en cada productivas municipio del Departamento Actualizar la política pública de discapacidad Política pública de Discapacidad Apoyar el funcionamiento de 45 comités de discapacidad Gestionar ante la Secretaría de Educación para lograr 10% más de cobertura en Educación Ampliación de básica primaria y secundaria en personas en Discapacidad y cobertura Discapacitados situación de discapacidad Adulto Mayor territorial de Entregar 100 sillas de ruedas a personas en beneficios a situación de discapacidad personas en Entregar 50 muletas a personas en situación de situación de discapacidad discapacidad Gestionar 10 ayudas auditivas para personas en situación de discapacidad Política pública Formular e implementar un Política Pública de Adulto Mayor Departamental para el Adulto Mayor Una Ordenanza donde se actualice la distribución de la Estampilla departamental del Adulto Mayor para beneficiar a 10 centros de Ampliación de atención adultos en Bolívar Discapacidad y Adulto Mayor cobertura 45 municipios con asistencia técnica para la Adulto Mayor territorial de adecuada IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY beneficios al 1276/09 EN LOS MUNICIPIOS DE BOLIVAR Adulto Mayor 10 centros días asistidos para atención del adulto mayor del Departamento de Bolívar recibiendo recursos por concepto de Ley 1276 de 2009 Una política de respeto a la diversidad y Diversidad y derechos los LGTB, formulada y puesta en Derechos LGBT Política Pública marcha Sexuales de la 50 líderes LGTB de Bolívar participando en la Población construcción de la política pública y en
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Comunidades Étnicas
Inclusión Étnica para el desarrollo
escenarios de incidencia local y departamental Realizar un estudio para la identificación, prevención, investigación y sanción de conductas delictivas y violentas que atentan contra la vida digna de la población LGBT: Asesinatos, Desplazamientos Amenazas, Abuso policial, Aplicación selectiva de la ley. Crear un observatorio departamental que haga seguimiento a la situación de derechos de la población LGBT en Bolívar, gestionado y en funcionamiento. 100 servidores públicos del departamento y municipios, formados, capacitados e instruidos sobre aplicación de la Ley Antidiscriminación y demás protocolos para el reconocimiento de Formación y Sensibilización derechos de la población LGBT. 16 talleres para el fortalecimiento y empoderamiento de derechos de la población LGTB en las subregiones de Bolívar Diseñar y ejecutar un plan de gestión interinstitucional para la promoción de la garantía de derechos de los LGTB. Hacer visitas 100 técnicas de acompañamiento Reconocimiento a los gobiernos locales y población LGBT. y garantías de Realizar 4 campañas para promover el respeto derecho y reconocimiento de los derechos de la población LGBT Promover 4 eventos de conmemoración y celebración de la diversidad sexual Activación y funcionamiento de la Consejería Departamental para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenquera Fortalecimiento Promover la creación de un Comité institucional Interinstitucional de Concertación, en cumplimiento de la Ordenanza N° 07/2002 y el Decreto 241 de 2009 Producción de Realizar una caracterización y mapeo de la conocimiento población negra, mulatos y afrodescendientes, étnico y indígenas, rom, palenquero y raizal de San
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano poblacional
Capacitación y formación
Participación y organización
Garantía de derechos
Víctimas
Atención Integral de Victimas y Restitución de Tierras
Atención y reparación integral de víctimas y restitución de
Andrés y Providencia del departamento de Bolívar Aumentar la cobertura de las cátedras de Etnoeducación en un 20% Promover 6 eventos de formación y capacitación para las comunidades étnicas Tres planes de etnodesarrollo de comunidades negras y/o planes de vida de comunidades indígenas, asesorados en formulación y puesta en marcha. 4 reuniones de la Asamblea Departamental de los Consejos Comunitarios. 100 visitas técnicas de acompañamiento a oficinas étnicas municipales, consejos comunitarios y organizaciones Una campaña contra la discriminación étnica y raizal. 4 eventos de conmemoración y celebración alusivos a las comunidades étnicas. Diseño y ejecución de un plan de gestión institucional para la titulación colectiva que acompañe a por lo menos tres comunidades de afrodescendientes. 40 jóvenes de comunidades afros e indígenas con becas para estudios de educación superior. 3 municipios afrodescendiente recibiendo apoyo en la gestión de proyectos de inversión en las áreas de salud e infraestructura. Un proyecto turístico y ambiental o Ecoturística para comunidades étnicas, acompañado en su diseño, gestión o ejecución. 5 proyectos productivos para comunidades afros, gestionados. Formular un Plan de atención integral a víctimas con enfoque diferencial e incluyente Lograr el 60% de cumplimiento de las metas del Plan de Atención y Reparación integral de víctimas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano tierras Fortalecimiento instancias de coordinación y participación
Creación de Secretaría de víctimas
Centros regionales de atención a víctimas
Aportar 300 millones de pesos al Comité Departamental de Justicia Transicional Aportar 300 millones de pesos a la Mesa de Participación de víctimas Crear 2 proyectos regionales de atención y reparación integral a víctimas en asociación, cofinanciación o convenio con otras entidades y organismos 4 iniciativas de reconstrucción de memoria histórica 19 municipios asistidos en la formulación de los planes municipales de asistencia, atención y reparación a víctimas 4 reportes departamentales de caracterización de actores, situaciones y avances en la ejecución de la política 1 estrategia departamental de comunicación para la socialización de la oferta institucional y la ruta de atención para las víctimas 4 agendas departamentales de atención institucional en el territorio, implementadas 120 millones de pesos aportados a las personerías municipales para el cumplimiento de sus funciones en materia de víctimas Crear 4 Centros de Atención Integral a Víctimas funcionando con concurrencia del departamento
Cumplir con el 60% de las metas del Componente de Prevención del PIU Plan integral Departamental único de Cumplir con el 60% de las metas del atención a Componente de Atención del PIU población en Departamental situación de Cumplir con el 60% de las metas del desplazamiento Componente de Reparación del PIU Departamental
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Cumplir con el 60% de las metas del Componente de Participación del PIU Departamental
PLAN DE DESARROLLO DE CARTAGENA - BOLÍVAR “AHORA SÍ CARTAGENA” DIONISIO VÉLEZ TRUJILLO Principios del plan: Liderazgo ético, fuerte y asertivo, efectividad gubernamental, austeridad, ordenar la casa, terminar los proyectos y obras en curso, acompañamiento y participación comunitaria, participación ciudadana, prevalencia del interés superior de los niños, niñas y adolescentes, goce efectivo de derechos humanos e inclusión social. Visión Cartagena de Indias a 2015 es una ciudad educada, incluyente y equitativa, con un tejido social y productivo fortalecido, que permite la generación de oportunidades y el mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. Se constituye en un escenario de convivencia pacífica donde la cultura, identidad, el respeto por los derechos y la dignidad de la persona son factor fundamental para el desarrollo humano. Se consolidó un modelo que propende por el interés general, la participación ciudadana, generando gobernabilidad, transparencia y confianza en las acciones del gobierno. Es una ciudad con un liderazgo regional e internacional, donde se respeta el patrimonio cultural, ambiental, su desarrollo urbano y territorial. Lineamientos del Plan El Plan de desarrollo Distrital de Cartagena de Indias se formuló dentro de los lineamientos metodológicos del Sistema Nacional de Evaluación de gestión y Resultados, SINERGIA; tomando como determinantes fundamentales: Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para Todos” Objetivos de Desarrollo del Milenio Infancia, niñez y adolescencia
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Plan de gestión del riesgo Plan de adaptación al cambio climático Plan de ordenación y manejo de las unidades costeras
Descripción El Plan de Desarrollo del Distrito de Cartagena de Indias, utiliza una distribución de la ciudad por localidades para hacer una caracterización: Localidad Localidad histórica y del Caribe Norte Localidad de la Virgen y Turística Localidad Industrial de la Bahía
Población 378.424 personas distribuidas en 180.458 hombres y 197.966 mujeres 287.049 personas distribuidas en 140.695 hombres y 146.354 mujeres 301.630 personas distribuidas en 145.376 hombres y 156.254 mujeres2
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Diagnóstico 14.393 niños y niñas en primera infancia fuera del Sistema de protección de garantías
Niños y Niñas
Situación de calle (50 casos), Explotación laboral (8.373 casos), Violencia sexual (abuso sexual (309), explotación sexual (494)), y violencia intrafamiliar (57 casos). Pocos adolescentes participando en espacios de recreación lúdica, promoción de derechos y liderazgo
2
Datos, Plan de Desarrollo Distrital 2012-2015
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Sólo el 7% de la población infantil de Cartagena participa en deporte 9200 jóvenes participando de las elecciones del Consejo Distrital de Juventudes
181.554 de la población juvenil estratos 1 y 2, 69% generando factores protectores Jóvenes Jóvenes con pocas oportunidades para la generación de ingreso Según Policía Nacional para el año 2012, Cartagena contaba con 62 pandillas 66 adolescentes en conflicto con la ley penal, con medida de internamiento preventivo 40 adolescentes con privación de la libertad en centros especializados 3 acciones afirmativas para prevenir la violencia contra las mujeres Mujeres 1020 mujeres capacitadas en autonomía económica.
Discapacitados
960 Mujeres Capacitadas a través de las escuelas de mujeres. 58,44% Personas con Discapacidad le ordenaron usar dispositivos de asistencia para su movilización 309 (13,0%) no utilizan actualmente
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
familias de Personas con Discapacidad que habitan en la zona insular no tienen un adecuado manejo de la discapacidad de 4059 RLCPD aplicados 215 (5.3%) pertenecen a Bocachica y Barú 70,18% en edad productiva no trabajan Personas con Discapacidad no hacen incidencia, de los 4059 RLCPD aplicados el 91% (3,721 personas) no participa Adulto Mayor
46.014 Personas Mayores encuentran sin atención.
pobres
y vulnerables se
LGBTI
5 muertes violentas hacia LGBTI, 8 casos de abusos policiales y 7 lesiones personales y tentativas de homicidios. 10 de 26 consejos comunitarios recibiendo asesoría y acompañamiento permanente. 2 consejos comunitarios titulados. Desconocimiento por parte de los funcionarios del distrito del enfoque diferencial No está funcionando La Comisión Intersectorial como espacio de interlocución entre el Distrito y las Comunidades Negras
Comunidades Étnicas
Escasa documentación sobre la situación de discriminación en el Distrito de Cartagena 36,5% de la población de Cartagena se auto-reconoce como negro(a), mulato(a), y afrodescendientes, es decir, 319.373 personas. 1 Evento anual apoyados por el Distrito: De reconocimiento de la herencia afro Ausencia de acciones gubernamentales de atención integral a población indígena
Víctimas
37 líderes y lideresas amenazados el I semestre de 2013
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
423 personas atendidas en la etapa de atención de emergencia/urgencia durante el I Semestre de 2013. 92% de las víctimas no ha participado en ningún escenario de participación ciudadana. 800 personas atendidas por profesionales de la Psicología y le trabajo social durante I Semestre del 2013 – 41% hogares ha sido afectado por la desintegración de al menos uno de sus integrantes. Baja capacidad de respuesta de los Centros de Reparación y Atención a Víctimas, 400 personas atendidas diariamente 300 hogares en proyectos de generación de ingresos durante el I semestre del 2013. 7000 niños, niñas y adolescentes vinculados y vinculadas en el sector educativo 10.800 víctimas del conflicto armado vinculadas al SGSSS. Baja ingesta en los hogares víctimas del conflicto armado – 46% comen dos veces al día. 192 viviendas entregadas a víctimas en el segundo semestre de 2012
Habitantes de la calle
350 personas Desmovilizados en Proceso de Reintegración Social asentadas en el Distrito. 400 adultos habitante de calle
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Niños y Niñas
Programa
Niñez y Adolescencia
Subprogramas
Actividades
Realizar 3 Jornadas de identificación de la población de primera infancia en Atención integral coordinación con la Notaria y Registraduría a la primera del Estado civil. Que permitan registrar el infancia 100% de la población focalizada. Atender a 1493 Niñas y Niños a través de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano las ludotecas itinerantes u otra estrategia móvil. Formar a 1000 padres y/o cuidadores en entornos protectores vigente y pautas para la crianza Construcción y/o adecuación de 2 CDI para la atención integral de la primera infancia Vincular a 1,000 personas a través del desarrollo de jornadas de promoción de denuncia. Establecer una Línea de atención gratuita de tres dígitos al servicio de la población Socializar a 1200 personas entre padres y/o cuidadores, docentes, dirigentes cívicos y otros grupos de interés Funcionarios participantes la ruta de atención PROTOCOLO DE ATENCION. Realizar 2 Acciones afirmativas en articulación con las entidades responsables Lucha contra la (Fiscalía, procuraduría, defensoría) del vulneración de tema de la denuncias de casos (Estrategia los Derechos de de comunicación ciudadana). las niñas, niños y Vincular a 1000 padres y/o cuidadores, adolescentes docentes, líderes y funcionarios en abusados, procesos formativos explotados y/o Atender integralmente a 610 niños, niñas y maltratados adolescentes, con derechos vulnerados en situación de calle, explotación laboral, víctimas de violencia y explotación sexual a través de hogares de paso y/o Jornadas Complementarias. Formar 6000 niños, niñas y adolescentes en factores autoprotectores y habilidades sociales para la garantía de derecho frente a los riesgos sociales Formar 800 niños, niñas y adolescentes en escuelas de liderazgo u otros espacios de participación
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Infancia, adolescencia y juventud
Acceso y permanencia
Salud pública
Fomentar 7.000 niños, niñas y adolescentes, factores autoprotectores y habilidades sociales para la garantía de Servicios integrales para la derechos niñez y la Beneficiar a 12.0000 niños, niñas y adolescencia adolescentes con la implementación del Plan General de la niñez y la recreación y actividades lúdicas. Beneficiar a 1500 Jóvenes en proceso Escuela de formativo socio-político a través de una iniciación y escuela de formación formación Vincular a 4627 beneficiarios de núcleos de deportiva iniciación y formación deportiva Incorporar a 8000 estudiantes de cinco años a preescolar Incorporar a 600 estudiantes nuevos en procesos de aceleración Todos al colegio Incorporar a 1.200 estudiantes nuevos en procesos de postprimaria Beneficiar a 2.400 estudiantes nuevos con cupos escolares Transporte escolar Transportar 6.751 estudiantes Entregar 15.794.000 raciones de desayunos a estudiantes oficiales Alimentación escolar Entregar 18.078.000 raciones de almuerzos a estudiantes oficiales Realizar la inscripción de 30000 niños y niñas al control de crecimiento y desarrollo Vacunar anualmente a 16.486 niños y niñas Ni una materna menores de un año del Distrito de ni un infante Cartagena con BCG, Anti polio, DTP, Anti muerto hepatitis B, Hemopilus Influenza. Vacunar anualmente a 16.604 niños y niñas de un año del Distrito de Cartagena con Triple viral y Antiamarilica. Salud sexual y Formar anualmente a 10.000 adolescentes reproductiva escolarizados sobre educación sexual y
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Gestores de Cultura Política
Jóvenes
Juventud
habilidades para la vida Atender anualmente a 35.000 adolescentes y jóvenes con el apoyo de EPS e IPS del Distrito a través de los Servicios Amigables de Salud. Capacitar a 4.000 jóvenes en salud sexual y reproductiva Realizar a 113 instituciones (IPS y EPS) acciones de seguimiento para el cumplimiento de normas técnicas. Socializar con 7730 jóvenes los espacios de participación juvenil de la ciudad. Creación y activación de 142 comités juveniles de las juntas de acciones comunales Promover la participación de 10 nuevas organizaciones juveniles en las redes locales y creación de la red Distrital.
Crear la Comisión de Concertación y Decisión Distrital de juventud. Visibilizar la gestión del Consejo Distrital de Más que Juventud. burocracia Realizar con 500 padres y madres procesos de orientación de factores protectores contra los riesgos sociales Formar 9077 jóvenes en prevención de riesgos sociales. Beneficiar a 1000 jóvenes en iniciativas productivas Atender 2000 jóvenes mediante la Constructores de articulación de la oferta Distrital Seguridad Beneficiar a 150 jóvenes en cada jornada de prevención factores protectores contra los riesgos sociales de su entorno Formar competencias blandas de 2000 jóvenes de la ciudad Emprendimiento Formar a 3000 jóvenes para el trabajo Juvenil y Primer según las necesidades de los sectores
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Empleo
productivos Formar a 500 jóvenes en emprendimiento. Crear 20 unidades productivas Formar a 2000 jóvenes en competencias blandas para acceder al mercado laboral Vincular 100 jóvenes a través de alianzas y convenios para el primer empleo Formular y ejecutar Plan Integral de atención y oportunidades para jóvenes y adolescentes en situación de pandillas en Cartagena
Jóvenes íntegros
Atención integral a los y las adolescentes en riesgo de vincularse a actividades delictivas Fortalecimiento del Sistema de Responsabilidad penal de Adolescentes
Infancia, adolescencia y juventud
Deporte estudiantil
Pertinencia y Educación Superior
Fortalecimiento de los programas de acceso y permanencia a la educación
Atender 120 jóvenes en conflicto con la ley penal en el Distrito
Vincular a 180 jóvenes en clubes deportivos Vincular a 4.000 participantes en el Sistema Nacional de Competencias Deportivas y Académicas "Supérate" en el Distrito de Cartagena Beneficiar a 11.500 personas practicantes de alguna actividad deportiva Formar a 2580 personas como agentes multiplicadores en prevención de violencia contra las mujeres y sensibilización frente a la ley 1257 de 2008. Beneficiar a 1333 estudiantes a través de una línea de financiación para aspirantes que no cumplen con los requisitos del ICETEX
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano superior distrital
Sensibilización y atención de la Violencia contra la mujer
Cartagena por la mujeres Mujeres Más Mujeres Emprendedoras
Empoderamiento Socio político de las mujeres Grupo de vida "Fortalecimiento de la inteligencia"
Discapacitados
Población con discapacidad
Atender 100 mujeres en hogares de protección. Atender a 67 hombres agresores a través de un modelo terapéutico. Desarrollar 2 campañas sobre la Prevención de la violencia contra las mujeres en medios de comunicación masiva. Beneficiar a 300 mujeres jóvenes, afro e indígenas, mediante la creación de dos unidades productivas. Capacitar a 300 mujeres en competencias laborales, oficios diversificados y asociatividad. Capacitar 1500 mujeres a través de las Escuelas de formación sociopolítica para mujeres. Conformar el consejo distrital de mujeres con una instancia de participación política. Entregar a 247 Personas con Discapacidad sillas de ruedas con prescripción médica
Fortalecimiento carcelario y Realizar el diseño para la construcción de la penitenciario nueva cárcel Distrital de Mujeres. Desarrollar la estrategia de Rehabilitación basada en comunidad RBC en 108 familias de Personas con Discapacidad de la zona Salud con insular (Bocachica y Barú) inclusión Crear opciones productivas y de ingreso para 570 personas con discapacidad Capacitar a 570 personas con Discapacidad y/o sus familias para el trabajo con un enfoque psicosocial y de acuerdo a su perfil Conformación y funcionamiento de un Fortalecimiento comité distrital y 3 comités locales de institucional discapacidad a la luz de la ley 1145 de 2007 y resolución 3317 de octubre de 2012 Inclusión social laboral
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Crear la Unidad administrativa de la política pública de discapacidad Distrital Atender 6.902 en Salud, Educación y Desarrollo Productivo, Tiempo Libre y Dotación. Crear e implementar un sistema en red de 15 instituciones para la articulación de la atención integral a las personas mayores Vincular a 6.902 personas mayores al programa de seguridad alimentaria del Distrito Protección social Mejorar las condiciones de habitad a 50 Ahora sí, atención integral Personas Mayores integral con Construir 3 nuevos centros de vida y dotar calidad a las a 30 Centros de Vida y 21 Grupos Adulto Mayor personas mayores Organizados del distrito de Atender a 2000 personas mayores Cartagena de mediante la construcción y puesta en Indias funcionamiento de un parque Intergeneracional de acuerdo a las normativas vigentes de accesibilidad y movilidad. Promoción y Formar en derechos humanos y en cultura garantía de del envejecimiento activo a 3.200 personas derechos humanos de las Implementar 1 campaña anual para personas dignificar la imagen de los Personas mayores Mayores y el envejecimiento Desarrollar 10 acciones afirmativas a favor Ahora sí, somos Respeto a los de la población LGBTI LGBTI reconocidos y derechos de la reconocidas población LGBTI Formar a 240 funcionarios públicos Realizar asesoría jurídica y social a los 26 Protección y consejos comunitarios defensa del Comunidades Afrodescendientes territorio y del Formulación e impulso a 4 solicitudes de Étnicas medio ambiente Titulación Colectiva Fortalecimiento Realizar capacitación a 106 funcionarios
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano institucional
En Cartagena no se discrimina
La cultura afro también cuenta
Víctimas
Indígenas
Fortalecimiento organizacional
Atención a las víctimas del conflicto armado
Asistencia, atención y reparación integral a víctimas del conflicto armado
públicos en enfoque diferencial Realizar nueve sesiones (9) de la Comisión Intersectorial Diseñar un sistema de información y documentación sobre casos de discriminación y racismos en el Distrito. Realizar una campaña de auto – reconocimiento de las comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales. Realizar un (1) evento académico anual de carácter nacional e internacional Apoyo a dos (2) Kandangas de las comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales Apoyar diez (10) nuevas iniciativas culturales de organizaciones étnicas y de consejos comunitarios Realizar cuatro (4) jornadas institucionales de acompañamientos al cabildo Indígena de Membrillal Realizar un encuentro intercultural de comunidades indígenas Adoptar medidas de protección a 37 víctimas del conflicto armado Atender a 423 personas víctimas del conflicto que soliciten atención humanitaria de urgencia/inmediata y auxilio funerario. Realizar 10 medidas de memoria, reconocimiento y dignificación de las víctimas realizadas en el Distrito. Instalar y poner en funcionamiento la Mesa de participación efectiva con 27600 victimas Atender Psicosocialmente a 800 víctimas del conflicto armado
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Asociado al sector de la educación
Asociado al sector de recreación y deportes Adscrito a diferentes sectores Asociado al sector vivienda Asociado al sector social
Habitantes de la calle
Habitantes de la calle
Asistencia y Atención a la población en proceso de reintegración social Atención humanitaria a los habitantes de la calle
Construir un centro de atención integral propia en Cartagena Atender a 2400 hogares víctimas del conflicto armado programas de generación de capacidades productivas Lograr que 2.100 niños, niñas y adolescentes, y personas adultas acceden y permanecen en el Sistema de educación distrital. Atender a 35.000 Victimas en el sistema de salud distrital con enfoque diferencial Lograr que 30.000 víctimas del conflicto armado sean atendidas en programas de complemento alimenticio. Vincular 15.000 víctimas a los programas recreativos y deportivos del distrito. Atender 92.000 las víctimas en el marco de los planes específicos: diferenciales étnicos, de género, de ciclo vital y orientación sexual. 384 hogares victimas acceden a vivienda propia Otorgar 1000 documentos de identidad a víctimas del conflicto armado de acuerdo a su edad. Garantizar acceso a salud, vivienda, educación y generación de ingresos a 350 personas Desmovilizados en Proceso de Reintegración Social asentadas en el Distrito. Atender a 100 habitantes de calle en el modelo de Reparación al daño y devolverlo al entorno familiar
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DEL ATLÁNTICO “ATLÁNTICO MÁS SOCIAL. COMPROMISO SOCIAL SOBRE LO FUNDAMENTAL” JOSÉ ANTONIO SEGEBRE BERARDINELLI Principios que rigen el plan: Buen gobierno, liderazgo ético y corresponsable, promoción y respeto por los Derechos Humano, planeación participativa y participación ciudadana, inclusión social con equidad, afirmación de la plurietnicidad y multietnicidad, respeto por el medio ambiente, alianzas público- privadas, compromiso con el desarrollo de la región, mejoramiento continuo e innovación, compromiso con las metas de los Objetivos del Milenio, trabajo colaborativo y cooperativo, y espacios de trabajo amigables. La propuesta Atlántico más social pretende invertir en la gente y en dotar al territorio de las condiciones que favorezcan el desarrollo equitativo de la sociedad para alcanzar un Departamento con oportunidades para todos sus habitantes insertados en el concierto global.
Lineamientos del Plan Este Plan de Desarrollo se rige por los principios de la constitución política de 1991, tomando como referencia, además:
Objetivos de Desarrollo del Milenio Plan Nacional de Desarrollo Lineamientos regionales, acuerdo propuesto por la reunión de gobernadores de la Región Caribe
Descripción El Plan de Desarrollo del departamento del Atlántico basa la formulación de sus programas a través de una división por subregiones, por medio de lo cual se identifica:
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
566.119 hacen parte del grupo primera infancia e infancia (0 a 12 años)
Según estimaciones de población del DANE, para el año 2011 Atlántico contaba con 2’344.140 personas, de las cuales 1’156.734 son hombres y 1’187.406 son mujeres
En la subregión Metropolitana, se autoreconocen 10,2% como Raizal, Palenquero, Negro o Afrodescendiente; 0,1% Rom; 0,9% Indígenas Aproximadamente la población de adulto mayor es de 219.561 personas 594.792 personas se encuentran entre los 13 y 16 años, etapa de la adolescencia y juventud La subregión metropolitana alberga alrededor de 113.316 víctimas del conflicto armado (91,1% del total del departamento)
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Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Diagnóstico Entre los principales problemas se encuentran: (1) La tasa de mortalidad en el año 2009 fue de 28,83 defunciones por cada mil nacidos vivo.
Niños, niñas y adolescentes (2) El departamento presenta una desnutrición global de 3,4% y crónica de 15,5%. (3) 249 casos denunciados por abuso sexual en niños, niñas y adolescentes.
3
Información cuadro: Censo general 2005, estimaciones poblacionales 2011. DANE
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
(4) Del total de adolescentes entre los 14 y 18 años infractores de la Ley Penal, sólo el 7,8% fueron procesados y el 8,0% reincidieron como infractores. (5) En la subregión costera el porcentaje de mujeres gestantes menores de 18 años es de 74%.
Jóvenes
Adulto mayor
Mujeres
En la subregión sur se identifica un alto porcentaje de adultos (52%) con respecto a luna baja presencia de adolescentes (10%). Se ha dado un aumento del consumo de drogas ilegales, lo que a su vez ha aumentado la ocurrencia de actos delictivos en el área Metropolitana.
En la subregión costera se presentan indicadores de envejecimiento de la población, para 2015 se calcula que por cada 100 menores de 15 años habrán 34 personas mayores de 65.
La subregión metropolitana es la que presenta mayor porcentaje de maltrato de pareja (91% del total), resultando las mujeres las más afectadas con el 96%. El número de muertes generales en la Subregión Metropolitana alcanza 7.482, siendo las mujeres las de mayor participación con 3.809 defunciones, equivalentes al 50.90%.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Discapacitados
Se reflejan bajas condiciones de infraestructura pública y privada para las personas con discapacidad, al igual que la inexistencia de ciclorutas y corredores peatonales.
LGBTI
Escasa atención diferencial a este grupo poblacional. Bajo acceso a las actividades de Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad.
Grupos étnicos
Víctimas
Baja participación de los grupos étnicos en espacios públicos.
Este grupo poblacional presenta bajos niveles de cobertura educativa, altos niveles de desnutrición en niños, problemas de vivienda
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Programa
Niños, niñas y adolescentes
Garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes
Subprogramas Actividades De cero a siempre
Construir 30 Centros de Desarrollo Infantil (CDI). Organizar cada año los Festivales Escolares
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos registrados
Adelantar con enfoque diferencial cuatro (4) jornadas de registro civil y tarjetas de identidad Crear un observatorio con enfoque diferencial para la niñez y la adolescencia.
Todos participando y jugando
Diseñar con enfoque diferencial la política pública departamental de infancia. Desarrollar cada año el programa "Conociendo lo público". Realizar cuatro (4) celebraciones del Día de la niñez y la recreación.
Erradicación de peores formas Crear y/o fortalecer los comités de de trabajo erradicación de las peores formas de infantil y trabajo infantil en los 22 municipios adolescente
Ninguno víctima de violencia personal, ni abuso sexual, ni reclutamiento
Implementar en los 22 municipio s, una estrategia lúdico-educativa "Yo también digo no más" para la prevención de la violencia contra NNA Desarrollar en los 22 municipios una estrategia de prevención del reclutamiento en niños, niñas y adolescentes en grupos armados al margen de la ley.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Atlántico más Educado
Participación social, información, comunicación y desarrollo institucional desde la cultura Actividad física, deporte y recreación para todos
PANAL Seguridad alimentaria y nutricional en el Atlántico con enfoque diferencial
Atención integral a la primera infancia con enfoque diferencial
Atención diferencial e inclusiva a grupos poblacionales
Garantizar la prestación del servicio de educación para niños de 0 a 5 años en el 100% de los establecimientos donde se atienda a esta población (inspección, vigilancia y a poyo a la formación docente) Beneficiar a 20 niños, niñas y adolescentes con aportes financieros para su formación musical Dotar al 100% de bibliotecas y centros de cultura con material bibliográfico, audiovisual, musical y lúdico
Infancia, Constituir 20 centros de iniciación adolescencia y deportiva en el cuatrienio teniendo como juventud base el sector educativo de la básica y media Recuperar nutricionalmente 6.000 niños y niñas de O a 5 años y 400 adolescentes gestantes Lograr que cada año el 80% de la población matriculada en básica primaria reciba raciones alimentarias Garantizar anualmente a 50.000 niños y Todos nutridos niñas de básica primaria sus refuerzos y alimentados alimentarios Fortalecer y operativizar la red de seguridad alimentaria Departamental Apoyar la creación y fortalecimiento de 22 redes de seguridad alimentaria municipales
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Establecer huertas caseras y/o patios productivos en las viviendas de 6.000 familias priorizando las que presenten vulnerabilidad alimentaria Capacitar 300 gestoras comunitarias, con prioridad en la zona rural, en seguridad alimentaria y nutricional Conformar y dotar 80 Casas Amigas de niños, niñas y familias con prioridad en la zona rural
Espacios de promoción y participación juvenil Atlántico más joven: igualdad, hechos, derechos y oportunidades Jóvenes
Actividad física, deporte y recreación para todos
Generaciones prósperas
Apoyar la formulación de 22 planes municipales de SAN (Seguridad alimentaria y nutricional) Socializar, actualizar e implementar 22 políticas de juventud municipales y 1 departamental Diseñar y poner en marcha un sistema de alerta temprana Lograr que los 22 municipios tengan consejos de juventud conformados y operando Implementar con enfoque diferencial la estrategia "Y tú qué sabes de eso? ... Hablemos de eso!!" para la promoción de seguridad sexual responsable -SSR, y prevención de embarazo en las adolescentes y jóvenes
Infancia, Organizar cada año los Juegos adolescencia y lntercolegiados y los Juegos Supérate juventud Organizar los primeros Juegos del Caribe
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Organizar cuatro (4) Juegos universitarios en el cuatrienio Organizar cuatro (4) Juegos Departamentales en el cuatrienio Apoyar cada año la organización de los cinco (5) encuentros zonales del proyecto Nuevo Comienzo Crear 4 Centros de vida para la Atención Integral del Adulto Mayor. Adulto mayor
Vejez digna y exitosa
Envejecimiento Operativizar en los 22 municipios los centros de vida para la atención integral activo del adulto mayor Brindar asistencia y atención social a los adultos mayores que residen en los tres (3) centros de bienestar. Cubrir con acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad a las personas mayores en los 22 municipios
Mujeres
Formar con enfoque diferencial 5.000 mujeres en el marco del proceso innovador "Transfórmate tú mujer" en empoderamiento, fortaleciendo sus Mujer gerente capacidades individuales y asociatividad Atlántico de sí misma, productiva mujeres más líder, Apoyar al 100% de las familias empoderadas: empoderada y beneficiarias del proceso de formación transfórmate tú transformadora "Transfórmate tú mujer" en la mujer de realidades construcción del proyecto de vida para los jóvenes, en la promoción para la asociatividad familiar en torno al emprendimiento y en la concepción de un estilo de vida libre de violencia.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Crear un organismo que asocie las redes de mujeres líderes y empoderadas con enfoque diferencial que se constituyan a nivel loca Desarrollar 5 proyectos de formación y participación política de liderazgo de las mujeres. Realizar 24 eventos conmemorando las fechas alusivas a la mujer incluyendo temas que propendan por el respeto de sus derechos Asistir a los 22 municipios en la formulación de los planes municipales para la mujer. Mujer con desarrollo humano integral y autonomía económica
Adquirir un trailer de atención integral que brinde servicios para la mujer Realizar 22 jornadas de orientación a las mujeres para acceder a VIS y/o mejoramiento de las condiciones de sus viviendas. Crear un Observatorio de asuntos de género con enfoque diferencial. Realizar 8 jornadas de capacitación a mujeres con enfoque diferencial e inclusión social en el conocimiento de sus derechos
Mujer "Tienes derechos" libre de violencia y sin discriminación
Formar a 200 periodistas vinculados a los diferentes medios de comunicación en el buen uso de la información sobre violencia basada en género Publicar 1.000 libros sobre la Política pública departamental de la mujer, su debida implementación y el conocimiento de sus derechos. Dotar y adecuar 5 hogares y /o espacios
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano de acogida temporal para la mujer víctima de la violencia de género, atendiendo a la ley 1257. Crear un centro de orientación para la atención psicosocial, jurídica y asistencial para la atención de mujeres víctimas de violencia de todo tipo. Realizar 8 mesas de trabajo con enfoque diferencial para fomentar y difundir en empresas públicas y privadas normas que busquen prevenir y sancionar el acoso laboral e implementar políticas de equidad de género en la actividad laboral Desarrollar en los 22 municipios acciones de sensibilización, orientación e información dirigida a la comunidad en general, para que se construyan espacios físicos accesibles e inclusivos para la personas con discapacidad
Discapacitados
Atlántico más incluyente: inclusión social desde la discapacidad
Formular e implementar con enfoque diferencial la política pública departamental para la población en Promoción a la situación inclusión de discapacidad laboral y a la Desarrollar en los 22 municipios acciones accesibilidad de promoción de accesibilidad a las comunicaciones y a la empleabilidad en personas con discapacidad Crear un centro de rehabilitación para personas en situación de discapacidad Cubrir con acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad a la población en situación de discapacidad en los 22 municipios
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Banco de Entregar 2000 dispositivos de ayudas dispositivos de técnicas a personas en situación de ayudas técnicas discapacidad Participación social, información, comunicación y desarrollo institucional desde la cultura
Atención diferencial e inclusiva a grupos poblacionales
Realizar 4 jornadas de capacitación a bibliotecarios, gestores y/o hacedores culturales municipales en el desarrollo de habilidades y destrezas comunicativas para la interacción con la población en situación de discapacidad
LGBTI Crear y sostener durante el cuatrienio un Fondo para el desarrollo integral de educación superior e innovación productiva como apoyo a la cualificación de los jóvenes étnicos del Departamento Promover la participación y realización de 8 encuentros, reuniones mingas y foros subregionales, con niños, niñas, jóvenes, adultos, adultas mayores mujeres de los grupos étnicos Implementación, Divulgación, Realizar anualmente una rueda de oferta empresarial para incentivar la preservación y valoración, Comunidades seguimiento a la protección y responsabilidad a la étnicas política pública reconocimiento accesibilidad laboral de los grupos étnicos de los grupos de la diversidad Apoyar el retorno voluntario y la reinserción a sus territorios de origen del étnicos étnica 100% de los indígenas desplazados por diversas causas Desarrollar anualmente una (1) campaña de divulgación a través de medios, sobre el lenguaje diferencial Entregar a las instituciones educativas de los 8 municipios focalizados como afrocolombianos, 150 kits autodidácticos y lúdico ambientales.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Conformar una mesa departamental con enfoque étnico diferencial Realizar durante el cuatrienio cinco (5) foros talleres subregionales y uno departamental con niños, niñas, adolescentes y jóvenes de grupos Promoción y étnicos sobre la prevención de la trata prevención de humana, reclutamiento, avance generacional del proceso la violencia organizativo y el fortalecimiento de los contra los grupos étnicos valores ancestrales Realizar cuatro (4) capacitaciones de implementación y aplicación de la consulta previa a servidores públicos territoriales Construir y/o adecuar, dotar y poner en funcionamiento tres (3) centros o puntos subregionales Integrales para atención a las víctimas
Víctimas
Prevención, asistencia, Restablecimiento atención y integral social a reparación las víctimas del integral a las conflicto armado víctimas del conflicto armado interno
Adquirir por lo menos una unidad móvil de atención inmediata a víctimas dentro del territorio Realizar un diagnóstico situacional con enfoque diferencial, poblacional y organizacional Atender, orientar e informar al 1OO% de la población víctima del conflicto Apoyar al 100% de solicitudes de obtención del documento de identificación de la población víctima del conflicto Beneficiar 400 familias víctimas del conflicto interno con proyectos productivos y generación de ingresos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Atender en un período máximo de un (1) mes al100% de la población víctima del conflicto armado declarante que solicite de urgencia la atención humanitaria Crear, diseñar, construir y plasmar el monumento a las víctimas en el Área Metropolitana Lograr el desarrollo de acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en 7 municipios con población víctima del conflicto Vincular al sistema educativo al 100% de niños, niñas y jóvenes víctimas del conflicto y en procesos de reintegración, verificados y remitidos por el Departamento para la Prosperidad Social y la ACR (Agencia Colombiana para la Reintegración) Formar el 70% de docentes de los EE focalizados para la atención de víctimas del conflicto y en proceso de reintegración Beneficiar 600 niños, niñas y jóvenes víctimas del conflicto, con transporte o subsidio al transporte escolar Implementar 5 modelos flexibles y didácticas para población en situación de vulnerabilidad Sistema Prevención y territorial, DDHH protección a y DIH con los derechos a enfoque la vida, libertad diferencial e integridad a
Gestionar un proyecto de cooperación internacional para el establecimiento de un Centro transitorio integral para las víctimas de todo tipo de violencia
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano víctimas con enfoque diferencial
Realizar una campaña anual de prevención del delito de trata de personas Diseñar e implementar una estrategia para caracterizar, evidenciar, prevenir y reducir el reclutamiento de niños, niñas y jóvenes en bandas criminales Apoyar a 300 personas en procesos de reinserción social vinculados a la ACR (Agencia Colombiana para la Reintegración) Conformar y fortalecer la Mesa departamental de la comunidad LGTBI en el Departamento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DE CÓRDOBA “GESTIÓN Y BUEN GOBIERNO PARA LA PROSPERIDAD DE CÓRDOBA, 20122015” ALEJANDRO JOSÉ LYONS MUSKUS
Principios del Plan: Articulación horizontal, coherencia, equidad, participación, sostenibilidad, cultura de legalidad y calidad de vida.
Visión “Córdoba en 2032 consolidará un modelo de desarrollo territorial que convierta al Departamento en un espacio natural y ambientalmente protegido, económicamente competitivo que incida en el desarrollo sostenible, que incida en la creación del nuevo tejido social urbano y rural y además que afiance los valores culturales Cordobeses aumentando en esta intención la calidad de vida de la población como su bienestar general, especialmente a los niños y adolescentes al garantizarles sus derechos a la vida, nutrición, salud, educación, recreación, a una familia que les brinde afecto y protección, y a una sociedad que los estimule a su desarrollo en un entorno de paz que les permita, en el futuro, ser actores fundamentales del desarrollo del Departamento. Un modelo que estructure y promueva la riqueza natural, que articule, reorganice y equilibre el territorio de manera planificada; además que legitime y restituya la propiedad rural asociado a una distribución equitativa del ingreso, definida como una política pública sustancial. Un modelo que defina criterios culturales de ética de lo público, transparencia y las buenas prácticas del manejo de los bienes públicos como política institucional que conduzca a una gestión eficiente del territorio. De igual forma, que impulse la capacidad institucional de apropiar y fortalecer el sinergismo de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación al servicio de la sociedad.” Lineamientos del Plan El plan de Desarrollo del departamento de Córdoba se fundamenta en: Gestión de recursos nacionales e internacionales Aunar esfuerzos frente a realidades comunes
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Inclusión social, reconciliación y reducción de pobreza extrema Innovación, ciencia y tecnología Enfoque diferencial Infancia y adolescencia Objetivos de Desarrollo del Milenio Gestión del riesgo Construcción de capital social Rendición de cuentas Descripción A continuación se presenta una breve descripción de la población que habita el departamento del Córdoba: La población de 0 a 17 años es aproximadamente 619.467 para el año 2012, mientras que de 0 a 26 años se estiman 892.588
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Según estimaciones de población del DANE, para el año 2012 Córdoba cuenta con 1.632.637 personas, de las cuales 819.073 son hombres y 813.564 son mujeres
El 13,2% se auto-reconoce como afrocolombiana, 11% indígena, 29 personas Rom. La población mayor de 50 años corresponde al 15,69% del total
La población menor de 20 años corresponde al 44% del total poblacional Según estadísticas de Atención a víctimas, en Córdoba se han atendido en 2011 a 2300 víctimas
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Información cuadro: Censo general 2005, estimaciones poblacionales 2012. DANE
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Diagnóstico
Niños, niñas y adolescentes 243.000 niños matriculados en colegios no certificados Jóvenes
11 Consejos Municipales conformados 11 Consejos conformados 12 Consejos conformados
Mujeres
1.400.000 habitantes del Departamento 5 casas de la mujer actualmente en proceso de legalización
Discapacitados
Pocos espacios de empleo para discapacitados, oportunidades de obtener ayudas técnicas.
Adulto Mayor
6 Centros de vida existentes
LGTBI
Comunidades Étnicas
bajas
No se identifica la realización de campañas para promover el respeto y buen trato a esta comunidad 30 en marcha 10 Instituciones municipales actualmente integrados al programa Se realizaron 4 proyectos de capacitación a la población afro descendientes, un nivel de compromiso del 10% beneficiando una población de 800.000 personas 1 Encuentro anual afro descendientes
Víctimas
450 personas atendidas en alimentación transitoria 450 personas atendidas en alimentación transitoria Municipios del Departamento donde se presente el hecho victimizante 6 organizaciones fortalecidas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Programa
Subprogramas
Actividades Sensibilización a la familia de los niños, niñas y adolescentes para erradicar el trabajo infantil. Implementación y puesta en marcha de la ley de infancia y adolescencia en el Departamento Aplicación de la estrategia Nacional de erradicación trabajo infantil Prevención de las explotaciones sexuales en niños niñas y adolescentes en cada Municipio del Departamento.
Niños, niñas y adolescentes
Infancia y Adolescencia
Infancia y Adolescencia Cordobesa
Capacitación en modelos de convivencia e interacción familiar para la prevención de la violencia y maltrato infantil en todas sus manifestaciones en los Municipios del Departamento. Realizar campañas de sensibilización, divulgación y jornadas de registro civil en el Departamento. Diseño y aplicación de un modelo de ruta de atención del maltrato infantil en el Departamento Prestar atención integral a los niños, niñas y adolescentes en situación de amenaza o vulneración de derechos conforme a la Ley 1098 de 2006.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Apoyo y corresponsabilidad al sistema de responsabilidad penal para adolescentes en el Departamento Adecuación de los Centros de Orientación Juvenil para garantizar una digna atención integral y Casa del Menor Villa Luz Formulación y promoción de la política pública de infancia y adolescencia en el Departamento Prevención de enfermedades crónicas no trasmisibles
Salud infantil
Fomento de la política pública de juventud
Jóvenes
Porcentaje de disminución de mortalidad infantil en niños menores de 1 año Porcentaje de disminución de mortalidad infantil en niños menores de 5 años Creación de los 19 Consejos Municipales de Juventud faltantes en el departamento de Córdoba Fortalecimiento de los Consejos Municipales de Juventud existentes Actualización, implementación y divulgación de la Política Pública Departamental de Juventud de Córdoba Fortalecimiento a las Secretarías, Oficinas o Casas de Juventud
Juventud
Jóvenes con proyectos de vida y atención psicosocial Jóvenes responsables y activos en la solución a sus problemáticas
Capacitar a jóvenes en derechos sexuales y reproductivos con énfasis en salud preventiva y CONPES 147 Campeonatos de Golombiao Eventos de participación y fomento de la juventud
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Prevención a Jóvenes sobre delincuencia y conflicto armado Jóvenes Pasantes Ley de primer empleo Creación del Fondo de fomento del ingreso juvenil para el apoyo de iniciativas de emprendimiento y empresarialidad juvenil Fomento de acciones y recursos para gestionar proyectos de ciencia y tecnología en competitividad, Pobreza extrema superación de la pobreza extrema y mitigación del riesgo e innovación Elaboración y fomento de la Política Fomento política Pública Departamental de la Mujer. pública de mujer Diagnóstico de las Organizaciones y género Sociales de Mujeres con enfoque diferencial en el Departamento. Organización y fortalecimiento de Consejos Comunitarios de Mujeres.
Mujeres
Promoción y sensibilización frente a la Ley 1257 de 2008 y sus Decretos Divulgación Promoción y derechos de las reglamentarios. mujeres exigibilidad de Fortalecimiento de las rutas de derechos de atención a víctimas de las violencias la mujer basadas en género en cada uno Municipios del Departamento. Acompañamiento y seguimiento a la ejecución de programas de mujer y familia en los municipios del Departamento
Asesoramiento técnico interinstitucional Asesoría técnica sobre las políticas de equidad, de género y participación de la mujer. Fortalecimiento y apoyo a la casa de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Discapacitados
Inclusión Social
Apoyo a personas en condición de discapacidad física Apoyo a personas en condición de discapacidad cognitiva
la mujer en el Departamento. Fortalecimiento a las redes sociales y organizaciones de mujeres del Departamento Política Pública Departamental de Discapacidad Plan de acción de discapacidad Banco de ayudas técnicas Centro de Apoyo Comunitario a personas en condición de discapacidad cognitiva Fortalecimiento al centro de vida del adulto mayor indigente Diagnóstico para conocer el número de adultos mayores que no son atendidos en el Departamento.
Adulto Mayor
Atención Integral al Adulto Mayor
Siempre Protegidos
Encuentros Departamentales y Municipales, para rescatar los valores culturales y la expresión artística del adulto mayor. Formulación e implementación de una Política Pública Departamental de Envejecimiento y Vejez. Atención integral a los adultos mayores ubicados en el Centro Rosa Mística. Capacitación y sensibilización en los Municipios para dar a conocer la Ley de Vejez y Envejecimiento.
LGBTI Comunidades
Promoción de la Orden público convivencia y Campañas de buen trato DDHH Promoción
Promoción en
Promoción de la salud, prevención de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Étnicas*
Social
salud a minorías
Gestión para la conservación, protección, Investigación y salvaguardia y atención a los sostenibilidad grupos étnicos y del poblacionales patrimonio cultural material e inmaterial Ayuda humanitaria inmediata
Víctimas
Asistencia, atención y reparación integral a las víctimas
Asistencia y atención
Rehabilitación
riesgos y atención de las poblaciones especiales.
Investigación y atención a los grupos étnicos y poblacionales
Alimentación Transitoria Artículos de aseo, cocina y abastecimiento Alojamiento Transitorio Provisión de bóvedas y sepulturas, gastos de inhumación o cremación Costos funerarios y de traslado Hospedaje y alimentación Centros regionales de atención y reparación a víctimas Acompañamiento Jurídico Acompañamiento psicosocial Fortalecimiento de las organizaciones de víctimas Medidas de satisfacción
Satisfacción Retorno y reubicación a la Coordinación institucional población en desplazamiento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DE SUCRE “ACCIONES CLARAS PARA DEJAR HUELLAS” 2012-2015 JULIO CÉSAR GUERRA TULENA
Principios institucionales: Justicia, equidad, transparencia, participación, capacidad de gestión y modernización
Visión En el 2019, Sucre será un Departamento con avances positivos en los indicadores de desarrollo social como la morbilidad, la mortalidad infantil, materna y general, la nutrición, el desempleo, las necesidades básicas insatisfechas, la población bajo línea de pobreza, el analfabetismo, el índice de desarrollo humano, la cobertura y la calidad educativa; en los indicadores de desarrollo económico como el PIB y PIB per cápita, empleo, infraestructura y ciencia y tecnología, y en los indicadores de desarrollo institucional como el nivel de transparencia en la administración pública, mediante una mayor inclusión y equidad social, productividad y competitividad territorial, gobernabilidad y confianza ciudadana, equilibrio ambiental, seguridad ciudadana y capacidad financiera, en el marco de un modelo de desarrollo social y económico local, implementado y aplicado en áreas de desarrollo territorial definidas de acuerdo con sus características socioculturales, sus potencialidades y su vocación económica. Misión En el marco de su autonomía constitucional y legal, al departamento de Sucre le compete administrar los asuntos seccionales y planificar el desarrollo económico y social, ejerciendo funciones administrativas de coordinación y complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y los municipios de su jurisdicción y de prestación de los servicios de su competencia, participando en las rentas nacionales, accediendo a fuentes de financiamiento públicas y privadas regionales, nacionales e internacionales, bajo un crecimiento sostenible en sus finanzas, contribuyendo enfáticamente a mejorar las condiciones de vida de la población, de acuerdo con los fundamentos jurídicos,
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
programáticos, sociales y económicos estructurales; los principios institucionales, el modelo y los enfoques de desarrollo, identificados y definidos en este Plan. Lineamientos del Plan El Plan de Desarrollo de Sucre se fundamenta en las siguientes políticas y estrategias nacionales e internacionales: Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015 Derecho Internacional Humanitario Convenio 169 de 1989 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Consulta Previa a las Comunidades Indígenas Política Nacional Agraria y Desarrollo Rural Visión Colombia 2019 “Sobre Metas y Estrategias Económicas y Sociales” Estrategia Red Unidos Programa Colombia Humanitaria Plan Regional de Competitividad de Sucre 2009-2019 Memorando de Entendimiento del 2010 Plan Prospectivo Estratégico de Sucre 2007 Programa de Desarrollo y Paz de la Región Mojana Programa de Desarrollo y Paz de la Región Montes de María Plan de Desarrollo Sostenible de los Montes de María Visión Prospectiva de los Montes de María Plan Departamental de Seguridad Alimentaria 2010-2019 Plan Departamental de Agua de Sucre
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Descripción A continuación se presenta una descripción poblacional del departamento de Sucre: Para 2005 la población menor de 18 años era de aproximadamente 344.854, representando el 43% de total departamental.
El Departamento de Sucre cuenta con una población aproximada de 762.263, siendo 386.125 hombres y 376.138 mujeres. Censo 2005, Dane.
El 8,6% de la población sucreña es mayor de 60 años, de los cuales el 50.75% son mujeres y 49,25% hombres
Para 2008 existían aproximadamente 40.848 personas con discapacidad.
Presenta una población étnica de 204.723 habitantes, distribuida en 14 municipios, para 2005.
El Plan de Desarrollo de Sucre presenta una fuerte investigación acerca de los problemas que presentan los grupos poblacionales identificados, pero a pesar de que históricamente ha sido una zona víctima del conflicto armado no se presentan planes y proyectos específicos para esta población, sólo es incluida a través de actividades en algunos proyectos generales. Asimismo, resulta importante señalar que la comunidad LGBTI tampoco presente programas específicos.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales Diagnóstico
Niños, niñas y adolescentes
Esta población representaba para 2005 cerca del 43% del total departamental, siendo 51% niños y 49% niñas. Del total de menores de 6 años se encuentran afiliados al Régimen Subsidiado 63.042, quedando sin afiliación al mismo 54.461. En 2009 la mortalidad en Sucre fue de 83,5 por cada 100.000 nacidos vivos. Además se presenta desnutrición global de 11,4% y desnutrición crónica de 14,3%. No todos los niños tienen un esquema completo de salud.
Jóvenes
No todos los jóvenes del Departamentos encuentran afiliados al SGSSS. Hay un difícil acceso a la educación superior, especialmente para aquellos que se encuentran en la zona rural. Además, los cupos para atender la demanda por consumo de sustancia psicoactivas y problemas mentales son insuficientes
Mujeres
Presentan necesidades de empleo y emprendimiento, insuficientes programas de viviendas diferenciados para madres solteras. Inequidades y falta de garantías.
Discapacitados
Del total de discapacitados del Departamento de Sucre, el 68% se encuentra afiliado al Régimen Subsidiado de Salud.
Adulto Mayor
Presentan problemas de malnutrición, trastornos afectivos, alteraciones cognoscitivas y deficiente dentición.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
LGBTI
No determinado
Comunidades étnicas
Este grupo presenta problemas principalmente de violencia que generan discriminación y desigualdad social.
Víctimas
No determinado
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Niños, niñas y adolescentes
Programa
Atención integral de Política Social a la Primera Infancia
Subprogramas
Todos Vivos
Actividades Gestión y apoyo ante los municipios e instituciones responsables para la prevención y atención de los niños, niñas y adolescentes, víctimas de los accidentes que ocurren dentro y fuera del hogar, aplicándoles y enseñándoles la prevención y el manejo del riesgo. Fortalecimiento al programa de prevención vertical entre madre e hijo del VIH/ SIDA. Y prevención vertical sífilis congénita Fortalecimiento de la Estrategia AIEPI CLINICO.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Fortalecimiento al programa de prevención de embarazo en Adolescentes. Fortalecer la capacidad instalada de la red de servicios de forma tal que las IPS cuenten con recursos, materiales y talento humano necesarios para garantizar la atención oportuna o cuando el caso lo amerite para la remisión a un nivel superior. Realizar campañas y programas que reduzcan las causas evitables de mortalidad infantil y mortalidad en menores de 5 años. Apoyo a la cofinanciación de la ampliación de la cobertura en el régimen subsidiado en el Departamento Fortalecimiento del Plan Departamental de Agua para la ampliación de cobertura, suministro de agua potable y alcantarillado en el Departamento. Fortalecimiento al Programa Sucre Sonríe para la rehabilitación de niños, niñas, adolescentes con problemas de labio leporino y paladar hendido. Apoyo en la promoción y prevención de la salud en grupos étnicos. Todos Saludables Buscar a través de la participación comunitaria y la garantía del acceso a la atención en salud y la cobertura en control de crecimiento y desarrollo Realizar brigadas de atención en salud visual y auditiva con el fin de detectar problemas visuales y auditivos que permitan el diagnóstico oportuno y manejo adecuado del mismo en coordinación con el Departamento y la empresa privada Garantizar el acceso de la población a los servicios de agua potable y disposición adecuada de excretas y basuras
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Ninguno sin Familia
Ninguno Desnutrido
Fomentar redes de apoyo social y participación comunitaria para la promoción y aprendizaje de pautas adecuadas de crianza, entre ellas lactancia materna exclusiva y complementaria, cuidado del agua para consumo humano y prevención de accidentes en el hogar. Realizar procesos de motivación con las familias aspirantes a la adopción para que adopten niños y niñas mayores de 5 años Creación de una Red de Hogares Gestores y Atención Integral a las Familias en alianza con el ICBF. Implementar un programa de registro de todos los niños y niñas que asisten a control de crecimiento y desarrollo y reciben lactancia materna. Fortalecimiento a las acciones contempladas en el Plan Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAFUFOS para mejorar los indicadores sociales y financieros por ciclo vital. Promover y apoyar la nutrición de gestantes, madres lactantes y bebes mediante la implementación de la estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia Garantizar a las embarazadas la entrega de micronutrientes ( hierro y Ácido Fólico) Promover la notificación obligatoria de todo niño o niña que pese menos de 2.500 gramos al nacer para realizar la vigilancia epidemiológica respectiva Vigilar que las EPS y las ARS y el ente territorial cumpla con las acciones de promoción y prevención que incluya exámenes de laboratorio y tratamiento de la deficiencia de hierro para menores de 5 años Entregar complementos y suplementos nutricionales a la población escolar y adolescente
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos con Educación
Todos Jugando
Todos capaces de manejar los
Formación a docentes en lenguaje de señas para atención a población con discapacidad auditiva. Promover el mejoramiento de la infraestructura para el juego dirigido y el juego educativo en niños y niñas. Implementar mecanismos institucionales que faciliten el acceso de los niños y niñas a la educación básica primaria mediante la ampliación de cobertura, entrega de kit escolares, uniformes y un buen servicio de alimentación en las instituciones educativas Ofrecer atención psicosocial a la población desplazada Promover que todos los niños, niñas y adolescentes tengan un buen resultado en las pruebas ICFES Promover la construcción de parques infantiles en la zona rural del Departamento Recreación y deporte a través de festivales deportivos en las comunas de Sincelejo, Sucre. Promover las escuelas de formación deportiva El fútbol un fenómeno social como gestor de paz. Entrega de regalos navideños a niños y niñas vulnerables, discapacitadas y pertenecientes a grupos étnicos. Apoyo a la creación de ludotecas en los municipios del Departamento. Realización de festivales lúdicos y recreativos con el fin de promover el rescate de los juegos tradicionales y las rondas infantiles Las ciclo vidas una opción del bienestar y la salud social. Promover actividades lúdicas y deportivas dirigidas a niñas, niños y adolescentes con limitaciones especiales. Promoción y difusión de la política de salud sexual y reproductiva articulada con todos los
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano afectos, las emociones y la sexualidad
actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar. Promover los valores en las instituciones educativas y la comunidad del Departamento. Impulsar acciones pedagógicas para la cultura del respeto a la vida desde el auto cuidado, la salud sexual y reproductiva, la convivencia pacífica en espacios diferentes a la escuela tales como barrios, concentración de población desplazada, grupos juveniles, trabajadoras sexuales e involucrar a la familia y a la comunidad en el diálogo y el acompañamiento. Realizar proyectos específicos y campañas masivas de comunicación para prevenir la transmisión de VIH-SIDA, la trata de personas, el abuso, la explotación sexual y la violencia doméstica y sexual Apoyo y promoción para que todos los hospitales e instituciones de salud presten el Todos servicio de Registro Civil al momento del registrados nacimiento en coordinación con la Registraduría Nacional del Estado Civil. Implementación del programa Semilleros en Defensorios de los Derechos Humanos. Promover el programa Niños, Niñas y Adolescentes a la Asamblea Todos Apoyar el funcionamiento del os gobiernos participando en escolares. los espacios Seguir garantizando la participación de los sociales niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el Consejo Departamental de Política Social, con voz y voto, y propiciar su participación en los demás espacios de socialización para el ejercicio de sus derechos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Promoción, difusión y sensibilización del proceso de implementación del nuevo Código de la Infancia y Adolescencia en el departamento de Sucre, como garante en la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, trabajando en alianza con redes sociales, comunitarias y la responsabilidad social de los medios de comunicación. Articular y consolidar un sistema de información de fácil accesibilidad y comprensión sobre niñez, adolescencia y juventud para la protección integral de la infancia, adolescentes y jóvenes del departamento de Sucre, que permita mejorar la prestación de servicios sociales y orientar la toma de decisiones. Apoyar el desarrollo del Plan Departamental de Construcción y Convivencia familiar HAZ PAZ teniendo en cuenta el sexo, la etnia, la edad y Ninguno la situación socioeconómica de la población sometido a maltrato o abuso Creación de un Observatorio de Infancia, Adolescencia y Juventud, en el cual ya se inició el proceso y está siendo liderado por la Universidad de Sucre, a fin de promover la investigación en temas relacionados con la situación de la infancia y adolescencia y la política pública dirigida a ellas. Promoción y apoyo para la protección integral de la niñez y adolescencia en condiciones de alta vulnerabilidad y organización de la red de hogares de paso en coordinación con el ICBF Suministro de ayudas técnicas para propiciar la inclusión social a los niños, niñas y adolescentes discapacitados. Trabajar de manera conjunta en el fortalecimiento de las redes sociales y comunitarias como espacios para la construcción del tejido social y la salvaguarda de los derechos de los niños, niñas y
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano adolescentes.
Ninguno en actividad perjudicial
Reactivar y apoyar en las instituciones educativas las escuelas de padres como aprendizaje de las conductas del buen trato Fortalecer las comisarías de familia, con equipo psicosocial completo Difundir la ruta de atención disponible para la prevención y atención del maltrato infantil Financiar hogares sustitutos normales y especiales para aumentar las coberturas que el ICBF viene atendiendo con niños, niñas y adolescentes afectados por el maltrato, abuso sexual y violencia intrafamiliar Proteger y garantizar la restitución de todos los derechos a los niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado y del desplazamiento forzado Realizar campañas de prevención de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por grupos armados al margen de la ley Establecer la línea de base de los niños, niñas y adolescentes trabajadores Implementar la Estrategia Nacional para Erradicar las Peores Formas de Trabajo Infantil y Protección al Trabajo Juvenil Tomar medidas que hagan realidad la prohibición del trabajo para todo niño o niña menor de 12 años Generar procesos de movilización social que promuevan los factores protectores y la prevención de los factores de riesgo a través de estrategias educativas y comunicativas Propiciar el acceso a centros de atención especial a niños, niñas, adolescentes y jóvenes desvinculados del conflicto armado.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Adolescentes acusados de violar la ley con su debido proceso y Adolescentes infractores
Atención a la mujer y familia Plan Departamenta l de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAFUFOS
Implementación de un programa de prevención y atención a niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado. Aumentar las labores de vigilancia por parte de las entidades competentes a fin de controlar e impedir el ingreso de niños, niñas y adolescentes a lugares que ofrezcan peligros para la integridad física y/o moral de esta población y tomar las medidas pertinentes. Prevenir que los niños, niñas y adolescentes incurran en infracciones a la ley penal y /o en situaciones de reincidencia a través de campañas y talleres educativos Garantizar a los adolescentes que incurrieron en una conducta punible un debido proceso judicial, con medidas pedagógicas acordes a la finalidad restaurativa del sistema y la transformación de las condiciones bio-psicosociales que le llevaron a la comisión de la conducta ilícita. Apoyar el fortalecimiento de un sistema de registro que dé cuenta del número de adolescentes en conflicto con la ley, su ubicación y la causa por las que se les ha aprendido, con el apoyo del ICBF, la Procuraduría de Familia y servidores públicos de programas de atención, observación, rehabilitación y asistencia dirigida. Realizar dos campañas anuales durante el cuatrienio Beneficiar a 1240 familias anualmente con patios productivos y educación nutricional durante el cuatrienio Establecer e los 26 municipios un sistema de vigilancia nutricional para la primera infancia durante el cuatrienio Crear un Centro de Atención a personas en condición de pobreza infectados con VIH/SIDA
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano en el cuatrienio
Calidad Educativa
Cobertura Educativa
Educación Infraestructur a deportiva y
Beneficiar a 2.000 niños y niñas en el programa comedores infantiles durante el cuatrienio Beneficiar a 1.000 niños y niñas en la recuperación nutricional ambulatoria durante el cuatrienio Beneficiar a 1.500 niños y niñas en el mejoramiento de las condiciones nutricionales en niños y niñas durante el cuatrienio Beneficiar a 2000 mujeres embarazadas y lactantes con acciones de fortificación con micronutrientes durante el cuatrienio. Realizar 4 ferias gastronómicas para el fortalecimiento de la identidad cultural surbregional durante el cuatrienio Entregar paquetes nutricionales a 200 personas infectadas con VIH-SIDA durante el cuatrienio Capacitar a 96 niños, niñas, jóvenes y adultos e formación músico académica en el cuatrienio Implementar y fortalecer a 142 E.E en proyectos pedagógicos en el cuatrienio Dotar de 240 cartillas a los establecimientos educativos en el cuatrienio Acompañar a 200 establecimientos educativos en la implementación de la ruta de mejoramiento en el cuatrienio Capacitar a 1256 niños, niñas, jóvenes y adultos en dimensión artísticas y cultural Caracterizar a 4500 menores trabajadores en el periodo de gobierno Atender a 40000 niños y niñas en la atención integral a la primera infancia en el cuatrienio Implementar una estrategia de ambientes de aprendizaje idóneos en alianza con el Sena durante el cuatrienio Construir un centro de alto rendimiento Dotar 5 techos de las canchas deportivas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano recreativa
Construir un Coliseo cubierto Construir una cancha de fútbol y pista atlética en la institución educativa San Marcos para subregión del San Jorge Lograr que participen 15000 alumnos Lograr que se constituyan 13 encuestas de formación deportiva en el Departamento Lograr que participen 2000 alumnos
Deporte formativo Deporte Asociado Deporte comunitario Evéntica Cultural Infraestructur a cultural
Salud pública
Jóvenes
Juventud
Oportunidades económicas, sociales y culturales
Lograr que participen 1.000 deportistas Lograr que participen 2000 niños, adolescentes y jóvenes Apoyar la realización de 72 eventos culturales con enfoque poblacional diferencial Construir y dotar a 6 Bibliotecas Departamentales Construir y dotar a 5 casa de cultura Adecuar una Escuela de Bellas artes Construir 5 parques infantiles Desarrollo de un plan de asistencia, técnica, seguimiento, evaluación y control de las políticas, planes, programas, y proyectos de salud públicas en las 26 direcciones locales de Salud Fortalecer el desarrollo de la estrategia AIEPI clínico y comunitario Aumentar el porcentaje de nacidos vivos con 4 o más controles prenatales Generar espacios de participación intergeneracional de intercambio y promoción cultural Generar acciones de promoción del deporte Generar acciones de promoción de la recreación Generar una cultura de educación para el tiempo libre Promoción y ejecución, articulada con el Sena, de programas de capacitación y acompañamiento a empresarios de sectores
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Participación en la vida pública y en la consolidación de una cultura de la solidaridad y convivencia
productivos para fortalecer el talento humano y la competitividad de los productos. Apoyar a los jóvenes rurales mediante la creación de granjas agrícolas integrales y aplicación de tecnologías hacia la agroindustria, a través del programa Jóvenes Rurales del Sena Promover el emprendimiento y la empleabilidad de los y las jóvenes Desarrollar procesos de incubación de empresas culturales productivas, competitivas y generadoras de empleo. Fortalecer el proceso de desarrollo de pequeñas unidades agrícolas con un enfoque productivo y competitivo. Implementar y ejecutar el Plan Departamental de Desarrollo Juvenil 2012 – 2015 Establecer una dependencia que coordine y articula las acciones de política que garanticen el goce efectivo de los derechos de la juventud. Conformación y elección del Consejo Departamental y Consejos Municipales de Juventud Propiciar la formación democrática de la juventud a través de actividades lúdicas, orientadas al liderazgo y participación ciudadana Promover el turismo juvenil Generar espacios de diálogo con jóvenes Promover el libre desarrollo de la personalidad Promover la participación de los jóvenes en instancias de participación concertación, control y vigilancia de la gestión pública. Establecer de convenios interinstitucionales y con la empresa privada para el desarrollo de programas para la juventud. Elaboración del manual de convivencia juvenil concertado para la prevención del delito en los jóvenes del Departamento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Atención a la mujer y familia
Diseñar en la comisaría de familia un programa de resolución de conflicto Promover la convivencia pacífica y el buen trato Promover el acceso a la justicia en condiciones de justicia y equidad Proveer y facilitar el acceso a la educación superior. Implementar un sistema de financiamiento de la educación superior a los mejores bachilleres del Departamento Promover el acceso al uso de nuevas tecnologías Promover el fortalecimiento de la educación técnica e incorporación y articulación a la educación media. Promover los servicios integrados para jóvenes Ampliar la cobertura de los programas de atención y prevención, garantizando el acceso al servicio gratuito para la población de escasos recursos. Promover la afiliación y permanencia de los jóvenes en el sistema de SGSSS Acceso a bienes Atender Integral y oportunamente a la y servicios población afectada por olas invernales y calamidades Desarrollar acciones diferenciales para los jóvenes víctimas del conflicto armado Prevenir y atender la violación de los derechos humanos Implementar programas de cultura ciudadana para la reducción del consumo de sustancias psicoactivas Facilitar el acceso de jóvenes con problemas de drogadicción a los centros de reeducación y rehabilitación Realizar dos campañas anuales durante el cuatrienio Realizar dos talleres anuales durante el
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Plan Departamenta l de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAFUFOS Calidad Educativa Educación
Infraestructur a deportiva y recreativa Deporte formativo Deporte Asociado Deporte comunitario Evéntica Cultural Infraestructur a cultural
Salud pública Mujeres
Género
cuatrienio Beneficiar a 1240 familias anualmente con patios productivos y educación nutricional durante el cuatrienio Crear un Centro de Atención a personas en condición de pobreza infectados con VIH/SIDA en el cuatrienio Realizar 4 ferias gastronómicas para el fortalecimiento de la identidad cultural subregional durante el cuatrienio Capacitar a 1256 niños, niñas, jóvenes y adultos en dimensión artísticas y cultural Implementar una estrategia de ambientes de aprendizaje idóneos en alianza con el Sena durante el cuatrienio Construir un centro de alto rendimiento Dotar 5 techos de las canchas deportivas Construir un Coliseo cubierto Construir una cancha de fútbol y pista atlética en la institución educativa San Marcos para subregión del San Jorge Lograr que participen 15000 alumnos Lograr que participen 200 deportistas Lograr que participen 80 deportistas Lograr que participen 1.000 deportistas Lograr que participen 1000 jóvenes Apoyar la realización de 72 eventos culturales con enfoque poblacional diferencial Construir y dotar a 6 Bibliotecas Departamentales Construir y dotar a 5 casa de cultura Adecuar una Escuela de Bellas artes Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción en la población 15 a 19 años actualmente unidas o no unidas pero sexualmente activas Elaborar un plan de acción para la seguridad e
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Atención a la mujer y familia
Atención a la población con discapacidad Discapacitados
Evéntica Cultural Salud pública
Adulto Mayor
Atención a Adultos Mayores
Integridad de las mujeres del Departamento Diseñar, implementar y operar una estrategia integral para prevenir el embarazo en la adolescencia Gestionar proyectos productivos encaminados a desarrollar negocios sostenibles dirigidos al enfoque de género en las que se favorezcan las mujeres rurales Elaborar un plan departamental de atención integral a la mujer sucreña Creación y divulgación de la ruta de atención para la violencia contra la mujer Realizar 2 campañas anuales durante el cuatrienio Realizar 2 talleres anuales durante el cuatrienio Realizar 20 talleres de capacitación en artes y oficios subregionalmente durante el cuatrienio Realizar una celebración anual internacional de la mujer anualmente durante el cuatrienio Apoyar la realización de 4 ferias durante el cuatrienio Crear un banco de ayudas técnicas en el cuatrienio. Realizar 6 talleres de rehabilitación y habilitación de la población con discapacidad basada en comunidad y/o adoptar la política pública de discapacidad durante el cuatrienio. Realizar 3 capacitaciones en actividades productivas durante el cuatrienio. Realizar una celebración anual, durante el cuatrienio Apoyar la realización de 72 eventos culturales con enfoque poblacional diferencial Aumentar la cobertura de citología cervico uterina Realizar 5 encuentros de Saberes para la recopilación de las memorias y experiencias de la población adulta mayor en Sucre durante el cuatrienio
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Realizar 13 campañas anuales de salud y nutrición en los municipios del departamento de sucre, durante el cuatrienio Implementar 400 huertas caseras en el departamento de sucre durante el cuatrienio Realizar 20 talleres subregionales de laborterapia durante el cuatrienio. Realizar 4 celebraciones del mes del adulto mayor durante el cuatrienio. Apoyar los Centros Vida y de Bienestar durante el cuatrienio. Fomentar el envejecimiento activo y saludable del adulto mayor durante el cuatrienio. Plan Departamenta l de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAFUFOS Infraestructur a deportiva y recreativa Deporte Asociado Deporte comunitario Evéntica Cultural Salud pública LGBTI
Fortalecimient o institucional
Beneficiar a 1500 adultos mayores durante el cuatrienio Construir un centro de alto rendimiento Dotar 5 techos de las canchas deportivas Construir un Coliseo cubierto Construir una cancha de fútbol y pista atlética en la institución educativa San Marcos para subregión del San Jorge Lograr que participen 1.000 deportistas Lograr la participación de los 26 municipios del Departamento Lograr que participen 5000 adultos mayores Apoyar la realización de 72 eventos culturales con enfoque poblacional diferencial Promover 3 campañas de comunicación de prevención del VIH SIDA Conmemorar el día nacional e internacional de los DDHH Sensibilizar y capacitar a 400 personas en DDHH a la población con enfoque diferencial y a servidores públicos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Comunidades étnicas
Población étnica
Realizar un diplomado en DDHH y DIH Beneficiar a 9 municipios mediante la articulación de la Política Pública Indígena durante el cuatrienio. Fortalecimiento Apoyar el diseño de un Plan de Salvaguarda a la durante el cuatrienio institucionalidad Realizar a 40 Cabildos estudios etnológicos ZENÚ durante el cuatrienio. Realizar 4 Congresos de mujeres durante el cuatrienio Formación social y económica ZENÚ Capacitar 320 personas durante el cuatrienio. Realizar un diagnóstico situacional de la Realidad de la población niñez, infancia y adolescencia Zenú infancia ZENÚ durante el cuatrienio. Beneficiar a 6 municipios mediante la articulación de la Política Pública Afrocolombiana durante el cuatrienio. Apoyar logísticamente el diseño de un Plan de Formación a la Protección y atención durante el cuatrienio. institucionalidad Crear un Periódico informativo afrocolombiano AFROCOLOMBIA para divulgarlo 3 veces al año durante el NA periodo de gobierno. Realizar 3 eventos para la conmemoración de la afrocolombianidad en el periodo de gobierno. Formación social y económica AFROCOLOMBIA NA Capacitar 300 persona durante el cuatrienio Realidad de la infancia Realizar un diagnóstico situacional de la AFROCOLOMBIA población niñez, infancia y adolescencia en las NA comunidades negras durante el cuatrienio. Fortalecimiento Realizar 3 Eventos en el cuatrienio institucional ROM Capacitar 60 persona durante el cuatrienio
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Realidad de la infancia ROM Plan Departamenta l de Seguridad Alimentaria y Nutricional MAFUFOS Calidad Educativa
Formación cultural competitiva
Evéntica Cultural Patrimonio e identidad cultural Emprendimien to e industria cultural Infraestructur a cultural
Fortalecimient o institucional
Realizar un diagnóstico situacional de la población niñez, infancia y adolescencia en las comunidades Rom (Gitana) durante el cuatrienio.
Realizar 4 ferias gastronómicas para el fortalecimiento de la identidad cultural subregional durante el cuatrienio 200 docentes formados en lengua Zenú Implementar cátedra afrodescendiente en el cuatrienio Capacitar a 20 docentes en lengua rumani (Cumanés) en el cuatrienio Financiar una red de Bibliotecas Consolidar 20 escuelas artísticas y crear 6 nuevas Plan Departamental de capacitación y formación Beneficiar a 300 personas con el programa de formación sobre cultura Zenú Organizar 40 eventos culturales Apoyar la realización de 40 eventos culturales Organizar 20 grupos de vigías de patrimonio cultural Realizar 3 inventarios culturales de patrimonio material e inmaterial Organizar 20 ferias que promuevan las empresas culturales Adecuar o ampliar el Museo Arqueológico Conmemorar el día nacional e internacional de los DDHH Sensibilizar y capacitar a 400 personas en DDHH a la población con enfoque diferencial y a servidores públicos Realizar un diplomado en DDHH y DIH
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Vivienda para la Prosperidad Estímulos a procesos de legalización y reubicación a familias desplazadas y pobres Planeación institucional Orden público y seguridad Víctimas Fortalecimient o institucional
Prevención y garantía
Ayuda humanitaria, atención, asistencia y reparación integral de víctimas
Construir 4261 viviendas de interés social Mejorar 1500 viviendas de interés social Reubicar 147 viviendas de Doña Ana en el municipio de San Benito Abad
Beneficiar a 80 familias en situación de vulnerabilidad Apoyar la realización de 11 mesas de socialización en el marco del Plan Departamental de Desarrollo durante el periodo 2012-2015 Fortalecer la capacidad operativa de cinco municipios beneficiarios de la ley de víctimas y restitución de tierras. Conmemorar el día nacional e internacional de los DDHH Sensibilizar y capacitar a 400 personas en DDHH a la población con enfoque diferencial y a servidores públicos Realizar un diplomado en DDHH y DIH Construir 5 monumentos a la memoria histórica en 5 municipios Apoyar a 4276 hogares en su reparación individual y colectiva Fortalecer las instituciones del Departamento encargadas de la prevención y protección a víctimas Apoyar la formulación e implementación de un Plan Departamental de Retorno en el Departamento Apoyar la implementación de alivios de pasivos a 360 predios restituidos o formalizados a favor de víctimas en el Departamento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DEL CESAR “PROSPERIDAD A SALVO”, 2012-2015 LUIS ALBERTO MONSALVO GNECCO
Principios del plan: Transparencia, participación, eficacia y responsabilidad. Visión En el 2032 el Departamento del Cesar, se habrá consolidado como el corredor de desarrollo logístico, agroindustrial y minero más importante de la Región Caribe, caracterizado por ser un territorio de paz, que brinda seguridad a sus ciudadanos para el desarrollo de sus actividades productivas, las cuales están enfocadas al logro de la competitividad territorial, potenciando sus ventajas comparativas a través del uso y desarrollo de nuevas tecnologías y mecanismos de desarrollo limpio; donde su riqueza cultural y folclor vallenato lo han posicionado como uno de los destinos turísticos más atractivos del país. Todo esto gracias al fortalecimiento y aumento de su talento humano, capaz de jalonar su propio desarrollo, respetando su riqueza natural y biodiversidad, en armonía con los pueblos indígenas y afrocesarenses, bajo los principios del desarrollo humano y sobre la base de la seguridad democrática.
Lineamientos del Plan La formulación del plan departamental de desarrollo de Sucre se construyó teniendo en cuenta los siguientes planes y políticas:
Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, “Prosperidad para Todos” Ley 1450 de 2011. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2002-2015 Tratados de Libre Comercio y Globalización Regalías Estrategia de Competitividad y Productividad
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Descripción A continuación se presenta una breve descripción poblacional del departamento del Cesar:
A 2010, la población de infancia y adolescencia representaba aproximadamente el 49.6% del total poblacional. Según el DANE 2011, el departamento del Cesar tenía una población de 979.054 habitantes. De los cuales el 49.9% son hombres y 50.1% mujeres.
Los jóvenes a 2010 comprendían el 22.2% de la población. Para el año 2011 el DANE proyectó una población de adultos mayores de 77.922 de los cuales 49.5% son mujeres y 50.5% son hombres. Según el RUDP y el DPS a 2011, Sucre tuvo 198.951 víctimas desplazadas por expulsión. Presenta una población autoreconocida como indígena del 5,2% y afrodescendientes del 12%
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Niñas, niños y Adolescentes
Diagnóstico Se ha dado una disminución de la mortalidad infantil en el periodo comprendido entre 1995 y 2010. Con respecto a la desnutrición crónica se ha pasado de 19% al 12% en la población menor de cuatro años; y la desnutrición global ha pasado de 16% en 2008 a 12% en 2010. No se muestra disminución en los casos de embarazos en adolescentes pese a los esfuerzos realizados. *A 2009, Tasa de mortalidad en menores de 1 año de 15.1 por mil nacidos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano vivos. *Tasa de mortalidad en la niñez mayor de 5 años a 2009 fue de 3.74 por cada mil nacidos. *Razón de mortalidad materna: 113 por 100.000 nacidos vivos. *Tasa de mortalidad perinatal: 10,41 por 1.000 nacidos vivos. *Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años: 10.82 por cada 100.000 nacidos vivos. *Niños y niñas con bajo peso al nacer: 8.64%. *Mantener la cobertura de vacunación: 100%. *Transmisión materno-infantil de VIH: 4% de transmisión. *Embarazos en adolescentes: 25%. *Propuesta de política pública: 0.
Jóvenes
*Tasa de analfabetismo de 15 a 24 años: 6,78% *Tasa de cobertura neta transición: 68% *Tasa de cobertura neta básica primaria: 97% *Tasa de cobertura neta media: 30% *Tasa de cobertura neta secundaria: 61% *Tasa de deserción: 5% *Porcentaje de estudiantes con alto desempeño en lenguaje: 1,19% *Porcentaje de estudiantes con bajo desempeño en lenguaje: 38,12% *Porcentaje de estudiante con alto desempeño en matemáticas: 0,0% *Porcentaje de estudiantes con bajo desempeño en matemáticas: 25,47% *Secretarías de educación con certificación de calidad en calidad: 25% *Secretarías de educación con certificación de calidad en gestión financiera: 30% *Número de computadores por estudiante: 16 *Porcentaje de niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, inscritos o matriculados en programas artísticos, lúdicos o culturales: 2.600. *Número de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que asisten a bibliotecas: 181.586. *Propuesta de Política Pública de Cultura: 0 *Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte: 4,91%. *Número de personas vinculadas a algún programa departamental de actividad física, recreación y/o deporte: No determinado. *A 2009, Tasa de mortalidad en menores de 1 año de 15.1 por mil nacidos vivos.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano *Tasa de mortalidad en la niñez mayor de 5 años a 2009 fue de 3.74 por cada mil nacidos. *Razón de mortalidad materna: 113 por 100.000 nacidos vivos. *Tasa de mortalidad perinatal: 10,41 por 1.000 nacidos vivos. *Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años: 10.82 por cada 100.000 nacidos vivos. *Niños y niñas con bajo peso al nacer: 8.64%. *Mantener la cobertura de vacunación: 100%. *Transmisión materno-infantil de VIH: 4% de transmisión. *Embarazos en adolescentes: 25%. *Propuesta de política pública: 0. *Tasa de analfabetismo de 15 a 24 años: 6,78% *Tasa de cobertura neta transición: 68% *Tasa de cobertura neta básica primaria: 97% *Tasa de cobertura neta media: 30% *Tasa de cobertura neta secundaria: 61% *Tasa de deserción: 5% *Porcentaje de estudiantes con alto desempeño en lenguaje: 1,19% *Porcentaje de estudiantes con bajo desempeño en lenguaje: 38,12% *Porcentaje de estudiante con alto desempeño en matemáticas: 0,0% *Porcentaje de estudiantes con bajo desempeño en matemáticas: 25,47% *Secretarías de educación con certificación de calidad en calidad: 25% *Secretarías de educación con certificación de calidad en gestión financiera: 30% *Número de computadores por estudiante: 16 *Porcentaje de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, matriculados o inscritos en programas de recreación y deporte: 4,91%. *Número de personas vinculadas a algún programa departamental de actividad física, recreación y/o deporte: No determinado. *Nivel de transparencia: 51,4%.
Mujeres
*Implementar gobierno en línea:75%
*Tasa de mortalidad por cáncer de mama: 7,9 muertes por cada 100.000 mujeres. *Tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino: 13,43 muertes por cada 100.000 mujeres. *Aumentar el tiempo de dedicación de lactancia materna exclusiva: 0,7 mes.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Bajo nivel de reconocimiento y garantía de los derechos humanos de la mujer en el Cesar. Según Medicina Legal, de los casos de violencia registrados, más del 80% fueron contra las mujeres.
Discapacitados
Política Pública en Materia de Discapacidad con base en la ordenanza 016 del 31 de Julio del 2008: 0
Adulto Mayor
Presentan problemas como: baja generación de ingresos, enfermedades, discapacidad, hambre, sometimiento a la violencia, soledad y descuido, entre otros. Además, el Departamento posee 9 albergues en mal estado.
LGTBI
El 59% de la población LGTBI ha sido objeto de formas de agresión, mientras que un 79% sufrió de algún tipo de discriminación; lo que evidencia la necesidad de una educación incluyente y respetuosa de las diferencias. Presentan un alto grado de vulnerabilidad, mostrando la necesidad de trazar políticas direccionadas a fortalecer la territorialidad ancestral.
Comunidades étnicas
Víctimas
Política pública de la población afro –Cesarense de acuerdo con la ordenanza 005 del 29 de Abril 2009: 0 Según Acción Social y La Unidad de Justicia y Paz, más del 20% de los cesarenses ha sido víctima del conflicto armado. Las reparaciones a víctimas son extremadamente bajas o inexistentes. Sólo el 27% de la población desplazada cuenta con vivienda propia y el 94% de los hogares desplazados no ha recibido apoyo para proyectos productivos.
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Programa
Niñas, niños y Adolescentes
Por siempre a salvo
Subprogramas
Actividades
Fortalecer los hospitales de mediana Protección integral a complejidad en Valledupar, la primera infancia Aguachica y Chiriguana, para el mejoramiento de la prestación del
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano servicio materno infantil. Aumentar la cobertura con calidad en educación inicial a niños y niñas menores de cinco años, de los estratos uno y dos. Impulsar la creación e institucionalización del programa “Educa por Siempre” para atender a niños y niñas de 0 a 5 años, en los 25 municipios, para lograr su máximo desarrollo. Impulsar la creación e institucionalización de un programa educativo dirigido a las familias, para atender integralmente a niños y niñas de 0 a 5 años en los 25 municipios, y lograr su máximo desarrollo. Promover la política pública de primera infancia y niñez, con enfoque diferencial. Impulsar la creación de la Red Departamental de Hogares de Paso en los municipios, para la atención de los niños en situación de calle y mendicidad. Gestionar alianzas estratégicas con Niñez, adolescencia instituciones, organizaciones y y juventud sectores públicos y privados, que permitan implementar la estrategia nacional de erradicación del trabajo infantil y sus peores Promover la creación de comités de erradicación de trabajo infantil, en los municipios donde no existan. Brindar apoyo y acompañamiento técnico a los municipios que los tengan creados.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Promover y fortalecer la creación de los comités de erradicación infantil. Promover la Política Pública Departamental de Jóvenes. Promover la participación activa de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en los Consejos Municipales de Política Social. Promover la conformación de veedurías institucionales y ciudadanas, para hacer control social sobre las empresas en las que existan menores autorizados para trabajos, garantizar que reciban una remuneración justa y que tengan condiciones laborales dignas y acordes a su Acompañar la Implementación del modelo de justicia restaurativa en las instituciones que hacen parte del Sistema de Responsabilidad Penal en el Cesar. Fortalecer los centros de atención especializada de adolescentes infractores de la ley penal, articuladamente con las instituciones que hacen parte del Sistema de Responsabilidad Penal Desarrollar e Implementar el Programa intersectorial de “Convivencia, Paz y Construcción de Ciudadanía para Adolescentes y Jóvenes”, para prevenir la violencia y la inserción de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en acciones delictivas. Gestionar la articulación de recursos técnicos, humanos y financieros para la construcción y
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Educación con resultado superior
funcionamiento de los Centros de Atención Especializados para Menores Infractores. Adoptar la estrategia nacional de prevención al reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por grupos al margen de la ley, en los municipios de Pueblo Bello, Valledupar, El Copey, Becerril, Codazzi y Aguachica. Legalización de 50 predios en los que funcionan establecimientos educativos oficiales Aumentar, en cada vigencia, la cobertura en 500 alumnos en los establecimientos educativos oficiales del departamento. Suministrar 87.000 raciones diarias de alimento (calendario escolar), en los Establecimientos Educativos Oficiales del Departamento, por año. Asegurar la gratuidad de 15.000 estudiantes de los grados 12º, 13º y los ciclos de jóvenes y adultos. Adecuar y dotar, con infraestructura tecnológica, a las dos Escuelas Normales Superiores, para mejorar la calidad de la formación de la educación de los estudiantes. Mantener 100% la oferta de transporte escolar para los estudiantes de la zona rural en el sistema educativo, según las necesidades tramitadas por los municipios no certificados.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Prosperidad Tradición y Cultura
Acompañar y hacer seguimiento y control al 100% de los establecimientos educativos, de acuerdo con las acciones derivadas de los Fondos de Servicios Educativos. Fortalecer la infraestructura de establecimientos educativos. Estructurar y adoptar un programa de capacitación para estudiantes, docentes y directivos docentes, en los siguientes énfasis: actualización administrativa, bilingüismo, diseño, aplicación e interpretación de instrumentos de evaluación escolar interna tipo SABER/TIMSS/PISA, uso pedagógico de las MTIC, formación para la sexualidad y construcción de ciudadanía. Adecuar y/o dotar 80 salas virtuales con conectividad en los establecimientos educativos oficiales, con software especializado en inglés, laboratorios virtuales de física y química, y áreas fundamentales apoyado por las estrategias de los ministerios de TIC y Educación. Desarrollar e Implementar un programa Departamental de Lectura y Escritura. Fortalecer 25 escuelas de formación musical y artística. Calificar a 450 Creadores, gestores y trabajadores culturales. Capacitar en el uso de la radio comunitaria, conectividad y medios audiovisuales para la apropiación
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Jóvenes
del patrimonio local a 100 gestores culturales. Promover y cofinanciar la realización de dos Juegos departamentales Promover y cofinanciar la realización de 12 juegos comunitarios y tradicionales en Recreación y Deporte municipios y corregimientos Realizar y promover la participación de todos los municipios en los juegos Intercolegiados, beneficiando, cada año, a 6.000 niños y jóvenes Promover la política pública de primera infancia y niñez, con enfoque diferencial. Impulsar la creación de la Red Departamental de Hogares de Paso en los municipios, para la atención de los niños en situación de calle y mendicidad. Gestionar alianzas estratégicas con instituciones, organizaciones y sectores públicos y privados, que Por siempre a Niñez, adolescencia permitan implementar la estrategia nacional de erradicación del trabajo salvo y juventud infantil y sus peores Promover la creación de comités de erradicación de trabajo infantil, en los municipios donde no existan. Brindar apoyo y acompañamiento técnico a los municipios que los tengan creados. Promover y fortalecer la creación de los comités de erradicación infantil. Promover la Política Pública Departamental de Jóvenes. Educación con resultado superior Realizar e implementar,
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Recreación y Deporte
gradualmente, el Plan de Infraestructura Educativa, para determinar el diagnóstico, inventario y acciones a seguir con el fin de mantener la actualización y fortalecimiento de las instalaciones. Legalización de 50 predios en los que funcionan establecimientos educativos oficiales Aumentar, en cada vigencia, la cobertura en 500 alumnos en los establecimientos educativos oficiales del departamento. Suministrar 87.000 raciones diarias de alimento (calendario escolar), en los Establecimientos Educativos Oficiales del Departamento, por año. Asegurar la gratuidad de 15.000 estudiantes de los grados 12º, 13º y los ciclos de jóvenes y adultos. Adecuar y dotar, con infraestructura tecnológica, a las dos Escuelas Normales Superiores, para mejorar la calidad de la formación de la educación de los estudiantes. Mantener 100% la oferta de transporte escolar para los estudiantes de la zona rural en el sistema educativo, según las necesidades tramitadas por los municipios no certificados. Otorgar 56.700 subsidios a estudiantes en la educación superior, provenientes de los estratos 1, 2 y 3, a través de FEDECESAR. Promover y cofinanciar la realización de dos Juegos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano departamentales
Desarrollo Institucional con Buen Gobierno
Promover y cofinanciar la realización de 12 juegos comunitarios y tradicionales en municipios y corregimientos Realizar y promover la participación de todos los municipios en los juegos Intercolegiados, beneficiando, cada año, a 6.000 niños y jóvenes Adecuar 25 escenarios deportivos. Realizar, anualmente, el encuentro académico departamental del deporte. Capacitar y fortalecer 1.300 organizaciones comunales en sus competencias y funciones. Paredes de cristal y Capacitar 8.000 adolescentes y participación total jóvenes, y crear 25 semilleros ciudadanos enfocados al control social y Acción Comunal. Construir y dotar la ESE de mediana Complejidad de atención Hospital José David Padilla Villafañe del municipio de Aguachica-Cesar
Mujeres
Salud sin fronteras
Equidad de
Equidad de género
Realizar tres campañas de sensibilización de prevención y uso de métodos anticonceptivos modernos en adolescentes en riesgo de embarazo. Realizar tres campañas de sensibilización de promoción y prevención de cáncer cérvico uterino, de mama y próstata. Dotación del Laboratorio Departamental de Salud Pública Crear la Alta Consejería y/o
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Verdad
Discapacitados
Equidad de Verdad
Adulto Mayor
Equidad de Verdad
programa líder para la equidad de género. Sensibilizar a mujeres y hombres en el tema de los derechos reconocidos en la ley o en tratados y convenios internacionales Nacionales y Departamentales, debidamente ratificados. Educar, desde la niñez, para prevenir la violencia intrafamiliar minimizando el factor cultural machista de la sociedad. Implementar una escuela en formación socio político y cultural de las mujeres. Capacitar 100 servidores públicos con el lenguaje de señas para atender a la población sorda del departamento. Trasportar 500 Hoja de ruta para la discapacitados al Centro de Atención de Rehabilitación. discapacidad Realizar cuatro campañas de promoción y difusión de políticas de participación de la comunidad discapacitada. Proporcionar soluciones de vivienda. Realizar 12 mesas departamentales del adulto mayor que sirvan como mecanismo de participación. Promover la conformación, en los 25 municipios, de los cabildos de adulto Años Dorados mayor, la creación del cabildo mayor del Departamento y la red de cabildos, como mecanismo de asociatividad y vigilancia de los planes, programas y políticas relacionados con el adulto mayor. Promover las condiciones
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
LGTBI
Comunidades étnicas
Víctimas
nutricionales de 5.000 adultos mayores a través del programa de seguridad alimentaria. Realizar un diagnóstico situacional de la población LGTBI en cuanto a la garantía de sus derechos Promover y fomentar la formulación de la política pública para la Comunidad Equidad de población LGTBI, como mecanismo Sexualmente Verdad de participación y reconocimiento Diversa de derechos. Implementar acciones de formulación en la sociedad para la disminución de los niveles de homofobia y discriminación. Promover el respeto, reconocimiento de derechos e inclusión acorde con sus planes de vida, teniendo en cuenta la diversidad y la equidad. Apoyar el programa “Cordón Ambiental” de la Sierra Nevada de Pueblos indígenas Santa Marta. Proporcionar soluciones de viviendas para comunidades Equidad de indígenas. Verdad Conformación de la mesa departamental de concertación y consulta con los pueblos indígenas del departamento. Apoyar y fortalecer las organizaciones locales de población Afro - cesarense. Afrocesarense y etnofuturo Propender por la conformación la Mesa Departamental de Comunidades Afro. Derechos Humanos, Servir de articulador, desde la El Cesar seguro Desplazados y región, para contribuir con la y en paz Víctimas aplicación de las normas, lo que al
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano tiempo, se traduce en la materialización de los derechos de las víctimas, a la verdad, justicia y reparación integral. Aplicar, de manera intersectorial, las acciones constitucionales, legales y misionales, con enfoque poblacional y diferencial de víctimas del departamento del Cesar. Aunar esfuerzos entre los niveles nacional y territorial, así como con los actores responsables, para dar cumplimiento a la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011), para la implementación de planes, programas, proyectos y acciones que redunden en el restablecimiento de los derechos y reparación (indemnización, restitución, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición) de los daños físicos, psicológicos, materiales y sociales de las víctimas del conflicto armado, de manera oportuna, idónea y diferenciada. Facilitar 1.500 cupos para familias de población desplazada, en proyectos de restablecimiento socioeconómico.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DE LA GUAJIRA “POR UNA GUAJIRA INCLUYENTE, COMPETITIVA, SEGURA Y SOLIDARIA”, 2012-2015 JUAN FRANCISCO GÓMEZ CERCHAR Principios: Proceso de planeación, inclusión, autonomía, articulación y armonía regional, participación, sustentabilidad ambiental, gestión del riesgo como instrumento de desarrollo, concurrencia, complementariedad, coordinación, viabilidad, coherencia, igualdad real y efectiva, atención diferenciada y continuidad. Visión Ella supone una efectiva transformación de mentalidad, aptitudes y motivaciones. Esto implica la superación del inmovilismo determinista según el cual La Guajira no puede cambiar o que el cambio es extremadamente difícil. La visión es compatible con la nueva institucionalidad. Las nuevas realidades y la institucionalización del Sistema General de Regalías, requieren de capacidades creadoras que no surgieron en el pasado. Esta visión precisa el despertar de una nueva conciencia y un nuevo cuadro de valoración de lo que se debe hacer más constructivo y creativo. En el 2019 La Guajira será un departamento que ha reducido sustancialmente los niveles de pobreza y es garante de los derechos de su población, autosuficiente, con una economía próspera, incluyente y solidaria, fundamentada en el encadenamiento productivo y en la creatividad de su población, articulada al resto del país y al Caribe Insular, con una oferta exportable, cuyo fin primordial será mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Seremos un departamento culto, competitivo, seguro, transparente, respetuoso de la diversidad, el medio ambiente y de la participación ciudadana.
Lineamientos del plan Con el fin de alcanzar los objetivos propuestos en el Plan “La Guajira primero” es necesario articularlo con las estrategias de desarrollo territorial y con los planes nacionales de desarrollo. Los siguientes son las estrategias y planes a los que se acoge:
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio Visión Colombia 2019 Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
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Oferta Institucional de los Ministerio para el Desarrollo Regional y Local La Red Unidos y el Plan Territorial para la Superación de la Pobreza Extrema El Estatuto Anticorrupción La Nueva Institucionalidad para el Desarrollo Sistema General de Regalías Política para la Modernización de la Administración Pública Política de Víctimas y Restitución de tierras Plan Fronteras para la Prosperidad Política para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico El Programa Presidencial de Pueblos Indígenas Plan Regional de Competitividad Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos Plan de Desarrollo de la Costa Caribe en Formulación Planes de Ordenamiento Territoriales Plan de Gestión Ambiental Regional – PGAR 2009-2019 Plan de Desarrollo del Magdalena y el Cesar Anna Akua’ipa. Proyecto etnoeducativo de la Nación Wayuu
Descripción A continuación se presenta una breve descripción poblacional del departamento de La Guajira: Los adultos entre los 30 y 59 años, el 28,45% Los niños entre los 0 y 9 años son el 25,99%. Según las proyecciones del Dane, La Guajira a 2012 estuvo ocupada por 874.520 habitantes y al finalizar el año 2015 tendrá 957.814
Los jóvenes y adolescentes en el rango de 10 a 29 años, el 38,50%. Los mayores de 60 años, el 7,06%
Es el Departamento colombiano con mayor cantidad de indígenas (20.2%) del país. Aproximadamente el 46% de la población de La Guajira es indígena.
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Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Niños, niñas y adolescentes
Diagnóstico Número de CDI adecuados o mejorados: 61 Número de agentes educativos con formación pedagógica investigativa: 300 Número de CDI con sistemas implementados: 0 Número de textos diseñados y adquiridos: 0 Número de niños y niñas integrados en educación inicial: 0 Número canastas educativas para dotación en el CIDEP: 8 Número de EE con planes de estudios resignificados: 0 Número de docentes capacitados en estrategias metodológicas en el área de lenguaje: 25 Número de EE de la básica primaria con formación en comprensión lectora: 0 Número de EE de la básica primaria con planes de estudios resignificados: 0 Número de EE de la básica primaria con formación en lógica matemática: 0 Número de docentes capacitados en estrategias metodológicas en el área de Matemáticas: 25 Número de docentes capacitados en estrategias metodológicas en el área de lenguaje: 0 Número de docentes capacitados en estrategias metodológicas en el área de matemáticas: 0 Número de docentes capacitados en estrategias metodológicas de las pruebas saber: 0 Número de EE con programas transversales incluidos en los currículos: 1 Número de convenios establecidos con instituciones en los cuatro niveles de formación en el Departamento de La Guajira: 2 Porcentaje de E.E focalizados para implementar el PER, como estrategia del programa de transformación de la calidad educativa: 0% Porcentaje de E.E. con la estrategia del Proyecto de Educación Rural – PER implementada: 0% Número de E.E adecuados, mejorados y con mantenimiento en sus plantas físicas: 48
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Número de E.E dotados: 25 Porcentaje de incremento en cobertura bruta en el nivel preescolar: 72% Porcentaje de incremento en cobertura bruta en el nivel de básica secundaria: 67% Porcentaje de incremento en cobertura bruta en el nivel de media secundaria: 47% Porcentaje de incremento en cobertura en el nivel preescolar: 41% Porcentaje de incremento en cobertura en el nivel básica primaria: 76% Porcentaje de incremento en cobertura en el nivel de básica secundaria: 40% Incremento de transporte escolar para niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edad escolar matriculados en zonas rurales y dispersas: 1721 Incremento de cobertura de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edad escolar matriculados atendidos por los restaurantes escolares: 107.275 Porcentaje de aliados comprometidos en otorgamiento de subsidios: 0% Número de CERES creados: 3 Número Estudiantes beneficiados: 13.000 Número de bachilleres de la Guajira, población NED (afro descendiente, indígenas, discapacitados, víctimas del conflicto armado) con acceso y permanencia en la educación superior a través de subsidios: 18.243 Número de niños, niñas, y jóvenes focalizados por fuera del sistema: 0 Sistema de información desarrollado para identificar los niños, niñas y jóvenes en condiciones de discapacidad y vulnerabilidad: 0 Número Docentes capacitados en NEE: 9 2009: 20.9 por 1.000 nacidos vivos. Mortalidad en menores de 5 años, 2009: 304.8 por 100.000 hab. Tasa de prevalencia de enfermedades diarreicas agudas, a 2.011: 1.543,0 Tasa de prevalencia de Enfermedades Diarreica Agudas (EDA) en niños y niñas menores de 5 años x 10.000 habitantes
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
2.011: 2885,5 Tasa de prevalencia de Enfermedades Respiratorias Agudas (ERA) en niños y niñas menores de 5 años x 10.000 hab. 2010: 1.1 meses es la mediana de duración de la lactancia materna 2010: 27.9%, porcentaje de desnutrición crónica en menores de 5 años *2.009: 9,02%, porcentaje de niños y niñas con bajo peso al nacer. *2.010: Colombia 17,9% gestantes con anemia. *49.6 por 100 mil menores de cinco años, Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años 100% de los municipios con el Plan Estratégico Intersectorial Departamental 10.928 niños y niñas menores de 5 años atendidos en Atención Integral 0 municipios apoyados con Centros de Desarrollo Integral Temprana (CDIT) 0 Redes de Atención Integral a la primera infancia No Determinado No hay un diagnóstico departamental de infancia y Adolescencia revisado y ajustado 0 municipios con asesoría y asistencia técnica en la construcción de política pública de infancia y adolescencia No hay un observatorio departamental de infancia, adolescencia y juventud 0 proyectos pilotos 0 Comités administrativos configurados 0 operadores con capacidad institucional, técnica y solvencia financiera establecida Ninguna alianza con el sector entre el sector privado y la sociedad civil 43.333 beneficiarios del programa de seguridad alimentaria y nutricional 0 sistemas de control de crecimiento, alimentación complementaria y adecuada al estado nutricional 0 estrategias logísticas para la distribución de alimentos 0 mecanismos de difusión establecidos 0 municipios con programaciones culturales de enfoque diferencial
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
0 convocatorias de lectura y escritura realizadas 0 jornadas artísticas, recreativas y lúdicas 40 Eventos de recreación y aprovechamiento del tiempo libre 0 municipios con campañas masivas destinadas a la prevención de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual 5.270 niñas, niños y adolescentes atendidos en campañas de prevención y promoción
Jóvenes
0 Sistemas de rutas de atención diseñadas e implementadas 0 municipios con la identificación y caracterización realizada 92% población focalizada en la Red Unidos en 15 municipios No Determinado 100% de los municipios con el Plan Estratégico Intersectorial Departamental 0 EPS e IPS con seguimiento a la aplicación de la norma técnica de atención al joven y adulto mayor 0 planes de gestión concertado 0 municipios participando en foros y encuentros 0 jóvenes y agentes formados 0 escenarios creados 0 redes departamentales de jóvenes creadas 1 asambleas realizadas 0 jóvenes formados en competencias ciudadanas Ningún proceso democrático para la elección del consejo departamental y los municipales de juventud 1 investigación sobre la situación y condición de los jóvenes 0 Foros realizados para mejorar la situación y condición de los jóvenes 0 propuestas sobre normatividad que afecta a la población joven 0 sistemas para monitorear la situación de los jóvenes 0 programas para la difusión de la situación y condición de los jóvenes 0 portal web juvenil 0 propuestas para incentivar la participación juvenil en los medios de comunicación Ninguna divulgación de los avances en la creación del portafolio de servicios para jóvenes 0 textos publicados cobre avances de la implementación de la
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano política de juventudes 0 empleos generados bajo la política del primer empleo 0 Foros sobre empleabilidad juvenil 0 negocios para jóvenes creados 0 jóvenes capacitados en liderazgo transformacional 0 festivales de juventud y arte joven 0 organizaciones o redes juveniles fortalecidas 0 empresas juveniles creadas 0 jóvenes profesionalizados 0 talleres realizados para fortalecer al equipo de trabajo en competencias misionales de cultura juventud y género 0 municipios con programaciones culturales de enfoque diferencial 0 convocatorias de lectura y escritura realizadas 40 Eventos de recreación y aprovechamiento del tiempo libre 0 municipios con campañas masivas destinadas a la prevención de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual 0 Sistemas de rutas de atención diseñadas e implementadas 92% población focalizada en la Red Unidos en 15 municipios *2010: 4.1 hijos por mujer *2009: 10,7%, Porcentaje de embarazos en adolescentes 2.011: 5 por cada mil nacidos vivos la tasa de incidencia de sífilis gestacional Mujeres 2011: 165.8 por 100.000 nacidos vivos, Tasa de mortalidad materna
2010: 0 x 100.000 hab. Tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
2009: 0 por 100.000 nacidos vivos, Tasa de incidencia VIH de transmisión perinatal
Discapacitados
A 2011, 93% de municipios del Departamento de la Guajira con la política nacional de salud mental 0 convocatorias departamentales realizadas 0 foros y/o encuentros realizados 0 redes departamentales 0 Planes educativos de género implementados 0 instancias que implementen la política de equidad de género 0 capacitaciones 0 municipios acompañados en la creación de consejos departamental y municipal de mujer 0 programas implementados 0 mujeres capacitadas y asesoradas 0 proyectos productivos cofinanciados 0 mujeres beneficiadas en la creación de programa de incentivos 0 mujeres con trabajo profesionalizado con enfoque diferencial 0 mujeres artesanas incentivadas 0 mujeres apoyadas con enfoque diferencial 0 programas con enfoque diferencial 0 convenios interinstitucionales 0 investigaciones con enfoque diferencial 0 textos publicados 0 talleres realizados para fortalecer al equipo de trabajo en competencias misionales de cultura juventud y género 0 municipios con campañas masivas destinadas a la prevención de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual 0 Estrategias implementadas 0 Sistemas de rutas de atención diseñadas e implementadas 100% de los municipios con el Plan Estratégico Intersectorial Departamental 0 EPS e IPS con seguimiento a la aplicación de la norma técnica de atención al joven y adulto mayor
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 97% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad 100% del suministro de ayudas técnicas necesarias para la población en situación de discapacidad 0% de las ESE e I:P:S del Departamento de La Guajira la implementan el servicio de rehabilitación integral a personas con discapacidad visual y/o auditiva 100% de los municipios procesos de sensibilización a las empresas para la vinculación de los trabajadores discapacitados al sector productivo. 0 estrategias para garantizar la libre movilidad y acceso al espacio público 0 Sistema de identificación y caracterización de la población discapacitada 0% de proyectos de inversión social con población discapacitada 0% de población discapacitada con acceso a la cultura 0 estrategias de formación para el trabajo desarrollada 0 estudios de identificación y caracterización 0 escuelas municipales públicas fortalecidas 0 Estrategias implementadas 100% de los municipios del Departamento de La Guajira la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población de mayor vulnerabilidad 97% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad Adulto Mayor
15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad 0 política pública de envejecimiento y vejez formulada e implementada 0 municipios con población de adulto mayor identificada y caracterizada 3 municipios con Centros de vida 0 acciones fomentadas para la reactivación productiva
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 municipios con programaciones culturales de enfoque diferencial 0 convocatorias de lectura y escritura realizadas
LGTBI
Comunidades Étnicas
40 Eventos de recreación y aprovechamiento del tiempo libre 0 municipios con campañas masivas destinadas a la prevención de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual 2011: 100% de cobertura universal de terapia antirretroviral para VIH positivos 100% de los municipios del Departamento de La Guajira la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población de mayor vulnerabilidad No Determinado 97% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad 0 Mesas de casos urgentes para el seguimiento de actos de vulneración de los derechos humanos de LGTBI 0 identificación y caracterización de la población LGTBI 0 Redes de LGBTI 0 programas implementados para promover cultura del respeto y aceptación 0 programas de promoción, aplicación, vigilancia, control e inclusión de la medicina tradicional indígena 0 diagnóstico, formulación, investigación, difusión e implementación de un sistema propio de salud para la prestación y atención integral de los servicios de salud para los pueblos indígenas 100% de los municipios con el Plan Estratégico Intersectorial Departamental 97% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad 4,76% de resguardos indígenas asesorados 0 planes de salvaguarda de los pueblos indígenas 0 planes de acción para la disminución del número de conflictos familiares
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
0 centros de justicia indígenas 0 Mecanismos jurídicos 0 Eventos de promoción y capacitación 0 mujeres apoyadas 0 mujeres de comunidades indígenas fortalecidas No Determinado 0 Eventos de fortalecimiento de consulta previa 220 familias beneficiadas con programas de vivienda No Determinado No Determinado 0 sistema de información de la Secretaría de Asuntos Indígenas 0 Bases de datos 0 Propuestas de indicadores 1 Convenio para el fortalecimiento de la Secretaría de Asuntos Indígenas 0 casas indígenas 434 hectáreas adquiridas 0% de comunidades indígenas apoyadas en la planificación y manejo del territorio 0 programas de sensibilización y educación implementados 0 espacios de intercambio y diálogo intercultural 0 programas implementados 0 estudios de identificación y caracterización 0 escuelas municipales públicas fortalecidas 0 política pública que garantice espacios de participación de comunidades étnicas 0 programas de sensibilización y educación implementados 0 espacios de intercambio y diálogo intercultural 0 mujeres apoyadas en proyectos productivos sostenibles 0 mujeres de la zona urbana fortalecidas con proyectos productivos No Determinado 0 Eventos de fortalecimiento de consulta previa 0 municipios del Departamento con la población étnica identificada y caracterizada 0 sistema de información de la Secretaría de Asuntos Indígenas 0 Bases de datos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Víctimas
0 jornadas anuales de formación en realización y producción de productos periodísticos 0 estudios de identificación y caracterización 0 escuelas municipales públicas fortalecidas 100% de los municipios del Departamento de La Guajira la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población de mayor vulnerabilidad 97% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad 0 estudios de identificación y caracterización 0 escuelas municipales públicas fortalecidas No hay un Plan Integral Único articulado 0 población víctima diferenciada de la población desplazada 0 Plan de Acción Víctimas formulados 0 Sistemas de información de población víctima y víctimas del desplazamiento forzado
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Programa
FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN INICIAL CON CALIDAD EN EL Niños, niñas y MARCO DE UNA adolescentes ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
Subprogramas Actividades Adecuar y mejorar 10 Centros de Desarrollo Infantil Temprano. Formar 300 agentes educativos para el desarrollo del juego arte, literatura y exploración del medio con calidad pedagógica e investigativa. Implementar en los 61 CDI un (1) sistema de información para el aseguramiento de la calidad Diseñar y adquirir 2.550 textos con enfoque diferencial para desarrollar los lenguajes expresivos, la participación
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Mejoramiento de la calidad educativa
infantil y la lectura en la atención integral a la primera infancia. Implementar en los 82 EE de la básica primaria formación en comprensión lectora a través del programa Nacional de Lectura Resignificar los planes de estudios de los 82 EE en el área de matemáticas, a partir de los estándares básicas de competencia Implementar en los 82 EE de la básica primaria formación en lógica matemática Capacitar 120 docentes del nivel de básica primaria en estrategias metodológicas en el área de Matemáticas Capacitar 234 docentes del nivel de básica secundaria, en estrategias metodológicas en el área de lenguaje Capacitar 247 docentes del nivel de básica secundaria en estrategias metodológicas en el área de matemáticas Capacitar 612 docentes de la básica secundaria en estrategias metodológicas de las pruebas saber Incluir en los 82 EE los programas transversales Establecer dos (2) convenios con instituciones de los cuatro niveles de formación en el Departamento de La Guajira. Focalizar el 100% de los E.E que implementaran el PER, como estrategia del programa de transformación de la calidad educativa. Implementación de la estrategia del Proyecto de Etnoeducativo y de Educación Rural – PER en el 40% de E,E Adecuación, mejoramiento, mantenimiento de plantas físicas de 32 establecimientos educativos y
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Acceso y permanencia con equidad Salud Pública
Nutrición infantil
Etnoeducativos Aumentar en un 15% la cobertura bruta de niños y niñas de 5 años en el nivel de preescolar Aumentar en un 6% niños, niñas y jóvenes de 11 a 14 años en el nivel de básica secundaria. Incrementar en un 20% el transporte escolar para niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edad escolar matriculados en zonas rurales y dispersas Incrementar en un 20% la cobertura de niños, niñas, adolescentes y jóvenes en edad escolar matriculados atendidos por los restaurantes escolares Comprometer al 100% de los aliados estratégicos en otorgamiento de subsidios como apoyo a bachilleres con alto nivel académico. Creación de un (1) CERES Aumentar la cobertura de estudiantes beneficiados con subsidios en 3.250 Aumentar el acceso y permanencia en la educación superior de 5.473 bachilleres de la Guajira, población NED (afro descendiente, indígenas, discapacitados, víctimas del conflicto armado) a través de subsidios. Atender 1050 niños, niñas y jóvenes con NEE, e incluirlos en la educación regular Implementar un sistema de información para identificar los niños, niñas y jóvenes en condiciones de discapacidad y vulnerabilidad Capacitar 70 docentes de preescolar y básica primaria en formación para la atención de niños, niñas y jóvenes con NEE Lograr que 7 IPS del Departamento de La Guajira funcionen como instituciones
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Fortalecer la implementación de la estratega nacional de cero a siempre
Seguridad y convivencia
amigas de la mujer y de la infancia - IAMI certificadas Mantener desparasitados y suplementados con micronutrientes al 100% de niños y niñas menores de 12 años de la población con alta vulnerabilidad, no afiliados al SGSSS. Lograr que el 100% de las IPS donde se atiende control prenatal, parto y recién nacido realicen acciones de protección específica y detección temprana monitoreadas y evaluadas con respecto a la aplicación de la norma y guía de atención de bajo peso al nacer, Resolución No. 412 de 2000. Mantener el 100% de las estrategias del plan departamental de seguridad alimentaria y nutricional ejecutadas con enfoque diferencial Apoyar en los 15 municipios la construcción, adecuación y/o dotación de los Centros de Desarrollo Integral Temprana (CDIT). Articular mediante alianza estratégica la red de atención integral para la primera infancia Desarrollar competencias en atención integral a la primera infancia en el 100% del talento humano vinculado a la estrategia de Cero a Siempre, en los 15 municipios del Departamento de La Guajira Apoyar en los 15 municipios la realización de acciones y campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual (contra niños y niñas, adolescentes, jóvenes, entre la pareja y adultos mayores)
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Acceso a la justicia
Desarrollo de la política pública departamental de prevención y protección a violaciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario
Jóvenes
Investigación sobre la condición y situación de la población joven, su transformación, inclusión y desarrollo
Atender el 90% niños, niñas y adolescentes de 733 familias (3.212) con campañas de prevención y promoción, atención integral de la familia, reeducación de niños niñas y adolescentes como acción gubernamental, basado desde la perspectiva del abordaje sicoterapéutico Diseñar e implementar Un (1) sistema de rutas de atención con enfoque diferencial, de género y étnico, para la prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por grupos armados ilegales y grupos delictivos organizados. Realizar la identificación y caracterización de los niños, niñas y adolescentes en situación de calle en los 15 municipios del Departamento de La Guajira. Garantizar el derecho a la identificación ciudadana al 100% de la población focalizada en la Red Unidos con enfoque diferencial priorizando primera infancia, infancia, adolescencia y juventud en los 15 municipios del Departamento. Prevenir y atender de manera integral al 100% de la población de 5 a 17 años focalizada en la Red Unidos realizando actividad perjudicial Realizar 8 Foros para el mejoramiento de las situación y condición de los jóvenes en Departamento de La Guajira Presentar una propuesta de reforma sobre la normatividad que afecta a la población joven en el Departamento de La Guajira Crear un (1) Sistema Departamental de Información sobre Juventud, para monitorear la situación de los jóvenes en el Departamento de La Guajira. (Observatorio Departamental de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Juventud)
Comunicación pública como estrategia transversal de educación, reconocimiento y valoración de la juventud
Lectura y Escritura
Seguridad y convivencia Desarrollo de la política pública departamental de prevención y protección a violaciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario
Crear 3 programas de difusión sobre la situación y condición de los jóvenes en el Departamento de La Guajira Crear el Portal Web Juvenil en el Departamento de La Guajira Crear 15 propuestas de comunicativas de jóvenes para incentivar la participación Juvenil en los medios de Comunicación. Apoyar la divulgación de los avances en la creación del portafolio de servicios para jóvenes en el Departamento de La Guajira. Realizar anualmente una (1) convocatoria departamental para la promoción de la lectura y la escritura con enfoque diferencial, dirigida a poblaciones de primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y adultez mayor del Departamento de La Guajira. Apoyar en los 15 municipios la realización de acciones y campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y explotación sexual (contra niños y niñas, adolescentes, jóvenes, entre la pareja y adultos mayores) Diseñar e implementar Un (1) sistema de rutas de atención con enfoque diferencial, de género y étnico, para la prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por grupos armados ilegales y grupos delictivos organizados. Garantizar el derecho a la identificación ciudadana al 100% de la población focalizada en la Red Unidos con enfoque diferencial priorizando primera infancia, infancia, adolescencia y juventud en los 15
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Salud Pública Salud sexual y reproductiva
Salud Mental
Mujeres
Planeación curricular con perspectiva de género
Acceso a recursos y oportunidades de ingresos
municipios del Departamento. Mantener el 100% de los municipios canalizando mujeres con vida sexual activa hacia los servicios de citología cérvicouterina, en especial adolescentes y jóvenes, para la detección temprana y tratamiento del cáncer de cuello uterino Mantener el 100% de los municipios con auditoria al suministro de tratamiento a mujeres embarazadas y leche de fórmula a los recién nacidos, para reducir la transmisión perinatal del VIH a cargo de las E.P.S y D.T.S en población no afiliada. Mantener el 100% de las IPS públicas con seguimiento en la aplicación de la guía del maltrato contra la mujer, el menor y el adolescente Realizar una convocatoria departamental a organizaciones de género para la socialización de los programas de género incluidos en este Plan de Desarrollo. Realizar 8 foros y 4 encuentros municipales y departamentales de organizaciones de género. Apoyar la creación de la red departamental de la mujer guajira, como mecanismo de asociatividad. Implementar con enfoque diferencial 4 planes educativos de Género Incentivar el trabajo artesanal de diez (10) mujeres por municipio anualmente a través de un centro de acopio con incentivo económico Apoyar con enfoque diferencial la participación de 20 mujeres en eventos de ruedas de negocio, ferias empresariales, artesanales, gastronómicas y/o actividades artísticas de carácter regional, nacional e internacional anualmente.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Coordinación interinstitucional contra la violencia intrafamiliar y sexual
Discapacitados
Salud pública
Atención integral a la población discapacitada
Enfermedades crónicas no transmisibles
Crear el programa con enfoque diferencial para la prevención, atención y reparación de la violencia intrafamiliar y sexual de los diferentes grupos poblacionales en el Departamento de La Guajira. Gestionar un convenio Interinstitucional para el apoyo integral de la mujer de los diferentes grupos poblacionales víctimas de la violencia en La Guajira. Mantener que los 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI) en los procesos de participación social para que hagan uso eficiente de las herramientas de participación política, de control ciudadano, de concertación y cogestión. Mantener el suministro de ayudas técnicas necesarias para la población en situación de discapacidad, como medio de integración a la sociedad en el 100% de municipios Departamento de La Guajira. Lograr en el 100% de las ESE e I.P.S del Departamento de La Guajira la implementación del servicio de rehabilitación integral a personas con discapacidad visual y/o auditiva generando condiciones para la sostenibilidad y promoción del servicio de programas de salud hasta el hogar de personas con esta discapacidad. Desarrollar un sistema eficaz de identificación y caracterización de la población con discapacidad del Departamento de La Guajira para garantizar cada uno de sus derechos. Implementar como requisito en todos los
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Contextos poblacionales Desarrollo de la política pública departamental de prevención y protección a violaciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario
Adulto Mayor
Promoción social
proyectos de inversión social que adelante el Departamento de La Guajira, la plena identificación de la población con discapacidad que será impactada directa o indirectamente en el mismo. Garantizar mediante acciones específicas el acceso a la cultura de la población con discapacidad del Departamento de La Guajira. Desarrollar una estrategia de formación para el trabajo en la población discapacitada del Departamento de La Guajira. Fortalecer a 10 escuelas municipales públicas mediante la dotación de instrumentos musicales con enfoque diferencial de la población afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros.
Implementar la estrategia de promoción de la igualdad y no discriminación, promoción y respeto de las diversidades culturales, étnicas, de orientación sexual, género, religión, discapacidades y edad, entre otros (Ley 1482 de 2011) Mantener en el 100% de los municipios del Departamento de La Guajira la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI). Lograr el 100% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al
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Lectura y Escritura
Salud Pública LGTBI
Promoción social
Salud sexual y reproductiva
cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI) (T 025 de la Corte Constitucional). Mantener que los 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI) en los procesos de participación social para que hagan uso eficiente de las herramientas de participación política, de control ciudadano, de concertación y cogestión. Realizar anualmente una (1) convocatoria departamental para la promoción de la lectura y la escritura con enfoque diferencial, dirigida a poblaciones de primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y adultez mayor del Departamento de La Guajira. Gestionar en el 100% de los municipios la inclusión de acciones de promoción y prevención en Salud Sexual y Reproductiva, en el marco de los derechos humanos de las personas con orientaciones sexuales e identidad de género diversas, como la población LGBTI. Mantener en el 100% de los municipios del Departamento de La Guajira la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI). Lograr que el 100% de los municipios del Departamento de La Guajira tengan su población LGBTI caracterizada.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Generación de espacios para las comunidades LGBTI Prestación y desarrollo de servicios de salud
Comunidades Fortalecimiento de Étnicas los sistemas propios, de justicia y control social de los pueblos indígenas según sus usos y costumbres Fortalecimiento, formación y apoyo a las mujeres de las comunidades indígenas
Realizar la identificación y caracterización de la población L.G.B.T.I. en los quince (15) municipios del Departamento de La Guajira Apoyar la conformación de la Red de Lesbianas Gay, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales en el Departamento de La Guajira Implementar un programa de sensibilización para promover la cultura del respeto y aceptación de la población con orientaciones sexuales e identidades de género diversas, en el Departamento de La Guajira. Implementar un programa de promoción, aplicación, vigilancia, control e inclusión de la medicina tradicional indígena dentro de los modelos de salud departamental. Apoyar el funcionamiento de la justicia indígena mediante la creación e implementación de un Centro de Justicia Indígena Departamental. Apoyar en la formulación de lineamientos y mecanismos jurídicos para la coordinación y articulación efectiva del sistema jurídico indígena y la justicia ordinaria. Realizar ocho (8) eventos de promoción, capacitación y/o difusión a través de talleres, mesas de trabajo, medios escritos y hablados sobre jurisdicción especial indígena a operadores judiciales, fuerzas militares, fuerza pública, y comunidades indígenas del Departamento de La Guajira. Apoyar a 500 mujeres de las comunidades indígenas de la zona rural en la identificación, formulación y ejecución de proyectos productivos sostenibles. Fortalecer procesos de desarrollo en 500
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Promoción y protección a la garantía del derecho a la consulta previa de los pueblos indígenas Vinculación de la población indígena en los programas de vivienda departamental Deportes tradicionales y cultura ancestral indígena
Sistema de indicadores de desarrollo humano para los pueblos indígenas
mujeres de comunidades indígenas de la zona urbana, generando espacios para proyectos productivos sostenibles. Apoyar y acompañar en el 100% a las comunidades indígenas afectadas por proyectos y programas de alto impacto, en los procesos de consulta previa y concertación. Realizar diez (10) eventos de fortalecimiento sobre consulta previa y concertación a comunidades indígenas afectadas por proyectos y programas de alto impacto. Beneficiar a 280 familias de comunidades indígenas con programas de vivienda con enfoque diferencial. Construir 400 viviendas saludables en los territorios indígenas. Convocar a los 21 resguardos de la etnia wayuu del Departamento de La Guajira para participar en los Juegos Departamentales Wayuu Fortalecer con enfoque diferencial el Sistema de Información de la Secretaria de Asuntos Indígenas Departamental Realizar la depuración y actualización de bases de datos censal de las comunidades indígenas del Departamento de La Guajira. Construir una propuesta de batería de indicadores con enfoque diferencial para presentarla al DANE como instrumento de medición de la población indígena del Departamento de La Guajira en el próximo Censo Nacional Firmar cuatro (4) convenios para el fortalecimiento de la Secretaría de Asuntos Indígenas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Reactivación de la casa indígena departamental
Adquisición de tierras con destino al saneamiento, constitución y ampliación de los resguardos del territorio indígena
Respeto por la diversidad e identidad cultural
Contextos poblacionales
Diseño, adecuación, construcción, dotación y/o funcionamiento de la Casa Indígena Departamental según lo dispuesto en la Ordenanza 027 de /86. Adquirir 400 hectáreas con destino a la conservación de 2 ecosistemas de territorios indígenas del Departamento de La Guajira Apoyar al 100% de las comunidades indígenas existentes en el Departamento de La Guajira en la planificación y manejo de territorio: adjudicación, saneamiento y titulación de resguardo y/o tierras. Implementar un programa de sensibilización y educación a la comunidad guajira sobre los valores y tradiciones de la población indígena del Departamento de La Guajira. Realizar 4 eventos y/o foros como espacios de intercambio y diálogo intercultural con las comunidades indígenas. Implementar un programa de difusión radial, escrita y/o audiovisual de las lenguas oficiales de las comunidades indígenas del Departamento de La Guajira, según ordenanza 01 /92 Realizar Un (1) estudio de identificación y caracterización de artistas, creadores, cultores y gestores con enfoque diferencial de la población afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros, y por grupo etario en el Departamento de La Guajira Fortalecer a 10 escuelas municipales públicas mediante la dotación de instrumentos musicales con enfoque diferencial de la población
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros. Diseñar e implementar una Política Pública que defina y garantice las formas y espacios de participación de las comunidades étnicas asentadas en el Departamento de La Guajira. Implementar un programa de sensibilización y educación a la comunidad guajira sobre los valores y tradiciones de la población étnica del Departamento de La Guajira. Respeto por la Realizar 4 eventos y/o foros como diversidad e espacios de intercambio y diálogo identidad étnica intercultural con las comunidades étnicas
Fortalecimiento, formación y apoyo a las mujeres de las comunidades étnicas
Promoción y protección a la garantía del derecho a la consulta previa Sistema de información de las Afrodescendientes comunidades
Apoyar a 100 mujeres de las comunidades étnicas de la zona rural en la identificación, formulación y ejecución de proyectos productivos sostenibles. Fortalecer procesos de desarrollo en 100 mujeres de comunidades étnicas de la zona urbana, generando espacios para proyectos productivos sostenibles. Apoyar y acompañar en el 100% a las comunidades étnicas afectadas por proyectos y programas de alto impacto, en los procesos de consulta previa y concertación. Realizar 4 eventos de fortalecimiento sobre consulta previa y concertación a comunidades de comunidades étnicas afectados por proyectos y programas de alto impacto. Identificar y caracterizar con enfoque diferencial la población étnica en los 15 municipios del Departamento de La Guajira
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano étnicas
Fortalecimiento del sistema departamental de cultura
Contextos poblacionales
Víctimas
Promoción social
Fortalecer con enfoque diferencial el Sistema de Información de las comunidades étnicas asentadas en el Departamento de La Guajira. Realizar la depuración y actualización de Bases de Datos censal de las comunidades étnicas del Departamento de La Guajira. Fortalecer las emisoras comunitarias y virtuales, étnicas y de interés público del Departamento, a través dos (2) jornadas anuales de formación en realización y producción periodística con contenido cultural Realizar Un (1) estudio de identificación y caracterización de artistas, creadores, cultores y gestores con enfoque diferencial de la población afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros, y por grupo etario en el Departamento de La Guajira Fortalecer a 10 escuelas municipales públicas mediante la dotación de instrumentos musicales con enfoque diferencial de la población afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros. Mantener en el 100% de los municipios del Departamento de La Guajira la promoción de la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud de la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI). Lograr el 100% de los municipios con seguimiento, vigilancia y control al cumplimiento de las acciones de salud en la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor,
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Contextos poblacionales
Protección y restitución de los derechos a la población víctima y víctima del desplazamiento forzado por la violencia
con discapacidad y LGBTI) (T 025 de la Corte Constitucional). Mantener que los 15 municipios del Departamento de La Guajira promuevan, fomenten e involucren a la población de mayor vulnerabilidad (desplazados, indígenas, adulto mayor, con discapacidad y LGBTI) en los procesos de participación social para que hagan uso eficiente de las herramientas de participación política, de control ciudadano, de concertación y cogestión. Realizar Un (1) estudio de identificación y caracterización de artistas, creadores, cultores y gestores con enfoque diferencial de la población afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros, y por grupo etario en el Departamento de La Guajira Fortalecer a 10 escuelas municipales públicas mediante la dotación de instrumentos musicales con enfoque diferencial de la población afrodescendiente, indígenas, discapacitados, desplazados, entre otros. Articular y poner en marcha el Plan Integral Único – P.I.U. Identificar y caracterizar la población víctima diferenciada de la población desplazada en un 100% Formular el Plan de Acción de Victimas Gestionar la implementación de un sistema de información de población víctima y victimas del desplazamiento en el Departamento de La Guajira, articulado a la Red Nacional de Información – RNI.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DEL MAGDALENA “CONSTRUYENDO RESPETO POR EL MAGDALENA”, 2012-2015 LUIS MIGUEL COTES HABEYCH
Visión El Plan de Desarrollo 2012 – 2015 traza como Visión de desarrollo que al término del cuatrienio la población más pobre estará siendo atendida en programas y servicios sociales coordinados desde una perspectiva interinstitucional e intersectorial, habrá avances en la creación de empleos productivos y con mejores condiciones de trabajo, los macroproyectos estratégicos de infraestructura estarán terminados o bien avanzados en su diseño y/o ejecución, se habrán sentado las bases para unas actividades productivas más innovadoras y las funciones administrativa y misional del Departamento habrán mejorado en calidad. Misión En el cuatrienio 2012 – 2015, el Plan de Desarrollo Departamental “Construyendo Respeto por el Magdalena” tendrá como misión acercar las demandas sociales a ofertas institucionales, promover el acceso a servicios propios del Departamento de calidad para los usuarios y beneficiarios, incrementar la inversión pública en el departamento y construir bases para un nuevo estilo de desarrollo económico. Lineamientos del Plan El Plan de Desarrollo del departamento del Magdalena se fundamenta en documentos de carácter regional y nacional que han servido como guía en otros planes de desarrollo y que conducen a la obtención de unos resultados específicos, como son: Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Visión Magdalena 2032 Informe de Rendición de Cuentas de Infancia y Adolescencia 2011. Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos”
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Descripción A continuación se presenta una breve descripción poblacional del departamento del Magdalena: Los menores de 5 años son 166.243
Según el DANE 2014, el departamento del Magdalena tenía una población de 688.943 habitantes. De los cuales el 353.528 son hombres y 335.415 mujeres.
Según las estimaciones DANE 2012, contaba con 188.916 jóvenes entre los 18 y 26 años. En el departamento se reportan 8.735 indígenas (año 2012) y se localizan 7 resguardos. Las mujeres representan el 50% de la población del Magdalena. Es uno de los Departamentos con mayor número de víctimas, especialmente por desplazamiento forzado.
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Diagnóstico Razón de Mortalidad Materna: 99,43 Mortalidad Perinatal: 15,5% Tasa de Mortalidad Infantil: 17,11 677 diagnosticados con bajo peso al nacer Desnutrición crónica de 18,09 en menores de cinco años Tiempo promedio de lactancia materna exclusiva: 2,2
Niños, niñas y adolescentes
Primera infancia que recibe educación inicial: 15,3% Niños y niñas de 5 y 6 años matriculados en el Grado Cero: 56% Niños y niñas menores de 6 años que asisten a hogares comunitarios de bienestar familiar, hogares infantiles o a instituciones privadas o mixtas: 12.385 Tasa de repitencia y deserción en Transición: 9% *Tasa de repitencia 4% *Tasa de deserción 5,45%
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano *SABER Matemáticas 70% insuficiente 22% mínimo 6%avanzado *SABER Lenguaje 46% mínimo 39% insuficiente 13% satisfactorio 2% avanzado *Básica Secundaria: (1)Tasa de repitencia 4% y (2)Tasa de deserción 14.3% *Media: (1)Tasa de repitencia 3%, y (2)Tasa de deserción 6.8% *Grado 9°: (1) Saber Matemáticas 51% insuficiente 44% mínimo 5% satisfactorio 0% avanzado , (2)SABER Lenguaje 47% mínimo 40% insuficiente 13% satisfactorio 0% avanzado *Grado 11°: (1) 70% de las IED están en nivel bajo. (2) 27% de las IED nivel Medio. (3) 3% nivel satisfactorio Matrícula en instituciones con PESCC: 30.000 Competencias ciudadanas 5°: 30% 14 adolescentes reinicidentes en el sistema penal 831 personas atendidas en educación post-secundaria 0 programas de apoyo al emprendimiento juvenil
Jóvenes
Mujeres
0 capacitaciones en Ley 1429 a empleadores 1175 deportistas participando en juegos por año 0 campamentos realizados 3 deportistas apoyados 85 jóvenes apoyados por año 0 sesiones del Consejo Departamental de Juventud 0 Enfoque de género y diferencial en los distintos programas y/o proyectos implementados 0 Mesa Interinstitucional para análisis de casos de violencia basada en género 1 Taller de políticas públicas en SSR 1 Movilización social acerca de Prevención del CCU y mama 5 Municipios con Unidades Generadoras de Datos (UGD)
Discapacitados
450 Ayudas técnicas adquiridas y entregadas por año 5 Comités de Discapacidad 8 Estrategia de Rehabilitación 2 Actividades de Promoción de la Inclusión laboral de la población en condición de discapacidad
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 5 Registros electrónico de localización y caracterización de la población en condición de discapacidad Adulto Mayor LGBTI
43.561 Adultos mayores vulnerables atendidos en salud 240 Adultos mayores atendidos en asilos 0 Espacios de participación para la población LGBTI 0 Participación de LGBTI en mesas de garantías de los DDHH 0 Acciones en salud sexual y reproductiva. 2.317 indígenas atendidos en sistema educativo 0 Modelos intercultural 0 Planes salvaguardas elaborados 0 Modelos de intervención y seguridad alimentaria y nutricional 0 Proyectos para la adquisición de predios para los resguardos indígenas
Comunidades Étnicas
Víctimas
0 Acompañamiento integral al retorno de las familias víctimas del desplazamiento forzado del Pueblo Ette Ennaka. 0 Proyectos para la adquisición de predios para el pueblo Ette Ennaka 7974 afrodescendientes en el sistema educativo 0 Caracterización de la población afrodescendiente 0 Política pública Departamental para afrodescendientes 1 cupo de población afro en la Universidad del Magdalena 0 minuta especial de alimentación para niños y niñas afros 151 cátedras afrocolombiana en Instituciones Educativas Públicas 0 Plan de Vida para colectividad ROM 0 Proyectos de memoria histórica 0 Salas permanente de memoria histórica 0 Entregas de Kits de atención inmediata 25 familias víctimas beneficiadas 3.917 víctimas por desplazamientos atendidas 47.733 víctimas atendidas 3 Eventos de socialización realizados 0 contratos de auxilios funerarios 0 inclusión en la web de información concerniente a víctimas 0 Observatorios de Derechos Humanos para víctimas 0 sistemas de información de víctimas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 comités de Justicia Transicional apoyados al año 0 Estudios de las condiciones de la población retornada y reubicada 0 Retornos acompañados 0 Recursos disponibles para la Mesa Departamental de víctimas, anual 80 hogares beneficiados 0 Estrategias de prevención temprana y urgente de violaciones a los DDHH y DIH 0 Estrategias de protección individual y colectiva desarrolladas 0 Capacitaciones en medidas de protección de personas y comunidades Desmovilizados
0 Capacitaciones en medidas de protección de tierras y territorios 221 Personas en procesos de reintegración en el sistema educativo
Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Niños, niñas y adolescentes
Programa
Todos Vivos
Actividades Movilización social en salud sexual y reproductiva en los municipios. Formación del Talento Humano en Servicios Amigables Para Adolescentes y Jóvenes. Conformación de redes sociales de adolescentes para servicios amigables con articulación del sector educativo en los 29 municipios. Dotación a Municipios con Servicios amigables y Psicoprofilaxis obstétrica Desarrollo de estrategia de formación para la sexualidad, construcción de ciudadanía y habilidades para la vida en los municipios del departamento.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Taller de atención integral protocolizada del modelo biopsicosocial, Morbilidad materna Extrema Grave. Promover las Políticas Nacionales de Primera Infancia y Plan Nacional de la niñez en los municipios del departamento. Fortalecimiento a la operativización de las redes sociales del derecho a la protección de la salud infantil en los 29 municipios. Movilización social de las políticas de la niñez, AIEPI integral. Fortalecimiento de la Estrategia de Atención Integral de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia-AIEPI- Integral en los municipios. Implementar las Salas de Enfermedad Respiratoria Aguda -ERA en las ESES priorizadas. Dotación a las Unidades de Rehidratación Oral Comunitarias -UROCS y de Unidades de Atención Integral de Respiración Aguda Comunitarias –UAIRACS. Implementación de un sistema de información que permita mantener actualizada a la población en primera infancia. (Administrado por cada Municipio). Promover la asistencia a los controles prenatales a las diferentes IPS públicas y privadas.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos Saludables
Fortalecimiento de la estrategias AIEPI y AIMI Dotación a salas de Enfermedad Respiratoria Aguda –ERA Dotación a las Unidades de Rehidratación Oral Comunitarias -UROCS y de Unidades de Atención Integral de Respiración Aguda Comunitarias -UAIRACS Taller a los actores de la red, EPSs/EPSc y ESE, en la actualización de políticas, protocolos y guías de atención en salud mental Taller a los jóvenes de escuelas saludables mediante estrategia Inter Participativa sobre prevención del consumo y fortalecimiento de factores protectores en los 29 municipios Fortalecimiento de las redes sociales de los 29 municipios en prevención del consumo de sustancias psicoactivas y factores protectores Adopción, implementación, seguimiento y evaluación de los planes de salud mental Promover la asistencia a los controles de crecimiento y desarrollo de los niños para prevenir futuras enfermedades prevalentes de la infancia Implementación de jornadas de vacunación y saneamiento integral en los distintos municipios del departamento donde convergen las distintas secretarias e instituciones
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano públicas y privadas.
Fortalecer las redes sociales la promoción y prevención del embarazo a temprana edad garantía del derecho al ejercicio responsable de la sexualidad y los derechos y deberes en salud sexual y reproductiva con enfoque etnocultural Elaboración de proyectos para la prevención de embarazo de adolescentes con la participación de consejeros juveniles. En busca del aprovechamiento del CONPES para dicho tema Realización de talleres lúdicos formativos y acciones de prevención y promoción que permitan la reducción del indicador en embarazo en adolescentes en un 52% en el marco de la política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva y el Conpes 147 del 2012 Promover y fortalecer los controles prenatales para las gestantes Promover las acciones de planificación familiar. Realizar jornada de asesorías educativas en salud sexual y reproductiva con enfoque en derechos sexuales y reproductivos, mitos, creencias Vs Beneficios frente a la
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano planificación familiar
Ninguno desnutrido
Taller a las IPS, EPS, y ESE en la implementación del modelo VHI-SIDA y guía de atención integral, sífilis gestacional y congénita, y demás ITS. Plan de respuesta intersectorial y transmisión perinatal. Desarrollo e implementación del plan de respuesta intersectorial en VIH/SIDA vigente, en coordinación con las entidades promotoras de salud en los municipios del departamento. Movilización Social Día de Lucha contra el VIH con entrega de preservativos para promover la prevención del VIH Implementación de procesos de formación en VIH/SIDA Implementación de campañas educativas de nutrición y saneamiento Implementar programas de educación y complementación alimentaría a las madres gestantes y/o lactantes para prevenir el bajo peso al nacer Suministro de Micronutrientes y desparasitante a niños y niñas menores de 5 años no afiliados al SGSSS en los 29 municipios. Fortalecimiento sobre la política Publica SAN, normas y guías de atención y patrones
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano alimentarios, SISVAN. Movilización social sobre el fortalecimiento de nutrición. Taller de IAMI integral a los 29 municipios. Capacitación en normas técnicas y guías de atención en obesidad y desnutrición Implementación de campañas educativas de nutrición y saneamiento. Implementación del Banco de Leche Materna con Redes Sociales. Taller de actualización a las redes de apoyo integral a la lactancia materna en los municipios. Fortalecimiento para la certificación de IAMI INTEGRAL en las instituciones de los municipios priorizados. Continuar con el comité de Lactancia Materna región Caribe. Curso de consejería en lactancia materna Institucional y comunitario a los municipios priorizados. Implementación de campañas educativas dirigidas a madres lactantes, debido a que es la etapa fundamental de nutrición Se implementará campañas educativas de lactancia materna para evitar posibles enfermedades en el menor y así mismo, la debida nutrición
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Ninguno sin familia
Todos con Educación
Articulación con el Instituto de Bienestar Familiar, para establecer el índice de niños y adolescentes que se encuentran en estado de adaptabilidad y abandono. Diseñar la política departamental de atención integral a la familia. Diseñar e implementar estrategias de comunicación y educación en pautas de crianza Gestión y cofinanciación para el Diseño e implementación con alianza del ICBF de programas de apoyo a la educación familiar, dirigidos a prevenir y detectar situaciones de riesgo por abandono familiar 0-17 años Implementación y articulación con el Instituto de Bienestar Familiar, para promover jornadas de alimentación a niños y adolescentes ubicados en la calle (desayunos) Gestión y cofinanciación para el Diseño e implementación con alianza del ICBF de programas de apoyo para hogares sustitutos para los NNA que viven en la calle Niñas y niños de 0 a 4 años atendidos con el Programa de Atención Integral a la Primera Infancia - de Cero a Siempre, sin incluir los programas del ICBF. Construcción de centros infantiles por subregión
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Garantizar la atención integral de la primera infancia acorde con de la Ley 1098 de 2006 Hacer seguimiento y control a la política de calidad de la educación inicial en el marco de la atención integral a la primera infancia Consolidar acciones con los prestadores de servicio a la primera infancia y con el ICBF, con el fin de asegurar la continuidad de los infantes al nivel de transición del sector oficial Coordinar junto con el Ministerio de Educación, Gobernación y alcaldías municipales mesas de trabajo de primera infancia desde un ámbito de garantías de derecho Trabajar con el Ministerio de Educación para implementar un sistema de acompañamiento continuo y de formación de los agentes educativos para la educación inicial en el marco de una atención integral Brindar atención a la población en ambientes seguro con manejo adecuado del riesgo Liderar el Aseguramiento de la Calidad en los centros de desarrollo infantil temprano Adecuaciones y construcciones de nuevas aulas escolares con recursos gestionados a través de la Coordinación de Infancia y Adolescencia
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Implementar un sistema de información que registre la atención niño a niño en primera infancia Capacitación a Docentes en Modelos Educativo Flexible. Acceso al programa de Alimentación al Escolar. Participación en Jornadas Lúdicas y Recreativas. Beneficiarios del Programa de Gratuidad de Matricula. Facilitar Trasporte Escolar A los que Necesites de este servicio. Campañas de Identificación (Registro Civil). Campaña de matrícula puerta a puerta Implementar un sistema de información que registre la atención niño a niño en primera infancia. Garantizar la atención integral de la primera infancia acorde con de la Ley 1098 de 2006. Hacer seguimiento y control a la política de calidad de la educación inicial en el marco de la atención integral a la primera infancia Consolidar acciones con los prestadores de servicio a la primera infancia y con el ICBF, con el fin de asegurar la continuidad de los infantes al nivel de transición del sector oficial.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Coordinar junto con el Ministerio de Educación, Gobernación y alcaldías municipales mesas de trabajo de primera infancia desde un ámbito de garantías de derecho. Trabajar con el Ministerio de Educación para implementar un sistema de acompañamiento continuo y de formación de los agentes educativos para la educación inicial en el marco de una atención integral. Brindar atención a la población en ambientes seguro con manejo adecuado del riesgo. Liderar el Aseguramiento de la Calidad en los centros de desarrollo infantil temprano. Caracterización del número de niños, niñas que asisten a los hogares comunitarios ICBF, Jardines sociales, centros de atención de primera infancia con el MEN, hogares infantiles privados. Gestión para la construcción de los centros de atención de primera infancia en el departamento con el ICBF Implementar Modelos educativos Flexibles. Garantizar la planta docente al inicio del calendario escolar Implementar escuelas de padres y madres Implementación de jornadas lúdicas Garantizar alimentación escolar
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Entregas de materiales didácticos Formación de docentes en estándares de competencias básicas de calidad. Apropiación y uso de medios y nuevas tecnologías -MTICS en el aula. Implementación del proyecto Magdalena Bilingüe. Implementación del proyecto de lectura sin fin. Resignificación de los Proyectos Educativos Institucionales – PEI. Realización de Foros Educativos Departamentales Articulación de la educación media con la superior Implementación de escuelas de padres y madres en cada institución educativa Elaboración e implementación del Plan de Apoyo al Mejoramiento –PAM Elaborar Planes de Mejoramiento migrados en el Sistema de Información de Gestión de la Calidad Educativa –SIGCE Fortalecimiento de la calidad y atención integral a la infancia, adolescencia y juventud Implementación del Programa para la Transformación de la Calidad Educativa -PCT Mejorar los ambientes Escolares Garantizar alimentación escolar Brindar trasporte escolar
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Estabilizar la planta docente Continuidad del programa jornadas complementarias. Implementación de Modelos Flexibles Implementación a las escuelas de padres Incrementar los programas de lecturas Formación de docentes en estándares de competencias básicas de calidad. Apropiación y uso de medios y nuevas tecnologías -MTICS en el aula. Implementación del proyecto Magdalena Bilingüe. Implementación del proyecto de lectura sin fin. Resignificación de los Proyectos Educativos Institucionales – PEI. Realización de Foros Educativos Departamentales Articulación de la educación media con la superior Implementación de escuelas de padres y madres en cada institución educativa Elaboración e implementación del Plan de Apoyo al Mejoramiento –PAM Elaborar Planes de Mejoramiento migrados en el Sistema de Información de Gestión de la Calidad Educativa –SIGCE Fortalecimiento de la calidad y atención integral a la infancia,
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano adolescencia y juventud Implementación del Programa para la Transformación de la Calidad Educativa –PCT Dotación e insumos a partir de convenios con cooperación internacional, cooperativas y Alianzas Público Privadas Análisis de los planes de estudios y de los modelos pedagógicos Implementar el Sistema Institucional de evaluación de acuerdo al Decreto 1290 de 2009. Analizar los planes territoriales de formación docente. Incorporación de los referentes de calidad en la práctica docente. Análisis del PEI en las instituciones educativas. Analizar la incidencia de los factores asociados al desempeño de los estudiantes Elaborar Planes de Mejoramiento con base en el análisis riguroso de los resultados de las pruebas SABER y migrados en el Sistema de Información de Gestión de la Calidad Educativa –SIGCE Implementar los Comités Municipales de Gestión de cobertura y calidad como estrategia de acompañamiento al sector educativo municipal
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Implementación de proyectos pedagógicos productivos Implementar proyectos de innovación e investigación en el aula Construcción de aulas, baterías sanitarias y laboratorios por institución educativa, con recursos de Ley 21 Dotación de mobiliario (pupitres, sillas y tableros) a instituciones educativas afectadas por la ola invernal Construcción de nuevas instituciones educativas Reconstrucción de instituciones educativas afectadas por la ola invernal Rehabilitación y adecuación de instituciones educativas afectadas por la ola invernal (Operador FONADE) Mejorar los ambientes Escolares Aumentar cobertura en alimentación escolar Brindar trasporte escolar Estabilizar la planta docente al inicio del calendario escolar, en cada establecimiento educativo. Continuidad del programa jornadas complementarias. Implementación de Modelos Flexibles Implementación a las escuelas de padres Incrementar los programas de lecturas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Formación de docentes en estándares de competencias básicas de calidad. Apropiación y uso de medios y nuevas tecnologías -MTICS en el aula. Implementación del proyecto Magdalena Bilingüe. Implementación del proyecto de lectura sin fin. Resignificación de los Proyectos Educativos Institucionales – PEI. Realización de Foros Educativos Departamentales Articulación de la educación media con la superior Implementación de escuelas de padres y madres en cada institución educativa Elaboración e implementación del Plan de Apoyo al Mejoramiento –PAM Elaborar Planes de Mejoramiento migrados en el Sistema de Información de Gestión de la Calidad Educativa –SIGCE Fortalecimiento de la calidad y atención integral a la infancia, adolescencia y juventud Implementación del Programa para la Transformación de la Calidad Educativa –PCT Coordinar Actividades con el Programa familias en acción Establecimientos de planes de mejoramiento a través de análisis de resultados.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Análisis de los planes de estudios los modelos pedagógicos Implementar el Sistema Institucional de evaluación de acuerdo al Decreto 1290 de 2009. Analizar los planes territoriales de formación docente. Incorporación de los referentes de calidad en la práctica docente. Análisis del PEI en las instituciones educativas. Analizar la incidencia de los factores asociados al desempeño de los estudiantes. Análisis de los planes de estudios los modelos pedagógicos Implementar el Sistema Institucional de evaluación de acuerdo al Decreto 1290 de 2009. Analizar los planes territoriales de formación docente. Incorporación de los referentes de calidad en la práctica docente. Análisis del PEI en las instituciones educativas. Analizar la incidencia de los factores asociados al desempeño de los estudiantes Elaborar Planes de Mejoramiento con base en el análisis riguroso de los resultados de las pruebas SABER y migrados en el Sistema de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Información de Gestión de la Calidad Educativa –SIGCE
Implementar los Comités Municipales de Gestión de cobertura y calidad como estrategia de acompañamiento al sector educativo municipal Implementación de proyectos pedagógicos productivos Implementar proyectos de innovación e investigación en el aula Construcción de aulas, baterías sanitarias y laboratorios por institución educativa, con recursos de Ley 21 Dotación de mobiliario (pupitres, sillas y tableros) a instituciones educativas afectadas por la ola invernal Construcción de nuevas instituciones educativas Reconstrucción de instituciones educativas afectadas por la ola invernal Rehabilitación y adecuación de instituciones educativas afectadas por la ola invernal (Operador FONADE) Implementación de proyectos transversales: 1) Educación para la sexualidad y construcción de Todos capaces de manejar los afectos, las ciudadanía, 2) educación emociones y la sexualidad ambiental, 3) entornos saludables y 4) derechos humanos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Construcción de ciudadanía y habilidades sociales para la convivencia, dirigido a docentes. Integración de la mesa de educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía como integrantes fundamental del Consejo de política social Implementar en cada establecimiento educativo el programa de competencias ciudadanas. Acompañamiento y formación docente, directivos y docentes orientadores en competencias ciudadanas y en la implementación de proyectos pedagógicos en derechos humanos Movilización para la apropiación pedagógica de las competencias ciudadanas Evaluación, monitoreo y sistematización de las competencias ciudadanas en los establecimientos educativos. Gestionar con otros actores el posicionamiento y articulación de las acciones para el desarrollo de competencias ciudadanas y derechos humanos, desde el mandato educativo en lo local. Implementar la herramienta de evaluación del programa de competencias ciudadanas, diseñada por el Ministerio de Educación
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos jugando y apropiando cultura
Promover el desarrollo de una sexualidad sana en la primera infancia para la prevención del abuso sexual. Creación de redes sociales y comunitarias, incluidos padres de familia y cuidadores para el manejo de conceptos, normas y buenas prácticas en pedagogía de los afectos, las emociones y la sexualidad. Diseñar e implementar estrategias de comunicación y educación en pautas de crianza Se apoyará por demanda, las necesidades de municipios de gestión de proyectos para parques locales Mediante la Estrategia DICE (Deporte-Infancia-CulturaEducación) del Fondo Adaptación se atenderá el mejoramiento de sedes educativas afectadas por la ola invernal 2010-2011, con infraestructuras integradas a establecimientos educativos de aulas, laboratorios, salas de informática, centro de desarrollo integral del ICBF (según tipología), bibliotecas, salón cultural, cancha múltiple y/o polideportivo. Ello bajo el concepto de acceso abierto a la comunidad Dotación mínimo (1) Ludoteca en el Departamento del Magdalena.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos participando en espacios sociales
Institucionalizar mínimo (1) programa de rescate y recreación lúdica con juegos Didácticos tradicionales en las subregiones del Departamento del Magdalena Desarrollar mínimo (1) programa de rescate y recreación lúdica con juegos didácticos tradicionales dirigido a mínimo (7) municipios por año Realización de Fases intramural y municipal en el 100% de las instituciones educativas del Departamento de los Juegos Intercolegiados Institucionalizar mínimo (1) taller de danza, pintura, teatro y música por subregión en el cuatrienio. Vincular a mínimo (400) niños por cuatrienio a los talleres de danza, pintura, teatro y música. Concertar e implementar la estrategia de participación de niños, niñas, adolescentes en el ciclo vital de la política pública Promoción y participación de los proyectos de educación para la formación ciudadana integrados a la educación inicial Implementar en cada establecimiento educativo el programa de competencias ciudadanas. Acompañamiento y formación docente, directivos y docentes orientadores en competencias ciudadanas y en la
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano implementación de proyectos pedagógicos en derechos humanos. Movilización para la apropiación pedagógica de las competencias ciudadanas Evaluación, monitoreo y sistematización de las competencias ciudadanas en los establecimientos educativos. Gestionar con otros actores el posicionamiento y articulación de las acciones para el desarrollo de competencias ciudadanas y derechos humanos, desde el mandato educativo en lo local. Implementar la herramienta de evaluación del programa de competencias ciudadanas, diseñada por el Ministerio de Educación Implementar en cada establecimiento educativo el programa de competencias ciudadanas. Acompañamiento y formación docente, directivos y docentes orientadores en competencias ciudadanas y en la implementación de proyectos pedagógicos en derechos humanos. Movilización para la apropiación pedagógica de las competencias ciudadanas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos registrados
Evaluación, monitoreo y sistematización de las competencias ciudadanas en los establecimientos educativos. Gestionar con otros actores el posicionamiento y articulación de las acciones para el desarrollo de competencias ciudadanas y derechos humanos, desde el mandato educativo en lo local. Implementar la herramienta de evaluación del programa de competencias ciudadanas, diseñada por el Ministerio de Educación. Aunar esfuerzos en el apoyo logístico para el fortalecimiento de la estrategia los jóvenes tienen la palabra como semilleros para conformar los consejos municipales de juventud, red de veedores infantiles y de juventudes en el departamento Identificar con registro civil de nacimiento a población vulnerable Concertar con la Registraduría Nacional del Estado Civil, un programa de registro departamental, gratuito Identificar con registro civil de nacimiento a población vulnerable Concertar con la Registraduría Nacional del Estado Civil, un programa de registro departamental, gratuito
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Ninguno en Actividad perjudicial
Identificar con registro civil de nacimiento, tarjeta de identidad, cédula de ciudadanía y libreta militar a población vulnerable Concertar con la Registraduría Nacional del Estado Civil, un programa de registro departamental, gratuito Concertar con la Registraduría Nacional del Estado Civil, un programa de registro departamental, gratuito Diseñar e implementar estrategias de comunicación y educación en pautas de crianza Apoyar la ampliación de la cobertura de Clubes juveniles, prejuveniles y del programa de promoción y prevención para la protección integral de niños, niñas y adolescentes Fortalecer el trabajo interinstitucional e intersectorial que permita la atención con la calidad y oportunidad de los niños explotación laboral, víctimas de maltrato infantil y abuso sexual a través de la activación de las rutas de atención Apoyo a la realización de controles a actividades productivas no formales, con riesgo de vinculación y explotación económica a menores de 18 años
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Todos con el debido proceso y/o restitución de derechos
Coordinación interinstitucional para la desvinculación del trabajo a niños y adolescentes y su inclusión en establecimientos educativos y reintegrarlos a la familia. Seguimiento a los niños, niñas y adolescentes desvinculados de actividades laborales con talleres lúdicos desarrollados en asocio con ICBF Protección integral al niño, niña y adolescente víctima del conflicto armado Fortalecer el trabajo interinstitucional e intersectorial que permita la atención con la calidad y oportunidad de los niños víctimas de maltrato infantil y abuso sexual a través de la activación de las rutas de atención Creación de programas de nivelación escolar para los niños, niñas y adolescentes que se encuentran reincidentes de la ley Fortalecer el hogar de paso establecido en la ley para la ubicación de los niños, niñas y adolescentes bajo medida de protección transitoria por la autoridad competente Implementar programas de educación y complementación alimentaría a las madres gestantes y/o lactantes para prevenir el bajo peso al nacer. Asignación de hogar sustituto en
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano alianza con ICBF Destinar recursos para continuar con la construcción del Centro de Atención Especializado para Adolescentes reincidentes en el sistema penal Creación de programas de nivelación escolar para los niños, niñas y adolescentes que se encuentran reincidentes de la ley Campañas de atención e integración a la sociedad civil, promoviendo la educación como eje fundamental del desarrollo humano Creación de aulas de nivelación para los niños, niñas y adolescentes que se encuentran vinculados a la explotación laboral y sexual infantil Financiación de la formación técnica y capital semilla para la vinculación laborar a los jóvenes identificados en riesgo de reclutamiento por grupos armados ilegales Acción integral de prevención del reclutamiento a menores por grupos armados al margen de la ley a adolescentes y Jóvenes de zonas priorizadas del Departamento. Implementación de campañas educativas dirigidas a los niños, niñas y adolescentes y sus padres, para prevenir el reclutamiento forzado en grupos al margen de la Ley.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Ninguno sometido a maltrato o abuso
Acción integral de prevención del reclutamiento a menores por grupos armados al margen de la ley a adolescentes y Jóvenes de zonas priorizadas del Departamento Protección integral al niño, niña y adolescente víctima del conflicto armado Gestión de las ayudas técnicas, con apoyo sicológico para las victimas Atención integral al menor en maltrato, abuso, abandono, explotación sexual, laboral y víctima del desplazamiento forzado Identificación y Detección y vigilancia de espacios públicos riesgosos para niños, niñas y adolescentes y jóvenes Acompañamiento a los municipios para el fortalecimiento de las Comisarias de Familia para la prevención y atención de la violencia intrafamiliar. Implementación de mecanismos ágiles de recepción de denuncias Atención integral al menor en maltrato, abuso, abandono, explotación sexual, laboral y víctima del desplazamiento forzado
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Jóvenes
Identificación, recolección y Difusión masiva de cifras, respuesta ciudadana y puntos de denuncia sobre abusos sexuales, maltrato infantil niños, niñas y adolescencia, y desplazamiento forzado a niños, niñas y adolescentes etc. 0-17 años Presencia y atención con el apoyo de la policía de menores y el ICBF en sitios públicos riesgosos que promueven delitos sexuales Implementación de mecanismos ágiles de recepción de denuncias Fortalecer el trabajo interinstitucional e intersectorial que permita la atención con la calidad y oportunidad de los niños víctimas de maltrato infantil y abuso sexual a través de la activación de las rutas de atención Acceso a educación postEducación y formación para el trabajo secundaria Programas de cultura dirigidos a Expresiones culturales de los y las población de 18 a 26 años de jóvenes edad Fomento y apoyo al Oportunidades para el emprendimiento y emprendimiento y absorción de la empleabilidad empleo juvenil Realización de juegos deportivos intercolegiados Realización de campamento juvenil Recreación y Deporte Deportistas de alto rendimiento apoyados Apoyo a la participación de los jóvenes en eventos deportivos
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano nacionales, regionales y locales
Mujeres
Consejo Departamental de Promoción de la participación Juventud en actividad Establecer enfoque de género y diferencial en los distintos programas y/o proyectos implementados por el departamento en aseguramiento, alfabetización, Atención a la mujer cabeza de hogar acceso a vivienda, proyectos pobre productivos, entre otros Campañas de sensibilización sobre la No violencia en contra de la mujer Capacitación a funcionarios municipales sobre ley 1257 para la Prevención Eliminación y sanción de la Violencia contra la Promoción de la igualdad y equidad de la Mujer mujer Creación y puesta en marcha de la Mesa Interinstitucional para análisis de casos de violencia basada en género Capacitación de mujeres líderes municipales para la prevención de la violencia basada en genero Jornadas Subregionales de bancarización a Mujeres Apoyo para el desarrollo de proyectos productivos de Fomento emprendedor de la mujer mujeres Taller de políticas públicas en SSR, normas técnicas y guías de atención Movilización social acerca de Prevención del CCU y mama por medio del Tamizaje e inducción Mujer saludable a la demanda
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Participación de la mujer
Discapacitados
Atención integral a la población en condición de discapacidad
Adulto Mayor Atención integral a la población de adultos mayores LGBTI Fortalecimiento organizacional
Conformación de Consejos Municipales comunitarios de Mujeres con asistencia a las administraciones municipales Implementación del registro electrónico de localización y caracterización de la población en condición de discapacidad Fortalecimiento del Banco de Ayudas Técnicas del Departamento Conformación y operatividad de Comités de Discapacidad en cada municipio Impulsar estrategia de Rehabilitación Basada en Comunidad -RBC en los municipios del departamento Realizar actividades de Promoción de la Inclusión laboral de la población en condición de discapacidad en los 29 municipios del Magdalena, en coordinación con otras entidades Implementación del registro electrónico de localización y caracterización de la población en condición de discapacidad Garantizar cobertura en salud a la población pobre no asegurada adulta mayor vulnerable Atención, identificación y caracterización de adultos mayores en asilos del departamento Definir espacios de participación para la población LGBTI en relación con políticas públicas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano prioritarias
Disminución de la discriminación Prevención y atención en Salud
Indígenas
Comunidades Étnicas
Etnias de la Sierra Nevada de Santa Marta
Participación de LGBTI en mesas de garantías de los DDHH Fortalecimiento de las acciones en salud sexual y reproductiva. Atención de indígenas en el sistema educativo Concertación del modelo intercultural basado en la cosmovisión para la atención en salud en los pueblos indígenas con enfoque diferencial Elaboración de los Planes de Salvaguarda en las diferentes comunidades indígenas del departamento Generar un modelo de intervención en seguridad alimentaria y nutricional acordado con los pueblos indígenas que contemple los componentes de Disponibilidad de alimentos, Acceso a los alimentos, Consumo, Aprovechamiento biológico y Calidad e inocuidad. Apoyar la gestión de adquisición de terrenos para resguardos ante el Gobierno Nacional. Desarrollo de la empresa femenina artesanal y tradicional de los indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta Apoyar la producción y comercialización de productos agroalimentarios y de cría de pequeños animales, artesanías y
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano actividades de etnoturismo
Etnia Ette Enakka (Chimila)
Población Afrodescendiente
Formación de líderes y autoridades en derechos como medio de protección y pervivencia, la construcción de la memoria colectiva y el restablecimiento del tejido organizativo, social y cultural Coordinación interinstitucional para el acompañamiento integral al retorno de las familias víctimas del desplazamiento forzado del Pueblo Ette Ennaka. El Departamento gestionará la compra y legalización de predios para el Pueblo Ette Ennaka, teniendo como prioridad la unión de los asentamientos Issa Oristunna y Ette Butteriya. Atención de afrodescendientes en el sistema educativo Caracterización de la población afrodescendiente especialmente para la atención en salud Construcción participativa de la política pública departamental de afrodescendientes Gestionar ante el Consejo Superior de la Universidad del Magdalena el aumento de cupos para población afro con criterio de equidad social Adopción de una minuta especial de alimentación para niños y niñas afros en coordinación con el ICBF
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Comunidad ROM (Gitanos)
Verdad histórica
Víctimas
Atención y asistencia integral a las víctimas
Implementación de cátedra afrocolombiana en Instituciones Educativas Públicas del Departamento Concertación de Plan de Vida para colectividad Rom en el Magdalena Construcción y preservación de memoria histórica de casos emblemáticos derivados del conflicto armado interno en el Departamento del Magdalena Creación de la sala permanente de Memoria Histórica sobre el conflicto armado interno en el Departamento del Magdalena. Dotación de kits de atención inmediata a ocurrencia de hechos victimizantes en municipios priorizados por niveles de riesgo Plan departamental de seguridad alimentaria para población víctima del desplazamiento ubicada en la zona rural del Magdalena. Alfabetización de Adultos Víctimas del Conflicto con los modelos flexibles existentes en el portafolio del Ministerio de Educación Nacional. Atención a víctimas de la violencia en el sistema educativo Socialización Protocolo de atención integral en salud con enfoque psicosocial. según lineamientos del Ministerio de Salud
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Atención en salud a población víctimas a través de la red pública hospitalaria con enfoque diferencial Socialización del protocolo de participación de las víctimas Socialización en deberes y derechos en salud a la población victima Fortalecimiento de las unidades productivas en funcionamiento de la población víctima del desplazamiento ubicada en la zona rural del Magdalena, por medio de capital y asistencia técnica en administración, mercadeo, redes de comercialización y tecnificación para aumentar ingresos familiares y utilidad de los recursos naturales de sus parcelas. Fortalecimiento a pescadores artesanales del Magdalena desplazados residentes en el municipio de Soledad –Atlántico. Fortalecimiento empresarial a mujeres víctimas indígenas Formación Empresarial para población Victima del Conflicto en convenio con el SENA Gestión de campañas de documentación a víctimas en convenio con la Registraduría Nacional Contrato de auxilios funerarios de atención a víctimas del conflicto
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Reparación integral y medidas de satisfacción
Levantamiento línea de base del estado del Goce Efectivo de derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes víctimas del desplazamiento residentes en el Magdalena Apoyo a la divulgación de información concerniente a las víctimas a través de medios masivos de comunicación. Observatorio de Derechos Humanos para Población víctima Capacitación permanente a funcionarios municipales sobre planeación, evaluación y seguimiento a la política pública de víctimas. Sistema de información de víctimas del conflicto armado del departamento del magdalena. Apoyo y promoción a la operación del Comité de Justicia Transicional Departamental. Creación de Centros Regionales de Atención a la Población Víctima Estudio cualitativo de las condiciones y proyecciones de la población retornada y reubicada en el Magdalena. Presencia permanente de la Fuerza Pública en zonas de retorno Acompañamiento integral a retornos en municipios priorizados Fortalecimiento a Organizaciones y líderes de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Población victima Departamental.
Prevención y protección
Protección de tierras y territorios
Desmovilizados
Atención integral a la población desmovilizada
Apoyo a la gestión efectiva de la mesa departamental de víctimas. Formulación e implementación de un Modelo Atención psicosocial a la población Victima del conflicto armado. Estrategias de prevención temprana y urgente de violaciones a los DDHH y DIH Estrategias de protección individual y colectiva desarrolladas Divulgación de medidas de protección de personas y comunidades Divulgación de medidas de protección de tierras y territorios Atención a personas en procesos de reintegración en el sistema educativo Atención en salud a población en procesos de reintegración a través de la red pública hospitalaria con enfoque sicosocial Formación Empresarial para población en procesos de reinserción en convenio con el SENA Gestión de campañas de documentación a personas en procesos de reinserción en convenio con la Registraduría Nacional
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO DE SAN ANDRÉS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA “PARA TENER UN MUNDO MÁS HUMANO Y SEGURO 2012-2015” AURY SOCORRO GUERRERO BOWIE
Valores éticos del plan: honestidad, respeto, tolerancia, compromiso y perseverancia. Visión A 2015 El Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Reserva de Biosfera de Seaflower, se ha constituido en uno de los principales destinos turísticos de la región, con un desarrollo económico y social más incluyente, sostenible y equitativo, que integra la diversidad cultural y el respeto a las tradiciones; con soporte de conocimiento basado en la investigación, el emprendimiento y la innovación; una población más y mejor educada que asume el reto de aprovechar y desarrollar sus propios recursos, para generar mejores ingresos, fortaleciendo lazos de convivencia y viviendo en paz. Se ha implantado en el imaginario colectivo un nuevo concepto de la gestión pública basada en la eficiencia, honradez y transparencia de las acciones de sus administradores y la activa participación de los actores sociales que exigen sus derechos y cumplen con sus deberes.
Lineamientos del Plan El Plan departamental de desarrollo de San Andrés, Providencia y Santa Catalina toma como eje de referencia los siguientes documentos nacionales e internacionales:
Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM) Visión Colombia 2019 Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos” Documentos CONPES
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Descripción El presente documento utiliza las estadísticas del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) para construir planes y proyectos que atiendan las necesidades de cada uno de los grupos poblacionales que integran el departamento de San Andrés. Providencia y Santa Catalina, encontrándose:
Hay un total de 30.740, de los cuales 15.585 son niños y 15.155 son niñas Según estimaciones de población del DANE, para el año 2011 San Andrés, Providencia y Santa Catalina presenta una población de 73.925 habitantes. 5
Según el Censo 2005 del DANE, el 50.3% de la población total son mujeres En 2005 se censaron 12.522 jóvenes entre 14 y 26 años de edad La población Raizal es de 92% y 8% continental y extranjera, en la Isla de Providencia La población en condición de DISCAPACIDAD: Son 277 de los cuales 150 son niños y 127 son niñas, 128 son adolescentes y 88 son jóvenes.
5
Información cuadro: Censo general 2005, estimaciones de población 2011, DANE.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Diagnóstico por grupos poblacionales Grupos Diagnóstico Indicador Poblacionales 0 Número de Centros de Atención Integral implementados
0 Número de escuelas de padres y madres organizadas e implementadas 200 Número de Niños y niñas participando en procesos educativos de la ludoteca
100% Porcentaje de dotación de la Ludoteca para atención simultanea de niños y niñas
Niños, niñas y adolescentes
59% Tasa de cobertura neta de preescolar 68% Tasa de cobertura neta de la básica primaria 58% Tasa de cobertura neta de la básica secundaria 41% Tasa de cobertura neta de la educación media. 60 Número de niños, niñas y adolescentes atendidos con modelos educativos flexibles 4.2%
Tasa de deserción escolar intra-anual
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Equipo interdisciplinario conformado. 0% Porcentaje de población en situación de emergencia atendida 2.040 Número de niños, niñas y adolescentes atendidos con alimentación escolar 694 Número de estudiantes beneficiados del servicio de Transporte escolar 100% Porcentaje de instituciones educativas fortalecidas 100% Porcentaje de instituciones educativas apoyadas 3 Número de instituciones educativos oficiales dotados con materiales y equipos de laboratorios 7 Número de instituciones educativas oficiales dotadas con materiales didácticos. 7 Número de instituciones educativos oficiales dotados con mobiliario de aula 2 Número de instituciones educativos oficiales dotados con mobiliario de comedor 3 Número de instituciones educativas construidas, adecuadas y/o mantenidas 0% Porcentaje de pruebas que han aumentado en un punto el promedio.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 3 Número de jornadas de educación media del Departamento ubicados en niveles altos de las pruebas saber 11
326 Número de niños niñas y adolescentes con Necesidades Educativas Especiales y/o discapacidad atendidos 0 Número de Instituciones educativas con jornada completa implementada No Determina
Porcentaje de disminución del analfabetismo de población iletrada atendida
0 Política educativa formulada y actualizada 0% Porcentaje de Implementación de la política en el Departamento 0 Documento con datos consolidados de población iletrada 1% Porcentaje de población iletrada atendida 0 Plan de formación docente y directivo docente, ajustado 0% Porcentaje del plan de formación docente y directivo docente, implementado en el cuatrienio
0% Porcentaje de niños, niñas y jóvenes de los grados 2, 4, 6, 8 y 10 evaluados en las pruebas MAR del Departamento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0% Porcentaje de niños, niños y jóvenes de los grados 4, 6, 8 y 10 clasificados en niveles altos de desempeño en las pruebas MAR 0% Número de establecimientos educativos oficiales implementando adecuadamente las cuatro gestiones educativas 60% Porcentaje de competencias ciudadanas mejorados 0% Porcentaje de establecimientos educativos beneficiados con asistencia técnica 0% Porcentaje de docentes observados con el Entrenamiento Metodológico Continuo (EMC)
0 Número de establecimientos educativos acompañados en el desarrollo de sus proyectos obligatorios 0 Número de establecimientos educativos beneficiados con asistencia técnica 0 Número de estudios realizados 23 Número de aulas y bibliotecas conectadas por fibra óptica. 0 Número de niveles de la educación con contenidos educativos digitales 0 Número de Instituciones Educativas con docentes certificados en TICS 200 Número de docentes capacitados
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Número de Instituciones Educativas capacitadas 0% Porcentaje de docentes capacitados 0 Número de programas implementados con uso de TICs 0 Número de proyectos implementados 0% Porcentaje de implementación de la política de Bilingüismo 30 Número de proyectos de investigación formulados por estudiantes 17.1 0.39
Tasa de mortalidad < 1 año x 1000 NV Tasa mortalidad en menores 5 años por cien mil NV 100% Cobertura de vacunación de todos los biológicos en menores de 1 año y niños de un año
3.67
Porcentaje de disminución de Índice de COP (cariado, obturado, perdido) promedio a los 12 años
No determina
Prevalencia de actividad física global en adolescentes entre 13 y 17 años.
0 Número de planes diseñados e implementados 30% Porcentaje de niños y niñas de los programas comunitarios atendidos 0 Centro de acopio adecuado y cumpliendo con estándares de calidad 80% Porcentaje de equipos en funcionamiento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 60% Porcentaje de insumos críticos adquiridos 100% Porcentaje de jornadas de vacunación coordinadas y desarrolladas en el Departamento
4 Número Visitas realizadas 1 Número de asistencias técnicas realizadas al municipio de Providencia 100% Porcentaje de eventos estudiados 3 Número de acciones articulados en coordinación con comités 1 Número de IPS con proceso de certificación implementado 5.6
Promedio de menores de 5 años asistiendo al servicio de salud bucal en el Departamento 30% Porcentaje de estrategias implementadas 30% Porcentaje de Instituciones educativas y de familias beneficiarias de la estrategia 30% Porcentaje de niños y niñas beneficiados 0 Porcentaje de restricción implementada 0 Porcentaje de padres y madres sensibilizados 0 Documento realizado 0 Programa implementado y mantenido 0 Número de talleres realizados 0 Número de Centros habilitados 0 Número de Centros de Atención Especializado habilitados
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Plan cuatrienal formulado 1 Número de eventos deportivos realizados 0 Número de escuelas de formación creadas y apoyadas 0 Número de centros de educación física implementados 0 Instituto de Recreación y Deportes creado 0 Número de talleres de estimulación temprana realizados 0 Número de talleres de formación a formadores realizados 2 Número de programas de formación implementados 0 Número de escuelas de formación artística implementadas 0 Número de grupo grupos apoyados 3 Número muestras artísticas apoyados 0 Número de grupos de música típica juvenil fortalecidos 0 Número de procesos de formación 0 Número De procesos de formación realizados 3 Número de creadores o grupos artísticos apoyados para participar en intercambios 0 Número de apoyos a proyecciones cinematográficas realizadas. Víctimas
20% Porcentaje de Población víctima del desplazamiento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano y/o víctimas del conflicto armado. 0 Número de Planes Integrales PIU y/o Plan de acción territorial diseñados e implementados 0 Número de programas implementados anualmente 0 Numero de talleres realizados con padres de familia 12 Número de talleres en instituciones educativas 1 Plan de acción formulado y en ejecución. 100% Número de personas que solicitan atención / Número de personas atendidas mediante conciliación o con medidas de protección otorgadas en la comisaría de familia
0 Porcentaje de personas reinsertadas y desmovilizadas atendidas Jóvenes
25.40%
Tasa de cobertura Educación Superior 0% Porcentaje de estudiantes de la media beneficiados 948 Número de estudiantes de la media articulados con Instituciones de Educación Superior
0 Número de Centros Regionales de Educación Superior creados 0 Número de instituciones de Educación Superior que ofertan programas de Licenciatura en el Departamento 300 Número de estudiantes egresados de educación media apoyados financieramente
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 4 Número de convenios realizados para realizar exámenes de admisión 4 Número de convenios realizados que oferten becas 0 Número de Instituciones acompañadas 21.7
Prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años Promedio de dientes presentes en mayores de 18 años
24.03 No determina
Porcentaje de prevalencia de actividad física global en adultos entre 18 y 64 años
0 Política pública adoptada e implementada 10 Número de capacitaciones realizadas 24 Número de visitas realizadas 100% Porcentaje de IPS y EPS con seguimiento y evaluación permanentes 89% Porcentaje de gestantes que asisten a control prenatal 95% Cobertura de atención institucional del parto 75% Porcentaje de seguimiento a IPS 0 Número de programas implementados 100% Porcentaje de seguimiento a IPS 6 Número de redes fortalecidas 5 Número de servicio amigable en salud para adolescentes y jóvenes
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Número de instituciones educativas implementando el programa. 2 Número de capacitaciones realizadas 0% Porcentaje de seguimiento a IPS y EPS 100% Porcentaje de seguimiento a IPS 0 Numero de niñas, pre adolescentes y adolescentes beneficiadas 2 Número de capacitaciones realizadas 24 Número de visitas realizadas 2 Número de capacitaciones realizadas 0 Porcentaje de avance del plan 50% Porcentaje de IPS socializados 50% Porcentaje de familias con logros en salud sexual y reproductiva 100% Porcentaje de madres lideres capacitadas 26 Número de acciones de promoción, prevención y movilización social realizadas (incluye prevención de embarazo en adolescentes)
0 Número de actividades de capacitación realizadas 0 Porcentaje de ejecución del proyecto 0 Número de redes sociales conformadas, capacitadas y evaluadas 0% Porcentaje de estrategia ejecutada
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Número de Centros habilitados 0 Número de Centros de Atención Especializado habilitados 0 Sistema Departamental de juventud creado e implementado. 0 Porcentaje de Plan de acción ejecutado 0 0 0 2 0
Áreas generadas (Centro juvenil) Porcentaje de jóvenes asesorados y promovidos Número de iniciativas apoyadas Número de programas de formación implementados Número de escuelas de formación artística implementadas
0 Número de grupo grupos apoyados 3 Número muestras artísticas apoyados 0 Número de grupos de música típica juvenil fortalecidos 0 Número de procesos de formación 0 Número De procesos de formación realizados 3 Número de creadores o grupos artísticos apoyados para participar en intercambios 0 Número de apoyos a proyecciones cinematográficas realizadas. Mujeres
1.13 2.1
Razón de mortalidad materna x cien mil NV Tasa de fecundidad global en mujeres de 15 a 49 años 2 Tasa de mortalidad de cáncer de cuello uterino x cien mil
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 21.7
Prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años
1.9
Promedio de embarazadas asistiendo al servicio de salud bucal en el Departamento 0% Número de actividades de capacitación realizadas 0 Documento elaborado y aprobado 0 Número de espacios donde aumenta la participación de la mujer 0 Número de jornadas de promoción y capacitación realizadas
No Determina
Número de mujeres que solicitan la atención institucional / Número de mujeres atendidas 0 Número de alianzas creadas 0 Número de mujeres capacitadas en liderazgo 0 Número de observatorios de género en funcionamiento 4 Número de procesos de elección apoyados 1 Número de procesos de capacitación
LGBTI
0 Número de campañas de sensibilización realizadas 0 Número de material preventivo diseñados 26 Número de acciones de promoción, prevención y movilización social realizadas (incluye prevención de embarazo en adolescentes)
0 Número Política Pública formulado y puesta en marcha
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Programa diseñado e implementado 0 Censo Departamental de población LGTBI actualizado 0 Número de protocolos de atención diferencial para la población LGTBI implementados 0 Número de jornadas de sensibilización, capacitación y visibilización Discapacitados
100% Correlación del 100% de los casos de confección TBVIH - SIVIGILA 100% Porcentaje de IPS/EPS con control seguimiento y vigilancia 70% Porcentaje de IPS/EPS cumpliendo la norma técnica y prestando servicio de salud diferencial para la población con discapacidad.
43 Número de ayudas técnicas entregadas 0 Política Pública de Discapacidad formulada 0 Jornadas de capacitación sobre derechos de las personas en situación de discapacidad realizada
0 Número de jornadas de capacitación realizadas 0 Número de programas de atención diferencial para transporte establecidos e implementados
0 Número alianzas realizadas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano 0 Número de acciones de acompañamiento realizadas 0 Número de estrategias diseñadas e implementadas 0 Número de actividades de apoyo a organizaciones sin ánimo de lucro 0 0 0 0
Comunidades Étnicas
Número de capacitaciones realizadas Número de eventos realizados Número de saberes tradicionales divulgados Número de festivales gastronómicos realizados
4 Número de procesos de elección apoyados 1 Número de procesos de capacitación 0 Número de estudios realizados 0 Número de estudios realizados 0 Número de caracterizaciones realizadas 0 0 0 0%
No Determina
Política Pública formulada. Número de campañas realizadas. Documento formulado Porcentaje de plan de acción ejecutado (corto plazo)
0 Inventario elaborado Número de capacitaciones realizadas 0 Número de escuelas implementadas 0 Número de currículos diseñados e implementados 0 Número de procesos diseñados e implementados 0 Plan diseñado e implementado 0 Número de iniciativas fortalecidas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Adulto Mayor
0 Número de gestiones realizadas 100% Porcentaje de IPS/EPS con control seguimiento y vigilancia 80% Porcentaje de IPS/EPS cumpliendo la norma técnica 4 Número de acciones realizadas 0 Número de programas de atención diferencial para transporte de adultos mayores ejecutados 1 Número de encuentros recreativos para las personas mayores realizados 0 Número de políticas públicas sobre vejez y envejecimiento construidas e implementadas 175 Número de beneficiarios de servicios sociales complementarios 0 Número de Centros de vida en funcionamiento 108 Número de adultos mayores beneficiarios 0 Número de Centros día diseñados, adecuados y dotados.
Habitantes de y en la calle
0 0 0 0
Número de capacitaciones realizadas Número de eventos realizados Número de Jornadas realizadas Número de personas atendidas y en rehabilitación
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Programas y actividades por grupos poblacionales Grupos Poblacionales
Programa
Actividades Implementar un Centro de Atención Integral para la primera infancia
Implementar seis (6) escuelas de padres y madres debidamente organizados (incluye la estrategia mujer tienes derechos y, prevención en Niñas y niños embarazos en adolescentes) crecen más felices (De Cero a Implementar procesos educativos en la Ludoteca Siempre) con participación de 500 niños y niñas
Niños, niñas y adolescentes
Mantener la dotación de la ludoteca en el 100% para atender en jornada simultánea hasta 100 niños y niñas con juegos para el desarrollo de las actividades educativas. Aumentar la tasa de cobertura neta de preescolar a 63% Aumentar la tasa de cobertura de la básica primaria a 72% Aumentar la tasa de cobertura de la básica La educación nos secundaria a 62% debe cubrir a Aumentar la tasa de cobertura neta de la todos educación media a 45% Disminuir el número de niños, niñas y adolescentes en extra edad atendidos en modelos educativos flexibles
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Disminuir a 2.2% la tasa de deserción escolar de transición a once grado.
Conformar el equipo interdisciplinario para la inclusión de estudiantes en situación de discapacidad en el sistema educativo. Atender al 100% de la población estudiantil en situación de emergencia de acuerdo con las competencias de educación. Incrementar a 2.480 (5% anual) el número de niñas, niños y adolescentes atendidos con alimentación escolar. Aumentar a 1.054 (15% anual a partir de 2013) el número de niñas, niños y adolescentes atendidos con transporte escolar. Fortalecer al 100% de las instituciones educativas oficiales Apoyar al 100% de instituciones educativas oficiales en el pago de los servicios públicos Dotar seis (6) instituciones educativas oficiales con materiales y equipos de laboratorios de química y física Incrementar y/o mantenido la dotación de siete (7) instituciones educativas oficiales con materiales didácticos.
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Incrementar y/o mantenido la dotación de siete (7) instituciones educativas oficiales con mobiliario de aula. Dotar siete (7) instituciones educativas oficiales con mobiliario de comedores. Realizar la construcción, adecuación y/o mantenimiento en siete (7) instituciones educativas Aumentar el promedio del 100% de las pruebas SABER 3, 5, 9 en un punto anual
Aumentar en 8 las jornadas de educación media del Departamento ubicadas en los niveles altos de las pruebas saber 11 Disminuir a 126 el número de niños, niñas y adolescentes con Necesidades Educativas Especiales y/o discapacidad que requieren Atención Especializada
Por una educación a toda Implementar la jornada completa en seis prueba Instituciones Educativas del
Disminuir en un 40% el analfabetismo en la población iletrada del Departamento Formular la política educativa del Departamento Archipiélago Implementar en un 50% la política educativa del Departamento Archipiélago Consolidar la población iletrada en el Departamento
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Implementar la atención de alfabetización funcional a un 40% de la población iletrada existente en el Departamento Ajustar el plan de formación docente y directivos docentes Implementar el 100% del plan de formación docente y directivo docente. Realizar las pruebas MAR al 100% de los estudiantes de los grados 2, 4, 6, 8 y 10 del Departamento
Logar que el 30% de los estudiantes de los grados 4, 6, 8 y 10 hayan sido clasificados en niveles altos de desempeño en las pruebas MAR
Lograr que siete (7) establecimientos educativos oficiales hayan implementado adecuadamente las cuatro gestiones educativas (directiva, pedagógica, administrativa y comunitaria) Mantener el 100% de las prácticas de las competencias ciudadanas en los establecimientos educativos Lograr que el 100% de establecimientos educativos se encuentren beneficiados con asistencia técnica por el equipo de calidad de la secretaria
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Lograr que el 100% de los docentes de las diferentes áreas hayan sido observados mediante el Entrenamiento Metodológico Continuo (EMC)
Lograr que siete (7) establecimientos educativos oficiales del Departamento hayan sido beneficiados con asistencia técnica en el desarrollo de sus proyectos obligatorios (Educación ambiental, derechos humanos, educación para la sexualidad – incluye prevención de embarazo en adolescentes, y construcción de ciudadanía, tiempo libre y proyecto para la lectoescritura)
Lograr que seis (6) establecimientos educativos se hayan beneficiado con asistencia técnica por el equipo de calidad de la secretaria para la implementación de la jornada escolar completa
Realizar un estudio para determinar las necesidades de atención educativa en el área del Desarrollo humano en los aspectos pertinentes a: proyecto de vida, Convivencia ciudadana, Inteligencia emocional, Sentido de pertenencia por las isla, Desarrollo personal, de la población escolarizada del Departamento Incrementar la conectividad por fibra óptica para
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano las 32 aulas de informática y 9 bibliotecas de los establecimientos educativos oficiales del Departamento. Adquirir contenidos educativos digitales dirigidos a los tres (3) niveles de educación (educación preescolar, básica y media) Certificar a los docentes de 5 Instituciones Educativas Oficiales en el uso de las TICS Capacitar a 200 docentes en el uso educativo y apropiación de TICS Capacitar dos Instituciones Educativas Oficiales para la creación de Emisoras Digitales
Capacitar el 100% de los docentes del área de tecnología e informática en el uso responsable de las TICS a través del programa “EN TIC CONFÍO” Implementar un programa de investigación e innovación educativo con uso de TICs Implementar el proyecto de Nativos Digitales en el Departamento Adoptar e implementar en un 100% la política pública de Bilingüismo en el Departamento Archipiélago.
Salud Pública,
Aumentar a 50 el número de proyectos de investigación formulados por estudiantes de las instituciones educativas del Departamento. Reducir a 14 por mil nacidos vivos la tasa de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano Merecemos Vivir mortalidad en menores de un año Bien Reducir a 0,20 por cien mil la tasa de mortalidad en menores de 5 años
Lograr y mantener la cobertura con todos los biológicos del Programa Ampliado de Inmunizaciones en cada año del cuatrienio por encima del 95% * La línea base con población de nacidos vivos 2010. Se evaluará cobertura con base a nacidos vivos de cada año. Lograr un índice de COP promedio a los 12 años de edad menor de 3.0 Aumentar por encima de 26% la prevalencia de actividad física ente los 13 y 17 años. Diseñar, implementar y evaluar anualmente un (1) plan de medios para las acciones de IEC
Implementar en 80% el componente comunitario de la estrategia AIEPI en los niños y niñas de programas comunitarios del ICBF, Familias en acción y Red UNIDOS
Salud Pública, Merecemos Vivir Contar con un (1) centro de acopio de biológicos Bien cumpliendo con estándares de calidad Lograr que el 100% de los equipos de red de frio estén en buen funcionamiento Lograr la dotación del 100% de los insumos críticos para el programa Ampliado de Inmunización y la Estrategia AIEPI
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Desarrollar en el Departamento el 100% de Jornadas de vacunación según lineamientos del Ministerio de Salud y de la Protección Social
Realizar tres (3) visitas anuales de monitoreo, seguimiento y asistencias técnicas a EPS/IPS del Departamento para el cumplimiento de los lineamientos PAI y Estrategia AIEPI
Realizar dos (2) visitas anuales de monitoreo, seguimiento y asistencias técnicas al municipio de Providencia para el cumplimiento de la normatividad vigente para los programas PAI y la Estrategia AIEPI
Realizar anualmente el 100% de los estudios de campo de eventos de enfermedades prevenibles por vacunas en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina según lineamientos del programa PAI
Realizar tres (3) acciones de articulación con aseguramiento y diferentes comités para la atención de la infancia y mujer gestante Certificar dos (2) IPS en la norma de competencia laboral "Administrar inmunobiologicos según la norma legal vigente"
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Mantener el promedio en 5.6 el acceso de los menores de 5 años al servicio de Salud Bucal en el Departamento. Implementar el 80% de las estrategias de prevención de deficiencias de micronutrientes y complementación Nutricional en los niños y niñas de programas comunitarios del ICBF, Familias en acción y Red Unidos
Implementar la estrategia de recuperación y preparación de alimentos sanos en un 80% de las instituciones educativos y espacios comunitarios en coordinación con los programas de Familia en acción, Red unidos
Padres responsables, niños seguros
Lograr la desparasitación y suplementación con micronutrientes al 80% de los niños y niñas de programas de familias en acción, Red Unidos y Hogares comunitarios del ICBF Implementar la restricción de la circulación del 100% de niños, niñas y adolescentes en horas nocturnas. Sensibilizar al 80% de los padres cuyos hijos en edad escolar no asisten a la escuela Realizar y mantener actualizado una (1) caracterización de los niños y niñas que se encuentran trabajando en el territorio insular
Al niño darle amor y cuidado, no un trabajo Implementar y mantener un (1) programa para disminuir y/o erradicar el trabajo infantil en el territorio insular
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Sistema de responsabilidad penal para adolescentes
Realizar 15 talleres de sensibilización a la comunidad para disminuir y/o erradicar en trabajo infantil Habilitar un Centro de internamiento preventivo, transitorio y de atención especializado Habilitar un Centro de atención especializado para jóvenes infractores que han incurrido en delitos penales Formular un plan cuatrienal de actividades deportivas y recreativas a nivel escolarizado Organizar y realizar once (11) Juegos Intercolegiados Departamentales, Juegos y Festivales escolares
Estudiar y jugar mejora el rendimiento
apoyar la creación de 17 Escuelas de Formación Deportiva institucionales para atender a niñas, niños, adolescentes y jóvenes Implementar tres (3) centros de educación física así: La Loma, San Luis y Centro.
Más y Mejores Espacios para la Formación Artística
Crear el Instituto Departamental de Recreación y Deportes del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina Islas Realizar un (1) taller anual de estimulación temprana artística Realizar un (1) taller anual de Formación a Formadores en estimulación temprana artística Implementar programas de Formación en las cuatro (4) áreas Artísticas priorizadas
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Implementar la escuela de formación artística con énfasis en Música, Danza, Teatro, Artes Plásticas
Apoyar la creación y funcionamiento de un grupo de proyección sinfónica del Archipiélago Apoyar doce (12) procesos de circulación y divulgación de las expresiones, derivadas de los procesos de formación artística. Fortalecer un grupo de música típica juvenil Implementar tres (3) procesos de formación en audiovisuales Realizar tres (3) proceso de formación a formadores Apoyar la participación de creadores o grupos artísticos en cinco (5) eventos a través intercambios culturales a nivel regional, nacional e internacional. Apoyar la realización de nueve (9) proyecciones cinematográficas en diferentes espacios de la isla. Atender y asistir integralmente a las víctimas del desplazamiento y/o conflicto armado interno en el Departamento. (Atención humanitaria, auxilio funerario, salud, educación y saneamiento básico)
Víctimas
Mis Derechos también son sus Derechos Diseñar e implementar el PIU y/o plan de acción territorial para atención y reparación integral a las víctimas del conflicto armado, durante el cuatrienio
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Implementar un programa anual para garantizar los derechos de las mujeres en situación de desplazamiento y/o víctimas del conflicto armado Realizar 40 talleres dirigidos a padres de familia para fortalecer el núcleo familiar
Llegar con talleres, a 12 instituciones educativas para sensibilizar a los jóvenes en temas de violencia intrafamiliar, valores, proyecto de vida, resolución pacífica de conflictos Diseñar y poner en marcha un plan anual de sensibilización en violencia intrafamiliar dirigido a la comunidad a través de la Red de violencia intrafamiliar
Brindar atención integral y protección a todos los miembros del núcleo familiar cuando se han vulnerado en algunos de sus derechos en el tema de violencia intrafamiliar. San Andrés territorio de paz y convivencia
Jóvenes
La Educación deber ser Superior
Prestar atención integral al 100% de personas reinsertadas y desmovilizadas Incrementar en el 40% la tasa de cobertura de Educación Superior en el Departamento.
Lograr que el 100% de los estudiantes de la media se beneficien de los procesos de orientación profesional y vocacional
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Aumentar a 1.150 los estudiantes de la media articulados con Instituciones de Educación Superior Crear un Centro regional de Educación Superior en el Departamento Lograr que tres instituciones de educación superior oferten programas de Licenciatura en el Departamento Aumentar a 500 el número de estudiantes con apoyo financiero para su ingreso y sostenimiento en educación superior.
Lograr ocho (8) convenios con instituciones de educación superior (IES) para la realización de exámenes de admisión en el Departamento.
Lograr ocho (8) convenios con instituciones de educación superior (IES) que ofertan becas y descuentos a los bachilleres del Departamento
Salud Pública, Merecemos Vivir Bien
Acompañar la transformación del Instituto Nacional de Formación Técnico profesional (INFOTEP) a Institución Universitaria del Archipiélago. Reducir y mantener por debajo de 21,7 la prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años
Mantener por encima de 24.03 el número promedio de dientes permanentes presentes en mayores de 18 años en el Departamento.
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Alcanzar a 42,6% la prevalencia de actividad física en la población de 18 a 64 años Adoptar e implementar la Política Nacional de Salud Sexual y Reproductiva en el Departamento
Realizar diez (10) talleres al personal de la salud de las IPS en riesgo obstétrico, identificación de riesgos, protocolo y guías de atención para mejorar la calidad en la atención a la gestante Realizar 24 visitas en búsqueda activa y seguimiento institucional y comunitario a gestantes Realizar permanentemente evaluación y seguimiento de eventos de Morbilidad Materna extrema-MME y morbimortalidad materna y perinatal en el 100% de las IPS y EPS del Departamento Lograr que el 95% de las gestantes reciban atención prenatal institucional según lo normado Mantener la cobertura del 95% en la atención institucional del parto y por personal calificado según lo normado
Realizar seguimiento al cumplimiento de las acciones de detección temprana del embarazo y atención del parto (Res. 412 de 2000) en el 100% de las IPS del Departamento
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Implementar un (01) programa para el fomento del uso de anticoncepción y la prevención de los embarazos no deseados en adolescentes y población sexualmente activa en edades entre los 15 y 49 años en San Andrés
Realizar seguimiento de cumplimiento de las acciones de detección temprana de alteración del desarrollo del joven de 10 a 29 años (Res. 412 de 2000) en el 100% de las IPS del Departamento
Fortalecer dos (02) redes sociales de apoyo para la promoción y garantía del derecho a la protección de la salud sexual y salud reproductiva de adolescentes (incluye prevención de embarazo en adolescentes)
Fortalecer tres (03) modelos de servicios amigables para la atención en salud sexual y reproductiva para adolescentes en ITS, VIH y Sida y Derechos Humanos Sexuales y Reproductivos (incluye prevención de embarazo en
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Diseñar e implementar el Programa Escuelas Promotoras de Salud con énfasis en salud y Derechos Sexuales y Reproductivos en tres (03) instituciones educativas del Departamento (incluye prevención de embarazo en adolescentes) Realizar 4 capacitaciones al personal de las salud de las IPS (médicos generales) en detección temprana de cáncer de mama
Realizar seguimiento y evaluación a los indicadores de cobertura, seguimiento, calidad y oportunidad de cáncer de mama y cuello uterino a implementar en el 100% IPS y EPS
Realizar seguimiento de cumplimiento de las acciones de detección temprana de cáncer de mama y cuello uterino (Res. 412 de 2000) en el 100% de las IPS del Departamento
Realizar vacunación contra el cáncer de cuello uterino producido por el virus de papiloma humano tipo 16 y 18 a 3.234 niñas, preadolescentes y adolescentes escolarizados entre los 10 y 14 años en San Andrés.
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Realizar una (01) Capacitación de actualización al personal de la salud IPS y EPS y profesionales en VIH- Sida, de acuerdo con los modelos de gestión programáticos y guías de atención integral vigentes (adultos y niñez), el plan de respuesta intersectorial de VIH y el plan de eliminación de sífilis gestacional y congénita y el abordaje sindrómico de las ITS Realzar 24 visitas para la vigilancia, la búsqueda activa e institucional y comunitaria del VIH y Sida, Sífilis Congénita y Gestacional y Hepatitis B en población gestante
Fortalecer el trabajo interprogramatico TB/VIH gestionando ante el programa de tuberculosis la capacitación al personal de la salud de las IPS en asesoría pre y post prueba para VIH en el Departamento
Ejecutar el 100% del Plan de acción Interinstitucional e intersectorial para el abordaje de la violencia sexual e intrafamiliar en San Andrés Socializar el protocolo de vigilancia y control de violencia intrafamiliar y sexual (INS) en el 100% de las IPS del Departamento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Obtener que el 100% de las familias vinculadas a la estrategia Red Unidos alcancen los logros en salud sexual y reproductiva (incluye prevención de embarazo en adolescentes)
Capacitar al 100% de las madres líderes del programa familias en acción en prevención de la salud sexual y reproductiva para ser multiplicadores en su comunidad (incluye prevención de embarazo en adolescentes)
Realizar 31 acciones de promoción, prevención y movilización social a través de la estrategia IEC, en maternidad segura, planificación familiar, SSR de adolescentes, cáncer de mama, cuello uterino y próstata, ITS/VIH-SIDA y violencia intrafamiliar y sexual Realizar 56 actividades de capacitación a la población juvenil (escolarizada y desescolarizada) y población en general de la percepción del riesgo del consumo de sustancias psicoactivas así como el fomento de resiliencia y habilidades para la vida (estrategia mujer tienes derechos, y prevención de embarazo en adolescentes)
Implementar en un 100% el proyecto “En-videate en San Andrés y Providencia", para la prevención del uso y abuso de sustancias psicoactivas a través de la promoción de valores por el arte y la cultura.
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Conformar, capacitar y realizar seguimiento a cuatro (4) redes sociales para apoyo en la prevención y mitigación en el uso y abuso de sustancias psicoactivas en San Andrés y Providencia
Sistema de responsabilidad penal para adolescentes
Ejecutar el 100% de la estrategia pactos por la vida, saber vivir, saber beber en la población mayor de 18 años del Departamento Habilitar un Centro de internamiento preventivo, transitorio y de atención especializado Habilitar un Centro de atención especializado para jóvenes infractores que han incurrido en delitos penales Crear e implementar el Sistema Departamental de Juventud. Implementar el 100% del Plan de Acción de corto plazo de la política pública de juventud.
Implementar un área física para encuentros La juventud juveniles (Centro Juvenil) también forma Asesorar y promover al 60% de jóvenes para la parte del sistema empleabilidad, el emprendimiento y la creación de empresas
Apoyar la gestión para la financiación de doce (12) iniciativas de los jóvenes emprendedores Implementar programas de Formación en las cuatro (4) áreas Artísticas priorizadas
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Implementar la escuela de formación artística con énfasis en Música, Danza, Teatro, Artes Plásticas
Apoyar la creación y funcionamiento de un grupo de proyección sinfónica del Archipiélago Apoyar doce (12) procesos de circulación y divulgación de las expresiones, derivadas de los procesos de formación artística. Fortalecer un grupo de música típica juvenil Implementar tres (3) procesos de formación en audiovisuales Realzar tres (3) proceso de formación a formadores Apoyar la participación de creadores o grupos artísticos en cinco (5) eventos a través intercambios culturales a nivel regional, nacional e internacional. Apoyar la realización de nueve (9) proyecciones cinematográficas en diferentes espacios de la isla. Reducir a 0 la mortalidad materna evitable Mantener la tasa de fecundidad por debajo de 2,4 hijos por mujer Mujeres
Salud Pública, Mantener la tasa de mortalidad de cáncer de Merecemos Vivir cuello uterino por debajo de 7 por cien mil Bien mujeres Reducir y mantener por debajo de 21,7 la prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Lograr el promedio de 2.3 el acceso de las gestantes al servicio de Salud Bucal en el Departamento.
Realizar 56 actividades de capacitación a la población juvenil (escolarizada y desescolarizada) y población en general de la percepción del riesgo del consumo de sustancias psicoactivas así como el fomento de resiliencia y habilidades para la vida (estrategia mujer tienes derechos, y prevención de embarazo en adolescentes) Formular, implementar y evaluar el Plan de igualdad de oportunidades para la equidad de género en el territorio insular con énfasis en prevención de las violencias contra la mujer. Aumentar a 5 espacios institucionales de toma de decisión, la participación social y política de las mujeres Atención Integral a la Población en Condiciones de Vulnerabilidad Realizar 5 Jornadas anuales de promoción y capacitación en derechos, reconocimiento y reducción de todas las formas de violencia y discriminación en contra de las mujeres
Ofrecer atención y asesoría permanente al 100% de las mujeres que requieran de los servicios institucionales asociados a sus derechos de genero
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Realizar 2 Alianzas interinstitucionales que impulsen la creación y montaje de proyectos de microempresas o famiempresas dirigidos a mujeres Realizar la promoción y formación en liderazgo a 200 mujeres jóvenes, para la prevención de embarazo en adolescentes, participación social y política
El deber de escuchar y el derecho a participar
LGBTI
Diseñar y poner en funcionamiento un observatorio de mujer y genero apoyar Siete (7) procesos de elección de las juntas de acción comunal, organizaciones sociales, de mujeres, raizales y poblaciones
Desarrollar cuatro (4) procesos de capacitación dirigido a raizales, comunales, organizaciones sociales, de mujeres, raizales y poblacionales Realizar cinco (05) campañas de sensibilización por el respeto de los derechos humanos y derechos en salud de las personas con orientación Salud Pública, sexuales e identidades de género diversos Merecemos Vivir (población LGBTI) Bien Diseñar y promover material preventivo en salud sexual y reproductiva dirigido a población LGBTI
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Realizar 31 acciones de promoción, prevención y movilización social a través de la estrategia IEC, en maternidad segura, planificación familiar, SSR de adolescentes, cáncer de mama, cuello uterino y próstata, ITS/VIH-SIDA y violencia intrafamiliar y sexual Formular y poner en marcha la política Pública para la comunidad LGBTI Diseñar y promover un programa para garantizar la atención diferencial de la población LGTBI en el Departamento Realizar el actualizado del Censo Departamental Atención Integral para la población LGTBI a la Población en Condiciones de Realizar e implementar un protocolo de atención Vulnerabilidad diferencial para la población LGTBI con las instancias institucionales asociadas a su atención diferencial
Realizar 20 jornadas de sensibilización, capacitación y visibilización dirigidos a la población LGTBI, funcionarias y funcionarios y a la comunidad en general.
Discapacitados
Articular el 100% del plan estratégico alto Tb y Salud Pública, lepra a los programas de VIH- PAI AIEPI- Nutrición Merecemos Vivir y Poblaciones especiales Realizar el control, seguimiento y vigilancia al Bien 100% de las IPS/EPS en cumplimiento de las acciones de promoción y prevención de riesgo en población discapacitada con perspectiva de
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano género
Lograr que el 90% las IPS/EPS que atienden a la población discapacitada cumpla con las normas técnicas de atención a la población víctima del desplazamiento forzado en el Departamento. Entregar 60 ayudas técnicas para promover la rehabilitación y atención integral de la población con discapacidad Formular la Política Pública de Discapacidad Realizar dos (2) jornadas anuales de sensibilización y capacitación sobre los derechos de las personas en situación de discapacidad
Atención Integral a la Población en Condiciones de Vulnerabilidad
Realizar dos (2) Jornadas anuales de capacitación sobre la participación social y política de las personas en situación de discapacidad en espacios institucionales de toma de decisión.
Establecer e implementar un programa anual de acceso a la movilidad Urbana y Rural de las personas en situación de discapacidad. Realizar cinco alianzas estratégicas para promover e insertar laboralmente a personas en situación de discapacidad
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Realizar dos (2) acciones anuales de acompañamiento para la gestión financiera de proyectos productivos dirigidos a la población en situación de discapacidad Diseñar una estrategia para la inclusión laboral, familiar y comunitaria de las personas en situación de discapacidad Realizar dos (2) actividades anuales de apoyo a organizaciones sin ánimo de lucro que trabajan con población discapacitada Realizar 19 capacitaciones a instructores (deportivos, recreativos de actividad física), funcionarios, dirigentes y jueces de las diferentes áreas deportivas convencionales, adultos mayores Tiempo libre para y personas en condición de discapacidad. jugar
Comunidades Étnicas
Realizar 15 eventos recreo deportivos, de carácter municipal, departamental y nacional con Adultos Mayores y personas en condición de discapacidad. Desarrollar un proyecto de divulgación de tres (3) saberes tradicionales con adultos mayores – Nuestro Patrimonio, una raizales- con enfoque intergeneracional riqueza para conservar y Realizar e institucionalizar un festival compartir gastronómico anual que resalten la riqueza El deber de escuchar y el derecho a
gastronómica del grupo étnico raizal Apoyar Siete (7) procesos de elección de las juntas de acción comunal, organizaciones sociales, de mujeres, raizales y poblaciones
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano participar Desarrollar cuatro (4) procesos de capacitación dirigido a raizales, comunales, organizaciones sociales, de mujeres, raizales y poblacionales Realizar estudio epidemiológico del Departamento sobre la población, con carácter diferencial en la Etnia Raizal y diseñado un proyecto de medicina preventiva: Médico de familia.
Proteger la salud, la vida y la Crear todas las condiciones para el cultura, tienen su establecimiento de un Centro de patología de ciencia enfermedades infecciosas y tropicales con énfasis en la Etnia Raizal, unido al proyecto del Atlántico y al científico Sócrates Herrera y adelantar estudios sobre la materia Realizar una caracterización socioeconómica de la población perteneciente a la etnia raizal. Formular y presentar la Política Pública para la comunidad raizal. Realizar tres (3) campañas de sensibilización de la Política Pública Raizales Organizados y Empoderados
Formular el plan de acción para la implementación de la política Ejecutar el 100% de las acciones a corto plazo del plan de acción de la política pública. Realizar y mantener actualizado el inventario de las organizaciones raizales existentes en el Departamento
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Realizar 16 capacitaciones a la comunidad y a las organizaciones en las diferentes normas vigentes y temas de su interés Implementar una escuela de artes y oficio raizal Diseñar e implementar un currículo de la cultura raizal en las instituciones educativas Diseñar e implementar un proceso de formación en cultura raizal para ser implementado en las casas de la cultura Reconocimiento Diseñar e implementar un plan de señalización de la Identidad recuperando la toponimia tradicional. Raizal Fortalecer 12 iniciativas empresariales raizales (hombres y mujeres) diferentes a las contempladas en otros sectores
Adulto Mayor
Gestionar la implementación del modelo OVOP “Productos marca región” en las ofertas tradicionales de los microempresarios, microempresarias y familias raizales (gastronomía, danza, música, turismo, agroindustria). Realizar el control, seguimiento y vigilancia al 100% de las IPS/EPS en cumplimiento de las acciones de promoción y prevención de riesgo en Salud Pública, población Adulto Mayor con perspectiva de Merecemos Vivir género Bien Lograr que el 90% las IPS/EPS que atienden a la población Adulto mayor cumpla con las normas técnicas de atención
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano
Realizar 4 acciones continuadas anualmente de promoción y prevención de enfermedades crónicas para promover la calidad de vida de los adultos mayores Establecer e implementar un programa anual de acceso a la movilidad Urbana y Rural de los adultos mayores
Institucionalizar la participación de las personas mayores en encuentros locales, departamentales y nacionales de recreación Formular e implementar una política pública sobre vejez y envejecimiento Atención Integral a la Población en Garantizar la prestación de servicios sociales Condiciones de complementarios a los beneficiarios de los Vulnerabilidad programas de atención a las personas mayores
Implementar la estrategia de Centros de Vida en el Departamento, fortaleciendo los 4 Clubes y/o fraternidades doradas existentes
Ampliar la cobertura y fortalecido los programas de atención nutricional que benefician a las personas adultas mayores del Departamento Diseñar, adecuar y dotar el centro día para adulto mayor Realizar 19 capacitaciones a instructores Tiempo libre para (deportivos, recreativos de actividad física), jugar funcionarios, dirigentes y jueces de las diferentes
Análisis Planes de Desarrollo – Caribe Colombiano áreas deportivas convencionales, adultos mayores y personas en condición de discapacidad.
Realizar 15 eventos recreo deportivos, de carácter municipal, departamental y nacional con Adultos Mayores y personas en condición de discapacidad. Realizar 3 Jornadas de atención integral en coordinación interinstitucional dirigido a los habitantes De y En Calle del Departamento Habitantes de y en la calle
Atención Integral a la Población en Condiciones de Promover la atención integral y la reinserción Vulnerabilidad social de los habitantes De y En Calle, especialmente en los problemas asociados a la dependencia de sustancias psicoactivas y a la nutrición