Pleno Extraordinario 27 de noviembre de 2014

Grupo Municipal Socialista

Sevilla la Nueva Nota: En color rojo se reflejan los resultados de las votaciones y comentarios explicativos sobre las intervenciones (en negro). 1.- Aprobación del acta de la última sesión celebrada. Solo señalar que en el punto 4 de nuestra intervención en el pleno del pasado jueves falta incluir el segundo párrafo que decía: “Son en total otros 144.300 euros que dedicamos a amortizar deuda que se financia con cargo a mayores ingresos producidos principalmente por impuestos y licencias de obras por lo que no vamos a oponernos a ello”. En el punto 5 entendemos que debe decir “A propuesta del Sr. Alcalde…” en lugar de “Por el Sr. Alcalde…” Se aprobó el acta por unanimidad

2.- Aprobación Inicial presupuestos ejercicio 2015 Con carácter previo se presentan tres enmiendas por parte del PP, PSOE e IU-LV. Las tres tienen en común la idea de suprimir una previsión inicial del equipo de gobierno del PP que preveía 70.000 euros para “privatizar” el servicio de Recaudación municipal. Se da la circunstancia que los socialistas ya habíamos advertido el lunes anterior, en la Comisión Informativa, que enmendaríamos el presupuesto para crear una partida indicada para la adopción de medidas municipales de refuerzo contra la pobreza infantil, ante el voto negativo a nuestra propuesta que se anunciaba por parte de los populares. Las enmiendas presentadas fueron las siguientes (descargar enmiendas)  Enmienda PSOE  Enmienda PP  Enmienda IU-LV Cada Grupo defendió su respectiva enmienda enmienda en cuyo debate valoramos positivamente la enmienda presentada por IU así como la demostración de que existía posibilidad real de dedicar presupuesto en la lucha contra la pobreza. En esta ocasión, como vemos, el PP ha decidido con su mayoría volcar el dinero en un parque; el Paseo de la Arboleda ubicado en Sevilla Alta.

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Nuestro argumentario inicial fue el siguiente: En líneas generales el Presupuesto que se nos presenta para 2015 es similar al presupuesto de 2014 y aplica una nueva normativa de Contabilidad local que ha obligado a cambiar los códigos de algunas Áreas de Gasto para adaptarlas a Orden HAP/419/2014, de 14 de marzo. Vemos pues que el presupuesto total es de 6.603.500 euros frente a los 6.726.600 del año anterior, así pues se reduce en 123.100 euros. En ingresos por IBI urbano se presupuestaron 3.523.826 euros en 2014 y para 2015 se presupuestan ahora 3.162.000 euros, es decir que el Ayuntamiento ha previsto que Ingresará 361.826 euros menos por este concepto, lo que en porcentaje significa una disminución de ingresos de un 10,26%. Al margen de la bajada del tipo 7% que hemos aprobado para 2015 esta bajada de ingresos superior (un 10,26%) se debe en gran parte a la bajada espectacular de los valores catastrales de los terrenos declarados urbanizables y que reducen su valor mediante una ponencia de valores parcial que ha pasado de largo por los pisos y viviendas. Volvemos a señalar que no nos parece mal que se bajen esos valores catastrales a los “terratenientes” pero hay que hacer lo propio con las viviendas, chalés o pisos, del municipio, cosa que los socialistas queremos y pedimos que se haga, porque están sobrevalorados y con ello, se alcanzaría una bajada de IBI justa para todos los sevillanovenses. Bien pues igualmente podemos decir del presupuesto de gastos que sigue en la misma línea en el que seguimos dedicando a amortizar la deuda que arrastramos, otro 1.181.430,95 euros, un 17,89%, casi un 18% del presupuesto. En la partida de inversiones la novedad es que pasamos de 271.500 euros de 2014 a 60.500 euros en 2015, es decir que vamos a invertir un 77,71% menos y la única inversión destacable, por su importe, son 25.000 euros en nuevas cámaras de seguridad cuya eficacia es discutible. Vemos este año en el presupuesto un aumento de su interés en en mejorar los resultados de recaudación municipal, porque como nos han explicado ustedes para ello han presupuestado en el concepto de “productividad” 12.000 euros para pagar a los funcionarios por ampliar su tiempo de trabajo y dedicación, porque ustedes entienden, y nosotros también, que así aumentará la productividad de ese departamento de recaudación, de modo que el porcentaje de “incobrados” del Ayuntamiento mejorará cosa que esperamos también. A partir de aquí el argumentario se utilizó en la defensa de nuestra enmienda. En línea con lo anterior hay otra novedad en el presupuesto, algo que, según informó el Sr. Alcalde en Comisión Informativa, no están seguros ni convencidos de hacer pero que han previsto en el presupuesto y es una reserva de capítulo 2 por valor de 70.000 euros para contratar una Empresa de Recaudación Ejecutiva, es decir privatizar el servicio que ahora se realiza con funcionarios. Se trata de una

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cantidad que según el propio alcalde nos dice creen que no vayan a utilizar pero que ahí queda “reservada”, cuando podría dedicarse a otros menesteres más loables, como por ejemplo en gasto social, y máxime cuando ya están ustedes detectando una mejora de la recaudación este año incentivando a los empleados municipales por otro concepto similar, el de “gratificaciones”. En relación al gasto social, si observamos el Presupuesto que nos presentan, el programa de Servicios Sociales pasa de un gasto total en capítulo 2 de Asistencia Social primaria de 10.500 euros a 8.000 euros, es decir que si ya nos parecía poco ahora disminuye, siendo un 23,80% menos que en 2014. Bien, por todo lo anterior, hemos venido a presentar en este Pleno una enmienda que tienen relación con la Moción que los socialistas hemos presentado “sobre adopción de medidas municipales de refuerzo contra la pobreza infantil” y que tiene previsto su debate en el punto siguiente. Sobre la enmienda presentada decir que los motivos o argumentos son coincidentes con la Moción que desde el PSOE hemos presentado en la Moción sobre adopción de medidas municipales de refuerzo contra la pobreza infantil que se quedó en el Pleno anterior sobre la mesa y que debería debatirse, en principio, en este Pleno Extraordinario de 27 de noviembre. La propuesta de enmienda propone que se suprima la partida del programa 9.3.2., del capítulo 2, y clasificación económica 227, denominada “Gestión del sistema tributario. Empresa Recaudación Ejecutiva” por valor de 70.000 euros y que, con ese crédito de 70.000 euros se cree una nueva partida del programa 2.3.1, del capítulo 2 denominada “Asistencia social primaria. Gastos diversos”, por valor de esos mismos 70.000 euros. Esto significa además que nuestro Grupo rebaja sensiblemente, en aras del acuerdo, nuestra petición formulada en la Moción de referencia. Los socialistas entendemos que el equipo de gobierno popular haga defensa partidista de los programas sociales financiados por la Comunidad de Madrid pero también entendemos que no pueden ser suficientes cuando es una realidad que de manera privada personas e instituciones ayudan a cubrir las necesidades básicas de vecinos y vecinas, niños y niñas de Sevilla la Nueva, incluso a través de un comedor social. Los socialistas entendemos que lo anterior es demostración final de que hay carencias que son responsabilidad del Estado, de un Estado que conformamos todos; Administración Central, Comunidad Autónoma y Ayuntamiento, por eso también nosotros, los concejales, tenemos responsabilidad de defender el bienestar de nuestros vecinos, que para eso nos han elegido, y proponemos por tanto un acuerdo político en ese sentido, en forma de partida presupuestaria. Se trata de crear una reserva de crédito que el Ayuntamiento ponga a disposición de los técnicos de los Servicios Sociales municipales para que se gaste en las acciones

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de emergencia social que sean necesarias contra la pobreza infantil como prioridad y a para las familias necesitadas de intervención social, partida que en caso de generar un remanente el equipo de gobierno de turno, en 2015, podrá utilizar para el menester más conveniente. La Enmienda que se propone es, ENMIENDA AL PRESUPUESTO 2015 PRIMERO.- Se suprime la partida del programa 9.3.2., del capítulo 2, y clasificación económica 227, denominada “Gestión del sistema tributario. Empresa Recaudación Ejecutiva” por valor de 70.000 euros SEGUNDO.- Se crea una nueva partida en el programa 2.3.1, del capítulo 2, con la clasificación económica que corresponda, denominada “Asistencia social primaria. Suministros de Emergencia”, por valor de 70.000 euros. Los informes que se manejan, y en concreto el informe de la FEMP sobre competencias de los ayuntamientos en materia de servicios sociales indican que en 2015 los ayuntamientos debe seguir prestando las mismas competencias y servicios sociales que venían prestando y eso es así en Sevilla la Nueva en donde, colaborando mancomunadamente con otros tres ayuntamientos, ejercemos la competencia y tenemos un equipo de profesionales contratados por nosotros, los ayuntamientos. Sin embargo, no hay ningún obstáculo para que el Ayuntamiento de Sevilla dote una partida para sufragar directamente esta asistencia primaria. Además, la partida que proponemos ya figuraba en presupuestos anteriores, basta con ver la liquidación de 2013 y 2014, pero con cantidad muy inferior. Manifestamos finalmente que la aceptación de esta enmienda por la Corporación significaría automáticamente la retirada de la Moción que el Grupo socialista ha presentado sobre el asunto. Los resultados de la votación de las distintas enmiendas al Presupuesto de 2015 fue el siguiente: Se rechazó la enmienda presentada por IU-LV: A favor: IU-LV y PSOE Abstención: Ciudadanos (C’s) En contra: PP Se rechazó la enmienda presentada por PSOE: A favor: IU-LV, PSOE y C’s En contra: PP Se aprobó la enmienda presentada por PP: A favor: PP Abstención: IU-LV y C’s En contra: PSOE

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Finalmente se somete a votación el Presupuesto de 2015 completo que se aprueba con la siguiente votación A favor: PP En contra: IU-LV, PSOE y C’s

3.- Aprobación Moción PSOE sobre adopción de medidas municipales de refuerzo contra la pobreza infantil Al no prosperar la enmienda que habíamos presentado al Presupuesto de 2015, persistimos en nuestra Moción siguiente: MOCIÓN del Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Sevilla la Nueva que presenta por vía de Urgencia para instar la adopción de medidas municipales de refuerzo contra la pobreza infantil.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Hay una realidad en la Comunidad de Madrid que es muy preocupante y es que, según las organizaciones sociales, convivimos con 1,3 millones de madrileños y madrileñas que viven por debajo del umbral de la pobreza, siendo un 21% de ellos menor de 16 años. A este panorama se suma que un 11,6% de la población de nuestra Comunidad se encuentra en esta situación a pesar de tener “empleo”, porque hoy en España se puede tener trabajo y estar es situación de pobreza. Esta nueva realidad social afecta a nuestra Comunidad y también a nuestro pueblo. Esta lamentable situación está en el debate político diario y para acabar con ella los socialistas defendemos soluciones y un gran pacto contra la pobreza infantil, pero mientras tanto en Sevilla la Nueva no podemos permanecer impasibles ante esta realidad, debemos tomar la decisión de erradicar esa pobreza que no es más que la demostración de la insolidaridad y la falta de justicia social. Si las medidas tomadas hasta la actualidad no acaban con ella es necesario implementarlas y la falta de recursos no puede ser una coartada para que esta situación se mantenga. Un Gobierno que gobierna para sus ciudadanos y en especial un gobierno local, que convive a diario con sus vecinos, tiene la obligación de poner todos los recursos económicos para acabar con la exclusión social. En Sevilla la Nueva tenemos en estos momentos la constatación de que parte de nuestros vecinos se ven en la obligación, para poder subsistir, de acudir a un comedor social que funciona gracias a la solidaridad de unos pocos y, aunque debemos agradecer la calidad humana que demuestran estos vecinos con su

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dedicación, siendo este un municipio que presume de ser “un lugar ideal para vivir”, esto no debería ocurrir. Estamos convencidos que los sevillanovenses son lo suficientemente solidarios para asumir los ajustes necesarios en los presupuestos municipales para dar solución a esta injusticia. Es urgente que nuestro Gobierno Local tome todas aquellas medidas necesarias para acabar con esta situación extrema de necesidad y de injusticia. Poner todos los recursos públicos del municipio para acabar con este estado de cosas es posible si se quiere. La calidad de las políticas y de nuestros políticos se mide en estos momentos extraordinarios. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista de Sevilla la Nueva presenta esta Moción para que el Pleno de la Corporación adopte los siguientes acuerdos: 1º.- El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla la Nueva acuerda un incremento de 100.000 euros del presupuesto municipal para 2015 dedicado a Servicios Sociales 2º.- El Equipo de Gobierno propondrá las modificaciones presupuestarias que en su caso fueran necesarias para llevar a efecto este Acuerdo. 3º.- El Equipo de Gobierno pondrá a disposición de los Servicios Sociales municipales estos nuevos recursos económicos, como refuerzo a los que dispongan por dotación ordinaria, con el objetivo de que se gasten en todas aquellas medidas encaminadas a acabar con la situación de las familias de nuestro municipio afectadas por esta situación de extrema necesidad, desarrollando programas especialmente dirigidos a la infancia, entre los que podría incluirse uno específico destinado a sufragar la alimentación de estos niños y niñas. 4º.- Que anualmente el Equipo de Gobierno informe a este Pleno de las medidas que se tomen y de los resultados alcanzados, así como de la ejecución presupuestaria dedicada. Tras el debate la Moción se rechazó con la siguiente votación A favor: IU-LV, PSOE y C’s En contra: PP

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