Documento: Fecha: Revisado:

Andorra © 9/04/07 13/04/07

PRINCIPADO DE ANDORRA

DATOS DEL PAÍS

Jefes de Estado

Andorra la Vella Principado parlamentario 8 de Septiembre. Día de Nuestra Señora de Meritxell Joan Enric Vives Sicília (copríncipe episcopal); Jacques Chirac (copríncipe francés)

Jefe de Gobierno Población Idioma oficial Religión Mayoritaria Moneda PIB per cápita Superficie Miembro de Elecciones generales

Albert Pintat Santolària 81.222 (2006) Catalán Católicos (94%) Euro US$ 26,800 468 Km² ONU, OSCE Próximas elecciones de Jefe de Gobierno en el 2009

Capital Gobierno Fiesta Nacional

HISTORIA Andorra es una de las naciones más antiguas de Europa. Fue fundada por Carlo Magno en el año 803 d.C. como un estado destinado a contener los ataques de los musulmanes de la Península Ibérica. A partir del siglo XII los valles de Andorra se convirtieron en una señoría episcopal bajo la tutela del obispado de Urgell. Los primeros documentos constitucionales del país, los pariatges (que significa acuerdos entre iguales), se redactaron en 1278 y 1288, y mediante ellos se solucionaron www.adesh.org

1

Documento: Fecha: Revisado:

Andorra © 9/04/07 13/04/07

las diferencias entre la iglesia de Urgell y la casa de Foix (que más tarde sería absorbida por la Casa Real de Francia). Estos acuerdos, con los que tanto el obispado como los condes aceptaron compartir la soberanía andorrana, han constituido la base del gobierno de Andorra hasta la actualidad y se encuentran entre los documentos más antiguos de ese tipo aún en vigor. Desde entonces, la estructura del gobierno de Andorra está compuesto por el Obispo de Urgell (copríncipe episcopal) y el Presidente de la República Francesa (antiguamente era el rey de Francia) como copríncipe francés. Los ancestrales Copríncipes siguen representando la Cabeza del Estado en Andorra, pero puede decirse que tanto el Obispo de Urgel como el Presidente de la República Francesa, reinan pero no gobiernan en Andorra y representan al Principado aunque este mantenga su autonomía. Ambos tienen un representante permanente para Andorra que se designa como jefe de gobierno. El característico equilibrio político creado por el pariatge libró al país de ser absorbido por sus poderosos vecinos, a pesar de las periódicas tensiones que se producían entre los copríncipes y los poderes que éstos representaban. Tras la Revolución Francesa, Francia, renunció a todos los derechos feudales sobre Andorra, pero Napoleón, por petición expresa de los andorranos que temían una hegemonía española, volvió a aceptar la soberanía en 1806. El único período histórico en el cual Andorra no dependió de ningún otro estado fueron unos pocos días en 1934 en los cuales el Barón de Orange, se coronó rey de Andorra por 9 días, hasta que el copríncipe episcopal, el obispo de Urgell, logró echarlo del país. Su catalogación de paraíso fiscal surgió a partir del contrabando de productos franceses hacia España durante la guerra civil española, y de productos españoles hacia Francia durante la II Guerra Mundial. Andorra conservó su neutralidad durante las dos guerras mundiales y la contienda española y pasó desapercibida durante estos conflictos acogiendo continuamente a los refugiados políticos e inmigrantes. A mediados de los años ochenta, la presión externa y las quejas internas sobre el voto y el empleo llevaron al gobierno a regularizar esta situación. En marzo de 1993, los ciudadanos andorranos aprobaron la primera Constitución convirtiendo al país en un coprincipado parlamentario de derecho, democrático y social. Según esta constitución, Francia y España reconocen la soberanía de Andorra. La política local está dominada por dos partidos: la Uniò Liberal (UL) y el Agrupament Nacional Democràtic (AND). En julio de 1994 Andorra ingresó en el Consejo de Europa y en la ONU. En la actualidad, Andorra, bajo el Gobierno presidido por el Sr. Albert Pintat, se consolida como un gran centro turístico tanto en el sentido comercial como en la práctica de los deportes de invierno y de montaña.

www.adesh.org

2

Documento: Fecha: Revisado:

Andorra © 9/04/07 13/04/07

En cuanto a su población, los andorranos constituyen una minoría en su propio país ya que sólo representan un 36,7% del total de los habitantes. Más del 38% son españoles, el 12% son portugueses y el 7% franceses. El restante 7% pertenece a otras nacionalidades. El único idioma oficial es el catalán, aunque también se habla castellano, portugués y el francés.

SISTEMA POLÍTICO

Andorra es un coprincipado independiente desde 1278 y una democracia parlamentarista desde 1993. Los Copríncipes o Jefes de Estado son el Presidente de la República Francesa y el Obispo de la ciudad española de Urgel. Según la constitución de 1993, el sistema se encuentra dividido en 3 órganos: •

• •

El órgano legislativo: ejercido por el Consejo General de los Valles (Consell General) e integrado por 28 miembros elegidos para un mandato de hasta 4 años. Se caracteriza por ser un parlamento unicameral de representación mixta y paritaria de la población nacional y de las siete parroquias. El Gobierno es el órgano ejecutivo. Está compuesto por el Jefe de Gobierno, electo por la mayoría del Consejo General de los Valles y once ministros. El Consejo Superior de la Justicia (Consell Superior de la Justícia) es el órgano judicial.

Por último, Els Comuns son órganos de representación y administración civil de las parroquias, que son equivalentes a los ayuntamientos. Los principales partidos políticos son el Partido Liberal de Andorra (PLA), la Alianza Nacional Democrática (AND) y la Iniciativa Democrática Nacional (IND).

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

Andorra está dividida territorialmente en siete parroquias: Canillo (la de mayor tamaño), Encamp, Ordino, La Massana, Andorra la Vella (la más poblada), Sant Julià de Lòria (en el límite con España) y Escaldes-Engordany.

www.adesh.org

3

Documento: Fecha: Revisado:

Andorra © 9/04/07 13/04/07

Mapa Administrativo de Andorra

Las parroquias de Ordino, La Massana y Sant Julià de Lòria están divididas en quarts y la de Canillo en veïnats.

GEOGRAFÍA

El Principado de Andorra es un país montañoso y sin costa, situado en la parte sur de la Cordillera de los Pirineos. Limita con España, al sur y oeste, y con Francia, al norte y al este. Tiene una extensión de tan sólo 25 km de Norte a Sur y 30 km de Este a Oeste. Posee más de 65 picos de aproximadamente 2.500 m de altura. El punto más alto del principado es el pico de Comapedrosa que se encuentra al noroeste de Andorra, en el límite con España y el más bajo es La Farga de Moles (838 m), situado en la parte suroeste de la frontera con España. El 25 % de la población se encuentra en su capital, Andorra la Vella con más de 20.000 habitantes. El resto de las aproximadamente cuarenta ciudades y aldeas, se encuentran habitadas por tan sólo unas decenas de habitantes y se asientan sobre un grupo de valles montañosos cuyas corrientes de agua se unen para formar el principal río del país, el Gran Valira. El clima de Andorra es generalmente frío y con abundantes lluvias en todo el año. Fuertes oscilaciones térmicas provocan inviernos glaciales y veranos cálidos. A menudo las montañas del país conservan nieve en sus cumbres hasta el mes de julio.

www.adesh.org

4

Documento: Fecha: Revisado:

Andorra © 9/04/07 13/04/07

La capital: Andorra la Vella

Las atracciones naturales más importantes de Andorra son las estaciones de esquí alpino y el balneario de Les Escaldes.

ECONOMÍA

La economía de Andorra es muy próspera y se basa en el comercio y el turismo. Aproximadamente nueve millones de personas la visitan anualmente, atraídas por el status de paraíso fiscal de y por sus hoteles de invierno y verano. El sector banquero, también contribuye sustancialmente a la economía. Solamente el 2% de la tierra es utilizable para la producción agrícola y se cultiva tabaco, en la casi totalidad de sus campos, y patatas por lo que la mayoría de los alimentos tienen que ser importados. La principal actividad ganadera es la crianza de ovejas. En cuanto a las materias primas destacan el plomo, hierro y aluminio. El principado tiene una planta de energía hidroeléctrica que proporciona aproximadamente una cuarta parte de las necesidades energéticas de Andorra; el resto es importado desde España y Francia. Andorra no forma parte del Espacio Económico Europeo, pero goza de una relación especial con ella. Es tratado como un miembro de la Unión Europea para el comercio en bienes manufacturados pero este acuerdo no se aplica para los productos agrícolas. Andorra carece de una moneda propia y usa las de sus dos vecinos, el euro. En octubre de 2004, comenzaron las negociaciones entre Andorra y la UE sobre un acuerdo que permitiría a Andorra emitir sus propias monedas. El principal socio comercial de Andorra es España, seguido por Francia.

www.adesh.org

5